Sổ tay hướng dẫn trình tự thủ tục dự án đầu tư công

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH SƠN LA
SỔ TAY HƯỚNG DẪN
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC

HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
Sơn La, năm 2021

MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU.............................................................................................................. 4
PHỤ LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT ........................................................................... 5
PHẠM VI, CÁCH SỬ DỤNG SỔ TAY ..................................................................... 6
PHẦN I: CĂN CỨ PHÁP LÝ ..................................................................................... 7
PHẦN II: ...................................................................................................................... 8
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH KHẨN CẤP ..... 8
I. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC BAN HÀNH LỆNH XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH KHẨN
CẤP ............................................................................................................................................. 9
II. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN BỐ TRÍ VỐN ............................................. 11
III. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN LỰA CHỌN NHÀ THẦU, HOÀN THIỆN
HỒ SƠ DỰ ÁN, HOÀN THIỆN HỒ SƠ KẾ HOẠCH LCNT, HOÀN THIỆN HỒ SƠ CHỈ ĐỊNH
THẦU ........................................................................................................................................ 12
IV. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN TẠM ỨNG KINH PHÍ VÀ THANH TOÁN
VỐN........................................................................................................................................... 16
V. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUẢN LÝ SAU ĐẦU TƯ ........................ 18
VI. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUYẾT TOÁN DỰ ÁN HOÀN THÀNH 21
PHẦN III: ...................................................................................................................... 24
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH THÔNG THƯỜNG .............. 24
I. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ
ÁN NHÓM A, B, C SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CÔNG DO ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ ....... 25
II. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ, CHUẨN BỊ DỰ ÁN
................................................................................................................................................... 28
III. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN BỐ TRÍ VỐN ........................................... 30
IV. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN LẬP HỒ SƠ BÁO CÁO NGHIÊN CỨU
KHẢ THI, BÁO CÁO KINH TẾ KỸTHUẬT (KT-KT), KẾ HOẠCH LCNT DỰ ÁN, LỰA
CHỌN NHÀ THẦU CÁC GÓI THẦU TƯ VẤN TRIỂN KHAI SAU THIẾT KẾ CƠ SỞ
(TKCS), HỒ SƠ THIẾT KẾ TRIỂN KHAI SAU TKCS .......................................................... 32
V. QUY TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU, GỒM CÁC TRƯỜNG HỢP SAU: ...... 37
1. Quy trình chỉ định thầu rút gọn (áp dụng theo khoản 2 Điều 56 Nghị định số
63/2014/NĐ-CP) .......................................................................................................... 37
2. Quy trình chỉ định thầu thông thường, phương thức một giai đoạn một túi hồ
sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 55 Nghị định số 63/2014/NĐ-
CP) ................................................................................................................................ 39
2
3. Quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường qua mạng (QM), phương thức
một giai đoạn một túi hồ sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 58
Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Điều 8÷18 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT) ........... 41
4. Quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn qua mạng, phương thức một giai đoạn
một túi hồ sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 59 Nghị định số
63/2014/NĐ-CP, Điều 19÷23 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT) .............................. 44
5. Quy trình Đấu thầu rộng rãi trong nước (bao gồm cả không qua mạng và qua
mạng), phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu
năm 2013, Điều 11 ÷ 20, Điều 63 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Điều 8-18 Thông tư số
04/2017/TT-BKHĐT) .................................................................................................. 46
6. Quy trình đấu thầu rộng rãi trong nước, phương thức một giai đoạn hai túi hồ
sơ (áp dụng theo Điều 29 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 21 ÷ 31 Nghị định số
63/2014/NĐ-CP, Điều 24÷33 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT) .............................. 53
VI. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN THỰC HIỆN THI CÔNG XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH ........................................................................................................................... 61
VII. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN KIỂM SOÁT TẠM ỨNG KINH PHÍ VÀ
THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƯ ................................................................................................ 63
1. Đăng ký sử dụng tài khoản bổ sung tài khoản và thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ
ký của đơn vị giao dịch tại Kho bạc Nhà nước (KBNN).............................................. 63
2. Kiểm soát cam kết chi ................................................................................. 66
3. Kiểm soát tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư .................................................. 68
VIII. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN KIỂM TRA CÔNG TÁC NGHIỆM THU
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ..................................................................................................... 78
IX. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUYẾT TOÁN DỰ ÁN HOÀN THÀNH 80
PHẦN IV: PHỤ LỤC HỒ SƠ MẪU VÀ CÁC MẪU VĂN BẢN........................... 83
3
LỜI NÓI ĐẦU
Tỉnh Sơn La là một tỉnh miền núi phía Tây Bắc Việt Nam, có diện tích tự nhiên khoảng
14.109,83 km² chiếm khoảng 4,27% tổng diện tích cả nước, đứng thứ 3 trong số 63 tỉnh, thành phố
trong cả nước. Phía Bắc giáp các tỉnh Yên Bái, Lai Châu; phía Đông giáp các tỉnh Phú Thọ, Hòa
Bình; phía Tây giáp với tỉnh Điện Biên; phía Nam giáp với tỉnh Thanh Hóa và nước Cộng hoà dân
chủ nhân dân Lào; có chung đường biên giới Việt - Lào dài khoảng 274km, có chiều dài giáp ranh
với các tỉnh khác khoảng 628km.
Sơn La có 12 đơn vị hành chính cấp huyện (bao gồm thành phố Sơn La và 11 huyện:
Vân Hồ, Mộc Châu, Yên Châu, Mai Sơn, Bắc Yên, Phù Yên, Sông Mã, Sốp Cộp, Thuận Châu,
Quỳnh Nhai, Mường La).
Trong những năm vừa qua, các cấp, các ngành của tỉnh Sơn La đã ưu tiên tập trung nguồn
lực để đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng -
an ninh trên địa bàn Sơn La, trong đó luôn quan tâm chỉ đạo việc thực hiện quy trình, trình tự, thủ
tục trong đầu tư xây dựng cơ bản nhằm tuân thủ các quy định của pháp luật và cải cách thủ tục hành
chính trong quá trình thực hiện. Tuy nhiên, việc quản lý, thực hiện đầu tư xây dựng công trình, dự
án đầu tư nói chung và thực hiện công trình theo lệnh khẩn cấp nói riêng của một số cơ quan, đơn
vị còn lúng túng; đặc biệt, trong những năm gần đây do tình hình dịch bệnh COVID-19 đã lây lan
rộng trên phạm vi toàn cầu, trong đó có tỉnh Sơn La; do biến đổi khí hậu trên phạm vi toàn cầu đã
gây ra thời tiết cực đoan, có nhiều trận mưa lũ bất thường, khó lường,… Để giúp cho cơ quan, đơn
vị, tổ chức và cá nhân hiểu và nắm được trình tự, thủ tục trong đầu tư xây dựng theo quy định của
pháp luật hiện hành khi thực hiện dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh Sơn La, nhóm tác giả đã
nghiên cứu, biên soạn và cung cấp các thông tin cần thiết trong cuốn Sổ tay hướng dẫn về quy trình,
thủ tục thực hiện dự án đầu tư công khẩn cấp và thông thường để độc giả quan tâm tham khảo.
Với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, sự phối hợp của các Sở, ban, ngành, đặc biệt là
sự quyết tâm của lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, đến nay cuốn Sổ tay hướng dẫn đã hoàn thành,
gồm trình tự, thủ tục, hồ sơ mẫu trong thực hiện dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Chúng tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến các đồng chí Lãnh đạo tỉnh; các cơ
quan, đơn vị đã quan tâm phối hợp và đồng hành trong quá trình xây dựng cuốn Sổ tay này.
Hy vọng rằng, cùng với các tài liệu khác, cuốn sổ tay hướng dẫn về trình tự, thủ tục thực
hiện dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh Sơn La sẽ là một trong những tài liệu hữu ích giúp cho
các cơ quan, đơn vị nắm được đầy đủ quy trình trong thực hiện dự án đầu tư công.
Xin trân trọng cảm ơn!
4
PHỤ LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT
Stt Nội dung Chữ viết tắt

1 Hội đồng nhân dân HĐND
2 Ủy ban nhân dân UBND
3 Kế hoạch và Đầu tư KH&ĐT
4 Tài chính TC
5 Tài nguyên và Môi trường TN&MT
6 Kho bạc nhà nước KBNN
7 Tài chính - Kế hoạch TC-KH
8 Hồ sơ yêu cầu HSYC
9 Hồ sơ mời thầu HSMT
10 Hồ sơ mời sơ tuyển HSMST
11 Hồ sơ dự sơ tuyển HSDST
12 Hồ sơ đề xuất HSĐX
13 Hồ sơ dự thầu HSDT
14 Lựa chọn nhà thầu LCNT
15 Kinh tế - kỹ thuật KT-KT
16 Hợp đồng HĐ
17 Đánh giá tác động môi trường ĐTM
18 Bảo vệ môi trường BVMT
19 Hạ tầng kỹ thuật HTKT
20 Quản lý dự án QLDA
21 Đầu tư công ĐTC
22 Thiết kế cơ sở TKCS
23 Đấu thầu qua mạng ĐTQM
5
PHẠM VI, CÁCH SỬ DỤNG SỔ TAY
1. Phạm vi: Sổ tay hướng dẫn này mô tả trình tự, thủ tục đầu tư đối với các dự
án sử dụng vốn đầu tư công trong trường hợp bình thường và dự án đầu tư sử dụng vốn
nhà nước trong trường hợp khẩn cấp (Sổ tay hướng dẫn này không áp dụng đối với các
dự án sử dụng nguồn vốn thường xuyên và các nguồn vốn khác).
2. Cách sử dụng sổ tay: Tất cả các thủ tục hành chính thực hiện dự án được minh họa
bằng sơ đồ tổng quát và các bước thực hiện trong các giai đoạn được thể hiện theo quy trình chi
tiết nhằm thể hiện chi tiết một cách tổng quan toàn bộ quá trình thực hiện dự án. Đối với phần hồ
sơ mẫu được cập nhật trên cơ sở các mẫu được ban hành kèm theo các quy định của pháp luật
được cụ thể hóa, chi tiết tại các mẫu trong cuốn sổ tay này. Các cơ quan, đơn vị có thể tham khảo
tại cuốn Sổ tay hướng dẫn này để đảm bảo đầy đủ các nội dung theo quy định.
Sổ tay này sẽ hướng dẫn đối với dự án đầu tư công trong trường hợp bình thường và
quản lý đầu tư đối với công trình khẩn cấp, trong đó dự án đầu tư công trong giai đoạn bình
thường được chia thành 03 giai đoạn đầu tư theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số
15/2021/NĐ-CP như sau:
a) Giai đoạn chuẩn bị dự án gồm các công việc: Khảo sát xây dựng; lập, thẩm định, Báo
cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có); lập, thẩm
định, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng phục vụ lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây
dựng; lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi để phê duyệt/quyết định đầu tư xây dựng và
thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án.
b) Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc: Chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá
bom mìn (nếu có); khảo sát xây dựng; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; cấp
giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng); lựa chọn nhà
thầu và ký kết hợp đồng xây dựng; thi công xây dựng công trình; giám sát thi công xây dựng;
tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành; vận hành, chạy thử; nghiệm thu hoàn thành công
trình xây dựng; bàn giao công trình đưa vào sử dụng và các công việc cần thiết khác;
c) Giai đoạn kết thúc xây dựng gồm các công việc: Quyết toán hợp đồng xây dựng,
quyết toán dự án hoàn thành, xác nhận hoàn thành công trình, bảo hành công trình xây dựng, bàn
giao các hồ sơ liên quan và các công việc cần thiết khác.
Sổ tay hướng dẫn để cung cấp thông tin chung trong suốt chu kỳ hoạt động của dự án.
Tùy theo từng dự án sẽ xem xét thực hiện một, một số hoặc tất cả các thủ tục theo trình tự các
bước và có thể thực hiện đồng thời các thủ tục trong dự án đầu tư công khẩn cấp và dự án đầu tư
công thông thường.
Sổ tay hướng dẫn là một nguồn tham khảo về trình tự, thủ tục các dự án sử dụng vốn
đầu tư công giúp cho các cơ quan, đơn vị dễ dàng tra cứu trong quá trình triển khai thực hiện.
Quá trình thực hiện cần rà soát tuân thủ các quy định hiện hành để đảm bảo đầy đủ trình tự, nội
dung theo quy định của pháp luật. Các nội dung khác không đề cập trong cuốn Sổ tay này thì
được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản được dẫn chiếu để áp dụng trong quy định
này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng các văn bản mới thì các nội dung được dẫn chiếu
áp dụng theo các văn bản mới đó.
6
PHẦN I: CĂN CỨ PHÁP LÝ
1. Luật Xây dựng số 50/2014/QH13;
2. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng số 62/2020/QH14;
3. Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14;
4. Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13;
5. Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13;
6. Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một
số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
7. Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu
tư xây dựng;
số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;
9. Nghị định số 50/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ v/v sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ quy định chi tiết
về hợp đồng xây dựng;
10. Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ quy định chi tiết về
hợp đồng xây dựng;
số điều của Luật Đầu tư công;
12. Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
13. Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 của Chính phủ quy định về thủ tục
hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước;
14. Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý,
thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công;
15. Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Quy
định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
16. Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 của Bộ Tài chính Quy định về quyết
toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn nhà nước;
17. Các văn bản pháp luật khác có liên quan.
7
PHẦN II:
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN ĐỐI
VỚI CÔNG TRÌNH KHẨN CẤP
8
I. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC BAN HÀNH LỆNH XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH KHẨN CẤP
1. Sơ đồ tổng quát
Cơ quan lập hồ sơ đề xuất xây

(1)
dựng công trình khẩn cấp
Các cơ quan, đơn vị

Sở KH&ĐT, Sở TC hoặc Phòng có liên quan cho ý
TC-KH cấp huyện tiếp nhận, có kiến bằng văn bản
(2) văn bản xin ý và xem xét, tổng hợp gửi Sở KH&ĐT, Sở
trình Chủ tịch UBND tỉnh (Chủ tịch TC hoặc Phòng TC-
UBND cấp huyện) KH cấp huyện
Chủ tịch UBND tỉnh (Chủ

tịch UBND cấp huyện) xem
(3) xét, quyết định ban hành lệnh
xây dựng công trình khẩn cấp
2. Quy trình chi tiết

Đơn vị thực Điều, khoản áp Ghi
Stt Nội dung thực hiện
hiện dụng chú
Bước 1: Lập, trình đề nghị thực hiện xây dựng công trình khẩn cấp
Lập tờ trình đề nghị thực hiện - Luật Phòng,
xây dựng công trình khẩn cấp, chống thiên tai
bao gồm các nội dung chủ yếu năm 2013;
như sau: - Khoản 1 Điều
1. Tên công trình; 42 Luật Đầu tư
2. Mục đích đầu tư xây dựng; công năm 2019
3. Sự cần thiết đầu tư xây dựng - Khoản 2 Điều
Tờ
công trình theo lệnh khẩn cấp; Các cơ quan 130 Luật Xây
trình
4. Sơ bộ quy mô xây dựng; chuyên môn dựng năm 2014
1 theo
5. Sơ bộ giải pháp công nghệ hoặc UBND được sửa đổi,
Mẫu số
(nếu có); cấp dưới bổ sung tại
01
6. Địa điểm xây dựng; khoản 48 Điều 1
7. Cơ quan được giao quản lý, của Luật số
thực hiện công trình khẩn cấp; 62/2020/QH14
8. Thời gian xây dựng công trình; - Khoản 2 Điều
9. Dự kiến kinh phí; 58 Nghị định số
10. Nguồn lực thực hiện; v 15/2021/NĐ-CP
11. Các yêu cầu cần thiết khác - Nghị định số
9
hiện dụng chú
có liên quan (nếu có). 66/2021/NĐ-CP
Bước 2: Tổng hợp trình cấp có thẩm quyền
- Luật Phòng,
Sở KH&ĐT, chống thiên tai
Tiếp nhận và có văn bản xin ý
Sở TC hoặc năm 2013;
1 các cơ quan, đơn vị có liên quan
Phòng TC- - Khoản 1 Điều
bằng văn bản
KH cấp huyện 42 Luật Đầu tư
công năm 2019
- Khoản 2 Điều
Các cơ quan, 130 Luật Xây
Cho ý kiến bằng văn bản gửi cơ dựng năm 2014
2 đơn vị có liên
quan xin ý kiến được sửa đổi, bổ
quan
sung tại khoản 48
Điều 1 của Luật
số 62/2020/QH14
Sở KH&ĐT, - Khoản 2 Điều
Xem xét, tổng hợp trình Chủ
Sở TC hoặc 58 Nghị định số
3 tịch UBND tỉnh (Chủ tịch 15/2021/NĐ-CP
Phòng TC-
UBND cấp huyện) - Nghị định số
KH cấp huyện
66/2021/NĐ-CP
Bước 3: Xem xét, ban hành lệnh xây dựng công trình khẩn cấp
Xem xét, ban hành lệnh xây dựng - Luật Phòng,
công trình khẩn cấp, bao gồm các chống thiên tai
nội dung chủ yếu như sau: năm 2013;
- Khoản 1 Điều
1. Tên công trình; 42 Luật Đầu tư
2. Mục đích đầu tư xây dựng; công năm 2019
3. Sơ bộ quy mô xây dựng; - Khoản 2 Điều
Chủ tịch Quyết
4. Sơ bộ giải pháp công nghệ 130 Luật Xây
UBND tỉnh định
(nếu có); dựng năm 2014
1 hoặc Chủ tịch được sửa đổi, bổ
theo
5. Địa điểm xây dựng;
UBND cấp sung tại khoản 48 Mẫu số
6. Cơ quan được giao thực hiện
huyện Điều 1 của Luật 02
công trình khẩn cấp;
7. Thời gian xây dựng công trình; số 62/2020/QH14
- Khoản 2 Điều
8. Dự kiến kinh phí; 58 Nghị định số
9. Nguồn lực thực hiện; 15/2021/NĐ-CP
10. Các yêu cầu cần thiết khác - Nghị định số
có liên quan (nếu có). 66/2021/NĐ-CP
* Ghi chú:
- Vốn đầu tư công trình Sở Kế hoạch và Đầu tư (Sở KH&ĐT).
- Vốn ngân sách tỉnh trình Sở Tài chính (Sở TC).
- Vốn ngân sách cấp huyện trình Phòng Tài chính- Kế hoạch cấp huyện (Phòng TC-
KH cấp huyện)
- Chủ tịch UBND tỉnh (Chủ tịch UBND cấp huyện) báo cáo HĐND cùng cấp việc
thực hiện dự án đầu tư công khẩn cấp tại kỳ họp gần nhất.
- Riêng công trình khẩn cấp phục vụ công tác phòng, chống thiên tai trước khi lập,
trình đề nghị thực hiện xây dựng công trình khẩn cấp cần trình Chủ tịch UBND tỉnh
quyết định công bố tình huống khẩn cấp về thiên tai theo quy định tại Điều 12 Nghị
10
hiện dụng chú
định số 66/2021/NĐ-CP
II. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN BỐ TRÍ VỐN
Chủ đầu tư lập kế hoạch, Tờ trình đề nghị

(1) bố trí vốn
Thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối

(2) vốn
(3) Quyết định bố trí vốn

Đơn vị thực Ghi
Stt Nội dung thực hiện Điều, khoản áp dụng
hiện chú
Bước 1: Lập Kế hoạch, Tờ trình bố trí vốn
Cơ quan được - Luật Ngân sách nhà nước
giao thực hiện năm 2015;
Lập Kế hoạch, Tờ trình
1 công trình - Luật Đầu tư công năm 2019
đề nghị bố trí vốn
khẩn cấp (chủ - Nghị định số 40/2020/NĐ-
đầu tư) CP
Bước 2: Thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn
- Luật Ngân sách nhà nước
Tiếp nhận hồ sơ đề nghị Sở KH&ĐT,
năm 2015;
bố trí vốn để xem xét, Sở TC hoặc
1 - Luật Đầu tư công năm 2019
thẩm định, trình cấp có Phòng TC-KH
- Nghị định số 40/2020/NĐ-
thẩm quyền bố trí vốn cấp huyện CP
Bước 3: Quyết định bố trí vốn
Quyết định sử dụng sử
UBND tỉnh
dụng dự phòng ngân
1 (UBND cấp - Luật Ngân sách nhà nước
sách cấp mình giao vốn
huyện) năm 2015;
cho dự án
- Luật Đầu tư công năm 2019
Báo cáo Thường trực - Nghị định số 40/2020/NĐ-
UBND tỉnh
HĐND và báo cáo
2 (UBND cấp CP
HĐND cùng cấp tại kỳ
huyện)
họp gần nhất
* Ghi chú:
- Vốn dự phòng ngân sách tỉnh: Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm
định trình UBND tỉnh giao kế hoạch vốn.
- Vốn ngân sách cấp huyện quản lý: Phòng TC-KH cấp huyện thẩm định.
11
Đơn vị thực Ghi
hiện chú
- Đối với dự án khẩn cấp sử dung vốn đầu tư công thì quy trình, quy trình bố trí vốn sẽ
được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công.
III. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN LỰA CHỌN NHÀ THẦU, HOÀN THIỆN HỒ SƠ DỰ
ÁN, HOÀN THIỆN HỒ SƠ KẾ HOẠCH LCNT, HOÀN THIỆN HỒ SƠ CHỈ ĐỊNH THẦU
Lựa chọn và giao thầu cho

(1) các nhà thầu
Hoàn thiện hồ sơ, trình phê

(2) duyệt dự án (báo cáo kinh
tế - kỹ thuật)
Hoàn thiện thủ tục lập,

(3) trình người có thẩm quyền
phê duyệt kế hoạch LCNT
Hoàn thiện thủ tục chỉ định

(4) thầu theo quy trình rút gọn

Đơn vị thực Điều, khoản áp
Stt Nội dung thực hiện Ghi chú
hiện dụng
Bước 1: Lựa chọn và giao thầu cho các nhà thầu
Xác định và giao cho các nhà thầu
Người được
(tư vấn thiết kế, xây dựng, giám - Khoản 1 Điều
giao quản
sát,…) có đủ năng lực, kinh 56 Nghị định số
lý, thực hiện
nghiệm để thực hiện ngay các 63/2014/NĐ-CP
1 xây dựng
công việc khảo sát, thiết kế, thi - Khoản 3 Điều
công trình
công xây dựng và các công việc 58 Nghị định số
khẩn cấp
cần thiết khác phục vụ xây dựng 15/2021/NĐ-CP
(chủ đầu tư)
công trình khẩn cấp
Tổ chức thiết kế và thi công nên Chủ đầu tư, - Khoản 3 Điều
áp dụng thiết kế mẫu, thiết kế các nhà thầu 58 Nghị định số
2 điển hình, công trình lắp ghép (tư vấn thiết 15/2021/NĐ-CP
theo cấu kiện và mô đun kế, xây - Hướng dẫn
(module) chế tạo sẵn hoặc vật dựng, giám liên ngành
12
hiện dụng
liệu sẵn có nhằm đẩy nhanh tiến sát,…) 1984/HD-LN
độ thực hiện, tận dụng tối đa vật ngày
tư, vật liệu trong trường hợp tháo 14/10/2021 của
dỡ công trình sau sử dụng. liên ngành
Trường hợp thiết kế không có
sẵn hoặc áp dụng không phù hợp,
chủ đầu tư có thể lựa chọn hình
thức vừa thiết kế vừa thi công để
đảm bảo tiến độ thực hiện theo
lệnh khẩn cấp nhưng phải đảm
bảo tính thống nhất, đồng bộ
Cơ quan
Tiếp nhận phương án thiết kế sơ chuyên môn
- Hướng dẫn
bộ và cho ý kiến về quy mô, giải về xây dựng
liên ngành
pháp thiết kế, sự tuân thủ các (hoặc Phòng
1984/HD-LN
3 quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây có chức năng
ngày
dựng, môi trường đảm bảo đáp quản lý về
14/10/2021 của
ứng yêu cầu sử dụng và phát huy xây dựng
liên ngành
hiệu quả dự án thuộc UBND
cấp huyện)
Bước 2: Hoàn thiện hồ sơ, trình thẩm định, phê duyệt dự án (báo cáo
kinh tế - kỹ thuật)
- Điều 42 Luật
Hoàn thiện hồ sơ dự án trình cấp
Đầu tư công
có thẩm quyền thẩm định, phê
năm 2019
duyệt, thành phần hồ sơ dự án,
Người được - Điều 130 Luật
như sau:
giao thực Xây dựng đã
1. Tờ trình đề nghị thẩm định. Tờ trình
hiện công được sửa đổi tại
1 2. Lệnh xây dựng công trình theo Mẫu số
trình khẩn khoản 48 Điều 1
khẩn cấp. 03
cấp (chủ đầu Luật số
3. Hồ sơ khảo sát, thiết kế và thi
tư) 62/2020/QH14
công xây dựng.
- Điều 58 Nghị
4. Hồ sơ dự toán công trình.
định số
5. Các tài liệu khác có liên quan.
15/2021/NĐ-CP
13
hiện dụng
- Khoản 1 Điều
58 được sửa đổi,
bổ sung tại
Cơ quan khoản 15 Điều 1
chuyên môn Luật số
về xây dựng 62/2020/QH14
(Phòng có - Điều 42 Luật Thông báo
Tiếp nhận hồ sơ dự án và tổ Đầu tư công năm kết quả
chức năng
2 chức thẩm định dự án (báo cáo 2019 thẩm định
quản lý về
KT-KT) - Điều 15 Nghị theo Mẫu số
xây dựng định số 04
thuộc 15/2021/NĐ-CP
UBND cấp - Hướng dẫn liên
huyện) ngành 1984/HD-
LN ngày
14/10/2021 của
liên ngành
Chủ tịch
UBND tỉnh Điều 18 Nghị Quyết định
Phê duyệt dự án (báo cáo KT-
3 hoặc Chủ định số theo Mẫu số
KT)
tịch UBND 15/2021/NĐ-CP 05
cấp huyện
Bước 3: Hoàn thiện thủ tục trình người có thẩm quyền phê duyệt kế
hoạch LCNT
Lập Tờ trình phê duyệt kế hoạch
LCNT, bao gồm 04 phần công
việc chính: - Điều 34, 35,
Người được
- Phần công việc đã thực hiện 36 Luật Đấu
giao thực
- Phần công việc chưa thực hiện thầu năm 2013 Tờ trình
hiện công
1 mà không áp dụng được một - Khoản 8 Điều theo Mẫu số
trình khẩn
trong các hình LCNT 6 Thông tư số 06
cấp (chủ đầu
- Phần công việc thuộc kế hoạch 10/2015/TT-
tư)
LCNT BKHĐT
- Phần công việc chưa đủ điều
kiện lập kế hoạch LCNT
Thẩm định kế hoạch lựa chọn - Khoản 1 Điều
nhà thầu Sở KH&ĐT 37 Luật Đấu thầu
Báo cáo
* Lưu ý không bắt buộc phải hoặc Sở TC năm 2013
thẩm định
2 thực hiện thẩm định kế hoạch hoặc Phòng - Điều 6 Thông
theo Mẫu số
lựa chọn nhà thầu theo quy định TC-KH cấp tư số
07
tại khoản 8 Điều 6 Thông tư số huyện 10/2015/TT-
10/2015/TT-BKHĐT BKHĐT
- Khoản 2 Điều Quyết định
Người có 37 Luật Đấu phê duyệt
3 Phê duyệt kế hoạch LCNT
thẩm quyền thầu năm 2013 theo Mẫu số
- Khoản 1 Điều 08
14
hiện dụng
7 Thông tư số
10/2015/TT-
BKHĐT
Bước 4: Hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu các nhà thầu (tư vấn thiết
kế, xây dựng, giám sát,…)
Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp Cơ quan
- Khoản 1 Điều
đồng (xác định yêu cầu về phạm được giao Dự thảo hợp
56 Nghị định số
1 vi, nội dung cần thực hiện, thời thực hiện đồng theo
63/2014/NĐ-CP
gian chất lượng công việc cần công trình Mẫu số 09
- Luật Xây dựng
đạt được và giá trị tương ứng) khẩn cấp
năm 2014
Cơ quan Biên bản
- Nghị định số
Thương thảo, hoàn thiện hợp được giao thương thảo
37/2015/NĐ-CP
2 đồng thực hiện hợp đồng
công trình theo Mẫu số
50/2021/NĐ-CP
khẩn cấp 10
- Khoản 1 Điều
Phê duyệt kết quả chỉ định thầu Mẫu Hợp
3 63/2014/NĐ-CP
đồng tư vấn
- Luật Xây dựng
xây dựng
năm 2014
theo Thông
tư số
4 Ký hợp đồng Cơ quan 37/2015/NĐ-CP
08/2016/TT-
được giao - Nghị định số
BXD; Mẫu
thực hiện 50/2021/NĐ-CP
Hợp đồng
Công khai quyết định phê duyệt công trình
thi công xây
kết quả chỉ định thầu khẩn cấp
- Điều 7, Điều 8 dựng công
*Lưu ý thời gian đăng tải kết
và Khoản 1 trình theo
quả lựa chọn nhà thầu lên Hệ
5 Điều 56 Nghị Thông tư số
thống mạng đấu thầu quốc gia
định số 09/2016/TT-
không muộn hơn 07 ngày làm
63/2014/NĐ-CP BXD
việc, kể từ ngày văn bản được
ban hành
* Ghi chú:
- Vốn đầu tư công trình Sở Kế hoạch và Đầu tư (Sở KH&ĐT).
- Vốn ngân sách tỉnh trình Sở Tài chính (Sở TC).
- Vốn ngân sách cấp huyện trình Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện
(Phòng TC-KH cấp huyện)
- Người có thẩm quyền là người quyết định phê duyệt dự án
15
IV. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN TẠM ỨNG KINH PHÍ VÀ THANH TOÁN VỐN
a) Sơ đồ tổng quát
Lập và gửi hồ sơ đề nghị tạm ứng, thanh

(1) toán vốn đầu tư trực tiếp tại KBNN hoặc qua
trang thông tin dịch vụ công của KBNN
Sở TC tiếp nhận, tổng hợp KBNN kiểm soát tính hợp

nhu cầu thanh toán vốn và pháp, hợp lệ và các điều
(2) thông báo kế hoạch vốn sang kiện chi
kho bạc Nhà nước (TABMIS)

Đơn vị Điều, khoản áp
thực hiện dụng
Bước 1: Đề nghị tạm ứng, thanh toán
Lập hồ sơ đề nghị, thanh toán, thành
phần hồ sơ như sau:
1. Hồ sơ tạm ứng:
- Kế hoạch đầu tư công hàng năm
Cơ quan
được cấp có thẩm quyền giao;
được giao
- Lệnh hoặc văn bản cho phép Điểm b khoản 2
1 thực hiện
xây dựng công trình khẩn cấp của Điều 17 Nghị
công trình
cấp có thẩm quyền; định số
khẩn cấp
- Quyết định phê duyệt dự án đầu (chủ đầu
99/2021/NĐ-CP
tư hoặc quyết định phê duyệt báo
tư)
cáo kinh tế kỹ thuật (đối với dự án
chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật)
16
của cấp có thẩm quyền, các quyết
định điều chỉnh dự án (nếu có);
- Hợp đồng (nếu có) hoặc dự toán
được cấp có thẩm quyền phê duyệt
đối với công việc thực hiện không
thông qua hợp đồng (nếu có).
Trường hợp cần tạm ứng khi chưa
có hợp đồng, dự toán thì phải được
người có thẩm quyền quyết định
đầu tư cho phép;
Theo Mẫu
- Giấy đề nghị thanh toán vốn; số 11
Theo Mẫu
- Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn); số 12
- Văn bản bảo lãnh tạm ứng (đối với
trường hợp yêu cầu phải có bảo lãnh
tạm ứng vốn theo quy định tại khoản 2
Điều 10 Nghị định 99/2021/NĐ-CP)
2. Hồ sơ thanh toán:
- Hợp đồng;
- Thỏa thuận liên doanh, liên danh
(trường hợp hợp đồng liên doanh,
Cơ quan
liên danh mà các thỏa thuận liên
được giao
doanh, liên danh không quy định Theo Mẫu
thực hiện Khoản 3 Điều
trong hợp đồng) hoặc văn bản giao số 11, 12,
công trình 17 Nghị định số
việc (đối với trường hợp tự thực 13, 14,
khẩn cấp 99/2021/NĐ-CP
hiện và không có hợp đồng); 15, 16, 17
(chủ đầu
- Các hồ sơ theo quy định tại khoản tư)
1 và khoản 3 Điều 9 Nghị định số
99/2021/NĐ-CP (trừ thành phần
hồ sơ đã gửi khi làm thủ tục tạm
ứng vốn).
Bước 2: Tiếp nhận, kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ và các điều kiện
chi
- Thông tư số
123/2014/TT-BTC
- Quyết định số
Tiếp nhận, tổng hợp nhu cầu thanh 1111/QĐ-BTC
toán vốn và Thông báo kế hoạch Sở Tài ngày 04/5/2012
1 của Bộ Tài chính
vốn sang kho bạc Nhà nước chính
(KBNN) qua hệ thống TABMIS - Công văn số
3001/STC-TCĐT
ngày 09/8/2021
của Sở Tài chính
KBNN tiếp nhận, kiểm soát tính Kho bạc Khoản 15 Điều
2 hợp pháp, hợp lệ và các điều kiện nhà nước 8 Nghị đinh số
chi, như sau: tỉnh (Kho 11/2020/NĐ-CP
17
Trường hợp đúng quy định: Xác nhận bạc nhà
trực tiếp trên giấy đề nghị thanh toán nước
vốn đầu tư, chứng từ chuyển tiền. huyện)
Chủ đầu tư có tham gia giao dịch điện
tử với Kho bạc nhà nước thì KBNN
gửi chứng từ báo nợ để xác nhận thực
hiện thanh toán, tạm ứng
Trường hợp không đúng quy định
lập thông báo từ chối (trong đó nêu
rõ lý do từ chối) bằng văn bản giấy
hoặc qua Trang thông tin dịch vụ
công của KBNN
V. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUẢN LÝ SAU ĐẦU TƯ

Cơ quan được giao thực hiện xây

dựng công trình khẩn cấp sau khi
thực hiện hoàn thành công trình
khẩn cấp, tổ chức thực hiện đồng
thời các nội dung công việc
Kiểm tra, đánh Hoàn thiện hồ sơ Lập kế hoạch quản

giá lại chất lượng hoàn thành công lý sử dụng công
công trình đã trình trình hoặc phá dỡ
được xây dựng công trình
Thực hiện bảo Lưu trữ hồ sơ, tài

hành công trình liệu
18
Đơn vị Điều, khoản áp Ghi
thực hiện dụng chú
Cơ quan được giao thực hiện xây dựng công trình khẩn cấp sau khi thực hiện
hoàn thành công trình khẩn cấp, tổ chức thực hiện đồng thời các nội dung công
việc như sau: Kiểm tra, đánh giá lại chất lượng công trình đã được xây dựng;
Thực hiện bảo hành công trình; Hoàn thiện hồ sơ hoàn thành công trình;
Lưu trữ hồ sơ, tài liệu; Lập kế hoạch quản lý sử dụng công trình hoặc phá dỡ
công trình
- Điểm a khoản 4
Người Điều 130 Luật Xây
được giao dựng năm 2014
xây dựng được sửa đổi, bổ
Kiểm tra, đánh giá lại chất lượng
1 công trình sung tại khoản 48
công trình đã được xây dựng
khẩn cấp Điều 1 của Luật số
(chủ đầu 62/2020/QH14
tư) - Nghị định số
06/2021/NĐ-CP
Nhà thầu chịu trách nhiệm trước chủ
đầu tư về việc bảo hành công trình
đối với phần việc do mình thực hiện - Điểm a khoản 4
* Thời hạn bảo hành được tính kể từ Điều 130 Luật Xây
khi được chủ đầu tư nghiệm thu theo dựng năm 2014
quy định và được quy định như sau: được sửa đổi, bổ
1. Không ít hơn 24 tháng đối với sung tại khoản 48
2 Nhà thầu
công trình cấp đặc biệt và cấp I sử Điều 1 của Luật số
dụng vốn đầu tư công hoặc vốn nhà 62/2020/QH14
nước ngoài đầu tư công - Khoản 1 Điều 28
2. Không ít hơn 12 tháng đối với các Nghị định số
công trình cấp còn lại sử dụng vốn 06/2021/NĐ-CP
đầu tư công hoặc vốn nhà nước ngoài
đầu tư công
Hoàn thiện hồ sơ hoàn thành công
trình theo quy định của pháp luật về
xây dựng, bao gồm:
1. Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp; Người
2. Các tài liệu khảo sát xây dựng (nếu được giao
có); xây dựng Khoản 4 Điều 58
3 3. Thiết kế điển hình hoặc thiết kế công trình Nghị định số
bản vẽ thi công (nếu có); khẩn 15/2021/NĐ-CP
4. Nhật ký thi công xây dựng công cấp(chủ
trình và các hình ảnh ghi nhận quá đầu tư)
trình thi công xây dựng công trình
(nếu có);
5. Các biên bản nghiệm thu, kết quả thí
19
nghiệm, quan trắc, đo đạc (nếu có);
6. Hồ sơ quản lý vật liệu xây dựng,
sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng
cho công trình xây dựng (nếu có);
7. Bản vẽ hoàn công; phụ lục các tồn
tại cần sửa chữa, khắc phục (nếu có)
sau khi đưa công trình xây dựng vào
sử dụng;
8. Biên bản nghiệm thu hoàn thành
công trình xây dựng giữa chủ đầu tư,
nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà
nước có liên quan;
9. Các căn cứ, cơ sở để xác định khối
lượng công việc hoàn thành
10. Các hồ sơ, văn bản, tài liệu khác
có liên quan hoạt động đầu tư xây
dựng công trình khẩn cấp
Lưu trữ hồ sơ, tài liệu
* Thời gian lưu trữ hồ sơ tối thiểu kể
Người
từ khi đưa hạng mục công trình, công Khoản 4 Điều 58
được giao
trình xây dựng vào sử dụng, như sau: Nghị định số
xây dựng
- 10 năm đối với công trình thuộc 15/2021/NĐ-CP;
4 công trình
dự án nhóm A Khoản 4 Điều 26
khẩn cấp
- 07 năm đối với công trình thuộc Nghị định số
(chủ đầu
dự án nhóm B 06/2021/NĐ-CP
tư)
- 05 năm đối với công trình thuộc
dự án nhóm C
Khoản 5 Điều 130
Lập kế hoạch quản lý sử dụng công Người
Luật Xây dựng năm
trình hoặc phá dỡ công trình để hoàn được giao
2014 được sửa đổi,
5 trả lại mặt bằng nếu công trình xây quản lý sử
bổ sung tại khoản
dựng khẩn cấp không phù hợp với dụng công
48 Điều 1 của Luật
quy hoạch xây dựng theo quy định trình
số 62/2020/QH14
20
VI. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUYẾT TOÁN DỰ ÁN HOÀN THÀNH
Chủ đầu tư lập hồ sơ quyết toán

(1) dự án hoàn thành
Sở TC (Phòng TC-KH cấp

(2) huyện) tiếp nhận và chủ trì thẩm
tra quyết toán dự án hoàn thành
Chủ tịch UBND tỉnh Sở Tài chính (Phòng TC-

(Chủ tịch UBND cấp KH cấp huyện) ban hành
(3) huyện) phê duyệt quyết Quyết định phê duyệt kết
toán dự án hoàn thành quả thẩm tra đối với dự án
được ủy quyền

Bước 1: Lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành
Lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn Cơ quan Biểu
thành, thành phần hồ sơ như sau: được giao Điều 34 Nghị mẫu
1 1. Tờ trình đề nghị phê duyệt quyết toán thực hiện định số báo
2. Biểu mẫu báo cáo quyết toán theo công trình 99/2021/NĐ-CP cáo
quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị khẩn cấp quyết
21
định số 99/2021/NĐ-CP (bản chính) (chủ đầu toán
3. Các văn bản pháp lý có liên quan tư), các theo
(bản chính hoặc bản do chủ đầu tư nhà thầu Mẫu
sao y bản chính) số 18,
4. Hồ sơ quyết toán của từng hợp 19,
đồng gồm các tài liệu (bản chính 20,
hoặc do chủ đầu tư sao y bản chính): 21,
HĐ và các phụ lục HĐ (nếu có); các 22,
biên bản nghiệm thu khối lượng 23,
hoàn thành theo giai đoạn thanh 24, 25
toán; biên bản nghiệm thu khối
lượng hoàn thành toàn bộ HĐ; bảng
tính giá trị quyết toán HĐ giữa chủ
đầu tư và nhà thầu (quyết toán A -
B); biên bản thanh lý HĐ đối với
trường hợp đã đủ điều kiện thanh lý
HĐ theo quy định của pháp luật về
HĐ; các tài liệu khác theo thỏa
thuận trong hợp đồng liên quan đến
nội dung thẩm tra, phê duyệt quyết
toán vốn đầu tư dự án hoàn thành.
5. Biên bản nghiệm thu công trình hoặc
hạng mục công trình độc lập hoàn thành
đưa vào sử dụng (bản chính)
6. Báo cáo kiểm toán của đơn vị
kiểm toán độc lập trong trường hợp
thuê kiểm toán độc lập thực hiện
kiểm toán (bản chính)
7. Báo cáo kiểm toán hoặc thông báo Cơ quan
kết quả kiểm toán (sau đây gọi chung được giao
là báo cáo kiểm toán), kết luận thanh thực hiện
Điều 34 Nghị
tra, biên bản kiểm tra, quyết định xử công trình
định số
lý vi phạm của các cơ quan Kiểm khẩn cấp
99/2021/NĐ-CP
toán nhà nước, thanh tra, kiểm tra (chủ đầu tư),
trong trường hợp các cơ quan này các nhà
thực hiện thanh tra, kiểm tra, kiểm thầu
toán dự án; kết quả điều tra của các
cơ quan pháp luật trong trường hợp
dự án có vi phạm pháp luật bị cơ
quan pháp luật điều tra. Báo cáo của
chủ đầu tư kèm các tài liệu liên quan
về tình hình chấp hành các kiến nghị
của các cơ quan nêu trên
22
Lựa chọn nhà thầu kiểm toán để
- Luật Đấu thầu
kiểm toán báo cáo quyết toán dự án Cơ quan
năm 2013;
hoàn thành (nếu có) được giao
* Lưu ý các bước LCNT theo một thực hiện
2 63/2014/NĐ-CP
trong các trường hợp tại Mục V. công trình
- Khoản 3 Điều
Quy trình LCNT - Phần III: Trình khẩn cấp
tự, thủ tục thực hiện đối với công (chủ đầu tư)
99/2021/NĐ-CP
trình thông thường
Thời gian tối đa chủ đầu tư lập hồ
sơ quyết toán từ ngày công trình
được ký biên bản nghiệm thu hoàn Cơ quan
thành, bàn giao khai thác sử dụng được giao
đến ngày nộp đầy đủ hồ sơ quyết thực hiện Điều 47 Nghị
3 toán: công trình định số
- 09 tháng đối với dự án quan trọng khẩn cấp 99/2021/NĐ-CP
quốc gia (chủ đầu tư),
- 09 tháng đối với dự án nhóm A các nhà thầu
- 06 tháng đối với dự án nhóm B
- 04 tháng đối với dự án nhóm C
Bước 2: Tiếp nhận và chủ trì thẩm tra quyết toán
Tiếp nhận hồ sơ và chủ trì thẩm tra
quyết toán
Sở Tài Điều 34, 35, 36,
* Thời hạn thẩm định tối đa:
chính 37, 38, 39, 40,
- 08 tháng đối với dự án quan trọng
1 (Phòng 41, 42, 43, 44
quốc gia
TC-KH Nghị định số
- 08 tháng đối với dự án nhóm A
cấp huyện) 99/2021/NĐ-CP
Bước 3: Phê duyệt quyết toán
Chủ tịch
UBND tỉnh
Phê duyệt quyết toán dự án hoàn
1 (Chủ tịch Quyết
thành - Điều 45, 47
UBND cấp định
Nghị định số
huyện) phê
99/2021/NĐ-
Sở Tài duyệt
CP;
Phê duyệt quyết toán dự án hoàn chính quyết
- Công văn số
2 thành đối với dự án được ủy quyền (Phòng TC- toán
1236/UBND-
KH cấp theo
TH ngày
huyện) Mẫu
23/4/2020 của
* Thời hạn phê duyệt tối đa: số 26
UBND tỉnh
3
quốc gia
23
- 20 ngày đối với dự án nhóm B
- 15 ngày đối với dự án nhóm C
PHẦN III:
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN ĐỐI VỚI
24
CÔNG TRÌNH THÔNG THƯỜNG
I. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ ÁN
NHÓM A, B, C SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CÔNG DO ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ
Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/Báo

(1) cáo đề xuất chủ trương đầu tư
Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả

(2) thi/Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư,
nguồn vốn và khả năng cân đối vốn
Hoàn chỉnh Báo cáo nghiên cứu tiền khả

(3) thi/Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
(4) Trình, Quyết định chủ trương đầu tư
(5) Giao chủ đầu tư dự án

25

hiện dụng chú
Bước 1: Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/ Báo cáo đề xuất chủ trương
đầu tư
- Giao cơ quan chuyên môn hoặc

UBND cấp huyện tổ chức lập báo
cáo nghiên cứu tiền khả thi/Báo
Chủ tịch
cáo đề xuất chủ trương đầu tư
UBND Khoản 1 Điều
- Thành lập Hội đồng thẩm định
1 tỉnh/Chủ tịch Điều 24, Điều 27
dự án nhóm A, B hoặc giao đơn vị
UBND cấp Luật Đầu tư công
có chức năng thẩm định báo cáo
huyện
đề xuất chủ trương đầu tư, nguồn
vốn và khả năng cân đối vốn đối
với dự án nhóm B, nhóm C
Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả
Tờ
thi/Báo cáo đề xuất chủ trương đầu
trình
tư, thành phần hồ sơ như sau:
- Điểm a khoản 1 theo
- Tờ trình đề nghị cấp có thẩm
Điều 24, 27, 30, 31 Mẫu
quyền quyết định chủ trương đầu tư Cơ quan
Luật Đầu tư công số 27,
- Báo cáo nghiên cứu tiền khả chuyên môn
2 năm 2019 Báo
thi/Báo cáo đề xuất chủ trương hoặc UBND
- Khoản 1 Điều 9 cáo
đầu tư theo nội dung tại Điều 30, cấp huyện
Nghị định số theo
Điều 31 Luật Đầu tư công
40/2020/NĐ-CP Mẫu
* Lưu ý về nội dung lập đánh giá
số 28,
sơ bộ tác động môi trường
29
- Các tài liệu khác (nếu có)
Bước 2: Thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/Báo cáo đề xuất chủ
trương đầu tư, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn
- Tiếp nhận, xin ý kiến các cơ Hội đồng
quan, đơn vị có liên quan và tổng thẩm định
- Điểm b khoản 1
hợp, thẩm định Báo cáo nghiên (Cơ quan
Điều 24 Luật Đầu Báo
cứu tiền khả thi đối với dự án thường trực
tư công cáo
nhóm A, nguồn vốn và khả năng là Sở
cân đối vốn. KH&ĐT) thẩm
1 định
- Tiếp nhận, xin ý kiến các cơ
theo
quan, đơn vị có liên quan và tổng Hội đồng
- Điểm b khoản 1 Mẫu
hợp, thẩm định Báo cáo đề xuất thẩm
Điều 27 Luật Đầu số 30
chủ trương đầu tư đối với dự án định/Đơn vị
tư công
nhóm B, nhóm C, nguồn vốn và có chức năng
khả năng cân đối vốn sử dụng vốn
26
hiện dụng chú
đầu tư công do địa phương quản lý
- Điều 12 Nghị
* Lưu ý: Nội dung đánh giá sơ bộ
định số
tác động môi trường được thẩm
40/2020/NĐ-CP
định đồng thời với việc thẩm định
- Hướng dẫn số
hồ sơ đề nghị quyết định chủ
117/HD-STNMT
trương đầu tư
ngày 17/6/2021
* Thời gian thẩm định:
Khoản 6 Điều 9
- Dự án nhóm A: Không quá 45 ngày
Nghị định số
- Dự án nhóm B, C: Không quá
40/2020/NĐ-CP
30 ngày
Bước 3: Hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/Báo cáo đề xuất chủ
trương đầu tư
Hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu
Cơ quan - Điểm c khoản 1
tiền khả thi/Báo cáo đề xuất chủ
chuyên môn Điều 24, Điều 27
1 trương đầu tư (theo ý kiến cảu
hoặc UBND Luật Đầu tư công
Hội đồng thẩm định/đơn vị có
cấp huyện
chức năng)
Bước 4: Quyết định chủ trương đầu tư
Trình quyết định chủ trương đầu
tư, thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị cấp có thẩm Đơn vị được
quyền quyết định chủ trương đầu tư giao lập báo Tờ
- Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi cáo nghiên trình
1 dự án nhóm A/Báo cáo đề xuất cứu khả theo
chủ trương đầu tư dự án nhóm B, thi/Báo cáo Mẫu
- Khoản 2 Điều 24,
nhóm C đề xuất chủ số 31
Điều 27 Luật Đầu
- Báo cáo thẩm định về chủ trương đầu tư
tư công
trương đầu tư dự án.
- Điều 10 Nghị
- Các tài liệu liên quan khác (nếu có).
định số
HĐND
40/2020/NĐ-CP Nghị
tỉnh/HĐND
quyết
cấp huyện
Quyết định chủ trương đầu tư dự (Quyết
hoặc Chủ tịch
2 án nhóm A; dự án nhóm B, nhóm định)
UBND
C do cấp tỉnh quản lý theo
tỉnh/Chủ tịch
Mẫu
UBND cấp
số 32
huyện (khi
27
hiện dụng chú
được HĐND
tỉnh/HĐND
cấp huyện
giao cho)
* Thời gian quyết định:
- Dự án nhóm A: Không quá 15
ngày
- Dự án nhóm B, C: Không quá
10 ngày Khoản 3 Điều 10
3 - Trường hợp dự án do Hội đồng Nghị định số
nhân dân các cấp quyết định chủ 40/2020/NĐ-CP
trương đầu tư, thời gian quyết
định chủ trương đầu tư phù hợp
với chương trình kỳ họp của Hội
đồng nhân dân
Bước 5: Giao chủ đầu tư dự án
Luật sửa đổi, bổ
Người quyết
1 Giao chủ đầu tư dự án sung một số điều
định đầu tư
của Luật Xây dựng
số 62/2020/QH14
II. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ, CHUẨN BỊ DỰ ÁN
(1) Lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ,

dự toán chi phí chuẩn bị đầu tư,
chuẩn bị dự án
Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch

(2) lựa chọn nhà thầu bước chuẩn bị dự án
Lựa chọn nhà thầu các gói thầu tư

(3) vấn khảo sát, thiết kế; tư vấn thẩm
tra,…bước chuẩn bị dự án
28
hiện dụng chú
Bước 1: Lập, thẩm định, phê duyệt chi phí chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án
Lập hồ sơ trình, bao gồm các - Điểm a khoản 5
chi phí: Khảo sát; lập, thẩm Cơ quan, tổ Điều 40 Luật Đầu tư
định Báo cáo nghiên cứu khả chức được giao công năm 2019
1
thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật nhiệm vụ chuẩn - Luật xây dựng năm 2014;
và các công việc cần thiết khác bị dự án hoặc - Luật sửa, đổi bổ
liên quan đến chuẩn bị dự án chủ đầu tư sung một số điều của
Thẩm định chi phí chuẩn bị (trong trường Luật Xây dựng số
dự án, cụ thể: hợp đã xác định 62/2020/QH14;
1. Tờ trình đề nghị thẩm định được chủ đầu - Điều 10
2
2. Hồ sơ dự toán chi phí tư) tổ chức lập, Nghị định số
chuẩn bị đầu tư thẩm định và 10/2021/NĐ-CP
3. Các tài liệu khác có liên quan phê duyệt dự - Công văn số
toán chi phí 508/UBND-KT ngày
Phê duyệt chi phí chuẩn bị
3 chuẩn bị dự án 26/02/2021 của Chủ
đầu tư, chuẩn bị dự án
tịch UBND tỉnh
Bước 2: Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch LCNT bước chuẩn bị đầu tư, chuẩn
bị dự án (đối với các gói thầu cần thực hiện trước khi phê duyệt dự án)
Lập Tờ trình phê duyệt kế
hoạch LCNT, bao gồm 04 Đơn vị thuộc
phần công việc chính: chủ đầu tư
- Phần công việc đã thực hiện (đơn vị được Tờ
- Phần công việc chưa thực giao nhiệm vụ - Điều 34, 35, 36 trình
1 hiện mà không áp dụng được chuẩn bị dự Luật Đấu thầu năm theo
một trong các hình thức LCNT án trường hợp 2013 Mẫu
- Phần công việc thuộc kế chưa xác định số 06
hoạch LCNT được chủ đầu
- Phần công việc chưa đủ điều tư)
Tổ chức được
Báo
giao thẩm định
cáo
Thẩm định kế hoạch LCNT thuộc chủ đầu - Điểm h khoản 1 Điều
thẩm
* Thời gian thẩm định tối đa tư (đơn vị 12 và khoản 1 Điều 37
2 20 ngày, kể từ ngày nhận định
được giao Luật Đấu thầu năm
theo
được đầy đủ hồ sơ trình nhiệm vụ 2013
Mẫu
chuẩn bị dự
số 07
án)
Phê duyệt kế hoạch LCNT
* Thời gian phê duyệt tối đa Chủ đầu tư
Quyết
10 ngày, kể từ ngày nhận (hoặc người - Điểm k khoản 1 Điều
định
được tờ trình đề nghị phê đứng đầu đơn 12 và Khoản 2 Điều 37
3 theo
duyệt kết quả LCNT của bên vị được giao Luật Đấu thầu năm
Mẫu
mời thầu hoặc báo cáo thẩm nhiệm vụ chuẩn 2013
số 08
định trong trường hợp có yêu bị dự án)
cầu thẩm định
29
hiện dụng chú
Đăng tải quyết định phê
duyệt kế hoạch LCNT
* Lưu ý thời gian đăng tải kế Người được
Điểm a khoản 1 Điều
hoạch LCNT lên Hệ thống giao thực hiện
4 mạng đấu thầu quốc gia công trình (chủ 8 Luật Đấu thầu năm
2013
không muộn hơn 07 ngày đầu tư)
làm việc, kể từ ngày văn bản
được ban hành
Bước 3: Lựa chọn các nhà thầu tư vấn khảo sát, thiết kế; tư vấn thẩm tra,…
bước chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án
Lựa chọn các nhà thầu tư vấn
khảo sát, thiết kế; tư vấn
thẩm tra,… bước chuẩn bị
đầu tư, chuẩn bị dự án
* Lưu ý việc lựa chọn đơn vị tư
vấn tư vấn khảo sát, thiết kế; tư Chủ đầu tư, bên - Luật Đấu thầu năm
vấn thẩm tra,… theo các trường mời thầu, tổ 2013;
1 hợp tại Mục V. Quy trình LCNT
chuyên gia, tổ - Nghị định số
- Phần III: Trình tự, thủ tục thực thẩm định 63/2014/NĐ-CP
hiện đối với công trình thông
thường. Đồng thời phải đảm bảo
các điều kiện về nguồn vốn và
khả năng cân đối vốn theo quy
định của pháp luật về đấu thầu và
các quy định hiện hành
III. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN BỐ TRÍ VỐN
Lập kế hoạch đầu tư công trung hạn

(1) và hàng năm
Thẩm định nguồn vốn và khả năng

(2) cân đối vốn kế hoạch đầu tư công
trung hạn và hàng năm
Quyết định giao kế hoạch đầu tư công

(3) trung hạn và hàng năm

30
Đơn vị Ghi
thực hiện chú
Bước 1: Lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm
năm 2015;
Lập kế hoạch đầu tư
- Luật Đầu tư công năm
1 công trung hạn và hàng Chủ đầu tư
2019
năm
40/2020/NĐ-CP
Bước 2: Thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn kế hoạch đầu
tư công trung hạn và hàng năm
Tiếp nhận hồ sơ và xem - Luật Ngân sách nhà nước

Sở
xét tổng hợp, thẩm định năm 2015;
KH&ĐT
trình UBND tỉnh phê - Luật Đầu tư công năm
chủ trì
duyệt kế hoạch đầu tư 2019
phối hợp
công trung hạn và hằng - Nghị định số
Sở TC
năm của tỉnh 40/2020/NĐ-CP
1
Tiếp nhận hồ sơ và xem
xét tổng hợp, thẩm định
năm 2015;
trình UBND cấp huyện Phòng
- Luật Đầu tư công năm
phê duyệt kế hoạch đầu TC-KH
2019
tư công trung hạn và cấp huyện
hằng năm nguồn vốn
40/2020/NĐ-CP
ngân sách huyện
Bước 3: Quyết định giao kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm
Trình HĐND cùng cấp UBND năm 2015;
phê duyệt kế hoạch đầu tỉnh - Luật Đầu tư công năm
1
tư công trung hạn và (UBND 2019
hằng năm cấp huyện) - Nghị định số
40/2020/NĐ-CP
Luật Ngân sách nhà nước
HĐND năm 2015;
Phê duyệt kế hoạch đầu
tỉnh - Luật Đầu tư công năm
2 tư công trung hạn và
(HĐND 2019
hằng năm
cấp huyện) - Nghị định số
40/2020/NĐ-CP
Luật Ngân sách nhà nước
UBND năm 2015;
Quyết định giao kế
tỉnh - Luật Đầu tư công năm
3 hoạch đầu tư công trung
(UBND 2019
hạn và hàng năm
cấp huyện) - Nghị định số
40/2020/NĐ-CP
31
IV. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN LẬP HỒ SƠ BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI,
BÁO CÁO KINH TẾ KỸTHUẬT (KT-KT), KẾ HOẠCH LCNT DỰ ÁN, LỰA CHỌN NHÀ THẦU CÁC
GÓI THẦU TƯ VẤN TRIỂN KHAI SAU THIẾT KẾ CƠ SỞ (TKCS), HỒ SƠ THIẾT KẾ TRIỂN KHAI
SAU TKCS
Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo

(1) nghiên cứu khả thi, Hồ sơ thiết kế cơ sở
và Báo cáo Kinh tế-kỹ thuật
Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa

(2) chọn nhà thầu dự án
Lựa chọn nhà thầu các gói thầu tư vấn

(3) khảo sát, thiết kế; tư vấn thẩm tra,…triển
khai sau thiết kế cơ sở
32
Lập, thẩm định, phê duyệt Hồ sơ thiết kế
(4) triển khai sau thiết kế cơ sở
Lựa chọn các nhà thầu theo kế hoạch

(5) LCNT dự án được duyệt

hiện dụng chú
Bước 1: Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi, Hồ sơ
thiết kế cơ sở và Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật
- Luật xây dựng năm
2014;
- Luật sửa, đổi bổ sung
một số điều của Luật
Lập, phê duyệt nhiệm vụ
Chủ đầu tư, đơn Xây dựng số
1 khảo sát, thiết kế; phương
vị tư vấn 62/2020/QH14;
án khảo sát
- Điều 25÷27, 32 Nghị
định số 15/2021/NĐ-CP;
- Các quy định khác có
liên quan.
Chủ đầu tư, Sở
Cung cấp thông tin quy Xây dựng chuyên - Điều 14 Nghị định số
hoạch, lập quy hoạch xây ngành (Phòng có 15/2021/NĐ-CP;
2 dựng chi tiết (tổng mặt chức năng quản lý
về xây dựng thuộc
- Các quy định khác
bằng xây dựng, chấp nhận
vị trí, phương án tuyến) UBND cấp có liên quan.
huyện)
Lập báo cáo đánh giá tác - Luật xây dựng năm
Chủ đầu tư, đơn
động môi trường, Kế 2014;
vị tư vấn
hoạch bảo vệ môi trường - Luật sửa, đổi bổ sung
Hội đồng thẩm một số điều của Luật
Thẩm định báo cáo đánh định, Bộ Xây dựng số
giá tác động môi trường, TN&MT, Sở 62/2020/QH14;
Kế hoạch bảo vệ môi TN&MT (Phòng - Luật bảo vệ môi
trường TN&MT cấp trường năm 2020;
3 huyện),… - Nghị định số
Thủ tướng Chính 40/2019/NĐ-CP
Phê duyệt báo cáo đánh giá phủ, Bộ TN&MT, - Điều 14 Nghị định số
tác động môi trường, Kế UBND tỉnh 15/2021/NĐ-CP;
hoạch bảo vệ môi trường (UBND cấp - Các quy định khác có
huyện),… liên quan.
* Lưu ý việc quyết định phê Điều 36 Luật Bảo vệ
duyệt kết quả thẩm định môi trường năm 2020
33
báo cáo đánh giá tác động
môi trường là một trong các
căn cứ để cơ quan có thẩm
quyền thực hiện kết luận
thẩm định báo cáo nghiên
cứu khả thi đối với dự án
đầu tư xây dựng
- Điều 14 Nghị định số
Thỏa thuận đấu hạ tầng kỹ Chủ đầu tư, các 15/2021/NĐ-CP;
4 thuật (điện, nước, thông tin, đơn vị có liên
giao thông, nước thải…) quan
có liên quan.
Lập Báo cáo nghiên cứu khả - Điều 52 Luật xây
thi, Hồ sơ thiết kế cơ sở và dựng năm 2014;
Báo cáo KT-KT, bao gồm Tờ - Khoản 10 Điều 1
trình đề nghị thẩm định và các Luật sửa, đổi bổ sung
tài liệu khác có liên quan một số điều của Luật Tờ
* Lưu ý việc lựa chọn đơn Xây dựng số trình
vị tư vấn lập Báo cáo Chủ đầu tư, đơn 62/2020/QH14;
5 theo
nghiên cứu khả thi, Hồ sơ vị tư vấn - Điều 4÷6 Nghị định Mẫu
thiết kế cơ sở và Báo cáo số 10/2021/NĐ-CP 03
KT-KT theo các trường
- Điều 11 Nghị định
hợp tại Mục V. Quy trình
LCNT - Phần III: Trình tự, số 15/2021/NĐ-CP;
thủ tục thực hiện đối với - Các quy định khác có
công trình thông thường liên quan.
- Điều 56÷59 Luật
Tiếp nhận và chủ trì tổ xây dựng năm 2014;
chức thẩm định Báo cáo - Khoản 13÷16 Điều 1
nghiên cứu khả thi, Hồ sơ Luật sửa, đổi bổ sung
thiết kế cơ sở và Báo cáo một số điều của Luật Thông
Sở Xây dựng
Kinh tế - kỹ thuật Xây dựng số báo kết
chuyên ngành
* Thời gian thẩm định 62/2020/QH14; quả
(Phòng có chức
tối đa như sau: - Điều 7 Nghị định số thẩm
6 năng quản lý về
- 40 ngày đối với dự án 10/2021/NĐ-CP định
xây dựng thuộc
- Điều 13 ÷ 17 Nghị định theo
nhóm A UBND cấp
số 15/2021/NĐ-CP; Mẫu số
- 30 ngày đối với dự án huyện)
- Công văn số 04
nhóm B 939/UBND-KT ngày
- 20 ngày đối với dự án 08/4/2021 của UBND tỉnh
nhóm C - Các quy định khác có
liên quan.
34
- Điều 60 Luật xây dựng
năm 2014;
- Khoản 17 Điều 1 Luật
sửa, đổi bổ sung một số Quyết
Phê duyệt Báo cáo nghiên điều của Luật Xây dựng
Chủ tịch UBND định
cứu khả thi, Hồ sơ thiết kế số 62/2020/QH14;
7 các cấp phê theo
cơ sở vàBáo cáo Kinh tế- - Điều 8 Nghị định số
duyệt 10/2021/NĐ-CP Mẫu
kỹ thuật
- Điều 18 Nghị định số 05
15/2021/NĐ-CP;
- Các quy định khác có liên
quan.
Bước 2: Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch kế hoạch LCNT dự án
Lập Tờ trình phê duyệt kế
hoạch LCNT dự án, bao gồm
04 phần công việc chính:
- Phần công việc đã thực hiện
Tờ
- Phần công việc chưa thực
- Điều 34, 35, 36 trình
hiện mà không áp dụng
1 Chủ đầu tư Luật Đấu thầu năm theo
được một trong các hình
2013 Mẫu số
thức LCNT
06
- Phần công việc thuộc kế
hoạch LCNT
- Phần công việc chưa đủ điều
Báo
Thẩm định kế hoạch lựa cáo
Sở - Điểm h khoản 1 Điều
chọn nhà thầu dự án thẩm
KH&ĐThoặc 12 và khoản 1 Điều 37
2 * Thời gian thẩm định tối đa định
Phòng TC-KH Luật Đấu thầu năm
20 ngày, kể từ ngày nhận theo
cấp huyện 2013
được đầy đủ hồ sơ trình Mẫu số
07
Phê duyệt kế hoạch LCNT Quyết
- Điểm k khoản 1 Điều
dự án định
Người có thẩm 12 và khoản 2 Điều 37
3 * Thời gian thẩm định tối theo
quyền Luật Đấu thầu năm
đa 10 ngày, kể từ ngày Mẫu số
2013
nhận được hồ sơ trình 08
Đăng tải quyết định phê
duyệt kế hoạch LCNT
* Lưu ý thời gian đăng tải
kế hoạch LCNT lên Hệ
4 Chủ đầu tư 8 Luật Đấu thầu năm
thống mạng đấu thầu quốc
2013
gia không muộn hơn 07
ngày làm việc, kể từ ngày
văn bản được ban hành
Bước 3: Lựa chọn các nhà thầu tư vấn khảo sát, thiết kế; tư vấn thẩm
tra,… triển khai sau TKCS
35
Lựa chọn các nhà thầu tư
vấn khảo sát, thiết kế; tư
vấn thẩm tra,… triển khai
sau thiết kế cơ sở
* Lưu ý việc lựa chọn đơn Chủ đầu tư, bên - Luật Đấu thầu năm
vị tư vấn tư vấn khảo sát, mời thầu, tổ 2013;
1
thiết kế; tư vấn thẩm tra,… chuyên gia, tổ - Nghị định số
theo các trường hợp tại thẩm định 63/2014/NĐ-CP
Mục V. Quy trình lựa chọn
nhà thầu - Phần III: Trình
tự, thủ tục thực hiện đối với
công trình thông thường
Bước 4: Lập, thẩm định, phê duyệt Hồ sơ thiết kế triển khai sau TKCS
- Luật xây dựng năm 2014;
Lập, phê duyệt nhiệm vụ Xây dựng số
khảo sát, thiết kế; phương Chủ đầu tư hoặc 62/2020/QH14;
1 - Điều 25÷27, 32 Nghị
án khảo sát triển khai sau đơn vị tư vấn
thiết kế cơ sở định số 15/2021/NĐ-
CP;
liên quan.
- Luật xây dựng năm 2014;
Lập Hồ sơ thiết kế triển Xây dựng số Tờ
khai sau thiết kế cơ sở, bao 62/2020/QH14. trình
gồm Tờ trình đề nghị thẩm Chủ đầu tư, đơn - Điều 11÷12 Nghị định
2 số 10/2021/NĐ-CP
theo
định và các tài liệu khác có vị tư vấn
- Khoản 4 Điều 31 Mẫu số
liên quan
Nghị định số 33
15/2021/NĐ-CP
liên quan
Tiếp nhận và chủ trì tổ - Luật xây dựng năm 2014;
chức thẩm định Hồ sơ thiết - Luật sửa, đổi bổ sung
kế triển khai sau thiết kế một số điều của Luật
cơ sở, thành phần hồ sơ Xây dựng số
Thông
như sau: Sở Xây dựng 62/2020/QH14.
báo kết
1. Tờ trình đề nghị thẩm định. chuyên ngành - Điều 13
quả
2. Hồ sơ báo cáo nghiên (Phòng có chức Nghị định số
thẩm
3 cứu khả thi, báo cáo kinh năng quản lý về 10/2021/NĐ-CP
định
tế-kỹ thuật. xây dựng thuộc - Điều 35÷38
theo
3. Các tài liệu khác có liên UBND cấp Nghị định số
Mẫu số
quan. huyện) 15/2021/NĐ-CP
34
* Thời gian thẩm định tối - Công văn số
đa như sau: 939/UBND-KT ngày
- 30 ngày đối với công 08/4/2021 của UBND tỉnh
trình cấp I; - Các quy định khác
36
- 20 ngày công trình cấp II, có liên quan
III;
- 15 ngày công trình còn lại.
- Luật xây dựng năm

2014;
Xây dựng số
62/2020/QH14. Quyết
- Điều 14 định
Phê duyệt Hồ sơ thiết kế
4 Chủ đầu tư Nghị định số theo
triển khai sau thiết kế cơ sở
10/2021/NĐ-CP Mẫu số
- Điều 40 35
Nghị định số
15/2021/NĐ-CP
có liên quan
Bước 5: Lựa chọn nhà thầu các đơn vị theo kế hoạch LCNT dự án được duyệt
Lựa chọn các nhà thầu theo
kế hoạch LCNT dự án
được duyệt
* Lưu ý việc lựa chọn các
Chủ đầu tư, bên - Luật Đấu thầu năm
nhà thầu theo kế hoạch
mời thầu, tổ 2013;
1 LCNT dự án được duyệt
chuyên gia, tổ - Nghị định số
theo các trường hợp tại
thẩm định 63/2014/NĐ-CP
Mục V. Quy trình lựa chọn
nhà thầu - Phần III: Trình
tự, thủ tục thực hiện đối với
công trình thông thường
V. QUY TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU, GỒM CÁC TRƯỜNG HỢP SAU:
1. Quy trình chỉ định thầu rút gọn (áp dụng theo khoản 2 Điều 56 Nghị định số
63/2014/NĐ-CP)
Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng

cho nhà thầu được chủ đầu tư xác
(1) định có đủ năng lực và kinh nghiệm
đáp ứng yêu cầu của gói thầu
37
(2) Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng
(3) Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu
(4) Ký kết hợp đồng
b) Quy trình chi tiết

Bước 1: Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được
chủ đầu tư xác định có đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu
cầu của gói thầu
Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp
đồng cho nhà thầu được chủ
đầu tư xác định có đủ năng
lực và kinh nghiệm đáp ứng
yêu cầu của gói thầu
* Lưu ý nội dung dự thảo - Điểm a khoản
Dự thảo hợp
hợp đồng bao gồm các yêu Bên mời 2 Điều 56 Nghị
1 đồng theo Mẫu
cầu về phạm vi, nội dung thầu định số
số 09
công việc cần thực hiện, thời 63/2014/NĐ-CP
gian cần thực hiện, thời gian
thực hiện, chất lượng công
việc cần đạt được, giá trị
tương ứng và các nội dung
cần thiết khác
Bước 2: Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng

- Điểm b khoản
Bên mời Biên bản thương
Thương thảo, hoàn thiện hợp 2 Điều 56 Nghị
1 thầu và thảo hợp đồng
đồng định số
nhà thầu theo Mẫu số 10
63/2014/NĐ-CP
Bước 3: Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu
- Điểm b khoản
Phê duyệt kết quả lựa chọn 2 Điều 56 Nghị
1 Chủ đầu tư
nhà thầu định số
63/2014/NĐ-CP
38
Bước 4: Ký kết hợp đồng

- Điều 62 Luật
Mẫu Hợp đồng
Đấu thầu năm
tư vấn xây dựng
2013
theo Thông tư
- Điểm c khoản
số 08/2016/TT-
2 Điều 56,
Chủ đầu tư BXD; Mẫu Hợp
Chương IX Nghị
1 Ký kết hợp đồng hoặc bên đồng thi công
định số
mời thầu xây dựng công
63/2014/NĐ-CP
trình theo
Thông tư số
37/2015/NĐ-CP
09/2016/TT-
BXD
50/2021/NĐ-CP
2. Quy trình chỉ định thầu thông thường, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ (áp
dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 55 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP)
(1) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
(2) Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Đánh giá HSĐX và thương thảo

39
về các đề xuất của nhà thầu
(3)
Trình, thẩm định, phê duyệt và

(4) công khai kết quả chỉ định thầu
(5) Hoàn thiện và ký kết hợp đồng
Nội dung thực Đơn vị Điều, khoản áp

Stt Ghi chú
hiện thực hiện dụng
Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Bên mời HSYC theo Mẫu
1 Lập hồ sơ yêu cầu 55 Nghị định số
thầu số 36
63/2014
Báo cáo thẩm
Bên mời
2 Thẩm định HSYC Điểm b, khoản 1 Điều định theo Mẫu số
thầu
55 NĐ số 63/2014/NĐ- 37
Quyết định phê CP
3 Chủ đầu tư
duyệt HSYC
Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Bên mời
1 Phát hành HSYC Khoản 2 Điều 55 Nghị
thầu
định số 63/2014/NĐ-
Chuẩn bị và nộp
2 Nhà thầu CP
HSĐX
Bước 3: Đánh giá HSĐX và thương thảo về các đề xuất của
nhà thầu
Khoản 3 Điều 55 Nghị Báo cáo đánh giá
Bên mời
1 Đánh giá HSĐX định số 63/2014/NĐ- HSĐX theo Mẫu
thầu
CP số 38
Bên mời Khoản 3Điều 55 Nghị Biên bản thương
Thương thảo hợp
2 thầu và nhà định số 63/2014/NĐ- thảo hợp đồng
đồng
thầu CP theo Mẫu số 10
Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả chỉ
định thầu
Khoản 1 Điều 20; Tờ trình đề nghị
Trình thẩm định kết Bên mời khoản 4 Điều 55 Nghị phê duyệt kết quả
1
quả chỉ định thầu thầu định số 63/2014/NĐ- lựa chọn nhà thầu
CP theo Mẫu số 39
40
Khoản 4 Điều 55, Điều Báo cáo thẩm
Thẩm định kết quả Đơn vị 104 , Điều106 Nghị định kết quả lựa
2
chỉ định thầu thẩm định định số 63/2014/NĐ- chọn nhà thầu
CP theo Mẫu số 40
Khoản 4 Điều 20;
Phê duyệt kết quả Khoản 4 Điều 55, Nghị
3 Chủ đầu tư
chỉ định thầu định số 63/2014/NĐ-
CP
Khoản 6 Điều 20 Nghị
Công khai kết quả Bên mời
4 định số 63/2014/NĐ-
chỉ định thầu thầu
CP
Bước 5: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng
Mẫu Hợp đồng
- Điều 62 Luật Đấu tư vấn xây dựng
thầu năm 2013 theo Thông tư
- Khoản 5 Điều 55, số 08/2016/TT-
Chủ đầu tư Chương IX Nghị định BXD; Mẫu Hợp
Hoàn thiện và ký
1 và nhà số 63/2014/NĐ-CP đồng thi công
kết hợp đồng
thầu - Nghị định số xây dựng công
37/2015/NĐ-CP trình theo
- Nghị định số Thông tư số
50/2021/NĐ-CP 09/2016/TT-
BXD
3. Quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường qua mạng (QM), phương thức một giai
đoạn một túi hồ sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 58 Nghị định số
63/2014/NĐ-CP, Điều 8÷18 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT)
(1) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
41
Đánh giá các HSĐX và thương
(3) thảo hợp đồng

(4) công khai kết quả LCNT
b) Quy trình thực hiện

Đơn vị
Stt Nội dung Điều, khoản áp dụng Ghi chú
thực hiện
Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
- Điểm a khoản 1 Điều 58

E-HSMT
Bên mời Nghị định số 63/2014;
1 Lập E-HSMT theo Mẫu số
thầu - Điều 10 Thông tư số
41
04/2017/TT-BKHĐT
Báo cáo thẩm

Điểm b khoản 1 Điều 58,
Thẩm định E- Đơn vị định E-
2 Điều 105 Nghị định số
HSMT thẩm định HSMT theo
63/2014/NĐ-CP
Mẫu số 42
Điểm b khoản 1 Điều 58

Phê duyệt E-
3 Chủ đầu tư Nghị định số 63/2014/NĐ-
HSMT
CP
- Điểm d khoản 1 Điều 7

Đăng tải E- và điểm b khoản 1 Điều 8
TBMT và phát Nghị định số
hành E-HSMT Bên mời 63/2014/NĐ-CP
1
trực tiếp trên Hệ thầu - Điều 11 Thông tư
thống mạng đấu 04/2017/TT-BKHĐT
thầu Quốc gia - Điều 14 Thông tư
11/2019/TT-BKHĐT
42
Đơn vị
thực hiện
- Khoản 2 Điều 14, điểm
Sửa đổi, làm rõ E- b khoản 2 Điều 58 Nghị
HSMT trực tiếp định số 63/2014/NĐ-CP
Bên mời
2 trên Hệ thống - Điều 12 Thông tư
thầu
mạng đấu thầu 04/2017/TT-BKHĐT
Quốc gia - Điều 14 Thông tư
11/2019/TT-BKHĐT
- Điểm c khoản 2 Điều 58

Nộp E-HSDT
Nghị định số
trực tiếp trên Hệ
3 Nhà thầu 63/2014/NĐ-CP
thống mạng đấu
- Điều 13 Thông tư
thầu Quốc gia
04/2017/TT-BKHĐT
- Điểm d khoản 2 Điều 58

Nghị định số
63/2014/NĐ-CP
Bên mời
4 Mở thầu - Điều 14 Thông tư
thầu
04/2017/TT-BKHĐT
11/2019/TT-BKHĐT
Bước 3: Đánh giá E-HSDT và thương thảo hợp đồng

- Khoản 3 Điều 58 Nghị Báo cáo
Bên mời
Đánh giá E- định số 63/2014/NĐ-CP đánh giá E-
1 thầu, Tổ
HSDT - Điều 15 Thông tư HSDT theo
chuyên gia
04/2017/TT-BKHĐT Mẫu số 43
Biên bản
- Khoản 3 Điều 58 Nghị
Bên mời thương thảo
Thương thảo hợp định số 63/2014/NĐ-CP
2 thầu và hợp đồng
đồng - Điều 17 Thông tư
nhà thầu theo Mẫu số
04/2017/TT-BKHĐT
44
Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa
chọn nhà thầu
Văn bản
- Khoản 1 Điều 20; khoản 4
trình duyệt
Trình thẩm định Điều 59 Nghị định số
Bên mời kết quả lựa
1 kết quả lựa chọn 63/2014/NĐ-CP
thầu chọn nhà
thầu - Điều 17 Thông tư
thầu theo
04/2017/TT-BKHĐT
Mẫu số 45
- Khoản 4 Điều 59, Điều Báo cáo
Thẩm định kết Đơn vị 104, Điều 106 Nghị định số thẩm định
2
quả lựa chọn thầu thẩm định 63/2014/NĐ-CP theo Mẫu số
- Điều 17 Thông tư 46
43
Đơn vị
thực hiện
04/2017/TT-BKHĐT
- Khoản 4 Điều 20, khoản 4
Điều 58 Nghị định số
Phê duyệt kết quả
3 Chủ đầu tư 63/2014/NĐ-CP
lựa chọn nhà thầu
04/2017/TT-BKHĐT
- Khoản 6, Điều 20 Nghị
Công khai kết quả Bên mời - Điều 18 Thông tư
4
lựa chọn thầu thầu 04/2017/TT-BKHĐT
11/2019/TT-BKHĐT
Mẫu Hợp
đồng tư vấn
xây dựng
- Điều 62 Luật Đấu thầu
theo Thông
năm 2013
tư số
- Khoản 5 Điều 58, Chương
08/2016/TT-
Chủ đầu tư IX Nghị định số
Hoàn thiện và ký BXD; Mẫu
1 và nhà 63/2014/NĐ-CP
kết hợp đồng Hợp đồng
thầu - Nghị định số
thi công xây
37/2015/NĐ-CP
dựng công
trình theo
50/2021/NĐ-CP
Thông tư số
09/2016/TT-
BXD
4. Quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn qua mạng, phương thức một giai đoạn một
túi hồ sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 59 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP,
Điều 19÷23 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT)
(1) Lập và phê duyệt E-HSMT
(2) Thông báo, phát hành E-HSMT
44
Nộp E-HSDT, mở thầu, đánh
(3) giá các báo giá

(4) công khai kết quả LCNT

Đơn vị
Stt Nội dung Điều khoản áp dụng Ghi chú
thực hiện
Bước 1: Lập và phê duyệt E-HSMT
Bên mời - Điều 20 Thông tư số Yêu cầu báo giá
1 Lập E-HSMT
thầu 04/2017/TT-BKHĐT theo Mẫu số 47
Phê duyệt E- Chủ đầu - Khoản 1 Điều 59 Nghị
2
HSMT tư định số 63/2014/NĐ-CP
Bước 2: Thông báo, phát hành E-HSMT
Thông báo, phát
- Điều 21 Thông tư số
hành E-HSMT
Bên mời 04/2017/TT-BKHĐT
3 trên Hệ thống
thầu - Điều 21 Thông tư số
mạng đấu thầu
04/2017/TT-BKHĐT
Quốc gia
Sửa đổi, làm rõ E-
HSMT trên Hệ Bên mời
4 Thông tư số
thống mạng đấu thầu
04/2017/TT-BKHĐT
thầu Quốc gia
Bước 3: Nộp E-HSDT, mở thầu, đánh giá E-HSDT
1 Nộp E-HSDT Nhà thầu Khoản 2 Điều 22 Thông
tư số 04/2017/TT-
Bên mời BKHĐT
2 Mở thầu - Khoản 2 Điều 59 Nghị
thầu
Báo cáo đánh
Nghị định số
Đánh giá E- Bên mời giá E-HSDT
1 63/2014/NĐ-CP
HSDT thầu theo Mẫu số
43
04/2017/TT-BKHĐT
Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả LCNT
Trình thẩm định - Khoản 1 Điều 20; Văn bản trình
Bên mời
1 kết quả lựa chọn khoản 4 Điều 59 Nghị duyệt kết quả
thầu
thầu định số 63/2014/NĐ-CP lựa chọn nhà
45
Đơn vị
Stt Nội dung Điều khoản áp dụng Ghi chú
thực hiện
- Điều 23 Thông tư số thầu theo Mẫu
04/2017/TT-BKHĐT số 45
- Khoản 4 Điều 58;
Báo cáo thẩm
Điều 104 Điều 106
(Chủ đầu định kết quả
Thẩm định kết Nghị định số
2 tư) Đơn vị lựa chọn nhà
quả lựa chọn thầu 63/2014/NĐ-CP
thẩm định thầu theo Mẫu
số 46
04/2017/TT-BKHĐT
- Khoản 1 Điều 20; khoản
4 Điều 59 Nghị định số
Phê duyệt kết quả Chủ đầu
3 63/2014/NĐ-CP
lựa chọn nhà thầu tư
04/2017/TT-BKHĐT
- Khoản 6 Điều 20 Nghị
Công khai kết Bên mời
4 định số 63/2014/NĐ-
quả lựa chọn thầu thầu
CP
Mẫu Hợp
- Điều 62 Luật Đấu đồng tư vấn
thầu năm 2013 xây dựng theo
- Khoản 5 Điều 59, Thông tư số
Chương IX Nghị định 08/2016/TT-
Chủ đầu số 63/2014/NĐ-CP BXD; Mẫu
Hoàn thiện và ký
1 tư và nhà - Nghị định số Hợp đồng thi
kết hợp đồng
thầu 37/2015/NĐ-CP công xây
- Nghị định số dựng công
50/2021/NĐ-CP trình theo
- Điều 23 Thông tư số Thông tư số
04/2017/TT-BKHĐT 09/2016/TT-
BXD
5. Quy trình Đấu thầu rộng rãi trong nước (bao gồm cả không qua mạng và qua mạng),
phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều
11 ÷ 20, Điều 63 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Điều 8-18 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT)
Chuẩn bị lựa chọn

(1) nhà thầu
Tổ chức lựa chọn

(2) nhà thầu
46
Đánh giá giá Hồ sơ
(3) dự thầu
Thương thảo hợp

(4) đồng
Trình, thẩm định,

phê duyệt và công
(5) khai kết quả lựa
chọn nhà thầu

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu (LCNT)
Lập HSMT
* Lưu ý đối với đấu thầu
qua mạng, bên mời thầu E-HSMT
đăng nhập vào Hệ thống, theo mẫu số
sau đó chọn mục “Hàng - Điều 12 Nghị định 41 đối với
hóa” hoặc “Xây lắp” hoặc số 63/2014/NĐ-CP đấu thầu
Bên mời
1 “Dịch vụ phi tư vấn” tương - Điều 10 Thông tư QM, HSMT
thầu
ứng để lập E-TBMT và các số 04/2017/TT- theo Mẫu số
nội dung khác của E- BKHĐT 48 đối với
HSMT. Sau khi lập xong E- đấu thầu
HSMT, bên mời thầu in E- không QM
HSMT trình chủ đầu tư tổ
chức thẩm địnhh, phê duyệt
- Điểm h khoản 1 Điều
12 Luật Đấu thầu năm
Thẩm định HSMT
2013 Báo cáo
* Thời gian thẩm định
Tổ thẩm - Khoản 1 Điều 13 thẩm định
2 HSMT tối đa là 20 ngày,
định Nghị định số theo Mẫu số
kể từ ngày nhận được đầy
63/2014/NĐ-CP 42
đủ hồ sơ trình
số 04/2017/TT-
47
BKHĐT
- Điểm i khoản 1 Điều
12 Luật Đấu thầu năm
Phê duyệt HSMT 2013
* Thời gian phê duyệt - Khoản 2 Điều 13
3 HSMT tối đa là 10 ngày, Chủ đầu tư Nghị định số
kể từ ngày nhận được báo 63/2014/NĐ-CP
cáo thẩm định - Điều 10 Thông tư
số 04/2017/TT-
BKHĐT
Bước 2: Tổ chức LCNT
Thông báo mời thầu
* Lưu ý quá trình đăng tải - Khoản 2 Điều 14
thông báo mời thầu trên Hệ Nghị định số
thống phải phù hợp với thời 63/2014/NĐ-CP
gian tổ chức LCNT trong kế - Điều 13 Thông tư
Bên mời
1 hoạch LCNT được phê số 11/2019/TT-
thầu
duyệt, đồng thời phải đính BKHĐT
kèm các tài liệu sau: - Điều 11 Thông tư
- Quyết định phê duyệt HSMT số 04/2017/TT-
- HSMT được phê duyệt BKHĐT
- Hồ sơ thiết kế BVTC
Nghị định số
Phát hành, sửa đổi, làm rõ 63/2014/NĐ-CP
HSMT - Điều 11 Thông tư
* HSMT được phát hành Bên mời số 04/2017/TT-
2
trên Hệ thống ngay sau khi thầu BKHĐT
đăng tải thành công thông - Khoản 1 Điều 14
báo mời thầu Thông tư số
11/2019/TT-
BKHĐT
Chuẩn bị Hồ sơ dự thầu
điểm b khoản 2
(HSDT), nộp HSDT, sửa
Điều 64 Nghị định
đổi, rút HSDT
3 Nhà thầu số 63/2014/NĐ-CP
* Thời gian chuẩn bị HSDT
tối thiểu là 10 ngày, kể từ ngày
số 04/2017/TT-
đầu tiên phát hành HSMT
BKHĐT
48
Tiếp nhận HSDT, đóng thầu
Biên bản
* Lưu ý đối với đấu thầu Khoản 3 Điều 14
Bên mời đóng thầu
4 qua mạng Hệ thống sẽ tự Nghị định số
thầu theo mẫu số
động đóng thầu khi hết 63/2014/NĐ-CP
49
thời hạn nộp HSDT
Mở thầu
* Đối với đấu thầu không - Khoản 4 Điều 14
QM: Tiến hành công khai và Nghị định số
bắt đầu ngay trong vòng 01 63/2014/NĐ-CP
giờ, kể từ thời điểm đóng - Điều 16 Thông tư Biên bản
thầu Bên mời số 11/2019/TT- mở thầu
5
* Đối với đấu thầu QM: thầu BKHĐT theo mẫu số
Tiến hành mở thầu và - Điều 14 Thông tư 50
công khai biên bản mở số 04/2017/TT-
thầu trên Hệ thống trong BKHĐT
thời hạn không quá 02 giờ,
kể từ thời điểm đóng thầu
Bước 3: Đánh giá HSDT
Văn bản yêu cầu nhà thầu Bên mời Điều 16 Nghị định
1
làm rõ HSDT (nếu có) thầu số 63/2014/NĐ-CP
Văn bản làm rõ của nhà Điều 16 Nghị định
2 Nhà thầu
thầu (nếu có) số 63/2014/NĐ-CP
Tổ chuyên Khoản 1 Điều 18
Kiểm tra tính hợp lệ của
3 gia đấu Nghị định số
HSDT
thầu 63/2014/NĐ-CP
Đánh giá tính hợp lệ của
HSDT
Đánh giá về năng lực kinh
nghiệm
Đánh giá về kỹ thuật và
giá
Báo cáo
Báo cáo đánh giá HSDT - Khoản 5 Điều 18,
đánh giá
* Thời gian đánh giá điểm d khoản 2
HSDT theo
HSDT tối đa là 25 ngày, kể Tổ chuyên Điều 64 Nghị định
Mẫu số 43
7 từ ngày mở thầu đến khi gia đấu số 63/2014/NĐ-CP
đối với đấu
bên mời thầu có tờ trình đề thầu - Điều 15 Thông tư
thầu QM,
nghị phê duyệt kết quả số 04/2017/TT-
Mẫu 51 đối
LCNT BKHĐT
với đấu thầu
49
không QM
Tờ trình đề
nghị phê
duyệt danh
Trình phê duyệt danh sách Bên mời Nghị định số
8 sách xếp
xếp hạng nhà thầu thầu 63/2014/NĐ-CP
hạng nhà
thầu theo
số 04/2017/TT-
Mẫu số 52
BKHĐT
Phê duyệt danh sách xếp
9 Chủ đầu tư
hạng nhà thầu
Bước 4: Thương thảo hợp đồng
Thông báo mời thương Bên mời
thảo hợp đồng thầu
63/2014/NĐ-CP
Biên bản
thương thảo
hợp đồng
Điều 19 Nghị định số
theo Mẫu 10
Bên mời 63/2014/NĐ-CP
đối với đấu
2 Thương thảo hợp đồng thầu và nhà - Điều 17 Thông tư
thầu không
thầu số 04/2017/TT-
QM, Mẫu
BKHĐT
44, 53 đối
với đấu thầu
QM
Văn bản
trình duyệt
- Khoản 1 Điều 20 kết quả
Nghị định số LCNT theo
Trình thẩm định, phê Bên mời 63/2014/NĐ-CP Mẫu số 39
1
duyệt kết quả LCNT thầu - Điều 17 Thông tư đối với đấu
số 04/2017/TT- thầu không
BKHĐT QM, Mẫu số
45 đối với
đấu thầu QM
50
Thẩm định kết quả LCNT điểm đ khoản 2 Báo cáo
* Thời gian thẩm định kết Điều 64 Nghị định thẩm định kết
Tổ thẩm
2 quả LCNT tối đa là 10 số 63/2014/NĐ-CP quả lựa chọn
định
ngày, kể từ ngày nhận - Điều 17 Thông tư nhà thầu theo
được hồ sơ trình thẩm định số 04/2017/TT- Mẫu số 46
BKHĐT
Phê duyệt kết quả LCNT - Khoản 3, 4 Điều
* Thời gian phê duyệt kết quả 20, điểm e khoản 2
LCNT tối đa là 05 ngày làm Điều 64 Nghị định
3 việc, kể từ ngày nhận được tờ Chủ đầu tư số 63/2014/NĐ-CP
trình đề nghị phê duyệt kết - Điều 17 Thông tư
quả LCNT kèm theo báo cáo số 04/2017/TT-
về kết quả LCNT BKHĐT
Đăng tải thông tin về kết
quả LCNT
* Thời gian đăng tải kết quả - Khoản 6 Điều 20
LCNT trên Hệ thống trong Nghị định số
vòng 07 ngày làm việc, kể từ 63/2014/NĐ-CP
ngày phê duyệt kết quả - Điều 18 Thông tư
Bên mời
4 LCNT. số 04/2017/TT-
thầu
* Lưu ý tài liệu đính kèm BKHĐT
bao gồm: - Điều 17 Thông tư
- Quyết định phê duyệt kết số 11/2019/TT-
quả LCNT BKHĐT
- Báo cáo đánh giá HSDT đối
với đấu thầu QM
Thông báo kết quả LCNT
đối với đấu thầu không qua
mạng
* Thời hạn gửi Thông báo
kết quả LCNT cho các nhà
thầu tham dự là 05 ngày
làm việc, kể từ ngày kết
quả LCNT được phê duyệt
Nghị định số
- Tên nhà thầu trúng thầu,
5 giá trúng thầu, loại hợp
thầu - Điểm n khoản 1
đồng, thời gian thực hiện
Điều 12 Luật Đấu
hợp đồng
thầu năm 2013
- Danh sách nhà thầu
không được lựa chọn và
tóm tắt lý do không được
lựa chọn của từng nhà thầu
- Kế hoạch hoàn thiện và
ký kết hợp đồng với nhà
thầu được lựa chọn
51
Mẫu Hợp
đồng tư vấn
- Điều 62 Luật Đấu xây dựng
thầu năm 2013 theo Thông
Chủ đầu tư
- Khoản 6 Điều 20, tư số
hoặc Bên
Chương IX Nghị 08/2016/TT-
mời thầu
định số BXD; Mẫu
1 Ký kết hợp đồng (nếu được
63/2014/NĐ-CP Hợp đồng
ủy quyền)
- Nghị định số thi công xây
và nhà
37/2015/NĐ-CP dựng công
thầu
- Nghị định số trình theo
50/2021/NĐ-CP Thông tư số
09/2016/TT-
BXD
52
6. Quy trình đấu thầu rộng rãi trong nước, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ (áp
dụng theo Điều 29 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 21 ÷ 31 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Điều
24÷33 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT)
(1) Chuẩn bị lựa chọn nhà

thầu
Đánh giá giá Hồ sơ đề

(3) xuất về kỹ thuật
Mở và đánh giá giá Hồ sơ

(4) đề xuất về tài chính
(5) Thương thảo hợp đồng
Trình, thẩm định, phê

(6) duyệt và công khai kết quả
lựa chọn nhà thầu

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu (LCNT)
Lựa chọn danh sách ngắn (nếu
cần thiết), nội dung như sau:
1. Lập Hồ sơ mời sơ tuyển
(HSMST) Bên mời Điều 22 Nghị định
1
2. Thẩm định HSMST thầu số 63/2014/NĐ-CP
3. Phê duyệt HSMST
4. Thông báo mời sơ tuyển
5. Phát hành HSMST
53
6. Tiếp nhận và quản lý Hồ
sơ dự sơ tuyển (HSDST)
7. Mở và đánh giá HSDST
8. Trình, thẩm định và phê
duyệt kết quả sơ tuyển
9. Công khai danh sách ngắn
- Điều 23, 24 Nghị
định số
Bên mời 63/2014/NĐ-CP HSMT theo
2 Lập Hồ sơ mời thầu (HSMT)
thầu - Điều 25 Thông tư Mẫu số 54
số 04/2017/TT-
BKHĐT
- Điểm h khoản 1
Thẩm định HSMT thầu năm 2013
Báo cáo
* Thời gian thẩm định - Khoản 1 Điều 25
Tổ thẩm thẩm định
3 HSMT tối đa là 20 ngày, kể Nghị định số
định theo Mẫu số
từ ngày nhận được đầy đủ hồ 63/2014/NĐ-CP
42
sơ trình - Điều 25 Thông tư
số 04/2017/TT-
BKHĐT
- Điểm i khoản 1
thầu năm 2013
Phê duyệt HSMT
* Thời gian phê duyệt HSMT
4 Chủ đầu tư Nghị định số
tối đa là 10 ngày, kể từ ngày
63/2014/NĐ-CP
nhận được báo cáo thẩm định
số 04/2017/TT-
BKHĐT
Thông báo mời thầu

* Lưu ý quá trình đăng tải - Khoản 1 Điều 26
thông báo mời thầu trên Hệ Nghị định số
thống phải phù hợp với thời 63/2014/NĐ-CP
gian tổ chức LCNT trong kế - Điều 13 Thông tư
Bên mời
1 hoạch LCNT được phê số 11/2019/TT-
thầu
duyệt, đồng thời phải đính BKHĐT
kèm các tài liệu sau: - Điều 26 Thông tư
- Quyết định phê duyệt HSMT số 04/2017/TT-
- HSMT được phê duyệt BKHĐT
- Hồ sơ thiết kế BVTC
54
Nghị định số
Phát hành, sửa đổi, làm rõ 63/2014/NĐ-CP
HSMT - Khoản 1 Điều 14
* HSMT được phát hành trên Bên mời Thông tư số
2
Hệ thống ngay sau khi đăng thầu 11/2019/TT-
tải thành công thông báo mời BKHĐT
số 04/2017/TT-
BKHĐT
- Điểm e khoản 1
Chuẩn bị Hồ sơ dự thầu (HSDT),
nộp, sửa đổi, rút HSDT
thầu năm 2013
* Thời gian chuẩn bị HSDT tối
thiểu là 20 ngày đối với đấu
Nghị định số
3 thầu trong nước, 40 ngày đối Nhà thầu
63/2014/NĐ-CP
với đấu thầu quốc tế, kể từ
- Điều 26, 27
ngày đầu tiên phát hành
Thông tư số
HSMT được phát hành đến
04/2017/TT-
ngày có thời điểm đóng thầu
BKHĐT
Khoản 3 Điều 26 BB đóng
Bên mời
4 Tiếp nhận HSDT, đóng thầu Nghị định số thầu theo
thầu
63/2014/NĐ-CP Mẫu số 49
Mở HSĐX về kỹ thuật
* Đối với đấu thầu không QM: - Khoản 4 Điều 26
Tiến hành công khai và bắt đầu Nghị định số
ngay trong vòng 01 giờ, kể từ 63/2014/NĐ-CP BB mở
thời điểm đóng thầu - Điều 16 Thông tư HSĐX về
Bên mời
5 * Đối với đấu thầu QM: Tiến số 11/2019/TT- kỹ thuật
thầu
hành mở thầu và công khai BKHĐT theo Mẫu số
biên bản mở thầu trên Hệ - Điều 28 Thông tư 55
thống trong thời hạn không số 04/2017/TT-
quá 02 giờ, kể từ thời điểm BKHĐT
đóng thầu
Bước 3: Đánh giá HSĐX về kỹ thuật
Văn bản yêu cầu nhà thầu
Nghị định số
làm rõ HSDT (nếu có)
63/2014/NĐ-CP
* Đối với đấu thầu QM: Bên Bên mời
1 - Khoản 3 Điều 29
mời thầu và nhà thầu tiến hành thầu
Thông tư số
làm rõ E-HSDT trực tiếp trên
04/2017/TT-
hệ thống
BKHĐT
55
Nghị định số
63/2014/NĐ-CP
Văn bản làm rõ của nhà thầu
2 Nhà thầu - Khoản 3 Điều 29
(nếu có)
Thông tư số
04/2017/TT-
BKHĐT
Nghị định số
Tổ chuyên
Kiểm tra tính hợp lệ của 63/2014/NĐ-CP
3 gia đấu
HSĐX về kỹ thuật - Điều 29 Thông tư
thầu
số 04/2017/TT-
BKHĐT
Nghị định số
Tổ chuyên
Đánh giá tính hợp lệ của 63/2014/NĐ-CP
4 gia đấu
HSĐX về kỹ thuật - Điều 29 Thông tư
thầu
số 04/2017/TT-
BKHĐT
Nghị định số
Tổ chuyên
Đánh giá về năng lực kinh 63/2014/NĐ-CP
5 gia đấu
nghiệm - Điều 29 Thông tư
thầu
số 04/2017/TT-
BKHĐT
- Khoản 4 Điều 28 Báo cáo

Nghị định số đánh giá
Tổ chuyên
63/2014/NĐ-CP HSĐX về
6 Đánh giá về kỹ thuật gia đấu
- Điều 29 Thông tư kỹ thuật
thầu
số 04/2017/TT- theo Mẫu số
BKHĐT 56
Tờ trình đề
- Khoản 5 Điều 28 nghị phê
Nghị định số duyệt kết
Trình phê duyệt kết quả đánh Bên mời 63/2014/NĐ-CP quả đánh giá
7
giá về kỹ thuật thầu - Điều 29 Thông tư HSĐX về
số 04/2017/TT- kỹ thuật
BKHĐT theo Mẫu số
57
56
Báo cáo
- Khoản 5 Điều 28 thẩm định
Nghị định số kết quả đánh
Thẩm định kết quả đánh giá Tổ thẩm 63/2014/NĐ-CP
8 - Điều 29 Thông tư
giá HSĐX
HSĐX về kỹ thuật định
số 04/2017/TT- về kỹ thuật
58
Quyết định
- Khoản 5 Điều 28 phê duyệt
Nghị định số danh sách
Phê duyệt danh sách nhà thầu 63/2014/NĐ-CP nhà thầu đáp
9 Chủ đầu tư - Điều 29 Thông tư
đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật ứng yêu cầu
số 04/2017/TT- về kỹ thuật
59
- Đối với đấu thầu không qua
mạng: Thông báo danh sách - Khoản 5 Điều 28
các nhà thầu đáp ứng yêu cầu Nghị định số
về kỹ thuật Bên mời 63/2014/NĐ-CP
10 - Điều 30 Thông tư
- Đối với đấu thầu qua mạng: thầu
Công khai danh sách nhà số 04/2017/TT-
thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ BKHĐT
thuật
Bước 4: Mở và đánh giá HSĐX về tài chính
Mở HSĐX về tài chính

* Lưu ý đối với đấu thầu qua
mạng bên mời thầu đăng
nhập vào hệ thống và chọn
gói thầu cần mở theo số E-
TBMT. Biên bản mở thầu
phải được công khai trên Hệ
Điều 29 Nghị định số Biên bản
thống, bao gồm các nội dung
63/2014/NĐ-CP mở HSĐX
như sau: Bên mời
1 - Điều 31 Thông tư về tài chính
- Thông tin về gói thầu: Số E- thầu số 04/2017/TT- theo Mẫu số
TBMT, tên gói thầu, bên mời BKHĐT 60
thầu hình thức LCNT, loại
hợp đồng, thời điểm hoàn
thành mở thầu
- Thông tin các nhà thầu được
mở HSĐX về tài chính: Tên
nhà thầu, giá dự thầu của nhà
thầu
57
Tổ chuyên Nghị định số
Kiểm tra tính hợp lệ của 63/2014/NĐ-CP
2 gia đấu - Điều 32 Thông tư
HSĐX về tài chính
BKHĐT
Tổ chuyên Nghị định số
Đánh giá tính hợp lệ của 63/2014/NĐ-CP
3 gia đấu - Điều 32 Thông tư
HSĐX về tài chính
BKHĐT
Báo cáo
đánh giá
Tổ chuyên
Đánh giá chi tiết hồ sơ đề HSĐX về
4 gia đấu
xuất về tài chính tài chính
thầu
theo Mẫu số
61
- Khoản 3 Điều 30 Tờ trình đề
Nghị định số nghị phê
63/2014/NĐ-CP duyệt danh
Tổ chuyên - Điều 32 Thông tư
Trình phê duyệt danh sách sách xếp
5 gia, Bên số 04/2017/TT-
xếp hạng nhà thầu hạng nhà
mời thầu BKHĐT
thầu
theo Mẫu số
62
Phê duyệt danh sách xếp

6 Chủ đầu tư
hạng nhà thầu
Thời gian đánh giá HSDT tối

đa là 45 ngày đối với đấu thầu
trong nước, 60 ngày đối với
đấu thầu quốc tế, kể từ ngày
có thời điểm đóng thầu đến - Điểm g khoản 1
khi bên mời thầu trình chủ Tổ chuyên Điều 12 Luật Đấu
7
đầu tư phê duyệt kết quả gia thầu năm 2013
LCNT. Trường hợp cần thiết
có thể kéo dài thời gian đánh
giá HSDT nhưng không quá
20 ngày nhưng phải đảm bảo
tiến độ thực hiện dự án
Bước 5: Thương thảo hợp đồng

Thông báo mời thương thảo Bên mời
hợp đồng thầu
63/2014/NĐ-CP
58
Biên bản
thương thảo
- Khoản 2 Điều 31 hợp đồng
Nghị định số theo Mẫu 10
Bên mời
63/2014/NĐ-CP đối với đấu
2 Thương thảo hợp đồng thầu và
- Điều 33 Thông tư thầu không
nhà thầu
số 04/2017/TT- QM, Mẫu
BKHĐT 53 đối với
đấu thầu
QM
Văn bản
trình duyệt
theo Mẫu số
Nghị định số
Trình thẩm định, phê duyệt 39 đối với
1 kết quả lựa chọn nhà thầu đấu thầu
thầu không QM,
số 04/2017/TT-
Mẫu số 45
BKHĐT
đối với đấu
thầu QM
- Điểm h khoản 1
Thẩm định kết quả lựa chọn
thầu năm 2013 Báo cáo
nhà thầu
- Khoản 3 Điều 31 thẩm định kết
* Thời gian thẩm định kết Tổ thẩm
2 Nghị định số quả lựa chọn
quả LCNT tối đa là 20 ngày, định
63/2014/NĐ-CP nhà thầu theo
kể từ ngày nhận được đầy đủ
- Điều 33 Thông tư Mẫu số 46
hồ sơ trình
số 04/2017/TT-
BKHĐT
- Điểm k khoản 1
Phê duyệt kết quả LCNT thầu năm 2013
* Thời gian phê duyệt kết - Khoản 3 Điều 31
3 quả LCNT tối đa là 10 ngày, Chủ đầu tư Nghị định số
kể từ ngày nhận được đầy đủ 63/2014/NĐ-CP
hồ sơ trình - Điều 33 Thông tư
số 04/2017/TT-
BKHĐT
59
Đăng tải thông tin về kết quả
LCNT
* Thời gian đăng tải kết quả
Nghị định số
LCNT trên Hệ thống trong
63/2014/NĐ-CP
vòng 07 ngày làm việc, kể từ
ngày phê duyệt kết quả LCNT. Bên mời
4 số 04/2017/TT-
* Lưu ý tài liệu đính kèm bao thầu
BKHĐT
gồm:
- Quyết định phê duyệt kết
số 11/2019/TT-
quả LCNT
BKHĐT
- Báo cáo đánh giá HSDT đối
với đấu thầu qua mạng
Thông báo kết quả LCNT
* Thời hạn gửi Thông báo
kết quả LCNT cho các nhà
thầu tham dự là 05 ngày làm
việc, kể từ ngày kết quả
LCNT được phê duyệt
* Lưu ý nội dung Thông báo - Khoản 3 Điều 31
kết quả LCNT, bao gồm: Nghị định số
- Tên nhà thầu trúng thầu, Bên mời 63/2014/NĐ-CP
5
giá trúng thầu, loại hợp đồng, thầu - Điểm n khoản 1
thời gian thực hiện hợp đồng Điều 12 Luật Đấu
- Danh sách nhà thầu không thầu năm 2013
được lựa chọn và tóm tắt lý
do không được lựa chọn của
từng nhà thầu
- Kế hoạch hoàn thiện và ký
kết hợp đồng với nhà thầu
được lựa chọn
Mẫu Hợp
đồng tư vấn
xây dựng
- Điều 62 Luật Đấu
theo Thông
thầu năm 2013
tư số
- Chương IX Nghị
08/2016/TT-
Bên mời định số
BXD; Mẫu
1 Ký kết hợp đồng thầu và 63/2014/NĐ-CP
Hợp đồng
nhà thầu - Nghị định số
thi công xây
37/2015/NĐ-CP
dựng công
trình theo
50/2021/NĐ-CP
Thông tư số
09/2016/TT-
BXD
60
VI. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN THỰC HIỆN THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
(1) Lựa chọn đơn vị thi công
(2) Thông báo khởi công
Thực hiện thi công xây

(3) dựng công trình
Thực hiện hoàn công

(4) xây dựng đưa công
trình vào sử dụng

Bước 1: Lựa chọn đơn vị thi công

Lựa chọn đơn vị thi công
* Lưu ý việc lựa chọn các đơn vị tư Chủ đầu tư,
vấn khảo sát, thiết kế; tư vấn thẩm bên mời
năm 2013;
1 tra,… theo các trường hợp tại Mục thầu, tổ
V. Quy trình lựa chọn nhà thầu - chuyên gia,
63/2014/NĐ-CP
Phần III: Trình tự, thủ tục thực hiện đối tổ thẩm định
với công trình thông thường
Bước 2: Thông báo khởi công
- Luật xây dựng
năm 2014;
Thông báo khởi công
- Luật sửa, đổi
* Đơn vị thi công thông báo bằng văn
bổ sung một số
bản đến Chủ đầu tư, UBND xã, phường, Đơn vị thi
1 điều của Luật
thị trấn, UBND huyện; các đơn vị liên công
Xây dựng số
quan đến quản lý chất lượng công trình
62/2020/QH14.
xây dựng
06/2021/NĐ-CP
61
Bước 3: Thực hiện thi công xây dựng công trình

- Chủ đầu tư trong quá trình triển
khai thi công tại hiện trường cần
đảm bảo được những yếu tố sau:
- Thực hiện quản lý chất lượng, khối
lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, hợp
đồng xây dựng, an toàn lao động trên
công trường xây dựng, môi trường xây - Luật xây dựng
dựng,…; năm 2014;
- Thực hiện, quản lý hệ thống thông Chủ đầu, - Luật sửa, đổi
tin công trình; đơn vị thi bổ sung một số
- Thí nghiệm chuyên ngành xây công, đơn điều của Luật
dựng (theo yêu cầu); vị quản lý Xây dựng số
1 - Nghiệm thu công việc, giai đoạn và dự án, đơn 62/2020/QH14.
công trình hoàn thành; vị giám - Nghị định số
- Tạm ứng, thanh toán khối lượng sát, giám 06/2021/NĐ-CP
hoàn thành; sát của
- Kiểm tra chất lượng công trình xây cộng đồng
dựng của cơ quan quản lý nhà nước
khi nghiệm thu hoàn thành để đưa
công trình vào sử dụng;
- Kiểm tra, xác nhận việc đã thực
hiện các công trình, biện pháp bảo vệ
môi trường phục vụ giai đoạn vận
hành dự án.
- Thực hiện các nội dung khác
Bước 4: Thực hiện hoàn công xây dựng đưa công trình vào sử
dụng
Chủ đầu
Lập hồ sơ hoàn công theo quy định
tư, các nhà
* Lưu ý những nội dung chính: Bàn
thầu, các
giao công trình hoàn thành để đưa
cơ quan
vào sử dụng; vận hành, chạy thử; Nghị định số
đơn vị có
Kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt quyết 06/2021/NĐ-CP
1 liên quan
toán vốn đầu tư xây dựng công trình; ngày
và đơn vị
Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng 26/01/2021
được giao
công trình (trường hợp thuê tư vấn); Bảo
quản lý và
hiểm, bảo hành, bảo trì công trình
sử dụng
xây dựng theo quy định
công trình
62
VII. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN KIỂM SOÁT TẠM ỨNG KINH PHÍ VÀ THANH
TOÁN VỐN ĐẦU TƯ
1. Đăng ký sử dụng tài khoản bổ sung tài khoản và thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký của
đơn vị giao dịch tại Kho bạc Nhà nước (KBNN)
(1) Lập và gửi hồ sơ đăng ký trực

tiếp tại KBNN hoặc qua trang
thông tin dịch vụ công của
KBNN
Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ

(2) đăng ký
Xác nhận trên giấy đăng ký và

(3) gửi cho đơn vị giao dịch

Đơn vị Điều, khoản Ghi
thực hiện áp dụng chú
Bước1: Lập và gửi hồ sơ đăng ký
Lập và gửi hồ sơ đăng ký sử dụng tài Các đơn
khoản, bổ sung tài khoản và thay đổi vị giao
mẫu dấu, mẫu chữ ký bằng văn bản dịch thuộc Nghị định số
1 giấy, như sau: đối tượng 11/2020/NĐ-
Gửi trực tiếp tại KBNN mở tài CP
Gửi qua trang thông tin dịch vụ công khoản tại
của KBNN KBNN
* Thành phần hồ sơ: Giấy
1. Giấy đăng ký sử dụng tài khoản và đăng
mẫu dấu, mẫu chữ ký trong trường hợp ký theo
Các đơn
đăng ký sử dụng tài khoản và bổ sung Mẫu số
vị giao
tài khoản. 63,
dịch thuộc Nghị định số
2. Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu Giấy
2 đối tượng 11/2020/NĐ-
chữ ký trong trường hợp thay đổi mẫu đề nghị
mở tài CP
dấu, mẫu chữ ký. thay
khoản tại
3. Quyết định thành lập đơn vị, tổ chức đổi
KBNN
hoặc quyết định giao quản lý dự án đối theo
với trường hợp đăng ký sử dụng tài Mẫu số
khoản (trừ các cơ quan của Đảng Cộng 64
63
sản Việt Nam; Văn phòng UBND cấp
tỉnh, huyện và UBND cấp xã; các đơn
vị lực lượng vũ trang thuộc khối Quốc
phòng, An ninh).
4. Quyết định bổ nhiệm chức vụ của
chủ tài khoản hoặc văn bản/nghị quyết
công nhận người đứng đầu của đơn vị
giao dịch đối với trường hợp đăng ký
sử dụng tài khoản, bổ sung tài khoản
và thay đổi mẫu chữ ký của chủ tài
khoản (trừ Văn phòng UBND cấp tỉnh,
huyện và UBND cấp xã; các đơn vị
thuộc lực lượng vũ trang thuộc khối
Quốc phòng, An ninh). Trường hợp
thủ trưởng đơn vị ủy quyền cho cấp
dưới làm chủ tài khoản, thì phải có văn
bản ủy quyền của thủ trưởng đơn vị
cho cấp dưới làm chủ tài khoản hoặc
văn bản phân công cho cấp phó phụ
trách theo từng khu vực.
5. Quyết định bổ nhiệm chức vụ của kế
toán trưởng hoặc hợp đồng/văn bản
giao nhiệm vụ kế toán trưởng hoặc văn
bản phân công người phụ trách kế toán
hoặc văn bản giao nhiệm vụ được ký
chức danh kế toán trưởng trên chứng từ
kế toán giao dịch với Kho bạc Nhà nước
của đơn vị giao dịch đối với trường hợp
đăng ký sử dụng tài khoản, bổ sung tài
khoản và thay đổi mẫu chữ ký của kế
toán trưởng (trừ các đơn vị thuộc lực
lượng vũ trang thuộc khối Quốc phòng,
An ninh).
6. Giấy chứng nhận đăng ký mã số đơn
vị quan hệ ngân sách đối với đơn vị sử
dụng ngân sách nhà nước, doanh
nghiệp nhà nước (trường hợp đề nghị
đăng ký sử dụng tài khoản).
Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đăng ký
Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đối với hồ sơ
nộp trực tiếp tại KBNN, như sau: Nghị định số
Kho bạc
1 - Trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, 11/2020/NĐ-
Nhà nước
KBNN thực hiện tiếp nhận hồ sơ và lập CP
phiếu giao nhận hồ sơ đăng ký gửi đơn
64
vị giao dịch
- Trường hợp chưa đầy đủ hoặc chưa
hợp lệ, KBNN trả lại hồ sơ và hướng
dẫn đơn vị giao dịch hoàn thiện hồ sơ
theo phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ
Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đối với hồ sơ
nộp qua trang thông tin dịch vụ công
của KBNN như sau:
- Trường hợp hồ sơ đề nghị của đơn vị
đầy đủ và hợp lệ, KBNN gửi thông báo
Nghị định số
phản hồi về việc ghi nhận hồ sơ của Kho bạc
2 11/2020/NĐ-
đơn vị đã được gửi tới KBNN Nhà nước
CP
- Trường hợp hồ sơ đề nghị của đơn vị
chưa đầy đủ và hợp lệ, KBNN thông
báo phản hồi về việc từ chối và lý do
từ chối tiếp nhận hồ sơ đề nghị của đơn
vị giao dịch
Bước 3: Xác nhận trên giấy đăng ký và gửi cho đơn vị giao dịch
KBNN nước xác nhận trên giấy đăng ký

sử dụng tài khoản và mẫu dấu, mẫu chữ
ký hoặc giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu,
mẫu chữ ký
1
* Thời hạn giải quyết trong vòng 01
ngày làm việc, kể từ khi KBNN nhận
được hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản Nghị định số
Kho bạc
đầy đủ, hợp lệ của đơn vị giao dịch 11/2020/NĐ-
Nhà nước
Gửi lại bản giấy cho đơn vị giao dịch CP
2
đối với hồ sơ nộp trực tiếp tại KBNN
Gửi thông báo chấp thuận của KBNN
cho đơn vị giao dịch qua trang thông tin
3 dịch vụ công của KBNN đối với hồ sơ
nộp qua trang thông tin dịch vụ công
của KBNN
65
2. Kiểm soát cam kết chi
Lập và gửi hồ sơ đề nghị cam

(1) kết chi
Gửi hồ sơ và nhận kết quả Gửi hồ sơ và nhận kết quả qua trang
trực tiếp tại KBNN thông tin dịch vụ công của KBNN
KBNN thực hiện kiểm tra tính

(2) hợp lệ, hợp pháp của hồ sơ và
trả kết quả thực hiện

Đơn vị Điều, khoản
thực hiện áp dụng
Bước 1: Lập và gửi hồ sơ đề nghị cam kết chi
Lập và gửi hồ sơ đề nghị cam kết chi

1
trực tiếp tại KBNN
Lập và gửi hồ sơ đề nghị cam kết chi

2 qua trang thông tin dịch vụ công của
KBNN Giấy đề
nghị cam
kết chi
* Thành phần hồ sơ: theo Mẫu
1. Trường hợp đề nghị cam kết chi: kế Đơn vị sử số 65,
hoạch vốn đầu tư năm được cấp có Nghị định số
dụng ngân Giấy
thẩm quyền giao; giấy đề nghị cam 11/2020/NĐ-
sách nhà điều
kết chi ngân sách nhà nước; hợp đồng CP
nước chỉnh
(gửi một lần khi có phát sinh hoặc cam kết
3 thay đổi). chi theo
2. Trường hợp đề nghị điều chỉnh cam Mẫu số
kết chi: kế hoạch vốn đầu tư năm (đối 66
với chi đầu tư nếu có điều chỉnh) được
cấp có thẩm quyền giao; hợp đồng
(nếu có điều chỉnh); giấy điều chỉnh
cam kết chi ngân sách nhà nước.
66
Bước 2: KBNN thực hiện kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp của hồ sơ và
trả kết quả thực hiện
KBNN thực hiện kiểm tra tính hợp lệ,
hợp pháp của hồ sơ, như sau:
Trường hợp hồ sơ đảm bảo đúng chế
độ quy định, KBNN làm thủ tục cam
kết chi, như sau:
- Gửi 01 liên giấy đề nghị hoặc điều
chỉnh cam kết chi có xác nhận của
KBNN cho đơn vị bằng văn bản giấy
đối với hồ sơ trực tiếp tại KBNN
- Gửi 01 liên giấy đề nghị hoặc điều
chỉnh cam kết chi có xác nhận của
KBNN cho đơn vị qua trang thông tin
1
dịch vụ công của KBNN
Nghị định số
Trường hợp hồ sơ không đảm bảo Kho bạc
11/2020/NĐ-
đúng chế độ quy định, KBNN gửi Nhà nước
CP
thông báo, như sau:
- Từ chối cam kết chi ngân sách nhà
nước cho đơn vị (trong đó nêu rõ lý
do từ chối)bằng văn bản giấy đối với
hồ sơ trực tiếp tại KBNN
- Từ chối cam kết chi ngân sách nhà
nước cho đơn vị (trong đó nêu rõ lý
do từ chối) qua trang thông tin dịch vụ
công của KBNN.
Thời hạn giải quyết cam kết chi của
KBNN: Trong vòng 01 ngày làm
2
việc, kể từ khi KBNN nhận đủ hồ sơ
hợp lệ, hợp pháp của đơn vị
67
3. Kiểm soát tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư
Lập và gửi hồ sơ đề nghị tạm ứng, thanh

(1) toán vốn đầu tư trực tiếp tại KBNN hoặc qua
trang thông tin dịch vụ công của KBNN
Sở TC tiếp nhận, tổng hợp KBNN kiểm soát tính hợp

nhu cầu thanh toán vốn và pháp, hợp lệ và các điều
(2) thông báo kế hoạch vốn sang kiện chi
kho bạc Nhà nước (TABMIS)

Bước 1: Lập và gửi hồ sơ đề nghị tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư thuộc
nguồn vốn NSNN
Lập và gửi hồ sơ đề nghị tạm ứng, thanh Chủ đầu
toán vốn đầu tư, như sau: tư hoặc
Khoản 2, 3 Điều
Ban
1 Trực tiếp tại KBNN 8 Nghị định số
QLDA 11/2020/NĐ-CP
Qua trang thông tin dịch vụ công của đầu tư
KBNN xây dựng
Hồ sơ pháp lý của nhiệm vụ, dự án (gửi

Khoản 1 Điều 9
lần đầu khi giao dịch với cơ quan kiểm
Nghị định số
soát, thanh toán hoặc khi có phát sinh, 99/2021/NĐ-CP
điều chỉnh, bổ sung):
1. Đối với nhiệm vụ quy hoạch, hồ sơ
Chủ đầu
bao gồm:
tư hoặc
- Kế hoạch đầu tư công hàng năm được
Ban quản
2 cấp có thẩm quyền giao;
lý dự án
- Quyết định hoặc văn bản giao nhiệm vụ quy Điểm a khoản 1
đầu tư
hoạch của cấp có thẩm quyền, các quyết định Điều 9 Nghị
xây dựng định số
hoặc văn bản điều chỉnh (nếu có);
- Dự toán chi phí thực hiện nhiệm vụ quy 99/2021/NĐ-CP
hoạch hoặc dự toán từng hạng mục công
việc thực hiện nhiệm vụ quy hoạch được
cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Quyết định hoặc văn bản phê duyệt kế
68
hoạch LCNT của cấp có thẩm quyền
theo quy định của Luật Đấu thầu;
- Văn bản của cấp có thẩm quyền cho
phép tự thực hiện đối với trường hợp tự
thực hiện và chưa có trong quyết định
hoặc văn bản giao nhiệm vụ quy hoạch
của cấp có thẩm quyền;
- Hợp đồng, bảo đảm thực hiện hợp
đồng (đối với trường hợp hợp đồng quy
định hiệu lực của hợp đồng bắt đầu từ
khi nhà thầu nộp bảo đảm thực hiện hợp
đồng), phụ lục bổ sung hợp đồng trong
trường hợp thay đổi các nội dung của
hợp đồng (nếu có) hoặc văn bản giao
việc hoặc hợp đồng giao khoán nội bộ
(đối với trường hợp tự thực hiện).
2. Đối với nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, hồ
sơ bao gồm:
cấp có thẩm quyền giao;
- Quyết định hoặc văn bản giao nhiệm
vụ chuẩn bị đầu tư của cấp có thẩm
quyền (trừ trường hợp nhiệm vụ chuẩn
bị đầu tư đã có trong Quyết định phê
duyệt dự án hoặc Quyết định phê duyệt
báo cáo kinh tế - kỹ thuật), các quyết
định hoặc văn bản điều chỉnh (nếu có);
- Dự toán chi phí cho nhiệm vụ chuẩn
bị đầu tư hoặc dự toán từng hạng mục
công việc thuộc nhiệm vụ chuẩn bị đầu Chủ đầu
tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tư hoặc Điểm b khoản 1
- Quyết định hoặc văn bản phê duyệt kế Ban quản Điều 9 Nghị
hoạch LCNT của cấp có thẩm quyền lý dự án định số
theo quy định của Luật Đấu thầu; đầu tư 99/2021/NĐ-CP
- Văn bản của cấp có thẩm quyền cho xây dựng
phép tự thực hiện đối với trường hợp tự
thực hiện và chưa có trong quyết định
hoặc văn bản giao nhiệm vụ chuẩn bị
đầu tư của cấp có thẩm quyền;
- Hợp đồng, bảo đảm thực hiện hợp
đồng (đối với trường hợp hợp đồng quy
định hiệu lực của hợp đồng bắt đầu từ
khi nhà thầu nộp bảo đảm thực hiện hợp
đồng), phụ lục bổ sung hợp đồng trong
trường hợp thay đổi các nội dung của
hợp đồng (nếu có) hoặc văn bản giao
việc hoặc hợp đồng giao khoán nội bộ
(đối với trường hợp tự thực hiện).
69
3. Đối với thực hiện dự án, hồ sơ bao gồm:
- Quyết định phê duyệt dự án đầu tư
(hoặc Quyết định phê duyệt báo cáo
KT-KT đối với dự án chỉ lập báo cáo
KT-KT) của cấp có thẩm quyền, các
quyết định điều chỉnh dự án (nếu có);
- Quyết định hoặc văn bản phê duyệt kế
hoạch LCNT của cấp có thẩm quyền
theo quy định của Luật Đấu thầu. Văn
bản của cấp có thẩm quyền cho phép tự
thực hiện đối với trường hợp tự thực hiện
và chưa có trong quyết định đầu tư của
cấp có thẩm quyền;
- Hợp đồng, bảo đảm thực hiện hợp đồng
(đối với trường hợp hợp đồng quy định
hiệu lực của hợp đồng bắt đầu từ khi nhà
thầu nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng),
phụ lục bổ sung hợp đồng trong trường
hợp thay đổi các nội dung của hợp đồng
(nếu có), thỏa thuận liên doanh, liên danh Chủ đầu
(trường hợp hợp đồng liên doanh, liên tư hoặc Điểm c khoản 1
danh mà các thỏa thuận liên doanh, liên Ban quản Điều 9 Nghị
danh không quy định trong hợp đồng); lý dự án định số
- Văn bản giao việc hoặc hợp đồng giao khoán đầu tư 99/2021/NĐ-CP
nội bộ đối với trường hợp tự thực hiện; xây dựng
- Văn bản phê duyệt dự toán của cấp có
thẩm quyền đối với từng công việc,
hạng mục công trình, công trình đối với
trường hợp chỉ định thầu hoặc tự thực
hiện và các công việc thực hiện không
thông qua hợp đồng (trừ dự án chỉ phải
lập báo cáo KT-KT);
- Dự toán chi phí cho công tác tổ chức
thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định
cư được cấp có thẩm quyền phê duyệt,
dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư được cấp có thẩm quyền phê
duyệt và phương án bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư được cấp có thẩm quyền
phê duyệt đối với công tác bồi thường,
hỗ trợ tái định cư;
- Kế hoạch giải phóng mặt bằng hoặc
biên bản bàn giao mặt bằng (một phần
hoặc toàn bộ) theo đúng thỏa thuận
trong hợp đồng đối với hợp đồng thi
công xây dựng có giải phóng mặt bằng.
70
Hồ sơ tạm ứng vốn (gửi theo từng lần
đề nghị tạm ứng vốn), bao gồm:
Theo Mẫu
- Giấy đề nghị thanh toán vốn; số 11
Chủ đầu
tư hoặc Theo Mẫu
- Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn); Ban quản Khoản 2 Điều 9
số 12
Nghị định số
lý dự án 99/2021/NĐ-CP
- Văn bản bảo lãnh tạm ứng hợp đồng đầu tư
(bản chính hoặc sao y bản chính theo xây dựng
3 quy định) đối với trường hợp phải có
bảo lãnh tạm ứng theo quy định tại
khoản 2 Điều 10 Nghị định số
99/2021/NĐ-CP.
* Lưu ý việc tạm ứng vốn không được

vượt quá 30% giá trị hợp đồng (bao Chủ đầu Khoản 3 Điều
gồm cả dự phòng nếu có). Trường hợp tư, 10 Nghị định số
cần tạm ứng với mức cao hơn phải được KBNN 99/2021/NĐ-CP
người quyết định đầu tư cho phép
Khoản 3 Điều 9
Hồ sơ thanh toán (gửi theo từng lần đề
Nghị định số
nghị thanh toán khối lượng hoàn thành): 99/2021/NĐ-CP
1. Đối với khối lượng công việc hoàn

thành thực hiện thông qua hợp đồng
(gồm hợp đồng xây dựng, hợp đồng
thực hiện dự án không có cấu phần xây
dựng), hồ sơ thanh toán gồm:
Chủ đầu
tư hoặc Theo Mẫu
- Giấy đề nghị thanh toán vốn, số 11
Ban quản
Điểm a khoản 3 Theo Mẫu
- Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn) lý dự án
Điều 9 Nghị số 12
đầu tư
4 định số
- Giấy đề nghị thu hồi vốn tạm ứng (đối xây dựng 99/2021/NĐ-CP
Theo Mẫu
với trường hợp thu hồi tạm ứng), số 13
Bảng xác định giá trị khối lượng công Theo Mẫu
việc hoàn thành, số 14
Bảng xác định giá trị khối lượng công

việc phát sinh ngoài hợp đồng ban đầu Theo Mẫu
trong trường hợp có khối lượng phát số 15
sinh ngoài hợp đồng ban đầu.
2. Đối với khối lượng công việc hoàn thành Chủ đầu Điểm b khoản 3
thực hiện không thông qua hợp đồng: tư hoặc Điều 9 Nghị
- Đối với bồi thường, hỗ trợ và tái định Ban quản định số
cư, hồ sơ thanh toán gồm: lý dự án 99/2021/NĐ-CP
71
+ Giấy đề nghị thanh toán vốn, đầu tư Theo Mẫu
xây dựng số 11
Theo Mẫu
+ Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn), số 12
+ Giấy đề nghị thu hồi tạm ứng vốn (đối Theo Mẫu
với trường hợp thu hồi tạm ứng, số 13
+ Bảng kê xác nhận giá trị khối lượng

Theo Mẫu
công việc bồi thường, hỗ trợ và tái định số 16
cư đã thực hiện (Mẫu số 03.b/TT),
+ Hợp đồng và Biên bản bàn giao nhà

(đối với trường hợp mua nhà phục vụ di
dân, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái
định cư).
- Đối với công tác tổ chức thực hiện bồi

thường, hỗ trợ và tái định cư, hồ sơ
thanh toán gồm: Chủ đầu
tư hoặc Điểm b khoản 3
Ban quản Điều 9 Nghị Theo Mẫu
+ Giấy đề nghị thanh toán vốn, số 11
lý dự án định số
99/2021/NĐ-CP Theo Mẫu
+ Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn), đầu tư
số 12
xây dựng
+ Giấy đề nghị thu hồi vốn tạm ứng (đối Theo Mẫu
với trường hợp thu hồi tạm ứng), số 13
- Đối với trường hợp khác mà khối
lượng công việc hoàn thành thực hiện
không thông qua hợp đồng, hồ sơ thanh
toán gồm:
Theo Mẫu
Chủ đầu
tư hoặc Điểm b khoản 3 Theo Mẫu
Ban quản Điều 9 Nghị
+ Giấy đề nghị thu hồi vốn tạm ứng lý dự án định số Theo Mẫu
(đối với trường hợp thu hồi tạm ứng), đầu tư 99/2021/NĐ-CP số 13
+ Bảng xác định giá trị khối lượng công xây dựng Theo Mẫu
việc hoàn thành, số 14
+ Bảng kê chứng từ thanh toán (chủ đầu

tư lập và chịu trách nhiệm).
3. Đối với việc xây dựng các công trình Chủ đầu
(kể cả xây dựng nhà di dân giải phóng tư hoặc Điểm c khoản 3
mặt bằng) để bồi thường, hỗ trợ và tái Ban quản Điều 9 Nghị
định cư: Theo quy định tại khoản 1, lý dự án định số
khoản 2 và các điểm a, b, d, đ khoản 3 đầu tư 99/2021/NĐ-CP
Điều 9 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP. xây dựng
72
4. Đối với nhiệm vụ, dự án đã hoàn
thành được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt quyết toán nhưng chưa Chủ đầu
được thanh toán đủ vốn theo giá trị phê tư hoặc Điểm d khoản 3
duyệt quyết toán, hồ sơ thanh toán gồm: Ban quản Điều 9 Nghị
lý dự án định số Theo Mẫu
- Giấy đề nghị thanh toán vốn, 99/2021/NĐ-CP số 11
đầu tư
- Quyết định phê duyệt quyết toán, xây dựng
Theo Mẫu
- Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn). số 12
5. Đối với các hợp đồng bảo hiểm, hợp

đồng kiểm toán, lệ phí thẩm định, chi Chủ đầu
phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, hồ tư hoặc Điểm đ khoản 3
sơ thanh toán gồm: Ban quản Điều 9 Nghị
lý dự án định số
đầu tư 99/2021/NĐ-CP Theo Mẫu
Giấy đề nghị thanh toán vốn, số 11
xây dựng
Theo Mẫu
Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn). số 12
Hồ sơ pháp lý, hồ sơ tạm ứng, hồ sơ

thanh toán của dự án thuộc Chương
trình mục tiêu quốc gia theo quy định
tại khoản 1, 2 và 3 Điều 9 Nghị định số
99/2021/NĐ-CP. Riêng đối với dự án
có quy mô nhỏ, kỹ thuật không phức
tạp, Nhà nước hỗ trợ đầu tư một phần,
phần còn lại do nhân dân đóng góp (dự
án nhóm C có quy mô nhỏ) có sử dụng
vốn Chương trình mục tiêu quốc gia do
Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, hồ sơ Chủ đầu
pháp lý gồm: tư hoặc
Khoản 4 Điều 9
- Kế hoạch đầu tư công hàng năm được Ban quản
cấp có thẩm quyền giao; lý dự án 99/2021/NĐ-CP
- Văn bản phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư
đầu tư của cấp có thẩm quyền kèm theo xây dựng
dự toán chi phí cho công tác chuẩn bị
đầu tư (đối với nhiệm vụ chuẩn bị đầu
tư); văn bản phê duyệt hồ sơ xây dựng
công trình của Ủy ban nhân dân cấp xã
kèm theo hồ sơ xây dựng công trình
(đối với thực hiện dự án);
- Hợp đồng, bảo đảm thực hiện hợp đồng
(đối với trường hợp hợp đồng quy định
hiệu lực của hợp đồng bắt đầu từ khi nhà
thầu nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng).
73
Hồ sơ đối với chi phí quản lý dự án:
1. Hồ sơ pháp lý (gửi một lần vào đầu
năm hoặc khi có phát sinh, điều chỉnh,
bổ sung):
- Kế hoạch đầu tư công hàng năm của
- Văn bản phê duyệt dự toán thu, chi
quản lý dự án năm (trừ trường hợp
không yêu cầu phải lập dự toán hàng
năm); dự toán và văn bản phê duyệt dự
toán của cấp có thẩm quyền (trường
hợp tự thực hiện);
- Quyết định giao quyền tự chủ tài chính
của cấp có thẩm quyền (đối với đơn vị
được giao quyền tự chủ tài chính mà chưa Chủ đầu
quy định trong quyết định thành lập đơn tư hoặc Điểm a khoản 7
vị); Quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị; Ban quản Điều 9 Nghị
- Quyết định thành lập ban QLDA hoặc lý dự án định số
đầu tư 99/2021/NĐ-CP
văn bản quy định về tổ chức biên chế
ban QLDA của cấp có thẩm quyền hoặc xây dựng
văn bản phê duyệt chỉ tiêu biên chế do
cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Hợp đồng giữa chủ đầu tư với nhà thầu
6
(đối với các công việc phải thực hiện
thông qua ký kết hợp đồng); Hợp đồng
ủy thác quản lý dự án (đối với trường
hợp chủ đầu tư thực hiện ủy thác quản
lý dự án cho Ban quản lý dự án đầu tư
xây dựng chuyên ngành hoặc Ban quản
lý dự án đầu tư xây dựng khu vực theo
quy định); Phụ lục bổ sung hợp đồng
trong trường hợp thay đổi các nội dung
của hợp đồng (nếu có).
2. Hồ sơ tạm ứng vốn, hồ sơ thanh toán
(gửi từng lần khi có đề nghị tạm ứng,
thanh toán khối lượng hoàn thành) đối
với trường hợp chủ đầu tư trực tiếp
quản lý một dự án hoặc chủ đầu tư ủy Chủ đầu
thác toàn bộ quản lý dự án cho ban quản tư hoặc Điểm b khoản 7
lý dự án chuyên ngành, khu vực: Ban quản Điều 9 Nghị
- Hồ sơ tạm ứng vốn gồm: lý dự án định số
đầu tư 99/2021/NĐ-CP Theo Mẫu
+ Giấy đề nghị thanh toán vốn, xây dựng số 11
Theo Mẫu
+ Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn). số 12
- Hồ sơ thanh toán gồm:
+ Giấy đề nghị thanh toán vốn, Theo Mẫu
74
số 11
Theo Mẫu
+ Giấy đề nghị thu hồi tạm ứng (đối với Theo Mẫu
trường hợp thu hồi tạm ứng), số 13
+ Các hồ sơ có liên quan khác theo quy
định của Chính phủ về thủ tục hành
chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước
đối với hồ sơ thanh toán các khoản chi
thường xuyên của ngân sách nhà nước
từ tài khoản dự toán của các đơn vị sử
dụng ngân sách nhà nước, hồ sơ thanh
toán các khoản chi thực hiện các công
trình sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng
cấp, mở rộng cơ sở vật chất.
3. Hồ sơ đối với trường hợp chủ đầu tư
trực tiếp quản lý nhiều dự án hoặc chủ
đầu tư ủy thác một phần quản lý dự án
cho ban QLDA chuyên ngành, khu vực:
- Hồ sơ để chuyển kinh phí quản lý dự
án từ tài khoản dự toán vào tài khoản
tiền gửi gồm:
Theo Mẫu
Theo Mẫu
+ Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn). số 12
- Hồ sơ tạm ứng chi phí quản lý dự án
từ tài khoản tiền gửi (gửi từng lần khi
có đề nghị tạm ứng) gồm:
Chủ đầu Theo Mẫu
+ Giấy đề nghị thanh toán vốn,
tư hoặc Điểm b khoản 7 số 11
+ Chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn). Ban quản Điều 9 Nghị Theo Mẫu
lý dự án định số số 12
- Hồ sơ thanh toán gồm: đầu tư 99/2021/NĐ-CP
xây dựng Theo Mẫu
Theo Mẫu
+ Giấy đề nghị thu hồi tạm ứng (đối với Theo Mẫu
trường hợp thu hồi tạm ứng), số 13
+ Bảng phân bổ chi phí quản lý dự án
Theo Mẫu
đề nghị thanh toán hoàn tạm ứng chi phí số 17
quản lý dự án,
+ Các hồ sơ có liên quan khác theo quy
định của Chính phủ về thủ tục hành
chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước
đối với hồ sơ thanh toán các khoản chi
thường xuyên của ngân sách nhà nước
từ tài khoản dự toán của các đơn vị sử
75
dụng ngân sách nhà nước, hồ sơ thanh
toán các khoản chi thực hiện các công
trình sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng
cấp, mở rộng cơ sở vật chất.
Bước 2: KBNN kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ và các điều kiện chi
- Thông tư
123/2014/TT-
Tiếp nhận, tổng hợp nhu cầu thanh toán
BTC
vốn, như sau:
- Quyết định
- Trong vòng 03 ngày làm việc Sở Tài
số 1111/QĐ-
chính sẽ hoàn thành thủ tục Thông báo
BTC ngày
kế hoạch vốn sang Kho bạc Nhà nước Sở Tài
1 04/5/2012 của
qua hệ thống TABMIS chính
Bộ Tài chính
- Trường hợp để đảm bảo an toàn quỹ
- Công văn số
ngân sách địa phương, chưa thực hiện
3001/STC-
thông báo kế hoạch vốn sang KBNN Sở
TCĐT ngày
Tài chính sẽ có văn bản trả lời các đơn vị
09/8/2021 của
Sở Tài chính
Tiếp nhận kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ
và các điều kiện chi, nội dung như sau:
Trường hợp hồ sơ đảm bảo đúng chế độ
quy định, KBNN làm thủ tục thanh toán
cho đối tượng thụ hưởng theo đề nghị
của chủ đầu tư hoặc Ban QLDA đầu tư
xây dựng, như sau:
- Gửi đơn vị 01 liên chứng từ giấy (chứng
từ báo Nợ) để xác nhận đã thực hiện thanh
toán đối với hồ sơ trực tiếp tại KBNN
- Gửi 01 liên chứng từ báo Nợ cho đơn vị
để xác nhận đã thực hiện thanh toán qua
trang thông tin dịch vụ công của KBNN - Nghị định số
- Gửi 01 liên chứng từ báo Nợ cho đơn vị Kho bạc
11/2020/NĐ-CP
2 để xác nhận đã thực hiện thanh toán đối với Nhà - Nghị định số
các khoản chi được thực hiện theo hình nước 99/2021/NĐ-CP
thức thanh toán trước, kiểm soát sau.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ
ngày thanh toán, KBNN thực hiện kiểm
soát hồ sơ theo chế độ quy định
Trường hợp kiểm soát khoản chi không
đảm bảo đúng chế độ quy định, KBNN
gửi thông báo, nội dung như sau:
- Từ chối thanh toán khoản chi ngân
sách nhà nước (trong đó nêu rõ lý do từ
chối) bằng văn bản giấy gửi đơn vị
- Từ chối thanh toán khoản chi ngân
sách nhà nước (trong đó nêu rõ lý do từ
chối) cho đơn vị qua trang thông tin
76
dịch vụ công của KBNN
- Gửi thông báo kết quả kiểm soát chi
cho đơn vị (trong đó, nêu rõ lý do từ
chối thanh toán) đối với các khoản chi
được thực hiện theo hình thức thanh
toán trước, kiểm soát sau
* Thời hạn giải quyết hồ sơ tạm ứng,
thanh toán vốn đầu tư:
1. Đối với các khoản tạm ứng: Trong
vòng 01 ngày làm việc, kể từ khi KBNN
nhận đủ hồ sơ hợp lệ, hợp pháp của chủ
đầu tư hoặc Ban QLDA đầu tư xây dựng.
2. Đối với các khoản thanh toán: Chậm
nhất 03 ngày làm việc, kể từ ngày Kho bạc - Nghị định số
11/2020/NĐ-CP
3 KBNN nhận đủ hồ sơ hợp lệ, hợp pháp Nhà - Nghị định số
của chủ đầu tư hoặc Ban quản lý dự án nước 99/2021/NĐ-CP
đầu tư xây dựng.
3. Đối với các khoản chi thực hiện theo
hình thức thanh toán trước, kiểm soát
sau: Trong vòng 01 ngày làm việc, kể
từ khi KBNN nhận đủ hồ sơ hợp lệ, hợp
pháp của chủ đầu tư hoặc Ban QLDA
đầu tư xây dựng.
77
VIII. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN KIỂM TRA CÔNG TÁC NGHIỆM THU CÔNG
TRÌNH XÂY DỰNG
Kiểm tra công tác nghiệm thu

(1) trong quá trình thi công xây
dựng công trình
Kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn

(2) thành công trình

Bước 1: Kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công xây
dựng công trình
Thông báo
Thông báo khởi công xây dựng công
1 Chủ đầu tư theo Mẫu
trình
số 67
Xây dựng quyết định thời điểm kiểm Cơ quan
2 tra và thông báo cho chủ đầu tư kế chuyên môn
hoạch kiểm tra về xây dựng
Tổ chức kiểm tra
* Nội dung kiểm tra theo điểm a khoản
4 Điều 24 Nghị định số 06/2021/NĐ-
CP, như sau: Kiểm tra sự tuân thủ các Khoản 5
quy định về công tác quản lý chất Điều 24
lượng, an toàn trong thi công xây dựng Nghị định số
công trình của chủ đầu tư và các nhà 06/2021/NĐ-
thầu tham gia hoạt động xây dựng theo Cơ quan CP
3 quy định của Nghị định này và quy chuyên môn
định của pháp luật có liên quan về xây dựng
* Số lần kiểm tra trong quá trình từ khi
khởi công xây dựng đến khi hoàn thành
công trình, như sau:
- Không quá 03 lần đối với công trình cấp
đặc biệt và công trình cấp I
- Không quá 02 lần đối với các công trình
còn lại
Thông báo kết quả kiểm tra trong quá Khoản 5
trình thi công xây dựng công trình gửi Cơ quan Điều 24
4 chủ đầu tư chuyên môn Nghị định số
* Thời hạn ra văn bản kể từ ngày tổ về xây dựng 06/2021/NĐ-
chức kiểm tra như sau: CP
78
- Không quá 14 ngày đối với công
trình cấp đặc biệt và công trình cấp I
- Không quá 07 ngày đối với các công
trình còn lại
Bước 2: Kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình
Gửi hồ sơ đề nghị kiểm tra công tác Hồ sơ đề
nghiệm thu hoàn thành hạng mục công nghị kiểm
trình, công trình xây dựng tới cơ quan tra công
chuyên môn về xây dựng Khoản 6 tác nghiệm
* Thời gian gửi so với ngày chủ đầu tư Điều 24 thu hoàn
1 dự kiến tổ chức nghiệm thu hoàn thành Chủ đầu tư Nghị định số thành hạng
công trình, như sau: 06/2021/NĐ- mục công
- Trước 15 ngày đối với công trình cấp CP trình, công
đặc biệt và công trình cấp I trình xây
- Trước 07 ngày đối với các công trình dựng theo
còn lại Mẫu số 68
Thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu
hoàn thành công trình
* Nội dung kiểm tra theo điểm b khoản
4 Điều 24 Nghị định số 06/2021/NĐ-
CP, như sau: Kiểm tra các điều kiện Khoản 6
nghiệm thu hoàn thành công trình đưa Cơ quan Điều 24
2 vào khai thác, sử dụng chuyên môn Nghị định số
* Lưu ý trường hợp công trình không về xây dựng 06/2021/NĐ-
được kiểm tra trong quá trình thi công CP
theo quy định tại Mục 3 Bước 1 thì thực
hiện kiểm tra theo các nội dung quy
định tại khoản 4 Điều 24 Nghị định số
06/2021/NĐ-CP
Thông báo kết quả kiểm tra công tác
nghiệm thu, như sau:
- Chấp thuận kết quả nghiệm thu của
chủ đầu tư Thông báo
- Không chấp thuận kết quả nghiệm thu Khoản 6 kết quả
của chủ đầu tư Cơ quan Điều 24 kiểm tra
3 * Thời hạn ban hành Thông báo kết quả chuyên môn Nghị định số công tác
kiểm tra công tác nghiệm thu kể từ khi nhận về xây dựng 06/2021/NĐ- nghiệm thu
được hồ sơ đề nghị kiểm tra, như sau: CP theo Mẫu
- Không quá 30 ngày đối với công trình số 69
cấp đặc biệt và công trình cấp I
- Không quá 20 ngày đối với các công
trình còn lại
79
IX. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUYẾT TOÁN DỰ ÁN HOÀN THÀNH
Chủ đầu tư lập hồ sơ quyết toán

(1) dự án hoàn thành
Sở TC (Phòng TC-KH cấp

(2) huyện) tiếp nhận và chủ trì thẩm
tra quyết toán dự án hoàn thành
Chủ tịch UBND tỉnh Sở TC (Phòng TC-KH cấp

(Chủ tịch UBND huyện) huyện) ban hành Quyết
phê duyệt quyết toán dự định phê duyệt kết quả
(3) án hoàn thành thẩm tra đối với dự án
được ủy quyền

Bước 1: Lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành
Lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn
thành, thành phần hồ sơ như sau:
1. Tờ trình đề nghị phê duyệt quyết
toán
2. Biểu mẫu báo cáo quyết toán theo
quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị
định số 99/2021/NĐ-CP (bản chính) Theo
3. Các văn bản pháp lý có liên quan Mẫu
(bản chính hoặc bản do chủ đầu tư số 18,
sao y bản chính) Chủ đầu Điều 34 Nghị 19,
1 4. Hồ sơ quyết toán của từng hợp tư, các nhà định số 20,
đồng gồm các tài liệu (bản chính thầu 99/2021/NĐ-CP 21,
hoặc do chủ đầu tư sao y bản chính): 22,
HĐ và các phụ lục HĐ (nếu có); các 23,
biên bản nghiệm thu khối lượng 24, 25
hoàn thành theo giai đoạn thanh
toán; biên bản nghiệm thu khối
lượng hoàn thành toàn bộ HĐ; bảng
tính giá trị quyết toán HĐ giữa chủ
đầu tư và nhà thầu (quyết toán A -
B); biên bản thanh lý HĐ đối với
trường hợp đã đủ điều kiện thanh lý
80
HĐ theo quy định của pháp luật về
HĐ; các tài liệu khác theo thỏa
thuận trong hợp đồng liên quan đến
nội dung thẩm tra, phê duyệt quyết
toán vốn đầu tư dự án hoàn thành.
5. Biên bản nghiệm thu công trình hoặc
hạng mục công trình độc lập hoàn thành
đưa vào sử dụng (bản chính)
6. Báo cáo kiểm toán của đơn vị
kiểm toán độc lập trong trường hợp
thuê kiểm toán độc lập thực hiện
kiểm toán (bản chính)
7. Báo cáo kiểm toán hoặc thông báo
kết quả kiểm toán (sau đây gọi chung
là báo cáo kiểm toán), kết luận thanh
Chủ đầu Điều 34 Nghị
tra, biên bản kiểm tra, quyết định xử
tư, các nhà định số
lý vi phạm của các cơ quan Kiểm
toán nhà nước, thanh tra, kiểm tra
trong trường hợp các cơ quan này
thực hiện thanh tra, kiểm tra, kiểm
toán dự án; kết quả điều tra của các
cơ quan pháp luật trong trường hợp
dự án có vi phạm pháp luật bị cơ
quan pháp luật điều tra. Báo cáo của
chủ đầu tư kèm các tài liệu liên quan
về tình hình chấp hành các kiến nghị
của các cơ quan nêu trên
Lựa chọn nhà thầu kiểm toán để
năm 2013;
kiểm toán báo cáo quyết toán dự án
hoàn thành (nếu có)
2 Chủ đầu tư 63/2014/NĐ-CP
* Lưu ý các bước LCNT theo một
- Khoản 3 Điều
trong các trường hợp tại mục quy
trình LCNT
99/2021/NĐ-CP
Thời gian tối đa chủ đầu tư lập hồ
sơ quyết toán từ ngày công trình
được ký biên bản nghiệm thu hoàn
thành, bàn giao khai thác sử dụng
đến ngày nộp đầy đủ hồ sơ quyết Chủ đầu Điều 47 Nghị
3 toán: tư, các nhà định số
- 09 tháng đối với dự án quan trọng thầu 99/2021/NĐ-CP
quốc gia
81
Đối với nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm
vụ chuẩn bị đầu tư sử dụng vốn đầu Chủ đầu Điều 34 Nghị
4 tư công, dự án dừng thực hiện vĩnh tư, các nhà định số
viễn chưa có khối lượng thi công, thầu 99/2021/NĐ-CP
lắp đặt thiết bị
Bước 2: Thẩm tra quyết toán
Tiếp nhận hồ sơ và chủ trì thẩm tra
quyết toán
Sở Tài Điều 34, 35, 36,
* Thời hạn thẩm định tối đa:
chính 37, 38, 39, 40,
1 (Phòng 41, 42, 43, 44
quốc gia
TC-KH Nghị định số
cấp huyện) 99/2021/NĐ-CP
Bước 3: Phê duyệt quyết toán
Chủ tịch
UBND tỉnh
Phê duyệt quyết toán dự án hoàn
1 (Chủ tịch
thành
UBND cấp Quyết
huyện) - Điều 45, 47
định
Nghị định số
Sở Tài phê
99/2021/NĐ-
Phê duyệt quyết toán dự án hoàn chính duyệt
CP;
2 thành đối với dự án được ủy quyền (Phòng TC- quyết
- Công văn số
KH cấp toán
1236/UBND-
huyện) theo
TH ngày
* Thời hạn phê duyệt tối đa: Mẫu
23/4/2020 của
- 01 tháng đối với dự án quan trọng số 26
UBND tỉnh
quốc gia
3
- 20 ngày đối với dự án nhóm B
- 15 ngày đối với dự án nhóm C
82
PHẦN IV: PHỤ LỤC HỒ SƠ MẪU VÀ CÁC MẪU VĂN BẢN
1. Mẫu số 01 - Mẫu văn bản trình cho phép thực hiện công trình, dự án... theo lệnh khẩn
cấp phục vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-19 (Theo Mẫu số 01 - Hướng dẫn số 1984/HD-LN
ngày 14/10/2021 của liên ngành: KH&ĐT - Tài chính - Xây dựng - Y tế - TN&MT - Kho bạc nhà
nước tỉnh). Đối với công trình, dự án theo lệnh khẩn khác vận dụng theo mẫu văn bản trình này.
2. Mẫu số 02 - Mẫu Quyết định ban hành lệnh xây dựng công trình khẩn cấp… phục
vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-19 (Theo Mẫu số 02 - Hướng dẫn số 1984/HD-LN ngày
14/10/2021 của liên ngành: KH&ĐT - Tài chính - Xây dựng - Y tế - TN&MT - Kho bạc nhà nước
tỉnh). Đối với công trình, dự án theo lệnh khẩn khác vận dụng theo mẫu Quyết định này.
3. Mẫu số 03 - Mẫu văn bản trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng/Báo
cáo kinh tế - kỹ thuật (Theo Mẫu số 01 - Phụ lục I kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP).
4. Mẫu số 04 - Mẫu Thông báo kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây
dựng/Báo cáo kinh tế - kỹ thuật (Theo Mẫu số 02 - Phụ lục I kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP).
5. Mẫu số 05 - Mẫu Quyết định phê duyệt dự án/Báo cáo kinh tế - kỹ thuật (Theo Mẫu
số 03 - Phụ lục I kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP).
6. Mẫu số 06 - Mẫu văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (Theo Mẫu số 01 -
Phụ lục kèm theo Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT).
7. Mẫu số 07 - Mẫu Báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu (Theo Mẫu số 02 -
Phụ lục kèm theo Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT).
8. Mẫu số 08 - Mẫu Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (Theo Mẫu số 03
- Phụ lục kèm theo Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT).
9. Mẫu số 09 - Sử dụng Mẫu Dự thảo hợp đồng cho chỉ định thầu rút gọn theo Mẫu số
06 kèm theo Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT.
10. Mẫu số 10 - Mẫu Biên bản thương thảo Hợp đồng, bao gồm Mẫu số 10A đối với gói
thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp (Theo Phụ lục 6A kèm theo Thông tư số 23/2015/TT-
BKHĐT); Mẫu số 10B đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn (Theo Phụ lục 6B kèm theo Thông
tư số 23/2015/TT-BKHĐT).
11. Mẫu số 11 - Mẫu Giấy đề nghị thanh toán vốn (Theo Mẫu số 04.a/TT - Phụ lục kèm
theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP)
12. Mẫu số 12 - Mẫu chứng từ chuyển tiền (Giấy rút vốn) (Theo Mẫu số 05/TT - Phụ
lục kèm theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP)
13. Mẫu số 13 - Mẫu Giấy đề nghị thu hồi vốn (Theo Mẫu số 04.b/TT - Phụ lục kèm
theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP)
14. Mẫu số 14 - Mẫu Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành (Theo Mẫu
số 03.a/TT - Phụ lục kèm theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP)
15. Mẫu số 15 - Mẫu Bảng xác định giá trị khối lượng công việc phát sinh ngoài hợp
đồng (Theo Mẫu số 03.c/TT - Phụ lục kèm theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP)
16. Mẫu số 16 - Mẫu Bảng kê xác định giá trị khối lượng công việc bồi thường, hỗ trợ và
83
tái định cư đã thực hiện (Theo Mẫu số 03.b/TT - Phụ lục kèm theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP)
17. Mẫu số 17 - Mẫu Bảng phân bổ chi phí quản lý dự án đề nghị thanh toán hoàn tạm ứng
chi phí quản lý dự án (Theo Mẫu số 11/QLDA - Phụ lục kèm theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP)
18. Mẫu số 18 - Mẫu Báo cáo tổng hợp quyết toán dự án hoàn thành (Theo Mẫu số 01
kèm theo Thông tư số 10/2020/TT-BTC).
19. Mẫu số 19 - Mẫu Danh mục các văn bản pháp lý, hợp đồng (Theo Mẫu số 02 kèm
theo Thông tư số 10/2020/TT-BTC).
20. Mẫu số 20 - Mẫu Bảng đối chiếu số liệu cấp vốn, cho vay, thanh toán vốn đầu tư
(Theo Mẫu số 03 kèm theo Thông tư số 10/2020/TT-BTC).
21. Mẫu số 21 - Mẫu Chi phí đầu tư đề nghị quyết toán (Theo Mẫu số 04 kèm theo Thông
tư số 10/2020/TT-BTC).
22. Mẫu số 22 - Mẫu Tài sản dài hạn (tài sản cố định) mới tăng (Theo Mẫu số 05 kèm
23. Mẫu số 23 - Mẫu Tài sản ngắn hạn bàn giao (Theo Mẫu số 06 kèm theo Thông tư số
10/2020/TT-BTC).
24. Mẫu số 24 - Mẫu Giá trị vật tư, thiết bị tồn đọng (Theo Mẫu số 07 kèm theo Thông
tư số 10/2020/TT-BTC).
25. Mẫu số 25 - Mẫu Tình hình thanh toán và công nợ của dự án (Theo Mẫu số 08 kèm
26. Mẫu số 26 - Mẫu Quyết định phê duyệt quyết toán dự án (dự án thành phần, tiểu dự
án độc lập, công trình, hạng mục công trình) hoàn thành (Theo Mẫu số 01 kèm theo Thông tư số
10/2020/TT-BTC).
27. Mẫu số 27 - Mẫu Tờ trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đề xuất
chủ trương đầu tư dự án (Theo mẫu số 05 - Phụ lục 2 kèm theoNghị định số 40/2020/NĐ-CP).
28. Mẫu số 28 - Mẫu Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A (Theo Mẫu số 03 -
Phụ lục 2 kèm theo Nghị định số 40/2020/NĐ-CP).
29. Mẫu số 29 - Mẫu Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C (Theo
Mẫu số 04 -Phụ lục 2 kèm theo Nghị định số 40/2020/NĐ-CP).
30. Mẫu số 30 - Mẫu Báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/Báo
cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án (Theo Mẫu số 07 -Phụ lục 2 kèm theo Nghị định số
40/2020/NĐ-CP).
31. Mẫu số 31 - Mẫu Tờ trình quyết định chủ trương đầu tư dự án (Theo Mẫu số 01 -
Phụ lục 2 kèm theo Nghị định số 40/2020/NĐ-CP).
32. Mẫu số 32 - Mẫu Nghị quyết (Quyết định) về chủ trương đầu tư dự án đầu tư công
(Theo mẫu số 09 Phụ lục 2 kèm theo Nghị định số 40/2020/NĐ-CP).
33. Mẫu số 33 - Mẫu Tờ trình đề nghị thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết
kế cơ sở (Theo Mẫu số 04 - Phụ lục I kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP).
34. Mẫu số 34 - Mẫu Thông báo kết quả thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết
84
kế cơ sở (Theo Mẫu số 06 - Phụ lục I kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP).
35. Mẫu số 35 - Mẫu Quyết định phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ
sở (Theo Mẫu số 07 - Phụ lục I kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP).
36. Mẫu số 36 - Sử dụng Mẫu Hồ sơ yêu cầu theo Mẫu số 01 kèm theo Thông tư số
11/2015/TT-BKHĐT.
37. Mẫu số 37 - Mẫu Báo cáo thẩm định hồ sơ yêu cầu (Theo Mẫu số 03 kèm theo Thông
38. Mẫu số 38 - Mẫu Báo cáo đánh giá HSĐX (Vận dụng Mẫu số 01 kèm theo Thông tư
số 23/2015/TT-BKHĐT).
39. Mẫu số 39 - Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (Theo Phụ
lục 7 kèm theo Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT).
40. Mẫu số 40- Mẫu Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu (Theo Mẫu số 05 kèm
theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT).
41. Mẫu số 41 - Sử dụng Mẫu E-HSMT đối với đấu thầu qua mạng theo Mẫu số 01 áp
dụng đối với gói thầu xây lắp, Mẫu số 02 áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, Mẫu số
04 áp dụng đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn kèm theo Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT.
42. Mẫu số 42 - Mẫu báo cáo thẩm định HSMT (Theo Mẫu số 02 kèm theo Thông tư số
19/2015/TT-BKHĐT).
43. Mẫu số 43 - Mẫu báo cáo đánh giá E-HSDT, bao gồm Mẫu số 43A - Quy trình 1;
Mẫu số 43B - Quy trình 2 (Theo Mẫu số 01A (quy trình 1) hoặc 01B (quy trình 2) kèm theo Thông
44. Mẫu số 44- Mẫu Biên bản thương thảo hợp đồng đối với gói thầu mua sắm hàng
hóa, xây lắp, hỗn hợp (Theo Phụ lục 3A kèm theo Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT).
45. Mẫu số 45 - Mẫu văn bản trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (Theo Phụ lục 4 kèm
theo Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT).
46. Mẫu số 46 - Mẫu Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu (Theo Mẫu số 05
kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT).
47. Mẫu số 47 - Sử dụng Mẫu Yêu cầu báo giá chào hàng cạnh tranh rút gọn theo Mẫu
số 07 kèm theo Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT.
48. Mẫu số 48 - Sử dụng Mẫu HSMT đối với đấu thầu không qua mạng theo Mẫu số 01
áp dụng đối với gói thầu xây lắp kèm theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT; Mẫu số 01 áp dụng
đối với gói thầu mua sắm hàng hóa kèm theo /2015/TT-BKHĐT.
49. Mẫu số 49 - Mẫu Biên bản đóng thầu (Theo Phụ lục 1 kèm theo Thông tư số
23/2015/TT-BKHĐT).
50. Mẫu số 50 - Mẫu Biên bản mở thầu (Theo Phụ lục 2A kèm theo Thông tư số
23/2015/TT-BKHĐT).
51. Mẫu số 51 - Mẫu Báo cáo đánh giá HSDT đối với đấu thầu không qua mạng (Theo
Mẫu số 01 kèm theo Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT).
85
52. Mẫu số 52 - Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu, bao gồm
Mẫu số 52A đối với đấu thầu qua mạng (Theo Phụ lục 2A kèm theo Thông tư số 05/2018/TT-
BKHĐT); Mẫu 52 B đối với đấu thầu không qua mạng (Theo Phụ lục 5A kèm theo Thông tư số
23/2015/TT-BKHĐT).
53. Mẫu số 53 - Mẫu Biên bản thương thảo Hợp đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư
vấn (Theo Phụ lục 3B kèm theo Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT).
54. Mẫu số 54 - Sử dụng Mẫu E-HSMT đối với đấu thầu qua mạng theo Mẫu số 04 áp
dụng đối với gói thầu xây lắp, Mẫu số 05 áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, Mẫu số
06 áp dụng đối với gói thầu dịch vụ tư vấn kèm theo Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT; Mẫu số
08 áp dụng đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn kèm theo Thông tư số 05/2020/TT-BKHĐT; Mẫu
HSMT đối với đấu thầu không qua mạng theo Mẫu Hồ sơ dịch vụ tư vấn kèm theo Thông tư số
01/2015/TT-BKHĐT, Mẫu số 02 áp dụng đối với gói thầu xây lắp kèm theo Thông tư số
03/2015/TT-BKHĐT, Mẫu số 02 áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa kèm theo Thông
tư số 05/2015/TT-BKHĐT.
55. Mẫu số 55 - Mẫu Biên bản mở HSĐX về kỹ thuật (Theo Phụ lục 02B kèm theo
Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT).
56. Mẫu số 56 - Mẫu Báo cáo đánh giá HSĐX về kỹ thuật đối với đấu thầu qua mạng,
bao gồm Mẫu số 56A áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, Mẫu số 56B đối với
gói thầu tư vấn (Theo Phần I - Mẫu số 02 áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp;
Phần I - Mẫu số 03 áp dụng đối với gói thầu tư vấn kèm theo Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT);
Mẫu số 56C đối với đấu thầu không qua mạng (Theo Phần I - Mẫu số 02 kèm theo Thông tư số
23/2015/TT-BKHĐT).
57. Mẫu số 57 - Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả đánh giá HSĐX về kỹ thuật
bao gồm Mẫu số 57A đối với đấu thầu qua mạng (Theo Phụ lục số 01A Thông tư số 05/2018/TT-
BKHĐT); Mẫu số 57B đối với đấu thầu không qua mạng (Theo Phụ lục 3A kèm theo Thông tư
58. Mẫu số 58 - Mẫu Báo cáo thẩm định kết quả đánh giá HSĐX về kỹ thuật (Theo Mẫu
số 06 kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT).
59. Mẫu số 59 - Mẫu Quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ
thuật, bao gồm Mẫu số 59A đối với đấu thầu qua mạng (Theo Phụ lục số 02B Thông tư số
05/2018/TT-BKHĐT); Mẫu số 59B đối với đấu thầu không qua mạng (Theo Phụ lục 3B kèm theo
60. Mẫu số 60 - Mẫu Biên bản mở HSĐX về tài chính (Theo Phụ lục 04 kèm theo Thông
61. Mẫu số 61 - Mẫu Báo cáo đánh giá HSĐX về tài chính đối với đấu thầu qua mạng,
bao gồm Mẫu số 61A áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, Mẫu số 61B áp dụng
đối với gói thầu tư vấn (Theo Phần II - Mẫu số 02 áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa,
xây lắp; Phần II - Mẫu số 03 áp dụng đối với gói thầu tư vấn kèm theo Thông tư số 05/2018/TT-
BKHĐT); Mẫu số 61C đối với đấu thầu không qua mạng (Theo Phần II - Mẫu số 02 kèm theo
62. Mẫu số 62 - Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu, bao gồm
Mẫu số 62A đối với đấu thầu qua mạng (Theo Phụ lục 2B kèm theo Thông tư số 05/2018/TT-
BKHĐT); Mẫu số 62B đối với đấu thầu không qua mạng (Theo Phụ lục 5B kèm theo Thông tư
86
63. Mẫu số 63 - Mẫu Giấy đăng ký sử dụng tài khoản và mẫu dấu, mẫu chữ ký (Theo
Mẫu số 17 - Phụ lục III kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP).
64. Mẫu số 64 - Mẫu Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký (Theo Mẫu số 18 -
Phụ lục III kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP).
65. Mẫu số 65 - Mẫu Giấy đề nghị cam kết chi ngân sách nhà nước (Theo Mẫu số 4a -
Phụ lục II kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP).
66. Mẫu số 66 - Mẫu Giấy đề nghị điều chỉnh cam kết chi ngân sách nhà nước (Theo
Mẫu số 4b - Phụ lục II kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP).
67. Mẫu số 67 - Mẫu Thông báo khởi công xây dựng công trình (Theo Phụ lục V kèm
theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP).
68. Mẫu số 68 - Mẫu Hồ sơ đề nghị kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục
công trình, công trình xây dựng, bao gồm Mẫu số 68A - Báo cáo hoàn thành thi công xây dựng
hạng mục công trình, công trình xây dựng, Mẫu số 68B - Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
(Theo Phụ lục VI, bao gồm Phụ lục VIa. Báo cáo hoàn thành thi công xây dựng hạng mục công
trình, công trình xây dựng, Phụ lục VIb. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình kèm theo Nghị
định số 06/2021/NĐ-CP).
69. Mẫu số 69 - Mẫu Thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu (Theo Phụ lục
VII kèm theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP).
87

Sổ tay hướng dẫn trình tự thủ tục dự án đầu tư công

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Sổ tay hướng dẫn trình tự thủ tục dự án đầu tư công

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH SƠN LA

SỔ TAY HƯỚNG DẪN

TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC

Sơn La, năm 2021

Stt Nội dung Chữ viết tắt

Cơ quan lập hồ sơ đề xuất xây

Các cơ quan, đơn vị

Chủ tịch UBND tỉnh (Chủ

2. Quy trình chi tiết

Chủ đầu tư lập kế hoạch, Tờ trình đề nghị

Thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối

(3) Quyết định bố trí vốn

2. Quy trình chi tiết

Lựa chọn và giao thầu cho

Hoàn thiện hồ sơ, trình phê

Hoàn thiện thủ tục lập,

Hoàn thiện thủ tục chỉ định

2. Quy trình chi tiết

Lập và gửi hồ sơ đề nghị tạm ứng, thanh

Sở TC tiếp nhận, tổng hợp KBNN kiểm soát tính hợp

2. Quy trình chi tiết

V. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUẢN LÝ SAU ĐẦU TƯ

Cơ quan được giao thực hiện xây

Kiểm tra, đánh Hoàn thiện hồ sơ Lập kế hoạch quản

Thực hiện bảo Lưu trữ hồ sơ, tài

2. Quy trình chi tiết

Chủ đầu tư lập hồ sơ quyết toán

Sở TC (Phòng TC-KH cấp

Chủ tịch UBND tỉnh Sở Tài chính (Phòng TC-

2. Quy trình chi tiết

Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/Báo

Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả

Hoàn chỉnh Báo cáo nghiên cứu tiền khả

(4) Trình, Quyết định chủ trương đầu tư

(5) Giao chủ đầu tư dự án

Đơn vị thực Điều, khoản áp Ghi

- Giao cơ quan chuyên môn hoặc

(1) Lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ,

Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch

Lựa chọn nhà thầu các gói thầu tư

2. Quy trình chi tiết

Lập kế hoạch đầu tư công trung hạn

Thẩm định nguồn vốn và khả năng

Quyết định giao kế hoạch đầu tư công

2. Quy trình chi tiết

Tiếp nhận hồ sơ và xem - Luật Ngân sách nhà nước

Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo

Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa

Lựa chọn nhà thầu các gói thầu tư vấn

Lựa chọn các nhà thầu theo kế hoạch

2. Quy trình chi tiết

- Luật xây dựng năm

Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng

(3) Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu

(4) Ký kết hợp đồng

b) Quy trình chi tiết

Đơn vị Điều, khoản áp

Bước 2: Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng

Bước 4: Ký kết hợp đồng

(1) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu

(2) Tổ chức lựa chọn nhà thầu

Đánh giá HSĐX và thương thảo

Trình, thẩm định, phê duyệt và