Professional Documents
Culture Documents
دعوى اإلخالء
يف القانون اجلزائري
إشراف الدكتورة: إعداد الطالبة:
-ريـ ـ ـ ـ ــم مراحـ ـ ـ ــي -منصوري ذكرى
أعضاء جلنة املناقشة:
الصفة يف البحث الرتبة العلمية االسم واللقب
رئي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـسا أستاذ حماضر (أ) صونية بن طيبة
مشرفـ ـ ــا ومقـ ـ ــررا أستاذ حماضر (أ) ري ـ ـ ـ ـ ـم مراح ـ ـ ـ ـي
مناقشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا أستاذ حماضر (أ) نعيمـ ـ ـ ـة حاج ـ ـي
الحمد هلل الذي أعانني على إنجاز هذا العمل المتواضع أما بعد :يقول
اس"
الن َ ش ُك ُر اللَّ َه َم ْن ال َي ْ
ش ُك ُر َّ صلى اهلل عليه وسلم "ال َي ْ
هذا المقام إال أن أوجه الشكر والعرفان ألساتذتي بكلية الحقوق والعلوم
السياسية -جامعة الشيخ العربي التبسي -كل باسمه على كل
المعلومات والمجهودات التي وجهوني بها إلتمام مذكرتي أخص بالذكر
األستاذة :مبروك حدة
الإهداء
إلى من شاركني خطوات هذا المسار إلى من أحمل اسمه بكل افتخار
إلى الذي ال تسعه كلمات إهدائي مهما عظم فحواها ...........إلى أبي
إلى أخوتي األعزاء اللذان رافقاني خطوات هذا الدرب :فخر الدين وأسامة،
إلى جدي حاجي محمد ،والى عمي ربيع الذي ال طالما فرح بتفوقي الدراسي،
إلى كل من عرفت كيف أجدهم وعلموني ان ال أفقدهم.
قائمة المختصرات
الصفحة ص
مجلد مج
عدد ع
طبعة ط
1
مقدمـــــــة
مقدمــــــــــــــة
لققوقمم بننسهمم بدد همو الدول تبنت أغلب القوانين مبدأ عدم اقتضاء األشااء
ال ين تم االعتدا على يجب على األش ا ا ا ا اااء القديث ال ه ا ا ا ا اايمء مسموم دول القءنون
ققوقمم اللجو لى الجمءت القضءئي الماتص .
وقد نهمت القوانين كل الققوق الم تبط بءلملكي وقمءيتمء ووف ت ألجل لك أيض ا ا ااء
وينتي في ه اابيلمم لقتض ااء القق المتنء مجموع قواعد ج ائي يجدل منمء األش اااء
على أس ه ه الج ا ات الج ا المتصاال ب فا الدعوأ أمءم الجمءت القضااءئي الماتص ا
لك دون أن ن ك على طبيد عقء ات مدين بل وال ي ها ا ا ا ااوو ن هن بموضا ا ا ا ااو الا
ال ي يجب في على صا ااءقب القق أن ي فا دعواه ها اايتم التط ق لى جميا أنوا الا
الواقا .وه ا ا ا اوا تدلق األم أمءم القضا ا ا ااء للقصا ا ا ااول على القكم القءبل للتنسي على أ
بص ا ا ا اادو قكم أو القص ا ا ا ااول على نه ا ا ا ااا تنسي ي لدقد توثيقي كل لك ض ا ا ا اامن القواعد
الموضوعي والج ائي في التش يا الج ائ ي.
كون ولدال موضا ا ا ا ا ا ااو الملكيا هو قج األها ا ا ا ا ا ااءس ال ي تبطت ب دعوأ الا
الملكيا عمومء والملكي الدقء ي اصا ا ا ا ا ا ااوصا ا ا ا ا ا ااء بءتت من أهم المها ا ا ا ا ا ااءئل التي هتمت بمء
التش ا يدءت لمء لمء من وهيس جتمءعي األم ال ي جدلمء بءلض ا و ك كي ك أهااءهااي تجدل
منمء الدول مص ااد ا في قتص ااءداتمء وتوجمءتمء اله اايمء اله اايءه ااي .األم ال ي دفا المشا ا
على قمءي الملكي وتنهيممء اله ا اايمء الج ائ ي أن يق و ق و بءقي التشا ا ا يدءت قيث ن
ده ا ا ا ااتو يء ولم يكتو لى ه ا القد فقه ا ا ا ااب نمء تدداه األم في أن أف اد للملكي الدقء ي
نص ا ا ااوص ا ا ااء اءصا ا ا ا لمدءقب المدتدين عليمء قسءهء على النهءم الدءم للدول وبءلتءلي لجو
األف اد لى القض ا ا ا ا ااء له ا ا ا ا ااتسء ققوقمم تجءه ملكيتمم عن ط يق الدعوأ التي يض ا ا ا ا ااا لمء
التش يا الج ائ ي همء مدينء يتقيد في لك بموضو القق المطءلب ب .
3
مقدمــــــــــــــة
أهمية الموضوع:
قدأ أهم لك أن دعوأ الا أهمي بءلغ -لد اه ا ا ا ا ا ا موض ا ا ا ا ا ااو دعوأ الا
ال ي يكتنو الوها ا ا ا ا ا ااءئال التي تقمي الملكيا الدقاء يا وعليا يتم البقث عن الغمو
التش يا الدقء ي وتنثي ه على الغءي التي ت هممء الهيءه التش يدي .
من أهم الموضا ا ااوعءت -كمء تهم أهمي الموضا ا ااو أيضا ا ااء في كون دعوأ الا
التي تط ح على اله ا ا ااءق الدملي أكث منمء على المه ا ا ااتوأ الدلمي فضا ا ا ا عن أن
نه ا أغلب القضا ا ااءيء المط وق أمءم المقءكم تكته بنها ا ااب كبي ك على مجءل الا
بقق الملكي ومء ينج عن من شا ا ااكءالت تتصا ا اال بءلنشا ا ااءط ل تبءط دعءوأ الا
التجء ي أو الهكني أو قتى الممني.
أيض ا ااء أهمي بءلغ على المه ا ااتوأ الدلمي نه ا لته ا ااء -يكته ا ااي موض ا ااو الا
قااد نجااد أن موضا ا ا ا ا ا ااو الا عنا من قوانين مجااءل القااءنون الماادني ومااء يتس
يتصل أقيءنء بقوانين جد شاصي على غ ا قءنون األقوال الشاصي .
أسباب إختيار الموضوع:
ن اتيء ه ا الموضا ا ا ااو –دعوى اإلخالء في القانون الجزائري-يدود لى أها ا ا اابءب
اتي وأا أ موضوعي .
*األسباب الذاتية:
-تدود األها ا ا اابءب ال اتي لى الميول وال غب الشا ا ا ااديدك تجءه الموضا ا ا ااو ضا ا ا ااءف لى
الد اه وهو القءنون الدقء ي. تاص
-مق ااءولا ا ث ا المكتبا ا الج ااءمديا ا بمدلوم ااءت عن الموضا ا ا ا ا ا ااو كونا ا من بين أهم
المواضيا التي تقتءج لى الد اه والبقث.
*األسباب الموضوعية:
4
مقدمــــــــــــــة
-تم اتيء ه ا الموضا ا ااو نه ا للجوانب الموضا ا ااوعي التي تتمثل في جمل الكثي ين
غم أهميتمااء الباءلغا وقيمتمااء القااءنونيا لجاال المدلومااءت التي تقتويمااء دعوأ الا
وا تبءطمء بءلدقء ال ي يكتهي أهمي اءص عند الجميا.
-كون الموضا ا ا ااو يشا ا ا ااغل كل الدءملين في الققل القءنوني من قضا ا ا ااءك مقض ا ا ا ا يين
قضءئيين مقءميين أهءت ك وبءقثين علميين.
لى قليل جدا بءلنه -ك لك أن الم اجا التي تط قت لى موض ا ا ا ا ااو دعوأ الا
أهميت .
اإلشكالية:
وبنء على مء هبق ك ه يمكن ط ح الشكءلي اآلتي :
كيف نظّم المشرع الجزائري أحكام دعوى اإلخالء؟ وما هو القضاء المختص بالفصل في
منازعاتها؟
أهداف الموضوع:
-أمء األهداو التي تهابل ليمء ه ه الد اه هي توضي عدك ج ا ات تتصل مبءش ك
ومااء قااد ينج عنمااء من ش ا ا ا ا ا ا اكااءالت قااءنونيا يمكنمااء أن تنسا القااء باادعوأ الا
والبءقث على قد ها اوا فب ه ا الص اادد نه ا لقل الد اه ااءت ال ه اايمء قول موض ااو
المتصل بجميا أنوا الققوق الدقء ي . الا
الدراسات السابقة:
ف توجد أي د اه ا بدنوان –دعوى اإلخالء في القانون بءلنهااب للد اهااءت الهااءبق
في ج ئيءت لمء صا ا ا اال بموضا ا ا ااو الجزائري -ال أن هنءك د اها ا ا ااءت تنءولت دعوأ الا
من بينمء: الا
5
مقدمــــــــــــــة
في يجء األمءكن ات -المقءل ال ي نشا ا ا ا ا ه جدود كمءل المدنون با ا ا ا ا ا ا ا ا ا ا اا :التنبي بءلا
جءمد وه ان 2وال ي عءلج التنبي اله ااتدمءل اله ااكني في القءنون المدني الج ائ ي وممل
في ش ا ا ا ا ااقمء دون القءط بدعوأ الا كإج ا أه ا ا ا ا ااءه ا ا ا ا ااي في دعوأ الا بءلا
الموضوعي.
-أمء بءلنهااب ل هااءئل المءجهااتي ف توجد أي هااءل مءجهااتي في الج ائ بدنوان –دعوى
اإلخالء في القانون الجزائري ال ان تم الهااتدءن ب هااءل مءجهااتي مش ا قي للطءلب هيءم
المنجو واها ا ا ا ا اات داده في جب ان جب شا ا ا ا ا ااينءن تقت عنوان الطبيد القءنوني لدعوأ ا
في التش ا ا يا األ دني جءمد الش ا ا ق األوها ااط لها اان 2102والتي عءلجت دعوأ الا
شقيمء الموضوعي والج ائي طبقء لقءنون المءلكيين والمهتنج ين.
الصعوبات:
للصدوبءت التءلي : وككل بقث علمي تم التد
-قل الم اجا المتاصص في موضو الد اه والقءنون الدقء ي الج ائ ي.
في في البقاث الق مشا ا ا ا ا ا ااكلا في عادم التقكم في تها ا ا ا ا ا ااءعا بءألا -كماء ان الاو
الجءنب المتدلق بءلمنء عءت.
تتطلب البقث -صا ا ا ا ا ا اادوب جما المدلومءت نه ا لضا ا ا ا ا ا اايق الوقت كون أن دعوأ الا
والق ا ك الدقيق لمجموع من الم اهيم والقوانين.
. -صدوب قص الطء القءنوني لدعوأ الا
المنهج المتبع:
ن طبيد الموضا ااو ها ااتدعت منء لىجءب على الشا ااكءلي المط وق العتمءد على
المنمجين التقليلي والوصسي.
6
مقدمــــــــــــــة
-المنهج التحليلي:
القءنوني التي جء بمء القءنون المدني والقءنون -يهم من ا ل تقليل النصا ا ا ا ا ااو
المواد من الم اهاايم التش ا يدي بءلضااءف لى تقليل بد التجء ي على وج اء
. التي عءلجت موضو الا
التجءهءت التي اتلست في نقءط مدين -كماء تم عتمءد المنمج التقليلي عند ع
. ما القءط بءألدل التي أعتمدت في موضو الا
-المنهج الوصفي:
وك ا عند -تم عتمءد المنمج الوصا ا ااسي عند تبيءن التد يسءت المتدلق بدعوأ الا
في الش وط الواجب توف هء في افا الدعوأ. الاو
التي تتمي بمء -بءلضا ا ا ا ا ا ااءف لى أن تم عتمءد ه ا المنمج في تدداد الاصا ا ا ا ا ا ااءئ
وك ا أنوا المنء عءت التي تثء فيمء. دعوأ الا
تم تقهييم الد اه لى فصلين: ولىلمءم بجميا جوانب دعوأ الا
-السص ا ا ا ا ا ا اال األول :اإلطــار المفــاهيمي لــدعوى اإلخالء تم التط ق في ا لى مسموم دعوأ
(المبقث الثءني). (المبقث األول) والى نطءق تطبيق دعوأ الا الا
لد اه ا ا ا اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء عءلج ه ا السصا ا اال -السصا ا اال الثءني :اص ا ا ا
(المبقااث األول) كمااء تم القااءط ا بمنااء عااءت دعوأ الا ج ا ات فا دعوأ الا
(المبقث الثءني).
7
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء الفصل األول:
الفصل االول:
اإلطار المفاهيمي لدعوى
اإلخالء
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء الفصل األول:
تمهيد:
إن الملكية العقارية باتت من أهم المسا ا ا ا ااامت الت إهتمت بها التش ا ا ا ا اريعات يما
الح ف وح يثا ،األمر الذي فع بالمشا ا ا اارر اللىامري إلم فت الملات أمام قا ا ا اااح
العقااار أن يا افع قن حقاار قن لري الا قوع الت تعتبر الوسا ا ا ا ا ا اايلااة القااا و يااة لحمااايااة
إح ا ع اهم و قوع ا ح للشا ا ا ا ا ا ااحق تلااان ققااارن أو حقاار العي المركى القااا و
الوسا ا ا ا ا ا اااماات او الا قاااوع الت يللااق إليهااا الما ق لحمااايااة حقاار وبااالتااال حمااايااة ملكيتاار
العقارية والت للالما أحالها المشا ا ا اارر اللىامري بقهمية بالفة تكمن ف حماية الملكية
العقارية ال سيما الحاقة
والت ويم ل قوع ولإللمام بموضا ا ا ا ا ااور البحف و بت الحول ف ال وام القا و
يتعين قلي ا التلر لإللار المفاهيم أوال ،لذا س ا ا ا قوم بتقسا ا اايم هذا الفقا ا اات ا ح
،أما المبحف الثا إلم مبحثين ،حق ا ا ا ا ا اق ا ا ا ا ا ا ا المبحف األوت لمفهوم قوع ا ح
قوع ا ح فت اول ا فير لا تلبي
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
10
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
ب-التعريف اإلصطالحي
*تعريف الدعوى إصطالحا:
اااء ،ي صااد بت تعرف الدعوى على نها "حول م بول و ما ي وم م امت في مجلس ال
إنس ا ا ا ا ا اااا طلب حق لت و لما يمثلت و حمايتت" ،وصاا التعريف يبيا ا الدعوى تص ا ا ا ا ا اارف
حولي مشروع ويسوا بواسطة ال ول سما يجو اا يسوا بواسطة الستابة و اإلشار .1
*تعريف اإلخالء إصطالحا:
اإلخالء هو :عمل ماد يوجهت شا ا ا ا ااخص إلى شا ا ا ا ااخص خر بغية إف ار وتخلية صاا
األخير إلى مساا معيا ويمسا ا يعرف اإلخالء على نت عمل ماد ي صا ااد بت اإلنسا اااا
طلب حق لت في ع ار معيا ،صاا الحق المتمثل في تخلية ومغادر الع ار محل الحق.
ج-التعريف الفةهي
*التعريف الفةهي للدعوى:
اء للحصول على عرفها سثير منهم على " نها سالطة الشاخص في اإللتجاء إلى ال
اء ب صد الوصول إلى إحترام معونتت في ت رير الحق وحمايتت ،او سلطة اإللتجاء إلى ال
2
ال انوا".
سما عرفها خروا "على نها حق الشا ا ااخص في الحصا ا ااول على حسم في المو ا ا ااوع
اهية". لصالحت والك في مواجهة شخص خر بواسطة السلطة ال
اااء للحص ااول على عرفوصا ي ااا "بأنها وس اايلة حانونية يتوجت بها الش ااخص إلى ال
3
ت رير حق لت او حمايتت".
11
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
-1حمد محر ،الةانون التجاري الجزائري-العةود التجارية ،دار النه ا ا ااة العربية ،)1 ( ،بيروق-لبناا ،0811 ،ص
.011
-2شااراونة علي اإليجار التجاري على ضةةوء التوةةريل والةضةةاء الجزائري ،ماسر لنيل ش ااهاد الماجس ااتير ،سلية الح وق
جامعة منتور ،حسنطينة ،1101-1100 ،ص .11
-3نفس المرجع ،ص .11
12
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
د-التعريف الةانوني
*التعريف الةانوني للدعوى:
جاء في نص الماد 15ما ال انوا " 18-11يجو لسل شا ا ا ا ا ااخص يدعي ح ا رفع
1
اء للحصول على الك الحق و حمايتت". دعوى مام ال
ا ا اااء ا ا اااهية عبار عا ادعاء بحق مام ال يفهم ما نص صاه الماد اا الدعوى ال
خا على عات ت تعريف وتبعا لالك نجد اا المش اارع الج اهر تأثر بالتشا اريع الفرنس ااي الا
جاااء فيهااا الاادعوى في نص الماااد 51ما حااانوا اإلجراءاق الماادنيااة الفرنسا ا ا ا ا ا ااي حي ا
المو ااوع لسي يتمسا ما تحديد "الدعوى حق م يم ا دعاء في ا يساامع ادعاءه ما حي
ما إا ساا صا ا دعاء م سا ا ااس و غير م سا ا ااس بالنسا ا اابة للخصا ا اام" فالدعوى صي حق في
2
مناحشة ساس ا دعاء.
*التعريف الةانوني لدعوى اإلخالء:
عرفه ااا ال ااانوا األردني على ا "دعوى إخالء الم ااأجور صي ال اادعوى الم ااام ااة ما
ا ا ااد ما يسا ا ااتأجر ع ار مشا ا اامول بأحسام حانوا المالك و وسيلت لدى المحسمة المختصا ا ااة
المالسيا والمسا ا ا ا ااتأجريا بموجب ع د إيجار لغاياق الحصا ا ا ا ااول على حسم يل م المسا ا ا ا ااتأجر
3
باخالء الع ار الا يشغلت ويسلمت إلى مالست خاليا ما الشواغل".
-1الماد 15ما ال انوا 18-11الم رخ في 01صافر عام 0518صا ا ا ا ا ا ا ا الموافق 17فبراير سنة ،1111المتضمن
ر 10م رخة في .1111/11/15 انون اإلجراءات المدنية واإلدارية،
-2عمر ود ،المرجع السابق ،ص .15
-3ش ا ااوشا ا ااار ص ا ااالح ،وةةةةرق الةوانين المعدلة لةانون المالكيين والمسةةةةتنجرين ،دار المستبة الوطنية( ،ط ،)0عماا-
األردا( ،د.س.ا) ،ص .100
13
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
و باأنهاا دعوى ت اام ما الم جر و ما يمثلات على المس ا ا ا ا ا ا اتاأجر بموجب ع د إيجار
صا ا ا ااحيم مبرم بيا الطرفيا ما جل إخالء العيا الم جر وتسا ا ا االيمها خالية ما الش ا ا ا اواغل
1
والك وف ا لألسباب الوارد في حانوا المالسييا والمستأجريا حص ار.
ااما نصااوص اات ال انونية -الموةةرع الجزائري :لم يعرف المشاارع الج اهر دعوى اإلخالء
وصاا صو حال المش اارع الج اهر تجاه المص ااطلحاق ال انونية إ اننا يمسننا ا نعرفها على
نها "إجراء ح ا ا ا ا اااهي يلجأ إليت المدعي ص ا ا ا ا اااحب الحق متى توفرق األس ا ا ا ا ااباب ال انونية
لإلخالء إا يهدف ما خاللها إلى إسترداد الع ار محل اإلستغالل".
و نها "الوساايلة ال انونية التي يلجأ إليها المدعي إلسااترجاع الع ار محل اإلسااتغالل بغير
وجت حق".
و باأنهاا األدا ال اانونياة التي يرفعهاا المادعي على المدعى عليت يل مت باخالء الع ار محل
الن اع واسترداده حانونا.
-عرفها الدستور إبراصيم الساايد حمد في ستابت اإلخالء إلساااء إسااتعمال العيا الم جر بأا
دعوى اإلخالء صي "دعوى بفسا ا ا ا ااا ع د اإليجار وتسوا غير م در ال يمة إاا سانق بطلب
2
فسا و إمتداد ع د اإليجار الخا ع ل وانيا إيجار األماسا".
الفرع الثاني :خصائص دعوى اإلخالء
دعوى اإلخالء سغيرصا ما الدعاوى تتمي بجملة ما الخصاهص يمسا حصرصا فيما يآتي
-1صويام جبراا جبر شا ا ا اايناا ،الطبيعة الةانونية لدعوى إخالء المنجور واسةةةةةةتردادل في التوةةةةةةريل األردني ،ماسر لنيل
شهاد الماجستير ،سلية الح وق جامعة الشرق األوسط ،األردا ،نيساا ،1105ص .77
-2إبراصيم س ا اايد حمد ،اإلخالء إلسةةةةاءت إسةةةةتعمال العين الماجرت فةها و ضةةةةاء ،منش ا ااأ المعارف( ،ط ،)0اإلس ا ااسندرية،
مصر ،1115 ،ص .00
14
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
-1محمد حمد عابديا ،التةادم المكسةب والمسةةط في الةانون ،دار الفسر الجامعي ،اإلسااسندرية-مصاار ،1111 ،ص
.077
15
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
-10العنصةةر المادي :ي وم صاا الرسا على رابطة فعلية تربط الحاه بالشاايء المحو و ا
تسوا صاه الرابطة حاطعة الد لة على اا الحاه لت س ا ا االطة فعلية مادية على ش ا ا اايء يجو
س اااس ااا في مجموع األعمال المادية التي ي وم بها التعامل فيت ،إا يتجس ااد العنص اار الماد
الحاه والتي يباشارصا مالك الشايء و صااحب الحق مو وع الحيا عاد ،شرط ا تسوا
صااه األعماال الماادياة مطااب ة للحق الا يدعيت الحاه .فاا ساا صاا الحق صو حق ملسية
ا يباشاار األعمال المادية التي يباشاارصا المالك عاد ساسااتغالل الشاايء، يجب على الحاه
يشا ااك الغير سما يشا ااترط ا تسوا صاه األعمال المادية سافية للد لة على الحيا بحي
1
بأا ممارسها صو صاحب الحق و الشيء الا يحو ه.
-10العنصر المعنوي :صو حصد الحاه اا يظهر بمظهر المالك و صاحب الحق العيني
لمو ا ا ا ااوع الحيا .وااا إنتفى الرسا المعنو فانت تنتفي الحيا ال انونية و تنتج ثارصا بل
2
تعتبر سببا لسسب الملسية. نسوا بصدد الحيا العر ية التي
المطلب الثاني :وروط رفل دعوى اإلخالء
إا دعوى اإلخالء سغيرصا ما الدعاوى بد لرفعها توفر مجموعة ما الشا ااروط ،صاتت
األخير التي تن سا ا اام إلى شا ا ااروط عامة تتوفر في سل الدعاوى وشا ا ااروط خاصا ا ااة تتمي بها
دعوى اإلخالء عا باحي الدعاوى.
الفرع األول :الوروط العامة لدعوى اإلخالء
نص المشاارع الج اهر في نص الماد 05ما حانوا 18-11سااالف الاسر على ما
يلي " يجو أل ش ااخص الت ا ااي ما لم تسا لت ص اافة ،ولت مص االحة حاهمة و محتملة
3
ي رصا ال انوا يثير ال ا ي تل اهيا انعدام الصفة و في المدعى عليت.
16
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
يمسا أل ش ااخص رفع دعوى اإلخالء ما لم يفهم ما س ااياق الماد 05عاله نت
يسا متوفر على شاارطي الصاافة والمصاالحة ،وعليت فاا المدعي ثناء رفعت لدعوى اإلخالء
يجب ا يتوفر على شاارطي الصاافة والمصاالحة ف ااال عا األصلية طب ا ل انوا اإلجراءاق
المدنية واإلدارية.
أوال :الصفة
نص المش ا ا ا اارع صي العالحة المباش ا ا ا اار التي تربط طراف الدعوى بمو ا ا ا ااوعها ،حي
الج اهر على الصفة في الماد 05ما ال انوا 18-11على نت " يجو أل شخص
1
الت ا ي ما لم تسا لت صفة".
السند ااء بمعنى التمتع بصافة الت ا ي فالصافة صي الحق في المطالبة مام ال
ال اانوني الاا يمنحاات ال ادر على ا دعاااء بمعنى الترخيص ،ومعنى الص ا ا ا ا ا ا افااة في الاادعوى
ا ا ا ا ا ا ااية التي ثيرق حولها يجب ا يسوا سل ما المدعي والمدعى عليت اا شا ا ا ا ا ا ااأا في ال
الدعوى ،ما الص ا ا اافة في الت ا ا ا ا ااي يجب توافرصا في طرفي الدعوى معا المدعي والمدعى
ت بل شا ا ا ا ا ا ااسال ما إاا لم عليات ألنات إاا رفعاق الادعوى ما طرف الالحق لات فاا الدعوى
2
شسال. تتوفر الصفة في طرف المدعى عليت فاا دعوى المدعى عليت ترد مو وعا
وعليت يجب التميي بيا الصفة لدى طرفي الخصومة األصلييا.
الصفة لدى المدعي:
يجب التميي بيا الصا اافة في الدعوى والصا اافة في الت ا ا ااي ،الك انت يسا ااتحيل على
صااحب الصافة في الدعوى مباشرتها شخصيا بعار مشروع وفي صاه الحالة يسمم ال انوا
-1الماد 05ما حانوا 18-11المتضمن انون اإلجراءات المدنية واإلدارية ،المرجع السابق.
-2سااهم سن وحة ،ورق انون اإلجراءات المدنية واإلدارية ،دار الهدى للطبع والنشر والتو يع ،الج اهر( ،د.س.ا) ،ص
.77
17
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
بش ا ااخص خر بتمثيلت في إجراءاتت .سأا يخطر المحامي و يخطر ش ا ااخص ا ااا خر بموجب
1
وسالة خاصة.
وعليات فاانات في دعوى اإلخالء يحق للمادعي ا يوسال محاامياا عنت ،سما لت ا يوسل
شخص ينوبت في مباشر إجراءاق رفع الدعوى.
الصفة لدى المدعي عليه:
تصارح إ إاا رفعق ما ا صافة على ا صفة .فسما ما المبادئ العامة ا الدعوى
يشااترط توفر عنصاار الصاافة لدى المدعي وا رف ااق دعواه يشااترط سالك تح ق عنصاار
2
الصفة لدى المدعى عليت.
ا ااد المدعى عليت فلو برم ع د إيجار بيا طرفي و راد المدعي رفع دعوى اإلخالء
فاا الصا ا اافة في صاا األخير تسما في سونت مسا ا ااتأج ار بينما الصا ا اافة في المدعي فهي سونت
م جر فال يجو لشا ا ا ا ا ا ااخص غرياب وبعياد سال البعاد عا العالحاة اإليجاارياة ال اهمة ا يرفع
د المستأجر للعيا الم جر . دعوى اإلخالء
اااهية ما ا صاافة على ا صاافة معناه نت ي ااا فاا ال ول بأا ترفع الدعوى ال
3
يمسا للمدعي ا يرفع دعوى اإلخالء على طرف تغيب فيت الصفة ل بول الدعوى.
وعليت فلو رفع الم جر دعوى إخالء على شا ا ا ااخص ليس بمسا ا ا ااتأجر و تربطت بت
عالحة إيجارية ويطالبت في الك باخالء ع ار معيا .فصا ا ا ا ا اافة م ا ا ا ا ا ا ااا المدعى عليت صنا
غاهبة وصو ما ي د بال رور إلى رفض دعوى اإلخالء شسال.
-1برباار عباد الرحما ،وةةةةةةةةةرق ةانون اإلجراءات المةدنيةة واإلداريةة -ةانون ،10-10دار بغاداد للطبااعة والنشا ا ا ا ا ا اار
والتو يع( ،ط ،)1الرويبة –الج اهر ،1118 ،ص .51
-2نفس المرجع ،ص .51
-3نفس المرجع ،ص .51
18
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
ثانيا :المصلحة
إاا إنعدمق المصاالحة تنعدم معها دعوى اإلخالء م ل يام الدعوى بحي صي شاارط
ويمسا تعريفها بأنها الفاهد التي يروم المدعي تح ي ها والحص ا ا ااول عليها بواس ا ا ااطة الدعوى
التي يبااشا ا ا ا ا ا اارصاا ،وصااه الفااهاد صي حماية الحق و إحت ا ا ا ا ا ا ااا ه و صي المنفعة التي يح ها
ا ا ا ا ا اااء ،فهاه الشا ا ا ا ا ااخص الا رفع الدعوى و التي يطلب حصا ا ا ا ا ااولها ما وراء إلتجاهت لل
المص ا االحة تش ا ااسل الدافع وراء رفع الدعوى وتحريسها ويجب اا تتوفر في المص ا االحة ثال
شروط جوصرية وصي
أن تكون المصةةةةلحة انونية :وي ص ا ااد بالك ا تسوا المص ا االحة التي ي ر بها ال انوا
ا ا اااء ويحميها بص ا ا اافة مجرد وصاا ما عبرق عنت الماد 05ما ال انوا .18-11فال
يحمي إ المص ا ا ا ا ا ا ااالم التي ي رصااا ال ااانوا ،واا ال اااعااد التي تنص عليهااا الماااد 05ما
اااء... ال انوا 18-11سااالفة الاسر صي ما ال واعد األصااولية المساالم بها في الف ت وال
ويعبر عا صاه ال اعد { دعوى و دفع بغير مص ا ا ا ا االحة ومعناصا ا يسوا الغرض منها
1
حماية حق و الحفاظ على مرس حانوني.
فلو رفعق دعوى اإلخالء ما طرف عاصر ب ص ا ا ا ا ااد إس ا ا ا ا ااتعمال المحل للدعار فاا الدعوى
ترفض وتعد غير م بولة لعدم حانونية المصلحة.
أن تكون المصلحة حالة و ائمة ومحتملة:
وي ص ا ااد بالمص ا االحة ال اهمة المص ا االحة المح ة غير المحتملة والم ص ا ااود بالحالة
غير الم جلة ألا بعض التش ا ا ا ا ا ا اريعاق تجي رفع الدعوى بناء على مجرد توفر مصا ا ا ا ا ا االحة
محتملة و مسات بلية سال انوا المصار و الساور ،وبالتالي ي صاد بالمصلحة ال اهمة وحوع
اإلعتداء و حصا ااول ن اع حول الحق المو ا ااوعي المطالب بت وحيا إاا تتولد المصا االحة
19
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
يترتب عليها حرماا الشا ا ا ا ا ا ااخص ما المنافع التي ساا يتمتع بها ما حبل في الدعوى حي
اااء لحمايتت بتطبيق ج اء ال اعد ال انونية ،وت رر ال اعد العامة ا مما يسااتل م تدخل ال
تسوا م بولة إ إاا سانق المصلحة حاهمة وحالة.1 الدعوى
ا ا اااهية على مجرد وجود ت بل الدعاوى ال غير نت يرد إس ا ا ااتثناء على ال اعد ،حي
مص ا االحة محتملة إا توجد حا ق معينة ينص فيها ال انوا على حبول الدعوى لمجرد وجود
مص ا ا االحة محتملة ،والمش ا ا اارع الج اهر س ا ا اااير صاا المنطق الا تمليت طبيعة األمور والك
عندما نص في الماد 05ما ال انوا 18-11على "...ما لم تسا لت مص ا االحة حاهمة و
محتملة" وطب ا لهاا النص ف د س ا ا ااوى المش ا ا اارع بيا المص ا ا االحة ال اهمة والمحتملة ما حي
الحسم فت بل سل دعوى سواء سانق ت وم على مصلحة حاهمة و محتملة.2
وعليات فاا دعوى اإلخالء تعد دعوى م بولة حانونا متى تح ق المصا ا ا ا ا ا االحة ال انونية
س ا ا ا ا ا ا اواء سانق صاه األخير مح ة و محتملة ساا يرفع المدعي دعواه على إعتبار منت ا
العيا الم جر ساات ول للس ا وط في المساات بل فالمصاالحة صنا محتملة وصي إحتمالية الس ا وط
التي يمسا اا تطر على العيا المجرد في المست بل.
ثالثا :األهلية
إا ما الشا ا ا ااروط ال ا ا ا اارورية ل بول الدعوى ا يسوا سل ما المدعي والمدعى عليت
متمتعا باألصلية الساملة للت ا ا ا ااي ،ومعناه ا يتوفر لدى الشا ا ااخص المواصا ا اافاق المطلوبة
وتعرف األصلية إستسااب المرس ال انوني للخصام ومباشار إجراءاق الخصومة وصي نوعيا
صلية الوجوب وصي صااالحية الشااخص ستساااب المرس ال انوني للخصاام بما يت ااما ما
ح وق وواجبااق إجراهياة ،و صلياة اآلداء في المجاال اإلجراهي وتعني صا ا ا ا ا ا ااالحية الخصا ا ا ا ا ا اام
بلوغت سا ا ااا الرشا ا ااد وصي بالك صا ا ااالحية الشا ا ااخص ا ا اااء لمباشا ا اار اإلجراءاق مام ال
20
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
لممارسااة التصاارفاق والح وق وتحمل اإللت اماق على وجت يعتد بت حانونا ...سما يجب ا
تتوفر في الخصا ا اام الموجت إليت اإلجراء إا يسا ا ااتدعي اا يسوا في و ا ا ااع يمسنت ما الدفاع
ا ا ا ااده ما إجراءاق ما لم يعد اإلجراء نفعا مح ا ا ا ااا لما وجت إليت عا ح ت والرد ما يتخا
1
يعد ناحص األصلية صال لتل يت. بحي
وعليت فاا المدعى عليت في دعوى اإلخالء يجب ا تتوفر لديهما صلية األداء.
-وحد نصق الماد 77ما ال انوا 18-11على "يثير ال ا ي تل اهيا إنعدام األصلية"...
الفرع الثاني :الوروط الخاصة لدعوى اإلخالء.
تنفرد دعوى اإلخالء عا غيرصا ما الدعاوى بش ا ا ا اارط حانوني تحق مس ا ا ا اامى الش ا ا ا اارط
الخاص والا تمثل في التنبيت باإلخالء.
ينتهي ع د اإليجار بانتهاء مدتت ا تفاحية مراعا لمبد حرية التعاحد لسنت يسا ا ااتعص ا ا اى
إعماال صاا المبد على ع د اإليجار غير محدد المد والا يظل مسا ا ا ا ا ا ااتم ار إلى وحق غير
مسا ا ا اامى طالما لم يتفق سال المتعاحديا على إنهاهت األمر الا دفع العديد ما التش ا ا ا اريعاق
وما بينها ال انوا الج اهر إلى تمسيا سل ما الم جر والمسا ا ا ااتأجر ما إنهاء ع د اإليجار
غير محادد الماد بموجاب تنبيات بااإلخالء ي ا ا ا ا ا ا ااع حاد للعالحاة اإليجارية إبتداءا ما التاريا
2
المحدد نتهاء مد اإلخطار.
التنبيه باإلخالء في ظل الةانون الةديم:
التنبيت باإلخالء صو إجراء ي وم بت الم جر يوجهت للمسا ا ااتأجر ما جل رف ا ا اات تجديد
نص عليات ال انوا المدني اإليجاار و إعالا رغبتات في إنهااء اإليجاار المبرم بينهماا .حيا
-1بوبشاير محمد م راا ،انون اإلجراءات المدنية واإلدارية-نظرية الدعوى ،نظرية الخصةومة ،اإلجراءات اإلستثنائية،
المطبوعاق الجامعية ،الج اهر( ،د.س.ا) ،ص .55
-2جعود سمال ،التنبيه باإلخالء في إيجار األماكن ذات اإلسةةةتعمال السةةةةكني في الةانون المدني الجزائري وم له ،سلية
الح وق والعلوم السياسية ،جامعة وصراا ( ،1د.س.ا) ،ص .011
21
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
-1الموحع اإللستروني منتةةديةةات سةةةةةةةةةتةةار تةةايمز ،startimes.comطلع علي اات في ،1111/17/15الس ا ا ا ا ا ا اااع ااة
.19:10:15
-2نفس المرجع.
22
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
1
*نموذج عن التنبيه باإلخالء:
-أجل التنبيه باإلخالء:
يس ا ا اار إبتداء يوجت بأ وحق وانما لت تاريا حانوني إجراء التنبيت باإلخالء ساا
مناات وصاااه التواريا محاادد بااالماااد 157حااانوا ماادني وصي 07جااانفي 07 ،افرياال07 ،
يسر اجل التنبيت باإلخالء إ إبتداءا ما صاه التواريا. جويلية 07 ،ستوبر بحي
فر ا ااا اا الم جر وجت مح ا اار تنبيت باإلخالء للمسا ااتأجر بتاريا ،1111/11/10
فاا اجل سا ا ا ااير التنبيت باإلخالء ق يسا ا ا اار إ إبتداءا ما تاريا 1111/11/07وصساا
ساا الم جر ينتظر مد حانونية محدد ما جل تسا ااجيل دعواه باخالء المسا ااتأجر للمسا ااسا
في حالة عدم إساتجابة المساتأجر لنداء الم جر بمح ار التنبيت باإلخالء وصي على الشااسل
التالي
شهر واحد في المساسا الم حتة.
( )5شهر في المسسا او المحالق ااق الطابع المهني. ثال
ستة ( )7شهر في المساسا المستعملة في السسا عاد .2
مو ف الماجر بعد هذل اإلجراءات:
الم جر وبعد حيامت بمح ا ا ا ا ا اار تنبيت باإلخالء طب ا لل انوا وبعد مرور األجال المحدد لت
د المستأجر يسوا طلبت فيها على الشسل التالي حانونا ي وم بتسجيل دعواه
في الشسل /حبول الدعوى شسال
-حبول مح ر التنبيت باإلخالء شسال ستفاءه جميع شروطت الشسلية.
23
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
في المو ا ا ااوع /المص ا ا ااادحة على مح ا ا اار التنبيت باإلخالء الم رخ في ...وس ا ا ااار
المفعول بتاريا ...الموجت للمسا ااتأجر ...وبالتالي الحسم على المسا ااتأجر ...وسل
1
شاغل باانت باخالء المحل السسني الساها بشارع( ...تحديد الطلب بدحة).
2
*نموذج إعتراض عن التنبيه باإلخالء:
التنبيه باإلخالء في ظل الةانون المارخ في.0112/10/01 :
ال انوا الجديد جاء وا ا ا ا ا ااحا وص ا ا ا ا اريحا فيما يتعلق بمسا ا ا ا ااألة التنبيت باإلخالء ،حي
لغيا ااق سا اال المواد ،157 ،155 ،150 ،151 ،711المواد ما 711إلى 755ما
ال ااانوا الم اادني الم رخ في 0857/18/17المع اادل والمتمم ،ومعنى ال ااك نا ات تم إلغ اااء
إجراء التنبياات باااإلخالء ،جااال توجياات التنبياات باااإلخالء و خي ار ماادد التنبياات ...واألسثر ما
اء المد المتفق الك نت جاء في نص الماد 178مسرر( 0جديد ) "ينتهي اإليجار بان
3
عليها دوا حاجة إلى تنبيت باإلخالء".
24
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
25
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
العيا على عااتق المس ا ا ا ا ا ا اتاأجر .وتحادد في صااا اإليجاار الماد ال منياة وساا محل الع د
الم جر و شا ا اايء معيا غير حابل لإلسا ا ااتهالك حتى يتمسا المسا ا ااتأجر ما رده ح ا وما
جهة خرى تمسيا الم جر المسا ا ا ا ااتأجر ما اإلنتفاع بالشا ا ا ا اايء ،وصو إلت ام وواجب ي ع على
1
عاتق الم جر ويشسل ح ا للمستأجر.
-1صالل ش ا ا ااعو ،الوجيز في وةةةةةرق عةد اإليجار في الةانون المدني وفق أحدث النصةةةةةوص المعدلة ،جس ا ا ااور للنش ا ا اار
والتو يع( ،ط ،)0المحمدية ،الج اهر ،1101 ،ص .15
26
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
حاجتهم ال ا ا اارورية ويسا ا اامم لهم تبرير و ا ا ااعيتهم ا جتماعية لعلهم يسا ا ااتفيدوا ما سا ا ااسا
1
إجتماعي إيجار و سسا في إطار ما يسمى بالبيع عا طريق اإليجار.
الفرع الثاني :تنظيم عةد اإليجار في الةانون الجزائري.
يخ ا ا ااع ع د اإليجار بحسا ا ااب األصا ا اال لل واعد العامة المنظمة لنظرية الع د بصا ا اافة
عامة باعتباره ع دا سسا ا ا ا ا اااهر الع ود يتطلب توافر رساا الوجود وشا ا ا ا ا ااروط الصا ا ا ا ا ااحة والى
خصا اات بداية لما صا اادر األمر 71-57 األحسام الوارد في ال انوا المدني الج اهر حي
المعدل والمتمم بحوالي 51س ا ا ا اابعيا ماد ساملة ما الماد 175إلى الماد ،755درجق
في الباب الثاما (الع ود المتعل ة با نتفاع بالش ا ا اايء) وجاءق في الفص ا ا اال األول حس ا ا ااميا،
الةسةةةةةةةم األول :اإليجار بصا ا ا ا اافة عامة ما الماد 175إلى الماد 705وت ا ا ا ا ااما رساا
اإليجار ،واجباق وح وق الم جر والمسا ا ااتأجر ،التنا ل عا اإليجار واإليجار الفرعي ،موق
المس ااتأجر .ما الةسةةةم الثاني (الحق في الب اء وفي إس ااترجاع األمسنة) ف د وردق حسامت
في المواد ما 701إلى 755ما نفس األمر.
غير ا المشا ا ا ا اارع الج اهر تدخل بموجب المرسا ا ا ا ااوم التش ا ا ا ا اريعي رحم 15/85و لغى
ا ا ا ا اامنيا ما يعرف بالتمديد ال انوني لع د اإليجار (حق الب اء) بنص ا ا ا ا اات على نت " تطبق
المواد 150و 151و 718وس ا ااال ا ااك المواد ما 701إلى 755ما األمر ...71-57
والمتعل ة بحق الب اء في األمسنة على ع ود اإليجاراق ااق اإلس ا ا ا ااتعمال الس ا ا ا ااسني المبرمة
ااى جل بعد تاريا صاادور تاريا صاا التش اريع" .سما نص صاا المرسااوم على نت "إاا إن
2
ع د إيجار مبرم حانونا يتعيا على المستأجر ا يغادر األمسنة".
27
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
وفي سا ا ا اانة 1115عاد المشا ا ا اارع الج اهر النظر في اإليجار بتنظيم العالحة الع دية
الرابطة بيا الم جر والمسا ا ااتأجر بشا ا ااسل عمق و وسا ا ااع بموجب ال انوا رحم 17-15حي
لغى ص ا ا ا ا ا ا ا ارحااة حق الب اااء والااك بااالغاااء المواد 157 ،155 ،151، 510 ،151و711
وما 711إلى 755ما األمر ... 71-57وتلغى سااالااك الماااد 11والف رتاااا 11و15
ما الماد 10والماد 11ما المرسا ا ااوم التش ا ا اريعي 15-85وبالك لم يبق ما نصا ا ااوص
ع د اإليجار إ 15ماد ف ط والتي لم تس ا ا ا ا االم ي ا ا ا ا ااا ما التعديل والتثميا .وبالك يسوا
المش ا اارع حد علا مجددا عا إس ا ااتم ارره في نهج مراجعة تنظيم س ا ااياسا ا ااة العالحاق التعاحدية
وما ثماة حتمياة التادخال للتوفيق بيا مصا ا ا ا ا ا ااالم المتعاااحاديا وباالتااالي بيا مصا ا ا ا ا ا االحاة الفرد
1
والجماعة.
الفرع الثالث :تعديالت بعض أحكام عةد اإليجار في التوريل الجزائري.
ت اما صا اادور ال انوا المدني الج اهر س ا اانة 0857بموجب األمر 71-57المعدل
والمتمم مع فتر منية بلغ فيها المجتمع الج اهر ارو تجسا ا ا اايد الدولة نااك لمبادئ النظام
اإلشا ا ا ا ا ا ااتراسي األمر الاا إنعسس على المنظوماة التش ا ا ا ا ا ا اريعياة بماا فيهاا حواعاد و حساام ع د
اإليجار ومع نهاية الثمانيناق وبداية التس ا ا ا ااعيناق والى اليوم تأثرق ال وانيا الج اهرية برياح
مبادئ الرس ا ا ا ا اامالية فا ا ا ا ا ااطر المش ا ا ا ا اارع الج اهر إلى إحرار تعديل ج هي على حسام ع د
اإليجار ي ا ااا بموجب المرس ا ااوم التشا ا اريعي 15-85وعاد مر خرى ليعدل بعمق ال واعد
المنظمة لهاا الع د بموجب ال انوا 17-15وعليت س اان ف على صم التعديالق التي لح ق
2
على صاه ال واعد.
أ-إلغاء حق البةاء في األمكنة:
28
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
ما بيا صم م ااا يلف ااق إنتب اااه المتصا ا ا ا ا ا اافم لل ااانوا الم اادني الج اهر في ب اااب الع ود
المتعل ة باإلنتفاع بالش ا ا ا ا ا اايء نجد إلغاء حق الب اء في األمسنة بالنس ا ا ا ا ا اابة لع د اإليجار ،ف د
تدخل المش ا ا ا ا اارع بموجب المرس ا ا ا ا ااوم التشا ا ا ا ا اريعي رحم 15-85الم رخ في 0885/15/10
والمتعلق بالنشااط الع ار وبالك حرر حماية الم جر بد ما المساتأجر الا ح ااي بهاتت
الحمااايااة س ا ا ا ا ا ا اااب ااا في ظ ال األمر رحم 71-57المعاادل والمتمم صااادفااا إلى حمااايااة الطرف
بعدما ساا يأخا بيد المسااتأجر نااك، ال ااعيف وتشااجيع اإلسااتثمار في المجال الع د
ويمنم لا ات حق الب اااء في العيا الم جر بع ااد إنته اااء الم ااد إن ل ااب إلى األخ ااا بي ااد الم جر
وتشاجيعت على اإلساتثمار في مالست ب ماا التصرف فيها بعدما عانى ما التسبيل بسبب
دى إلى ع وف المالسيا عا إيجار مالسهم. ب اء شغل األمسنة األمر الا
ما ااا ال ا ااانوا رحم 17-15الم رخ في 1115/17/05المعا اادل والمتمم لألمر رحم
71-57المت ا ااما ال انوا المدني ،ف د سد م ا ااموا المرس ا ااوم التشا ا اريعي س ا ااالف الاسر
باالغااهات الص ا ا ا ا ا ا اريم للمواد ما 701إلى 755المنظماة لحق الب ااء في األمسنة فأصا ا ا ا ا ا اابم
ا اارور مغادر المسا ااتأجر للعيا المسا ااتأجر فو ار ما عدا ا اااء جل ع د إيجار ما يعني ان
بعض الحا ق التي استثناصا المشرع ونظمها بأحسام انت الية.1
ب-إوتراط الوكلية في عةد اإليجار:
لم ينص األمر 71-57المت ا ا ا ا ا ااما ال انوا المدني المعدل والمتمم حسما يش ا ا ا ا ا ااترط
ا شاسلية معينة في إبرام اإليجار فساا يسفي فيت الت ار ي والتعبير عنت با شسل ساا إ
المرساوم التشاريعي رحم 15-85إشترط تجسيد العالحة اإليجارية في نموا خاص مستوب
-1محمد فريد ،عةد اإليجار وفةا للةانون ر م 10-12 :المتضةةةةةةةةةمن تعديل الةانون المدني الجزائري( ،د.د.ا) ،با
عسنوا-الج اهر ،1118-1111 ،ص .15
29
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
وم رخ بتأسيده نت "تجساد العالحاق بيا الم جريا والمستأجريا وجوبا في ع د إيجار طب ا
1
للنموا الا يحدد عا طريق التنظيم ويحرر ستابيا بتاريا مسمى"
وحد تسفل التنظيم ح ا باعداد واصا ا اادار صاا النموا ولم تسا صاه الشا ا ااسلية لإلنع اد
و لإلثباق نااك .ولم يستف المشاارع الج اهر بالك ف د حر حسما جديدا في ال انوا -15
نص نت "ينع د اإليجار ستابة ويسوا لت 17إا إشا ا ا ا ااترط الشا ا ا ا ااسلية في ع د اإليجار حي
2
تاريا ثابق وا ساا باطال"
وبالك يسوا المشاارع الج اهر حد رتب حسما خطي ار وصو البطالا في حالة عدم إف ار
العالحااة اإليجاااريااة في ش ا ا ا ا ا ا اساال مستوب وعاادم اإلستفاااء باااتفاااق األطراف على العيا الم جر
وبدل اإليجار والمد .والش ااسلية الم ص ااود صنا صي ش ااسلية إنع اد وليس ااق ش ااسلية إثباق
ا الشا ااسلية صا اابحق رسنا ما رساا إنع اد ع د اإليجار وحد جاء الحسم الجديد مرتبا ثانيا
ا ا ااما رساا اإليجار بعدما إستفى المرسا ا ا ااوم التش ا ا ا اريعي رحم 15-85بترتيب ع وبة ف ط
تطبق على الم جر إاا خاالف صااا ا لت ام طب اا لألحساام التش ا ا ا ا ا ا اريعية المعمول بها في صاا
3
الصدد مع اإلب اء على الع د صحيم ومنتج ألثاره.
تج ا اادر اإلش ا ا ا ا ا ا ا ا ااار صن ا ااا إلى ن ا اات وبص ا ا ا ا ا ا ا ا اادور ال ا ااانوا رحم 11-00الم رخ في
1100/11/05الاا يحادد ال واعاد التي تنظم نشا ا ا ا ا ا اااط الترحية الع ارية ،لغيق جل حسام
-1الماد 10ما المرسااوم ،15-85الم رخ في 15رم اااا عام 0105ص ا ا ا ا ا ا ا ا الموافق ل ا ا ا ا ا ا ا ا ول مارس ساانة ،0885
ر العدد .01 المتضمن النواط العةاري،
-2الماد 175مسرر ما األمر ،71-57المتضمن الةانون المدني ،المرجع السابق.
-3عالق عبد ال ادر ،المرجع السابق ،ص .57
30
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
المرساوم التشاريعي رحم 15-85باساتثناء الماد 15منت وصاا بصريم نص الماد 11ما
1
المرسوم 11-00سالف الاسر.
وعليت فانت لم يعد يشاترط في ع د اإليجار صيغة نمواجية خاصة بعد إلغاء المرسوم
15-85الا ساا ينص عليها صراحة في مادتت 10الف ر .10
المطلب الثاني :المحالت التجارية المعدت لإليجار.
الفرع األول :مفهوم عةد اإليجار التجاري.
نتناول مفهوم ع د اإليجار التجار ما خالل ن طتيا ساااساايتيا األولى تعريف ع د
اإليجار التجار والثانية خصاهص ع د اإليجار التجار .
ول د نظم المشاارع الج اهر ع د اإليجار التجار في الباب 11ما ال انوا التجار
الج اهر تحق عنواا اإليجاراق التجارية في المواد 078إلى ،111وحد نص ا ا ا ا ا ااق الماد
-1الماد 11ما ال انوا ،11-00الم رخ في 00ربيع األول عام 0151صا ا ا ا ا ا ا ا الموافق لا ا ا ا ا ا ا ا 05فبراير ساانة ،1100
ر العدد 01التي تنص على "تلغى أحكام المرسوم التوريعي المتضةمن الةواعد التي تنظم نوةاط التر ية العةارية،
ر م 11-01المارخ في 11مارس 0001المتعلق بالنواط العةاري المعدل والمتمم باستثناء المادت 02منه ".
-2شراونة علي ،المرجع السابق ،ص .11
31
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
078ما نفس ال اانوا على نات "تطبق األحساام التاالياة على إيجار العماراق و المحالق
التي يش ااغل فيها محل تجار سا اواء ساا صاا األخير مملوك لتاجر و لص ااناعي و لحرفي
و لم سا ا اس ا ااة حرفية م يديا حانونا في الس ا ااجل التجار و في س ا ااجل الحرف والص ا ااناعاق
1
الت ليدية حسب الحالة"
وباااإلعتماااد على مااا سا ا ا ا ا ا اابق يمسا ا نعرف اإليجااار التجااار سمااا يلي "اإليجااار
التجار ع د يمسا الم جر بم ت ا ا ا اااه المسا ا ا ا ااتأجر ما اإلنتفاع بع ار وصو عبار عا محل
معد لإلسا ا ا ا ااتعمال التجار او الحرفي و الصا ا ا ا ااناعي لمد محدد م ابل بدل إيجار معلوم،
يمسا للمسا ا ا ا ا ا ااتأجر عند إنتهاء المد اا يطلب تجديد اإليجار و اا يأخا تعوي ا ا ا ا ا ا ااا حي
إستح احيا في حالة رفض الم جر تجديد اإليجار ألنت يملك محال تجاريا مستغال في الع ار
2
الم جر".
-1الماد 078ما األمر 78-57الم رخ في 11رم اا عام 0587الموافق ل ا ا ا 17سبتمبر سنة ،0857المتضمن
ر العدد ،00الصادر يوم 18فيفر .1117 الةانون التجاري المعدل والمتمم حسب خر تعديل بال انوا ،11-07
-2شراونة علي ،المرجع السابق ،ص .11
32
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
ي ترا بت حبول مطابق يص ا ا ا اادر ما صاا األخير وي ع الت ار ا ا ا ااي على منفعة الع ار الم جر
والماد واألجر وصااا ماا جمع عليات ف هااء ال اانوا التجاار ،ولسا األمر مختلف بالنسا ا ا ا ا ا اابة
ولتحديد موحفت ما مس ااألتي الر اااهية والش ااسلية يجب ا نفرق بيا للمش اارع الج اهر حي
1
حالتيا
الحالة األولى :حالة ما إذا أبرم عةد اإليجار التجاري بل صدور الةانون.10-10 :
خا إختالف بيا موحف المش ا ا ا ا ا اارع الج اهر وال واعد العامة ،حي في صاه الحالة
بر ا ا ا ا ا ا ا اااهيااة ع ااد اإليجااار التجااار ويتم الع ااد بمجرد تطااابق اإليجاااب وال بول واحترانهمااا
لم يشا ا ااترط المشا ا اارع ا يفر الع د في شا ا ااسل معيا بل نت نص ببع ا ا ااهما البعض ،حي
ص ا اراحة ما خالل الماد 051ما األمر 78-57المعدل والمتمم على إمسانية إبرام ع د
2
اإليجار التجار ولو شفاصة.
الحالة الثانية :حالة ما إذا أبرم عةد اإليجار التجاري بعد صدور الةانون.10-10 :
في صاه الحالة فاا المشاارع الج اهر خا ص اراحة بالشااسلية في ع د اإليجار التجار
ما خالل الماد 015مسرر ما األمر 78-57سا ااالف الاسر التي نصا ااق ص ا اراحة على
3
ا يفر ع د اإليجار التجار في الشسل الرسمي وا ساا باطال.
ب -عةد اإليجار التجاري عةد معاوضة
ع اد اإليجار التجار ع د معاو ا ا ا ا ا ا ااة فيأخا الم جر م ابل اإلنتفاع و تأجير الع ار
المعد لإلس ا ا ااتعمال التجار و الص ا ا ااناعي و الحرفي والمتمثل افي األجر ،ما المس ا ا ااتأجر
فينتفع بالمحل الم جر م ابل األجر التي يدفعها.
-1جعفر الف ا ا ا االى ،الوجيز في العةود المدنية (البيل ،اإليجار ،المةاولة ،،دراسةةةةةةة في ضةةةةةةوء التطور الةانوني معززت
بالة اررات الةضائية ،مستبة الث افة للنشر والتو يع( ،ط ،)1عماا-األردا ،0885 ،ص .087
-2شراونة علي ،المرجع السابق ،ص .18
-3نفس المرجع ،ص .18
33
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
العربي،)7 ( ، -1عباد الر اق الس ا ا ا ا ا ا انهور ،الوجيز في وةةةةةةةةةرق الةةانون المةدني -اإليجار والعارية ،دار إحياء الت ار
بيروق-لبناا ،0811 ،ص .17
-2شراونة علي ،المرجع السابق ،ص .18
-3عبد الر اق السنهور ،المرجع السابق ،ص .17
34
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
الفرع الثاني :ضةوابط التفر ة بين إيجار المحل التجاري وايجار العةار المخصص لمزاولة
التجارت.
أ .أوجه التوابه بين إيجار عةار لمزاولة التجارت وايجار المحل التجاري:
إا صم وجات ما وجات التشا ا ا ا ا ا ااابات بيا صاايا الع اديا انهماا يعتبراا ما التصا ا ا ا ا ا اارفاق
التسويا واإلبرام لما تخ ااع ال انونية و ا سليهما يعتبر ع دا وصما بالك يخ ااعاا ما حي
لت سافة الع ود ما وجوب توافر الت ار ا ااي والمحل والسا اابب ولسي ينع د الع ديا ص ا احيحيا
بد ما توافر األرساا الال مة لالك طب ا لل واعد العامة فال بد ما ا يتم الت ار ا ا ا ا ا ااي بيا
طرفي اإليجار و ا يسوا صاا الت ار ا ااي ص ا ااحيحا صاا وف ا ااال عا توافر المحل والس ا اابب،
ويرتب على تخلف رسا ما رساا الع د ا ي ع باطال بطالنا مطل ا ،مع مراعا الش ا ا ا ااروط
1
الواجب توفرصا في سل ما المحل والسبب.
وما وجت التش ا ا ااابت بيا الع ديا ا سالصما يعتبر ما الع ود المسا ا ا ااما ألا المشا ا ا اارع
التجار خص سل واحد منهما باس ا ا ا ا ا اام خاص و حسام خاص ا ا ا ا ا ااة وردق في ال انوا التجار
يسوا على المفس ا ا ا ا ا اار والش ا ا ا ا ا ااارح إاا ا يرجع إلى صاه األحسام و ثم إلى احسام اإليجار
الوارد في ال اانوا المادني حبال الرجوع إلى المباادئ العااماة في نظرياة ا لت ام ويعاد سالصما
ينش ا ا ا ا ا ا ا الع داا الت اماق متبادلة على عاتق الطرفيا، ما الع ود المل مة للجانبييا ،حي
فااالم جر يلت م بتمسيا المس ا ا ا ا ا ا اتااأجر ما ا نتفاااع بااالعيا الم جر وباااجراء اإلصا ا ا ا ا ا ااالحاااق
ال ا ا ا اارورية في العيا الم جر وفي الم ابل يلت م المس ا ا ا ااتأجر بدفع األجر و البدل وباجراء
2
الترميماق التأجيرية.
-1بلحا العربي ،مصةةةةادر اإللتزام في الةانون المدني الجزائري-المصةةةةادر اإلرادية للعةد واإلرادت المنفردت ،دار صومة-
( ،)0الج اهر( ،د.س.ا) ،ص .057
-2محمد حسا ا ا ااا حاسا ا ا اام ،الةانون المدني-العةود المسةةةةةةمات (البيل– التامين (الضةةةةةةمان -،اإليجار-،دراسةةةةةةة المةارنة،
منشوراق الحلبي الح وحية ،بيروق-لبناا ،1100 ،ص .751
35
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
ويعااد الع ااداا ما الع ود التي ترد على منفعااة الشا ا ا ا ا ا اايء دوا ملسيتاات ،فااالم جر في
الع اديا يلت م باأا يمسا المس ا ا ا ا ا ا اتاأجر ما ا نتفااع بالمأجور مع احتفاظت بملسيتت ولما ساا
يجو ا يسوا محال لت إ األشا ا ا ا ااياء غير اإليجار واردا على منفعة الشا ا ا ا اايء ف ط فانت
ال ابلة لإلسااتهالك ألا صاا الع د يخول المسااتأجر اإلنتفاع بالشاايء ويل مت برده عند إنتهاء
ماد الع د ،و يسا ا ا ا ا ا اات يم الك إاا ساا محل اإليجار ما األشا ا ا ا ا ا ااياء التي تسا ا ا ا ا ا ااتهلك بمجرد
إسا ااتعمالها .وما وجت التشا ااابت بيا الع ديا ا سالصما يسا ااتل م الستابة رسنا شا ااسليا إلنع اده
نص ا ا ااق وصو ما نص ا ا ااق عليت الماد 015مسرر ما األمر 78-57المعدل والمتمم حي
على "تحرر ع ود اإليجار التجارية المبرمة ابتداء ما تاريا نش اار صاا ال انوا في الجريد
الرس ا اامية للجمهورية الج اهرية الديم راطية الش ا ااعبية في الش ا ااسل الرس ا اامي والك تحق طاهلة
البطالا وتبرم لمااد يحااددصااا األطراف بساال حريااة" ،و ل مااق الف ر 15ما الماااد 115ما
1
نفس األمر تحرير ع د إيجار المحل التجار في شسل مستوب وا ساا باطال.
ولما إنتهينا ما بياا وجت التش ا ا ا ا ا ااابت بيا ع د اإليجار الا محلت ع ار مخص ا ا ا ا ا ااص
لم اولة نشاط تجار و حرفي وبيا ع د إيجار المحل التجار نتطرق إلى وجت اإلختالف
بينهما.
ب .أوجه اإلختالف بين إيجار عةار لمزاولة التجارت وايجار المحل التجاري:
إا ول إختالف يمسا مالحظتاات صو محاال الع ااد ،فاااا ساااا محاال الع ااد في إيجااار
المسااا المخصا ا ا ا ا ا ااص لم اولاة التجاار صو ع اار فااا محال الع اد في إيجاار المحل التجار
من ول معنو صو المحل التجار بما يت ا ا ا ا ا اامنت ما عناصا ا ا ا ا اار معنوية ومادية منظو ار إليت
-1م دم مبروك ،المحل التجاري ،دار صومة للنشر( ،ط ،)1الج اهر ،1118 ،ص .80
36
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
سوحد واحد ،سما ا إيجار المحل التجار ي وم على اإلعتبار الش ا ا ا ا ا ااخص ا ا ا ا ا ااي في جانب
1
المستأجر بخالف إيجار المساا المخصص لم اولة التجار .
وما وجت اإلختالف ي اا ا المشارع لم يتطلب توافر شروط خاصة في الم جر و
المسا ا ا ا ااتأجر في إيجار الع ار المخصا ا ا ا ااص لم اولة التجار ،وعلى العسس ما الك و ا ا ا ا ااع
التشاريع الج اهر على غرار التشريع الفرنسي شروط مو وعية خاصة تتعلق بالم جر في
إيجار المحالق التجارية والك نظ ار للطبيعة الخاصة لهاا الع د ،تتمثل صاه الشروط ساسا
في ممارسا ا ااة التجار و إحتراف مهنة التجار لمد خمس 17سا ا اانواق واسا ا ااتغالل المتجر
محل اإليجار لمد ساانتيا على األحل وصو ما نص اق عليت الماد 117ما األمر 78-57
نصا ا ا ااق على "يجب على األشا ا ا ااخاص الطبيعييا او المعنوييا الايا سا ا ا ااالف الاسر حي
يمنحوا إيجار تسا ا اايير ا يسونوا حد مارس ا ا اوا و إمتهنوا الحرفة لمد خمس 17سا ا اانواق و
مارسا اوا لنفس المد اعمال مس ااير و مدير تجار و ت ني واس ااتغلوا لمد س اانتيا 11على
2
األحل المتجر الخاص بالتسيير"
سمااا ناات ما بيا وجاات اإلختالف بيا الع ااديا ا إبرام ع ااد إيجااار ع ااار ما جاال
ي ثر على الااديوا التي تسوا في امااة الم جر و ي ثر في الم اااباال على م اولاة التجااار
الديوا التي تسوا في امة المسا ااتأجر .اما بالنسا اابة إليجار المحل التجار فاا المشا اارع حد
حباال حلول جااالهااا و يت رر جااا لااداهني الم جر طلااب إسا ا ا ا ا ا ااتيفاااء ح وحهم في الحااال
س ا ا ا ا وط األجل ب و ال انوا وانما يجب على الداها المطالبة باسا ا ا ااتيفاء ح ت سالك يش ا ا ا ااترط
إلعمال صاا الحسم اا تسوا الديوا ناشهة عا اإلستغالل التجار للمحل الم جر وفي الك
-1سااميحة ال يلوبي ،الوسةةيط في وةةرق الةانون التجاري المصةةري (نظرية األعمال التجارية والتاجر ،بيل ورهن المحل،
التنجير وتنجير إستغالله وحمايته ،،دار النه ة العربية( ،)0 ( ،ط ،)5ال اصر -مصر ،1107 ،ص .111
-2سا ا ا ااامية حسا ا ا ااايا ،مفهوم حق اإليجار والتصةةةةةةرف في عةود اإليجار التجارية ،الم س ا ا ا اسا ا ا ااة الحديثة للستاب( ،ط،)0
طرابلس-لبناا ،1107 ،ص .011
37
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
"يجو للمحسمااة التي يوجااد بااداهرتهااا محاال تجااار ،ا تنص الماااد 111ما ق.ق.
تحسم حيا تأجير التسا اايير بأا ديوا م جر المحل التجار المتعل ة باسا ااتغاللت حالة األداء
فو ار إاا رق ا تأجير التسيير يعرض تحصيل الديوا للخطر.
ويجب ا ترفع الدعوى خالل ثالثة ( )15ش ااهر إبتداء ما تاريا نش اار ع د التس اايير
1
في النشر الرسمية لإلعالناق ال انونية تحق طاهلة س وط الحق فيها".
ج .ضابط التفر ة بين العةدين
رغم ا العالحة بيا مالك المتجر والمس ا ااتأجر المس ا ااير تشا ا ابت إلى حد ما العالحة بيا
ناات صناااك إختالفااا جوصريااا بيا الع ااديا ،فع ااد إيجااار المحال م جر الع ااار ومس ا ا ا ا ا ا اتااأجره إ
التجار يعد إيجار لمن ول معنو صو المحل التجار ولالك يسوا على ح ا ا ااا المو ا ا ااوع
التاأساد ما محال ع اد اإليجاار فاااا سااا محل الع د المساا التي تباشا ا ا ا ا ا اار فيت التجار يسوا
الع د ع د إيجار ع ار لم اولة النشا ا ا ا اااط التجار (إيجار تجار ) ويخ ا ا ا ا ااع بالتالي ألحسام
المواد ما 078إلى 111ما األمر 78-57المعدل والمتمم .ما إاا تبيا ا محل الع د
صو المحاال التجااار باااعتباااره من و معنويااا يسوا الع ااد إيجااار المحاال التجااار ويخ ا ا ا ا ا ا ااع
2
ألحسام المواد ما 115إلى 101ما نفس األمر.
غير نات في الحياا العملياة سثي ار ما يدق مر التميي بيا الع ديا وسثي ار ما يسا ا ا ا ا ا اامى
الطرفاا ع دصما بغير التس ا ا ا اامية الص ا ا ا ااحيحة إما جهال منهما بأحسام ال انوا واما تهربا ما
يخدم مصا ا ا ا ا االحة الطرف ال و في الرابطة يخدم مصا ا ا ا ا االحتهما او حسام نظام حانوني
ا اااء معيا ار ثابتا لتحديده ما إاا ساا الع د حد وحع على محل الع دية .وحد و ا ااع الف ت وال
تجار ام على المساا المخصا ا ااص لم اولة التجار ،صو وجود عنصا ا اار اإلتصا ا ااال بالعمالء
عمالء خاص بالمحل وسوا صاا العنص ا اار محل إعتبار عند إب ارم الع د ألا إيجار محل
38
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
لت صو إيجار للع ار وليس للمحل التجار ويجب ا يسوا عمالء المتجر محل إعتبار في
ا يسوا الهدف ما وراء التأجير صو إس اات طاب باها المحل الس اااب يا، تأجير المتجر
فااا جر شاخص محال تجاريا يحتو على عنصاار اإلتصااال بالعمالء بغرض م اولة تجار
خرى غير تجار المحل ا ص ا ا ا ا ا االية ساا اإليجار إيجا ار للع ار ما اجل م اولة التجار ألا
1
عمالء المحل لا يسونوا محل إعتبار عند إبرام الع د.
المطلب الثالث :السكنات الوظيفية
نتناول في صاا المطلب الس ا ا ااسناق الوظيفية والك ما خالل التطرق إلى مفهومها في
(الفرع األول) والى سباب منم السسناق الوظيفية في (الفرع الثاني).
39
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
الموظف وفي األص ا ا ا اال يسوا لت صدف رهيس ا ا ا ااي وصو تس ا ا ا ااهيل ممارس ا ا ا ااة الوظاهف ما حبل
1
الموظف.
يمنم الس ااسا الوظيفي بموجب س ااند اإلمتيا الا يعتبر حرار يص اادره رهيس مص االحة
شا ا ا ا ا ا ا وا مالك الدولة واألمالك الع ارية في الو ية و الوالي و رهيس المجلس الش ا ا ا ا ا ااعبي
و مدير الم سا ا ا ا ا اس ا ا ا ا ااة بالنس ا ا ا ا اابة للمس ا ا ا ا اااسا التي تملسها الدولة والجماعاق المحلية البلد
والم س ا ا اسا ا اااق العمومية اإلدارية على التوالي ...وتجدر اإلشا ا ااار إلى نت يتعرض شا ا اااغلوا
يثبتوا حيا تهم لسند اإلمتيا إلجراء الطرد بناء على المصلحة او السلطة الساسا الايا
المعنيتيا ويل مات بدفع اإليجار المنصا ا ا ا ا ا ااوص عليت في التنظيم المعمول بت في الواحع طب ا
2
للماد 01ما المرسوم التنفيا .01-18
-ثانيا :األساس الةانوني للسكن الوظيفي
ا ا ااما األمالك الوطنية للدولة ،حي ساا السا ا ااسا الوظيفي حبل سا ا اانة 0818مدر
ينظم ويمنم وفق إجراءاق منص ا ااوص عليها في ال وانيا التي تنظم األمالك الوطنية للدولة
بص ا ا ا ا ا ا اف ااة ع ااام ااة ما بينه ااا ول ح ااانوا منظم لألمالك الوطني ااة رحم 07-11الم رخ في
،0811/17/51الجريد الرس اامية ،عدد 15الا يعد المص اادر األس اااس ااي المنظم ألحسام
األمالك الوطنية والحد الا حطع الصلة بيا ال وانيا الفرنسية.
وبما اا السا ا ا ااسا الوظيفي يعتبر ما ولوياق الموظف العام وباعتبار انت صا ا ا اابم لت
ااماا إسااتم اررية المرفق العام تدخل دور سبير في إدار وتساايير الش ا وا العامة وما ثمة
المشاارع الج اهر وبيا سيفية ش ااغل المسا ااسا الوظيفية بموجب المرس ااوم التنفيا رحم -18
-1ايب عبد السالم ،عةد اإليجار المدني ،الديواا الوطني لألشغال التربوية( ،ط ،)0الج اهر ،1110 ،ص .080
-2المرسوم التنفيا رحم 01-18الم رخ في ول رجب عام 0118ص ا ا الموافق ل ا ا 15فبراير سنة ،0818يحدد كيفيات
ر وةةغل المسةةاكن الممنوحة بسةةبب ضةةرورت الخدمة الملحة أو لصةةالش الخدمة ووةةروط ابلية منش هذل المسةةاكن،
العدد 17لسنة .0818
40
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
ما خالل نص الماد يت ا ا ا ا اام لنا جليا ا المش ا ا ا ا اارع الج اهر حد عمل على حص ا ا ا ا اار
ا اارور الخدمة الملحة سا ااباب منم اإلسا ااتفاد ما السا ااسا الوظيفي في سا ااببيا إثنيا وصما
ما جهة وصالم الخدمة ما جهة خرى.
ميا عبد الهاد ،إدارت واون موظفي الدولة ،دار الفسر العربي ،مصر( ،د.س.ا) ،ص .01 -1حميد
-2الماد 00ما المرسوم ،01-18المرجع السابق.
41
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
نص ا ااق الماد 01ما المرس ا ااوم التنفيا رحم 01-18س ا ااالف الاسر على حا ق حيام
رور الخدمة الملحة وصي
يسا ا ا ا ااتطيع داء الخدمة دوا ا يسوا سا ا ا ا اااسنا في العمار التي يمارس إاا ساا العوا
فيها وظاهفت ،او في عمار ملح ة بها وساا ح وره مطلوبا ليال ونهار.
إاا ساا العوا يشااغل منصااب ساالطة ي ت ااي تبعياق خاصااة ويترتب على إسااتعداد داهم
دوا اا يسوا مع الك ساسنا مساا عملت.
سما إاا ساا الموظف و العوا يشا ا ااغل منصا ا ااب سا ا االطة و ي د مهامت دوا ا يسوا
1
بال رور ساسنا في م ر عملت وصاه الحالة تدعى بخصوصية السلطة.
-1ف اد جحيش ،الةضةةةةةةةاء اإلداري اإلسةةةةةةةتعجالي التحفظي وعال ته بدعوى الخروج والتخلي عن السةةةةةةةكنات الوظيفية،
ا اااء اإلدار اإلسا ااتعجالي ،المدية-الج اهر،1105 ، مداخلة م دمة وفق متطلباق المشا ااارسة في الدور العلمية حول ال
ص .11
-2نفس المرجع ،ص .01
42
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء. الفصل األول:
الح ا ا ااور الداهم في ماسا العمل فال يسا ا ااتدعي إلحاق الع ار بهاا األخير فيمسا ا يسوا
بعيد عنت وصاه الفهة ما المساسا تمنم لشرطيا ساسييا
إاا ساا ي د صاا السسا لتأدية حسا خدمة.
1
إاا ساا ي د إلى تح يق التوا ا الجهو .
43
اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء الفصل األول:
الفصل الثاني:
اإلطار التنظيمي لدعوى
اإلخالء
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء الفصل الثاني:
تمهيد:
ي ن ، للوقوف على القيمةةا القةةيةوةيةةا لةةالعوف االقا ون القةةيةو ،اليكاي أن
ةب ك ااطةةي الم ةةي يمن لةةالعوف االقا و ،ة ة ة ة ة ة ةةفن أةمةةي ا م ي ةةالف ون ،ةلي ة
بيلضة ة ة ة ة ة ة و ا ألى اا،يطا بياطي ال ةعيمن لني ن الالعوف و ، ،النالف م ،الليوا
ألى العوف االقا و ،م ةةيي ةةا ال،ن ال يةن للم ةةالعن ال ةةوأ ي قي ةةال ق ةةيةوة ةةي بة ة ي ااا
المالةيا وااالا يان ولك ا، ة ةةيمي قيةو ،ااي ااا و ض ة ةةني علين ال اة ة ة ي اليكاي أ
... الالعوف ون و،وا ي ميموعا م ،ااي ااا
العوف االقا و قيي المةيكعا ال ن ول ة ال ة ة ة ة ة ة ةبةف ون ال قيال بي بيخ أي ااا
الو المالعن بيلضة ة ة ة ة و ا ألى الالعوف ل،مييا مل ي ن ال قي يا وبيل يلن م ك ،القيةوةنن
و وا بيل وين ألى القض ة ة ة ةةيا المل ي لل نة ة ة ة ة ون المةيكعا القييما .ولللوض ون
ا و ألى ال ط ن ون المب، وا ال نة ة ة ة ة ألى مب،إي،ن ي ن الم ة ة ة ةةيي ةق ة ة ة ة ة
الإيةن منازعات دعوى اإلخالء. إجراءات رفع دعوى اإلخالء وون المب،
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1قنظيف مبولةف،41ف مقونلنفيح :ف 80-80المتضمن اإلجراءات المدنية واإلدارية،ف مبيجعف مموح .ف
47
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1قنظيف مبولةف،83ف مقونلنفيح :ف ،80-80مبيجعف مم ا ا ا ا ااوح ،مت فتنافرقى" :يجوز لكل شخخخخخخخخخق يدعي ح ا ،رفع
دعوى امام ال ضاء للحصول على ذلك الحق أو حمايته" .ف
-2مبولةف41ف/فف،1فن سف مبيجع،ف مت فتنافرقى:ف"اإلشارة إلى تسمية وطبيعة الشخق المعنوي ،وم ره االجتماعي
وصفة ممثله ال انوني او اإلتفاقي" ف
48
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1المحضخخخخخر ال ضخخخخخاوي ضخخخخخابط عمومي مكلن بالتبليغ والتنفيذ ،يعمل لحسخخخخخابه الخاق ويدير مكتبا عموميا حسخخخخخب
المتضمن تنظيم مهنة المحضر ال ضاوي.
ّ المؤرخ في 06فبراير سنة 0660
ّ ال انون 60-60
49
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
50
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-0تنحر ف مبلرى فرقر فحأن في فثومم فرل ف بت وم فمقت قرف فحومثةا ا االي ،فما ا اارصا ا االي فث ف
ةله،فحنوثفرقىفبوفحلب ف مبلر فبنفرنوصي".
الفرع األول :اإلستالم الشخصي لعريضة دعوى اإلخالء
ملافحرو ف مب قففحتحقرغفربقرمفإ)رويف مبلرىفرقر فمقثةا ا ا االيفمقجقما ا ا اامفيإن فرتثياف
لتص ااو فحومبلرىفرقر ف اا)ص ااروفمر ق فحومثة االيفمقجقم اامفلر ق فحوم اات ف مت قرففبييقوف
حعيرةمفإحتتو ف ملرلا .ف
لي فذاهف مثوممفيونفإمات ف مبلرىفرقر ف ا)صاروفمقت قرففرمات فبنفبتبمف مقةااوثف
ي فإصا ا ا ا ا ا اال يف مث ف مبناوم ا ا ا ا ا ا ا ،فثرا فت لنفإجيث نف متحقرغفحالفتبنفحعق ف مبلرىفرقر ف
تم ا ااتر فمعبقرمفتحول ف مبا ينفل مثة ا االيفمقجقما ا اون.فقبوف ث و ف متحقرغف ميم ا ااب فينص ا اانف
رقرتوف مبولةف180فبنف مقونلنف 1.80-80ف
فررنفل ر فيإنف متحقرغف ميم ا ا ا ا ااب فمقل ر فرعلفص ا ا ا ا ااثرثوفلذا ف
-لي فثوممفقنف مبلرىفرقر ّ
حصا ايرلفناف مبولةف180فبنف مقونلنف80-80ف مت فنص اانفرقى:ف"إا فررنفقثلف م)ص اال ف
ل ر ،فيإنف متحقررونف ميمبرمفمقل ر فتعلفصثرثم" 2.ف
-قبوفي فثوممفييضف م ا ا اا)اف مبرقل فتحقرر فيما ا اابروفإما ا اات فبثةا ا اايف متحقرغفيإنفامكف
رفللنفي ف مبثةاايف مايفرعلهف مبثة اايف مقة ااو فلرقر فرعتحيف متحقرغفي فذاهف مثوممف أن ف
تحقرغف اا)صا ا فمقبلرىفرقر في فلرلاف ل) ثفلي فامكفنص اانف مبولةف144فبنف مقونلنف
80-80فمااومفف ما يفرقى:ف"إا فييضف م ا)اف مبرقل فتحقرر فيم اابروفإماات فبثة اايف
متحقرغف ميما ااب فقلفييضف متلحرعفرقر فقلفييضفلةا ااعفحصا اابت ،فرفللنفامكفي ف مبثةا اايف
-1مبولةف،180ف مقونلنف،80-80ف مبتةا ا ا ا ا اابنفحونلنف لجيث نف مبلنرمفل لل يرم،ف مبيجعف مما ا ا ا ا ااوح ،ف مت فتنافرقى:ف
"يجب أن يتم التبليغ الرسخمي شخخصخيا ويعتبر التبليغ الرسخمي إلى الشخخق المعنوي شخصيا إذا سلم محضر التبليغ
إلى ممثله ال انوني او االتفاقي أو ألي شخق تم تعيينه لهذا الغرض" .ف
-2مبولةف،180ف مقونلنف،80-80فن سف مبيجع .ف
51
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
52
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
53
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1رحلف مثبرلفربين،فأسباب اإلخالء في قانون إيجار األماكن،ف مب ت ف مجوبع ف مثلر ،ف ر، 4ف لما نليرم-بصي،ف
،2881فاف .16ف
54
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
55
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
56
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
رصااريف مجزثف مبتلل ف ريفصااوملفم مااتعبو فيربوفقرلفم ف إزممفروح فقلفق يفبنف مبحنىف
قلفثتىفجزثفبنف مروح .فإافق تيرفمتثقر فذا ف ممح ف يرررنفقمومررنفذبو :ف
-قنفرصليفحييفبنفمجنمف مبن آنف آلرقمفمقمقلر .ف
-قنفر لنفذا ف مقييفنتو ،فلر لنفذ ا فإبوفح ل نفبرعولف مرعنفقلفحوم ص في ف مرعن 1.ف
-فنصنفرقىفذ كف معرنف مبؤجيةفرقر ف مبولةف104ف . .ج 2،ف
ه -اإلخالء للتنازل عن اإليجار أو التوجير من الباطن والترك
متنوز فرنف لرجويفرتة ا ا ا ا اابنفنق ف مبم ا ا ا ا ااتأجيفمجبرعفثقلح فل متزبوت ف مبتيتحمفرقىف
رقاالف لرجااويفإمىف ا ا ا ا ا ا اا)افق)يفرثا فبثقا فيرتااو.فلر لنفحتاااهف مب ااوحاامفحرعااوفقلفذحاامفمث ف
مبما ا ا ا ا ااتأجيفتحعوفمبوفإنف ونفذا ف متنوز فحبقوح فقلفحللنفبقوح ،فقبوفإا فقحلاف مبما ا ا ا ا ااتأجيف
ي حت في فإنتوثف معقلفلحو فحتمقر ف معرنف مبؤجيةفإمىف مبؤجيفقلف)ق فقلف ثلفب كف معقويف
رقىف م ا ا ا ا ا ا اارلعفي فرعلفامكفتنوزسفرنف لجويةفحومبعنىف مب ا ا ا ا ا ا ااويفإمر ،فإافرتيت فرقىفذا ف
متصيففإنقةوثف مع حمف لرجويرمفللنف نتقومتوف يفبنت 3.ف
لرتيت ا فرقىف متنااوز فرنف لرجااويف)يلجفبن عاامف معرنف مبؤجيةف مت ف ااونفريتحتااوفرقاالف
لرجويفمقبم ااتأجيف ص ااق فبنفثلزةفذا ف )ريفلل)لمتوفي فثلزةفآ)يفذلف مبتنوز فإمر ف
رمف ريففبعفبوفرتيت فبنفآ ويفحونلنرم .ف لرن أفحامكفر حمف
فأما الم صخود بالتوجير من الباطن:فذلفتأجريف مبمتأجيفمثق في ف سنت وعفحومعرنف مبؤجيةف
إمر فإمىفآ)يفمقوثفجع فرت فرقر فحرنتبوفلرما ااتليفقنفر لنف متأجريفبنف محورنفل يل فرقىف
57
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
معرنف مبؤجيةف قتوفقلفحعة ااتو،فيإا ف نعل فلجللفذا ف ست و فحرنف مبم ااتأجيف ص ااق فلبنف
ق ي فقلفقثق فبثق في ف سنت وعفحومعرنف مبؤجيةفإنت ىف متأجريفبنف محورن 1.ف
-أساس التمييز بين التنازل عن اإليجار واإليجار من الباطن
مإلثاورامفحاومت ررفف مصا ا ا ا ا ا ااثرلف ماايفحاو فحا ف مبم ا ا ا ا ا ا اتاأجيفلجا ف محثا في ف مبعورريف
ل مسف مت فرعتبلفرقرتوفي ف متبررزفحرنف متنوز فرنف لرجويفل لرجويفبنف محورن .ف
الم دار الذي يرد عليه التصرن من العين المؤجرة
ريا فحعض ف م قتوث فقن في فم ا ااحر ف ملص ا اال فإمى ف مت ررف ف مص ا ااثرل فمقتص ا ا فايف ف مايف
قحيب ف مبما ااتأجيفرج ف منظي في ف مبلا ف مايفليل فرقر ف متصا اايف فبنف معرن ف مبؤجية ،فقيف
إا فبوف ب ف وب ف معرنف مبؤجيةفقلفجزث فبنتوفيقر .ف
فلحل ف ون فذا ف مبعروي فبعيليو فبنا ف مقلر ،فيومت يحم فحرن ف متنوز فرن ف لرجوي ففل لرجويف
بن ف محورن في ف مقونلن ف م ينم ا ا ا ف مقلر ف ونن فتقل فرقى فقما ا ااوس فنرو ف متصا ا اايف ،في ونف
م قتوثف مقل بىفرعتحيلنفتصاايفف مبمااتأجيفي فثق في ف سنت وعفحومعرنف مبؤجيةفتنوزسفرنف
لرجويفإا فبوفليلف متصاايففرقىف وب ف معرنف مبؤجيةف أنفرصااحلف مبمااتأجيفحرريفثوجمف
مقعرن ف مبؤجية فسنتقوم فمقعرش في فحقل فآ)ي فقل فبم ا ا ا ن فآ)ي فب ،فيرجع فب ون فبما ا ااتأجيف
ونروفرقل فحليعفحل ف لرجوي،فير لنفحامكفحلفتنوز فرنف لرجوي 2.ف
ي فثرنفرعتحيلنفتصايفف مبماتأجيفإرجويفبنف محورنفإا فبوفليلفذا ف متصيففرقىف
جزثفحما اارر فبن ف معرن ف مبؤجيةفلم فر ا اابقتو فحوم وب ف أنفرقل ف مبما ااتأجي فحتأجري ف ييم فبنف
معرنف مبؤجيةفمعل فثوجت فمتو،فيتب رنف مبتصاايففإمر فبنف سنت وعفحجزثفحم اررفبنف معرنف
-1مما اارلف)قففبثبل،فدعوى اإلخالء-للتنازل عن اإليجار والترك والتوجير من الباطن في ضخخخوء الف ه وأحكام محكمة
الن ض والمحكمة الدستورية العليا،فل يف م ت ف مقونلنرم،ف مبثقمف م حيا-بصي،ف،2883فاف .18ف
-2لما ا ا ا ا اارقمف)قللن،ف الطبيعة ال انونية لتصخخخخخخخخرن المسخخخخخخخختوجر في حق اإلنتفاع بين التنازل عن اإليجار واإليجار من
الباطن)،فبجقمفآيو فرقبرم،فبجقلف،42فرلل،84في ف،2828/84/80فاف .111ف
58
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
مبؤجية فللن ف)يلج ف مبما ا ااتأجي فبنتو فرل فرقى ف نصا ا اايف فنرم ف مبتعوحلرن فإمى ف لرجوي فبنف
محورنفثتىفملفمبروف متصيفف مايفقحيبوهفتنوزسفرنف لرجوي 1.ف
ي فقن فذا ف مبعروي فرحلل فقية ا ا ا ا فبن ف سرتبول فرقى ف ر رم فليع ف مبقوح فإس فقن فسف
رب ن ف سرتبول فرقر ف ن فبقل ي ف مجزث ف ماي فلحع فرقر ف متص ا اايف فقص ا ااحل فس فقذبرم فم في ف
ملحنف مثوم ،فيومبمااتأجيفرب ن فقنفرتنوز فرنف لرجويفحومنمااحمفم وب ف معرنف مبؤجيةف بوف
رب ن ف متنوز فرنفجزثفبنتوفيقرفلبعفامكفرحقىفتصا ايي فتنوزسفرنف لرجوي،ف فل امكف مثو ف
حومنمااحمفمتأجريف معرنف مبؤجيةفبنف محورنفيومبمااتأجيفرب ن فتأجريف وب ف معرنف مبؤجيةفبنف
إرجوي فبنف
فبن ف مثومترن فرحقى فتص ا ا ا ا ا اايي ف ف محورن ف بو فم فتأجري فجزث فبنتو فيقر فلي ف
2
محورن.
الطبيعة ال انونية للتصرفات الواردة على حق اإليجار
متنااوز فرنف لرجااويفل لرجااويفبنف محااورنفتصا ا ا ا ا ا ااييااونفحااونلنرااونفب)تق ااونفثر ا فقنف
ل)ت ففحرنتبوفريجعفقم ا ا ا ا ا ااوم ا ا ا ا ا ااوفإمىفرحرعمف فبنتبو،فيومتنوز فرنف لرجويفذلفنق فقلف
ثل ممفمث ف لرجويفم ا ا ا ا اال ثف ونفحبقوح فقلفللنفبقوح في فثرنفقنف لرجويفبنف محورنفذلف
رقلفإرجويفجلرلفرؤليفير ف مبمتأجيف صق فللنف مبؤجي 3.ف
طري ة دفع م ابل التصرن المبرم
رنظيفذنوفإمىف مبقوح فإا فبوفليعفجبقمفقلفليعمفل ثلةفق فرقىفليعونفبقما ا ا اارم،فيإا ف
ت ف ست و فرقىفليعف مبقوح فليعمفل ثلةفرعتحيفامكفحيرنمفرقىفقنف متصا اايفف مبقص ا االلفذلف
متناوز فرنف لرجويفقبوفإا فت ف ست و فرقىفليعف مبقوح فرقىف ا ا ا ا ا ا ا فقحما ا ا ا ا ا ااورفقلفليعونف
59
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
60
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
61
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
ت)ةا ا ا ا ا ا ااعفر حمف مبما ا ا ا ا ا ااتأجيف مبتنوز فحومبتنوز فم فمإلت و ف مبحي فحرنتبوف مايفرثللف
ثقل فل متزبااونف ا فبنتبااوفيتلف مااايفرحرنفبااوفإا ف ااونف مبم ا ا ا ا ا ا اتااأجيفحاالفنز فرنف لنت ااوعف
حومعرنف مبؤجيةف قتوفقلفرنفجزثفبنتوفيقرفلبوفإا ف ونفذا ف متنوز فرنصا ا ا ا ا ا ا فرقىف فبلةف
لرجااويفقلفرقىفحعضفبنتااوفليربااوفإنفت فامااكف متنااوز فبقااوح ا فرلضفقلفبجااونااو،فل مبقااوح ا ف
ماايفراليع ف مبتنوز فم فمقبما ا ا ا ا ا ااتأجيفذلف ريف جيةف مت فرقتز ف مبتنوز فم فحليعتوفمقبؤجيف
ل مت فت لنف ومحوفذ ف جيةف مت ف ونفرليعتوف مبما ا ا ا ا ا ااتأجيف صا ا ا ا ا ا ااق فمقبؤجي .فقبوف م بنف
يررقا ف نفرااليعفجبقاامفل ثاالةفسفبج قزف ااو جيةفلحاالفر لنفذااا ف م بنفقحا فقلفق حيفقلفبعااول ف
مقربمف جية 1.ف
فلرقر فيإنفر حمف مبم ا ا ا ا ااتأجيفحومبتنوز فم فذ فر حمفحو عفحب ا ا ا ا ااتييفسفبم ا ا ا ا ااتأجيف
حبؤجي،في فرقتز ف مبما ا ا ا ا ا ااتأجيف مبتنوز فم فحإمتزبونف مبؤجي،فامكفبعنوهفقنفذا ف )ريفسف
ربقكفث فإبتروزف مبؤجيفرقىفبنقلسنف مبمتأجيفحإمتر وثفبقوح ف منزل فح فإبتروزف محو ع 2.ف
عالقة المؤجر بالمتنازل له:
إا فإما ااتليىف متنوز فرنف لرجويف ا اايلرفصا ااثت فما اايافذا ف منزل في فث ف مبؤجيف
ل مبتنوز فم فيرث ف مبتنوز فم فبث ف مبم ااتأجيفإزثف مبؤجيفلريتحرف ل نونفحع حمفبحو ا اية،ف
يرراوما ف مبتناوز فما ف مبؤجيفحتن راافإمتزبااوتا ف بااوفرراومحا ف مبؤجيفحااولمتزباونف مبقااوحقام فلذااا ف
ترحرقوفمقل رلف مثل ممف مبقييةفي ف متنوز فرنف لرجوي 3.ف
عالقة المستوجر المتنازل بالمؤجر:
-1محرضفمرقى،ف الضخخخمان في التنازل عن اإليجار في ال انون المدني الجزاوري)،فبجقمف مثقل فل معقل ف لنم ااونرم،ف قرمف
مثقل فل معقل ف ممرومرم،فجوبعمفزرونفرو ليفحومجق م،فب ،2841فعف،47ف،2841/83/34فاف .488ف
-2ن سف مبيجع،فاف .488ف
-3ن سف مبيجع،فاف .482ف
62
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
تنتق فثقل فل متزبونف مبمااتأجيفإمىف مبتنوز فم فإا فقحلاف مبؤجيفبل يقت فرقىفذا ف
متنااوز فلذااا فإنر حااوفبنف ميقيف مااايفريافحااأنف متنااوز فرنف لرجااويفرتةا ا ا ا ا ا اابنفثل ماامفث ف
لثل ممفلرن،فإافحبقتة ا ااىفثل ممف مث فرقل ف مبم ا ااتأجيف ص ا ااق فحإثوممفثقلح فحفحف فف مبؤجيف
إمىف مبتنوز فم فرنف لرجويفلرقىفذا ف ما ا ا ا ا ا ااوسفم فرعلفل نوفم فحتقكف مثقل ف بوفم فرعلف
مبؤجيفبلرنوفحتو 1.ف
موقن المشرع الج ازوري:
حرلف مب ا ا ا ا اايعف مجز ييف متنوز فرنف لرجويفح ا ا ا ا اايرفبل يقمفب تلحمفبنف مبؤجيفبعنىف
امكفقنف مب ا ا ا اايعف مجز ييفم فرجزف متنوز فرنف لرجويفإسفحبل يقمفب تلحمفبنف مبؤجيفلذلف
ي فامكف)ومفف مب اايعف مبصااييف مايفنافي فبولت ف103ف مقونلنف مبلن ف مبصااييفيح :ف
434فمما ا ا اانمف 4010فرقى:ف"مقبم ا ا ا ااتأجيفث ف متنوز فرنف لرجويفقلف لرجويف محورنفلامكف
رنف فبوفإمتأجيهفقلفحعة فبوفم فرقضف ست و فحرريفامك" .ف
-أما ترك العين المؤجرة:
يتلف مااايفرجرزفمقبؤجيفرق ا ف مث فحااإ) تااو،فلذلفت)ق ف مبم ا ا ا ا ا ا اتااأجيفرنف معرنف
مبؤجيةفما فحنرامفرال ف لحاوبمفيرتوفإمىفآ)يفم فر نفبقربوفبع فلمرسفرقر ف متز فحإم ا ا ا ا ا ا ا ون ف
للنفتعوحلفقلفقيفر حمفحونلنرمفح ا ا ا ااأنف سنت وعفحومعرن،فلتعحريف مبم ا ا ا ااتأجيفرنفإيلت في ف
مت)ق فرنفإجويةف معرنف بوفحلفر لنفصا ايرثوفيإن فرص االفقنفر لنفة اابنروفحأنفرت)افبلح وف
سفتلعفظيلفف مثو ف ا وفي ف نصاايففنرت فإمىفإثل ف يف مقونلن فلبروليةف مبمااتأجيف
مح لفلملف اونانفبراوليةفنتاو رامفسفتعلفحا تتوفتي وفمقعرنف مبؤجيةفرنت ف مع حمف لرجويرمفبوف
م فر صلفرنفإيلت في فإنتوثف معقل .ف
63
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
64
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
65
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1جر م فجناولي،فاإليجخارات التجخاريخة في ال خانون التجخاري الجزاوري،فبرحلراونف ملرل نف ملرن فمأل ا ا ا ا ا ا اارو ف متيحلرم،ف
ر، 4ف مجز ي،ف،2884فاف .73ف
-2يلنمفرق ،ف مبيجعف مموح ،فاف .01ف
66
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
67
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1مبولةف401فبنف بيف 10-71ف مبتة ا اابنف مقونلنف متجوييف مبعل فل مبتب ،ف مبيجعف مم ا ااوح ،فتنافرقى:ف"في حالة
عخدم إتفخاق الطرفين عنخد إنتهخاء مهلخة ثالثخة أشخخخخخخخخخهر من تخاريخ التبليغ ومهمخا كان مبلغ اإليجار .ترفع كل النزاعات
المتعل ة بتطبيق هذا الباب لدى الجهة ال ضخخخخخخخخخاوية المختصخخخخخخخخخة والتي يكون موقع العمارة تابعا لها .وذلك عن طريق
تكلين بالحضور ي دم من الطرن الذي يهمه التعجيل" .ف
-2قثبالفبثيز،فال خانون التجخاري الجزاوري-الع ود التجارية،فل يف منتةا ا ا ا ا ا اامف معيحرامفمقن ا ا ا ا ا ا اايفل متلزرع،ف ج، 1ف ر، 4ف
حريلن-محنون،ف،4000فاف .421ف
-3يلنمفرق ،ف مبيجعف مموح ،فاف .17ف
68
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1مبولةف /473م قيةف3فبنف بيف10-71ف مبعل فل مبتب فل مبتةا ا ا ا اابنف مقونلنف متجويي،ف مبيجعف مما ا ا ا ااوح ،ف مت فتناف
رقى:ف"ال تنتهي مدة اإليجار الواقن على شخخخخرط والذي يسخخخخم تح ي ه للمؤجر بون يطلب الفسخخخخخ إال بتبليغ واقع قبل
ستة أشهر قبل األجل واألجل المولون ويجب أن يشير هذا اإلعالن إلى تح يق الشرط المنصوق عليه في الع د" .ف
-2مبولةف /473م قيةف )رية،فن سف مبيجع .ف
ف
69
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
لنفذاهف حمااو فتحو اايفإ)تصااوافتنظرب فحوماات نوثف مقم ا ف لمااتعجوم فمقبث بمفل مقم ا ف
مجز 1.ف
-لرقر فيإنف مرييمف مبلنرمفت)تافحومبنوزرونف مبلنرمفل متجويرم .ف
موقن المشرع الجزاوري:
حماارف مب اايعف مجز ييف متنظر ف مقةااو فلجع ف مبث بمفا نفإ)تصااوافرو فتنظيف
ي ف ف مبما ااو ،فمتا فت)ةا ااعفنزرونف لرجويف متجوييفل)تصا ااواف مقم ا ا ف مبلن فلمرسف
مقم ف متجويي 2.ف
ب -اإلختصاق اإلقليمي
إنف صا ف معو فر بنفي فقنفرؤل ف ل)تصواف لحقرب فإمىف مبث بمف مت فرقعفي ف
ل يةفإ)تصا ا ا ا ا ا ااوص ا ا ا ا ا ا اتاوفبلرنف مبلرىفرقر ،فيومبنوزرونف مبتعققمفحولرجويف متجوييفتعتحيف
وملرولاف م اا)ص اارمفل ملرولاف مبنقلممف مت فت)ة ااعفمن سف مبحلقفرحقوفمألث و ف مل يلةفي ف
.إ. .إ.فر لةفرقىفامكفيإنف مب ا ا اايعف مجز ييفق ا ا ااويفمبوفم ا ا ااح فا يهفي ف م قيةف84فبنف
مبولةف 3.407ف
لرقر فيإن فرفمافات ااففبنف مبولةفقر هفقن في فثوممفبوفإافرق ف مبم ااتأجيفتثلرلفرقلف
لرجاويفلييضف مبؤجيفاماكفياإنفما ف مث في فييعفلرلافقباو ف مبث بمف مت فرقعفي فل يةف
إ)تصوصتوفبلحعف معبوية .ف
-60اإلخالء إلنتهاء ع د اإليجار التجاري ف
-1بثنلفقبقينفحلحو ري،فالنظام ال ضاوي الجزاوري،فلرلنف مبرحلرونف مجز يرم،ف ر، 2ف مجز ي،فمنمف،4006فاف .244ف
-2بثبلف مثحر ف مرر ،فالتعويض اإلسخخختح اقي في ال انون الوضخخخعي الجزاوري،فلرل نف مبرحلرونف مجوبعرم،ف مجز ي،ف
،4000فاف .40ف
-3م قيةف84ف/ف مبولةف،407فبنف بيف،10-71ف مبتة ا ا ا اابنف مقونلنف متجويي،ف مبيجعف مم ا ا ا ااوح ،ف مت فتنافرقى:ف"إذا
رفض المؤجر تجديد اإليجار ورغب المسخخخخختوجر إما في منازعة هذا الرفض أو طلب سخخخخخداد تعويض اإلخالء فإنه يجب
على هذا األخير أن يرفع دعوى على المؤجر أمام المحكمة التي يكون موقع الع ار تابعا لها" .ف
70
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
71
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
72
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
مبن عمف مبؤجيةفم ف قتوف لفحعةا ا ا ا ااتوفمبلةفبعرنمفبقوح فقجيةفبعرنم"فلذ ا فتصا ا ا ا ااحلف مع حمف
رمفت بنفي فر حمف مبما ااتأجيف صا ااق فحومبومكفلر حمف مبما ااتأجيف صا ااق ف لرجوييف
حومبمتأجيف م ير فبنفجتمف ونرم 1.ف
-شروط صحة اإليجار من الباطن:
حإم ا ا ااتقيثفناف مبولةف 400ف .ن.جفرظتيفقن فسحلفبنفتل ييف ا ا اايررنفقم ا ا ااوم ا ا ااررنف
مرعتحيف لرجويفذنوفصثرثوفلذنو:فبل يقمف مبومكفلذلف مبؤجيفلب وي ت في ف معقل .ف
فملثلذوفإنبوفلج فإما ا ا ااتلروثف قبوفحومنما ا ا ااحمفمقبل يقمفي فرقلف لرجويف م ير في فت
مبومكفمقب وي مفي ف معقلف م ير فلذا فحصيرلفناف مبولةف400ف/فف/2ف .ن.ج 2.ف
التنازل عن حق اإليجار في المحالت التجارية
رعيفف متنااوز فرنفث ف لرجااويفحااأن ا فنق ا ف مبم ا ا ا ا ا ا اتااأجيفمجبرعف مثقل فل لمتزبااونف
مبتيتحامفرنف لرجاويفإمىف ا ا ا ا ا ا اا)افق)يفبنف مرريفرثا فبثقا فلرت فامكفرنفرير فثل ممف
مث .ف
-موقن المشرع الجزاوري من التنازل عن حق اإليجار:
مقلفقحو ف مب اايعف مجز ييفمقبمااتأجيفي فقنفرتنوز في فثق فرنف لرجويفمبنفإ ااتياف
بنا فبثق ف متجوييفل متنوز في فذاهف مثوممفحورلةفتتعق فحومنظو ف معو فسفرب نف ست و فرقىف
بوفر)وم توف ن فرثب ف مبما ا ا ا ا ااتأجي،فر لةفرقىفامكفيإنفثيبونف مبما ا ا ا ا ااتأجيفبنفثق في ف
متنوز فرنف لرجويفرنلفحرعف مبث ف متجوييفبنف ا ا ا ا ا ا ااون فقنفرعيح ف متصا ا ا ا ا ا اايففي ف مبث ف
73
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
متجوييفببوفرؤ يفما ا ا ااقحوفرقىفثقل ف مبما ا ا ااتأجي،ف فذا فحص ا ا ا ايرلفناف مبولةف 288فبنف
بيف10-71ف مبعل فل مبتب 1.ف
ب -اإلخالل باإللتزامات التعاقدية
حإرتحويفرقلف لرجويف متجوييفرقلفبقز فمجونحرنفيتلفحومة ا ا اايليةفرن ا ا ا ا فإمتزبونفي ف
مبؤجيفل مبما ا ا ااتأجي،فلملفقيلنوف محث فرنفجلذيف متعوحلفي ف لرجويف متجوييف
ف ابمف فبنف
ملجلنوهفرنثص ا ا اايفي فحل ف لرجويف مايفرليعفمقبؤجي،فيةا ا ا ا فرنف متعوحلفثل فبة ا ا اابلنف
لنت وع .ف
إخالل المستوجر بالتزام دفع بدل اإليجار
رعتحيفحاال ف لرجااويفي نفبنفقي ااونفرقاالف لرجااويف متجااوييفر)ةا ا ا ا ا ا ااعفلت ااو ف مع حاامف
متجويرم.فيإا فقمااسف مبؤجيفييضفتجلرلهفمإلرجويفرقىفقمااوسفرل فقل ثف جيةفقلف متأ)يف
رنفقل تاوف ااونفما فقنفرنت ف مع حاامف لرجاويراامفلي فذااوتا ف مثاوماامفترح فقث ااو ف مباولةف477ف
بنف بيف10-71ف مبعل فل مبتب .ف
-إثبخات المخخالفة للمسخخخخخخخخختوجر المخل بالتزامه:فت حنف مب)وم مفإبوفحتقلر ف مبؤجيفمقبث بمف
ل رقمف متنحر فحو ل ثف مبلج فمقبم ااتأجيفرنفرير ف مبثة اايف مبتة اابنمفإرا يهفحأل ثف جيةف
فلفبوفحتقلرب فمقبث بمف مث ف مثو زفمقلةف م ر ف مبقة فير فحإمز ف مبمتأجيفحأل ثف جية .ف
ي ف مثااوماامف لمىفتفرق ا ف جيةفلسفتثب ا فإافرتعرنفرقىف مبؤجيفرقحتااوفرناالفثقل ف
قجقتو،فيومبمتأجيفسفرعتحيفبتقورموفإسفإا فقناي 2.ف
تغيير طبيعة النشاط التجاري المتفق عليه في ع د اإليجار التجاري
-1مبولةف/288فف82فبنف سبيف،10-71ف مبتة ا اابنف مقونلنف متجويي،ف مبيجعف مم ا ااوح ،فتنافرقى :ف"تلغى التعاقدات
أيضخا مهما كان شخكلها إذا كانت ترمي إلى منع المستوجر من التنازل عن إيجاره لمشتري محله التجاري أو مؤسسته
وكذلك اإلتفاقيات التي تجعل مشتري المتجر خاضعا ل بول المالك" .ف
-2بثبلفثزرر،فحق اإلسخخترجاع في اإليجارات التجارية،فل يفذلب فمقن اايفل مرحورمفل متلزرع،ف ر، 2ف مجز ي،ف،2886ف
اف .10ف
74
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
75
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
قجوزف مب ا اايعف مجز ييفإنتوثف مع حمف لرجويرمف مقو بمفي فرقلف لرجويف متجوييفبتىف
مث ف معقويف)ريفرتللف من ورف متجويي .ف
-توفر الشخخروط الصخخحية:فلذ ف مثوممف مت فر لنفيرتوف معقويفمااقربوفسفر ا ف)ريفرقىف
ثراوةف مبم ا ا ا ا ا ا اتاأجيفل مزحو نفلذا فرحقوفمناف مبولةف477ففف3فبنف بيف10-71ف مبعل ف
ل مبتب 1.ف
إرتحيف مب ا ا ا ا ا ا اايعف مجز ييفقنفصا ا ا ا ا ا ااثمف معقويفبما ا ا ا ا ا ااأممفتتعق فحومنظو ف معو فبوفليع ف
حولذتبو فحتوفل ربو ف مقورلةف م قترمف مت فتقييفقنف{ليثف مب وم ا ا االفبقل فرقىفجق ف مبنويع}ف
بوفقنف مبؤجيفبومكف معقويف ريفبقز فحإرولةفحنو في فثوممفذلب ف محو فصثرم .ف
قبوفإا فحو فحإرولةف محنوثفيإنف مبم ااتأجيفم فث ف لملرمفي ف مثص اال فرقىفبث فبنف
مبث نف مجلرلة.ف ف
حالة الع ار اآليل للس وط
رجلزفمقبؤجيفقنفرييضفتجالرلف لرجويفللنف نفرعيضفرقىف مبما ا ا ا ا ا ااتأجيف متعلرضف
ف متجوييفبما ا ا ا ااتثر فببوف لم ا ا ا ااتثقوح فإا فق حنف نف متقويفثومت ف)رريةفتجع ف لم ا ا ا ااتر
رم ا ا ا ا ا ااتلج فذلب فم ا ا ا ا ا اال ثف قروفقلفجز روفلذلفبوفنص ا ا ا ا ا اانفرقر ف م قيةف83فبنف مبولةف477ف
.ن.ج 2.ف
لرقر فيإن في ف مثوممف مت فر لنفيرتوف معقويفبتلل فحومما ا ا ا ا ا ااقلرفيإنفبحييف لنتوثفرقعف
را ثفإ حاوتا فرقىفروت ف مبؤجيف مايفرلر فحأن فرورنفثوممف مبث ف مبؤجيفقلف محنورمف مت ف
ر ر فيرتوف مبث ف متجوييفلقن فلجلذوفبتللةفحوممقلر.فبعف معق فقنفبمأممف م)ريفذنوفذ ف
-1مبولةف/477فف،81فبنف بيف10-71ف مبتةا ا اابنف مقونلنف متجويي،ف مبيجعف مم ا ا ااوح ،ف مت فتنافرقى:ف"...أو فإذا
أثبت أنه يستحيل شغل العمارة دون خطر نظ ار لحالتها" .ف
-2مبولةف/477فف،83فن سف مبيجع،ف مت فتنافرقى:ف"إذا أثبت وجود هدم كامل للعمارة أو جزء منه لعدم صالحيتها
للسكن المعترن به من السلطة اإلدارية" .ف
76
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
بم ااأممفلحو عفت)ةا ااعفمقما ااقرمف متقلريرمفمقوة ا ا ف مبلةا االعف مايفرأبيفحتعررنف)حريفل جيثف
تثقرقونفي فامك .ف
م فرثللف مب ا ا اايعف مجز ييفيربوفإنف ونف م)ريفرنص ا ا ا فرقىفجزثفبنف محنورمفيقرفق ف
ن فرنص فرقىف قتو،فلحتا فيإن فر لنفحلفتيكف بيفمقوة ف مبلةلع 1.ف
-دعوى التعويض:فإا فق حنف مبمااتأجيف مب)ق فقنفثوممف م)ريف وننفحمااح ف)رأف مبؤجيف
يإن فر لنفبنفثق فإحوبمفلرلاف متعلرضفرنف مة ا ا ااييفرم ا ا ااوليفير فتقلريف مة ا ا ااييفحقربمف
متعلرضف لمتثقوح فةلف مبؤجيفن م فلةلف مرريفإنف ونف م)رأفحلفصليفبن 2.ف
لحومنمااحمفمأل يف مبتيت فرنفإنتوثف مع حمف لرجويرمفحمااح ف معقويف آلر فمقمااق فلرفيإن ف
رتب في فإما ا ا ا ااتعولةف معقويف مبؤجيفللنفقل ثفتعلرضفمقبما ا ا ا ااتأجي،ف ريفقن في فثوممف لنف
مبؤجيف ريفبقز فحإرولةف محنوث،فيإن فإا فقرولفحنوثفبث نفق)يافر لنفمقبم ا ااتأجيف مب)ق ف
ث ف لمت ولةفبنفث ف لملرمف مبنصلافرقر في ف مبولةف،477في فيقيتتوف )رية 3.ف
اإلنتهاء لرغبة المؤجر في إسترداد الع ار من أجل تعليته واعادة بناوه
ة ا ا افلفقنفمقبؤجيف مث في فييضفتجلرلف لرجويفلامكف
حوما ا ااتقيثفناف مبولةف470فرت ّ
حرراامفإما ا ا ا ا ا ااتيل لف معقااويفمحنااو ا ف لفإرااولةفحنااو ا فبعفريضف متعلرضفرقىف مبتااأ)يف مبف)ففق ف
مقبث فلي فذاهف مثوممفيإنف معقويفسفر ا ف)ريفرقىف ااو ق فح فقنفي حمف مبؤجيفتتلفف
إمىفحنوثف معبويةفلتلما ا اارعتوفلتثما ا اارنتوفمتثقر ف مرورمف مت فرصا ا ااحلفإمرتوفبوم تو.فلرقر فيإنف
مبؤجيفما فقنفرنت فرقاالف لرجااويفرناالفإر نا في حتا في فإما ا ا ا ا ا ااتيل لف معقااويف مااايفرب نفقنف
77
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1مباولةف404فبنف بيف،10-71فتنافرقى:ف"يجوز كخذلخخك للمخخالخخك أن يؤخر تجخخديخد اإليجخار لمخدة أقصخخخخخخخخخاهخخا ثالث
سنوات ،إذا كانت نيته تتجه إلى اإلرتفاع بالعمارة ان هذا اإلرتفاع يتطلب طرد المستوجر مؤقتا" ف
-2ييرثامفيبزيفحتاوثف مالرن،ف إختصخخخخخخخخخاق قخاضخخخخخخخخخي اإلسخخخخخخخخختعجخال في المادة الع ارية بموجب قوانين العمران والبناء
والنصوق ال انونية الخاق)،فبجقمف متعبريفل محنوث،فب)حيف مت ايرعونفثبورمف منظو ف محر ،فجوبعمفإحنف)قللن-تروين،ف
ب ،3ف معللف،3ف،2840/80/38فاف .70ف
78
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
79
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
ثالثا :إختصخخخخاق قاضخخخخي اإلسخخخختعجال الع اري طب ا لل رار الوزاري المشخخخخترك المؤرخ في
0380/60/06
قحيف مقييف ملزييف مب ا ا ا ا ا ااتيكف مبؤيخفي ف4003/86/48ف مبتةا ا ا ا ا ا اابنف ر رمفترحر ف
ّف
مبيما ا ا ا ا ا اال فيح ف216-63ف مبؤيخفي ف4003/81/80ف مبتةا ا ا ا ا ا اابنفنظاو فإرجويف مبث نف
مبعلةفمقما نف لفمبزلممفن ااورفبتن فحورلةفب ولذوفبنلفحوةا ف لمااتعجو فإ)تصااوصااوفإا ف
مفقجزثفيأ يفبنفحل ف لرجوي،فيإا ف ونف بيفرتعق ف إبتنعف مبما ا ا ا ا ااتأجيفرنفتما ا ا ا ا االرلف
حعل فتما االرلفجزثفقلفجز رنفبنف لرجويفيتنوفسفرب نف مقجلثفإمىفحوة ا ا ف لما ااتعجو ،ف بوف
رج فإنا فيهفمتما االرلفبتأ)يفحل ف لرجويفإمىف مبما ااتأجيفل ا فإبتنعف مبما ااتأجيفرنف متما االرلف
يرث ف مقجلثفإمىفحوة ا ا ف لما ااتعجو فلييعفلرلافإما ااتعجومرمفبنفقج فرق فتم ا الرلفإرجويف
حعلفإنا يف مبمتأجي 1.ف
رابعا :إختصاق قاضي اإلستعجال الع اري بطرد المستوجر العاجز لفاودة وكالة عدل
ي فثوممفرل فحرو ف مبم ا ا ا ا ااتأجيفحليعفحل ف لرجويفم و لةفل وممفرل فلتي فرل ف مليعف
مف 83فق تيف )ريةف مبمتثقمفرقىف لرجويفلحعلفتحقرغفإرا يرنفح ا ااف)بممفر يفرلبوف
م فبنتبوفحل م ا اارمفإ ا ااعويفبة ا اابلنف ملص ا اال فإمىف مبم ا اات رلفبنف مما ا ا نفي فإرويف محرعف
حولرجويفيإن فرت فيما ااخفرقلف لرجوي،فلرقل فذنوف مبب ف مبؤذ فحونلنوفرنفل وممفرل فحييعف
لرلافإم ا ا ا ا ااتعجومرمفقبو ف مقما ا ا ا ا ا ف معقوييف مب)تافإحقربروفبنفقج فرق فريلف مبم ا ا ا ا ااتأجيف
معوجزفرنفليعفحل ف لرجوي 2.ف
ف
-1مقييف ملزييف مب ا ا ااتيكف مبؤيخفي ف،4003/86/84ف مبتةا ا اابنف ر رمفترحر ف مبيما ا اال فيح ف،216-63ف مبؤيخفي ف
،4003/81/80ف مبتةبن،فإيجار المحالت المعدة للسكن او لمزاولة نشاط مهني .ف
-2رقلحمفنصاايملرن،فحلمقصاارحونفبثبلل ،ال ضخخاء الع اري اإلسخختعجالي في التشخخريع الجزاوري-دراسخخة تحليلية وعملية
لل ضاء اإلستعجالي العادي دون اإلداري،فل يف م تو ف مثلر ،فلييرمف -مجز ي،ف،2841فاف .01ف
80
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1ثم ا ا اارنفييرثم،فالمبادئ األسخخخخخاسخخخخخية ل انون اإلجراءات المدنية واإلدارية،فلرلنف مبرحلرونف مجوبعرم،فحنفر نلن-
مجز ي،ف،2848فاف .441ف
81
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
ثوسنف متعليفرقىفث فبمااتقيفذ فبنف مثوسنف مت فرب نفيرتوف مقوة ا ف سمااتعجو فقنف
رتل) فمجع فثلفمتا ف متصاايف،فل يجوعف ريففإمىف مثوممف مت ف ونل فرقرتوفحح فص الليف
مث 1.ف
-60إنتهاء العالقة الوظيفية
إنفث ف سم اات ولةفبنف مما ا نفم فرن ااأفإسفحم ااح ف ملظر م،فيحب تل ف مب)وم مفإا فزمنف
ملظر مفز فبعتوفث ف سم ا ا ا اات ولةفبنف مما ا ا ا ا ن.فيب فملفزمنف مع حمف ملظر رمفحرنف معلنف
ل مجتمف مبونثمفمقما نف ملظر ف يفماح ف ونفلحق ف معلنفر ار ف مبم نفحرريفلجعفث ف
رجلزفمقجتمف مبونثمفييعفلرلافإ) ثفةاالف معلنفقبو ف مقوة ا ف لمااتعجوم فمر ص ا فيرتوف
ي فقحي ف آلجو ،فلنص ا ا اانفي فامكف مبولةف80فبنف مبيم ا ا اال ف متن رافيح ف 48-00فم ا ا ااومفف
اا ا و ف ما يفرقى:ف"تعل ف بتروزن ف مبما ااو ن فبؤحتم فلحوحقم فمق م ا ااخ في فقي فلحن ،فثم ا ا ف
ا تتوف مبنص االافرقرتوفي ف مبل لف83فإمىف81فقر ه،فلبلتتوفبثلللةفحومبلةف مت فر اار ف
يرتوف مبعنرلنف مبنوص ا ف مت فتحييذو،فلرنتت ف سبتروزفي ف ف سيتيةااونفي فثوممفحرعتوف
قلفإرولةفت)صااراف معقوي،فرج فرقىف مبعنررنفي فثوممفيمااخف لبتروزفقنفر)قلف بو نف
م فق ا ا ااتي ،فتثن فرو قم ف متعيض فمقعقلحون ف مبنص ا االا فرقرتو في ف مبولةف ي فقج فحليه ف
"48ف
بوفتجليف ل اويةفقرةاوفقنف مب ايعفي فناف مبولةف48فبنفن سف مبيمال فق ويفإمىف
إجيثف مريلف مايفترقح ف مبصااقثمفقلف ممااقرمف مبونثمفمقما نفلم فر اايف ر رمفامكفقلف رفف
فحعلفإنتتوثف مع حمف ملظر رم 2.ف ترق ف مبصقثمف مبونثمفمقم نفريلف م و
-1حييفبجقسف مللممفيح ف2840461ف مبؤيخفي ف80فجل نف،4000فالمتعلق باإلسخختعجال في حاالت التعدي على حق
مست ر،ف ريفبن لي .ف
-2مبولةف48فبنف مبيما اال فيح ف،48-00ف مبيجعف مما ااوح ،ف مت فتنافرقى:ف"التعرض شخخخاغلوا المسخخخاكن الذين يثبتون
حيازتهم سند امتياز اتخذ لفاودتهم إلجراء الطرد بناء على طلب المصلحة أو السلطة المعنيين "...ف
82
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
-1حييفبجقسف مللممفيح ف231300ف مبؤيخفي ف46فبويف،2888فالمتعلق بإجراء طرد شخخخخخخخاغل السخخخخخخخكن الوظيفي بعد
انتهاء العالقة الوظيفية عن طريق ال ضاء االستعجالي،ف ريفبن لي .ف
-2ثبرليفقبرنفرحلف متولي،ف مبيجعف مموح ،فاف .41ف
-3مبولةف040فبنف مقونلنف80-80ف مبتة ا ا ا اابنف لجيث نف مبلنرمفل لل يرم،ف مبيجعف مم ا ا ا ااوح ،ف مت فتنافرقى:ف"يومر
قاضي االستعجال بالتدابير المؤقتة ،ال ينظر في أصل الحق ،يفصل في أقرب اآلجال" .ف
83
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
ثالثا :أال يكون هدن الدعوى االستعجالية االعتراض على تنفيذ قرار إداري أو االعتراض
مع النظام العام.
يقلفييعنف مجتمف مبونثمفمقم ا نفلرلاف ل) ثفةاالف مبماات رلفسرتحوينفبعرنمفلذلف
فلحثلزت فبقييف سم ا ا اات ولة،فيتنوفت لنف ملرلافبعوية ا ا اامفمتن رافحييفإل ييف سفرز ف ا ا ااو
لحومتوم فيإنفحوة ف سمتعجو فرقة فحعلف س)تصواف منلر .ف
تجليف ل ا ااويةفذنوفي فقنفلرلاف ل) ثف مبييلرمف بو ف مقوةا ا ا ف سم ا ااتعجوم فة ا االف
معلنف مايف نتتنفر حت فحوملظر مفلمرسفحثلزت فما ا ا ا ا ا اانلف بتروزفمرسفيرتوفبوفرتعويضفبعف
منظاو ف معاو ،فل منظاو ف معاو فرؤ)اافحب تلبا ف مل ما ا ا ا ا ا ااعفقيفإسفبنف معاو ،فل مص ا ا ا ا ا ا اثامف معاوبمف
ل مم رنمف معوبم 1.ف
الفرع الثاني :اختصاق قاضي االستعجال اإلداري في منازعات السكنات الوظيفية
ر)تافحوة ا ف سمااتعجو ف لل ييفحإ) ثف مم ا نونف ملظر فحمااح فيمااخف سبتروز،ف
لحول) ثفحمح ف نعل فمنلف سبتروز .ف
أوال :اإلخالء بسبب فسخ االمتياز
فففإا ف نتتانف ملظر امف مت فبنفقجقتاوفبنلف مم ا ا ا ا ا ا ا نفر ما ا ا ا ا ا ااخف سبتروزفلرقتز ف مبعن ف
حإ) ثف مبم ا ا نفتثنفرو قمف مريلفلييضف يبونفبومرمفل مت فت يضفحص ا ا مفتققو رم،فلحلف
ص ا ا االينفي فذا ف م ا ا ااأنفرلةفحيينفرنفبجقسف مللممفإافق لفقن فبوفل ف مما ا ا ا ن فببنلثوف
ف مبم ن .ف حمح فةيليةف م)لبمف لفمصوملف م)لبمفيون فرتعرنفإ) ؤهفحعلفنتورمفبتو ف و
84
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
نص ا اانفي فامكف مبولةف80ف م قيةف82فبنف مبيم ا اال ف متن رايف:00-00ف"قن في فثوممف
مفق ااتيف يم ااخف سبتروزفرقىف ااو قلف مما ا نونف ملظر رمفقنفر)قلف بو نفي فقج فحليهف
تثنفرو قمف متعيضفمقعقلحونف مبنصلافرقرتوفي ف مبولةف1."48ف ف
تجليفحنوف ل ااويةفإسفقنف مبولةف34فبنف مبيماال ف متن رايفيح ف00-00فمااومفف ما يف
حرننفقنف متثصا اار فبنفحح ف متر مف مبما اات)لبمفر لنفحزرولةف%81ف ا ااتيروفي فثوممف متأ)يف
رنف مليع.ف ف
ثانيا :اإلخالء إلنعدام سند االمتياز
رتعيضفمقريلف ا ا ا ااو قلف مم ا ا ا ا نونف ملظر ف مارنفسفر حتلنفثروزتت فمما ا ا اانلف لبتروز،ف
ثر فجوثفي فحييفبجقسف مللممفحتويرخف،2881/86/41ف"ثر فقن فل نفإرتحينوفقنفب ت ف
محيرلف مما ا ااوح فحلفتبنفتتر ت في ف ا ا ا فبما ا ااو نفيإنفذاهف مبما ا ااو نفسفرب نف ا ا اارقتوفإمىف
حبقتةىفمنلفإبتروزفرب فحأث و ف مبولةف82فبنف مبيمل فيح ف48-00ف مبؤيخفي ف4000ف
تثلزهف مللممف
فبم ا ا ا نفتبق فقلف ف لقن فحوم ع فيإنفقث و فذا ف مناف مقونلن فتبنعف ف ا ا ااو
قلف مجبورونف مبثقرمف لف مبؤممونف معبلبرمفللنفمنلفإبتروزفلقنف مبولةف48فبنف مبيمل ف
ن م ا ا فتنافرقىفإت)واف مريلفي فثوممفإنعل ف مما اانلفلقن فبول ف مبما ااتأنففم فر حنف ا اارق ف
مقبم ا نفحأيفماانلفحونلن فيإنفإجيثف مريلف مبت)افةاالهفرعتحيفإجيث فبحييفإافجوثفبروحقوف
مألث و ف مت يرعرمفل متنظربرمف مب ويفإمرتوفقر ه" 2.ف
تجليفحنوف ل ااويةفإسفقنف م ااو قلنف مارنفسفرثلفزفلنفرقىفماانلفإبتروزفم اار ف مبما نف
رتعية ا االنفمن سف لجيث نف مت فرتعيضفمتوف ا ااو قل ف مما ا ا نونف ملظر رمف مت فقمر فم ا اانلف
-1مبولةف80فبنف مبيماال ف متن رايفيح ف00-00ف مبؤيخفي ف28فرلنرلف،4000ف مبتةاابنفال واعد التي تضخخبط اإليجار
المطبق على المسخاكن والمحالت التي تملكها الدولة الجماعات المحلية والمؤسخسات والهيوات التابعة لها،فج.يف معللف
26فممنمف .4000ف
-2مقييفيح ف،3060فبجقسف مللمم -مرييمف لمى-ف ف
85
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء. الفصل الثاني:
مفق ا ااتيف ن فرعتحيف سبتروزف م)وافحت فللج فرقرت فإ) ثفتقكف مم ا ا نونفي فظيفف
ي فذاهف مثوممفتعلي .ف
التعويض:
م فنجلفمثلف مرل ف جتتول فحة ااو روفيصا ا في فإ ا ا ومرمفرق ف متعلرضفرنف مبلةف مت ف
اار فيرتوف مبلرىفرقر ف مم ا نف ملظر ،فر لةفرقىفامكفيإنفلرلاف ل) ثفر ص ا فيرتوف
بنفحح ف مقةوثف سمتعجوم ف مايفرييضف محنفي فرق ف متعلرضفمبموم فحومث .ف ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
ف
86
اإلطار التنظيمي لدعوى اإلخالء الفصل الثاني:
تعتبر دعوى اإلخالء إحدى أهم الوسائل القانونية التي تحمي الملكية العقارية السيما
مرك القانوني تحا الحت الخااةا ا ا ا ا ا ااةه والتي يلحا إليلا ةا ا ا ا ا ا اااحن الحت اي العقار لح
العيني المتنا ع ايه.
ارغم القيمااة القااانونياة لاادعوى اإلخالء اي لا ا ا ا ا ا ااقيلااا المو ا ا ا ا ا ا ااوعي واإلحرائيه إال أ
الملا اارع الح ائري لم ي ا ااف للا تعري ا وتلك بالحال هي طبيعة الملا اارع إ اء المةا ااطلحا
القانونيةه ا ا ااال ع ملك لم ي ا ااف المل ا اارع اإلطار القانوني لدعوى اإلخالء رغم أهميتلا
المو وعية عامة والعملية خاةة.
تكم القيمة المو ااوعية لدعوى اإلخالء اي كونلا دعوى عينية يطالن ايلا المدعي
ةا ا ا ا ا اااحن الحت اي العقار باسا ا ا ا ا ااترحاع حقه العيني المي عادذ ما يكو عينا م حرذ وبلما
ية اابف طراي الدعوى هما المدعي المي يمك ا يكو مالكه حائ ا أو وكيال أما المدعى
حر للعي
ا ااد الدعوى والمي عادذ ما يكو مس ا اات ا عليه اي دعوى اإلخالء الو م تراف
مادذ إيحار ه إال أ ملك ال يمنف أ يكو المدعى عليه متعد بغير وحه محال الن اع إنتلا
حت كما هو الحال بالنسبة للمست يد م سك و ي ي دو حيا ته لسند اإلمتيا ...
االبد لراعلا حملة م اللا ا ا ا ا ا ااروط ن ملا ككل دعوى ق ا ا ا ا ا ا ااائية اي احواها إحراءا
الماادنيااة واإلداريااةه ااادعوى اإلخالء هي ا خرى القااانو 80-80المت ا ا ا ا ا ا اام اإلحراءا
الااترط الملاارع الح ائري لراعلا وحوبا توار كل م الة ا ة والمةاالحة ا ااال ع ا هلية
اي كال م المادعي والمادعى علياهه هااتاه اللا ا ا ا ا ا ااروط العااماة التي ال تخلو منلا أي دعوى
مسا اامى التنبيه ملما كا مو ا ااوعلا اي حي أ دعوى اإلخالء تن رد بلا اارط خام تح
باااإلخالء والاامي نحااد رغم إلغاااء أحكااامااه اي القااانو الماادني إال انااه ال ي ال ارس ا ا ا ا ا ا اخااا اي
المحال التحاري.
89
الخاتمـــــــة
أما بالنس اابة للقيمة القانونية لدعوى اإلخالء اتكم اي ل ااقلا اإلحرائي المي ينحة اار
منا عاتلا أس ا ا اااس ا ا ااا اي منا عاتلاه ان ار لقيمة دعوى اإلخالء اي الميدا العملي توس ا ا ااع
لتلا ا اامل كل م الق ا ا اااء العقاري بنوعيه العادي واإلسا ا ااتعحاليه ايختم الق ا ا اااء العقاري
المعادذ للسا ا ا ا ا ا ااك ع طريت المرتبطااة باااخالء المحال العاادي بااال ةا ا ا ا ا ا اال اي المنااا عااا
التحاريةه اما الق اااء العقاري اإلس ااتعحالي اتتحس ااد أهم ة ااورذ اي اإليحار وكما المحال
التي يمنحلا ديوا الترقية والتسا ا ا اايير العقاريه كما تمتد هم اإلخالء المتةا ا ا اال بالسا ا ا ااكنا
الو ي ية السااكنا ليختم بلا قا ااي اإلسااتعحال اإلداري حة ا ار اي منا عا المنا عا
اي حالتي اسخ سند اإلمتيا أو إنعدامه.
النتائج:
لد ارس ا ا ا ا ا ااة دعوى اإلخالء اي التلا ا ا ا ا ا اريف الح ائري وقد س ا ا ا ا ا ااعينا م خالل هما البح
وتوةلنا إلى النتائج اآلتية:
ولم -ا المل اارع الح ائري ورغم القيمة القانونية لدعوى اإلخالء لم ي ا ااف للا تعري
يخةم للا مواد قانونية.
-رغم الل ا ااروط العامة التي تت ت ايلا دعوى اإلخالء مف باقي الدعاوى إال أنلا تن رد
بلرط خام وهو التنبيه باإلخالء.
دعوى اإلخالء إلى حمااايااة الملكيااة العقاااريااةه ملااك معنااا أ كاال م المااالااك -تلااد
والحائ على حد سواء له الحت ار راف الدعوى حماية للحت العيني.
-تم إلغاء حت البقاء اي ا مكنة طبقا للقانو المدني الحديد.
-تم إلغاء المرسوم التلريعي رقم 89-09المت م النلاط العقاري بةدور القانو
رقم 80-11الم رخ اي 10ربيف ا ول عام 1091ه ا ا ا ا المواات ل ا ا ا ا 11ابراير سنة
1811مه المت م تحديد القواعد التي تن م الترقية العقارية.
90
الخاتمـــــــة
المتبعة لمبالا ارذ أي دعوى ق ااائية راف دعوى اإلخالء ن س االا اإلحراءا -إحراءا
م عري ة إاتتاح الدعوىه وتبليغ العري ة.
-للمدعي الحت اي اإلخالء س ا اواء بعد حةا ااوله على حكم تن يم يق ا ااي باإلخالء أو
بمحرد حيا ته لنسخة م عقد توثيقي.
التحاارياة متى توار إحادى أس ا ا ا ا ا ا اباان إنلاء عقد -تقوم دعوى اإلخالء اي المحال
أساابان متعلقة باخالل المساات حر إللت ماته القانونية أو اإليحار التحاريه س اواء كان
العقدية أو سبان متعلقة بالعقار.
دعوى اإلخالء هو الق ا ا اااء العادي متى -الق ا ا اااء المختم بال ةا ا اال اي منا عا
الدعوى ألخام طبيعيي . كا أط ار
دعوى اإلخالء والق اء اإلداري متى كان -الق اء المختم بال ةل اي منا عا
الدولة او إحدى هيئاتلا وحماعاتلا المحلية طراا اي الن اع.
-التناا ل ع اإليحاار واإليحاار م الباط تةا ا ا ا ا ا ااراا قانونيا مختل ا ه يكم حوهر
بينلمااا اي كو التنااا ل ع اإليحااار نقاال أو حوالااة لحت اإليحااار اي حي اإلختال
أ اإليحار م الباط هو عقد إيحار حديد.
-إلغاء لاارط وحون إاراق عقد اإليحار اي الة اايغة النمومحية الخاة ااة بعد ة اادور
قانو 80-11المت م تحديد القواعد التي تن م الترقية العقارية.
ةور :محل معد للسك ع -الحت العيني المتنا ع ايه اي دعوى اإلخالء له ثال
و ي ية تابعة للدولة او إحدى هيئاتلا طريت اإليحاره محل تحاري م حره س ا ا ا ا ا ااكنا
أو م سساتلا المحلية.
91
الخاتمـــــــة
تكم اي عالقة المسا ا ا ا ا ا اات حر ُ -ينلا ا ا ا ا ا ااي التناا ل ع اإليحاار عالقاة ثالثية ا ط ار
المتنااا ل بااالمتنااا ل لااهه عالقااة الم حر بااالمتنااا ل لااه وعالقااة المس ا ا ا ا ا ا ات ا حر المتنااا ل
بالم حر.
-يعتبر لااغل السك الو ي ي بعد إنتلاء الو ي ة متعديا على السك يتعرض للطرد
بعد راف الحلة المعنية دعوى اإلخالء بسبن اسخ عقد اإلمتيا .
-التعويض اإلسا ا ا ا ا ا ااتحقاقي اي إنلاء العالقة اإليحارية لعقد تحاري بعدما كا وحوبي
أةا ا ا ا ا ا اابف بعااد التعاادياال ا خير الامي ط أر على ا مر 70-17المعاادل والمتمم إحراء
العقد. حوا ي يتم بات ات أط ار
-تم إسا ا ااتثناء ائة معينة تسا ا اات يد م حت البقاء اي ا مكنة وهم ا لا ا ااخام البالغي
ستي ( )08سنة وهما مراعاذ للخةلم طبقا للقانو المدني.
-للمادعي ماالاك العقاار أ ينلي العالقاة اإليحاارياة حتى ولو كا عقد اإليحار محدد
المدذ ولم تنته مدته بعد وهما اي حالة السبن العائلي والملني.
التوصيات:
ا اارورذ إبداء محموعة م اإلقتراحا ه كو وانطالقا مما تقدم مكر وبيانه ااننا نرى
والنقائم والتي نحمللا ايما يلي: ا تن يم الملرع لدعوى اإلخالء ال يخلو م اإلنتقادا
دعوى اإلخالء اي السا ا ا ا ا ا اااحة -وحن على الملا ا ا ا ا ا اارع الح ائري ون ار لكثرذ منا عا
العملية أ يحيطلا بتن يم قانوني ل ا ا ا ا ا ااامله ملك كو النة ا ا ا ا ا ااوم القانونية المتعلقة
بدعوى اإلخالء نةوم مقت بة.
-عند إلغاء أي قانو أو مرسا ا ا ا ااوم يتعي على الملا ا ا ا اارع إعادذ ةا ا ا ا ااياغة مواد حديدذ
ن سه اي حالة لغور قانوني. تساير التعديل حتى ال يحد الباح
92
الخاتمـــــــة
93
المصادر والمراجع
قائمة المصادر والمرجع
أوال :المصادر
،10القرآن الكريم:
،10المعاجم:
،10القوانين واألوامر:
.7األمر 75-27المؤرخ في 71رمضان 1337هـ الموافق لـ 72سبتمبر سنة 1327المعدل
والمتمم ،المتضمن القانون المدني الجزائري ،ج ر عدد ،25المؤرخة في .1327/13/31
.2األمر 73-27المؤرخ في 71رمضان عام 1337الموافق لـ 72سبتمبر سنة ،1327
المتضمن القانون التجاري المعدل والمتمم حسب أخر تعديل بالقانون ،71 ،17ج ر العدد ،11
الصادرة يوم 13فيفري .7117
.2القانون 13-15المؤرخ في 15 :صفر عام 1373هـ الموافق 77فبراير سنة ،7115المتضمن
قانون اإلجراءات المدنية واإلدارية ،ج ر العدد 71مؤرخة في .7115/14/73
.5القانون ،14-11المؤرخ في 11ربيع األول عام 1437هـ الموافق لـ 12فبراير سنة ،7111
المتضمن القواعد التي تنظم نشاط الترقية العقارية ،ج ر العدد .14
.3القانون 71-17المؤرخ في 15ربيع األول عام 1423الموافق لـ 31ديسمبر سنة 7117
المعدل والمتمم لألمر رقم 73-27والمتضمن القانون التجاري ،ج ر العدد .21
،10النصوص التنظيمية:
النصوص التشريعية
.11المرسوم ،13-33المؤرخ في 12رمضان عام 1413هـ الموافق لـ أول مارس سنة ،1333
المتضمن النشاط العقاري ،ج ر العدد .14
المراسيم التنفيذية
95
قائمة المصادر والمرجع
.11المرسوم التنفيذي رقم 11-53المؤرخ في أول رجب عام 1413هـ الموافق لـ 12فبراير سنة
،1353يحدد كيفيات شغل المساكن الممنوحة بسبب ضرورة الخدمة الملحة أو لصالح الخدمة
وشروط قابلية منح هذه المساكن ،ج ر العدد 12لسنة .1353
.17المرسوم التنفيذي رقم 35-53المؤرخ في 71يونيو ،1353المتضمن القواعد التي تضبط
اإليجار المطبق على المساكن والمحالت التي تملكها الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات
والهيئات التابعة لها ،ج ر العدد 72لسنة .1353
،10الق اررات الوزارية:
.13القرار الوزاري المشترك المؤرخ في ،1353/12/11المتضمن كيفية تطبيق المرسوم رقم -23
،772المؤرخ في ،1353/14/13المتضمن ،إيجار المحالت المعدة للسكن او لمزاولة نشاط
مهني.
ثانيا :المراجع
-10الكتب:
.14إبراهيم سيد أحمد ،اإلخالء إلساءة إستعمال العين المؤجرة فقها وقضاء ،منشأة المعارف،
(ط ،)1اإلسكندرية ،مصر.7113 ،
.17أحمد محرز ،القانون التجاري الجزائري ،العقود التجارية ،دار النهضة العربية للنشر والتوزيع،
(ج( ،)4ط ،)1بيروت ،لبنان.1355 ،
.12السيد خلف محمد ،دعوى اإلخالء ،للتنازل عن اإليجار والترك والتأجير من الباطن في ضوء
الفقه وأحكام محكمة النقض والمحكمة الدستورية العليا ،دار الكتب القانونية ،المجلة الكبرى،
مصر.7113 ،
.12بربارة عبد الرحمن ،شرح قانون اإلجراءات المدنية واإلدارية ،قانون ،10 ،10دار بغدادي
للطباعة والنشر والتوزيع( ،ط ،)7الرويبة –الجزائر.7113 ،
.15بلحاج العربي ،مصادر اإللتزام في القانون المدني الجزائري ،المصادر اإلرادية للعقد واإلرادة
المنفردة ،دار هومة( ،ج ،)1الجزائر( ،د.س.ن).
.13بوبشير محمد مقران ،قانون اإلجراءات المدنية واإلدارية ،نظرية الدعوى ،نظرية الخصومة،
اإلجراءات اإلستثنائية ،المطبوعات الجامعية ،الجزائر( ،د.س.ن).
96
قائمة المصادر والمرجع
.71جعفر الفضلى ،الوجيز في العقود المدنية (البيع ،اإليجار ،المقاولة) ،دراسة في ضوء التطور
القانوني معززة بالق اررات القضائية ،مكتبة الثقافة للنشر والتوزيع( ،ط ،)7عمان ،األردن،
.1332
.71جعفر محمد جواد الفضلى ،الوجيز في عقد اإليجار ،دار التفسير للنشر واإلعالم ،بيروت،
.7113
.77جياللي جنادي ،اإليجارات التجارية في القانون التجاري الجزائري ،مطبوعات الديوان الوطني
لألشغال التربوية( ،ط ،)1الجزائر.7111 ،
.73حسين فريحة ،المبادئ األساسية لقانون اإلجراءات المدنية واإلدارية ،ديون المطبوعات
الجامعية ،بن عكنون ،الجزائر.7111 ،
.74حمدي باشا عمر ،القضاء التجاري ،دار العلوم للنشر والتوزيع( ،ط ،)1الجزائر.7111 ،
.77حميدي أمين عبد الهادي ،إدارة شؤون موظفي الدولة ،دار الفكر العربي ،مصر( ،د.س.ن).
.72ذيب عبد السالم ،عقد اإليجار المدني ،الديوان الوطني لألشغال التربوية( ،ط ،)1الجزائر،
.7111
.72رمضان أبو السعود ،العقود المسماة ،عقد اإليجار ،األحكام العامة ،دار المطبوعات الجامعية،
اإلسكندرية ،مصر.1333 ،
.75سامية حساين ،مفهوم حق اإليجار والتصرف في عقود اإليجار التجارية ،المؤسسة الحديثة
للكتاب( ،ط ،)1طرابلس ،لبنان.7112 ،
.73سائح سنقوقة ،شرح قانون اإلجراءات المدنية واإلدارية ،دار الهدى للطبع والنشر والتوزيع،
الجزائر( ،د.س.ن).
.31سميحة القيلوبي ،الوسيط في شرح القانون التجاري المصري (نظرية األعمال التجارية والتاجر،
بيع ورهن المحل ،التأجير وتأجير إستغالله وحمايته) ،دار النهضة العربية( ،ج( ،)1ط،)2
القاهرة ،مصر.7117 ،
.31شوشاري صالح ،شرح القوانين المعدلة لقانون المالكيين والمستأجرين ،دار المكتبة الوطنية،
(ط ،)1عمان ،األردن( ،د.س.ن).
.37عبد الحميد عمران ،أسباب اإلخالء في قانون إيجار األماكن ،المكتب الجامعي الحديث،
(ط ،)1اإلسكندرية ،مصر.7117 ،
97
قائمة المصادر والمرجع
.33عبد الرزاق السنهوري ،الوجيز في شرح القانون المدني ،اإليجار والعارية ،دار إحياء التراث
العربي( ،ج ،)2بيروت ،لبنان.1355 ،
.34علوقة نصرالدين ،بولقصيبات محمود ،القضاء العقاري اإلستعجالي في التشريع الجزائري،
دراسة تحليلية وعملية للقضاء اإلستعجالي العادي دون اإلداري ،دار الكتاب الحديث ،د اررية
،الجزائر.7117 ،
.37عمر زودة ،اإلجراءات المدنية واإلدارية في ضوء أراء الفقهاء واحكام القضاء( ،ط ،)7الجزائر،
.7117
.32محمد أحمد عابدين ،التقادم المكسب والمسقط في القانون ،دار الفكر الجامعي ،اإلسكندرية،
مصر.7117 ،
.32محمد أحمد عابدين ،دعوى اإلخالء والحماية التشريعية للمستأجر والتداعي في قضايا
اإليجارات ،دار المطبوعات الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.1331 ،
.35محمد الحبيب الطيب ،التعويض اإلستحقاقي في القانون الوضعي الجزائري ،ديوان المطبوعات
الجامعية ،الجزائر.1335 ،
.33محمد حزيط ،حق اإلسترجاع في اإليجارات التجارية ،دار هومه للنشر والطباعة والتوزيع،
(ط ،)7الجزائر.7112 ،
.41محمد حسن قاسم ،القانون المدني ،العقود المسماة (البيع– التامين (الضمان) ،اإليجار)،
دراسة المقارنة ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت ،لبنان.7111 ،
.41محمدي فريدة ،عقد اإليجار وفقا للقانون رقم 10 ،10 :المتضمن تعديل القانون المدني
الجزائري( ،د.د.ن) ،بن عكنون ،الجزائر.7113 ،7115 ،
.47محند أمقران بوباشير ،النظام القضائي الجزائري ،ديون المطبوعات الجزائرية( ،ط ،)7الجزائر،
سنة .1352
.43مقدم مبروك ،المحل التجاري ،دار هومة للنشر( ،ط ،)4الجزائر.7113 ،
.44هالل شعوة ،الوجيز في شرح عقد اإليجار في القانون المدني وفق أحدث النصوص المعدلة،
جسور للنشر والتوزيع( ،ط ،)1المحمدية ،الجزائر.7111 ،
-10الرسائل والمذكرات:
رسائل الماجستير
98
قائمة المصادر والمرجع
.47شراونة علي :اإليجار التجاري على ضوء التشريع والقضاء الجزائري ،مذكرة لنيل شهادة
الماجستير ،كلية الحقوق جامعة منتور ،قسنطينة.7117 ،7111 ،
.42هويام جبران جبر شينان ،الطبيعة القانونية لدعوى إخالء المأجور واسترداده في التشريع
األردني ،مذكرة لنيل شهادة الماجستير ،كلية الحقوق جامعة الشرق األوسط ،األردن ،نيسان
.7112
-10المقاالت:
.42بن عمار حنان ،مقني بن عمار" :الجوانب اإلجرائية الخاصة بشروط قبول الدعوى العقارية"،
مجلة الحقوق والعلوم اإلنسانية ،مخبر التشريعات في حماية التنظيم البيئي ،جامعة بن خلدون،
تيارت ،المجلة ،14العدد 14في.7171/11/17 :
.45جعود كمال ،التنبيه باإلخالء في إيجار األماكن ذات اإلستعمال السكني في القانون المدني
الجزائري ومآله ،كلية الحقوق والعلوم السياسية ،جامعة وهران ( ،7د.س.ن).
.43فريحة رمزي بهاء الدين( ،إختصاص قاضي اإلستعجال في المادة العقارية بموجب قوانين
العمران والبناء والنصوص القانونية الخاص) ،مجلة التعمير والبناء ،مخبر التشريعات حماية
النظام البيئي ،جامعة إبن خلدون ،تيارت ،مج ،3العدد .7113/13/31 ،3
.71فؤاد جحيش ،القضاء اإلداري اإلستعجالي التحفظي وعالقته بدعوى الخروج والتخلي عن
السكنات الوظيفية ،مداخلة مقدمة وفق متطلبات المشاركة في الدورة العلمية حول القضاء اإلداري
اإلستعجالي ،المدية ،الجزائر.7112 ،
.71عالق عبد القادر( ،اإليجار المدني في التشريع الجزائري) ،مجلة البحوث القانونية واإلقتصادية،
جامعة تيسمسيلت ،الجزائر ،المجلد ،1العدد ،3في.7115/11/13 :
.77لبيض ليلى( ،الضمان في التنازل عن اإليجار في القانون المدني الجزائري) ،مجلة الحقوق
والعلوم اإلنسانية ،كلية الحقوق والعلوم السياسية ،جامعة زيان عاشور بالجلفة ،مج ،7114ع
.7114/13/31 ،12
.73وسيلة خلدون( ،الطبيعة القانونية لتصرف المستأجر في حق اإلنتفاع بين التنازل عن اإليجار
واإليجار من الباطن) ،مجلة آفاق علمية ،مجلد ،17عدد ،11في .7171/11/15
-10المجالت القضائية:
.74قرار مجلس الدولة رقم 7113127المؤرخ في 15جوان ،1333المتعلق باإلستعجال في
حاالت التعدي على حق مستقر ،غير منشور.
99
قائمة المصادر والمرجع
-10المواقع اإللكترونية:
60. https://www.startimes.com/
62. https://www.babeb-info/all.gsp/
100
المالحـــــــق
المالحق
201
المالحق
201
الفهــــــــــــرس
الفهــــــــــــــــــــــــرس
الصفحة المحتـــــــــــــــــــــــــــــــــوى
الشكر والعرفان
اإلهداء
1 ........................................................................................................................ قائمة المختصرات
7-3 ............................................................. ............................................................................... مقدمة
الفصل األول :اإلطار المفاهيمي لدعوى اإلخالء
المبحث األول :مفهوم دعوى اإلخالء
11 .............................................................. المطلب األول :تعريف دعوى اإلخالء وخصائصها
11 ...................................................................................... الفرع األول :تعريف دعوى اإلخالء
11 ....................................... ............................................... ............................ أ-التعريف اللغوي
11 ................................................................................................... ب-التعريف اإلصطالحي
11 .................................................................................... ............................ ج-التعريف الفقهي
13 ............................................................................................................... د-التعريف القانوني
11 ................................................................................ الفرع الثاني :خصائص دعوى اإلخالء
11 .............................................................................................. أ-دعوى اإلخالء دعوى عينية
11 ................................................................. ب-دعوى اإلخالء دعوى تحمي الملكية العقارية
11 .................................................................... ج-دعوى اإلخالء ليست دعوى ملكية فحسب
11 ............................................................................ المطلب الثاني :شروط رفع دعوى اإلخالء
11 ........................................................................ الفرع األول :الشروط العامة لدعوى اإلخالء
17 ................................................................................................................................ .... أوال :الصفة
11 ......................................................................................................................... ....ثانيا :المصلحة
11 ............................................................................................................................. ....ثالثا :األهلية
11 ......................................................................... الفرع الثاني :الشروط الخاصة لدعوى اإلخالء
11 ..................................................................................... التنبيه باإلخالء في ظل القانون القديم
105
الفهــــــــــــــــــــــــرس
106
الفهــــــــــــــــــــــــرس
107
الفهــــــــــــــــــــــــرس
13 ........................................ الفرع األول :منازعات دعوى اإلخالء أمام القضاء العقاري العادي
13 ................................................... أوال :إخالء المحالت المعدة للسكن عن طريق عقد اإليجار
13 .............-53أسباب إخالء المحالت المعدة للسكن عن طريق اإليجار طبقا للقانون المدني
11 .................................. أ -اإلخالء لعدم دفع بدل اإليجار ولتكرار اإلمتناع عن الوفاء به
11 ................................................... ب -اإلخالء إلنتهاء المدة المتفق عليها في عقد اإليجار
11 ....................................................... ج -اإلخالء من طرف المؤجر لسبب عائلي أو مهني
11 ................................................................................ د -اإلخالء لهالك العين المؤجرة كليا
17 .......................................ه -اإلخالء للتنازل عن اإليجار أو التأجير من الباطن والترك
11 ................................................. -57حق البقاء في األمكنة حق إنتقالي طبقا للقانون المدني
11 ................................................................................................... ثانيا :إخالء المحالت التجارية
11 ................................................................. -53التنبيه باإلخالء وأحكامه في التشريع الجزائري
11 ................................................................................... الطبيعة القانونية إلجراء التنبيه باإلخالء
11 ..................................................................................... األطراف المعنية بإجراء التنبيه باإلخالء
17 .................................................................................................................................. شكل التنبيه
12 .................................................................................................................. آجال التنبيه باإلخالء
11 ............................................................................................................... تسبيب التنبيه باإلخالء
11 .................................................. الجهة المختصة بالفصل في منازعات عقد اإليجار التجاري
11 ....................................................................................................... أ -اإلختصاص النوعي
71 ..................................................................................................... ب -اإلختصاص اإلقليمي
71 ................................................................................. -57اإلخالء إلنتهاء عقد اإليجار التجاري
71 .......................................................................................... أ -اإلخالل باإللتزامات القانونية
71 ........................................................................................ ب -اإلخالل باإللتزامات التعاقدية
71 ..................................................................................... ج -اإلنتهاء ألسباب متعلقة بالعقار
72 ................................ الفرع الثاني :منازعات دعوى اإلخالء أمام القضاء العقاري اإلستعجالي
108
الفهــــــــــــــــــــــــرس
72 ....................................... أوال :إختصاص قاضي اإلستعجال العقاري طبقا للمرسوم 30-31
72 .................................................................................................... -53الطرد بسبب ترك األمكنة
71 ......................................................................... -57الطرد بسبب اإلمتناع عن تسديد اإليجار
71 ................................... ثانيا :إختصاص قاضي اإلستعجال العقاري طبقا للمرسوم 321-23
ثالثا :إختصل ل ل للاص قاضل ل ل للي اإلسل ل ل للتعجال العقاري طبقا للقرار الوزاري المشل ل ل للترك المؤرخ في
71
............................................................................................................................ 3381/53/35
21 ........رابعا :إختصاص قاضي اإلستعجال العقاري بطرد المستأجر العاجز لفائدة وكالة عدل
21 ........................ المطلب الثاني :منازعات دعوى اإلخالء أمام القضاء اإلداري اإلستعجالي
21 ......................................... الفرع األول :شروط انعقاد اختصاص قاضي االستعجال اإلداري
21 ..................................................................................................... أوال :وجود عنصلر اإلستعجال
21 ...................................................................................... -53إنعدام سند إمتياز السكن الوظيفي
21 ........................................................................................................ -57إنتهاء العالقة الوظيفية
23 ................................................................................... ثانيا :أال يتعلق اإلستعجال بأصل الحق
ثالثا :أال يكون هدف الدعوى االستعجالية االعتراض على تنفيذ قرار إداري أو االعتراض
21
.......................................................................................................................... مع النظام العام
21 .......... الفرع الثاني :اختصاص قاضي االستعجال اإلداري في منازعات السكنات الوظيفية
21 ............................................................................................. أوال :اإلخالء بسبب فسخ االمتياز
21 ............................................................................................. ثانيا :اإلخالء إلنعدام سند االمتياز
خالصة الفصل الثاني
13-21 ........................................................................................................................................... الخاتمة
111-11 .............................................................................................................. قائمة المصادر والمراجع
113-111 .......................................................................................................................................... المالحق
111-111 ................................................................ ........................................................................... الفهرس
109
:ملخص الدراسة
دعوى اإلخالء إحدى اهم الدعاوى التي تحمي الملكية العقارية ال س ي ي ي يييما الخا ي ي ي يية
يرفعها المدعي ضي ي ي ي ي ييد المدعل عليح للملالنة نحقح العي ي متل توفرا اليي ي ي ي ي ييرول القا و ية
.لذلك
المييدعي في دعوى اإلخالء إمييا كو يكوو م ي ار يرييين في إ هيياء العالريية اإلييييارييية
هياتيح ايخيرا التي يكوو محلها سي ي ي ي ي ي ييكو معد ليييار كو محر تيارا معد ليييار واما كو
وعلل هذا.يكوو المدعي فيها ممثر في الدولة كو إحدى الم سساا كو الهيئاا التانعة لها
الحار يكوو المدعل عليح في الحالة ايولل مسي ي ييتاي ار كما في الحالة الثا ية فيكوو المدعل
عليح موظف إ تها مدا إس ي ي ييتنادتح مو الس ي ي ييكو الوظيني سي ي ي يواء نس ي ي يينن إ عدام اإلمتيا كو
نالن ي ي يير في نسي ي يينن فسي ي ييخح ايمر الذا ييعر كر مو القضي ي يياء العادا واإلدارا يخت
.م ا عاا دعوى اإلخالء
Résumé de l'étude :
Le procès d'expulsion est l'un des procès les plus importants qui
protègent la propriété immobilière, en particulier la propriété privée.
Le demandeur dans le procès d'expulsion est soit un bailleur qui veut
mettre fin à la relation de location, ce dernier étant une résidence
préparée pour la location ou un magasin commercial préparé pour la
location, soit le demandeur est un représentant dans l'État ou l'un des
ses institutions ou organes affiliés.
Dans cette affaire, le défendeur dans le premier cas est un
locataire, mais dans le second cas, le défendeur est un salarié dont la
période de bénéfice du logement de travail est expirée, que ce soit en
raison de l'absence de privilège ou en raison de sa dissolution, ce qui
rend les juridictions tant judiciaires qu'administratives compétentes
pour trancher les litiges dans le cadre du procès d'expulsion.