‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫دليل االجراءات لوزارة االدارة‬

‫المحلية‬
‫كانون االول ‪2019‬‬

‫‪|Page1‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫قائمة المحتويات‬
‫خدمات دائرة التنظيم المركزية ‪4 ....................................................................................................................‬‬
‫إصدار مخطط مقترح إلضافة تنظيم ‪5 .........................................................................................................‬‬
‫الموافقة على إنشاء المشاريع االستثمارية (إسكانات‪/‬صناعات‪/‬المستشفيات‪ /‬والجامعات ‪ /‬والمدارس الخاصة وغيرها) ‪6 .....‬‬
‫إصدار مخطط لفتح شارع أو إلغاء طريق أو تعديل مسار أو تنزيل أبنية ‪7 .............................................................‬‬
‫إعداد مخطط تعديل تنظيم واإلعالن عنه ‪8 ....................................................................................................‬‬
‫دراسة معامالت األمالك ( بيع فضلة طريق ملغاة تنظيميا أو نتفة أرض ال تصلح ألغراض البلدية) ‪9 ...........................‬‬
‫دراسة معامالت االستمالك (التعويض عن المساحة المستملكة زيادة عن الربع المجاني واستمالك عوالق وأشجار في سعة‬
‫الشارع التنظيمي وبدل استخدام أرض)‪10....................................................................................................‬‬
‫توسعة الحدود اإلدارية لبلديات المملكة ‪11....................................................................................................‬‬
‫خدمات مديرية الرقابة على البلديات‪12...........................................................................................................‬‬
‫التحقق من الشكاوى الواردة على البلديات ومجالس الخدمات ومعالجتها ‪13............................................................‬‬
‫خدمات مديرية التنمية المحلية ‪14..................................................................................................................‬‬
‫التصديق على عقود االستثمار والشراكة ما بين البلديات والقطاع الخاص ‪15..........................................................‬‬
‫استثمار وتأجير ملك من امالك البلدية غير المنقولة اما بطريقة الضمان او على مبدأ نظام االستثمار )‪(BOT‬او على مبدأ‬
‫الشراكة ما بين البلديات والقطاع الخاص ‪17..................................................................................................‬‬
‫إنشاء مشاريع استثمارية مقترحة من قبل البلديات ‪19.......................................................................................‬‬
‫طلب قرض بفائدة وبدون فائدة من قبل البلديات ‪21..........................................................................................‬‬
‫صرف المطالبات المالية للمقاولين من المنح الحكومية و الدولية ‪22.....................................................................‬‬
‫خدمات مديرية المشاريع ‪23.........................................................................................................................‬‬
‫دراسة مشاريع البلديات واالشراف عليها بكافة مراحلها‪24................................................................................‬‬
‫احالة عطاءات اآلليات واللوازم ‪25.............................................................................................................‬‬
‫اجازة تقرير سير العمل للمشاريع المختلفة ‪26................................................................................................‬‬
‫(مدني‪ -‬كهرباء –ميكانيك) ‪27................................................................................‬‬ ‫االستالم االولي للمشاريع‬
‫متابعة المشاريع قيد التنفيذ (مدني – كهرباء‪ -‬ميكانيك)‪28................................................................................‬‬
‫تدقيق واجازة المطالبات المالية على الحساب ‪29............................................................................................‬‬
‫تدقيق واجازة المطابات المالية النهائية ‪30.....................................................................................................‬‬
‫دراسة االوامر التغييرية للمشاريع ‪31..........................................................................................................‬‬
‫دراسة فسخ العطاءات بين البلديات والمقاولين ‪32...........................................................................................‬‬
‫اصدار التعاميم المختلفة ‪33......................................................................................................................‬‬
‫المشاركة بلجان استالم االليات ‪34..............................................................................................................‬‬
‫الكشف على اليات البلديات وتحديد اعطالها الفنية ‪35.......................................................................................‬‬

‫‪|Page2‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫مخاطبات مع دائرة الترخيص ودائرة ضريبة الدخل والمبيعات لغايات االعفاء وتسجيل المركبات ‪36............................‬‬
‫خدمات مديرية المجالس المحلية ‪37...............................................................................................................‬‬
‫الموافقة على تشكيل مجالس الخدمات المشتركة ‪38.........................................................................................‬‬
‫التعيين في مجالس الخدمات المشتركة ‪39.....................................................................................................‬‬
‫تدقيق موازنات مجالس الخدمات والحسابات الختامية عن كل عام ‪40...................................................................‬‬
‫تقديم الدعم من اآلليات في أوقات الطوارئ المختلفة للبلديات والمواطنين للقيام بحمالت الرش والتعبيد والتزفيت لبعض‬
‫المناطق‪41......................................................................................................................................... .‬‬
‫رفع رسوم خدمات البلديات في المحافظات ‪42...............................................................................................‬‬
‫إعفاء العقارات الواقعة ضمن مناطق البلديات من ضريبة األبنية واألراضي ‪43......................................................‬‬
‫إصدار كتاب موافقة على التبرعات والمساعدات المالية من البلديات ‪44................................................................‬‬
‫إصدار كتاب موافقة على تأجير أمالك البلديات لمدة تزيد عن ثالث سنوات ‪45.......................................................‬‬
‫استحداث وتسمية وفصل مناطق وترفيع فئة بلدية ‪46.......................................................................................‬‬
‫إصدار كتاب موافقة على اإلعفاءات المالية ‪47...............................................................................................‬‬
‫التعيينات في البلديات ‪48..........................................................................................................................‬‬
‫تعديل األوضاع ‪50................................................................................................................................‬‬
‫تعيين المدراء التنفيذين ‪51........................................................................................................................‬‬
‫تجديد عقود المدراء التنفيذين ‪52................................................................................................................‬‬
‫التعيين في مجالس الخدمات‪53..................................................................................................................‬‬

‫‪|Page3‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫خدمات دائرة التنظيم المركزية‬

‫‪|Page4‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫إصدار مخطط مقترح إلضافة تنظيم‬

‫األشخاص الطبيعيون واالعتباريون‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ ‬مخطط موقع حديث‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬مخطط أراضي حديث‪.‬‬
‫‪ ‬سند تسجيل حديث‪.‬‬
‫‪ ‬استدعاء بالموضوع محل الدراسة‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ .1‬يقوم طالب الخدمة بتقديم استدعاء بالموضوع محل الدراسة مرفقا بالوثائق المطلوبة‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫في ديوان البلدية المعنية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .2‬تحويل المعاملة إلى قسم التنظيم في البلدية للتدقيق والدراسة وإعداد كتاب رسمي موجه‬
‫إلى وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل الكتاب مرفقا ً بالوثائق المطلوبة إلى ديوان البلدية وأخذ رقم صادر‪.‬‬
‫‪ .4‬إرسال الكتاب الرسمي مرفقا ً بالوثائق إلى ديوان وزارة اإلدارة المحلية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .5‬تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة التنظيم المركزية في الوزارة وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .6‬تحويل المعاملة إلى قسم الدراسات والتحديث إلجراء دراسة أولية من قبل أحد‬
‫المهندسين‪.‬‬
‫‪ .7‬تحويل المعاملة إلى قسم الرسم إلعداد مخططات مصدقة وتوفير معلومات محددة عن‬
‫المعاملة كنظام استعالمات األراضي وتوفير الصور الجوية‪.‬‬
‫‪ .8‬تحويل المعاملة إلى قسم الدراسات والتحديث لدراسة المعاملة في ضوء المخططات‬
‫المصدقة والصور الجوية وعمل اقتراح فني‪.‬‬
‫‪ .9‬تحويل المعاملة إلى قسم الرسم لترسيم االقتراح بشكل دقيق‪.‬‬
‫‪ .10‬تحويل المعاملة إلى قسم الدراسات والتحديث لتدقيق المخططات بشكلها النهائي‪ ،‬وإعداد‬
‫كتاب رسمي موجه إلى البلدية المعنية أو مديرية الشؤون البلدية‪.‬‬
‫‪ .11‬تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة التنظيم المركزية وأخذ رقم صادر‪.‬‬
‫‪ .12‬إرسال الكتاب مرفقا ً بالمخططات إلى البلدية المعنية أو مديرية الشؤون البلدية بالبريد‬
‫أو باليد لمندوب البلدية أو مديرية الشؤون البلدية‪.‬‬
‫‪ .13‬يستلم طالب الخدمة نسخة من الكتاب باليد في البلدية المعنية أو مديرية الشؤون البلدية‪.‬‬
‫‪ .14‬يتم السير بإجراءات تصديق المخطط سندا ً ألحكام المادة (‪ )25‬من قانون تنظيم المدن‬
‫والقرى واألبنية رقم (‪ )79‬لسنة (‪.)1966‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من أسبوعان إلى شهر (وفقا ً لطبيعة المعاملة)‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪|Page5‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫الموافقة على إنشاء المشاريع االستثمارية (إسكانات‪/‬صناعات‪/‬المستشفيات‪ /‬والجامعات ‪ /‬والمدارس الخاصة وغيرها)‬

‫األشخاص الطبيعيون واالعتباريون‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬

‫وزارة اإلدارة المحلية أو دائرة التنظيم المركزية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫قانون تنظيم المدن والقرى واألبنية رقم (‪ )79‬لسنة ‪ 1966‬وتعديالته‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫نظام االبنية وتنظيم المدن والقرى رقم (‪ )136‬لسنة ‪ 2016‬وتعديالته‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مخطط تنظيمي‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫مخطط أراضي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫سند تسجيل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مخطط مبدئي للمشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫موافقات الجهات المعنية (وزارة الصحة للمستشفيات‪ ،‬وزارة البيئة للصناعات‪ ،‬وزارة‬ ‫‪‬‬
‫التربية والتعليم للمدارس‪ ،‬وزارة التعليم العالي للجامعات‪ ،‬وزارة الطاقة والثروة‬
‫المعدنية لمحطات الوقود والمحروقات)‪.‬‬
‫ً‬
‫يقوم طالب الخدمة بتقديم استدعاء مرفقا بالوثائق المطلوبة في ديوان الوزارة أو ديوان‬ ‫‪.1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫دائرة التنظيم المركزية وأخذ رقم وارد وبطاقة مراجعة‪.‬‬
‫تحويل المعاملة إلى قسم االستثمار في دائرة التنظيم للتدقيق والدراسة من جميع‬ ‫‪.2‬‬
‫النواحي الفنية والهندسية والكشف على الموقع‪.‬‬
‫يقوم قسم االستثمار بإعداد تقرير فني مفصل عن المشروع ويرفع إلى مجلس التنظيم‬ ‫‪.3‬‬
‫األعلى‪.‬‬
‫تعرض المعاملة بكافة نواحيها الفنية والهندسية على مجلس التنظيم األعلى التخاذ‬ ‫‪.4‬‬
‫القرار المناسب‪.‬‬
‫يبلغ طالب الخدمة بقرار الموافقة ويعطى موعد لمراجعة الوزارة لدفع الرسوم المقررة‬ ‫‪.5‬‬
‫لدى القسم المالي في الوزارة في حال كان المشروع خارج حدود التنظيم‪.‬‬
‫يدفع طالب الخدمة الرسوم المقررة في البلدية المعنية أو مديرية الشؤون البلدية لدى‬ ‫‪.6‬‬
‫القسم المالي في حال كان المشروع داخل حدود التنظيم‪.‬‬
‫يحضر طالب الخدمة الوصل المالي إلى دائرة التنظيم المركزية الستكمال اجراءات‬ ‫‪.7‬‬
‫الموافقة على المشروع‪.‬‬
‫يقوم قسم االستثمار بإعداد كتاب رسمي بالموافقة على المشروع المقترح وتوقيعه من‬ ‫‪.8‬‬
‫مدير الدائرة‪.‬‬
‫تحويل الكتاب إلى ديوان دائرة التنظيم المركزية ألخذ رقم صادر وتسليم طالب الخدمة‬ ‫‪.9‬‬
‫نسخة باليد‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫يتم تحديد الرسوم والعوائد وفقا ً لقرار مجلس التنظيم األعلى من خالل تحديد نسبة من السعر‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫الدارج والمعتمد من دائرة األراضي والمساحة سواء للمشاريع داخل التنظيم أو خارج التنظيم‪.‬‬
‫‪ 15‬يوما ً باستثناء المشاريع التي تتطلب تقييم بيئي بحاجة إلى وقت أطول‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪|Page6‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫إصدار مخطط لفتح شارع أو إلغاء طريق أو تعديل مسار أو تنزيل أبنية‬
‫المواطنون ومديريات الشؤون البلدية في المحافظات واأللوية والبلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫‪ ‬البلديات في المحافظات إذا كان الموقع داخل التنظيم‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫‪ ‬مديريات الشؤون البلدية ‪ /‬قسم هندسة البلديات في المحافظات واأللوية إذا كان الموقع‬
‫خارج التنظيم‪.‬‬
‫مراعاة احكام قانون البلديات رقم (‪ )13‬لسنة ‪ 2011‬وتعديالته ‪ /‬المادة (‪.)59‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫مخطط أراضي حديث‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫مخطط موقع وترسيم حديث‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫سند تسجيل حديث‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫استدعاء من طالب المعاملة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يقوم طالب الخدمة بتقديم استدعاء مرفقا ً بالوثائق المطلوبة في ديوان البلدية إذا كان‬ ‫‪.1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫داخل التنظيم أو مديرية الشؤون البلدية ‪ /‬قسم هندسة البلديات إذا كان خارج التنظيم‬
‫وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫تحويل المعاملة إلى قسم التنظيم في البلدية أو قسم هندسة البلديات في مديرية الشؤون‬ ‫‪.2‬‬
‫للتدقيق والدراسة وإعداد كتاب رسمي موجه إلى وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬
‫تحويل الكتاب مرفقا ً بالوثائق المطلوبة إلى ديوان البلدية أو مديرية الشؤون وأخذ رقم‬ ‫‪.3‬‬
‫صادر‪.‬‬
‫إرسال الكتاب الرسمي مرفقا ً بالوثائق إلى ديوان وزارة اإلدارة المحلية وأخذ رقم‬ ‫‪.4‬‬
‫وارد‪.‬‬
‫تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة التنظيم المركزية التابعة للوزارة وأخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫تحويل المعاملة إلى قسم المساحة إلجراء دراسة أولية من قبل أحد المهندسين والقيام‬ ‫‪.6‬‬
‫بالكشف الحسي‪.‬‬
‫يقوم المساح من قسم المساحة بإصدار مخطط لتنزيل األبنية والشوارع وخطوط‬ ‫‪.7‬‬
‫الخدمات العامة من كهرباء وهاتف وغيرها‪.‬‬
‫إعداد كتاب رسمي مرفقا ً به المخطط الجديد موجه إلى البلدية المعنية أو هندسة‬ ‫‪.8‬‬
‫البلديات التخاذ القرار المناسب بنا ًء على المخطط الجديد‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من أسبوع إلى أسبوعين‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪|Page7‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫إعداد مخطط تعديل تنظيم واإلعالن عنه‬

‫األشخاص الطبيعيون واالعتباريون‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫البلديات في المحافظات إذا كان داخل التنظيم أو مديريات الشؤون البلدية ‪ /‬قسم هندسة البلديات في‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫المحافظات واأللوية إذا كان خارج التنظيم‪.‬‬
‫ال يوجد‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫مخطط تنظيمي‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫مخطط أراضي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫سند تسجيل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫استدعاء من طالب المعاملة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ .1‬يقوم طالب الخدمة بتقديم استدعاء في ديوان البلدية إذا كان المخطط داخل التنظيم‪ ،‬أو في‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫ديوان مديرية الشؤون البلدية إذا كان خارج التنظيم وأخذ رقم وارد وبطاقة مراجعة‪.‬‬
‫‪ .2‬تقوم دائرة التنظيم في البلدية أو هندسة الشؤون بدراسة المعاملة وإصدار قرار لجنة محلية‬
‫بالموافقة على المخطط ورفعه إلى اللجنة اللوائية إذا كان خارج التنظيم‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل قرار اللجنة المحلية إلى لجنة التنظيم اللوائية إلصدار قرار معزز لقرارها‪ ،‬وإعداد‬
‫كتاب رسمي موجه إلى وزارة اإلدارة المحلية بالموافقة وإعداد إعالن لنشره في الجريدة‬
‫الرسمية وجريدتين محليتين لالطالع على المخطط المعد‪.‬‬
‫‪ .4‬تحويل الكتاب إلى ديوان دائرة التنظيم المركزية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .5‬تحويل الكتاب إلى قسم التخطيط العمراني للدراسة والتدقيق وإعداد كتاب رسمي بمخاطبة‬
‫رئاسة الوزراء لنشر إعالن اللجنة اللوائية في الجريدة الرسمية‪.‬‬
‫‪ .6‬تقوم البلدية أو هندسة الشؤون ممثلة باللجنة المحلية بنشره في جريدتين محليتين إلعالم‬
‫المواطنين بقرار اللجنة وإعطائهم الفرصة لتقديم اعتراضاتهم حسب المدة الواردة في اإلعالن‪.‬‬
‫‪ .7‬يقوم طالب الخدمة بعد انتهاء مدة اإلعالن بأخذ كافة الجرائد ومراجعة البلدية أو الشؤون‬
‫الهندسية لوضع المخطط المقترح موضع التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .8‬تقوم اللجنة المحلية بدراسة االعتراضات بعد انتهاء فترة اعالن المخطط وإعداد كتاب رسمي‬
‫بقرارها موجه إلى اللجنة اللوائية للمطالبة بوضع المخطط حيز التنفيذ مبينا ً فيه تقدم المواطنين‬
‫لالعتراض أو عدم وجود اعتراضات‪.‬‬
‫‪ .9‬تقوم اللجنة اللوائية ممثلة ب اللجنة اللوائية بدراسة االعتراضات والتنسيب عليها لمجلس‬
‫التنظيم األعلى‪.‬‬
‫‪ .10‬تحويل قرار اللجنة اللوائية ومرفقاته إلى ديوان وزارة اإلدارة المحلية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .11‬تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة التنظيم المركزية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .12‬تحويل المعاملة إلى قسم التدقيق في الدائرة للدراسة وعرضها على مجلس التنظيم األعلى‬
‫ليقرر على االعتراضات حسب مقتضى الحال‪.‬‬
‫‪ .13‬يقوم مجلس التنظيم األعلى بمناقشة االعتراضات وإصدار القرار النهائي‪.‬‬
‫‪ .14‬يقوم قسم التدقيق بإعداد كتاب رسمي بقرار المجلس سواء بالموافقة أو عدمها على‬
‫االعتراضات موجه إلى رئاسة الوزراء لنشره بالجريدة الرسمية وجريدتين محليتين إلعالم‬
‫المواطنين وتنفيذ القرار بعد ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬وزارة الداخلية ‪ /‬الحاكم اإلداري‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من ‪ 3‬أشهر إلى ‪ 6‬أشهر‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪|Page8‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫دراسة معامالت األمالك ( بيع فضلة طريق ملغاة تنظيميا ً أو نتفة أرض ال تصلح ألغراض البلدية)‬
‫المواطنون والبلديات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫البلديات في المحافظات إذا كان داخل التنظيم‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫مديريات الشؤون البلدية ‪ /‬قسم هندسة البلديات في المحافظات واأللوية إذا كان خارج‬ ‫‪‬‬
‫التنظيم‪.‬‬
‫نظام بيع فضالت الطرق في المناطق البلدية رقم (‪ )140‬لسنة ‪.2016‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ ‬كتاب من مدير عام دائرة األراضي والمساحة موضحا ً فيه أسعار البيوعات في موقع‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫الفضلة أو النتفة الدارج والمراد بيعها‪.‬‬
‫‪ ‬مخطط أراضي‪.‬‬
‫‪ ‬مخطط موقع وترسيم‪.‬‬
‫‪ ‬سند تسجيل األرض‪.‬‬
‫‪ ‬كش تقديري‪.‬‬
‫‪ ‬قرار لجنة االستثمار‪.‬‬
‫‪ .1‬يقوم طالب الخدمة بتقديم طلب بشراء األرض أو الفضلة في ديوان البلدية وأخذ رقم‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫وارد‪.‬‬
‫‪ .2‬تقوم لجنة أمالك البلدية بتقدير قيمة الفضلة وإعداد الكشف التقديري بذلك‪.‬‬
‫‪ .3‬يقوم المجلس البلدي بإصدار قرار بالموافقة على البيع لمالك القطعة المجاورة لها بسعر‬
‫المتر المربع الواحد‪.‬‬
‫‪ .4‬إعداد كتاب رسمي موجه إلى وزارة اإلدارة المحلية يوضح قرار المجلس البلدي مرفقا ً‬
‫بكافة متعلقات المعاملة‪.‬‬
‫‪ .5‬يستلم ديوان الوزارة الكتاب وكافة المرفقات ألخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .6‬تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة التنظيم وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .7‬تحويل المعاملة إلى قسم األراضي في الدائرة للدراسة وتدقيق كافة مرفقات المعاملة‬
‫والتحقق من قيمتها‪.‬‬
‫‪ .8‬تحويل المعاملة إلى قسم الرسم للتأكد من وجود فضلة‪.‬‬
‫‪ .9‬يقوم قسم األراضي بدراسة المعاملة حسب مشروحات قسم الرسم‪.‬‬
‫‪ .10‬يقوم قسم األراضي بإعداد كتاب رسمي بالموافقة على قرار مجلس البلدية موقع من‬
‫وزير الشؤون البلدية‪.‬‬
‫‪ .11‬تحويل الكتاب إلى ديوان البلدية المعنية أو هندسة الشؤون البلدية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .12‬يقوم طالب الخدمة بدفع قيمة الفضلة أو النتفة في صندوق البلدية ويستلم الوصل المالي‬
‫بذلك‪.‬‬
‫‪ .13‬يقوم رئيس البلدية أو الشؤون أو من ينوب عنهما بالتنازل عن الفضلة لدى دائرة‬
‫األراضي والمساحة‪.‬‬
‫‪ .14‬يقوم طالب الخدمة بتنظيم معاملة إفراز وتوحيد من خالل مساح مرخص لتقديمها إلى‬
‫دائرة األراضي والمساحة‪.‬‬
‫‪ ‬دائرة األراضي والمساحة‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫(‪ )1‬اسبوع – (‪ )3‬أسابيع‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪|Page9‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫دراسة معامالت االستمالك (التعويض عن المساحة المستملكة زيادة عن الربع المجاني واستمالك عوالق وأشجار في‬
‫سعة الشارع التنظيمي وبدل استخدام أرض)‬

‫المواطنون والبلديات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬

‫البلديات في المحافظات إذا كانت المعاملة داخل التنظيم أو مديريات الشؤون البلدية ‪ /‬قسم هندسة‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫البلديات في المحافظات واأللوية إذا كانت المعاملة خارج التنظيم‪.‬‬
‫‪ ‬قانون الملكية العقارية رقم (‪ )13‬لسنة ‪.2019‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫مخطط أراضي‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫مخطط موقع وترسيم‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫سند تسجيل األرض‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫بيان التغير لقطعة األرض إذا كان التعويض يتعلق بمساحة األرض‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫كشف تقدريري‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اتفاقية بين الطرفين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يقوم طالب الخدمة بتقديم طلب إلى ديوان البلدية للمطالبة بقيمة التعويض وأخذ رقم‬ ‫‪.1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫وارد‪.‬‬
‫تقوم لجنة أمالك البلدية بتقدير قيمة التعويض‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫يقوم المجلس البلدي بإصدار قرار بالموافقة على دفع قيمة التعويض‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫تقوم البلدية بعقد اتفاقية مع المالك على دفع قيمة التعويض المقرر‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫إعداد كتاب رسمي موجه إلى وزارة اإلدارة المحلية يوضح قرار المجلس البلدي‬ ‫‪.5‬‬
‫مرفقا ً به اتفاقية االستمالك (التعويضات)‪.‬‬
‫يستلم ديوان الوزارة الكتاب وكافة مرفقاته ألخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫إعداد كتاب رسمي بالموافقة على قرار المجلس البلدي واالتفاقية المرفقة به موقعا ً من‬ ‫‪.7‬‬
‫وزير الشؤون البلدية‪.‬‬
‫تحويل كتاب الموافقة إلى ديوان البلدية أو مديرية الشؤون البلدية وأخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫تقوم البلدية ممثلة بمندوبها بدفع قيمة التعويض المالي مقابل تخلي المالك عن العقار‬ ‫‪.9‬‬
‫المستملك وما عليه‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من (‪ )14‬يوم – (‪ )21‬يوم‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 10‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫توسعة الحدود اإلدارية لبلديات المملكة‬

‫المواطنون والبلديات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫قانون البلديات رقم (‪ )41‬لسنة ‪ 2015‬وتعديالته‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫‪ ‬قرار مجلس بلدي‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫‪ ‬قرار محافظ منسبا ً بالوافقة‪.‬‬
‫‪ .1‬يقوم طالب الخدمة بتقديم الطلب إلى ديوان البلدية للمطالبة باتخاذ قرار مجلس محلي على‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫توسعة الحدود اإلدارية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .2‬رفع المعاملة إلى المحافظ للتنسيب بالموافقة‪.‬‬
‫‪ .3‬بعد التنسيب بالموافقة يتم رفع المعاملة إلى وزارة اإلدارة المحلية إلجراء الالزم‪.‬‬
‫‪ .4‬يستلم ديوان الوزارة الكتاب وكافة المرفقات ألخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .5‬تحويل المعاملة إلى دائرة التنظيم ‪ /‬قسم الحدود لإلطالع والدراسة‪ ،‬وإرفاق المخططات‬
‫الالزمة للتنسيب بالموافقة أو إعادة الدراسة‪.‬‬
‫‪ .6‬في حال تمت الموافقة يتم توجيه الكتاب إلى دولة رئيس الوزراء‪.‬‬
‫‪ .7‬في حال تمت الموافقة يتم إعادة توجيه المعاملة إلى الوزارة والسير بإجراءات إعالن التوسعة‬
‫في الجريدة الرسمية‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من شهر إلى شهرين من وقت وصول المعاملة لغاية إعالن التوسعة في الجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 11‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫خدمات مديرية الرقابة على البلديات‬

‫‪| P a g e 12‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫التحقق من الشكاوى الواردة على البلديات ومجالس الخدمات ومعالجتها‬

‫األشخاص الطبيعيون واالعتباريون باستثناء القاطنين ضمن حدود أمانة عمان الكبرى‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية والبلديات ومديريات الشؤون البلدية في المحافظات ومجالس الخدمات‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫المشتركة‪.‬‬
‫رابط قانون البلديات رقم (‪ )13‬لسنة ‪ 2011‬وتعديالته ‪ /‬المادة (‪.)59‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫شكوى خطية موثقة باسم المشتكي وعنوانه ورقم هاتفه ليتم التواصل معه عند الضرورة‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ .1‬يقوم صاحب الشكوى بتقديم استدعاء يوضح فيه تفاصيل الشكوى والجهة المشتكى‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫عليها وتاريخ تقديم الشكوى في ديوان وزارة اإلدارة المحلية وأخذ رقم وارد وبطاقة‬
‫مراجعة‪.‬‬
‫‪ .2‬تحويل الشكوى إلى ديوان دائرة التفتيش والمتابعة وتقييم أداء البلديات ‪.‬‬
‫‪ .3‬يقوم ديوان دائرة التفتيش بفرز الشكاوى الواردة وتحويلها إما لقسم التفتيش للدراسة‬
‫والتدقيق أو إلى قسم المتابعة إذا تكررت الشكوى أو حصل إجراء جديد عليها‪.‬‬
‫‪ .4‬يقوم المفتش العام بدراسة الشكوى (االستدعاء) واتخاذ القرار مباشرة بخصوصها أو‬
‫تحويلها إلى مديريات الشؤون البلدية في المحافظات واأللوية للتحقق من مضمونها‪،‬‬
‫أو تحويلها للبلدية لبيان أسباب المخالفة‪ ،‬أو تشكيل لجنة في مركز الوزارة‪.‬‬
‫‪ .5‬يتم تحويل الشكوى إذا تطلب األمر ذلك إلى دوائر أخرى في الوزارة إلبداء الرأي أو‬
‫دراستها كونها ذات عالقة بموضوع الشكوى‪.‬‬
‫‪ .6‬يصدر المفتش العام قراره بنا ًء على تنسيبات اللجنة المكلفة بالتدقيق والتحقيق‪.‬‬
‫‪ .7‬تقوم دائرة التفتيش بإعداد كتاب رسمي لمخاطبة المعنيين في الميدان التخاذ اإلجراء‬
‫المناسب فيما يتعلق بالشكوى (بلدية‪ ،‬مديرية الشؤون البلدية‪ ،‬مجالس الخدمات‬
‫المشتركة)‪.‬‬
‫‪ .8‬يحصل صاحب الشكوى على نسخة من الكتاب الرسمي باليد لمعرفة القرار المتخذ‬
‫بشأن الشكوى في الوزارة أو البلدية المعنية‪.‬‬
‫ديوان المحاسبة ‪ /‬هيئة النزاهة ومكافحة الفساد ‪ /‬وزارة الداخلية ‪ /‬رئاسة الوزراء‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫عشرة أيام بالمتوسط (حسب نوع الشكوى)‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 13‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫خدمات مديرية التنمية المحلية‬

‫‪| P a g e 14‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫التصديق على عقود االستثمار والشراكة ما بين البلديات والقطاع الخاص‬

‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫‪ ‬قانون البلديات رقم (‪ )13‬لسنة ‪ / 2011‬المادة (‪.)43‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪http://www.mma.gov.jo/Legislation/MOMARule2011.pdf‬‬
‫‪ ‬كتاب تغطية من البلدية موجه إلى وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬قرار مجلس بلدي يتضمن موافقته على عقد االستثمار أو عقد الشراكة مع‬
‫القطاع الخاص موقع ما بين البلدية والمستثمر حسب األصول‪.‬‬
‫‪ ‬ثمانية نسخ أصلية من عقد االستثمار أو عقد الشراكة مع القطاع الخاص موقع‬
‫ما بين البلدية والمستثمر وحسب األصول‪.‬‬
‫‪ ‬صورة عن الهوية الشخصية للمزاود المحال عليه مزاد االستثمار أو الشراكة‪.‬‬
‫‪ ‬صورة عن شهادة تسجيل الشركة المحال عليها مزاد االستثمار أو الشراكة‬
‫صادرة من وزارة الصناعة والتجارة‪.‬‬
‫‪ .1‬تقوم البلدية المعنية ممثلة بمندوبها بتقديم كتاب التغطية في الديوان المركزي‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫لدى وزارة اإلدارة المحلية مرفقا ً بكافة الوثائق المطلوبة وأخذ رقم وارد وبطاقة‬
‫مراجعة‪.‬‬
‫‪ .2‬تحويل المعاملة إلى ديوان مديرية التخطيط والتنمية وأخذ وارد وإرسالها إلى‬
‫مدير التخطيط والتنمية لالطالع‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل المعاملة من مدير التخطيط والتنمية إلى رئيس قسم االستثمار للتأكد من‬
‫توفر كافة الوثائق المطلوبة واستكمال الوثائق الناقصة من خالل االتصال‬
‫المباشر مع البلدية المعنية‪.‬‬
‫‪ .4‬يقوم رئيس قسم االستثمار بدراسة كافة بنود العقد من الناحية القانونية وإبداء‬
‫المالحظات والتعديالت القانونية عليها‪.‬‬
‫‪ .5‬يقوم رئيس قسم االستثمار بالتنسيب إلى مدير التخطيط والتنمية ورئيس لجنة‬
‫االستثمار الدائمة في الوزارة مباشرة في حال كان عقد االستثمار ال يحتاج إلى‬
‫تعديالت قانونية‪.‬‬
‫‪ .6‬يقوم رئيس قسم االستثمار بتحويل كافة المالحظات والتعديالت القانونية إلى‬
‫مندوب وحدة الشؤون القانونية في لجنة االستثمار الدائمة في الوزارة لدراستها‬
‫وإبداء الرأي القانوني حولها‪.‬‬
‫‪ .7‬يقوم رئيس قسم االستثمار بمخاطبة البلدية المعنية بإجراء التعديالت وتصويب‬
‫المالحظات القانونية على عقد االستثمار‪.‬‬
‫‪ .8‬تقوم البلدية بتحويل عقد االستثمار بعد إجراء التعديالت عليه حسب األصول‬
‫إلى رئيس قسم االستثمار لدراسته والتأكد من قيامها بإجراء كافة التعديالت‬
‫والمالحظات القانونية عليها‪.‬‬
‫‪ .9‬تحويل المعاملة وعقد االستثمار إلى مندوب وحدة الشؤون القانونية في لجنة‬
‫االستثمار الدائمة في الوزارة لدراستها والتأكد من قيام البلدية بإجراء كافة‬
‫التعديالت والمالحظات القانونية عليها وإجراء التنسيب القانوني الالزم‪.‬‬

‫‪| P a g e 15‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫التصديق على عقود االستثمار والشراكة ما بين البلديات والقطاع الخاص‬

‫‪ .10‬يقوم رئيس قسم االستثمار بإعداد ما يسمى "بالتقرير الفني االولي" لموضوع‬
‫االستثمار (عقد االستثمار أو عقد الشراكة) وفقا ً لنموذج معد لهذه الغاية يتضمن‬
‫كافة التفاصيل الدقيقة للمعاملة بشكل ملخص وواضح وبسيط لتعرض على‬
‫لجنة االستثمار الدائمة في الوزارة‪.‬‬
‫‪ .11‬يقوم رئيس قسم االستثمار‪ /‬مقرر لجنة االستثمار الدائمة بعرض التقرير الفني‬
‫األولي لموضوع االستثمار على لجنة االستثمار الدائمة في الوزارة‪.‬‬
‫‪ .12‬تقوم اللجنة الدائمة بدراسة التقرير الفني من كافة جوانبه الفنية والقانونية التخاذ‬
‫التوصية المناسبة حول موضوع عقد االستثمار أو عقد الشراكة‪.‬‬
‫‪ .13‬تحويل المعاملة "التوصية" موقعة من رئيس وأعضاء لجنة االستثمار الدائمة‬
‫في الوزارة وحسب األصول إلى عطوفة األمين العام ألخذ التنسيب المناسب‬
‫بذلك‪.‬‬
‫‪ .14‬تحويل المعاملة "التوصية" إلى معالي وزير الشؤون البلدية التخاذ القرار‬
‫المناسب بذلك وحسب االصول‪.‬‬
‫‪ .15‬تحويل المعاملة إلى مدير التخطيط والتنمية أو رئيس لجنة االستثمار الدائمة في‬
‫الوزارة معززة بتنسيب عطوفة األمين العام و قرار معالي الوزير‪.‬‬
‫‪ .16‬تحويل المعاملة من مدير التخطيط والتنمية أو رئيس لجنة االستثمار الدائمة إلى‬
‫رئيس قسم االستثمار لمخاطبة البلدية المعنية بكتاب رسمي بموافقة الوزارة على‬
‫عقد االستثمار أو عقد الشراكة مع االشارة إلى رقم وتاريخ توصية لجنة‬
‫االستثمار الدائمة في الوزارة‪.‬‬
‫‪ .17‬توقيع كتاب الموافقة على عقد االستثمار أو عقد الشراكة من معالي الوزير وختم‬
‫(‪ )8‬نسخ من عقد االستثمار بالختم االزرق الحي‪.‬‬
‫‪ .18‬تحويل الكتاب إلى الديوان المركزي للوزارة وأخذ رقم صادر‪.‬‬
‫‪ .19‬تسليم الكتاب الرسمي باليد إلى مندوب البلدية المعنية للبدء بالمشروع‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من ‪ 10‬أيام إلى ‪ 20‬يوما ً‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 16‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫استثمار وتأجير ملك من امالك البلدية غير المنقولة اما بطريقة الضمان او على مبدأ نظام االستثمار )‪(BOT‬او على‬
‫مبدأ الشراكة ما بين البلديات والقطاع الخاص‬
‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫‪ ‬احكام المادة (‪ )15‬من قانون البلديات رقم (‪ )41‬لسنة ‪.2015‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ ‬قانون الشراكة ما بين القطاعين العام والخاص رقم (‪ )31‬لسنة ‪.2014‬‬
‫‪ ‬نظام اللوازم واشغال البلديات رقم (‪ )70‬لسنة ‪ 2009‬وتعديالته‪.‬‬
‫‪ ‬كتاب تغطية من البلدية موجه لوزارة االدارة المحلية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬قرار مجلس بلدي يتضمن الموافقة المبدئية على اعالن مزاد موضوع االستثمار‪.‬‬
‫‪ ‬قرار لجنة االستثمار في البلدية يتضمن الموافقة على اعالن مزاد موضوع االستثمار‪.‬‬
‫‪ ‬الشروط المرجعية والوصف التفصيلي للمزاد موضوع االستثمار‪.‬‬
‫‪ ‬صيغة اعالن طرح مزاد موضوع االستثمار في الصحف المحلية‪.‬‬
‫‪ ‬مسودة عقد االستثمار المنوي توقيعه‪.‬‬
‫‪ ‬صورة عن سند تسجيل ومخطط اراضي ومخطط موقع وترسيم (مخطط تنظيمي) لقطعة‬
‫االرض المقام عليها المشروع او المنوي اقامة المشروع عليها موضوع االستثمار تبين‬
‫ملكيتها للبلدية‪.‬‬
‫‪ ‬قرار مجلس بلدي يتضمن موافقته على تنسيبات " لجنة مزاد البلدية" باحالة مزاد‬
‫موضوع االستثمار‪.‬‬
‫‪ ‬محضر فتح العروض (محضر االحالة ) متضمنة تنسيبات " لجنة مزاد البلدية " باحالة‬
‫مزاد موضوع االستثمار (النسخة االصلية) موقع من رئيس و اعضاء اللجنة الحاضرين‬
‫ومندوب ديوان المحاسبة‪.‬‬
‫‪ ‬صور عن كافة محاضر فتح عروض مزاد موضوع االستثمار والعروض الفنية المقدمة‬
‫من المزاودين اذا كان المزاد تم اعادة اعالنه الكثر من مرة ‪.‬‬
‫‪ ‬صور عن كافة اعالنات مزاد موضوع االستثمار في الصحف المحلية‪.‬‬
‫‪ ‬كفالة دخول مزاد موضوع االستثمار سارية المفعول‪.‬‬
‫‪ ‬صورة عن الهوية الشخصية للمزاود المحال عليه مزاد موضوع االستثمار‪.‬‬
‫‪ ‬صورة عن شهادة تسجيل الشركة المحال عليها مزاد موضوع االستثمار صادرة من‬
‫وزارة الصناعة والتجارة والتموين وحسب االصول في حال تطلب ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬موافقات الجهات الرسمية المعنية اذا كان موضوع االستثمار يتطلب ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة الجدوى االقتصادية مقدمة من المحال عليه المزاد (المستثمر) وخاصة اذا كان‬
‫موضوع االستثمار على مبدأ نظام االستثمار )‪.(BOT‬‬
‫‪ ‬مخططات هندسية اولية للمشروع االستثماري المنوي اقامته وخاصة اذا كان موضوع‬
‫االستثمار على مبدأ نظام االستثمار )‪.(BOT‬‬
‫‪ .1‬تحول المعاملة من الديوان المركزي في الوزارة الى ديوان مديرية التنمية المحلية ليتم‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحويلها الى مدير دائرة التنمية المحلية في الوزارة‪.‬‬

‫‪| P a g e 17‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫استثمار وتأجير ملك من امالك البلدية غير المنقولة اما بطريقة الضمان او على مبدأ نظام االستثمار )‪(BOT‬او على‬
‫مبدأ الشراكة ما بين البلديات والقطاع الخاص‬
‫‪ .2‬تحول المعاملة من مدير دائرة التنمية المحلية الى رئيس قسم االستثمار في مدير التنمية‬
‫المحلية‪.‬‬
‫‪ .3‬يقوم رئيس قسم االستثمار التأكد من توفر كافة الوثائق المطلوبة واستكمال الوثائق‬
‫الناقصة من خالل االتصال المباشر مع البلدية او ارسال كتاب رسمي للبلدية‪.‬‬
‫‪ .4‬يقوم رئيس قسم االستثمار بدراسة المعاملة ( مزاد موضوع االستثمار ) من كافة جوانبها‬
‫االستثمارية والقانونية ويتم اعداد ما يسمى "بالتقرير الفني االولي" لمزاد موضوع‬
‫االستثمار وبموجب نموذج معد لهذه الغاية تتضمن كافة التفاصيل الدقيقة للمعاملة بشكل‬
‫ملخص وواضح وبسيط لتكون جاهزة للعرض على لجنة االستثمار المركزية في‬
‫الوزارة‪.‬‬
‫‪ .5‬يقوم رئيس قسم االستثمار ‪ /‬مقرر لجنة االستثمار المركزية في الوزارة بعرض التقرير‬
‫الفني االولي ( مزاد موضوع االستثمار ) على اللجنة في اول اجتماع لها ويتم دراستها‬
‫من قبل اللجنة من كافة جوانبها االستثمارية والقانونية ودراسة مدة قانونية اجراءات‬
‫المزاد وفي بعض االحيان يتم مناقشتها ودراستها بحضور رئيس البلدية المعني ورئيس‬
‫وحدة التنمية المحلية في البلدية المعني او مدير االستثمار في البلدية و المستثمر اذا كان‬
‫موضوع االستثمار يتطلب ذلك‪.‬‬
‫‪ .6‬يتم اتخاذ لجنة االستثمار المركزية في الوزارة التوصية المناسبة بموضوع االستثمار‬
‫اما بالموافقة على قرار المجلس البلدي باحالة مزاد موضوع االستثمار او عدم الموافقة‬
‫مع ذكر االسباب في التوصية اما لعدم الجدوى االقتصادية لالستثمار او تدني االسعار‬
‫او مخالفة المزاد لنظام اللوازم واشغال البلديات المعمول به او الي اسباب اخرى‪.‬‬
‫‪ .7‬من ثم تحول المعاملة "التوصية" موقعة من رئيس واعضاء لجنة االستثمار المركزية‬
‫في الوزارة وحسب االصول الى عطوفة امين عام الوزارة الخذ التنسيب المناسب بذلك‪.‬‬
‫‪ .8‬من ثم تحول المعاملة "التوصية" بعد اخذ التنسيب المناسب من عطوفة امين عام الوزارة‬
‫الى معالي وزير االدارة المحلية التخاذ القرار المناسب بذلك وحسب االصول‪.‬‬
‫‪ .9‬من ثم تحول المعاملة ( القرار) مع كافة وثائق المزاد الى مدير التنمية المحلية او رئيس‬
‫لجنة االستثمار المركزية في الوزارة معززة بتنسيب عطوفة االمين العام و قرار معالي‬
‫الوزير‪.‬‬
‫‪ .10‬من ثم تحول المعاملة من مدير التنمية المحلية او رئيس لجنة االستثمار المركزية في‬
‫الوزارة الى رئيس قسم االستثمار لمخاطبة البلدية المعنية بكتاب رسمي بمضمون قرار‬
‫الوزارة بموضوع االستثمار واستكمال باقي االجراءات القانونية وحسب االصول‪.‬‬
‫‪ ‬هيئة االستثمار االردنية‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫‪ ‬وحدة الشراكة ما بين القطاعين العام والخاص ‪ /‬وزارة المالية‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 2‬يوم – ‪ 7‬ايام‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 18‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫إنشاء مشاريع استثمارية مقترحة من قبل البلديات‬

‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫‪ ‬قانون البلديات رقم (‪ )13‬لسنة ‪.2011‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪http://www.mma.gov.jo/Legislation/MOMARule2011.pdf‬‬
‫‪ ‬نظام اللوازم وأشغال البلديات رقم (‪ )70‬لسنة ‪.2009‬‬
‫‪ ‬كتاب تغطية من البلدية موجه إلى وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬قرار مجلس بلدي يتضمن موافقته على المشروع االستثماري المقترح‪.‬‬
‫‪ ‬محضر اجتماع البلدية مع أهالي المنطقة والمجتمع المحلي موقع منهم يبين موافقتهم‬
‫على إقامة المشروع االستثماري المقترح‪.‬‬
‫‪ ‬موافقات الجهات الرسمية على المشروع االستثماري المقترح إذا كانت إقامة المشروع‬
‫تطلب ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة الجدوى االقتصادية للمشروع االستثماري المقترح أو دراسة أولية‪.‬‬
‫‪ ‬صورة عن سند تسجيل لقطعة االرض المنوي إقامة المشروع االستثماري المقترح عليها‬
‫تبين ملكيتها للبلدية‪.‬‬
‫‪ ‬صورة عن مخطط أراضي لقطعة األرض المنوي إقامة المشروع االستثماري عليها‪.‬‬
‫‪ ‬صورة عن مخطط موقع وترسيم لقطعة األرض المنوي إقامة المشروع االستثماري‬
‫عليها‪.‬‬
‫‪ .1‬تقوم البلدية المعنية ممثلة بمندوبها بتقديم المعاملة في الديوان المركزي لدى وزارة‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫اإلدارة المحلية مرفقا ً بكافة الوثائق المطلوبة وأخذ رقم وارد وبطاقة مراجعة‪.‬‬
‫‪ .2‬تحويل المعاملة إلى ديوان مديرية التخطيط وأخذ وارد وإرسالها إلى مدير التخطيط‬
‫والتنمية لالطالع‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل المعاملة من مدير التخطيط والتنمية إلى رئيس قسم االستثمار للتأكد من توفر كافة‬
‫الوثائق المطلوبة واستكمال الوثائق الناقصة من خالل االتصال المباشر مع البلدية‬
‫المعنية‪.‬‬
‫‪ .4‬يقوم رئيس قسم االستثمار بدراسة المعاملة (المشروع االستثماري المقترح) من كافة‬
‫جوانبها االستثمارية والتنسيب إلى مدير التخطيط والتنمية إما بعرض المشروع على‬
‫لجنة االستثمار الدائمة في الوزارة مباشرة أو تشكيل لجنة فنية للكشف الحسي على قطعة‬
‫االرض المنوي إقامة المشروع االستثماري عليها وااللتقاء بعدد من سكان المنطقة‬
‫والمجتمع المحلي لبيان موافقتهم على إقامة المشروع وتقديم تقرير مفصل بذلك‪.‬‬
‫‪ .5‬يقوم رئيس قسم االستثمار بإعداد ما يسمى "بالتقرير الفني األولي" لموضوع االستثمار‬
‫(المشروع االستثماري المقترح) وبموجب نموذج معد لهذه الغاية يتضمن كافة التفاصيل‬
‫الدقيقة للمعاملة بشكل ملخص وواضح وعرضها على لجنة االستثمار الدائمة في الوزارة‬
‫‪.‬‬
‫‪ .6‬تقوم اللجنة بدراسة التقرير الفني األولي من كافة جوانبه االستثمارية‪ ،‬وفي بعض األحيان‬
‫يتم مناقشتها بحضور رئيس البلدية ورئيس وحدة التنمية المحلية أو مدير االستثمار في‬
‫البلدية المعنية والمستثمر إذا كان المشروع يتطلب ذلك‪.‬‬
‫‪ .7‬تتخذ لجنة االستثمار الدائمة في الوزارة التوصية المناسبة بموضوع (المشروع‬
‫االستثماري المقترح) إما بالموافقة المبدئية من الناحية االستثمارية عليه أو عدم الموافقة‬
‫مع ذكر االسباب في التوصية‪.‬‬

‫‪| P a g e 19‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫إنشاء مشاريع استثمارية مقترحة من قبل البلديات‬

‫‪ .8‬تحويل المعاملة "التوصية" موقعة من رئيس وأعضاء لجنة االستثمار الدائمة حسب‬
‫االصول إلى عطوفة األمين العام ألخذ التنسيب المناسب بذلك‪.‬‬
‫‪ .9‬تحويل المعاملة "التوصية" إلى معالي الوزير التخاذ القرار المناسب بذلك وحسب‬
‫االصول‪.‬‬
‫‪ .10‬تحويل المعاملة مع كافة الوثائق إلى مدير التخطيط والتنمية أو رئيس لجنة االستثمار‬
‫الدائمة في الوزارة معززة بتنسيب عطوفة األمين العام و قرار معالي الوزير‪.‬‬
‫‪ .11‬تحويل المعاملة إلى رئيس قسم االستثمار لمخاطبة البلدية المعنية بكتاب رسمي بموافقة‬
‫الوزارة على المشروع االستثماري المقترح مع اإلشارة إلى رقم وتاريخ توصية لجنة‬
‫االستثمار الدائمة في الوزارة أو مخاطبتها بعدم الموافقة إذا كان المشروع غير مجدي‬
‫اقتصاديا ً واستثماريا ً أو غيرها من األسباب‪.‬‬
‫‪ .12‬يقوم رئيس قسم االستثمار بإعداد كتاب رسمي لمخاطبة وزارة التخطيط والتعاون الدولي‬
‫إليجاد التمويل الالزم للمشروع إذا لم يمول من قبل البلدية‪.‬‬
‫‪ .13‬توقيع الكتاب الرسمي بالرد وتحويله إلى الديوان المركزي للوزارة وأخذ رقم صادر‪.‬‬
‫‪ .14‬تسليم الكتاب الرسمي باليد إلى مندوب البلدية المعنية للبدء بالمشروع‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من ‪ 10‬أيام إلى ‪ 20‬يوماً‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 20‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫طلب قرض بفائدة وبدون فائدة من قبل البلديات‬

‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫أن ال تزيد قيمة القرض بدون فائدة عن ثالثون ألف دينار‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫أن يكون طلب القرض بدون فائدة مرة واحدة فقط في كل سنة مالية لكل بلدية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫عدم اشتراط قيمة القرض والمدة القانونية المسموح بها للبلدية في حالة طلبها قرض‬ ‫‪‬‬
‫بفائدة إذ يكون حسب حاجة البلدية وفي الوقت الذي تريده‪.‬‬

‫‪ ‬كتاب تغطية من البلدية موجه إلى وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬قرار مجلس بلدي يتضمن موافقته على طلب القرض‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة الجدوى االقتصادية للمشروع المنوي إقامته من خالل طلب القرض‪.‬‬
‫‪ ‬وثائق رسمية تثبت حاجة البلدية للقرض‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة تبين الوضع المالي للبلدية‪.‬‬
‫‪ .1‬تقوم البلدية المعنية ممثلة بمندوبها بتقديم المعاملة في الديوان المركزي لدى وزارة‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫اإلدارة المحلية مرفقا ً بكافة الوثائق المطلوبة وأخذ رقم وارد وبطاقة مراجعة‪.‬‬
‫‪ .2‬تحويل المعاملة إلى ديوان مديرية التخطيط وأخذ وارد وإرسالها إلى مدير التخطيط‬
‫والتنمية لالطالع‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل المعاملة من مدير التخطيط والتنمية إلى رئيس قسم التنمية المحلية للتأكد من توفر‬
‫كافة الوثائق المطلوبة واستكمال الوثائق الناقصة من خالل االتصال المباشر مع البلدية‬
‫المعنية‪.‬‬
‫‪ .4‬يقوم رئيس قسم التنمية المحلية بدراسة المعاملة (المشروع االستثماري المقترح)‬
‫والتنسيب إلى مدير التخطيط والتنمية ‪.‬‬
‫‪ .5‬يقوم رئيس قسم التنمية المحلية بمخاطبة بنك تنمية المدن والقرى لدراسة موضوع‬
‫القرض واتخاذ القرار المناسب‪.‬‬
‫‪ .6‬تقوم لجنة القروض في بنك تنمية المدن والقرى بدراسة المشروع المقترح من كافة‬
‫الجوانب وإعداد كتاب رسمي بالقرار المتخذ وإرساله للوزارة‪.‬‬
‫‪ .7‬يستلم الديوان المركزي للوزارة الكتاب وأخذ رقم وارد وتحويله إلى ديوان مديرية‬
‫التخطيط والتنمية‪.‬‬
‫‪ .8‬يستلم ديوان مديرية التخطيط والتنمية الكتاب وأخذ وارد وتحويله إلى مدير التخطيط‬
‫والتنمية لالطالع‪.‬‬
‫‪ .9‬تحويل المعاملة من مدير التخطيط والتنمية إلى رئيس قسم التنمية المحلية إلعداد كتاب‬
‫رسمي موجه للبلدية المعنية للرد على طلبها قرض بفائدة أو بدون فائدة‪.‬‬
‫‪ .10‬توقيع الكتاب من األمين العام وتحويله للديوان المركزي للوزارة ألخذ صادر‪.‬‬
‫‪ .11‬يستلم مندوب البلدية المعنية نسخة من الكتاب باليد للبدء بالمشروع‪.‬‬
‫‪ ‬بنك تنمية المدن والقرى‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫عشرة أيام تقريبا ً‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 21‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫صرف المطالبات المالية للمقاولين من المنح الحكومية و الدولية‬

‫المقاولين و المكاتب الهندسية‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫أن يكون المشروع المحال على المقاول أو المكتب الهندسي ضمن المشاريع الممولة من المنح‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫الحكومية و الدولية و مخصصاتها متوفرة‪.‬‬

‫‪ ‬كتاب من مديرية الشؤون البلدية أو من البلدية موجه للوزارة لصرف المطالبة المالية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬المطالبة المالية ‪.‬‬
‫‪ ‬كشف باألعمال المنجزة ‪ +‬الخالصة‬
‫‪ ‬أمر المباشرة و تسلم الموقع ‪.‬‬
‫‪ ‬كتاب التخصيص من الوزارة ‪.‬‬
‫‪ ‬االتفاقية موقعة بين البلدية و المقاول او المكتب الهندسي‪.‬‬
‫‪ ‬الكفالة البنكية ‪.‬‬
‫‪ ‬قرار المجلس البلدي باحالة عطاء المشروع ‪.‬‬
‫‪ ‬محضر فتح العروض ‪.‬‬
‫‪ ‬صورة عن االعالن عن العطاء ‪.‬‬
‫‪.1‬يقوم المقاول بمراجعة مديرية العطاءات و المشاريع لتدقيق كشف األعمال المنجزة و المطالبة‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫المالية‪.‬‬
‫‪.2‬يتم تحويل المعاملة لمديرية التنمية المحلية‪.‬‬
‫‪.3‬يتم التحقق من قبل مديرية التنمية المحلية من المشروع و من أي منحة و توفر المخصصات له‬
‫و مراجعة الدفعات السابقة‪.‬‬
‫‪.4‬يتم تعبئة نموذج من قبل مديرية التنمية المحلية يبين قيمة المخصصات المرصودة للمشروع‬
‫ضمن المنحة و الجهة المخولة للصرف مع جدول يبين الدفعات السابقة‪.‬‬
‫‪.5‬تحول المعاملة لدائرة العطاءات و المشاريع لتوقيع على النموذج‪.‬‬
‫‪.6‬تحول المعاملة للدائرة المالية في الوزارة للتوقيع على النموذج و اجراء دورة مالية الستخراج‬
‫مستند الصرف المالي‪.‬‬
‫‪.7‬تعود المعاملة لمديرية التنمية المحلية ‪ ،‬ليتم عمل كتاب رسمي لصرف المطالبة المالية للجهة‬
‫المخولة بالصرف‪.‬‬
‫‪.8‬توقيع الكتاب و تصديره مع كافة المرفقات ‪.‬‬
‫‪ ‬وزارة التخطيط و التعاون الدولي‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫‪ ‬بنك تنمية المدن و القرى ‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫يوم واحد‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 22‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫خدمات مديرية المشاريع‬

‫‪| P a g e 23‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫دراسة مشاريع البلديات واالشراف عليها بكافة مراحلها‬

‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫أن يكون المشروع للبلديات التابعة لوزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ ‬مخطط أراضي وموقع وترسيم‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬سند ملكية أرض‪.‬‬
‫‪ ‬مخططات هندسية مصدقة من مكتب هندسي ونقابة المهندسين والدفاع المدني‪.‬‬
‫‪ ‬مخطط طبوغرافي للموقع‪.‬‬
‫‪ ‬تقرير فحص تربة‪.‬‬
‫‪ ‬كتاب رسمي بمصدر تمويل المشروع سواء من موازنة البلدية أو قرض‪.‬‬
‫‪ ‬قرار مجلس بلدي بالموافقة على المشروع‪.‬‬
‫‪ .1‬تقوم البلدية ممثلة بمندوبها بتقديم المعاملة في ديوان وزارة اإلدارة المحلية لتسجيلها‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .2‬تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة المشاريع لتسجيلها وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل المعاملة إلى قسم الدراسات للتدقيق والدراسة‪.‬‬
‫‪ .4‬تحويل المعاملة إلى دائرة العطاءات للدراسة وتشكيل لجنة للكشف على موقع المشروع‪.‬‬
‫‪ .5‬تقوم اللجنة بالكشف الحسي على واقع الحال وإعداد تقرير مفصل بالمشروع‪.‬‬
‫‪ .6‬تقوم دائرة العطاءات بتجهيز متطلبات عطاء المشروع إلحالته للتنفيذ‪.‬‬
‫‪ .7‬تحويل معاملة المشروع إلى دائرة المشاريع لتنفيذ المشروع بعد إحالته للعطاء واإلشراف‬
‫عليه‪.‬‬
‫‪ .8‬يقوم المهندس المعني من دائرة المشاريع باإلشراف على المشروع ومتابعته وحل‬
‫المشاكل العالقة مع المقاول‪.‬‬
‫‪ .9‬إعداد كتاب رسمي من البلدية أو مجلس الخدمات المشتركة موجه إلى وزارة اإلدارة‬
‫المحلية تعلمها بانتهاء المشروع لتشكيل لجنة الستالمه‪.‬‬
‫‪ .10‬تقوم دائرة المشاريع بإعداد كتاب تشكيل لجنة استالم مشاريع موقع من معالي وزير‬
‫الشؤون البلدية وتحديد موعد االستالم‪.‬‬
‫‪ .11‬تقوم اللجنة بالذهاب الستالم المشروع في الموعد المحدد والتأكد من عدم وجود خلل‪.‬‬
‫‪ .12‬عمل ضبط استالم بالمشروع‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ ‬بنك تنمية المدن والقرى في حال كان شريكا بالمشروع (متابعة وإشراف)‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫‪ ‬المكاتب الهندسية االستشارية لإلشراف على المشاريع الكبيرة ومشاريع البلديات التي ال‬
‫يوجد فيها مهندسين‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫حسب مدة المشروع الواردة في العطاء‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 24‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫احالة عطاءات اآلليات واللوازم‬

‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫أن يكون المشروع للبلديات التابعة لوزارة اإلدارة المحلية ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ .1‬كتاب الموافقة على طرح العطاء‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ .2‬إعالنات الصحف المحلية‪.‬‬
‫‪ .3‬محضر فتح العروض‪.‬‬
‫‪ .4‬الدراسة الفنية (التقرير الفني ونتائج التقييم الفني)‪.‬‬
‫‪ .5‬تبليغ المناقصين بالعالمات الفنية‪.‬‬
‫‪ .6‬الرد على االعتراضات في حال وجودها‪.‬‬
‫‪ .7‬فتح العروض المالية وتطبيق المعادلة النهائية للعطاء‪.‬‬
‫‪ .8‬قرار لجنة العطاءات باإلحالة‪.‬‬
‫‪ .9‬قرار المجلس البلدي باإلحالة‪.‬‬
‫‪ .10‬حجز المخصصات لدى بنك التنمية‪.‬‬
‫‪ .11‬كافة العروض الفنية والمالية والكفاالت‪.‬‬
‫‪ -1‬تقوم البلدية ممثلة بمندوبها بتقديم المعاملة في ديوان وزارة االدارة المحلية لتسجيلها‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ -2‬تحويل المعاملة الى ديوان دائرة العطاءات والمشاريع لتسجيلها وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ -3‬تحويل المعاملة الى قسم العطاءات للتدقيق والدراسة‪.‬‬
‫‪ -4‬رفع الدراسة مع التنسيب لعطوفة األمين العام ومعالي الوزير للحصول على الموافقات‬
‫الالزمة‪.‬‬
‫‪ -5‬الكتابة للبلدية بمضمون القرار (الموافقة أو عدم الموافقة على الحالة)‪.‬‬
‫‪ -6‬في حال الموافقة على الحالة يتم بعدها تصديق االتفاقيات‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫اقل مدة ممكنة في حال استكمال الوثائق المطلوبة‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 25‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫اجازة تقرير سير العمل للمشاريع المختلفة‬

‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة االدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫ان تكون قيمة المشروع تزيد عن ‪ 150000‬دينار‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫كتاب البلدية‪ ،‬قرار مجلس بلدي‪ ،‬تقرير سير عمل المشروع‪ ،‬كتاب مدير الشؤون البلدية‪،‬كتب‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫التمديدات المعتمدة‬

‫يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‬ ‫‪-1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‬ ‫‪-2‬‬
‫تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف‬ ‫‪-3‬‬
‫اجراء الالزم من قبل مهندسي القسم‬ ‫‪-4‬‬

‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 60‬دقيقة‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 26‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫(مدني‪ -‬كهرباء –ميكانيك)‬ ‫االستالم االولي للمشاريع‬

‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫موقع المشروع‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬

‫ان تكون قيمة المشروع تزيد عن ‪ 150000‬دينار‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫كتاب من البلدية‪ ،‬كتاب المقاول انهاء اعماله‪ ،‬كتاب مدير الشؤون البلدية لتشكيل لجنة االستالم‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫‪-1‬يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫‪-2‬تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‬
‫‪-3‬تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف‬
‫‪-4‬اجراء الالزم من قبل مهندسي القسم‬

‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 14-7‬يوم‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 27‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫متابعة المشاريع قيد التنفيذ (مدني – كهرباء‪ -‬ميكانيك)‬

‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫موقع المشروع‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫ان يكون المشروع للبلديات التابعة لوزارة االدارة المحلية‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫كتاب من البلدية او مديرية الشؤون او المقاول بوجود عائق يحتاج الى استشارة فنية‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫‪-1‬يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫‪-2‬تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‬
‫‪-3‬تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف‬
‫‪-4‬اجراء الالزم من قبل مهندسي القسم‬

‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 7-1‬يوم‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 28‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫تدقيق واجازة المطالبات المالية على الحساب‬

‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬

‫وزارة االدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬

‫‪ ‬ان يكون المشروع للبلديات التابعة لوزارة االدارة المحلية وقيمته تزيد عن‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ 150000‬دينار‬
‫كتاب بلدية‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫كتاب مدير الشؤون‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫(ورقة حصر‪،‬ورقة فاتورة‪،‬ورقة خالصه‪،‬ورقة مطالبة)موقعه حسب‬ ‫‪-3‬‬
‫االصول‪.‬‬
‫كفالة حسن التنفيذ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫جدول كميات العطاء‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‬ ‫‪-1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‬ ‫‪-2‬‬
‫تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫اجراء الالزم من قبل مهندسي القسم‬ ‫‪-4‬‬
‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬

‫يوم واحد‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 29‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫تدقيق واجازة المطابات المالية النهائية‬

‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬

‫وزارة االدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬

‫ان يكون المشروع للبلديات التابعة لوزارة االدارة المحلية‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫‪ -1‬كتاب بلدية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫‪ -2‬كتاب مدير الشؤون(ورقة حصر‪،‬ورقة فاتورة‪،‬ورقة خالصة‪،‬ورقة مطالبة)‬
‫موقعه حسب االصول‪.‬‬
‫‪ -3‬كفالة الصيانة‪.‬‬
‫‪ -4‬جدول كميات العطاء‪.‬‬
‫موافقة على تقرير سير العمل‪ .‬موافقه على االستالم االولي‪.‬‬
‫‪ -5‬براءة ذمة اصلية من ضريبة الدخل‬
‫‪ -1‬يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫‪ -2‬تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‪.‬‬
‫‪ -3‬تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف الجراء الالزم من قبل مهندسي‬
‫القسم‪.‬‬
‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬

‫يوم واحد‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 30‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫دراسة االوامر التغييرية للمشاريع‬

‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة االدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫ان يكون المشروع للبلديات التابعة لوزارة االدارة المحلية‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫كتاب من البلدية‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫كتاب من مديرية الشؤون‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫قرار مجلس بلدي‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫تقرير فني‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫قرار احالة العطاء‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫حجز مخصصات ببنك تنمية المدن والقرى‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫جدول كميات العطاء عند االحالة‪.‬‬ ‫‪-7‬‬
‫يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫اجراء الالزم من قبل مهندسي القسم‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 7-1‬يوم‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 31‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫دراسة فسخ العطاءات بين البلديات والمقاولين‬

‫البلديات‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬

‫وزارة االدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬

‫‪ ‬ان يكون المشروع للبلديات التابعة لوزارة االدارة المحلية‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫كتاب مديرية الشؤون البلدية‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫كتاب من البلدية‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫قرار مجلس بلدي‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫وثائق العطاء والخطابات بين البلدية والمقاول كاملة‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫اجراء الالزم من قبل مهندسي القسم‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬

‫‪ 7-1‬يوم‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 32‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫اصدار التعاميم المختلفة‬

‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة ومديريات الشؤون البلدية‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬

‫وزارة االدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬

‫ان يكون المشروع للبلديات التابعة لوزارة االدارة المحلية‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫حسب ما تقتضي طبيعة التعميم المطلوب‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫ال يوجد شروط‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬

‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬

‫يوم واحد‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 33‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫المشاركة بلجان استالم االليات‬

‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬

‫وزارة االدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬

‫ان تكون االليه ملك للبلدية او مجلس الخدمات المشتركة‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫كتاب من البلدية‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫اجراء الالزم من قبل مهندسي القسم‬ ‫‪-4‬‬
‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬

‫‪ 7-1‬يوم‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 34‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫الكشف على اليات البلديات وتحديد اعطالها الفنية‬

‫البلديات‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬

‫وزارة االدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬

‫ان يكون المشروع للبلديات التابعة لوزارة االدارة المحلية‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫كتاب من البلدية‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف‬ ‫‪-3‬‬
‫اجراء الالزم من قبل مهندسي القسم‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬

‫‪ 7-1‬يوم‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 35‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫مخاطبات مع دائرة الترخيص ودائرة ضريبة الدخل والمبيعات لغايات االعفاء وتسجيل المركبات‬
‫البلديات ومجالس الخدمات المشتركة‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬

‫وزارة االدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬

‫ان تكون االلية ملك للبلدية او لمجلس الخدمات المشتركة‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫كتاب من البلدية او مجلس الخدمات‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫يقوم المراجع بتقديم المعاملة في ديوان الوزارة وتسجيلها واخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحويل المعاملة الى ديوان مديرية العطاءات والمشاريع‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تحويل المعاملة لقسم المتابعه واالشراف‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫اجراء الالزم من قبل مهندسي القسم‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬

‫‪ 30‬دقيقة‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 36‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫خدمات مديرية المجالس المحلية‬

‫‪| P a g e 37‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫الموافقة على تشكيل مجالس الخدمات المشتركة‬

‫المواطنون والبلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫نظام مجالس الخدمات المشتركة رقم (‪ )113‬لسنة ‪.2016‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ ‬طلب ‪ /‬استدعاء مقدم من أهالي المنطقة‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬كتاب تنسيب من عطوفة المحافظ المعني بتشكيل المجلس مع بيان المبررات‪.‬‬
‫‪ .1‬يقوم طالب الخدمة (ممثل عن أهالي المنطقة) بتقديم طلب تشكيل مجلس خدمات في‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫ديوان البلدية المعنية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .2‬تقوم البلدية بإعداد كتاب رسمي موجه إلى عطوفة المحافظ المعني للتنسيب بتشكيل‬
‫المجلس وأخذ رقم صادر‪.‬‬
‫‪ .3‬تقوم وزارة الداخلية ممثلة بعطوفة المحافظ بإعداد كتاب تنسيب بتشكيل المجلس مع‬
‫بيان المبررات‪.‬‬
‫‪ .4‬تقوم البلدية بإرسال المعاملة مع مرفقاتها إلى ديوان وزارة اإلدارة المحلية وأخذ رقم‬
‫وارد‪.‬‬
‫‪ .5‬تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة المجالس المحلية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .6‬تحويل المعاملة إلى قسم مجالس الخدمات المشتركة في الدائرة للدراسة والتدقيق‪.‬‬
‫‪ .7‬يقوم قسم المجالس بإعداد كتاب رسمي بنا ًء على تنسيبات مدير الدائرة وتحويله إلى‬
‫عطوفة األمين العام لالطالع والتنسيب بالموافقة‪.‬‬
‫‪ .8‬تحويل الكتاب إلى معالي الوزير للتوقيع بالموافقة على تشكيل المجلس‪.‬‬
‫‪ .9‬إرسال نسخة من كتاب الموافقة إلى دولة رئيس الوزراء و عطوفة المحافظ المعني‬
‫لإلبالغ بالموافقة‪.‬‬
‫‪ .10‬تقوم الوزارة بتعيين أعضاء المجلس من بلديات المحافظة التي يقع فيه المجلس‪.‬‬
‫‪ ‬وزارة الداخلية ‪ /‬الحاكم اإلداري (المحافظ)‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫أسبوعان‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 38‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫التعيين في مجالس الخدمات المشتركة‬

‫المواطنون ‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫مجالس الخدمات الوزارة وديوان الخدمة المدنية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫احداث الشواغر على موازنة المجلس بالوظائف المطلوبة ومن ثم مراقبة ديوان الخدمة‬ ‫‪-1‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫المدنية بذلك لإلعالن عن الوظائف‪.‬‬
‫تقديم طلب تعيين لدى ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫االعالن بالصحف المحلية األكثر انتشار لإلعالن عن الوظيفة المطلوبة‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫طلب التعيين‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫الشهادات العلمية أو العملية المطلوبة‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫التقدم لالمتحان التنافسي حسب أسس التنافس(مجموع العالمات)‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫إجراء المقابلة الشخصية واختيار المناسب للوظيفة بعد إجراء الفحص‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫اتخاذ قرار شؤون الموظفين وقرار المجلس‪ ،‬ورفعه للوزارة بمن تم اجتيازه لالمتحان‬ ‫‪-5‬‬
‫وحصوله على أعلى النتائج للوظيفة المطلوبة‪.‬‬
‫رفع كافة النتائج وقرار شؤون الموظفين وقرار المجلس إلصدار كتاب الموافقة من‬ ‫‪‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫معالي الوزير على التعيين وتحديد الراتب األساسي والخبرات لكل وظيفة على حده‪.‬‬
‫البلديات‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫مجالس الخدمات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الوزارة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من اسبوع – الى ‪ 3‬اسابيع‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 39‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫تدقيق موازنات مجالس الخدمات والحسابات الختامية عن كل عام‬

‫مجالس الخدمات المشتركة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‬
‫كتاب مسودة الموازنة للمناقشة مع جدول التشكيالت‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫كتاب االحداثات الجديدة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫كتاب المسميات (تغيير المسميات)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫قرار مجلس الخدمات‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫قرار شؤون الموظفين‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫احضار المطلوب حسب تعليمات الموازنة وكافة الوثائق المطلوبة‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫طلب الحساب الختامي عن كل عام سابق للعام الحالي لتدقيق الحسابات الفعلية لكل‬ ‫‪-‬‬
‫مجلس‪.‬‬

‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 1‬اسبوع – ‪ 1‬شهر‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 40‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫تقديم الدعم من اآلليات في أوقات الطوارئ المختلفة للبلديات والمواطنين للقيام بحمالت الرش والتعبيد والتزفيت لبعض‬
‫المناطق‪.‬‬
‫المواطنين و البلديات كافة كل حسب مجلس الخدمات في المحافظة المعنية‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫البلدية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫مجلس الخدمات في المحافظة المعنية‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‬

‫تقديم طلب رسمي للخدمة المطلوبة‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫كتاب رسمي من البلدية او استدعاء من اهالي المنطقة الطالبة للخدمة يرفع للوزارة للدراسة‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫واعطاء الرد المناسب‪.‬‬

‫تقديم الكتاب او االستدعاء الى ديوان الوزارة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحويل الكتاب الى الدائرة المعنية للدراسة والرد عليه‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬

‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 1‬اسبوع – ‪ 2‬اسبوع‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 41‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫رفع رسوم خدمات البلديات في المحافظات‬

‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫قانون البلديات رقم (‪ )45‬لسنة ‪ 2015‬وتعديالته‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫نظام منع المكاره ورسوم جمع النفايات رقم (‪ )68‬لسنة ‪.2016‬‬ ‫‪‬‬
‫كتاب البلدية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫قرار المجلس البلدي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تقوم البلدية ممثلة بضابط ارتباطها لدى الوزارة بتقديم كتاب رسمي لدى ديوان الوزارة‬ ‫‪.1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة المجالس المحلية وأخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫تحويل المعاملة إلى قسم البلديات في الدائرة للدراسة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫يقوم قسم البلديات بإعداد كتاب رسمي وتحويله إلى مدير الدائرة للتنسيب بالموافقة‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫تحويل الكتاب إلى عطوفة األمين العام للتنسيب بالموافقة ورفعه إلى معالي وزير‬ ‫‪.5‬‬
‫الشؤون البلدية‪.‬‬
‫إصدار كتاب الموافقة موقعا ً من معالي الوزير‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫تحويل الكتاب إلى الديوان المركزي للوزارة وأخذ رقم صادر‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫تسليم ضابط ارتباط البلدية نسخة من الكتاب باليد‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫يومان‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 42‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫إعفاء العقارات الواقعة ضمن مناطق البلديات من ضريبة األبنية واألراضي‬

‫األشخاص الطبيعيون واالعتباريون مالكي العقارات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫التقيد بنص المادة (‪ )12‬من قانون ضريبة األبنية واألراضي داخل مناطق البلديات‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫وتعديالته رقم (‪ )50‬لسنة ‪ 2003‬وتعديالته‪.‬‬
‫‪ ‬كتاب البلدية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬قرار مجلس بلدي‪.‬‬
‫‪ ‬سند ملكية العقارات المعفاة‪.‬‬
‫‪ ‬وثائق معززة تتضمن تفاصيل استخدام العقار المراد اعفاؤه والغاية منه حسب طبيعته‬
‫(مسجد‪ ،‬جمعية خيرية‪ ،‬دار أيتام) وما اذا كان ملكا للنوادي الرياضية والثقافية أو‬
‫االجتماعية المعترف بها‪.‬‬
‫‪ .1‬يقوم طالب الخدمة (مالك العقار) بتقديم طلب مرفقا ً بالوثائق المطلوبة لدى ديوان‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫البلدية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .2‬تقوم البلدية بإعداد كتاب رسمي موجه إلى وزارة اإلدارة المحلية للحصول على‬
‫اإلعفاء وإرساله إلى ديوان الوزارة ألخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل المعاملة بمرفقاتها إلى ديوان دائرة المجالس المحلية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .4‬تحويل المعاملة إلى قسم ضريبة األبنية والمسقفات للتدقيق والدراسة‪.‬‬
‫‪ .5‬يقوم قسم الضريبة بإعداد كتاب رسمي وتحويله إلى مدير دائر المجالس للتنسيب‬
‫بالموافقة‪.‬‬
‫‪ .6‬تحويل الكتاب إلى األمين العام للتنسيب بالموافقة‪.‬‬
‫‪ .7‬إصدار كتاب الموافقة موقعا ً من معالي الوزير ومخاطبة رئاسة الوزراء حسب‬
‫التنسيبات‪.‬‬
‫‪ .8‬إصدار رئاسة الوزراء كتاب رسمي للرد على كتاب الوزارة‪.‬‬
‫‪ .9‬استالم ديوان الوزارة رد الرئاسة وتحويله إلى دائرة المجالس المحلية‪.‬‬
‫‪ .10‬يقوم قسم ضريبة األبنية والمسقفات بإعداد كتاب رسمي موجه إلى البلدية المعنية وفقا ً‬
‫لرد رئاسة الوزراء‪.‬‬
‫‪ .11‬إصدار كتاب رسمي بالموافقة موقعا ً من عطوفة األمين العام وتسليمه باليد لضابط‬
‫ارتباط البلدية لدى الوزارة‪.‬‬
‫‪ ‬رئاسة الوزراء‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫‪ ‬وزارة المالية‪.‬‬
‫‪ ‬امانة عمان‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫أسبوعان‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 43‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫إصدار كتاب موافقة على التبرعات والمساعدات المالية من البلديات‬

‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫قانون البلديات رقم (‪ )45‬لسنة ‪ 2015‬وتعديالته‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫كتاب البلدية موضحا ً المبررات‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫قرار مجلس بلدي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ً‬
‫وثائق معززة حسب كل حالة مثال كشف بالمواد العينية أو تقرير كشف في حالة الكوارث‬ ‫‪‬‬
‫‪.......‬الخ‪.‬‬
‫تقوم البلدية ممثلة بضابط االرتباط بتقديم الكتاب مرفقا ً بالوثائق المطلوبة في ديوان‬ ‫‪.1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫الوزارة وأخذ رقم وارد وبطاقة مراجعة‪.‬‬
‫تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة المجالس المحلية وأخذ رقم وارد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫تحويل المعاملة إلى قسم البلديات في الدائرة للتدقيق والدراسة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫التنسيب لمدير دائرة المجالس لالطالع وإبداء الرأي‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫إتخاذ اإلجراء المناسب بالموافقة أو الرفض وإعداد كتاب بذلك‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫تحويل الكتاب إلى األمين العام أو من يفوضه للتنسيب ورفعه إلى معالي الوزير‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫توقيع الكتاب من معالي الوزير وتحويله إلى ديوان الوزارة المركزي وأخذ رقم صادر‬ ‫‪.7‬‬
‫يستلم ضابط ارتباط البلدية نسخة من الكتاب باليد من ديوان الوزارة‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫عشرة أيام‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 44‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫إصدار كتاب موافقة على تأجير أمالك البلديات لمدة تزيد عن ثالث سنوات‬
‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫قانون البلديات رقم (‪ )45‬لسنة ‪ 2015‬وتعديالته‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫‪ ‬كتاب من البلدية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫‪ ‬قرار مجلس بلدي‪.‬‬
‫‪ ‬إعالنات الصحف المحلية‪.‬‬
‫‪ ‬تقرير لجنة المزاودة‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ .1‬تقوم البلدية ممثلة بضابط االرتباط بتقديم الكتاب مرفقا بالوثائق المطلوبة في ديوان‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫الوزارة وأخذ رقم وارد وبطاقة مراجعة‪.‬‬
‫‪ .2‬تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة المجالس المحلية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل المعاملة إلى قسم البلديات في الدائرة للتدقيق والدراسة‪.‬‬
‫‪ .4‬التنسيب إلى مدير دائرة المجالس لالطالع وإبداء الرأي في حال كانت الغاية تأجير‬
‫العقار‪.‬‬
‫‪ .5‬تحويل المعاملة إلى قسم االستثمار في مديرية التخطيط والتنمية في حال كانت الغاية‬
‫من تأجير العقار استثمارية للنظر وإبداء الرأي وإرجاعها إلى دائرة المجالس‪.‬‬
‫‪ .6‬تقوم اللجنة المكلفة (مندوب ديوان المحاسبة عضوا ً فيها) بالكشف على الموقع وإعداد‬
‫تقرير بذلك‪.‬‬
‫‪ .7‬يقوم قسم البلديات بدراسة التقرير والتنسيب إلى مدير المجالس‪.‬‬
‫‪ .8‬يقوم المدير باالطالع وإبداء الرأي وتحويلها إلى قسم البلديات‪.‬‬
‫‪ .9‬يقوم قسم البلديات بإعداد كتاب رسمي موجه إلى البلدية المعنية بنا ًء على شروحات‬
‫المدير والقرار المتخذ‪.‬‬
‫‪ .10‬توقيع الكتاب من األمين العام أو من يفوضه وتحويله إلى ديوان الوزارة وأخذ رقم‬
‫صادر‪.‬‬
‫‪ .11‬يستلم ضابط ارتباط البلدية الكتاب باليد من ديوان الوزارة‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫أسبوعاً‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 45‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫استحداث وتسمية وفصل مناطق وترفيع فئة بلدية‬

‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫قانون البلديات رقم (‪ )45‬لسنة ‪ 2015‬وتعديالته‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬

‫‪ ‬كتاب من البلدية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬

‫‪ ‬قرار مجلس بلدي‪.‬‬
‫‪ .1‬تقوم البلدية ممثلة بضابط االرتباط بتقديم الكتاب مرفقا ً بالوثائق المطلوبة في ديوان‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫الوزارة وأخذ رقم وارد وبطاقة مراجعة‪.‬‬
‫‪ .2‬تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة المجالس المحلية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل المعاملة إلى قسم البلديات في الدائرة للتدقيق والدراسة‪.‬‬
‫‪ .4‬يقوم قسم البلديات بإعداد كتاب رسمي موجه إلى مديرية الشؤون البلدية في المحافظة‬
‫المعنية للكشف في حال استحداث وفصل مناطق البلديات‪.‬‬
‫‪ .5‬تحويل الكتاب إلى ديوان الوزارة وأخذ رقم صادر وإرساله إلى مديرية الشؤون‬
‫البلدية‪.‬‬
‫‪ .6‬يستلم ديوان مديرة الشؤون الكتاب ويأخذ وارد ويحول إلى قسم الهندسات‪.‬‬
‫‪ .7‬يقوم قسم الهندسات في مديرية الشؤون بتشكيل لجنة للكشف وإعداد تقرير بذلك‪.‬‬
‫‪ .8‬إرسال التقرير مرفقا ً بكتاب تغطية إلى الوزارة وأخذ رقم صادر‪.‬‬
‫‪ .9‬يقوم قسم البلديات بإعداد كتاب رسمي موجه إلى المحافظ المعني في حال تسمية‬
‫مناطق أما في حالة ترفيع فئة البلدية فتخاطب دائرة اإلحصاءات العامة لتزويدها‬
‫بعدد سكان المنطقة للتأكد من وصولها إلى العدد المطلوب لتتم الموافقة على ترفيعها‪.‬‬
‫‪ .10‬تقوم كل من المحافظة ودائرة اإلحصاءات العامة بإعداد كتاب رسمي وإرساله إلى‬
‫الوزارة‪.‬‬
‫‪ .11‬يستلم ديوان الوزارة التقرير بمرفقاته من مديرية الشؤون في حال استحداث وتسمية‬
‫المناطق وكتاب المحافظ في حال التسمية وكتاب اإلحصاءات في حال ترفيع الفئة‬
‫وأخذ رقم وارد وتحويلها إلى ديوان دائرة المجالس وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .12‬يقوم قسم البلديات بدراسة التقرير ومرفقاته أو ردود كل من المحافظة واإلحصاءات‬
‫العامة والتنسيب لمدير دائرة المجالس لالطالع وإبداء الرأي‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ .13‬يقوم قسم البلديات بإعداد كتاب رسمي موجه إلى البلدية المعنية وفقا لشروحات المدير‬
‫والقرار المتخذ‪.‬‬
‫‪ .14‬تحويل الكتاب إلى األمين العام أو من يفوضه للتنسيب ورفعه إلى معالي الوزير‪.‬‬
‫‪ .15‬توقيع الكتاب من معالي الوزير وتحويله إلى ديوان الوزارة ألخذ رقم صادر‪.‬‬
‫‪ .16‬يستلم ضابط ارتباط البلدية الكتاب باليد من ديوان الوزارة‪.‬‬
‫‪ ‬وزارة الداخلية (المحافظ)‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫‪ ‬مديريات الشؤون البلدية في المحافظات‪.‬‬
‫‪ ‬دائرة االحصاءات العامة‪.‬‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من أسبوع إلى أسبوعين‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 46‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫إصدار كتاب موافقة على اإلعفاءات المالية‬

‫األشخاص الطبيعيون واالعتباريون‪.‬‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫البلديات في المحافظات‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ ‬كتاب من البلدية موضحا ً مبررات اإلعفاء‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ ‬قرار مجلس بلدي‪.‬‬
‫‪ .1‬تقوم البلدية ممثلة بضابط االرتباط بتقديم الكتاب مرفقا ً بالوثائق المطلوبة في ديوان‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫الوزارة وأخذ رقم وارد وبطاقة مراجعة‪.‬‬
‫‪ .2‬تحويل المعاملة إلى ديوان دائرة المجالس المحلية وأخذ رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .3‬تحويل المعاملة إلى قسم البلديات في الدائرة للتدقيق والدراسة‪.‬‬
‫‪ .4‬يقوم قسم البلديات بإعداد كتاب رسمي موجه إلى وزارة المالية في حال كان المبلغ ال‬
‫يزيد عن ‪ 2500‬دينار وإلى رئاسة الوزراء في حال كان أكثر من ذلك‪.‬‬
‫‪ .5‬تحويل الكتاب إلى مدير الدائرة للتنسيب ورفعه لألمين العام‪.‬‬
‫‪ .6‬توقيع الكتاب من معالي الوزير وتحويله إلى ديوان الوزارة وأخذ رقم صادر وإرساله‬
‫إلى وزارة المالية أو الرئاسة‪.‬‬
‫‪ .7‬تقوم كل من المالية والرئاسة بالرد على كتاب الوزارة من خالل إعداد كتاب رسمي‬
‫وإرساله إلى الوزارة‪.‬‬
‫‪ .8‬يستلم ديوان الوزارة الكتاب ويأخذ رقم وارد ويتم تحويله إلى ديوان دائرة المجالس وأخذ‬
‫رقم وارد‪.‬‬
‫‪ .9‬يقوم قسم البلديات بدراسة الكتاب ومرفقاته والتنسيب إلى مدير دائرة المجالس لالطالع‬
‫وإبداء الرأي‪.‬‬
‫‪ .10‬يقوم قسم البلديات بإعداد كتاب رسمي موجه إلى البلدية المعنية وفقا ً لشروحات المدير‬
‫والقرار المتخذ‪.‬‬
‫‪ .11‬تحويل الكتاب إلى األمين العام أو من يفوضه للتنسيب ورفعه إلى معالي الوزير‪.‬‬
‫‪ .12‬توقيع الكتاب من معالي الوزير وتحويله إلى ديوان الوزارة ألخذ رقم صادر‪.‬‬
‫‪ .13‬يستلم ضابط ارتباط البلدية الكتاب باليد من ديوان الوزارة‪.‬‬
‫رئاسة الوزراء ووزارة المالية‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‪.‬‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من أسبوعين إلى شهر‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 47‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫التعيينات في البلديات‬
‫البلديات في المحافظات‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫وزارة اإلدارة المحلية‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫‪ -1‬وجود شواغر متوفرة في البلديات‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ -2‬طلب تعيينات من قبل البلديات عند مخاطبة الديوان‬
‫‪ -3‬إحضار الوثائق المطلوبة موقعة ومصدقة حسب األصول‬
‫‪ -1‬كتب البلديات‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ -2‬قرارات المجالس البلدية‪.‬‬
‫‪ -3‬قرارات لجان شؤون الموظفين‪.‬‬
‫‪ -4‬كتب ديوان الخدمة المدنية ونماذج الترشيح‪.‬‬
‫‪ -5‬الشهادات العلمية والخبرات العملية والدورات التدريبية‪.‬‬
‫‪ -6‬نماذج الترشيحات ونماذج االختيار النهائي‪.‬‬
‫‪ -7‬تعديل وضع المرشحين عند حصولهم على الشهادات‪.‬‬
‫‪ -8‬مخاطبة دولة رئيس الوزراء والرد على كتب الرئاسة‪.‬‬
‫‪ -9‬طلب تقديم التوظيف‪.‬‬
‫‪ -10‬نتائج الفحص الفني والعملي للسائقين‪.‬‬
‫‪ -11‬مخاطبات اجراءات الترشيح واالختبارات والفحوصات لكافة الوظائف والرد على‬
‫البلديات بنتائج الفحص‪.‬‬
‫‪ -12‬كتاب عطوفة رئيس ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬
‫‪ -13‬مخاطبة ديوان الخدمة المدنية بإجراء االمتحانات االتنافسية‪.‬‬
‫اوأل‪ :‬التعيينات‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫الفئة المستفيدة من الخدمة ‪ :‬البلديات في المحافظات‬
‫اإلجراءات‪:‬‬
‫‪ -1:‬يتم الحصول على الوثائق المطلوبة‬
‫‪ -2‬يتم وضع الراتب المناسب حسب الفئة وحسب الخبرات والشهادات‬
‫العلمية المرفقة ‪.‬‬

‫ثانياً‪ :‬تعيين عمال الوطن‬

‫الفئة المستفيدة من الخدمة ‪ :‬البلديات في المحافظات‬
‫اإلجراءات ‪:‬‬
‫‪ -1‬التعيينات تتم حسب الشواغر المتوفرة في البلدية لعمال الوطن أو‬
‫تعيينات بدل مستقيلين ومستنكفين ومفصولين‪.‬‬
‫‪ -2‬إحضار الوثائق المطلوبة ‪ :‬الهوية الشخصية ‪ +‬االستقالة للعامل‬
‫المستقيل والموافقة عليها ‪.‬‬

‫ثالثاً‪ :‬طلب تعبئة الشواغر ‪:‬‬

‫الفئة المستفيدة من الخدمة ‪ :‬البلديات في المحافظات‬
‫اإلجراءات ‪:‬‬
‫‪ -1‬يتم احضار نموذج تعبئة شواغر من البلدية مرفق بكتاب البلدية ‪.‬‬
‫‪ -2‬يتم مخاطبة ديوان الخدمة المدنية بالشواغر المبينة بالنموذج‬
‫‪ -3‬انتظار الرد من ديوان الخدمة لمخاطبة البلدية برد الديوان لتعبئة الشواغر‬

‫‪| P a g e 48‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫رابعاً‪ :‬اجراء المقابالت والترشيحات ‪:‬‬

‫الفئة المستفيدة من الخدمة ‪ :‬البلديات في المحافظات‬
‫اإلجراءات ‪:‬‬
‫‪ -1‬يتم مخاطبة البلدية بكتاب ديوان الخدمة بأسماء المرشحين والمقابالت‬
‫الشخصية إلجراء الالزم‬
‫‪ -2‬استدعاء الموظفين المرشحين للتعيين ‪.‬‬

‫خامساً‪ :‬اجراء االمتحانات التنافسية ‪:‬‬

‫الفئة المستفيدة من الخدمة ‪ :‬البلديات في المحافظات‬
‫اإلجراءات ‪:‬‬
‫‪ -1‬مخاطبة ديوان الخدمة المدنية بإجراء االمتحانات التنافسية لالسمالء‬
‫المرشحة للوظيفة ‪.‬‬
‫‪ -2‬مخاطبة البلدية باستكمال اإلجراءات بعد اجتياز االمتحانات التنافسية ‪.‬‬

‫سادساً‪ :‬فحص السواقين ‪:‬‬

‫الفئة المستفيدة من الخدمة ‪ :‬البلديات في المحافظات‬
‫اإلجراءات ‪:‬‬
‫‪ -1‬يتم مخاطبة الجهة المختصة ‪/‬المجالس المشتركة إلجراء الفحص الفني‬
‫والعملي للسائقين‬
‫‪ -2‬يتم تزويدنا بالنتائج ومخاطبة البلدية بها إلستكمال اإلجراءات وتعيين‬
‫المرشحين ‪.‬‬
‫ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫مؤسسة التدريب المهني‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مجالس الخدمات المشتركة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫من يوم الى ثالثة ايام حسب توفر الوثائق المطلوبة‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 49‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫تعديل األوضاع‬
‫موظفي البلديات‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫البلدية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫نظام الخدمة المدنية ‪ /‬نظام موظفي البلديات‪.‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫كتاب من رئيس البلدية‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫قرار مجلس بلدي‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫قرار لجنة شؤون الموظفين‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫كتاب التعيين‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫المؤهل العلمي مصدق‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫رخصة سواقة سارية المفعول‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫تسجيل المعاملة لدى ديوان الوزارة‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫تحول المعاملة الى دائرة المجالس المحلية‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تحول إلى قسم موظفي البلديات‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫إجراء المشروحات الالزمة من قبل الموظف المختص‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫إجراء الموافقة أو التعديل حسب األصول‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫طباعة كتاب الرد والموقع من قبل مدير الدائرة‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫تحويل المعاملة إلى قسم الصادر ألخد رقم صادر‪.‬‬ ‫‪-7‬‬
‫نسخة لقسم الموازنات للتعديل مع بداية السنة المالية على جدول تشكيالت البلدية حسب‬ ‫‪-8‬‬
‫األصول‪.‬‬
‫رفع الكتاب للبلدية لتعديل الوضع اعتبارا من تاريخ ‪ /12/31‬للسنة ذاتها‪.‬‬ ‫‪-9‬‬
‫ال يوجد‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 72 -48‬ساعة‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 50‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫تعيين المدراء التنفيذين‬

‫المدراء التنفيذين‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫‪ -‬البلدية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫‪ -‬الوزارة‪.‬‬
‫‪ -‬التوافق مع االعالن حسب نص المادة (‪ )9‬والتعاميم الصادرة بموجبها من قبل البلدية‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫وبالتنسيق مع ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬
‫‪ -‬تقييم االداء و قرار المجلس البلدي‪.‬‬
‫‪ -‬كتاب البلدية‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ -‬قرار مجلس بلدي‪.‬‬
‫‪ -‬قرار لجنة مركزية‪.‬‬
‫‪ -‬نتائج االمتحان التنافسي‪.‬‬
‫‪ -‬حصر فرز الطلبات مرفق مع مراسالت ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬
‫‪ -‬المؤهالت العلمية مصدقة‪.‬‬
‫‪ -‬الخبرات العملية مصدقة‪.‬‬
‫‪ -1‬التسجيل في ديوان الوزارة‪.‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫‪ -2‬تحويل المعاملة الى دائرة المجالس – قسم موظفي البلديات‪.‬‬
‫‪ -3‬التأكد من الوثائق المرفقة‪.‬‬
‫‪ -4‬طباعة كتاب التعيين وتحديد الراتب واألنشنة وتحويلها الى مدير الدائرة لألنشنة ورفعها‬
‫لعطوفة األمين العام ومن ثم إلى معالي الوزير للتوقيع بالتعيين‪.‬‬
‫ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫مدير االشغال المعني الجراء المقابالت‪.‬‬
‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 7 – 3‬ايام‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 51‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫تجديد عقود المدراء التنفيذين‬

‫المدراء التنفيذين‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫‪ -‬البلدية‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫‪ -‬الوزارة‪.‬‬
‫‪ -‬تقييم االداء‪.‬‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫‪ -‬قرار المجلس البلدي‪.‬‬
‫‪ -‬تجديد واستمرارية عقد المدير التنفيذي‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ -‬نماذج التقييم رقم ‪ 3 + 2 + 1‬معبأة حسب االصول من رئيس البلدية ومدير الشؤون‬
‫البلدية‪.‬‬
‫‪ -‬قرار مجلس بلدي‪.‬‬
‫‪ -‬عقد جديد موقع من رئيس البلدية والمدير التنفيذي‪.‬‬
‫‪ -5‬التسجيل في ديوان الوزارة‪.‬‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫‪ -6‬تحويل المعاملة الى دائرة المجالس – قسم موظفي البلديات‪.‬‬
‫‪ -7‬التأكد من الوثائق المرفقة والتنسيب بتحويل المعاملة لمدير الرقابة على البلديات‬
‫للمصادقة ووضع العالمة المستحقة للمدير التنفيذي‪.‬‬
‫‪ -8‬إعادة المعاملة لقسم موظفي البلديات لطباعة كتاب االستمرارية أو تجديد العقد حسب‬
‫مقتضى الحال‪.‬‬
‫‪ -9‬يحول الكتاب للمدير لألنشنة ومن ثم عطوفة األمين العام ومن ثم معالي الوزير للتوقيع‪.‬‬
‫‪ -10‬طباعة كتاب التعيين وتحديد الراتب واألنشنة وتحويلها الى مدير الدائرة لألنشنة ورفعها‬
‫لعطوفة األمين العام ومن ثم إلى معالي الوزير للتوقيه بالتعيين‪.‬‬
‫‪-11‬‬
‫ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫مدير االشغال المعني‪.‬‬
‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 7 – 3‬ايام‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 52‬‬
 ‫مديرية التدريب والتطوير المؤسسي‬

‫التعيين في مجالس الخدمات‬

‫المواطنين‬ ‫الفئة المستفيدة من الخدمة‬
‫‪ -‬مجلس الخدمات المشتركة‪.‬‬ ‫أماكن تقديم الخدمة‬
‫‪ -‬الوزارة‪.‬‬
‫‪ -‬ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬
‫‪ -1‬احداث الشواغر على موازنة المجلس في الوظائف المطلوبة ومن ثم مخاطبة ديوان‬ ‫شروط الحصول على الخدمة‬
‫الخدمة المدنية بذلك لالعالن عن الوظائف‪.‬‬
‫‪ -2‬تقديم طلب تعيين لدى ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬
‫‪ -3‬االعالن عن الوظيفة المطلوبة في الصحف المحلية االكثر انتشارا‪.‬‬
‫‪ -1‬تقديم الطلب‪.‬‬ ‫الوثائق المطلوبة‬
‫‪ -2‬الشهادات العلمية أو العملية المطلوبة‪.‬‬
‫‪ -3‬التقدم لالمتحان التنافسي حسب أسس التنافس (مجموع العالمات)‪.‬‬
‫‪ -4‬اجراء المقابلة الشخصية واختيار المناسب للوظيفة بعد اجراء الفحص‪.‬‬
‫‪ -5‬اتخاذ قرار شؤون الموظفين وقرار المجلس ورفعه للوزارة بمن تم اجتيازه لالمتحان‬
‫وحصوله على أعلى النتائج للوظيفة المطلوبة‪.‬‬
‫رفع كافة النتائج وقرار شؤون الموظفين وقرار المجلس إلصدار كتاب الموافقة من معالي الوزير‬ ‫إجراءات تقديم الخدمة‬
‫على التعيين واحتساب الراتب االساسي والخبرات لكل وظيفة على حده‪.‬‬
‫‪ -‬البلديات‪.‬‬ ‫المؤسسات الشريكة‬
‫‪ -‬مجالس الخدمات‪.‬‬
‫‪ -‬ديوان الخدمة المدنية‪.‬‬
‫‪ -‬وزارة االدارة المحلية‪.‬‬
‫ال يوجد‬ ‫رسوم الخدمة‬
‫‪ 1‬اسبوع – ‪ 3‬أسابيع‪.‬‬ ‫وقت إنجاز الخدمة‬

‫‪| P a g e 53‬‬