You are on page 1of 44

‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫الوحدة التدريبية ‪ - 3‬القائمة‬


‫مرحباً ً‬
‫تحديدًأصحابًالمصلحةًوتحليلًأوضاعهم ً‬
‫خططًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬
‫اإلفصاحًعنًالمعلومات ً‬
‫آلياتًالتظلم ً‬
‫مشاركةًأصحابًالمصلحةًكعمليةًمستمرة ً‬
‫موجز ً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪Page |1‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫مقدمة الوحدة التدريبية‬


‫مرحباًبكمًفيًالوحدةًالتدريبيةً‪ً-ً3‬المعيارًالبيئيًواالجتماعيًالمعنيًبمشاركةًأصحابًالمصلحةًواإلفصاحًعنًالمعلوماتً‬
‫(‪ً .)ESS10‬‬
‫ستتناولًهذهًالوحدةًالتدريبيةًالموضوعاتًالتالية‪ً :‬‬
‫أهدافًالمعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً 10‬‬ ‫‪‬‬
‫تحديدًأصحابًالمصلحةًوتحليلًأوضاعهم ً‬ ‫‪‬‬
‫خططًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬
‫اإلفصاحًعنًالمعلومات ً‬ ‫‪‬‬
‫آلياتًالتظلم ً‬ ‫‪‬‬
‫التشاورًالهادف ً‬ ‫‪‬‬
‫مشاركةًأصحابًالمصلحةًكعمليةًمستمرة ً‬ ‫‪‬‬
‫ًزمنًاإلتمام‪ً:‬حواليً‪ً30‬دقيقةًًًًًًًً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪Page |2‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫أهداف التعلم‬
‫بنهايةًهذهًالوحدةًالتدريبية‪ً،‬سيكونًباستطاعتك‪ً :‬‬
‫أنًتبينًلماًيوجبًعلىًالمقترضينًاالنخراطًمعًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬
‫أنًتحددًنوعيًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬
‫أنًتناقشًبالتفصيلًماًهوًمطلوبًمنًالمقترضًفيًكلًمرحلةًمنًمراحلًالمشروعًبخصوصًمشاركةًأصحابً‬ ‫‪‬‬
‫المصلحةًواإلفصاحًعنًالمعلومات ً‬
‫أنًتصفًالعناصرًالرئيسيةًلخطةًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬
‫صلًمتطلباتًآليةًالتظلم ً‬
‫أنًتف ّ‬ ‫‪‬‬
‫أنًتصفًالمتطلباتًالمعينةًلمشاركةًأصحابًالمصلحةًواإلفصاحًعنًالمعلوماتًالموجودةًفيًالمعاييرًالبيئيةً‬ ‫‪‬‬
‫واالجتماعيةًاألخرى‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪Page |3‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫أهداف المعيار البيئي واالجتماعي ‪10‬‬


‫يمكنًأنًتحسّنًالمشاركةًالفعالةًألصحابًالمصلحةًاالستدامةًالبيئيةًواالجتماعيةًللمشاريعًوتزيدًقبولهاًوتقدمًمساهمةًكبيرةً‬
‫فيًنجاحًتصميمًالمشروعًوتنفيذه‪ً .‬‬
‫أهدافًالمعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً10‬كماًيلي‪:‬‬

‫تحديدًنهجًممنهجًلمشاركةًأصحابًالمصلحةًيساعدًالمقترضينًعلىًتحديدًأصحابًالمصلحةًوإقامةًعالقةًبنّاءةًمعهمً‬
‫والحفاظًعليها‪ً،‬الًسيماًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروع‪.‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪Page |4‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫تقييمًمستوىًاهتمامًأصحابًالمصلحةًومساندتهمًللمشروعًوتمكينًوضعًوجهاتًنظرًأصحابًالمصلحةًفيًاالعتبارًفيً‬
‫تصميمًالمشروعًواألداءًالبيئيًواالجتماعي‪.‬‬

‫تعزيزًوتوفيرًوسائلًاالنخراطًالفعالًوالشاملًمعًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروعًطوالًدورةًحياةًالمشروعًبشأنًالقضاياًالتيً‬
‫قدًتؤثرًعليهم‪ً .‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪Page |5‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫ضمانًاإلفصاحًعنًمعلوماتًالمشروعًالمالئمةًالمتعلقةًبالمخاطرًواآلثارًالبيئيةًواالجتماعيةًألصحابًالمصلحةًفيًالوقتً‬
‫المناسبًوبطريقةًوصيغةًمفهومتينًوميسورتينًومالئمتين‪ً .‬‬

‫تزويدًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروعًبوسائلًميسورةًوشاملةًإلثارةًالقضاياًوطرحًالتظلمات‪ً،‬والسماحًللمقترضينًباالستجابةً‬
‫لهذهًالتظلماتًوإدارتها‪ً .‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪Page |6‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫ما المقصود بمشاركة أصحاب المصلحة؟‬


‫مشاركةًأصحابًالمصلحة‪ً :‬‬
‫عمليةًمستمرةًوليستًحدثاً ً‬ ‫‪‬‬

‫تتجاوزًحدودًتقديمًالمعلوماتًواإلجابةًعنًاألسئلة ً‬ ‫‪‬‬

‫تتضمنًمشاوراتًهادفةًللحصولًعلىًمدخالتًحولًتصميمًالمشروعًوتنفيذهًوتدابيرًتخفيفًاآلثارًالبيئيةً‬ ‫‪‬‬
‫واالجتماعية ً‬
‫ينبغيًأنًتبدأًمبكراًقدرًاإلمكانًوتستمرًطوالًعمرًالمشروع ً‬ ‫‪‬‬

‫ستتوافقًطبيعةًأنشطةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًونطاقهاًوتكرارهاًمعًطبيعةًالمشروعًوحجمهًومخاطرهًوآثارهًالمحتملة‪.‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪Page |7‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫عناصرًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬
‫تشملًالعناصرًالرئيسيةًلمشاركةًأصحابًالمصلحةًماًيلي‪ً :‬‬
‫تحديدًأصحابًالمصلحةًوتحليلًأوضاعهم ً‬ ‫‪‬‬
‫خططًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬
‫اإلفصاحًعنًالمعلومات ً‬ ‫‪‬‬
‫التشاورًمعًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬
‫االستجابةًللتظلماتًومتابعتها ً‬ ‫‪‬‬
‫إبالغًأصحابًالمصلحة‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪Page |8‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫عناصرًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬
‫تشملًالعناصرًالرئيسيةًلمشاركةًأصحابًالمصلحةًماًيلي‪ً :‬‬
‫تحديدًأصحابًالمصلحةًوتحليلًأوضاعهم ً‬ ‫‪‬‬
‫خططًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬
‫اإلفصاحًعنًالمعلومات ً‬ ‫‪‬‬
‫التشاورًمعًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬
‫االستجابةًللتظلماتًومتابعتها ً‬ ‫‪‬‬
‫إبالغًأصحابًالمصلحة‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪Page |9‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫ماذاًيعنيًمصطلحً"متناسب"؟ ً‬
‫يعنيًمصطلحً"متناسب"ًأنًيتمًتصميمًعمليةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًخصيصاًبالعمقًوالمستوىًالالزمينًلفهمًوإدارةً‬
‫المخاطرًواآلثارًالمحتملةًللمشروعًالمعين‪.‬‬

‫تعريف أصحاب المصلحة‬


‫منًهمًأصحابًالمصلحة؟ً ً‬
‫األطرافًالمتأثرةًبالمشروع‪ً:‬منًيتأثرونًبالمشروعًأوًيُحتملًتأثرهمًبه ً‬ ‫‪‬‬
‫األطرافًالمعنيةًاألخرى‪ً:‬منًلهمًمصلحةًفيًالمشروعًويمكنهمًعلىًسبيلًالمثال‪ً :‬‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 10‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫‪ o‬التأثيرًعلىًآراءًاألطرافًالمتأثرةًإيجاباًأوًسلباً ً‬
‫‪ o‬التأثيرًعلىًعمليةًالتنفيذًأوًاستدامةًنتائجًالمشروع‬

‫األطرافًالمتأثرةًبالمشروع ً‬
‫ًًيشيرًمصطلحًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروعًإلىًكلًمنً(أ)ًالمستفيدينًمنًالمشروعً‪ً،‬و(ب)ًمنًيُحتملً‬
‫تأثرهمًبالمشروعًبسببًاآلثارًالفعليةًأوًالمخاطرًالمحتملةًعلىًبيئتهمًالماديةًأوًصحتهمًأوًأمنهمًأوً‬
‫رفاههمًأوًسبلًكسبًرزقهم‪ً.‬وقدًيشملًأصحابًالمصلحةًهؤالءًأفراداًأوًفئاتًأوًمجتمعاتًمحلية‪.‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 11‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫األطرافًالمعنيةًاألخرى ً‬
‫يشيرًمصطلحًاألطرافًالمعنيةًاألخرىًإلىًأيًفردًأوًفئةًأوًمنظمةًلهاًمصلحةًفيًالمشروع‪ً،‬والتيًقدًتكونًنتيجةًمكانً‬
‫المشروعًأوًسماتهًأوًآثارهًأوًأمورًتتعلقًبالمصلحةًالعامة‪ً.‬علىًسبيلًالمثال‪ً،‬قدًتشملًهذهًاألطرافًالجهاتًالتنظيميةً‬
‫والمسؤولينًالحكوميينًومنظماتًالمجتمعًالمدني‪ً .‬‬

‫ما أهمية مشاركة أصحاب المصلحة؟‬


‫مشاركةًأصحابًالمصلحةًمهمةًللمشاريعًألنًبإمكانهًأن‪ً :‬‬
‫يزيدًفهمًأصحابًالمصلحةًويبنيًمساندةًالمشاريعًواالنتماءًلها ً‬ ‫‪‬‬

‫تحسينًتصميمًالمشاريع ً‬ ‫‪‬‬

‫المساهمةًفيًنجاحًتنفيذًالمشاريع ً‬ ‫‪‬‬
‫تحسينًاستدامةًالمشاريعًالبيئيةًواالجتماعية‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 12‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫تحليل أصحاب المصلحة‬


‫يقومًالمقترضًبالتعرفًعلىًأصحابًالمصلحةًوتحليلًأوضاعهمًللمساعدةًفيًتحديدًأصحابًالمصلحة‪ً،‬ومستوىًونوعً‬
‫االتصالًواإلشراكًالمناسبًللمشروع‪ً.‬ويشملًذلك‪:‬‬
‫‪ ‬التمييزًبينًاألطرافًالمتأثرةًبالمشاريعًواألطرافًالمعنيةًاألخرى ً‬
‫تحديدًاألطرافًالمتأثرةًبالمشاريعًالتيًقدًتكونًمحرومةًأوًضعيفة ً‬ ‫‪‬‬

‫تحديدًاألفرادًأوًالفئاتًالذينًلديهمًشواغلًمختلفةًبشأنًاألولوياتًالمتعلقةًبآثارًالمشروعًوآلياتًالتخفيفًوالمنافعً‬ ‫‪‬‬
‫وقدًيتطلبونًصوراًمختلفةًمنًالمشاركة ً‬
‫تقييمًأصحابًالمصلحةًالذينًتمًتحديدهمًوتحديدًمستوياتًتأثيرهمًومصالحهمًفيًالمشروع ً‬ ‫‪‬‬

‫تقييمًكيفًتتمًمشاركةًأصحابًالمصلحةًوأينًوفيًأيًالموضوعات‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 13‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫المحرومونًأوًالضعفاء ً‬
‫يشيرًمصطلحً"المحرومونًأوًالضعفاء"ًإلىًمنًيزدادًاحتمالًتأثرهمًسلباًبآثارًالمشروعًو‪/‬أوًيتمتعونًبقدرةًمحدودةًأكثرً‬
‫منًغيرهمًفيًاالستفادةًمنًمنافعًالمشروع‪ً .‬‬
‫كماًأنًمثلًهذاًالفرد‪/‬الفئةًيزدادًأيضاًاحتمالًاستبعادهًمنًالمشاركةًالكاملةًفيًعمليةًالتشاورًالرئيسيةًأوًعدمًقدرتهًعلىً‬
‫ذلك‪ً،‬ولهذاًقدًيتطلبًاتخاذًتدابيرًمعينةًو‪/‬أوًمساعدةًللقيامًبذلك‪ً .‬‬
‫ًقدًيتراوحًهذاًاالستبعادًبينًصورًانعدامًالقدرةًالبدنيةًعلىًالمشاركةًبشكلًكاملً(مثال‪ً:‬المسنونًأوًالقُصرًأوًالمعاقون)ًأوً‬
‫بسببًدينامياتًاجتماعيةًقائمةً(مثال‪ً:‬اإلقصاءًالقائمًعلىًنوعًالجنسًأوًاإلقصاءًالقائمًعلىًالدينًأوًالطبقة)‪ً .‬‬
‫ًستأخذًعمليةًتحديدًأصحابًالمصلحةًوتحليلًأوضاعهمًفيًحسبانهاًاالعتباراتًالمتعلقةًبالعمر‪ً،‬بماًفيًذلكًالمسنّونً‬
‫والقُصر‪ً،‬وبماًفيًذلكًفيًالظروفًالتيًقدًيكونونًفيهاًمنفصلينًعنًعائلتهمًأوًالمجتمعًالمحليًأوًاألفرادًاآلخرينًالذينً‬
‫يعتمدونًعليهم‪ً .‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 14‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫تحديدًاألفرادًأوًالفئات ً‬
‫اعتماداًعلىًالخطورةًالمحتملةًللمخاطرًواآلثارًالبيئية‪ً،‬قدًيشترطًالبنكًالدوليًعلىًالمقترضًاالستعانةًبأخصائيينًمستقلينً‬
‫خارجيينًللمساعدةًفيًتحديدًأصحابًالمصلحةًوتحليلًأوضاعهمًوتصميمًعمليةًمشاركةًشاملةًللجميع‪ً .‬‬

‫عرض عام لخطة مشاركة أصحاب المصلحة‬


‫خطةًمشاركةًأصحابًالمصلحة‪ً :‬‬
‫يضعهاًوينفذهاًالمقترضًبالتشاورًمعًالبنكًالدوليًوبمدخالتًمنًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 15‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫تبينًمتىًوكيفًسينخرطًالمقترضًمعًأصحابًالمصلحةًطوالًإعدادًالمشروعًوتنفيذه‪ً،‬بماًفيًذلكًالترتيباتً‬ ‫‪‬‬
‫والقدراتًالمؤسسيةًذاتًالعالقة ً‬
‫تعيّنًأفراداًبعينهمًمنوطاًبهمًأدوارًومسؤولياتًوسلطاتًمحددةًبوضوحًلتنفيذًورصدًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬

‫تميزًبينًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروعًواألطرافًالمعنيةًاألخرى ً‬ ‫‪‬‬

‫تفرقًبينًمستوىًوطبيعةًالمشاركةًالمالئمةًلمختلفًأصحابًالمصلحة‪ً،‬والًسيماًمعًأخذًاحتياجاتًالفئاتً‬ ‫‪‬‬
‫المحرومةًأوًالضعيفةًفيًالحسبان ً‬
‫متناسبةًمعًطبيعةًالمشروعًوحجمهًومخاطرهًوآثارهًالمحتملة ً‬ ‫‪‬‬

‫قدًتكونًوثيقةًمستقلةًأوًجزءاًمنًخطةًااللتزامًالبيئيًواالجتماعي‪ً،‬وذلكًتبعاًلطبيعةًوحجمًمخاطرًالمشروعً‬ ‫‪‬‬
‫وآثاره ً‬

‫ممثلوًالمجتمعًالمحلي ً‬
‫عندماًتتوقفًمشاركةًأصحابًالمصلحةًمعًاألفرادًوالمجتمعاتًالمحليةًبدرجةًكبيرةًعلىًممثليًالمجتمعًالمحلي‪ً،‬سيبذلً‬
‫المقترضًجهوداًمعقولةًللتحققًمن‪ً :‬‬
‫أنًهؤالءًاألشخاصًيمثلونًفيًالحقيقةًوجهاتًنظرًأولئكًاألفرادًوالمجتمعاتًالمحلية ً‬ ‫‪‬‬
‫أنهمًيعملونًعلىًتيسيرًعمليةًالتواصلًبطريقةًمناسبة ً‬ ‫‪‬‬
‫قدًتشملًأمثلةًالممثلين‪ً:‬رؤساءًالقرىًأوًشيوخًالعشائرًأوًالقياداتًالمجتمعيةًوالدينيةًأوًممثليًالمجتمعًالمدنيًأوًالساسةًأوً‬
‫المعلمين‪ً .‬‬
‫قدًيتضمنًتيسيرًعمليةًالتواصلًنقلًالمعلوماتًالتيًقدمهاًالمقترضًبصورةًدقيقةًوفيًالوقتًالمناسبًإلىًالمجتمعاتً‬
‫المحلية‪ً،‬ونقلًتعليقاتًوشواغلًهذهًالمجتمعاتًالمحليةًإلىًالمقترض‪.‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 16‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫مشاركة أصحاب المصلحة في المعايير البيئية واالجتماعية األخرى‬


‫مشاركةًأصحابًالمصلحةًمتض َّمنًفيًمعاييرًبيئيةًواجتماعيةًأخرى‪ً.‬فيًهذهًالشاشة‪ً،‬سترىًعرضاًعاماًلبنودًمعينةًتتعلقً‬
‫بمشاركةًأصحابًالمصلحةًفيًالمعاييرًاألخرى‪ً .‬‬

‫المعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً-1‬تقييمًوإدارةًالمخاطرًالبيئيةًواالجتماعيةًواآلثارًالمترتبةًعليها‪ً :‬‬
‫بنودًتتعلقًبمشاركةًأصحابًالمصلحةًفيًالتقييمًالبيئيًواالجتماعيًوفيًخطةًااللتزامًالبيئيًواالجتماعيًوكجزءً‬ ‫‪‬‬
‫منًرصدًالمشروع ً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 17‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫المعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً-2‬العمالةًوظروفًالعمل‪ً :‬‬
‫بنودًتتعلقًبتوفيرًآليةًإضافيةًللتظلمًمنفصلةًعنًتلكًالمطلوبةًبموجبًالمعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً10‬لكافةً‬ ‫‪‬‬
‫أصحابًالمصلحةًولكلًالعمالًالمباشرينًوالعمالًالمتعاقدينًبحيثًيمكنهمًإثارةًشواغلهمًالمتعلقةًبمكانًالعمل ً‬

‫المعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً-4‬الصحةًوالسالمةًالمجتمعية‪ً :‬‬
‫بنودًتتعلقًبالتنسيقًمعًالسلطاتًالمحليةًالمختصةًوالمجتمعاتًالمحليةًالمتأثرةًعندًالحاجةًإلىًإعدادًخطةً‬ ‫‪‬‬
‫لالستجابةًللطوارئ ً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 18‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫المعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً-5‬االستحواذًعلىًاألراضيًوالقيودًالمفروضةًعلىًاستخدامًاألراضيًوإعادةًالتوطينًالقسرية‪ً :‬‬
‫بنودًتتعلقًبمشاركةًالمجتمعًالمحليًمعًإيالءًعنايةًخاصةًللمرأةًوالمشاركةًالهادفةًلألطرافًالمتأثرةًواإلفصاحً‬ ‫‪‬‬
‫عنًالمعلوماتًوآليةًالتظلم ً‬

‫المعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً-6‬حفظًالتنوعًالبيولوجيًواإلدارةًالمستدامةًللمواردًالطبيعيةًالحية‪ً :‬‬
‫بنودًتتعلقًبمشاركةًأصحابًالمصلحةًعندماًينطويًالمشروعًعلىًمناطقًمحميةًوعملياتًالستعواضًخسائرً‬ ‫‪‬‬
‫التنوعًالبيولوجيًوعملياتًصغيرةًلحصادًالغاباتً ً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 19‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫المعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً-7‬الشعوبًاألصلية‪/‬المجتمعاتًالمحليةًالتقليديةًالمحرومةًفيًأفريقياًجنوبًالصحراء ً‬
‫بنودًخاصةًتتعلقًبضمانً"تشاورًهادفًمصممًخصيصاًللشعوبًاألصلية‪/‬المجتمعاتًالمحليةًالتقليديةًالمحرومةً‬ ‫‪‬‬
‫فيًأفريقياًجنوبًالصحراء"ًوبيانًالظروفًالتيًتتطلبًالموافقةًالحرةًالمسبقةًوالمستنيرة‬

‫المعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً-8‬التراثًالثقافي‪ً :‬‬
‫بنودًتتعلقًبمشاركةًأصحابًالمصلحةًبشأنًتقريرًأهميةًالتراثًالثقافيًواإلفصاحًعنًالمعلوماتًوحاالتً‬ ‫‪‬‬
‫االستخدامًالتجاريًللتراثًالثقافي ً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 20‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫المعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً-9‬الوسطاءًالماليون‪ً :‬‬
‫بنودًتتعلقًبمتطلباتًمشاركةًأصحابًالمصلحةًفيًاإلجراءاتًالبيئيةًواالجتماعيةًللوسيطًالمالي ً‬ ‫‪‬‬

‫اإلفصاح عن معلومات المشروع‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 21‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫اإلفصاحًعنًمعلوماتًالمشروعًضروريًألصحابًالمصلحةًمنًأجلًفهم‪ً :‬‬
‫فرصًالمشروعًومنافعهًالمحتملة ً‬ ‫‪‬‬

‫مخاطرًالمشروعًوآثاره ً‬ ‫‪‬‬

‫كيفًيمكنهمًالمساهمةًفيًإعدادًالمشروعًوتنفيذه ً‬ ‫‪‬‬

‫ينبغيًعلىًالمقترضًأنًيفصحًعنًالمعلوماتًالتاليةًألصحابًالمصلحةًفيًأقربًوقتًممكن‪ً،‬وذلكًلتمكينًالمشاوراتً‬
‫الهادفةًمعًأصحابًالمصلحةًالمباشرةًبشأنًتصميمًالمشروع‪ً :‬‬
‫الغرضًمنًالمشروعًوطبيعتهًوحجمه ً‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 22‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫مدةًأنشطةًالمشروعًالمقترح ً‬ ‫‪‬‬

‫معلوماتًمنًعمليةًالتقييمًالبيئيًواالجتماعيًبخصوصًمخاطرًوآثارًالمشروعًالمحتملةًعلىًالمجتمعاتًالمحلية‪ً،‬‬ ‫‪‬‬
‫بماًفيها‪:‬‬
‫‪ o‬خياراتًالتصميمًوالمقترحاتًلتخفيفًالمخاطرًواآلثار ً‬
‫‪ o‬ضرورةًتسليطًالضوءًعلىًالمخاطرًواآلثارًالمحتملةًالتيًقدًتؤثرًبشكلًغيرًمتناسبًعلىًالفئاتً‬
‫المحرومةًوالضعيفة ً‬
‫‪ o‬بيانًالتدابيرًالتيًاتُّخذتًلخفضًالمخاطرًواآلثارًغيرًالمتناسبة ً‬
‫عمليةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًالمقترحة‪ً،‬وتسليطًالضوءًعلىًالطرقًالتيًيمكنًبهاًألصحابًالمصلحةًالمشاركةً‬ ‫‪‬‬
‫والمساهمةًأثناءًتصميمًالمشروعًو‪/‬أوًتنفيذه ً‬
‫زمانًومكانًانعقادًاجتماعاتًالتشاورًالمقترحة‪ً،‬والعمليةًالتيًسيتمًاتباعهاًلإلخطارًوالملخصاتًاإلعالمية ً‬ ‫‪‬‬

‫العمليةًوالوسائلًالتيًيمكنًبهاًإثارةًالتظلماتًومعالجتها ً‬ ‫‪‬‬

‫اختبر معلوماتك‬
‫لماذاًتعتبرًعمليةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًواإلفصاحًعنًمعلوماتًالمشروعًضرورية؟ ً‬
‫لتوضيحًمساءلةًالبنكًالدوليًمقابلًالمقترضً ً‬ ‫‪‬‬
‫بحيثًيفهمًأصحابًالمصلحةًمخاطرًالمشروعًوآثاره ً‬ ‫‪‬‬
‫لضمانًامتثالًالحكوماتًالمحليةًلمعاييرًالشراء ً‬ ‫‪‬‬
‫بحيثًيتسنىًالتعبيرًعنًوجهاتًنظرًأصحابًالمصلحةًوأخذهاًفيًاالعتبارًفيًتصميمًالمشروع‬ ‫‪‬‬

‫‪Correct‬‬ ‫‪Choice‬‬
‫المقترض مقابل الدولي البنك مساءلة لتوضيح‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 23‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫‪X‬‬ ‫وآثاره المشروع مخاطر المصلحة أصحاب يفهم بحيث‬


‫الشراء لمعايير المحلية الحكومات امتثال لضمان‬
‫‪X‬‬ ‫المشروع تصميم في االعتبار في وأخذها المصلحة أصحاب نظر وجهات عن التعبير يتسنى بحيث‬

‫هذاًصحيح ً‬
‫اإلفصاحًعنًمعلوماتًالمشروعًضروريًبحيثًيفهمًأصحابًالمصلحةًمخاطرًالمشروعًوآثاره‪ً.‬بالتوازيًمعًذلك‪ً،‬فإنهً‬
‫يضمنًأخذًوجهاتًنظرًأصحابًالمصلحةًفيًاالعتبارًفيًتصميمًالمشروع‪ً .‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 24‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫هذاًغيرًصحيح ً‬
‫اإلفصاحًعنًمعلوماتًالمشروعًضروريًبحيثًيفهمًأصحابًالمصلحةًمخاطرًالمشروعًوآثاره‪ً.‬بالتوازيًمعًذلك‪ً،‬فإنهً‬
‫يضمنًأخذًوجهاتًنظرًأصحابًالمصلحةًفيًاالعتبارًفيًتصميمًالمشروع‪ً .‬‬

‫هذاًغيرًصحيح ً‬
‫ليسًكذلك‪ً.‬حاولًمرةًأخرى! ً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 25‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫اإلفصاح الميسور‬
‫ينبغيًأنًيضمنًالمقترضًكونًالمعلوماتًفيًمتناولًأصحابًالمصلحة‪ً .‬‬
‫ومعنىً"فيًالمتناول"ًكاآلتي‪ً :‬‬
‫يستطيعًأصحابًالمصلحةًالحصولًعلىًمعلوماتًالمشروعًبطريقةًوصيغةًتتالءمانًمعهمًوفهمًهذهًالمعلوماتً ً‬ ‫‪‬‬

‫أخذًاحتياجاتًفئاتًمعينةًكالمعاقينًأوًاألميين‪ً،‬أوًمنًيتحدثونًلغاتًمختلفةًعنًاألغلبية‪ً،‬بعينًاالعتبار‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 26‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫أشكال اإلفصاح وسبله‬


‫ينبغيًعلىًالمقترضًاإلعالنًعنًمكانًالمعلوماتًالمفصحًعنهاًبطريقةًتصلًإلىًجميعًالفئاتًواألفرادًذويًالصلة‪ً .‬‬

‫شكلًاإلفصاح ً‬
‫ترجمةًالوثيقةً(الوثائق)ًاألصليةًإلىًاللغةًالمحلية ً‬ ‫‪‬‬

‫ًوضعًالصورًعلىًلوحاتًاإلعالنات ً‬ ‫‪‬‬

‫ًكتابةًالمنشوراتًبلغةًغيرًمتخصصة ً‬ ‫‪‬‬

‫العروضًالتقديميةًالشفهيةًمعًعقدًجلساتًلألسئلةًواألجوبة‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 27‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫سبلًاإلفصاح ً‬
‫مجلسًالمدينةًو‪/‬أوًالقرية ً‬ ‫‪‬‬
‫المكتباتًالعامة ً‬ ‫‪‬‬
‫وسائلًاإلعالمًالمحليةًالمطبوعة ً‬ ‫‪‬‬
‫البرامجًاإلذاعية ً‬ ‫‪‬‬
‫اللقاءاتًالجماهيرية ً‬ ‫‪‬‬
‫التواصلًالمباشرًمنًالبابًللباب ً‬ ‫‪‬‬
‫قنواتًالتواصلًعبرًاإلنترنت ً‬ ‫‪‬‬
‫مكتبًالمشروعًأوًمركزًمعلوماتًالمشروع ً‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 28‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫عرض عام‬
‫آليةًالتظلمًالخاصةًبالمشروع‪ً :‬‬
‫تسمحًألصحابًالمصلحةًبتسجيلًتظلماتهمًوشواغلهمًواقتراحاتهمًواستفساراتهمًوشكاواهم ً‬ ‫‪‬‬

‫تساندًتقديمًالتظلماتًفيًأماكنًمتعددةًومنًخاللًآلياتًمتعددة ً‬ ‫‪‬‬

‫يمكنًلجميعًأصحابًالمصلحةًالوصولًإليهاًبصرفًالنظرًعنًوضعهمًاالجتماعيًأوًالثقافيًأوًاالقتصاديً ً‬ ‫‪‬‬

‫قدًتستخدمًاآللياتًالحاليةًالرسميةًوغيرًالرسميةًحيثماًأمكنًوكانًمناسبا‪ً،‬معًتكملتهاًحسبًالحاجة ً‬ ‫‪‬‬

‫متناسبةًمعًطبيعةًالمشروعًومخاطرهًالمشروعًوآثارهًالمحتملة ً‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 29‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫العناصر الرئيسية‬
‫ينبغيًآلليةًالتظلمًأن‪ً :‬‬
‫تعالجًالشواغلًوتتعاملًمعًالتظلماتًعاجالًوبفعاليةًوبأسلوبًشفافًومالئمًثقافياً ً‬ ‫‪‬‬
‫تكونًحصيفةًوموضوعيةًوحساسةًوتستجيبًالحتياجاتًوشواغلًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروع ً‬ ‫‪‬‬
‫الًتحولًدونًالوصولًإلىًسبلًاالنتصافًالقضائيةًأوًاإلدارية ً‬ ‫‪‬‬
‫تسمحًبتقديمًالشكاوىًمغفلةًالمصدر ً‬ ‫‪‬‬
‫تتضمنًسجالًلتسجيلًالتظلماتًوتتبعهاًواإلجراءاتًالمتخذةًحيالها‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 30‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫تقديم التظلمات‬
‫تشملًالطرقًالتيًيمكنًبهاًتقديمًالتظلماتًماًيلي‪ً :‬‬
‫شخصياً ً‬ ‫‪‬‬

‫منًخاللًالوسطاءًكالقياداتًالمجتمعية ً‬ ‫‪‬‬

‫عنًطريقًالهاتف ً‬ ‫‪‬‬

‫عنًطريقًالفاكس ً‬ ‫‪‬‬

‫عنًطريقًالرسائلًالنصية ً‬ ‫‪‬‬

‫عنًطريقًالبريد ً‬ ‫‪‬‬

‫عنًطريقًالبريدًاإللكتروني ً‬ ‫‪‬‬

‫منًخاللًوسائلًالتواصلًاالجتماعي ً‬ ‫‪‬‬

‫منًخاللًموقعًإلكتروني ً‬ ‫‪‬‬

‫نشر المعلومات‬
‫نشرًالمعلوماتًبشأنًعمليةًالتظلم‪ً :‬‬
‫ينبغيًعلىًالمقترضًإطالعًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروعًعلىًعمليةًالتظلمًكجزءًمنًمشاركةًأصحابًالمصلحةً ً‬
‫ينبغيًاإلفصاحًعنًسجلًبالردودًعلىًالتظلمات ً‬
‫ينبغيًاإلعالنًجماهيرياًعنًاإلجراءاتًمنًقبيلًأزمنةًالردًعلىًالتظلماتًوعملياتًالطعن ً‬
‫ينبغيًتوافرًالمعلوماتًحولًاإلجراءاتًوالهيكلًاإلداريًومتخذيًالقرار ً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 31‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫اختبر معلوماتك‬
‫وفقاًللمعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً،10‬ينبغيًتنفيذًعملياتًمشاركةًأصحابًالمصلحةًوآليةًالتظلمًمنًخاللًآلياتًموضوعةً‬
‫خصيصاًللمشروع‪ً،‬وذلكًلتجنبًالقضاياًالتيًقدًتكونًمرتبطةًبأنظمةًقائمةًمنًقبل‪ً،‬كالتمييزًوعدمًالتوازنًبينًالجنسينً‬
‫وأصحابًالمصالحًالمكتسبة‪ً.‬وهذهًالعبارة‪ً :‬‬
‫صواب ً‬ ‫‪‬‬
‫خطأ ً‬ ‫‪‬‬

‫‪Correct‬‬ ‫‪Choice‬‬
‫صواب‬
‫‪X‬‬ ‫خطأ‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 32‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫هذاًصحيح ً‬
‫حيثماًأمكن‪ً،‬ينبغيًأنًتستفيدًمشاركةًأصحابًالمصلحةًمنًالهياكلًوالعملياتًالقائمة‪ً،‬كاللقاءاتًالمجتمعية‪ً،‬معًتكملتهاًحسبً‬
‫الحاجة‪.‬‬

‫هذاًغيرًصحيح ً‬
‫ًحيثماًأمكن‪ً،‬ينبغيًأنًتستفيدًمشاركةًأصحابًالمصلحةًمنًالهياكلًوالعملياتًالقائمة‪ً،‬كاللقاءاتًالمجتمعية‪ً،‬معًتكملتهاً‬
‫حسبًالحاجة‪.‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 33‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫عملية مشاركة أصحاب المصلحة‬


‫هناكًثالثًخطواتًمهمة‪ً :‬‬

‫اإلفصاح عن خطة مشاركة أصحاب المصلحة‬


‫ينبغيًاإلفصاحًعنًمسوداتًخطةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًفيًأقربًوقتًممكن ً‬ ‫‪‬‬

‫ًينبغيًأيضاًاإلفصاحًعنًالنسخةًالنهائيةًمنًخطةًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬

‫إذاًتمًتنقيحًخطةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًأثناءًتنفيذًالمشروع‪ً،‬ينبغيًأنًيعادًاإلفصاحًعنها ً‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 34‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫إطار عمل مشاركة أصحاب المصلحة‬


‫يجوزًاستخدامهًفيًظروفًمعينة‪ً،‬وذلكًتبعاًلمستوىًمعلوماتًالمشروعًالمتاحة ً‬ ‫‪‬‬

‫ً ينصًعلىًالمبادئًالعامةًواستراتيجيةًتعاونيةًلتحديدًأصحابًالمصلحةًوخطةًيتمًتنفيذهاًلعمليةًالمشاركةًمتىً‬ ‫‪‬‬
‫توافرتًالمعلوماتًالضرورية ً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 35‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫مشاركة أصحاب المصلحة أثناء تنفيذ المشروع‬


‫أثناءًتنفيذًالمشروع‪ً،‬سيواصلًالمقترضًالعملًمعًأصحابًالمصلحةًبمختلفًالسبل‪ً،‬بماًفيًذلك‪ً :‬‬
‫تقديمًالمعلوماتًإلىًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروعًواألطرافًالمعنيةًاألخرىًوفقاًلخطةًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬

‫التماسًالمالحظاتًالتقييميةًمنًأصحابًالمصلحةًبشأنًاألداءًالبيئيًواالجتماعيًللمشروعًوتنفيذًخطةًااللتزامً‬ ‫‪‬‬
‫البيئيًواالجتماعي ً‬
‫تقديمًالمعلوماتًإلىًأصحابًالمصلحةًفيًحاالتًالتغييراتًالكبيرةًفيًالمشروعًالتيًتسفرًعنًمخاطرًوآثارً‬ ‫‪‬‬
‫إضافيةًوالتشاورًمعًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروع ً‬
‫ًاإلفصاحًعنًنسخةًمحدثةًمنًخطةًااللتزامًالبيئيًواالجتماعيًتنصًعلىًأيًتدابيرًتخفيفًإضافية ً‬ ‫‪‬‬

‫ينبغيًعلىًالمقترضًأنًيراجعًخطةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًوينقحهاًدورياًفيًحالةًحدوثًتغييراتًفيًتصميمًالمشروعً‬
‫أوًالنهجًقدًتكونًلهاًمضامينًبالنسبةًألصحابًالمصلحة‪.‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 36‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫الظروفًالمعينة ً‬
‫علىًسبيلًالمثال‪ً،‬عندماًالًيكونًموقعًالمشروعًمعروفاًعلىًوجهًالضبط‪ً .‬‬

‫اختبر معلوماتك‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 37‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫تبدأًعمليةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًبعدًالموافقةًعلىًالمشروع‪ً،‬بحيثًالًتتمًمشاركةًغيرًاألشخاصًالمتضررينًبشكلً‬
‫مباشر‪ً.‬وهذهًالعبارة‪ً :‬‬

‫صواب ً‬ ‫‪‬‬
‫خطأ ً‬ ‫‪‬‬

‫‪Correct‬‬ ‫‪Choice‬‬
‫صواب‬
‫‪X‬‬ ‫خطأ‬

‫هذاًصحيح ً‬
‫عمليةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًعمليةًمستمرةًتبدأًأثناءًإعدادًالمشروع‪ً،‬وتتواصلًطوالًتنفيذًالمشروع‪ً .‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 38‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫هذاًغيرًصحيح ً‬
‫عمليةًمشاركةًأصحابًالمصلحةًعمليةًمستمرةًتبدأًأثناءًإعدادًالمشروع‪ً،‬وتتواصلًطوالًتنفيذًالمشروع‪ً .‬‬

‫بإيجاز‬
‫إليكمًموجزاًسريعاًللنقاطًالرئيسيةًالواردةًفيًهذهًالوحدةًالتدريبية‪ً .‬‬
‫أهدافًالمعيارًالبيئيًواالجتماعيً‪ً 10‬‬
‫مشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 39‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫تحديدًأصحابًالمصلحةًوتحليلًأوضاعهم ً‬
‫خططًمشاركةًأصحابًالمصلحة ً‬
‫اإلفصاحًعنًالمعلومات ً‬
‫آليةًالتظلم‬

‫إرساءًنهجًممنهجًإلقامةًعالقةًبناءةًمعًأصحابًالمصلحةًوالحفاظًعليها ً‬ ‫‪‬‬
‫تقييمًمستوىًاهتمامًأصحابًالمصلحةًومساندتهمًللمشروع ً‬ ‫‪‬‬
‫ًتعزيزًوتوفيرًوسائلًالعملًمعًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروعًبشأنًالقضاياًالتيًقدًتؤثرًعليهم ً‬ ‫‪‬‬
‫ضمانًاإلفصاحًعنًمعلوماتًالمشروعًالمالئمةًألصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬
‫تزويدًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروعًبوسائلًميسورةًوشاملةًإلثارةًالقضاياًوتقديمًالتظلمات ً‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 40‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫بإمكانًمشاركةًأصحابًالمصلحةًزيادةًفهمًأصحابًالمصلحةًوبناءًدعمًالمشاريعًواالنتماءًإليها ً‬ ‫‪‬‬
‫ًالمشاركةًالفعالةًوالشاملةًتس ّهلًعلىًالمجتمعاتًالمحليةًتقديمًالمدخالتًفيًتصميمًالمشروعًوتدابيرًالتخفيف ً‬ ‫‪‬‬
‫تتطلبًمشاركةًأصحابًالمصلحةًالتشاورًالهادف‪ً،‬وهيًعمليةًمتبادلةًتتيحًألصحابًالمصلحةًالفرصًللتعبيرًعنً‬ ‫‪‬‬
‫وجهاتًنظرهمًحولًمخاطرًالمشروعًوآثارهًوتدابيرًالتخفيفًوتسمحًللمقترضًبأخذهاًفيًاالعتبارًواالستجابةًلها‬

‫يميزًبينًنوعينًمنًأصحابًالمصلحةًوهما‪ً:‬األطرافًالمتأثرةًبالمشروعًواألطرافًالمعنيةًاألخرى ً‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 41‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫يحدّدًويقيّمًاألطرافًالمتأثرةًبالمشاريعًالتيًقدًتكونًمحرومةًأوًضعيفة ً‬ ‫‪‬‬
‫يقيّمًمستوياتًتأثيرًأصحابًالمصلحةًواهتمامهمًوأفضلًطريقةًلالنخراطًمعهم‬ ‫‪‬‬

‫يتمًوضعهاًمعًتضمينًمدخالتًمنًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬

‫توثقًعمليةًالمشاركةًالمزمعة ً‬ ‫‪‬‬

‫تميزًمستوىًوطبيعةًالمشاركةًالمالئمةًلمختلفًأصحابًالمصلحة ً‬ ‫‪‬‬

‫متناسبةًمعًطبيعةًالمشروعًوحجمهًومخاطرهًوآثارهًالمحتملة‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 42‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫اإلفصاحًعنًمعلوماتًالمشروعًضروريًلمساعدةًأصحابًالمصلحةًعلىًفهمًالفرصًالمحتملةًلمشروعًبعينهً‬ ‫‪‬‬
‫ومخاطرًالمشروعًوآثاره ً‬
‫ًينبغيًعلىًالمقترضًاإلعالنًعنًتوافرًومكانًالمعلوماتًالمفصحًعنهاًبطريقةًتصلًإلىًجميعًالفئاتًواألفرادً‬ ‫‪‬‬
‫ذويًالصلة ً‬
‫يتطلبًالتشاورًالهادفًاإلفصاحًعنًمعلوماتًالمشروعًبشكلًجيدًالتوقيتًوميسور‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 43‬‬
‫الوحدة التدريبية ‪ :3‬المعيار البيئي واالجتماعي ‪ - 10‬مشاركة أصحاب المصلحة واإلفصاح عن المعلومات (‪)ESS10‬‬

‫تسمحًآليةًالتظلمًألصحابًالمصلحةًبتسجيلًتظلماتهمًوشواغلهمًواقتراحاتهمًواستفساراتهمًوشكاواهم ً‬ ‫‪‬‬

‫بإمكانًجميعًأصحابًالمصلحةًالوصولًإليهاًبصرفًالنظرًعنًمكانتهمًاالجتماعيةًأوًالثقافيةًأوًاالقتصادية ً‬ ‫‪‬‬

‫تعالجًالشواغلًوتتعاملًمعًالتظلماتًعاجالًوبفعاليةًوبأسلوبًشفافًومالئمًثقافياً ً‬ ‫‪‬‬

‫ًينبغيًعلىًالمقترضًإطالعًاألطرافًالمتأثرةًبالمشروعًعلىًعمليةًالتظلمًكجزءًمنًمشاركةًأصحابًالمصلحة‬ ‫‪‬‬

‫إطار عمل البنك الدولي البيئي واالجتماعي‬


‫‪P a g e | 44‬‬

You might also like