Professional Documents
Culture Documents
ემანსიპაცია -24 11 22
ემანსიპაცია -24 11 22
არასრულწლოვანის ემანსიპაცია
(შედარებითი ანალიზი)
ქეთევან ქოქრაშვილი
სამართლის დოქტორი
შავი ზღვის საერთაშორისო უნივერსიტეტის
აფილირებული პროფესორი
kkokrashvili@ibsu.edu.ge
აბსტრაქტი
წინამდებარე სტატია ეძღვნება მნიშვნელოვან სამოქალაქო სამართლებრივ ინსტიტუტს -
არასრულწლოვანის ემანსიპაციას. ნაშრომში შედარებითი ანალიზის საფუძველზე განხილულია
არასრულწლოვანის ემანსიპაციის ძირითადი სამართლებრივი საფუძვლები და თანამედროვე
საერთაშორისო პრაქტიკის ტენდენციები, ასევე წარმოდგენილია არასრულწლოვანის
ემანსიპაციის შესაძლო დადებითი და უარყოფითი შედეგები.
საკვლევი საკითხის მიმართ სპეციალისტთა პოზიციები, როგორც საფუძვლებთან, ისე
პროცედურასთან დაკავშირებით, მეტად არაერთგვაროვანია. ნაწილი თვლის, რომ
არასრულწლოვანს ემანსიპაციის ინსტიტუტი ეხმარება ეკონომიკური დამოუკიდებლობის
მოპოვებასა და სამეწარმეო უნარ-ჩვევების განვითარებაში; მოწინააღმდეგეთა აზრით,
არასრულწლოვანის ემანსიპაციის სამართლებრივი ინსტიტუტი მოითხოვს რეფორმირებას,
ამასთან, მისი გამოყენების შესაძლებლობას უშვებს მხოლოდ განსაკუთრებულ შემთხვევაში და
გამკაცრებული პროცედურებით.
სტატიაში ემანსიპაციის ინსტიტუტთან კონტექსტში წარმოდგენილია ქართული
კანონმდებლობის ხარვეზები, ასევე შედარებითი ანალიზის საფუძველზე განხილულია
არასრულწლოვანის ემანსიპაცია კორპორატიული მართვის კონტექსტში.
Abstract
This article is dedicated to an important civil legal institution - the emancipation of a minor. Based
on a comparative analysis, the paper discusses the main legal bases of the emancipation of minors and the
trends of modern international practice, as well as presents the possible positive and negative consequences
of emancipation of minors.
Specialists' positions regarding the research issue, both regarding the foundations and the procedure,
are very heterogeneous. Some believe that the Emancipation Institute helps minors to gain economic
independence and develop entrepreneurial skills; According to opponents, the legal institution of
2
emancipation of a minor requires reformation, allowing its use only in special cases and with stricter
procedures.
The article presents the shortcomings of the Georgian legislation in the context of the institution of
emancipation, and also discusses the emancipation of minors in the context of corporate management based
on a comparative analysis.
საკვანძო სიტყვები: არასრულწლოვანის ემანსიპაცია; არასრულწლოვანის ემანსიპაციის
პროცედურა; საწარმოს ხელმძღვანელობა; არასრულწლოვანის ქორწინება.
შესავალი
ტერმინი „ემანსიპაცია“ ზოგადად გულისხმობს პირის სამართლებრივი, სოციალური და
პოლიტიკური შეზღუდვებისგან განთავისუფლებას (Beynd Emancipation, 1992), შესაბამისად,
ლიტერატურასა და პრაქტიკაში ეს ტერმინი სხვადასხვა კონტექსტში გამოიყენება. რაც შეეხება
უშუალოდ არასრულოვანის ემანსიპაციას, ეს არის სამოქლაქო სამართლებრივი მექანიზმი,
რომლის საფუძველზე 16 წლის ასაკს მიღწეული არასრულწლოვანი იძენს სრულ
ქმედუნარიანობას სრულწლოვნობის დადგომამდე და რომლის საშუალებითაც „თავისუფლდება
მშობლების ან სხვა კანონიერი წარმომდგენლის კონტროლისგან, ხოლო ეს უკანასკნელნი
თავისუფლდებიან პასუხისმგებლობისგან არასრულწლოვნის ქმედებებთან მიმართებით“ (Larson,
2018). სხვადასხვა ქვეყნების იურისდიქციის მიხედვით, არასრულწლოვანის ემანსიპაციის
საფუძვლები მრავალფეროვანია, უმეტესწილად ეს არის ქორწინება; ეკონომიკური თვითკმარობის
მიღწევა და საკუთარი ფინანსების დამოუკიდებლად განკარგვის უნარი; სამხედრო სამსახურში
მსახურება (მაგ., აშშ-ს კანონმდებლობით 17 წლის ასაკს მიღწეულ არასრულწლოვანს, მშობლების
თანხმობის შემთხვევაში უფლება აქვს იმსახუროს სამხედრო სამსახურში); საწარმოს
დამოუკიდებლად მართვის უფლების მინიჭება და სხვა. წარმოდგენილი საფუძვლებით
ემანსიპირებულ არასრულწლოვნებს კანონმდებლობა მაინც გარკვეულ შეზღუდვებს უწესებს,
მაგალითად, განსაზღვრულ ასაკამდე მათ ეკრძალებათ არჩევნებში მონაწილეობა, ალკოჰოლური
სასმელების, თამბაქოს ნაწარმის, ცეცხლსასროლი იარაღის, ფსიქოტროპული საშუალებების და ა.შ
შეძენა, შეიარაღებულ ძალებში სამსახური, ქორწინება და სხვა.
ძირითადი ტექსტი
ზოგადი წესის თანახმად, ფიზიკური პირის სრული ქმედუნარიანობა, რაც გულისხმობს
ფიზიკური პირის უნარს, თავისი ნებითა და მოქმედებით სრული მოცულობით შეიძინოს და
განახორციელოს სამოქალაქო უფლებები და მოვალეობები (სამოქალაქო კოდექსის მე-12 მუხლის
პირველი პუნქტი), უკავშირდება სრულწლოვნობის ასაკს, რაც უმრავლესი ქვეყნების, მათ შორის
3
შესახებ“ საქართველოს კანონის 43-ე მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად, „ხელმძღვანელი ორგანოს
წევრი შეიძლება იყოს ქმედუნარიანი ფიზიკური პირი...“, ფიზიკური პირის ქმედუნარიანობა,
სამოქალაქო კოდექსის მე-12 მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად, „არის ფიზიკური პირის უნარი,
თავისი ნებითა და მოქმედებით სრული მოცულობით შეიძინოს და განახორციელოს სამოქალაქო
უფლებები და მოვალეობები...“, რაც თავისთავად გამორიცხავს მის „ნაწილობრივობას“.
საწარმოს ხელმძღვანელობა კორპორაციული მართვის მეტად მნიშვნელოვანი ელემენტია.
ხელმძღვანელ პირებს აკისრიათ ფიდუციური მოვალეობები, და მათი ბრალეული
შეუსრულებლობის შემთხვევაში - მეტად სერიოზული პასუხისმგებლობა. ხელმძღვანელი
ვალდებულია იმოქმედოს იმ რწმენით, რომ მოქმედებს კორპორაციის საუკეთესო ინტერესებიდან
გამომდინარე და ისეთი გულმოდგინებით, როგორსაც მესამე ობიექტური წინდახედული პირი
გამოიჩენდა (ლ., 2006). „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონის 50-ე მუხლის პირველი
პუნქტის შესაბამისად, „ხელმძღვანელი პირი ვალდებულია სამეწარმეო საქმეებს გაუძღვეს
მართლზომიერად და კეთილსინდისიერი ხელმძღვანელის გულისხმიერებით, კერძოდ მასზე ისე
ზრუნავდეს, როგორც ანალოგიურ პირობებში უნდა ეზრუნა/ემოქმედა ჩვეულებბრივ, საღად
მოაზროვნე პირს, იმ რწმენით, რომ მისი ეს მოქმედება სამეწარმეო საზოგადოებისთვის
ეკონომიკურად ყველაზე ხელსაყრელია“. „სამეწარმეო საზოგადოების ხელმძღვანელი ორგანო
წარმოადგენს სამეწარმეო საზოგადოებას მესამე პირებთან ურთიერთობაში. ხელმძღვანელი
ორგანოს წარმომადგენლობითი უფლებამოსილება მესამე პირებთან ურთიერთობაში არ შეიძლება
შეიზღუდოს“ (იქვე, 41-ე მუხლის პირველი პუნქტი). რაც შეეხება პასუხისმგებლობას, „მეწარმეთა
შესახებ“ საქართველო კანონის 50-ე მუხლის მე-2 პუნქტის თანახმად, „ხელმძღვანელი პირი
სამეწარმეო საზოგადოების წინაშე პასუხს აგებს კეთილსინდისიერების მოვალეობის ბრალეული
შეუსრულებლობით მიყენებული ზიანისთვის. დაუშვებელია, წესდებით ან პარტნიორთა
გადაწყვეტილებით შეიზღუდოს ხელმძღვანელი პირის პასუხისმგებლობა ამ მოვალეობის განზრახ
შეუსრულებლობისათვის“. გასათვალისწინებელია, რომ გარემოებები, როგორებიცაა დირექტორის
ავადმყოფობა, ასაკი და ა.შ., ვერ გახდება მისი პასუხისმგებლობისაგან გათავისუფლების
საფუძველი. დირექტორი ვერ იქნება თავისუფალი თავისი ვალდებულებებისაგან მხოლოდ
იმიტომ, რომ ეს ვალდებულებები მისთვის მძიმე შესასრულებელია (R.W., 2000). „დირექტორთა
საბჭო უნდა შედგებოდეს ბიზნეს უნარებისა და შესაბამისი ცოდნის მქონე პირებისაგან.
დირექტორებმა უნდა შეიმუშაონ კორპორაციული მართვის პოლიტიკა, რაც მოიცავს
კორპორატიულ სტრატეგიას, რისკების მართვას, ანგარიშვალდებულებას, გამჭვირვალობას და
ბიზნესის ეთიკურად წარმოების წესებს“ (Chen., 2021). დირექტორი უნდა იყოს კარგი მედიატორი
5
Governance and Directors' Duties in Puerto Rico. 2021. , თ. გ.)); სინგაპური; აბუდაბი (COMPANIES
REGULATIONS 2020 (CONSOLIDATED VERSION). P.149. , თ. გ.) და სხვა;
2.ქვეყნები, რომელთა კანონმდებლობით დადგენილი კომპანიის ხელმძღვანელთა
მინიმალურ ასაკი მეტია, ვიდრე სრულწლოვნობის ასაკი. მაგალითად, ინდოეთის „კომპანიების
აქტის“ (2013წ.) 196-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის თანახმად, კომპანიას არ აქვს უფლება
სრული განაკვეთის მმართველ დირექტორად, ან მენეჯერად დანიშნოს პირი, რომელსაც არ
შესრულებია 21 წელი, ან უკვე მიაღწია 70 წელს. (The Companies Act, 2013., თ. გ.) (მითითებული
მუხლი არეგულირებს მხოლოდ MD (Managing Director)- აღმასრულებელი დირექტორისა და WTD
(Whole-time Director) - ე.წ. სრული განაკვეთის დირექტორების მინიმალურ და მაქსიმალური
ასაკის ლიმიტს. გარდა აღნიშნულისა, „კომპანიების აქტის“ თანახმად, ხელმძღვანელი პირი
ვალდებულია აიღოს დირექტორის საიდენტიფიკაციო ნომერი - DIN (Director Identification
Number), რომლის მიღება შეუძლია მხოლოდ 21 წლის ასაკს მიღწეულ ფიზიკურ პირს)
3. ქვეყნები, რომელთა კანონმდებლობა აღიარებს არასრულწლოვანის ემანსიპაციის გზით
მისთვის საწარმოს ხელმძღვანელობის უფლებამოსილების მინიჭებას. მაგალითად,
გაერთიანებული სამეფოს „კომპანიების აქტის“ (‘The Company Act” 2006) 157-ე მუხლის თანახმად,
კომპანიის დირექტორის მინიმალური ასაკი ინგლისის, შოტლანდიისა და უელსის ტერიტორიაზე
შეიძლება განისაზღვროს 16 წლით (საგულისხმოა, რომ ამ აქტამდე ინგლისსა და უელსში
დირექტორად შეიძლებოდა დანიშნულიყო 16 წლის ასაკს მიუღწეველი პირიც, იმ პირობით, თუ
აქციონერები წარადგენდნენ წერილობით გარანტიას, რომ 16 წლის ასაკს მიუღწეველი დირექტორი
შეძლებდა ეფექტურად განეხორციელებინა კომპანიის ხელმძღვანელის მოვალეობები (Companies
Act Part 157-158., 2006));
4.ქვეყნები, რომელთა კანონმდებლობა საერთოდ არ განსაზღვრავენ კომპანიის
ხელმძღვანელის მინიმალურ ასაკს. მაგალითად, გერმანია, რომლის კანონმდებლობითაც არ
არსებობს ზოგადი შეზღუდვები მენეჯმენტის ან სამეთვალყურეო საბჭოს წევრების ასაკთან
დაკავშირებით, ამასთან, კორპორაციული მართვის კოდექსი (DCGK) (Deutscher Corporate
Governance Kodex, 5.1.2.) რეკომენდაციას უწევს კომპანიებს, ავტონომიურად დაადგინონ
ხელმძღვანელთა ასაკობრივი ზღვარი (Wagner. I. G., 2019). იგივე მიდგომა აქვს ფრანგულ
კანონმდებლობას (Freehills, 2019) ((ფრანგული კანონმდებლობა ასევე აწესებს რეგულირებას
მაქსიმალურ ასაკთან მიმართებით - „70 წელზე უფროსი ასაკის დირექტორთა რაოდენობა
დირექტორთა საბჭოში არ შეიძლება აღემატებოდეს საბჭოს შემადგენლობის მესამედს“), აშშ-ის
შტატების უმრავლესობას, მაგალითად, დელავერის შტატში კომპანიის ხელმძღვანელთა ასაკი
8
Bibliography
Fernando Rovira-Rullán and Andrés I Ferriol-Alonso. Corporate Governance and Directors' Duties in
Puerto Rico. 2021. . (თ. გ.). მოპოვებული https://uk.practicallaw.thomsonreuters.com/0-
594-8605?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)&firstPage=true .-დან
Freehills, C. b. (2019). Corporate Governance France. Law and Practice
file:///C:/Users/user/Downloads/008_FRANCE.pdf. Paris.
Holly J Gregory, R. G. (2021). Corporate governance and directors' duties in the United States:
overview. .
Larson, A. (2018 წლის 19 January). "How Can a Minor Get Emancipated".
MALAYSIA COMPANIES ACT 2016 (As at 1 November 2018). 196(2) . (თ. გ.). მოპოვებული
https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/Document/Act%20777%20Reprint.pdf.-
დან
R.W., H. (2000). The Law of Corporations.
The Companies Act, 2013. (თ. გ.). მოპოვებული
https://www.mca.gov.in/Ministry/pdf/CompaniesAct2013.pdf.-დან
Wagner., I. G. (2019). ntroduction to German Law Third Edition. Kluwer Law International B.V.
Wagner., J. Z. (2019). Introduction to German Law Third Edition. . Kluwer Law International B.V.
ბაქაქური ნ., გ. მ. (2019). საკორპორაციო სამართალი. თბილისი.
ლ, რ. (2017). სამოქალაქო კოდექსის კომენტარი. წიგნი I. თბილისი.
ლ., ჭ. (2006). ხელმძღვანელთა პასუხისმგებლობა საკორპორაციო სამართალში. თბილისი.
მთავარი რედაქტორები: ჭანტურია ლ., რ. გ. (2021). სამოქალაქო კოდექსის კომენტარი. წიგნი
VII. Tbilisi.