‫مجموعه از کلید سواالت کمیسیون مستقل‬

‫اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫سیاست عبارت از دستور العمل های کلی است که حدود و اندازه فعالیت وتصامیم الزم را که از طرف‬
‫سیاست چیست ؟‬ ‫‪1‬‬
‫مجریان امور برای رسیدن به اهداف سازمان گرفته میشود‪ ،‬مشخص و تعین مینماید‪.‬‬

‫سیاست داخلی ‪:‬تطبیق قوانین‪،‬قانـون اساسی‪،‬دفاع ازاستقالل‪،‬حاکمیت ملی‪،‬تمامیـت‬

‫سیاست داخلی و خارجی‬
‫ارضـی وحفظ منافع ملی کشورمیباشد‪.‬‬
‫چیست ؟‬ ‫‪2‬‬
‫سیاست مثبت‪ ،‬فعالیت های بیطرفانه‪،‬عدم مداخله‪،‬حسن همجواری واحترام متقابل‬
‫باسایرکشورهای جهان ‪.‬‬
‫دولت از نظر حقوقی عبارت از سازمان سیاسی است که دارای موقعیت جغرافیائی و مرز های‬
‫تعین شده بین المللی باشد و تحت اداره یک قدرت عالیه قرار داشته باشد ‪.‬‬ ‫دولت را تعریف نمائید و‬
‫‪3‬‬
‫دولت متشکل از سه قوه است ‪:‬‬ ‫متشکل از چند قوأ است ؟‬
‫‪ .2‬مقننه ‪ .3‬قضائیه‬ ‫‪ .1‬اجرائیه‬
‫دفاع از استقالل ‪ ،‬حاکمیت ملی ‪ ،‬تمامیت ارضی ‪ ،‬تأمین امنیت و قابلیت دفاعی کشور از جمله‬ ‫وظایف اســــــاسی دولت‬
‫‪4‬‬
‫وظایف اساسی دولت بشمار میاید ‪.‬‬ ‫را بیان کنید ؟‬

‫حکومت عبارت از قوای اجرائیوی دولت است که پالیسی دولت را در جامعه تطبیق مینماید ‪.‬‬ ‫حکومت را تعریف نمائید ؟‬ ‫‪5‬‬

‫عبارت ازاعمال نفوذ دولت برقلمروداخلی وخارجی آن میباشد وبه دو نوع است ‪:‬‬
‫‪ -1‬حاکمیت ملی ‪ :‬توسط ممثلین مردم تمثیل میشود مثآل ازطریق پارلمان ‪ ،‬مجلس موسسان ‪.‬‬ ‫حاکمیت چیست ؟‬ ‫‪6‬‬
‫‪ -2‬حاکمیت دولتی ‪ :‬تطبیق سیاست داخلی وخارجی مملکت توسط هیت حاکمۀ دولتی است ‪.‬‬
‫‪ .3‬عرف و عادات ‪ . 4‬فرامین ‪ .5‬حقوق تعاملی‬ ‫قانون‬ ‫‪.2‬‬ ‫دین‬ ‫‪.1‬‬ ‫منابع حقوقی در افغانستان چی است ؟‬ ‫‪7‬‬
‫نظام اجتماعی که در آن یک عده اشخاص جهت رسیدن به یک سلسله اهداف نسبتآ مشخص‬

‫اداره چیست و به چند نوع است‬

‫صرف انواع آنرا نام ببرید؟‬
‫با هم همکاری و اشتغال دارند‪.‬‬
‫یا به عباره دیگر ‪-:‬‬
‫اداره عبارت از قوۀ است که با در نظر داشت پالیسی کلی و یک تشکیل منظم انجام بهتر‬
‫‪8‬‬
‫وظایف را میسر ساخته و رسیدن به اهداف مطلوبه را ممکن میسازد‪.‬‬
‫اداره دو نوع است ‪:‬‬
‫‪ .1‬اداره رسمی‬
‫‪ .2‬اداره غیر رسمی‬
‫اداره رسمی عبارت از اجتماع یک عده افراد است که تحت رهبری سلسله مراتب اداری به‬
‫منظور تحقق بخشیدن هدف های معین به همکاری همدیگر بوجود آمده و وظایف و صالحیت‬ ‫اداره رسمی را تعریف کنید؟‬ ‫‪9‬‬
‫ها در آن مشخص میباشد‪.‬‬
‫اداره غیر رسمی عبارت از اجتماع افراد و یا گروه هائیکه برای اهداف معین و مشخص بدون در‬
‫اداره غیر رسمی را تعریف‬
‫نظر داشت سلسله مراتب اداری کار نموده و عمدتاً ارتباط شان ناشی از غریزه های و یا‬ ‫‪11‬‬
‫تمایالت طبیعی انسانها ‪1‬‬ ‫کنید ؟‬
‫میباشد‪.‬‬
 ‫عبارت ازرهبری وایجاد توازن‪،‬انسجام دراداره میباشد که بمنظور انجام بهتروظایف وتحقق‬
‫اهداف پیشبینی شده بین آمرین ومامورین برقرارمیـگردد‪.‬‬
‫و یا سلسله مراتب عبارت از تسلسل تشکیالتی میباشد که از رده های باال به پائین هدایت و‬ ‫سلسله مراتب چیست و مزایا‬
‫‪11‬‬
‫اوامر و از پائین به باال اطاعت و گزارش میباشد ‪.‬‬ ‫و نواقص آنرا بگوئید؟‬
‫فواید آن سبب نظم در اداره و کارها به وجه احسن پیش میرود میباشد و نواقص آن باعث بی‬
‫نظمی وسبب سکتگی در کارها میگردد‪.‬‬

‫توافقات لندن درموردانکشاف اقتصادی کشوروتطبیق اصالحات اداری دایرشده بودتا‬

‫توافقات لندن چیست ؟‬ ‫‪12‬‬
‫توافقات بن وتوکیورا ارزیابی وبصورت بهترتطبیق نمایند‪.‬‬

‫عبارت از یک ترتیب خاص و سنجیدۀ افراد جهت حصول مقاصد واهداف خاص میباشد که‬
‫شامل مشخصات ذیل اند‪:‬‬
‫سازمان یا‬
‫‪ ‬هدف خاص‬
‫‪ ‬تشکیل خاص‬ ‫‪Organization‬‬
‫‪ ‬افراد‬
‫سازماندهی جریانی است که طی آن تقسیم کار میان افراد و گروه های کاری و ایجاد‬
‫هماهنگی میان آنها برای کسب اهداف اداره تالش صورت میگیرد‪.‬‬
‫سازماندهی چیست ؟‬ ‫‪13‬‬
‫سازماندهی عبارت از بوجود آوردن تشکیالت منظم در یک موسسه بوده که حدود وظایف‬
‫ومسولیت های کارکنان را تعین و تثبیت مینماید ؛ بمنظور رسیدن به اهداف سازمان‪.‬‬
‫درعمومیات اصول کاری عبارت ازارزش های است که توسط کارمندان دریک اداره درنظر‬
‫گرفته میشود‪.‬‬ ‫اصول کاری چیست؟‬
‫‪14‬‬
‫اصول کاری به اساس اخالق و پرهیز کاری به هم استواراست‪.‬‬

‫مدیریت عبار ت از هماهنگ ساختن نیروی مادی و انسانی جهت رسیدن به هدف با حد أقل‬
‫مصرف در کوتاه ترین زمان است ‪.‬‬ ‫منجمنت (مدیریت) چیست ؟‬ ‫‪15‬‬

‫‪ .1‬هدف ‪ .2‬منابع ‪ .3‬موثریت یا ‪ .4 Effectiveness‬مثمریت یا ‪Efficiency‬‬ ‫عناصر مهم اداره و‬

‫‪ .5‬جوانب ذیدخل )‪(Stakeholders‬‬ ‫منجمنت ‪:‬‬

‫آموزش عبارت از ازدیاد معلومات با استفاده از‬

‫شیوه ها و میتود های تدریسی آموزنده بوسیله‬
‫شاگردان یا افرادیکه قبالً درمورد موضوعات یا‬ ‫آموزش چیست ؟‬
‫محتویات جدید معلومات ندارند‪.‬و موضوعات و‬
‫مسایل جدید را یاد میگیرند‪.‬‬ ‫مدیر کیست واضح سازید؟‬
‫‪16‬‬
‫مدیردرلغت به معنی اداره کننده وکارگردان میباشد ودر اصطالح مدیرشخصی است که‬
‫مسولیت عملکرد تیم خود را بعهده دارد‪.‬‬
‫مسلکی بودن ‪ .‬شنونده خوب ‪ .‬تشویق کننده خوب‪ .‬برخورد خوب ‪ .‬مذاکره کننده ‪.‬‬ ‫مهارت های منجمنت‬ ‫‪17‬‬

‫‪2‬‬
 ‫کنترول کننده ‪ .‬ایجاد انگیزه دربین پرسونل‬ ‫چیست ؟‬

‫خصوصیات منجمنت‬
‫سروی ‪ ،‬پال نگذاری ‪ ،‬تخصیص ‪ ،‬استخدام ‪،‬هماهنگی ‪،‬رهبری ‪ ،‬راپوردادن وراپور گرفتن ‪.‬‬ ‫‪18‬‬
‫چیست ؟‬
‫مفاهمه عبارت ازانتقال معلومات‪،‬نظریات‪،‬پیامها‪،‬افکار‪،‬هدایات‪،‬ادراک واحساسات بااستفاده‬
‫مفاهمه ‪ /‬ارتباطات‬
‫ازطرق ووسایل مختلف بین طرفین میباشد‪ .‬یاعبارت ازتبادله ادراک وتفهیم مفکوره ها‬ ‫‪19‬‬
‫چیست ؟‬
‫وپیام ها بین طرفین میباشد‪.‬‬
‫بازدهی عبارت ازعکس العمل گیرندهء پیام دربرابرفرستندهء پیام میباشد که فرستنده را‬ ‫بازدهی (فیدبک)‬
‫‪21‬‬
‫دررابطه به چگونگی دریافت پیام با خبرمیسازد‪.‬‬ ‫چیست؟‬
‫قدرت تشخیص – قدرت تطبیق – قدرت ارتباط را داشته باشد ‪.‬‬ ‫اوصاف آمر خوب چیست ؟‬ ‫‪21‬‬
‫‪ .1‬رعایت اوامر آمریت‬
‫کارکرد مامورین زیردست را‬
‫‪ .2‬جدیت در وظیفه‬
‫بعد از تعیینات چگونه ارزیابی‬ ‫‪22‬‬
‫‪ .3‬صداقت ‪ ،‬پشتکار‬
‫میکنید ؟‬
‫‪ .4‬اخذ سجل مساعد و اجرات او با قوانین هماهنگ باشد ‪.‬‬

‫– تؤظیف نمودن‬ ‫‪ -‬پالن نمودن فعالیتها وتثبیت بودجه‬ ‫‪ -‬اتخاذ تصامیم‬

‫کارمندان برای اجرای امور محوله ‪ -‬نظارت درتطبیق پالن کاری – رهنمائی پرسونل –‬
‫کنترول واستعمال مناسب ازمنابع ووسایل – تشویق پرسونل برای اجرای بهتروظایف –‬
‫گوش دادن به شکایات وپیشنهادات وتقاضا های پرسونل – تشخیص مشکالت ویافتن راه‬ ‫وظایف یک اداره چیست؟‬
‫‪23‬‬
‫بیرون رفت ازین معضالت – تعقیب تصامیم اتخاذ شده ووظایف سپرده شده – تهیه‬
‫نمودن راپورفعالیت های انجام شده و سپردن آن بمراجع ذیربط – ارزیابی فعالیت های‬
‫انجام شده – تأمین وانکشاف احترام متقابل واعتماد میان کارمندان‪ -‬کارگرفتن از ضوابط‬
‫بجای روابط – مساعد ساختن زمینه ها برای انکشاف مهارت های کارمندان‪.‬‬
‫عبارت ازانجام دادن یک سلسله فعالیتهای است که درنتیجه آن ازسرمایه کم محصول‬ ‫کفایت دریک اداره چیست ؟‬
‫‪24‬‬
‫ویانتیجه زیاد بدست می آید یعنی نسبت محصول برسرمایه باید زیاد باشد ‪.‬‬
‫مؤثریت عبارت ازانجام دادن یک سلسله فعالیتهای است که درجهت دستیابی به اهداف‬
‫مؤثریت دریک اداره چیست ؟‬
‫مارا کمک میکند‪ ،‬یابه عباره دیگر مؤثریت عبارت ازانجام فعالیتهای درست وصحیح‬ ‫‪25‬‬
‫میباشد ‪.‬‬
‫بدوقسم است‪ - 1 :‬سیستم مر کزی ‪ -:‬که توسط وزرأ رهبری وکنترول میگردد‪.‬‬ ‫سیستم اداری افغانستان‬
‫‪26‬‬
‫‪ - 2‬سیستم والیتی ‪ -:‬که توسط والیان رهبری وکنترول میگردد‪.‬‬ ‫به چندقسم است ؟‬
‫اداره عامه ازدوکلمه ( اداره وعامه ) ترتیب شده است ‪ .‬اداره عبارت ازیک سازمان اجتماعی‬
‫است برای رسیدن به یک سلسله اهداف گردهم میآیند‪.‬عامه عبارت ازتمام وزارت‬ ‫اداره عامه چیست ؟‬ ‫‪27‬‬
‫هاوادارات که مصروف خدمت درکشور می باشد بشمول سه قوهء مقننه ‪،‬اجرائیه وقضائیه (‬

‫‪3‬‬
 ‫اداره عامه ) میباشد‪.‬‬

‫* داشتن یک اداره عامه شفاف‪،‬مؤثر وخدمتگارمردم ‪.‬‬

‫دورنمـــای اداره عامه‬
‫* داشتن تشکیالت اداری منظم درمرکز ودرسطح والیات وولسوالیها جهت حذف مشابهت‬
‫افغانستان چیست ؟‬ ‫‪28‬‬
‫های کاری بین وزارت ها وادارات محلی * کاهش درمصارف * استفاده اعظمی ازاستعداد‬
‫های نایاب ‪.‬‬
‫مجمــوع قواعد ومقــرراتی است که روابط افـــراد رابا اداره وروابط ادارات را بین هم‬ ‫حقوق اداره چیست ؟‬
‫‪29‬‬
‫تنظیم میکند ‪.‬‬
‫عبارت ازیک تشکیل تعاونی پالن شده است که در آن رول‪ ،‬وظایف وروابط افراد جهت‬
‫موسسه چیست ؟‬ ‫‪31‬‬
‫نایل شدن به اهدا ف واضح شده باشد‪.‬‬
‫‪ -‬درادارات باید ازتمام اصول ‪ ،‬قواعد ومقررات اداری پیروی الزم صورت گیرد ‪.‬‬
‫‪ -‬تشکیل اداره بایدبا ضروریات اصلی آن سازگار باشد وبااهداف ووظایف اصلی اداره هماهنگ‬
‫جلوگیری بعمل آمده باشد ‪.‬‬ ‫وازتورم تشکیالتی‬
‫‪ -‬درانتصاب‪،‬انتخاب‪،‬تغیر‪،‬تبدیل وتادیات کارکنان بایداصول مهم اداری مانند اصل‬
‫مشخصات یک ادارۀ سالم‬
‫تعادل‪،‬تخصص مفیدیت ومثمریت ‪،‬روابط انسانی وسلسلۀ مراتب اداری مراعات گردد ‪.‬‬ ‫‪31‬‬
‫چیست ؟‬
‫ـ اداره بایدازتقلب کاری‪،‬استفاده جویی‪،‬رشوۀ ستانی وبیوکراسی ( کاغذپرانی )عاری باشد ‪.‬‬
‫ـ کاربه اهل کارسپرد ه شود ‪.‬‬
‫ـ دراداره باید هماهنگی‪،‬سیستم خوب کنترول ورهبری وجود داشته باشد وازاصـول مدیریت‬
‫پیروی صورت گیرد‪.‬‬

‫رول مهم واساسی که در‬

‫جهت ایجاد یک اداره سالم رعایت ازقوانین ومقررات‪،‬ایجاد نظم ودسپلین‪،‬رعایت سلسله‬
‫یک اداره ایفأ مینماید‬ ‫‪32‬‬
‫مراتب‪،‬پابندی به وظیفه ‪ ،‬حسن همکاری با همکاران ‪ ،‬سلوک نیک با مراجعین‪.‬‬
‫چی خواهد بود؟‬
‫فعالیت هدفمندانه که دارای بودجه ‪،‬تشکیل ‪،‬پالن کارومعیاد مشخص داشتنه ودارای نتایج‬
‫معین میباشد‪ .‬یا عبارت ازپالنگذاری وفعالیت طرح شده جهت نایل شدن به اهداف است‪.‬‬ ‫پروژه چیست ؟‬ ‫‪33‬‬
‫درپروژه شروع وختم فعالیت وبودجه آن مشخص میباشد‪.‬‬
‫عبارت ازصورت تمام اهداف و مرام های تثبیت شده یک واحد تشکیالتی است ‪.‬یا به عباره‬ ‫پروگرام چیست ؟‬
‫‪34‬‬
‫دیگرازردیف از پالنهاودساتیرجهت رسیدن به فعالیت های آینده میباشد‪.‬‬
‫عبارت ازاجرای کارووظیفه محوله است که به اساس تشکیل به یک شحص ویا فردمحول‬
‫مقایسه چیست ؟‬ ‫‪35‬‬
‫شده باشد‪.‬‬
‫درلغت کشمکش وعدم توافق راگویند ودراصطالح اموراداری ازناسازگاری بین کارمندان‬
‫‪36‬‬
‫مراجعین ودر سطح آمرین نیزواقع میگردد ‪.‬‬ ‫مشاجره چیست؟‬

‫‪4‬‬
 ‫سبب ‪ ،‬باعث ‪ ،‬علت ‪ ،‬آنچه که کسی را به کاری برانگزاند‪.‬‬ ‫انگیزه چیست ؟‬ ‫‪37‬‬

‫سیستم عبارت از تعدادی روش های وابسته به یکدیگر که با اجرای روشهای مذکور قسمتی از‬
‫سیستم چیست تعریف نمائید ؟‬ ‫‪38‬‬
‫اهداف سازمان تامین میشود ‪.‬‬
‫عبارت از مطالعه جامع و کامل سیستم ها و روشهای سازمان بمنظور بهبود بخشیدن وساده‬ ‫تجزیه وتحلیل سیستم‬
‫‪39‬‬
‫کردن امور میباشد ‪.‬‬ ‫چیست ؟‬

‫پالن عبارت از طرح و یا دید قبالً پیشبینی شده برای فعالیت اساسی جهت رسیدن به هدف‬
‫مشخص و معین ‪.‬‬
‫نکات مهم آن عبارت از ‪-:‬‬
‫پالن چیست و در آن کدام‬
‫‪ .1‬بودیجـــه‬ ‫‪41‬‬
‫نکات مد نظر گرفته میشود؟‬
‫‪ .2‬هـــــدف‬
‫‪ .3‬منابع بشری‬
‫‪ .4‬وسایل و ابزار‬
‫پالنگذاری عبارت است ازپروسۀ تشخیص وتعریف اهداف ‪ ،‬تعیین فعالیت ها توأم با‬
‫زمانبندی تطبیق آن ‪ ،‬طراحی وضعیت مطلوب وتدارک اقدامات ووسایل جهت تحقق‬ ‫پالنگذاری چیست؟‬
‫اهداف وسنجش دقیق مصارف وترتیب شرح مصارف میباشد‪.‬‬

‫افزایش امکان رسیدن به هدف ازطریق تنظیم فعالیتها؛‬

‫افزایش منافع اقتصادی ازطریق صرفه جویی درانجام فعالیت ها‬ ‫‪‬‬ ‫هدف پالنگذاری‬
‫تمرکز بر طرق دستیابی به مقاصد و اهداف‪ ،‬و خود داری ازانحراف ازمسیر؛‬ ‫‪‬‬
‫مهیا ساختن ابزار برای کنترل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫عبارت از پرکردن و پرنگهداشتن پست های خالی درتشکیل سازمان میباشد‪.‬‬
‫استخدام یا ‪Staffing‬‬

‫رهبری عبارت ازپروسۀ تاثیرگذاری برفعالیت های گروهی ازافراد است که دروضعیت‬
‫معین برای تحقق اهدافی تشریک مساعی مینمایند‪ .‬دررهبری نفوذ داشتن بردیگران به‬
‫رهبری یا ‪Leading‬‬
‫نحوی که آنها را درراستای تحقق اهداف بکشاند‪ ،‬حایزاهمیت زیاد میباشد‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫شامل ( ‪ )9‬مورد است ‪:‬‬
‫‪ - 6‬مصارفات تقریبی ‪.‬‬ ‫‪ - 1‬عنوان ‪.‬‬
‫‪ - 7‬نتایج حاصله ‪.‬‬ ‫‪ - 2‬اهداف کاری ‪.‬‬ ‫پالن کارشامل چه‬
‫‪41‬‬
‫‪ - 8‬امضأ شخص تقدیم کننده ‪.‬‬ ‫‪ - 3‬وظایف قابل اجرأ ‪.‬‬ ‫موضوعات میباشد ؟‬
‫‪ - 9‬امضأ شخص منظور کننده ‪.‬‬ ‫‪ - 4‬تاریخ اجرا‪.‬‬
‫‪ - 5‬اجرأکننده ‪.‬‬
‫پالیسی درحقیقت یک پالن محتاطانهء اجراات است در جهت رهنمود تصامیم و‬
‫دستیابی به نتایج معقول و منطقی‪ .‬این اصطالح می تواند در سکتوردولتی‪،‬‬
‫سکتورخصوصی وسکتورداوطلب (‪ )NGOs‬مورد استفاده قرار گیرد فرامین اجرایی‬
‫ریاست جمهوری‪ ،‬پالیسی های محرمیت شخصیت های حقوقی‪ ،‬و قواعد نظم پارلمانی‬
‫پالیــسی را تعــــریف‬
‫تمام اینها نمونه های پالیسی می باشند‪ .‬پالیسی از قانون متفاوت است‪ .‬حال آنکه قانون‬
‫نمــــوده و بگوئید که‬ ‫‪42‬‬
‫می تواند کسی را وادار به رفتاری کند یا اینکه از آن منع کند ( مثآل‪ ،‬قانونی که پرداخت‬
‫استراتیژی چیست ؟‬
‫مالیات بر عواید را الزم می سازد ) پالیسی صرفآ اجراات را درراستای دستیابی به نتایج‬
‫مطلوب راهنمایی می کند‪.‬‬
‫استراتیژی عبارت از برنامه واحد و کاملی است که بر مبنای آن نیل به اهداف اساسی سازمان‬
‫تعین میگردد‪.‬‬

‫ارزیابی بمنظور تحسین و تثبیت شخصیت – اهلیت و شایستگی یک کارکن به هدف پالن کار‬ ‫ارزیابی به کدام منظور و‬
‫به اهل کار است ‪.‬‬ ‫هـدف است ؟‬ ‫‪43‬‬

‫ارزیــــــابی عبارت از بخش کار افـــــــراد است که در اثر آن عملکرد افــــراد به‬
‫تنظیم شده ‪ ،‬مقایسه و نتیجه مثبت آن به اطالع کارمندان‬ ‫اساس معیار های قبالً‬
‫رســــــــانیده میشود و هدف آن قرار ذیل است ‪-:‬‬
‫ارزیابی چیست و هدف آن را‬
‫‪ .1‬شناسائی افراد بمنظور جابجائی موثر آنها ‪.‬‬ ‫‪44‬‬
‫توضیح بدارید؟‬
‫‪ .2‬تشخیص افراد بی کفایت و بیکار که باید در مورد آنها در نظر گرفته شود ‪.‬‬
‫‪ .3‬شناسائی افراد که باید ارتقأ داده شود ‪.‬‬
‫‪ .4‬آشنائی با خصوصیات شخصی و استعداد های افراد ‪.‬‬
‫برای رشد وانکشاف یک اداره ضروری بوده‪،‬درتحت نظارت وارزیابی یک اداره منظم میتواند‬
‫فرق بین نظارت وارزیابی‬
‫سیستم اجراات ‪ ،‬فعالیت وتطبیق اهداف وپالن خود را به وجه احسن پیش ببرد بخاطراینکه‬
‫چیست؟‬ ‫‪45‬‬
‫نظارت وارزیابی ازهم تفکیک شودعلوم اجتماعی و اقتصادی ارزیابی و نظارت را طور ذیل شرح‬
‫داده اند‪.‬‬
‫نظارت یک عملیه دوامدارومسلسل ازجریان فعالیت اداره می باشد چنانچه گفته شد که نظارت‬
‫پیوسته ممد اجراأت کارها بوده ورهنمودها رادرعرصه اموراداری‪،‬حسابی‪،‬تطبیق اهداف وپالنها‬
‫نظارت چیست ؟‬ ‫‪46‬‬
‫فراهم می سازد‪.‬گذشته ازاین نظارت وسیله مهم درجهت رهنمائی‪،‬اعضاوکارمندان مبنی‬
‫برکاربرددرست اصول اداره ونحوه اجراأت دراداره می باشد سپس نظارت نه تنها بهبود اموراداره‬

‫‪6‬‬
 ‫را مطابق به شرایط عصر و زمان حفظ میدارد بلکه اصول اداره را نیز درعمل تطبیق می کنند‪.‬‬

‫و یا به عباره دیگر نظارت عبا رت است ازعلم منظم ودوامداربرای پیشرفت وتطبیق پروگرام یک‬
‫اداره بوده ودریک زمان معین اجرأمیگردد‪.‬همچنان نظارت یک پروسه جمع آوری وتحلیل‬
‫شاخص ها برای آگاهی آمرین و مدیران بوده تا بتوانند فعالیت های اجرأشده راباپالن داده شده‬
‫مقایسه نمایند وهمیشه تأثیرات این فعالیت هاباالی اهداف ومقاصد مشاهده گردیده‪،‬نظارت یک‬
‫پروسه جمع آوری وتحلیل معلومات بوده واستفاده ازاین معلومات درجهت بهبودکاراداره‬
‫میباشد‪،‬نظارت یک وسیله شناخت‪ ،‬باقوت وضعیف یک پروگرام است وهمچنان برای اخذ‬
‫تصامیم بعضی وقت ازنظارت استفاده میگرددواگرنظارت و بررسی یک پروگرام یا پروژه بصورت‬
‫دقیق انجام پذیرد کمک کننده مناسب برای پالنهای آینده خواهد بود‪.‬‬
‫بررسی‪،‬تفتیش ونظارت وظیفه متفاوت درارتباط به طرزاجراأت فعالیتها میباشد که هریک‬ ‫بررسی نظارت و تفتیش‬
‫‪47‬‬
‫درمأهیت ازهم دیگرفرق داشته اما کامالً برای بهبود اجراأت کارها بکار برده می شود‬ ‫چیست ؟‬
‫طوریکه قبالً تذکریافت بررسی یکنوع بازرسی است ازصورت اجراأت وتطبیق اهداف وپالنهای‬
‫حسابات مالی واداری که توسط آمراداره توظیف وتعویض صالحیت به شخص دیگرمطابق قانون‬ ‫بررسی چیست ؟‬ ‫‪48‬‬
‫انجام می شود ‪.‬‬

‫تحلیل گران بررسی و نظارت را بدو بخش تقسیم نموده اند‪.‬‬

‫‪ -1‬بررسی ونظارت درکار‪.‬‬ ‫انواع واقسام بررسی‪:‬‬ ‫‪49‬‬
‫‪ -2‬بررسی وتأثیرات آن باالی پروگرام (پالن )‪.‬‬

‫برای اینکه معلومات درباره اجراأت اداره دانسته باشیم که بامعلومات تهیه شده درباره فعالیت های‬
‫اداره قضاوت درست کرده بتوانیم باید بررسی ونظارت صورت گیردکه ازاثرآن نتیجه مؤثربدست‬
‫چرا به بررسی و نظارت‬
‫میآید‪.‬اشتباهات رفع شده وپروگرامها به وجه احسن تطبیق واصالح میگرددازاجراأت که نظارت‬
‫ضرورت است ؟‬ ‫‪51‬‬
‫صورت میگیرد نتیجه مؤثربدست میآید‪.‬اشتباهات رفع شده وپروگرام ها به وجه احسن تطبیق و‬
‫اصالح می گردد‪.‬زیرا پایه اصلی مربوط ومنوط مسؤلین اند‪ .‬که چه کرده اند وچطورانجام داده اند‬
‫پس نظارت وبررسی بصورت عمومی یک امرضروری بوده که تأثیرات عمیق باالی اداره دارد‪.‬‬
‫بررسی و نظارت دریک اداره باید منظم ودوامداربوده وچون که یک قسمت مهمی پروگرام را‬
‫تشکیل میدهدوهم چنان مصارف بررسی باید تا حدامکان مناسب وکم باشد درپروسه نظارت‬
‫اصول ومقررات نظارت و‬
‫وبررسی بایدازمراحل ابتدائی استفاده گرددواز طریقه های مناسب آغازشود تا استفاده کننده گان‬
‫بررسی چیست؟‬ ‫‪51‬‬
‫ازآن بهتراستفاده بتواند واین پروسه رابه صفت یکی ازفعالیتهای اصلی پروگرام قبول نمایند‬
‫وارتباط فعالیتها واشخاص ذینفع بایدارزیابی گردد وبدین ملحوظ نظارت وبررسی رایک وسیله‬
‫بهترشدن اجراأت کاراداره قبول نمایند‪.‬‬
‫بازرسی عملیه ایست که به موجب آن نتایج تفتیش تحقق میابد‪.‬‬ ‫بازرسی چیست ؟‬ ‫‪52‬‬

‫‪7‬‬
‫تفتیش عملیه بازرسی منظم‪ ،‬تحلیل معامالت‪ ،‬حسابات‪ ،‬عملیات و گزارشات نهاد های دولتی و‬
‫تفتیش چیست ؟‬ ‫‪53‬‬
‫غیر دولتی بوده که در ختم فعالیت ها و پایان سال مالی به مالحظه اسناد صورت میگرد‪.‬‬
‫تفتیش داخلی ارزیابی فعالیت ها و اجرا ت مالی و حسابی را به شکل دوام دار در جریان سال‬
‫تفتیش داخلی چیست ؟‬ ‫‪54‬‬
‫بررسی و رهنمائی مینماید ‪.‬‬
‫تفتیش خارجی باالی صورتهای مالی (حساب قطعیه) مرجع تحت تفتیش اظهار نظر نموده و‬
‫باالی فعالیت های تفتیش داخلی اتکأ مینماید و بررسی آنرا بر طبق معیارهای تفتیش بین‬ ‫تفتیش خارجی چیست ؟‬ ‫‪55‬‬
‫المللی (انتوسای) بوده و گزارش ده رئیس دولت و پارلمان میباشد‪.‬‬
‫کنترول عبارت از پروسه ای است که مطابقت فعالیت های انجام شده را با فعالیت های‬
‫پالنگذاری شده تحت غور وبررسی میگیرد‪. .‬‬
‫کنترول به دونوع است ‪-:‬‬ ‫کنترول چیست و بر چنـــد‬
‫‪56‬‬
‫‪ .1‬کنترول قبــلی ‪ -:‬از طرف نماینده وزارت مالیه طور دوامدار صورت میگیرد ‪.‬‬ ‫نوع است ؟‬
‫‪ .2‬کنترول بعدی ‪ -:‬از طرف اداره کنترول و تفتیش مطابق پالن در ختم هر سال مالی‬
‫صورت میگیرد ‪.‬‬
‫تشکیل عبارت از تقسیم بندی وظایف ‪،‬تثبیت وظایف ‪ ،‬تفویض صالحیت و ایجاد روابط منطقی‬
‫تشکیل چیست ؟‬ ‫‪57‬‬
‫میان واحد های اداری میباشد‪.‬‬
‫بست بخش از تشکیل است که به اساس آن کارکن وظیفه محوله را انجام میده‬ ‫بست چیست ؟‬ ‫‪58‬‬
‫تحلیل وظیفه پروسه تشریح نمودن توقعات ازوظیفه واستعدادهای الزمه برای اجرای‬
‫وظیفه میباشدویا تحلیل وظیفه پروسه انگشت نما نمودن معیارات الزمه برائ موفقیت‬
‫کاربردها یااجراأت دریک وظیفه میباشد‪.‬‬ ‫تحلیل وظیفه چیست ؟‬ ‫‪59‬‬
‫شناسائی نمودن‪ ،‬مسؤلیت های وظیفه‪ ،‬مهارت های الزمه‪ ،‬توانمندیهای الزمه وبدونوع است ‪:‬‬
‫‪ -1‬متمایل به وظیفه متمایل به مؤظف ‪ -2‬متمایل به وظیفه‬
‫پروسه انتخاب ‪،‬موارد قانونی و حقوقی‪،‬ارزیابی کارکردها‪،‬برای ارتقاء و پیشرفت دوره خدمت‬ ‫اهداف تحلیل وظیفه‬
‫‪61‬‬
‫(کریر دیولپمنت) وتربیه وتریننگ‪.‬‬ ‫چیست؟‬
‫عبارت ازیک عمل حقوقی دوجانبه است که با توافق اراده طرفین صورت میگیرد وبرای‬
‫قرارداد چیست ؟‬ ‫‪61‬‬
‫عقد وفسخ آن رضایت طرفین ضروری است ‪.‬‬
‫نوعیت قرارداد( شفاهی وتحریری)‪،‬ظرفیت طرفین قرارداد‪،‬توافق نظر‪،‬مشروعیت‪،‬حق‬ ‫اجزای قرارداد شامل‬
‫‪62‬‬
‫مطالبهء جبران خساره ومکلفیت های طرفین‪.‬‬ ‫چیست؟‬
‫هویت طرفین‪،‬مشخص بودن موضوع قرارداد‪،‬تادیات وزمان معین آن‪،‬مشخصات خدمات‬
‫شرایط قرارداد چیست؟‬
‫(وقت‪ ،‬زمان و اشخاص مسؤل)‪،‬محرمیت‪،‬حق فسخ قرارداد توسط جانبین‪،‬قرارداد تحت‬ ‫‪63‬‬
‫قوانین کدام کشورومدت قرارداد‪.‬‬
‫دفتر حاضری سندی است که موجودیت کارکن را در اداره در اوقات کار تثبیت و اداره امور‬
‫دفتر حاضری چیست ؟‬ ‫‪64‬‬
‫کارکنان مکلف به تنظیم ‪ ،‬ترتیب و نگهداشت آن است ‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫مهارت های اساسی دفترداری عبارت از پروسهء سازماندهی اسباب و وسایل داخلی‬ ‫مهارت های اساسی‬
‫دفتروایجادروابط رسمی و منطقی بین واحدهای مختلف داخلی و خارجی یک سازمان‬ ‫دفترداری چیست؟‬ ‫‪65‬‬
‫میباشد که در نتیجه آن فضای کاری خوب درداخل دفتر تأمین میگردد‪.‬‬
‫اصل هماهنگی و وحـــــدت هــدف‬ ‫‪.1‬‬
‫اصل سلسـلــه مــــــــــراتب‬ ‫‪.2‬‬
‫اصل تــخـــــصـــــــــص‬ ‫‪.3‬‬
‫اصل وحـــدت امـــــر دهـی‬ ‫‪.4‬‬ ‫اصول اساسی اداره کدام ها‬
‫اصل حیطه نظـــــــــارت‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪66‬‬
‫اصل صالحیت و مســولیت‬ ‫‪.6‬‬ ‫اند ؟‬
‫اصل تعـــــــــادل‬ ‫‪.7‬‬
‫اصل انعطاف پذیری‬ ‫‪.8‬‬
‫اصل کارآیی‬ ‫‪.9‬‬
‫در تقسیم کار دو نکته مهم ذیل در نظر گرفته میشود ‪:‬‬
‫در تقسیم کار کدام نکات مهم‬
‫‪ ‬تقسیم وظایف به واحد های مختلف ‪.‬‬ ‫‪67‬‬
‫در نظرگرفته میشود ؟‬
‫‪ ‬تقسیم کار در میان افراد مختلف ‪.‬‬
‫هر آن اجرات کاری که برای کارمند در برابر آن توظیف گردیده باشد و بروی سپرده میشود‬
‫مسولیت چیست توضیح دهید ؟‬ ‫‪68‬‬
‫مسولیت نامیده میشود ‪.‬‬

‫عبارت ازمجموع اختیاراتیست که بموجب قانون برای انجام اعمال معیینی به ماموردولت داده شده است‪.‬‬
‫صالحیت به دو نوع است ‪:‬‬ ‫صالحیت چیست و به چند‬
‫‪69‬‬
‫صالحیت قانونی ‪-:‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫نوع است شرح دهید ؟‬
‫‪ .2‬صالحیت اداری ‪-:‬‬
‫‪ -1‬کار در راستای مسلک و تخصص ‪.‬‬
‫‪ -2‬شرکت در مرحله بازسازی و نو سازی کشور‪.‬‬
‫هدف و علت از کاندید شدن‬
‫‪ -3‬ارائه خدمات عامه برای هموطنان ازطریق انجام وظیفه در کمیسیون ‪.‬‬
‫به بست مـــذکور را توضیح‬
‫‪ -4‬ایفای وظیفه در محیط اکادمیک وداشتن ‪ ،‬اشخاص نخبه ودارای اندیشه بزرگ‪.‬‬ ‫‪71‬‬
‫دهید ؟‬
‫‪ -5‬عالقه مندی به کارمرتبط بامردم واجتماع‪.‬‬
‫‪ -6‬عیار شدن به حیث کارکنی درآینده بتواند راهگشای پرابلم های مردم وکشور در عرصه کاری‬
‫خود باشد‪.‬‬
‫‪ ‬صادق باشد ‪.‬‬
‫‪ ‬در پرتو قانون و مقررات وظایف خود را انجام دهد‪.‬‬
‫یک کارمند خوب دارای کدام‬
‫‪ ‬پشتکار داشته باشد ‪.‬‬
‫مواصفات میباشد توضیح‬ ‫‪71‬‬
‫‪ ‬اسرار اداره را حفظ نماید ‪.‬‬
‫دهید؟‬
‫‪ ‬پابند به حاضری باشد‪.‬‬
‫‪ ‬سلوک نیک با همکاران و مراجعین داشته باشد‪.‬‬
‫هدف عبارت از انجام و یا نتیجه مطلب است که همه فعالیت ها بسوی آن سوق داده میشود ‪.‬‬ ‫هدف چیست توضیح دهید ؟‬ ‫‪72‬‬
‫منابع عبارت از سرمایه مادی و معنوی سازمان میباشد که شامل منابع ذیل میگردد ‪:‬‬
‫‪ .1‬منابع فزیکـی‬ ‫منابع چیست توضیح دهید ؟‬ ‫‪73‬‬
‫‪ .2‬منابع مـــالی‬

‫‪9‬‬
 ‫‪ .3‬منابع بشــری‬

‫منابع زمانی (وقت ) و دیگر منابع غیر زمانی مانند (تحصیل)‬ ‫منابع غیر محسوس =‬ ‫‪.4‬‬

‫عبارت از جذب ‪ /‬پرورش ‪ /‬توسعه ‪ /‬و حفظ نیروی های الیق و شایسته کار جهت رسیدن به‬ ‫منابع بشــــری چیست‬
‫‪74‬‬
‫هدف اداره میباشد‪.‬‬ ‫توضیح دهید ؟‬
‫عبارت از تعین اهداف و فعالیت ها با زمان بندی آن ‪ ،‬ارزیابی و انتخاب فعالیت ها و باالخره‬
‫پالن گذاری را توضیح دهید ؟‬ ‫‪75‬‬
‫ترتیب شرح مصارف فعالیت میباشد‪.‬‬
‫مراحل پالن گذاری عبارتند از جمع آوری اطالعات داده ها ‪ ،‬تحلیل و تجزیه اطالعات ‪،‬‬ ‫مراحـل پالن گــذاری را‬
‫‪76‬‬
‫تصمیمگیری عمل و فعالیت حاصل گیری یا نتیجه گیری ارزیابی وغیره ‪.‬‬ ‫توضیح دهید ؟‬
‫پالن عبارت از پروسه تحلیل و تفکر است که راه را بسوی اهداف نزدیک میسازد و سه اصل‬
‫پالن گذاری را تعریف نموده و‬
‫عمده دارد ‪:‬‬
‫سه اصل عمده که پالن گذاری‬
‫‪ .1‬اهداف پالن گذاری‬ ‫‪77‬‬
‫باید در نظر گرفته شود کدام‬
‫‪ .2‬فعالیت ها که این اهداف را پیاده میسازد ‪.‬‬
‫ها اند ؟‬
‫‪ .3‬منابع که در بر آورده شده اهداف استفاده بعمل میاید‪.‬‬
‫عناصر اساسی پالن عبارتند از ‪-:‬‬
‫‪ .1‬اهداف و مقاصد‬
‫‪ .2‬منابع بشـری‬
‫‪ .3‬منابع مــالی‬ ‫عناصر اساســــی پالن را‬
‫‪78‬‬
‫‪ .4‬طـــــرح‬ ‫توضیح دهید ؟‬
‫‪ .5‬تطـــبیق‬
‫‪ .6‬ارزیابی‬
‫‪ .7‬زمان‬
‫مامور عبارت از اجرا کننده اوامر قانونی آمر است که بخاطر اجرای امور رسمی توظیف گردیده‬
‫مامور کیست توضیح دهید ؟‬ ‫‪79‬‬
‫باشد و در مقابل وظیفه رسمی از طرف اداره معاش دریافت میکند ‪.‬‬
‫وظیفه یک مامور نظر به پست که مامور در آن تعین گردیده ‪ ،‬داده میشود ولی الزم است حین‬
‫وظیفه یک مامور بر اساس‬
‫تعین مامور در بست باید اسناد تحصیلی ‪ ،‬تجربه کاری ‪ ،‬اهلیت کاری ‪ ،‬صداقت و پشتکار و‬ ‫‪81‬‬
‫کدام معیار ها تعین میگردد؟‬
‫سایر خصوصیات شخص در نظر گرفته میشود ‪.‬‬
‫‪ .1‬تنظیم اسناد در فایل های جداگانه ‪.‬‬ ‫برای اینکه امور اداری ریاست بصورت‬
‫درست تنظیم شود و اسناد بدون ضیاع‬
‫‪ .2‬ترتیب پالن کاری برای فعالیت های یومیه ‪.‬‬
‫وقت در اختیار متقاضیان قرار داده شود‬ ‫‪81‬‬
‫‪ .3‬ارسال احکام هدایات و مکاتیب به مراجع مربوطه ‪.‬‬ ‫چگونه ‪،‬از کدام میتودها ور وش ها برای‬
‫‪ .4‬همکاری نزدیک و تفکیک و تنظیم اسناد و گزارشات با رئیس مربوطه ‪.‬‬ ‫تنظیم درست کار استفاده مینماید ؟‬

‫در مورد حل پرابلم های کاری از کدام‬

‫برای حل پرابلم های کاری از رهنمائی قوانین و مقررات استفاده کرده میتوانیم ‪.‬‬ ‫‪82‬‬
‫میتودها استفاده کرده میتوانید ؟‬

‫مامور خدمات ملکی شخصی است که با رعایت احکام قانون بمنظور ارائه خدمات طور دایمی‬ ‫مـامور خدمات ملکی به کدام‬
‫‪83‬‬
‫در اداره دولتی استخدام میگردد ‪.‬‬ ‫شخص اطالق میگردد؟‬

‫‪11‬‬
 ‫کسیکه منحیث یک شخص متخصص دربخش کاری خود وارد وبحیث کارشناس ایفای وظیفه مینماید‪.‬‬ ‫کارشناس کیست؟‬ ‫‪85‬‬
‫بخاطر داشتن یک اداره سالم اولتر از همه باید یک پالن کاری منظم داشته باشیم ‪ ،‬حسـن سلوک ‪،‬‬ ‫شما سهم خویش را در آوردن‬
‫روحیه کار دسته جمعی ‪ ،‬تبادله نظریات با پرسونل خود ‪ ،‬در نظر گرفتن لیاقت و شایستگی در قسمت‬ ‫اداره سالم چگونه ایفا میکنید ؟‬ ‫‪86‬‬
‫انتخاب ‪ ،‬پرسونل و تبدیل سیستم ابتدائی به جدید و مدرن ‪ ....‬وغیره‬
‫الغای تشکیالت کهنه وغیر موثر‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ .2‬از بین بردن بیکاری های مخفی‪.‬‬
‫‪ .3‬انکشاف سیستم اداره عامه معاصر‪.‬‬
‫‪ .4‬توسعه انواع کاریابی جدید وشغل سازی‪.‬‬
‫‪ .5‬باالبردن ظرفیت های کاری منابع بشری‪.‬‬ ‫پیامد ریفورم جدید اداری ؟‬ ‫‪87‬‬
‫‪ .6‬استخدام به شیوه رقابت آزاد به هدف مندی انکشاف ظرفیت ها‪.‬‬
‫‪ .7‬ازبین بردن فساد اداری‪.‬‬
‫‪ .8‬ایجاد اداره بدون تبعیض‪.‬‬
‫‪ .9‬بوجود آوردن رفاهیت همگانی برای افراد جامعه‪.‬‬
‫سیستم اصالحات در نظام اداری کشور نظر به ماده (‪ )51‬قانون اساسی به منظور ایجاد اداره سالم و طرز‬
‫فعالیت اداره خدمات ملکی وضع گردیده است که متن آن قرار ذیل تصریح است ‪-:‬‬

‫دولت مکلف است به منظور ایجاد اداره سالم و تحقق اصالحات در سیستم اداری کشور تدابیر الزم‬
‫اتخاذ نماید‪.‬‬ ‫نظر به کدام مـــاده‬

‫اداره اجراآت خود را با بیطرفی کامل و مطابق به احکام قانون عملی می سازد‪.‬‬ ‫قـــانون اســـاسی‬
‫‪88‬‬
‫اصالحات در سیستم اداری‬
‫اتباع افغانستان حق دسترسی به اطالعات از ادارات دولتی را در حدود احکام قانون دارا می باشند‪ .‬این‬
‫حق جز صدمه به حقوق دیگران و امنیت عامه حدودی ندارد‪.‬‬ ‫کشور توضیح گردیده است ؟‬

‫اتباع افغانستان بر اساس اهلیت و بدون هیچگونه تبعیض و به موجب احکام قانون به خدمت دولت‬
‫پذیرفته می شوند‪.‬‬
‫الف – رهبری سیستم اداره عامه در کشور ‪.‬‬
‫ب – انسجام تشکیالت اداری دولت‪.‬‬ ‫اهداف کمیسیون را واضح‬
‫‪89‬‬
‫ج – تنظیم واصالح امور مامورین دولت ‪.‬‬ ‫نمائید ؟‬
‫د – تنظیم واصالح بهتر امور اداره در دستگاه دولت ‪.‬‬
‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری متشکل از ادارات ذیل است ‪:‬‬
‫‪ .1‬اداره خدمات ملکی‬ ‫کمیسیون مسقل اصالحات‬
‫‪ .2‬بودر تعیینات خدمات ملکی‬ ‫اداری متشکل از کدام‬ ‫‪91‬‬
‫‪ .3‬بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی‬ ‫ادارات است ؟‬
‫‪ .4‬داراالنشای اصالحات اداری‬
‫خدمات ملکی عبارت از انجام تمام فعالیت های اجرائیوی و اداری است که طبق قانون از طریق دولت‬
‫صورت میگیرد ‪.‬‬ ‫خدمات ملکی چیست ؟‬ ‫‪91‬‬

‫‪ .1‬ایجاد سالم از طریق طرح و تطبیق اصالحات در سیستم اداری کشور ‪.‬‬
‫اهداف کمیسیون اصالحات‬
‫‪ .2‬تثبیت وظایف خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪92‬‬
‫اداری و خدمات چی است ؟‬
‫‪ .3‬استخدام مامورین خدمات ملکی به اساس لیاقت و شایستگی ‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫‪ .4‬تنظیم اساسات امور ذاتی ‪.‬‬

‫‪ .1‬طرح و تطبیق پالیسی اداری دولت جهت ایجاد اداره سالم غیر جانب دار ‪ ،‬فارغ از‬
‫دخالت سیاسی و سپردن کار به اهل کار ‪.‬‬
‫‪ .2‬تشخیص ‪ ،‬پیشنهاد و نصب نمودن مامورین عالیرتبه ملکی به ریاست دولت متکی به‬
‫وظایف کمیسیون مستقل‬
‫معیارهای لیاقت و کفایت ‪.‬‬ ‫‪93‬‬
‫اصالحات اداری چیست ؟‬
‫‪ .3‬نظارت از تعیینات مامورین ملکی پائین رتبه بر اساس لیاقت و شایستگی ‪.‬‬
‫‪ .4‬نظارت از تطبیق پروگرام اصالحات اداری در وزارت خانه ها و ادارات دولتی ‪.‬‬
‫‪ .5‬همکاری با تمام وزارت خانه ها و ادارات دولتی جهت ایجاد اداره سالم ‪.‬‬
‫ایجاد کمیسیون به اساس کدام‬
‫ایجاد کمیسیون به اساس فیصله جامعه جهانی وتوافقات بن به تصویب وبه اساس فرمان‬ ‫فیصله به تصویب وبه اساس‬ ‫‪94‬‬
‫‪257‬مورخ‪ 1381/3/2‬منظورگردیده است ‪.‬‬ ‫کدام فرمان تائیس گردید ؟‬
‫به اساس فیصله بن جامعه جهانی ونمایندگان افغانستان این چند موردرابه تصویب رسانیده اند‪.‬‬
‫‪ -1‬ایجاد اداره موقت وکاربرای راه اندازی پروسه انتخابات ‪ -3 .‬ایجاد کمیسیون مستقل‬
‫توافقات بن شامل چه‬
‫حقوق بشر‬
‫مطالب بوده است ؟‬ ‫‪95‬‬
‫‪ -2‬ایجاد کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی ‪ -4..‬ایجادپولیس ملی ‪-5.‬‬
‫ایجاداردوی ملی ‪.‬‬
‫دونرها و جامعه جهانی کمک های خودرامتکی به انجام این موارد دانسته اند ‪.‬‬
‫برنامه مؤقتی است بمنظور اصالح اداره‪،‬بلند بردن سطح مؤثریت اداره‪،‬ادغام وظایف مشابه‬
‫ارتقأی ظرفیت های کاری مامورین‪ ،‬نصب مامورین به اساس لیاقت وشایستگی ازطریق‬
‫‪PRR‬‬
‫رقابت آزاد سپردن کاربه اهل کارکه دارای دومرحله میباشد ‪.‬‬ ‫)‪(Priority Reform & Reconstruction‬‬
‫‪96‬‬
‫الف– آماده ساختن بست های کلیدی وزارت خانه ها‪ ،‬ترتیب تشکیل‪،‬بست هاوالیحۀ وظایف ‪.‬‬ ‫چیست ؟‬
‫ب – تشخیص بست های پیشنهاد شده توأم با الیحۀ وظایف باپرداخت معاش اضافی مؤقت ‪.‬‬
‫‪ .1‬تشخیص و پیشنهاد ‪ ،‬استخدام ‪ ،‬ترفیع ‪ ،‬تبدیلی ‪ ،‬تقاعد ‪ ،‬رفع تقاعد و سایر امور‬
‫ذاتی مامورین عالیرتبه خدمات ملکی جهت منظوری به رئیس جمهور ‪.‬‬
‫وظــایف و صالحیت بورد‬
‫‪ .2‬مطالبه معلومات در مورد بست های خالی از وزارت ها و ادارات دولتی ‪.‬‬
‫تعیینات خدمات ملکی را‬ ‫‪97‬‬
‫‪ .3‬تصویب معیار های انتخاب و ترتیب فهرست مختصر و انتخاب نهائی کاندیدان ‪.‬‬
‫واضح سازید ؟‬
‫‪ .4‬رهبری کار کمیته های انتخاب ترتیب فهرست مختصر و انتخاب نهائی ‪.‬‬
‫‪ .5‬پیشنهاد کاندیدان منتخب جهت اخذ منظور به رئیس جمهور ‪.‬‬
‫بورد تعیینات مطا بق قانون متشکل از پنج نفر عضو میباشد که اعضای بورد از میان خــویش‬ ‫بـورد تعیینات متشکل از‬
‫یک نفـــر را به حیث رئیــس بـورد برای مــدت یک سال انتخــاب مینماید ‪.‬‬ ‫چند عضو بوده و رئیـس بورد‬ ‫‪98‬‬
‫چگـونه انتخـــاب میگردد ؟‬
‫‪ .1‬رسیدگی به شکایات مامورین در مورد تجویز مویدات تادیبی غیر موجه ‪.‬‬ ‫وظــــــــــایف و‬
‫‪ .2‬رسیدگی به هدایات و اوامر غیر قانونی‬ ‫صالحیت بورد رسیدگی به‬ ‫‪99‬‬
‫‪ .3‬رسیدگی به تخطی از احکام مندرج مقرره طرز سلوک مامورین خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫شکایات را واضح سازید ؟‬

‫‪12‬‬
 ‫‪ .4‬رسیدگی به شکایات مامورین خدمات ملکی ناشی از امتناع از پذیرش درخواستی ها‬
‫بدون دالیل معقول ‪.‬‬
‫‪ .5‬رسیدگی به شکایات عدم دسترسی به دفتر سوانح ‪.‬‬
‫‪ .6‬رسیدگی به شکایات ناشی از برخورد تبعیض آمیز و غیر عادالنه در مرحله استخدام‬
‫از طرف بورد تعیینات یا کمیته استخدام وزارت خانه ها ‪.‬‬
‫‪ .7‬اتخاذ تصمیم در مورد تعیینات تبعیض آمیز و غیر عادالنه ‪.‬‬
‫‪ .8‬رسیدگی به سایر شکایات که از طرف بورد رسیدگی به شکایات قابل ارزیابی دانسته شود ‪.‬‬
‫‪ .9‬ارایه گزارش اجرات ربعوار و ساالنه به مقام ریاست جمهوری از طریق رئیس کمیسیون‪.‬‬
‫بورد رسیدگی به شکایات مطابق قانون متشکل از ســه نفر عضو میباشد که اعضای بورد از‬ ‫بورد رسیدگی به شکایات متشکل‬

‫میان خــویش یک نفـر را به حیث رئیـس بـورد برای مــدت یک سال انتخـاب مینماید ‪.‬‬ ‫از چند عضو بوده و رئیس بورد‬ ‫‪111‬‬
‫چگونه انتخاب میگردد ؟‬

‫‪ .1‬اداره ‪ ،‬تنظیم و عرضه خدمات ملکی ‪.‬‬

‫خدمات ملکی شامل کدام‬
‫‪ .2‬طرح پالیسی خدمات ملکی تهیه و ارایه مشوره های مسلکی ‪.‬‬ ‫‪111‬‬
‫فعالیت های میباشد ؟‬
‫‪ .3‬طرح و ترتیب قوانین ‪ ،‬فرامین و مقرره مربوط و تثبیت آن ‪.‬‬
‫‪ .1‬ریاست داراالنشا اصالحات اداری در امور اجرائیوی مالی و اداری کمیسیون طبق‬
‫الیحه وظایف مربوط تحت اثر رئیس کمیسیون فعالیت مینماید‪.‬‬ ‫وظایف ریاست داراالنشا را‬
‫‪112‬‬
‫‪ .2‬دراالنشا جریان تطبیق برنامه ها ‪ ،‬پروژه ها و فعالیت های اصالحات اداری را ارزیابی‬ ‫واضح سازید ؟‬
‫ونظارت نموده و گزارش آنرا به رئیس کمیسیون ارایه مینماید ‪.‬‬
‫‪ .1‬تابعیت افغانستان را داشته باشند ‪.‬‬
‫‪ .2‬حد أقل سن (‪ )31‬سالگی را تکمیل کرده باشند ‪.‬‬ ‫اعضای کمیسیون مستقل‬
‫‪ .3‬داری تحصیالت عالی و تجربه کافی باشند ‪.‬‬ ‫اصالحات اداری دارای کدام‬ ‫‪113‬‬
‫‪ .4‬دارای شهرت نیک و حسن سلوک باشند ‪.‬‬ ‫اوصاف اند ؟‬
‫‪ .5‬به جنایت و جرایم ضد بشری محکوم نگردیده باشند ‪.‬‬
‫‪ .1‬عدم موفقیت در اجرای وظایف محوله ‪.‬‬
‫‪ .2‬سؤ استفاده از صالحیت های وظیفوی ‪.‬‬ ‫اعضای کمیسیون در کدام‬
‫‪ .3‬محکومیت به جرایم جنایت ‪ ،‬جنحه یا جرایم ضد بشری حین تصدی وظیفه ‪.‬‬ ‫حاالت از طرف رئیس جمهور‬ ‫‪114‬‬
‫عزل شده میتواند ؟‬

‫‪ .1‬سن ‪ 18‬سالکی را تکمیل کرده باشد ‪.‬‬

‫‪ .2‬تابعیت افغانستان را داشته باشد ‪.‬‬
‫کدام شخص به صفت مامور‬
‫‪ .3‬سند فراغت تحصیلی داشته باشد ‪.‬‬ ‫‪115‬‬
‫خـدمات ملکی پذیرفته‬
‫‪ .4‬به مریضی صعب العالج گرفتار نباشد‪.‬‬
‫میشود ؟‬
‫‪ .5‬مرتکب جرم جنایت نشده باشد‪.‬‬
‫‪ .1‬معاش با ضمایم‬
‫‪ .2‬رخصتی ها‬ ‫‪116‬‬
‫‪ .3‬ترفیع‬ ‫مامورخدمات ملکی دارای‬

‫‪13‬‬
 ‫‪ .4‬تقاعد‬ ‫کدام حقوق میباشد ؟‬
‫‪ .5‬تامینات اجتماعی‬

‫‪ .3‬حق آموزش مجانی‬ ‫‪ .2‬حق تامین شرایط صحی و مصونیت کار‬ ‫‪ .1‬حق استراحت‬ ‫کارکنان مطابق اسناد تقنینی‬
‫‪117‬‬
‫‪ .5‬حق استفاده از تامینات اجتماعی‬ ‫‪ .4‬حق ارتقای ظرفیت‬ ‫دارای چه نوع حقوق میباشند ؟‬

‫قرارداد کار عبارت از توافق کتبی کارکن و اداره یا کارفرما میباشد که به موجب آن کارکن‬
‫طبق الیحه وظایف در مقابل دریافت مزد و سایر حقوق و امتیازات دوره کار برای مدت معین یا‬ ‫قرارداد کار چیست ؟‬ ‫‪118‬‬
‫غیر معین انجام خدمت مینماید ‪.‬‬
‫‪ .1‬انجام خدمت عسکری‬
‫‪ .2‬اشتغال در وظایف انتخاباتی‬
‫‪ .3‬توقف موقت کار‬ ‫قرارداد کار چه وقت در حالت‬
‫‪119‬‬
‫‪ .4‬اتهام به جرم و تحت توقیف و تحقیق قرار گرفتن‬ ‫تعلیق قرار میگیرد ؟‬
‫‪ .5‬حوادث غیر مترقبه‬
‫‪ .6‬تعلیم و تحصیل‬
‫‪ .3‬تقاعد‬ ‫‪ .2‬ختم قرارداد معین کار‬ ‫‪ .1‬به توافق طرفین‬
‫‪ .5‬معلولیتی که مانع انجام کار شود‬ ‫‪ .4‬وفات‬
‫قرارداد کار در کدام حالت‬
‫‪ .6‬توقف کار بیشتر از شش ماه ‪ . 7‬محکومیت نهائی به جزا که مانع کار شود‬ ‫‪111‬‬
‫فسخ میگردد ؟‬
‫‪ .9‬امتناع کارکن بعد از‬ ‫‪ .8‬تخطی مکرر بعد از تطبیق مویده تادیبی‬
‫‪ .11‬عدم قناعت بخش بودن دوره آزمایشی‬ ‫تعین مجدد وی به کار قبلی‬
‫‪ .1‬درصورتیکه مدت کارشان الی یک سال باشد مستحق یک مـــاهه مزد با ضمایم‬ ‫کارکنان که قرارداد شان فسخ‬
‫‪ .2‬در صورتیکه مدت کار شان از یک الی پنج سال باشد مستحق دو ماهه مزد باضمایم‬ ‫میگردد مستحق چه امتیاز‬
‫‪111‬‬
‫‪ .3‬در صورتیکه مدت خدمت کارکن بیشتر از پنج سال الی ده سال باشد مستحق چهار ماهه مزد با ضمایم‬ ‫بنام مساعدت کاریابی‬
‫‪ .4‬در صورتیکه مدت خدمت کارکن بیشتر از ده سال باشد مستحق شش ماهه مزد با ضمایم‬ ‫میگردند ؟‬
‫ترفیع مامور عبارت از ارتقای مامور از رتبه موجوده به رتبه بلندتر است ‪.‬‬ ‫ترفیع مامور چیست ؟‬ ‫‪112‬‬
‫مامور در حاالت ذیل مستحق ترفیع شناخته میشود ‪:‬‬
‫مامور چی وقت مستحق‬
‫‪ .2‬مساعد بودن سجل یا فورمه ارزیابی‬ ‫‪ .1‬اکمال سه سال خدمت بالفعل‬ ‫‪113‬‬
‫ترفیع شناخته میشود ؟‬
‫اخذ تقدیر نامه درجه اول‬ ‫‪.4‬‬
‫ماموری است که متصدی بالفعل نبوده و در حالت انتظار میباشد که نظر به قانون الی شش ماه سرنوشت‬
‫مامور منتظر با معاش کیست ؟‬ ‫‪114‬‬
‫وی باید تعین گردد ‪ ،‬هرگاه در اداره بست وجود نداشته باشد تقرر مامور صورت نمیگرد ‪.‬‬
‫هرگاه بست یک مامور حذف و یا در تشکیل از بین میرود مامور در حالت انتظار قرار میگیرد ‪.‬‬ ‫انتظار کدام حالت را گویند ؟‬ ‫‪115‬‬
‫وجایب مامور خدمات ملکی ‪-:‬‬
‫طبق قانون وظایف خود را انجام دهد‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫مامور از صالحیت مسولیت دارد ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫وجایب مامور خدمات ملکی‬
‫‪ .3‬مکلف به رعایت سلسه مراتب است ‪.‬‬ ‫‪116‬‬
‫اطاعت از آمر ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫چیست ؟‬
‫‪ .5‬مکلف به حفظ اسرار اداره ‪.‬‬
‫مکلف به عدم استفاده از صالحیت رسمی در امور شخصی ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫‪14‬‬
 ‫‪ .7‬عمل خالف قانون را انجام ندهد ‪.‬‬

‫مامور در جریان وظیفه موقف ذیل را دارا اند ‪-:‬‬

‫‪ .1‬موقف اصلــی‬
‫‪ .2‬موقف خدمتــــی‬ ‫مامور در جریان وظیفه چند‬
‫‪117‬‬
‫‪ .3‬موقف عســـــــکری‬ ‫موقف دارد؟‬
‫‪ .4‬موقف تحـــــــصیـــلی‬
‫‪ .5‬موقف انفصـــال مــــــؤقت‬
‫تقدیرنامه اجرای امور رسمی در وقت و زمان معین بوجه احسن میباشد که نایل به اخذ تقدیر‬
‫نامه میگردد ‪ .‬و تقدیر نامه سه نوع است ‪-:‬‬
‫تقدیرنامه چیست و چند نوع‬
‫‪ .1‬درجه سوم‬ ‫‪118‬‬
‫است ؟‬
‫‪ .2‬درجه دوم‬
‫‪ .3‬درجه اول‬
‫‪ .1‬درجه سوم ‪ :‬یک سال قدم و برای مامور مافوق رتبه دوماهه معاش ‪.‬‬
‫‪ .2‬درجه دوم ‪ :‬دو سال قدم و برای مامور مافوق رتبه سه ماهه معــاش ‪.‬‬
‫‪ .3‬درجه اول ‪ :‬یک ترفیع و برای مامور مافوق رتبه چهار ماهه معاش ‪.‬‬ ‫امتیازات تقدیرنامه را شرح‬
‫‪119‬‬
‫دهید؟‬

‫کارکن در بر ابر اجرای کار به وجه احسن‪ ،‬ارتقای سطح بازدهی کار و بهبود کیفیت محصوالت و‬
‫کارکن در برابر اجرای کار به‬
‫ابتکار و نو آوری حسب ذیل تشویق میگردد ‪-:‬‬
‫وجه احسن‪ ،‬ارتقای سطح‬
‫‪ .1‬اعطای تحسین نامه‬
‫بازدهی کار و بهبود کیفیت‬ ‫‪121‬‬
‫‪ .2‬اعطای تقدیر نامه‬
‫محصوالت و ابتکار و نو آوری‬
‫‪ .3‬اعطای مکافات مالی‬
‫چه نوع تشویق میگردد ؟‬
‫‪ .4‬اعطای مدال ‪ ،‬نشان و القاب‬
‫‪ .1‬توصیـه‬
‫‪ .2‬اخطـــار‬ ‫موارد تأدیب کارکن‬
‫‪ .3‬کسر معاش‬ ‫خـــدمات ملکی در برابر‬ ‫‪121‬‬
‫‪ .4‬تبدیلــــی‬ ‫تخلفات اداره توضیح دهید ؟‬
‫‪ .5‬فسخ قرار داد‬
‫تعلیق عبارت از انفصال مـــــــوقت مأمور از وظیفه میباشـــد و در حاالت ذیل به حالت‬
‫تعلیق چیست و مـأمور‬
‫تعلیق قرار میگیرد ‪-:‬‬
‫درکدام حالت به موقف تعلیق‬ ‫‪122‬‬
‫‪ .1‬در حالتی که مأمور تحت اتهام قرار گیرد و توقیف شود‪.‬‬
‫قرار میگیرد ؟‬
‫‪ .2‬در حالتیکه به مقصد اجرای تحقیق و محاکمه دست مأمور از کار گرفته شود‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫هرگاه کارکن به ارتباط وظیفه تحت‬
‫بلی زمانیکه در نتیجه تحقیق کارکن بری الذمه شناخته شود ایام تعلیق را مستحق معاش با‬ ‫نظارت قرار گیرد و در نتیجه تحقیق‬
‫‪123‬‬
‫ضمایم آن میگردد ‪.‬‬ ‫بری الذمه شناخته میشود ایا ایام‬
‫تحقیق را مستحق معاش میگردد ؟‬

‫یک کارکن در طول سال بر‬

‫‪ .1‬مدت بیست روز رخصتی تفریحی‬
‫عالوه رخصتی های عمومی‬
‫‪ .2‬مدت ده روز رخصتی ضروری‬ ‫‪124‬‬
‫چه رخصتی دیگر را مستحق‬
‫‪ .3‬مدت بیست روز رخصتی مریضی‬
‫میگردد ؟‬

‫یک کارکن جدیدالشمول در‬

‫کارکن زمانیکه یازده ماه سلسل در اداره مربوطه خود کار نموده باشد برای مدت بیست یوم از‬ ‫نخستین سال کار خود چند‬
‫رخصتی تفریحی خود استفاده کرده میتواند ‪.‬‬ ‫روز مستحق رخصتی تفریحی‬
‫میگردد ‪.‬‬

‫کارکن در سفر های خدمتی ‪ ،‬تبدیلی ‪ ،‬احضار و اعزام به محل دیگر مطابق معیار های که‬ ‫کارکن در کدام حالت مستحق‬
‫‪125‬‬
‫توسط سند تقنینی تنظیم میگردد مستحق کرایه و سفریه میگردد ‪.‬‬ ‫سفریه شده میتواند ؟‬

‫‪ .1‬بعد از تکمیل سن (‪ )65‬سالگی‬

‫‪ .2‬بعد از تکمیل مدت چهل سال خدمت باالفعل‬ ‫یک کارکن در کدام حاالت به‬
‫‪126‬‬
‫‪ .3‬کارکنی که به اساس حکم محکمه بیشتر از دو سال به حبس محکوم گردد به‬ ‫تقاعد سوق داده میشود ؟‬
‫تقاعد سوق داده میشود ‪.‬‬
‫مساعدت مالی (اکرامیه) به‬
‫خــــــــانواده کارکن‬
‫هرگاه کارکن در جریان وظیفه فوت ‪ /‬تقاعد نماید مستحق ده ماهه مزد با ضمایم آن‬
‫متوفی به منظور تدفین و‬ ‫‪127‬‬
‫بعنوان اخرین رتبه یا بست آن میباشد ‪.‬‬
‫تکفین آن و تقاعد به چه‬
‫مقدار است ؟‬
‫کارکن بعد از اکمال چند‬
‫کارکن بعد از تکمیل سن شصت و پنج سالگی به تقاعد سوق میگردد و در صورت ضرورت‬
‫سالگی به تقاعد سوق میگردد‬
‫مبرم اداره به موافقه کارکن که توان کار را داشته باشد دوره کار کارکن الی مدت ده سال‬ ‫‪128‬‬
‫و تا چندسال دیگر میتواند‬
‫تمدید شده میتواند ‪.‬‬
‫آنرا تمدید نماید ؟‬

‫بلی مامور میتواند مجدداً با حفظ رتبه شامل کار شود و یا تقاعد خود را مطالبه نماید البته‬ ‫ایا مامور مستعفی میتواند‬
‫مدت که مستعفی بوده در دوره خدمت او محاسبه نمیشود و تقاعدش از تاریخ منظوری‬ ‫مجدداً شامل کار و یا تقاعد‬ ‫‪129‬‬
‫استعفا اش محاسبه میگردد ‪.‬‬ ‫خود را مطالبه نماید ؟‬

‫کدام مامور میتواند تقاضای‬

‫مامور که حد أقل مدت ده سال سابقه کار داشته باشد میتواند درخواست استعفا ارایه‬
‫استعفا نماید و در کدام حالت‬ ‫‪131‬‬
‫نماید و در حالت اضطرار نمیتواند استعفای خود را مطالبه کند ‪.‬‬
‫استعفای مامور جواز ندارد ؟‬

‫‪16‬‬
 ‫ایا مامور تارک وظیفه‬
‫بلی مامور تارک وظیفه نیز مستعفی شناخته شده و تمام مواد مستعفی باالی آن قابل‬
‫مستعفی شنـــــاخته‬ ‫‪131‬‬
‫تطبیق است ‪.‬‬
‫میشود و یا خیر ؟‬
‫کمیسیون (کمیته) گروپ از افراد است و معموالً از طرف اشخاص با تجربه اداره تشکیل میگرددکه از‬ ‫اصـــطـــالح کمــیسیــون‬
‫طرف آمر مربوطه تعین میگردد تا به ارتباط اداره بعضی امور را اجرا و تحت بررسی قرار دهد ‪.‬‬ ‫‪132‬‬
‫یـا کمیته را توضیح نمائید ؟‬

‫به جلسه هائی گفته میشود که در طی زمان های مختلف و اوقات معین دایر میگردد‪ .‬در‬
‫کنوانسیون چیست توضیح‬
‫کنوانسیون ها غالباً موضوعات گوناگون مانند ‪ :‬تجدید نظر بر قانون اساسی کشور و یا رای‬ ‫‪133‬‬
‫نمائید ؟‬
‫دهنده گان یک حزب یا کاندید های یک حزب مورد بحث قرار میدهند ‪.‬‬
‫به یک دوره مباحثه علمی و عملی بر یک موضوع مخصوص در یک نشست گفته میشودکه در‬
‫یک گردهمائی جمعیتی از اشخاص تجربه های شانرا میان هم مطرح مینمایند و این مباحثه ها‬ ‫ورکشاپ چیست توضیح‬
‫‪134‬‬
‫چندین روز طول میکشد و هر یک از شرکت کننده گان مواد و نوشته های قبالً اماده شده به‬ ‫نمائید ؟‬
‫خوانش گرفته و آنرا در مجلس ارایه میدارند‪.‬‬
‫جلسه علمی ‪ ،‬آموزشی وتخصصی میباشد که حداکثرتایک هفته تدویرمییابد‪.‬‬
‫سیمینار چیست توضیح‬
‫و یا به عباره دیگر ‪ :‬به گروپ کوچکی از شاگردان یا استادانی گفته میشود که در یک صنف و‬ ‫‪135‬‬
‫نمائید ؟‬
‫یا پوهنتون‪ ،‬یک موضوع مشخص و نتایج تحقیق های قبالً آماده شده شانرا ارایه میدارند‪.‬‬
‫به آن جلسه گفته میشودکه روی مسایل سیاسی ‪،‬اقتصادی‪،‬اجتماعی وفرهنگی دایرمیشود‬
‫کنفرانس چیست توضیح‬
‫ودررأس خود کمیته هاداشته ومعیاد زمانی مشخص دارند‪.‬‬ ‫‪136‬‬
‫نمائید؟‬

‫دسترسی به کسب معلومات و مهارت های تیوریکی و میتودیکی است که بشکل عملی و‬ ‫تریننگ چیست توضیح‬
‫‪137‬‬
‫نظری جهت ارتقای ظرفیت در کوتاه مدت تدویر میگردد‪.‬‬ ‫نمائید؟‬

‫عبارت از بلند بردن سویه کاری کارمندان از طریق راه اندازی تریننگ ها ‪ ،‬ورکشاپ ها ‪،‬‬
‫کورس ها ‪ ،‬سیمینار ها و همکاری های روزمره و تشخیص نقاط قوی و ضعیف کارمندان جهت‬ ‫ارتقأ ظرفیت چیست ؟‬ ‫‪138‬‬
‫ارتقا و بلند بردن آن میباشد ‪.‬‬
‫قانون عبارت از تجویز صریح و معقول است که از طرف مقامات ذیصالح بمنظور نظم در جامعه‬
‫اتخاذ میگردد و تطبیق آن توأم با مؤیده (اجبار) است ‪.‬‬
‫یا به عباره دیگر قانون عبارت از مصوبه هر دو مجلس شورای ملی (مشرانو جرگه وولسی‬ ‫قانون را تعریف کنید و‬
‫جرگه) که به توشیح رئیس جمهور رسیده باشد ‪.‬‬ ‫بگوئید که قانون چند نوع‬ ‫‪139‬‬
‫قانون دو نوع است ‪-:‬‬ ‫است ؟‬
‫‪ .1‬قانون اساسی‬
‫‪ .2‬قانون عادی‬
‫قانون از مرحله ابتدائی الی مرحله اخیر مراحل ذیل طی میکند ‪-:‬‬
‫‪ .1‬مرحله اول ‪ -:‬توسط وزارت ‪ /‬اداره مستقل تسوید‬ ‫طی مراحل قانون را شرح‬
‫‪141‬‬
‫‪ .2‬مرحله دوم ‪ -:‬غرض تدقیق ارزیابی و تحقیق به ریاست تقنین وزارت عدلیه‬ ‫دهید ؟‬
‫‪ .3‬مرحله سوم ‪ -:‬بعد از تدقیق وزارت عدلیه غرض تائید به مجلس عالی شورای وزیران‬

‫‪17‬‬
 ‫ارسال میگردد‪.‬‬
‫‪ .4‬مرحله چهارم ‪ -:‬بعد از تائید شورای وزیران به شورای ملی فرستاده و از طرف شورای‬
‫ملی تصویب ‪.‬‬
‫‪ .5‬مرحله پنجم ‪ -:‬بعد از تصویب پارلمان مصوبه آن غرض توشیح به رئیس جمهور ارایه‬
‫میگردد ‪.‬‬
‫‪ .6‬مرحله ششم ‪ -:‬بعد از توشیح رئیس جمهور نافذ و غرض نشر به جریده رسمی وزارت‬
‫عدلیه ارسال میگردد ‪.‬‬
‫مقرره عبارت از تشریح کننده قانون میباشد هر آنچه در قانون وضاحت نداشته باشد بخاطر‬
‫وضع آن مقرره ساخته میشود ‪ ،‬چون جهان در تحول و تغیر است و قانون نمی تواند جوابگوی‬
‫مقرره چیست ؟‬ ‫‪141‬‬
‫همه مقطع های زمانی باشد فلهذا همین مقرره است در مقاطع زمانی قانون را توضیح مینماید‬
‫و باید گفت هر آنچه در قانون وضاحت نداشته باشد مقرره آنرا روشن وواضح میسازد‪.‬‬
‫مقرره در وزارت ‪ /‬اداره مستقل طرح بعداً به وزارت عدلیه فرستاده میشود و باالخره به شورای‬ ‫طی مراحل مقرره را بیان‬
‫‪142‬‬
‫وزیران غرض تصویب و به توشیح رئیس حکومت میرسد‪.‬‬ ‫کنید ؟‬

‫قا نون عام است در سطح کشور تطبیق میشود که از طرف رئیس جمهور توشیح و در جریده‬
‫فرق بین قانون و مقرره را‬
‫رسمی نشر و نافذ میگردد‪.‬‬ ‫‪143‬‬
‫بنوسید ؟‬
‫مقرره خاص است که یک اداره برای پیشبرد امور خویش آن را وضع میکند ‪.‬‬
‫موقعیت قوانین و سایر اسناد حقوقی دولت با در نظر داشت قدرت الزام و وسعت تنفیذ آن در‬
‫یک سلسله مراتب عمودی میباشد‪.‬‬
‫‪ -1‬قانون اساسی ‪.‬‬ ‫سلسله مراتب قانون گذاری‬
‫‪ -2‬مجمع القوانین‪.‬‬ ‫را توضیح دهید ؟‬ ‫‪144‬‬
‫‪ -3‬قوانین ‪.‬‬
‫‪ -4‬مقررات‪.‬‬
‫‪ -5‬لوایح ‪ ،‬طرزالعمل ها ‪ ،‬دساتیر ‪ ،‬رهنمود ها ‪ ،‬نورماتیفها‪.‬‬
‫‪ -1‬قانون در شورای وزیران میرود بعدآ درپارلمان تصویب میشود اما مقرره به شورای وزیران‬
‫میرود وتصویب میشود ‪ .‬مشآل مقرره کمیسیون ‪ .‬صالحیت صدورآنرا رئیس دولت دارد‪.‬‬
‫‪ -2‬مقرره از صالحیت یکی از روسای سه گانه دولت است مشآل رئیس جمهور امضآ میکند‪.‬‬
‫قانون عام است – مقرره خاص ‪.‬‬
‫طرح میشود ‪ ،‬تسوید میشود‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫انستیتوت قانون گذاری وزارت عدلیه میرود ‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫فرق قانون بامقرره در‬
‫‪145‬‬
‫به شورای وزیران میرود آنها نظر میدهند‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫میکانیزم‬
‫به پارلمان میرود‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫به کمیسیون بررسی قوانین پارلمان میرود‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫به تصویب ولسی جرگه میرود بعدآ به سنامیرود‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫به توشح رئیس جمهورمیرود‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫طرزالعمل یک سند تخنیکی واداری است که در یک ساحه مشخص وضع میگردد و بر اساس‬ ‫طرزالعمل چیست ‪ ،‬طرزالعمل‬ ‫‪146‬‬

‫‪18‬‬
 ‫آن اجرا و انجام امور صورت میگرد‪.‬‬ ‫انضباطی و الیحه را تعریف‬
‫طرزالعمل انضباطی عبارت از طرزالعملیست که محیط کار هنگامی تطبیق میگردد که یک‬ ‫نمائید ؟‬
‫کارمند عملیه را متناقض با شرایط تعهد نامه استخدام باشد مرتکب گردد ‪.‬‬

‫الیحه عبارت از وضع یک سلسله معیارهای وظیفوی که متکی به قوانین و مقررات باشد‪.‬‬

‫هدایت عاجل بوده که دریک مدت زمان معین بایدانجام داده شود‬ ‫دساتیرچیست ؟‬ ‫‪147‬‬

‫اصول اجرای یک بخش معین کاربوده که بعدازمنظوری مقامات ذیصالح مربوطه به‬ ‫رهنمود چیست ؟‬
‫‪148‬‬
‫پرسونل آن اداره داده میشود وزمان اجرأآن معین نمی باشد ‪.‬‬
‫چوکات بندی هدایات‪،‬قوانین ومقررات رادرروشنی قانون اساسی برای واحدهای وزارتها‬
‫نورماتیف چیست ؟‬
‫نورماتیف گویند که به کمک طرزالعمل ها‪،‬لوایح‪،‬دساتیر ورهنمود ها بمعرض تطبیق‬ ‫‪149‬‬
‫قرارمیگیرد‪.‬‬
‫جلسه عبارت ازیکنوع گردهمائی است که درادارات مختلف برای مقاصد مختلف راه اندازی‬ ‫جلسه چیست ؟‬
‫‪151‬‬
‫میگردد‪.‬‬
‫آجندا عبارت از طرح قبلی تمام اهداف وموضوعات مورد بحث یک جلسه میباشد که‬ ‫آجندا چیست ؟‬
‫‪151‬‬
‫پروسه کاری جلسه مطابق به آن مرحله به مرحله به پیش میرود‪.‬‬
‫انتخاب مسائل موردبحث ( تصمیم گیری)‪،‬ارسال نمودن آجندا(‪72‬ساعت قبل)‪،‬نمونهء‬ ‫نکات اساسی‬
‫‪152‬‬
‫مشخص‪،‬اجندا برای تمام مشترکین وتفکیک مسائل معلوم ونامعلوم میباشد‪.‬‬ ‫آجنداچیست ؟‬
‫گزارش جلسه عبارت ازیکنوع راپوری است که جهت آگاهی مشترکین جلسه ازنتایج‬ ‫گزارش جلسه (صورت‬
‫بدست آمده‪،‬تاکید روی مسؤلیت ها ومستند ساختن فعالیت های انجام شده و تصامیم‬ ‫جلسه) چیست ؟‬ ‫‪153‬‬
‫اتخاذ شده درجریان جلسه ترتیب میگردد‪.‬‬

‫عبارت ازمباحثه میان یک گروپ ازافراد است که میخواهندبا هم تبادل نظرنمایندوتصمیم‬ ‫مجلس چیست؟‬
‫‪154‬‬
‫اتخاذ نمایند یک مجلس خوب یک مفاهمه موفقیت آمیزاست‪.‬‬
‫عبارت ازفعالیت یک تعدادازافراد است که با تشریک مساعی یا دسته جمعی باالی یک‬
‫کارگروپی چیست ؟‬ ‫‪155‬‬
‫موضوع خاص و مشخص اجرأ میشود ‪.‬‬
‫جریانی را تشریح میکند که از طریق آن راه حل مسًاله معینی انتخاب میگردد‪:‬‬
‫تصمیم گیری چیسیت ؟‬ ‫‪156‬‬
‫‪ -3‬تصمیم گیری بحث طلب ‪.‬‬ ‫‪ -1‬تصمیم گیری عادی ‪ -2‬تصمیم گیری عاجل‬
‫تعریف وتشخیص مشکل‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫جستجوی راه های حل مشکل‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫مراحل تصمیم گیری را‬
‫ارزیابی وانتخاب بهترین راه حل‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫نام ببرید ؟‬
‫اجرای تصمیم‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫‪19‬‬
 ‫اسناد تقنینی عبارت از( قانون – فرمان –مقرره و الیحه) است ‪.‬‬ ‫اسناد تقنینی چیست ؟‬ ‫‪157‬‬
‫عبارت از هدایت کتبی رئیس جمهوری است که راجع به موضوعات معین از طرف رئیس‬
‫جمهور صادر میشود مانند فرمان در مورد توشیح قوانین ‪ ،‬مقرری یک عده اشخاص ‪ ،‬عفو‬
‫محبوسین ‪.‬‬ ‫فـــــرمان چیســـــت‬
‫‪158‬‬
‫فرمان دو نوع است ‪-:‬‬ ‫و چنـــــــد نوع است ؟‬
‫‪ .1‬فرمان تقنینی‬
‫‪ .2‬فرمان عــادی‬
‫حکم عبارت از اجرای امر در یک موضوع به شکل خاص حکم است ‪.‬‬
‫حکم چیست ؟‬ ‫‪159‬‬
‫فرمان عام است و حکم خاص است ‪.‬‬

‫عبارت کاپی راپور جلسه مقام ریاست دولت و اعضای کابینه (وزرأ) میباشد ‪.‬‬ ‫مصوبه چیست ؟‬ ‫‪161‬‬

‫پیشنهاد رسمی تحریری است که جهت اخذ احکام و هدایت از جانب مرجع مربوطه به آدرس‬
‫پیشنهاد چیست ؟‬ ‫‪161‬‬
‫مقام ذیصالح تحریر میگردد ‪ .‬پیشنهاد بعد از امضا به اداره مربوطه اصدار میگردد‪.‬‬

‫مکتوب یک سند رسمی است یا وسیله ارتباط رسمی که درموارد اجراآت مورد نظر بین وزارت‬
‫خانه های ادارات دولتی وغیره دولتی استفاده میشود ‪.‬‬
‫مکتوب چیست ؟‬ ‫‪162‬‬
‫محتویات مکتوب عبارتند ‪ :‬مقدمه ‪/‬مبدا(شروع و عنوان را آشکار مینماید) ‪ ،‬اصل متن و مطلب ‪،‬‬
‫اختتام و مهر و امضأ ‪.‬‬

‫عبارت ازکاپی مکتوب صادره است که جهت اثبات اجراأت درفایل مربوطه اش‬ ‫مینوت چیست؟‬
‫‪163‬‬
‫دردفترحفظ میگردد‪.‬‬
‫کتابی را گویند که درآن احکام اسناد یعنی( پیشنهادات‪،‬عرایض‪،‬هدایات ورهنمودها)که‬ ‫دفترثبت‬
‫‪144‬‬
‫مزین به امضأمقام ذیصالح اداره مربوطه باشد درج وثبت میگردد‪.‬‬ ‫راجسترچیست ؟‬
‫مکاتیب باید دارای شماره مسلسل ‪ ،‬تاریخ و عنوان مرجع مربوطه را داشته باشد ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ .2‬کاپی و مینوت مکاتیب باید حفظ گردد ‪.‬‬
‫‪ .3‬در هنگام تسلیم نمودن مکاتیب در دفتر رسیدات باید امضای تسلیم گیرنده اخذ گردد‬
‫در اصدار مکتوب کدام نکات‬
‫‪ .4‬باید محفوظ ارسال گردد و متن آن عام فهم و بدون قلم خوردگی باشد ‪.‬‬ ‫‪145‬‬
‫مد نظر گرفته میشود ؟‬
‫‪ .5‬در صورت رسیدن به مرجع ذیربط انجام اجرات الزم ‪.‬‬
‫‪ .6‬الفاظ مکاتیب باید ادبی و متن آن باید صراحت داشته باشد ‪ ،‬و موقف اداره در آن مد نظر‬
‫گرفته شود ‪.‬‬
‫متحد المال عبارت از مکاتیب و هدایات مقامات که به مراجع پائینی جهت یک سلسه موضوعات صادر‬
‫میگردد ‪.‬‬ ‫متحد المال چیست ؟‬ ‫‪146‬‬

‫استعالم سند رسمی اداره است که از آن جهت بدست آوردن معلومات از ادارات ومراجع ذیربط‬
‫استعالم چیست ؟‬ ‫‪147‬‬
‫استفاده میگردد ‪.‬‬

‫عبارت از شرح مختصر وظیفه یک کارمند است که در آن وظایف ‪ ،‬استقامت کاری و مسولیت‬
‫الیحه وظایف چیست ؟‬ ‫‪148‬‬
‫های بعدی کارمند درج میباشد‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫‪ .1‬تمام معلومات ضروری را نشان بدهد‬
‫‪ .2‬تاریخ در الیحه وظایف ذکر شود ‪.‬‬ ‫محتویات الیحه وظایف را‬
‫‪149‬‬
‫‪ .3‬تفصیل وظیفه مهمترین بخش الیحه وظایف است که بصورت مفصل ذکر گردد ‪.‬‬ ‫شرح دهید ؟‬
‫‪ .4‬هر الیحه وظایف باید بیطرف و مطابق به اهداف اداره ترتیب شود ‪.‬‬
‫برنامه ریزی فعالیت های کارکنان خدمات ملکی است که به اساس الیحه وظایف جهت حصول‬
‫پالن کار چیست ؟‬ ‫‪151‬‬
‫دست آورد های متوقعه تنظیم میگردد ‪.‬‬

‫گزارش عبارت از نتیجه کارکردگی مامور یا اداره در یک دوره مشخص ومعین میباشد که نکات‬
‫ذیل باید رعایت گردد ‪-:‬‬
‫‪ .1‬بر اساس واقعیت استوار باشد‪.‬‬
‫‪ .2‬خال و نواقص بر مال گردد ‪.‬‬ ‫گزارش چیست ؟‬ ‫‪151‬‬
‫‪ .3‬بدون قلم خوردگی باشد ‪.‬‬
‫‪ .4‬راه حل جهت اصالح خال و نواقص‬
‫‪ .5‬تاریخ و امضا داشته باشد ‪.‬‬
‫عبارت از انتقال آیدا‪،‬نظریات وپیشنهادات به مقامات باالترمیباشد ویا کارکردهای انجام شده است‪.‬‬
‫(‪ )4‬نکته اساسی درراپوریا گذارش نویسی وجود دارد‪.‬‬ ‫راپورچیست ؟‬ ‫‪152‬‬
‫‪ -1‬جمع آوری معلومات ‪ -2‬نگارش ‪ -3‬طرزانتخاب مطالب ‪ -4‬تصیح واصالح آن‪.‬‬
‫آرشیف عبارت از کلمه است که اجرات ما اضافه از احتیاج به شکل راپور در یک دفتر جمع آوری‬
‫میگردد‪.‬‬
‫آرشیف و هماهنگی چیشت ؟‬ ‫‪153‬‬
‫عبارت از پروسه است که همه بخش های تشکیل دهنده یک کل بخاطر کسب اهداف مشترک‬
‫ترکیب شده است‬
‫دفتر است که برویت آن مکتوب صادر شده کتاب وارده و صادره را جهت ارجاع آن نمبر‪ ،‬تاریخ مرجع‬
‫مرسل و مرسل الیه را رسانیده در مقابل مرجع مرسل از شخص و یا اداره تسلیم شونده امضا اخذ‬ ‫رسیدات چیست ؟‬ ‫‪154‬‬
‫میگردد‪.‬‬
‫مکتوب که در اداره ‪ /‬ریاست ترتیب میگردد آنرا شماره کتاب صادره‪ ،‬تاریخ در ستون مرسل ‪،‬‬
‫نام خ ود شعبه مربوطه و در ستون مرسل الیه نام اداره تسلیم شونده و در ستون خالصه آن‬ ‫صادره چیست ؟‬ ‫‪156‬‬
‫خالصه مکتوب درج میگردد ‪.‬‬
‫مکتوب که خارج از اداره مواصلت میورزد که در صفحه وارده نمبر مکتوب ‪ ،‬تاریخ مکتوب ‪،‬‬
‫تاریخ مواصلت ‪ ،‬و مرجع آن در ستون خالصه مطلب مکتوب درج میگردد و در تحت مکتوب‬ ‫وارده چیست ؟‬ ‫‪157‬‬
‫نمبر شماره وارده را میرسانیم ‪.‬‬
‫اسناد که از طریق مرکز و یا خارج از اداره و یا از طریق دفتر مخصوص ثبت و راجستر میگردد‬
‫دفتر اندیکاتور چیست ؟‬ ‫‪158‬‬
‫دفتر اندیکاتور نامیده میشود ‪.‬‬
‫بودیجه عبارت از سندی قانونی است که تمام عواید و مصارف یک اداره برای یکسال پیشبینی میکند ‪.‬‬
‫بودیجه را تعریف و چگونه طی‬
‫در اداره ترتیب میشود ‪ ،‬بعداً به وزارت مالیه میرود ‪ ،‬بعداً به شورای وزیران ارایه میشود ‪ ،‬بعداً‬
‫مراحل میشود و همچنان‬ ‫‪159‬‬
‫به پارلمان جهت تصویب ارایه میشود و باالخره توسط رئیس جمهور توشیح میگردد ‪.‬‬
‫بگونید که چند نوع است ؟‬
‫بودیجه دو نوع است ‪-:‬‬

‫‪21‬‬
‫بودجه عادی ‪ -:‬عبارت از بودجه است جهت یک زمان ترتیب شده باشد و‬ ‫‪.1‬‬
‫مخارج و منابع عواید را بخود دارد ‪.‬‬
‫بودجه انکشافی ‪ -:‬عبارت از بودجه است که جهت مخارج تمویل پالن فعالیت‬ ‫‪.2‬‬
‫های توسعوی را نشان میدهد ‪.‬‬
‫بودیجه عادی برای فعالیت های روزمره استفاده میشود مانند معاشات مامورین ‪ ،‬خریداری های‬
‫فرق بین بودیجه عادی و‬
‫لوازم تعمیرات ‪ ، ....‬و بودیجه انکشافی برای تطبیق پالن های انکشافی بکار میرود مانند‬ ‫‪161‬‬
‫انکشافی را بیان کنید ؟‬
‫ساختن بندها ‪ ،‬اعمار مکاتیب ‪ ،‬کلینک ها و دیگر تعمیرات ‪ ...‬وغیره ‪.‬‬
‫بودیجه چهار مرحله ذیل را طی میکند ‪-:‬‬ ‫بودیجه کدام مراحل را طی‬
‫کنترول بودیجه‬ ‫‪. 3‬‬ ‫‪.2‬تصویب بودیجه‬ ‫ترتیب بودیجه‬ ‫‪.1‬‬ ‫میکند و مراحل آنرا به کدام‬
‫اجرای بودیجه‬ ‫‪.4‬‬ ‫نام یاد میکند و نیز بگوئید که‬ ‫‪161‬‬
‫مراحل بودیجه را بنام دوران بودیجه یاد میکند ‪.‬‬ ‫بعد از تصویب بودیجه بودیجه‬
‫بعد از تصویب بودیجه ‪ ،‬بودیجه حیثیت سند قانونی را دارد ‪.‬‬ ‫حیثیت چه را دارد؟‬
‫شامل اهداف سیاسی ‪ ،‬اقتصادی و اجتماعی وغیره میباشد ‪.‬‬ ‫کدام اهداف شامل بودیجه میباشد ؟‬ ‫‪162‬‬

‫عامل مهم و اساسی در اجرای بودیجه عبارت از کنترول و نظارت است که به سه شکل ذیل‬
‫صورت میگیرد ‪-:‬‬
‫‪ ‬کنترول اداری ‪ :‬یک کنترول مقدماتی بوده و در اثنای اجرای بودیجه صورت میگیرد‬
‫که این نوع کنترول بیشتر تصمیمات محصولین امر و در اجرای مصارف نظارت‬
‫عامل مهم و اساسی در اجرای‬
‫مینماید ‪.‬و کنترول اداری از بخش های ذیل نظارت مینماید ‪:‬‬ ‫‪163‬‬
‫بودیجه چیست ؟‬
‫‪-1‬کنترولکیسه‪-2‬کنترول حسابی‪-3‬کنترول قانونی‪-4‬پرداخت مصارف‬
‫‪ ‬کنترول پارلمانی ‪ -:‬این نوع کنترول در اخیر سال مالی صورت میگیرد ‪ .‬که قوه مقننه‬
‫از طریق استیضاح قوه اجرائیه را مورد بررسی قرار میدهد ‪.‬‬
‫‪ ‬کنترول قضائی ‪ :‬مهمترین وسیله برای بلند بردن موثریت بودیجه را تشکیل میدهد‪.‬‬
‫نتیجه اخر مصارف سال مالی و عواید و مصارف دولت به مقایسه بودیجه را قطعیه گویند‪.‬‬ ‫حساب قطعیه دولت چه است ؟‬ ‫‪164‬‬

‫بـــودیجــه چـــی وقت‬

‫بودیجه طبق احتیاجات ترتیب میگردد ‪.‬‬ ‫‪165‬‬
‫ترتیب میگردد ؟‬

‫اولین بار نظام بودیجه در‬

‫برای اولین بار بودیجه به مفهوم امروزی بنام پیشبینی عـــواید و مصارف در سال ‪1299‬‬
‫کدام سال و به کدام مفهوم‬ ‫‪166‬‬
‫بوجود آمد ‪.‬‬
‫بوجود آمد ؟‬
‫عبارت ازصدوراسناد واجرای مقدار پولیست که بمنظور تطبیق پالن مالی درطی مدت زمان معین‬
‫تخصیص چیست ؟‬
‫شامل ماه ‪،‬ربع وسال ازطرف اداره مالی ذیصالح به ادارات ذیربط ارسال وقابل اجرأمیباشد درختم‬ ‫‪167‬‬
‫آن اداره مصرف کننده به تهیه راپور مصرفی براساس اسناد تقنینی کشور میباشد ‪.‬‬
‫بودجه دولت در یک مملکت تابع عواید ملی ‪ ،‬به نوبه خود تابع حجم تقاضای مجموعی تغیرات‬ ‫بودجه دولت در یک مملکت‬
‫‪168‬‬
‫اوضاع اقتصادی میباشد ‪.‬‬ ‫تابع چیست ؟‬

‫‪22‬‬
 ‫طرح و ترتیب بودیجه از طرف‬
‫از طرف مقامات پائین به مقامات باالئی صورت میگیرد ‪.‬‬ ‫‪169‬‬
‫کدام مقامات صورت میگیرد ؟‬

‫عواید دولت از کدام طـریق‬

‫عواید دولت از طریق مالیات مستقیم و غیر مستقیم بدست میاید ‪.‬‬
‫بدست میاید و تابع کدام‬ ‫‪171‬‬
‫و تابع شرایط اقتصادی و مالی آینده میباشد ‪.‬‬
‫شرایط است ؟‬

‫عبارت از جریان ثبت ‪ ،‬تصنیف ‪ ،‬تخلیص ‪ ،‬توحید ‪ ،‬راپور دهی و تفسیر حقایق یا معامالت مالی‬
‫محاسبه چیست ؟‬ ‫‪171‬‬
‫دولت میباشد ‪.‬‬

‫مرفوع ساختن نیازمندی های جامعه را خدمت گویند و هر فرد جامعه که هر کار را به نفع مردم‬
‫خدمت چیست ؟‬ ‫‪172‬‬
‫و جامعه انجام دهد خدمت است ‪.‬‬

‫استهالک عبارت از مصرف کردن و از بین رفتن چیز های اقتصادی است‬ ‫استهالک را تعریف کنید ؟‬ ‫‪173‬‬

‫موجودی عبارت از شمار مستقیم اجناس و نگهداری اسناد آن بوده که این عملیه دارایی دولت‬
‫موجودی چیست ؟‬ ‫‪174‬‬
‫را تعیین و پیشبینی و تهیه مدرک بودجودی اجناس را تسهیل مینماید ‪.‬‬

‫اجناس مصرفی عبارت از اجناس است که موعد استعمال و استفاده آن الی یک سال بوده یا‬ ‫اجنــــاس مصرفی را‬
‫‪175‬‬
‫) افغانی باشد ‪.‬‬ ‫جزء یک جنس دیگر گردیده و یا قیمت آن پائین تر از (‬ ‫توضیح دهید ؟‬

‫)‬ ‫جنس که مدت استعمال و استفاده آن زیاده از یک سال بوده و قیمت آن کمتر از (‬ ‫اجنــاس غیر مصرفی را‬
‫‪176‬‬
‫افغانی باشد ‪.‬‬ ‫توضیح دهید ؟‬

‫شخص صالحیت د ار است که تادیه قطعی یا موقتی مصارف دولت را بداخل تخصیصات حواله‬
‫آمر اعطا کیست ؟‬ ‫‪177‬‬
‫شده موافق به مقررات قبول و منظور مینماید ‪.‬‬

‫یک لست اموال که قیمت ها و مقادیر اشیای مندرجه را نشان میدهد ‪ ،‬این سند یا بل فروش از‬
‫بیجک چیست ؟‬ ‫‪178‬‬
‫طرف یک فروشنده تهیه گردیده و بیک خریدار اعطا یا فرستاده میشود ‪.‬‬

‫سند که صحت ثبت معامالت (قیود) را در دفاتر حساب یا صحت دیگر حقایق اظهار شده را‬
‫ثابت مینماید و یا به عباره دیگر آنرا رسید در مقابل تادیه پول نقد و یا هر سندی که صحت‬ ‫سند خرچ چیست ؟‬ ‫‪179‬‬
‫معامالت حسابی را در دفاتر تائید نماید مینامند ‪.‬‬
‫عبارت ازرابطه میان مولید‪،‬تجارت وتهیه پول دریک کشورمیباشد‪.‬یااستفاده ازمنابع قابل‬
‫که باعث ارزشمندی وحفظ پول گردد وازضیاع وقت جلوگیری‬ ‫استفاده به نحوی‬ ‫اقتصادچیست؟‬
‫‪181‬‬
‫نمایدویاعلمی است که درباره تخصیص منابع تولیدی جهت تولید کاالهای گوناگون‪ ،‬توزیع‬
‫ومصرف آن درحال وآینده گفتگو میکند‪.‬‬
‫عبارت ازارگان است که خدمات مالی رادربخشهای مختلف برای مشتریان عرضه‬ ‫بانک چیست ؟‬
‫‪181‬‬
‫میکندمانند تهیه پول ‪ ،‬توزیع پول ‪،‬حفظ اشیائی قیمتی وغیره‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫عبارت ازتیوری پیشکش نمودن‪،‬اعالن نمودن وبفروش رسانیدن اشیأ درمارکیت آزاد‬ ‫مارکیتنگ چیست؟‬
‫‪182‬‬
‫راگویندویا بازاریابی را گویند‪.‬‬
‫عبارت از مجموع عواید ملی کشورتقسیم نفوس آن ‪.‬‬ ‫عایدسرانه چیست ؟‬ ‫‪183‬‬

‫استمالک عبارت ازمجبورساختن مالک به مقصد واگذاری ملکیت جهت تأمین منافع عامه‬ ‫استمالک چیست ؟‬
‫‪184‬‬
‫که برای رفع احتیاج عمومی دربدل قیمت به اختیار اداره عمومی گذاشته میشود‪.‬‬
‫مجموع معلومات جمع اوری شده است که بصورت منظم و سیستماتیک در یک فولدر‬ ‫دوسیه چیست تعریف نمائید؟‬
‫جمع شده ودروقت ضرورت جوابده نیاز مندی های اداره باشد‪.‬‬
‫سیستم فایلنگ انتظامیست که توسط ان اشکال مختلقه اوراق ودوسیه های علیحده‬ ‫سیستم فایلنگ‬
‫گذاشته میشود این سیستم یافتن دوباره اسناد را اسان می سازد یک سیستم فایلنک‬
‫خوب دارای مشخصات باید برای هر شکل اوراق که بصورت نورمال دریونت ان پیدامیشود‬
‫یک محل خاص موجود باشد این سیستم باید ساده اسان بسیط باشد تا تمام پرسونل‬
‫بتوانذ انرا نگهداری نماید اوراق باید به اسرع وقت قابل دریافت باشد ‪.‬‬
‫ب–‬ ‫شیوه ‪ -:‬شیوه های متعددی برای فایلنگ موجود است که عبارت از ‪ :‬الف – سیستم الفبا ‪.‬‬ ‫‪-:‬‬
‫فایلنگ‬ ‫نظم وترتیب‬
‫دوسیه به ترتیب الفبا نظر به حروف ‪.‬‬
‫م‬ ‫مشخصات حکومتداری خوب عباارت از ااساخگوهی م مشاارک‬ ‫خصوصیات حکوم‬
‫شفافی م حاکمی قانون‪.‬‬ ‫داری خوب را بیان‬
‫بدارید؟‬

‫برای نشان برای نشان دادن تشکیل یا ساختار رسمی سازمان معموالً از اشکال بنام‬ ‫چارت تشکیالتی سازمان‬
‫تشکیل یا (چارت) استفاده میشود در چارت تشکیالتی اطالعاتی در باره عناصر مهم‬
‫سازمان مانند تقسیم وظایف‪ ،‬واحد ها و ارتباطات میان آنها بر قرار میگردد‬

‫انفصال موقت ‪:‬‬ ‫حاالت انفصال موقت و‬

‫حالت تعلیق‬ ‫‪.1‬‬ ‫حالت انتظار و حقوق و‬
‫حالت استعفا یا ترک وظیفه‬ ‫‪.2‬‬ ‫امتیازات حالت انتظار با‬
‫حالت شمولیت به عهده های انتخاباتی ‪ ،‬یا انتصابی خارج بست های خدمات‬ ‫‪.3‬‬ ‫معاش مامور و کارکن‬
‫ملکی‬ ‫قراردادی خدمات ملکی‬
‫حالت انتظار با معاش‬ ‫‪.4‬‬ ‫را توضیح نمائید؟‬
‫حالت انتظار ‪:‬‬
‫در صورتیکه بست های آنها تعدیل یا تنقیص شده باشد‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫در صورتیکه کار اداره بیشتر از شش ماه توقف نماید‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫در صورتیکه اداره منحل گردد‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫در صورتیکه دوره تعلیق‬ ‫‪.4‬‬

‫‪24‬‬
 ‫‪ .5‬در صورت موافقه اداره برای تحصیل به خارج کشور‬
‫‪ .6‬در صورت اکمال دوره عسکری در خالل یک ماه به اداره مراجعه نماید‪.‬‬
‫حقوق و امتیازات حالت انتظار با معاش ‪:‬‬
‫مامور خدمات ملکی‬
‫‪ .1‬در صورتیکه مدت خدمت یک الی ده سال باشد شش ماهه مزد با اجزا و ضمایم آن ‪.‬‬
‫‪ .2‬در صورتیکه مدت خدمت از ده الی پانزده سال باشد نو ماهه مزد با اجزای و ضمایم آن‬
‫‪ .3‬در صورتیکه مدت خدمت بیشتر از پانزده سال باشد یک ساله مزد با اجزای و ضمایم‬
‫کارکن قراردادی‬
‫‪ .1‬در صورتیکه مدت خدمت آن از یک الی ده سال باشد سه ماهه مزد با اجزای و‬
‫ضمایم آن ‪.‬‬
‫‪ .2‬در صورتیکه مدت خدمت آن بیشتر از ده سال باشد شش ماهه مزد با اجزای و‬
‫ضمایم آن‬
‫مدیریت منا بع بشر ی باید منحیث یک پروسه دورانی عمل نماید ‪ .‬بعد از تحلیل و تجزیه‬
‫اهداف و مقاصد دررابطه به یک وظیفه معین و شایستگی های اساسی مورد ضرورت یک‬
‫کارمند ‪ ،‬شرایط مدیریت منابع بشری وپالن برای پروسه استخدام را توضیح میدارد‪ .‬از‬
‫کارمندان جدید دعوت می شود و یک ارزیابی مطابق نیاز مند ی های وظیفوی صورت‬ ‫اساسات مدیریت‬
‫میگیرد ‪ .‬شخص مناسب به اداره مقررمی شود وبه اداره معرفت حاصل می کند ‪ .‬درجریان‬
‫استخدام ضرورت برای انکشاف بعدی کارمند وجود خواهد داشت ‪ ،‬اگر شخص وظیفه‬
‫منابع بشری‬
‫خویش را ترک می کند ( مثال تقاعد می کند ) مدیریت منا بع بشری برای استخدام‬
‫یک کارمند جدید و مناسب جستجو خواهد کرد و این پروسه از ابتدا ‪ ،‬دو باره آغاز‬
‫میگردد ‪.‬‬
‫عبارت از پرسشنامۀ معیاری است که پس منظر مختصر مربوط به وظیفه را که شامل‬ ‫خلص سوانح ‪:‬‬
‫اطالعات راجع به درجه و نوع تحصیالت ‪،‬تجارب کاری ‪ ،‬مصروفیت هاوامثال می باشد‬
‫‪ ،‬جمع آوری مینماید‪ .‬اینها عموما برای پیش بینی درمورد وظایف ‪ ،‬آموزش درجریان‬
‫کار و تغییر وتبدیل درپست ها استفاده گردیده و بر اسـاس مقولـۀ " گذشـته معیـار‬
‫خوب برای پیشبینی اینده است" استوار می باشد‪ .‬بدون شک بیم ن وجـود دارد کـه‬
‫بعضی از افراد معلومات نادرست درموردسوابق وتجارب کاری خویش ارایـه نماینـد تـا‬
‫خود رابهتر ازآنچه هستند ‪ ،‬تبارز دهند‪ .‬بهتر است که در صورت ممکن برای صـحت‬
‫ادعا ها ثبوت و مدارک را تقاضا نمائید‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫مرام و صورت ترتیب فورمه های محاسبوی‬
‫نقدی‬
‫صالحیت و واگذاری اجناس داغمه‬ ‫‪:‬‬ ‫فس‪1‬‬ ‫‪.1‬‬
‫لیالم اموال سند اشغال جنس‬ ‫فس ‪: 2‬‬ ‫‪.2‬‬
‫لیالم وسایط‬ ‫‪:‬‬ ‫فس ‪3‬‬ ‫‪.3‬‬
‫فورمه موجودی تحویلخانه‬ ‫‪: 4‬‬ ‫فس‬ ‫‪.4‬‬
‫تکت توزیع جنس از تحویلخانه‬ ‫‪:‬‬ ‫فس ‪5‬‬ ‫‪.5‬‬
‫اعاده جنس از تحویلخانه‬ ‫‪:‬‬ ‫فس ‪8‬‬ ‫‪.6‬‬
‫درخواست جنس از تحویلخانه‬ ‫‪:‬‬ ‫فس ‪9‬‬ ‫‪.7‬‬
‫چارت صرفیه قرطاسیه باب‬ ‫ف س ‪: 11‬‬ ‫‪.8‬‬
‫صالحیت نامه وامضا درخواستی جنس در تحویلخانه‬ ‫ف س ‪:11‬‬ ‫‪.9‬‬
‫درخواست اشغال جنس از یک اداره به اداره دیگر‬ ‫ف س ‪:13‬‬ ‫‪.11‬‬
‫فورمه ثبت اجناس معرفی در داخل اداره‬ ‫ف س ‪: 14‬‬ ‫‪.11‬‬
‫کارت ثبت ذخیره معتمدین در داخل یک اداره‬ ‫ف س ‪: 15‬‬ ‫‪.12‬‬
‫کارت ثبت اشخاص‬ ‫ف س ‪: 16‬‬ ‫‪.13‬‬
‫کتابچه سیر و سفر و مجرائی تیل دریوران‬ ‫ف س ‪: 17‬‬ ‫‪.14‬‬
‫چارت صرفیه خوراکه باب‬ ‫ف س ‪: 18‬‬ ‫‪.15‬‬
‫سند موجودی تحویلخانه‬ ‫ف س ‪: 21‬‬ ‫‪.16‬‬
‫طرزالعمل واگذاری اجناس‬ ‫ف س ‪: 21‬‬ ‫‪.17‬‬
‫سیستم موجودی تحویلخانه‬ ‫ف س ‪: 22‬‬ ‫‪.18‬‬

‫‪26‬‬
‫مرام و صورت ترتیب فورمه های محاسبوی نقدی‬
‫اطالعیه حواله تخصیصات‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪1‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.I‬‬
‫امر خریداری وجه سردستی‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪2‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.II‬‬
‫امر خریداری عمومی‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪3‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.III‬‬
‫بار نامه‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪4‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.IV‬‬
‫راپور رسید‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪7‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.V‬‬
‫امر ترانسپورت کارکنان‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪8‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.VI‬‬
‫درخواستی و منظوری مسافرت‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪9‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.VII‬‬
‫درخواست ثبت پیشکی وجوه‬ ‫م ‪: 11‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.VIII‬‬
‫سند تعهد متفرقه‬ ‫م ‪: 11‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.IX‬‬
‫امر تادیه‬ ‫م ‪: 12‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.X‬‬
‫درخواست و امر تادیه مصارف سفر‬ ‫م ‪: 13‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XI‬‬
‫سند اصالح سهویات‬ ‫م ‪: 15‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XII‬‬
‫جدول تادیات (توحید استحقاق معاش)‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪16‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XIII‬‬
‫دفتر کبیر مرکزی ‪ -‬کبیر محلی ‪ -‬کبیر عواید فرعی ‪...‬‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪17‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XIV‬‬
‫دفتر مصرف از حواله تخصیصات‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪21‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XV‬‬
‫راپور ماهانه ‪ ،‬وضعیت حواله تخصیصات‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪22‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XVI‬‬
‫الف بیالنس امتحانی دفتر کبیر‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪23‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XVII‬‬
‫تحصیل پول باقیمانده‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪25‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XVIII‬‬
‫ژورنال تحصیل دار‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪28‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XIX‬‬
‫سند ژورنال‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪33‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XX‬‬
‫توحید روزانه عواید‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪34‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXI‬‬
‫توحید روزانه معامالت‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪35‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXII‬‬
‫ورک شیت ترتیب م ‪ 35‬یعنی توحید روزانه معامالت‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪36‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXIII‬‬
‫دفتر وجه سردستی‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪37‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXIV‬‬
‫دفتر کنترول حواله تخصیصات نمایندگی‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪38‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXV‬‬
‫دفتر معاش و کسرات انفرادی‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪41‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXVI‬‬
‫استحقاق معاش‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪41‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXVII‬‬
‫درخواست وجه سردستی‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪42‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXVIII‬‬
‫راپور ماهانه وضعیت اصلی منظوری ساالنه و حواله تخصیصات‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪61‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXIX‬‬
‫دفتر اطراف کریدت‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪62‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXX‬‬
‫دفتر وضعیت قرضه‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪63‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXXI‬‬
‫دفتر قرضه و تکت پولی‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪64‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXXII‬‬
‫توحید قرضه و تکت پولی‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪65‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXXIII‬‬
‫لست ارسال اجناس‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪66‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXXIV‬‬

‫‪27‬‬
 ‫انتقال عواید‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪67‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXXV‬‬
‫وضعیت مقروض دولت‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪68‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXXVI‬‬
‫قرضه مامورین‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪71‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXXVII‬‬
‫دفتر باقیات‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪91‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXXVIII‬‬
‫راپور قطعی سال تمام‬ ‫‪:‬‬ ‫م ‪91‬‬ ‫فورم‬ ‫‪.XXXIX‬‬

‫‪28‬‬