Professional Documents
Culture Documents
سوالات کمیسیون اصلاحات اداری و خدمات ملکی
سوالات کمیسیون اصلاحات اداری و خدمات ملکی
جواب :طرح مسایل و موضوعات که ایجاب احکام مقام ذیصالح را نماید و مطابق به قانون باشد.
جواب :عبارت از یک عملیه منظم وسیستماتیک بوده که غرض انتخاب هدف به کار میرود.
جواب :نظارت یک عملیهی دوامدار و مسلسل ،از جریان فعالیت اداره میباشد.
چنانچه گفته شد نظارت پیوسته ممد اجرات کارها بوده و رهنمود ها را در عرصهی امور اداری ،حسابی ،تطبیق اهداف و پالنها فراهم می-سازد.
گذشته از این نظارت وسیلهی مهم در جهت رهنمایی اعضأ و کارمندان مبنی بر کاربرد درست اصول اداره و نحوهی اجرات در اداره می¬باشد.
پس نظارت نه تنها بهبود امور اداره را مطابق به شرایط عصر و زمان حفظ می¬کند ،بلکه اصول اداره را نیز در عمل تطبیق میکند.
به عبارهی دیگر ،نظارت عبارت از عمل منظم و دوامدار برای پیشرفت و تطبیق پروگرام یک اداره بوده و در یک زمان معین اجرا می¬گردد.
همچنان نظارت یک پروسهی جمع آوری و تحلیل شاخص¬ها برای آگاهی آمرین و مدیران بوده تا بتوانند فعالیت¬های اجرا شده را با پالن داده
شده مقایسه نمایند و همیشه تأثیرات این فعالیتها باالی اهداف و مقاصد مشاهده گردیده است.
نظارت یک پروسه جمع آوری و تحلیل معلومات بوده و استفاده از این معلومات در جهت بهبود کار اداره می¬باشد.
نظارت یک وسیله ی شناخت با قوت وضعیت یک پروگرام است و همچنان برای اخذ تصامیم بعضی وقت از نظارت استفاده می¬گردد و اگر
نظارت و بررسی یک پروگرام یا پروژه به صورت دقیق انجام پذیرد ،کمک کنندهی مناسب برای پالن های آینده خواهد بود.
نظارت یک پروسه دوامدار ازجمع آوری معلومات درمورد پیشرفت کار و شخص نظارت کننده مشاور نامیده می¬شود.
جواب :عبارت از تجویزسریع و معقول است که برای تنظیم اجتماع وضع گردیده و تطبیق آن توأم اجبار است.
جواب :عبارت از سند تقنینی است که توسط یکی از قوای دولت وضع می¬گردد.
جواب :تطبیق قانون عام و اجباری می¬باشد ،مقرره برای یک موضوع خاص وضع می¬گردد.
سوال :9رخصتی های قانونی به چند نوع است؟
جواب :عبارت ازکتابی می¬باشد که درآن امور ثبت مکاتیب و اوراق شعبه مرسل و مرسل¬الیه در آن معامله می¬گردد.
جواب :تشکیل عبارت از تقسیم بندی وظایف ،صالحیت ،تثبیت مسئولیت و تعین روابط بین واحد های یک اداره میباشد که از طریق رئیس جمهور
منظور میگردد .تعینات عبارت از سیستم جابجا سازی کارمندان ازطریق رقابت آزاد مطابق تشکیل دریک نظام اجتماعی میباشد که ازطریق وزارت
مربوطه منظور می¬گردد.
جواب :بودجه عبارت از یک بالنس مالی است که عواید و مصارف دولت را معین و تنظیم می¬نماید که بدو نوع است:
الف -بودجه عادی :پالن منظور شده که بتواند معاش و سایر امتیازات کارمندان دولت را تکافو نماید.
ب -بودجه انکشافی :به منظور مصارف دولت جهت بازسازی مملکت به کار برده می¬شود البته بعد از منظوری پارلمان و مقامات ذیصالح.
جواب :فایلنگ و یا دوسیه¬بندی به شکل نام ،تاریخ ،شماره و جلد ترتیب می¬گردد تا کدام اسناد نظر به تاریخ اولویت دارد.
جواب :توسط کمیسیون اصالحات اداری تعبین و از طریق بانک جهانی تمویل می¬گردد.
جواب :برنامه مؤقتی است به منظور اصالح اداره ،بلند بردن سطح موثریت اداره ،ادغام وظایف مشابه و ارتقای ظرفیت کاری مامورین ،نصب
مامورین به اساس لیاقت و شایستگی از طریق رقابت آزاد ،سپردن کار به اهل کار که دارای دو مرحله می¬باشد:
الف :آماده ساختن بست¬های کلیدی وزارت¬خانه ها ،ترتیب و تشکیل بست¬ها و الیحه وظایف.
ب -تشخیص بست¬های پیشنهاد شده توام با الیحه وظایف با پرداخت معاش اضافی موقت.
به معنی اصالحات اداری ادارات دولتی به اساس معیار های اهلیت شایستگی لیاقت و تعین قانون ظرفیت تثبیت می¬گردد.
جواب :سند تقنینی معتبری¬ست که در آن ساختار دولت معین ،آزادی¬ها ،تفکیک قوا و مکلفیت اتباع را مشخص می¬سازد.
جواب :نوشتن کتابت را گویند که در آن ادارات مسائل خود را در چوکات قانون حل می¬سازد.
سوال :21چه کسی نمی تواند سوانح یک مامور را خانه پری نمائید؟
جواب :کسی که از اقارب نزدیک مامور باشد .سوانح مامور را فقط مسئولین مربوطه آن خانه پری نموده و سایر اشخاص حق دست زدن به آن را
ندارند.
جواب :نظارت به معنی رهنمائی به منظور بهتر شدن امور و کنترول به معنی تفتیش از امور انجام شده که مامور مسئولیت آنرا دارد.
جواب:
جواب :اداره عبارت از مرکز هماهنگ سازی یک گروه و یا دو نفر بخاطر رسیدن به یک هدف مشترک میباشد.
جواب :ایجاد اداره سالم از طریق طرح و تطبیق اصالحات در سیستم اداره کشور ،تثبیت وظایف خدمات ملکی ،.استخدام مامورین خدمات ملکی
به اساس اهلیت ،لیاقت و شایستگی و همچنان تنظیم اساسات امور ذاتی و طرز فعالیت مامورین خدمات ملکی.
جواب:
الف -طرح و تطبیق پالیسی اداری دولت جهت ایجاد اداره ملکی سالم غیر جانبدار ،فارغ از دخالت سیاسی و سپردن کار به اهل کار.
ب -تشخیص ،پیشنهاد و نصب مامورین عالی¬رتبه ملکی به ریاست دولت به طور بی¬طرفانه و متکی به معیار های لیاقت و کفایت.
ج -نظارت از تعیینات مامورین ملکی پایین رتبه بر اساس لیاقت وشایستگی.
د -نظارت از تطبیق پروگرام اصالحات اداری در وزارت خانه ها و ادارات دولتی.
ر -همکاری با تمام وزارت ها و ادارات دولتی جهت ایجاد اداره سالم.
س -طرح نظارت پالیسی از شرایط مربوط به استخدام ،معاش ،حاضری ،رخصتی ،ترفیع ،تقاعد وسایر امور مربوطه به مامورین خدمات ملکی و
تطبیق آن در حدود قانون از طریق ادارات دولتی.
جواب :عبارت از فعالیت های مجموعی تصورات است که درآینده عملی می¬گردد یا به عباره دیگر؛ استقامت کاری و رسیدن به هدف.
جواب :رعایت تسلسل تشکیالتی از رده¬های پائین به باال واز باال به پائین.
جواب :سندی است که موجودیت کارکنان را در اوقات رسمی و معین تثبیت می¬نمائید.
جواب :پالنگذاری ،تشکیل ،سازماندهی ،کنترول ،نظارت ،راپور دهی و بودجه می¬باشد.
سوال :35اداره چیست و به چند نوع است؛ صرف انواع آن¬را نام ببرید؟
جواب :نظام اجتماعی که در آن یک عده اشخاص جهت رسیدن به یک سلسله اهداف مشخص با هم کار و اجرای وظیفه می¬نمایند .یا به عباره
دیگر اداره عبارت از قوه¬ای¬ست که با در نظرداشت پالیسی کلی و یک تشکیل منظم انجام بهتر وظایف را میسر ساخته و رسیدن به اهداف
مطلوب را ،ممکن می¬سازد.
جواب :اداره رسمی عبارت از اجتماع یک¬عده افرادی است که تحت رهبری سلسله مراتب اداری به منظور تحقق بخشیدن هدف های معین به
همکاری همدیگر به وجود آمده و وظایف و صالحیت ها در آن مشخص می¬باشد.
جواب :اداره غیر رسمی عبارت از اجتماع افراد و یا گروه¬ها برای اهداف معین و مشخص بدون در نظرداشت سلسله مراتب اداری کار نموده و
عمدتا ارتباط شان ناشی از غریزه ها و یا تمایالت طبیعی انسان¬ها می¬باشد.
جواب :مامور خدمات ملکی شخصی است که با رعایت احکام قانون به منظور ارائه خدمات طور دائمی در اداره دولتی استخدام می¬گردد.
جواب :عبارت از محلی¬ست که در آن کارها روی اوراق انجام شده؛ اسناد و مکاتیب در آن نگهداری می¬شود.
جواب :اتخا ذ تصامیم ،پالن نمودن فعالیت ها و تثبیت بودجه ،توظیف نمودن کارمندان برای اجرای وظایف محوله ،نظارت در تطبیق پالن کاری،
رهنمایی پرسونل ،کنترل و استعمال مناسب از منابع و وسایل ،تشویق پرسونل برای اجرای بهتر وظایف ،گوش دادن به شکایات و پیشنهادات و
تقاضاهای پرسونل ،تشخیص مشکالت و یافتن راه بیرون رفت از معضالت ،تعقیب تصامیم اتخاذ شده و وظایف سپرده شده ،تهیه نمودن راپور
فعالیت¬های انجام شده و سپردن آن به مراجع ذیربط ،ارزیابی فعالیت های انجام شده ،تأمین و انکشاف احترام متقابل و اعتماد میان کارمندان،
کار گرفتن از ضوابط در عوض روابط و مساعد ساختن زمینه ها برای انکشاف مهارت های کارمندان می¬باشد.
جواب :عبارت از انجام دادن یک سلسله فعالیت¬هایی است که در نتیجه آن از سرمایه کم محصول یا نتیجه زیاد بدست می¬آید؛ یعنی نسبت
محصول بر سرمایه گذاری باید زیاد میباشد.
جواب :موثریت عبارت از انجام دادن یک سلسله فعالیت¬هایی است که در جهت دست¬یابی به اهداف ما را کمک می¬کند .به عباره¬ی دیگر
موثریت عبارت از انجام فعالیت های درست و صحیح می¬باشد.
الف -سیستم مرکزی که توسط وزرا و رؤسای مستقل رهبری و کنترول می¬گردد.
جواب :ادارهی عامه از دو کلمهی اداره و عامه ترتیب شده است .اداره عبارت از یک سازمان اجتماعی است که برای رسیدن به یک سلسله اهداف
گرد هم می¬آیند .عامه عبارت از تمام وزارت¬ها وادارات که مصروف خدمتگذاری در کشور می¬باشدند؛ به شمول سه (قوهی مقننه ،قوه
قضاییه و قوه اجراییه).
جواب :داشتن یک ادارهی عامه شفاف ،موثر و خدمت¬گذار مردم ،داشتن تشکیالت اداری منظم در مرکز و در سطح والیات و ولسوالی¬ها جهت
حذف مشابهت¬های کاری بین وزارت¬ها و ادارات محلی ،کاهش در مصارف ،استفادهی اعظمی از استعداد های ناب و منابع دست-داشته.
جواب :مجموع قواعد و مقرراتی است که روابط افراد را با اداره و روابط ادارات را بین¬هم تنظیم می¬کنند.
جواب :عبارت از یک تشکیل تعاونی پالن شده است که درآن رول ،وظایف و روابط افراد جهت نائل آمدن به اهداف واضح شده باشد.
جواب:
الف -در ادارات باید از تمام اصول ،قواعد و مقررات اداری پیروی الزم صورت گیرد.
ب -تشکیل اداره باید با ضروریات اصلی آن سازگار باشد و با اهداف و وظایف اصلی اداره هماهنگ و از تورم تشکیالتی جلوگیری به عمل آمده
باشد.
ج -درانتصاب ،انتخاب ،تغییر ،تبدیل و تأدیات کارکنان باید اصول مهم اداری مانند اصل تعادل ،تخصص مفیدیت و مثمریت ،روابط انسانی و
سلسلهی مراتب اداری مراعات گردد.
د -اداره باید از تقلب کاری ،استفاده¬جویی ،رشوه¬ستانی و بروکراسی (کاغذپرانی) عاری باشد.
و -در اداره باید هماهنگی ،سیستم خوب کنترول و رهبری وجود داشته باشد و از اصول مدیریت پیروی صورت گیرد.
سوال :49رول مهم و اساسی¬که یک اداره ایفا می نماید ،چی خواهد بود؟
جواب :جهت ایجاد یک اداره سالم رعایت از قوانین و مقررات ،ایجاد نظم و دسپلین ،رعایت سلسله مراتب ،پابندی به وظیفه ،حسن همکاری با
همکاران و سلوک نیک با مراجعین را رول مهم و اساسی تشکیل می¬دهند.
جواب :عبارت از توضیح فعالیت های هدفمند بمنظور حل یک مشکل واقعی است یا به عبارت دیگر پالن عبارت از مجموعه فعالیت¬ها جهت
اجرای اهداف خاص می¬باشد.
جواب :عبارت از هدف ،بودجه ،منابع بشری ،معلومات قبلی ،مطالعات قوانین ،نظارت ،کنترول ،ارزیابی و نتیجه¬گیری می¬باشد.
سوال :52به نظرشما کار مؤثر کدام مشخصات را باید داشته باشد؟
جواب :کارها را به درستی انجام دادن ،حل مشکل ،حفظ منابع مالی ،کاستن مصارف اضافی ،راه¬ها و طریقه¬های ابتکار را پیدا کردن ،گرفتن
نتیجه از کار انجام شده ،افزایش منافع ،تفویض صالحیت ،تقدم و تأخر کارها به اساس اهمیت هر یک ،داشتن پالن روزانه.
جواب :ارتباطات عبارت از افهام و تفهیم بین افراد و یا سازمان¬ها می¬باشد که به دو نوع تقسیم شده است .ارتباطات مستقیم و ارتباطات غیر
مستقیم .ارتباط مستقیم روبرو در حال صحبت کردن و یا اشارهی و ارتباط غیر مستقیم مانند از طریق تلیفون ،تلویزیون ،انترنی ،پیام های
الکترونیکی و تمام مکاتبات رسمی و غیررسمی.
جواب :عبارت از یک معیار سنجیده شده وظیفوی می¬باشد که به منظور سپردن و مشخص نمودن استقامت کاری کارمندان ادارات از طریق
مسئولین همان اداره ترتیب و بعد از تائید مقامات باصالحیت به معرض اجرا قرار داده می¬شود.
جواب :عبارت از رهبری و ایجاد توازن ،انسجام در اداره می¬باشد که به منظور انجام بهتر وظایف و تحقق اهداف پیشبینی شده بین آمرین و
مامورین برقرار می¬گردد یا سلسله مراتب عبارت از تسلسل تشکیالتی می¬باشد که از رده های باال به پایین هدایت و اوامر و از پایین به باال
اطاعت و گزارش می¬باشد .فواید آن سبب نظم در اداره و کارها به وجه احسن پیش می رود ،می باشد و نواقص آن باعث ضیاع وقت شده،
سکتگی در کارها می¬گردد.
جواب :سازماندهی جریانی¬ست که طی آن تقسیم کار میان افراد و گروه¬های کاری و ایجاد هماهنگی میان آنها برای کسب اهداف اداره تالش
صورت می¬گیرد .یا سازماندهی عبارت از بوجود آوردن تشکیالت منظم در یک سازمان بوده که حدود وظایف و مسئولیت های کارکنان را به
منظور رسیدن به اهداف سازمان ،تعیین و تثبیت می¬نماید.
جواب :در عمومیات اصول کاری عبارت از ارزش¬هایی¬ست که توسط کارمندان در یک اداره در نظر گرفته می¬شود .اصول کاری به اساس
اخالق و پرهیزکاری به هم استوار است.
جواب :مدیر در لغت به معنی اداره کننده و کارگردان می¬باشد؛ در اصطالح مدیر شخصی است که مسئولیت عملکرد تیم خود را به عهده دارد.
جواب :مدیریت عبارت از هماهنگ ساختن نیروی مادی و انسانی ،جهت رسیدن به هدف با حداقل مصرف در کوتاه ترین زمان ممکن است.
جواب :عبارت از پروسهی تاثیرگذاری بر فعالیتهای گروهی از افرادی¬ست که در وضعیت معین برای تحقق اهدافی تشریک مساعی می-
نمایند.
جواب :برای رشد و انکشاف یک اداره ضروری بوده ،در تحت نظارت و ارزیابی یک ادارهی منظم می توان سیستم اجراات ،فعالیت و تطبیق
اهداف و پالن خود را به وجه احسن پیش برد .بخاطر اینکه نظارت و ارزیابی از هم تفکیک شوند ،علوم اجتماعی و اقتصادی ارزیابی و نظارت را
طور ذیل شرح داده است.
جواب:
الف -بررسی ،نظارت و تفتیش وظیفهی متفاوت در ارتباط به طرز اجرات فعالیتها می¬باشد که هر یک در ماهیت از هم¬دیگر فرق داشته اما
کامال برای بهبود اجرات کارها بکار برده می¬شود.
ب -بررسی :طوریکه قبال تذکر یافت ،بررسی یک نوع بازرسی است از صورت اجرات و تطبیق اهداف و پالنهای حسابات مالی و اداری که
توسط آمر اداره توظیف و تعویض صالحیت به شخص دیگر مطابق قانون انجام می¬شود.
جواب :کنترول عبارت از پروسهای است مطابقت فعالیتهای انجام شده را با فعالیت های پالن¬گذاری شده تحت غور و بررسی قرار می-گیرد.
کنترول به دو نوع است ،کنترول قبلی که از طرف نمایندهی وزارت مالیه طور دوام¬دار صورت می¬گیرد و کنترول بعدی که از طرف ادارهی کنترول
و تفتیش مطابق پالن در ختم هر سال مالی صورت می¬گیرد.
سوال :65بست چیست؟
جواب :بست ،بخشی از تشکیل است که براساس آن کارکن وظیفه محولهی خود را انجام می دهد.
جواب :مهارتهای اساسی دفترداری عبارت از پروسه ی سازماندهی اسباب و وسایل داخلی دفتر ایجاد روابط رسمی و منطقی بین واحدهای
مختلف داخلی و خارجی یک سازمان می باشد که در نتیجهی آن فضای کاری خوب در داخل دفتر تامین می¬گردد.
سوال :6در تقسیم کار کدام نکات مهم در نظر گرفته می¬شود؟
جواب :در تقسیم کار دو نکتهی مهم ذیل در نظر گرفته می¬شود.
جواب :هر اجرات کاری که برای کارمند در برابر آن توظیف گردیده باشد و به وی سپرده می¬شود ،مسوولیت نامیده می¬شود.
جواب :عبارت از مجموع اختیاراتی است که به موجب قانون برای انجام اعمال معینی به مامور دولت داده شده است.
سوال :71یک کارمند خوب دارای کدام مواصفات می باشد ،توضیح دهید؟
جواب :صادق باشد ،در پرتو قانون و مقررات وظایف خود را انجام دهد ،پشتکار داشته باشد ،اسرار اداره را حفظ نماید ،پابند به حاضری باشد و
سلوک نیک با همکاران و مراجعین داشته باشد.
جواب :هدف عبارت از انجام و یا نتیجهی مطلوب است که همه فعالیت¬ها به سوی آن سوق داده می¬شود.
جواب :منابع عبارت ازسرمایه مادی و معنوی سازمان می¬باشد که شامل ذیل می¬گردد:
د -منابع غیرمحسوس ،منابع زمانی (وقت) و دیگر منابع غیر زمانی مانند تحصیل.
جواب :عبارت از جذب ،پرورش ،توسعه و حفظ نیروهای الیق و شایستهی کار جهت رسیدن به هدف اداره می¬باشد.
جواب :مامور عبارت از اجرا کننده¬ی اوامر قانونی آمر است که بخاطر اجرای امور رسمی توظیف گردیده باشد و در مقابل وظیفه رسمی از طرف
اداره معاش دریافت می¬کند.
جواب :وظیفه یک مامور نظر به بست که مامور در آن تعیین گردیده ،الزم است حین تعیین مامور در بست باید اسناد تحصیلی ،تجربه کاری،
اهلیت کاری ،صداقت ،پشتکار و سایر خصوصیات شخص در نظر گرفته شود.
سوال :77برای اینکه امور اداری ریاست به صورت درست تنظیم شود و اسناد بدون ضیاع وقت در اخیتار متقاضیان قرار داده شود چگونه از کدام
میتود ها و روش ها برای تنظیم درست کار استفاده می¬نماید؟
جواب:
سوال :78در مورد حل مشکالت کاری از کدام میتودها استفاده کرده می¬توانید؟
جواب :برای حل مشکل کاری از رهنمایی قوانین و مقررات استفاده کرده می¬توانیم.
جواب:
الف -ایجاد سالم از طریق طرح و تطبیق اصالحات در سیستم اداری کشور.
جواب :ایجاد کمیسیون به اساس فیصله جامعه جهانی و توافقات بن به تصویب و به اساس فرمان 257مورخ 1381/3/2منظور گردیده است.
جواب :به اساس فیصله بن جامعه جهانی و نمایندهگان افغانستان دونرها و جامعه جهانی کمک های خود را متکی به انجام این موارد دانسته اند.؛
چند مورد زیر را به تصویب رسانیده اند:
الف -ایجاد اداره مؤقت و کار برای راه اندازی پروسه انتخابات.
جواب :وظیفه یک مامور نظر به پست که مامور در آن تعیین گردید ،داده میشود .الزم است حین تعیین مامور در بست باید اسناد تحصیلی ،تجربه
کاری ،اهلیت کاری ،صداقت ،پشتکار و سایر خصوصیات شخص در نظر گرفته می¬شود.
جواب:
جواب -1 :معاش با ضمایم -2 ،رخصتی¬ها -3 ،ترفیع -4 ،تقاعد -5 ،تأمینات اجتماعی -6 ،حق حرمت.
جواب:
-1حق استراحت،
جواب :قرارداد کار عبارت از توافق کتبی کارکن و اداره یا کارفرما می¬باشد که به موجب آن کارکن طبق الیحه وظایف ،در مقابل دریافت مزد و
سایر حقوق و امتیازات دوره کاری برای مدت معین یا غیر معین انجام خدمت می¬نماید.
جواب:
-6تعلیم و تحصیل.
-3تقاعد،
-4وفات،
جواب :ترفیع مامور عبارت از ارتقای مامور از رتبه موجوده به رتبه بلندتر است.
جواب :ماموری است که متصدی بالفعل نبوده و در حالت انتظار می¬باشد که نظر به قانون الی شش ماه سرنوشت وی باید تعیین گردد .هرگاه در
اداره بست وجود نداشته باشد ،تقرر مامور صورت نمی¬گیرد.
جواب :هرگاه بست یک مامور حذف و یا در تشکیل از بین می¬رود ،مامور در حالت انتظار قرار می¬گیرد.
-4اطاعت از آمر،
جواب :عبارت از یک امتیاز یا مکافات معنوی است که در مقابل خدمات شایسته مامورین خدمات ملکی از طرف مقامات والیت ،وزارت و ریاست
جمهوری به آنها تفویض گردیده و برای مامورین مافوق رتبه امتیاز مادی معادل 2ماه 3 ،ماه و 4ماه معاش به اساس درجه تقدیرنامه پرداخته
میشود .تقدیرنامه به سه نوع میباشد :درجه اول ،درجه دوم و درجه سوم.
جواب:
الف -درجه سوم :یک سال قدم و برای مامور مافوق رتبه دو ماه معاش.
ب -درجه دوم :دو سال قدم و برای مامور مافوق رتبه سه ماه معاش،
ج -درجه اول :یک سال ترفیع و برای مامور مافوق رتبه چهارماه معاش.
سوال :98تعلیق چیست مامور در کدام حالت به موقف تعلیق قرار می¬گیرد؟
جواب :تعلیق عبارت از انفصال موقت مامور از وظیفه میباشد که در حاالت ذیل به حالت تعلیق قرار می¬گیرد:
ب -درحالیکه به مقصد اجرای تحقیق و محاکمه دست مامور از کار گرفته شود.
سوال :99هرگاه کارکن به ارتباط وظیفه تحت نظارت قرار گیرد و در نتیجه تحقیق بریالذمه شناخته می¬شود ،این ایام را مستحق معاش
می¬شود؟
جواب :بلی زمانیکه در نتیجه تحقیق کارکن بری الذمه شناخته شود ،ایام تعلیق را مستحق معاش با ضمایم آن می¬گردد.
سوال :100یک کارکن در طول سال بر عالوه رخصتی های عمومی ،چه رخصتی دیگر را مستحق می¬گردد؟
جواب .1 :مدت 20روز رخصتی تفریحی .2 ،مدت 10روز رخصتی ضروری .3 ،مدت 20روز رخصتی مریضی
جواب:
ج -کارکنی که به اساس حکم محکمه بیشتر از دو سال به حبس محکوم گردد به تقاعد سوق داده می¬شود.
سوال :102مساعدت مالی (اکرامیه) به خانواده کارکن متوفی به منظور تدفین و تکفین آن و تقاعد به چه مقدار است؟
جواب :هرگاه کارکن در جریان وظیفه فوت یا تقاعد نماید ،مستحق ده ماهه مزد با ضمایم آن به عنوان آخرین رتبه یا بست آن می¬باشد.
سوال :103ورکشاپ چیست ،توضیح نمائید؟
جواب :به یک دوره مباحثه علمی و عملی بر یک موضوع مخصوص در یک نشست گفته می¬شود که در یک گردهمایی جمعیتی اشخاص تجربه
های شان را میان هم مطرح می¬نمایند و این مباحثهها چندین روز طول می¬کشد و هر یک از شرکت کنندهگان مواد و نوشته های قبالً اماده
شده را به خوانش گرفته و آنرا در مجلس ارائه می¬دارند.
جواب :جلسه علمی ،آموزشی و تخصصی می¬باشد که حداکثر تا یک هفته تدویر می¬شود .و یا به عباره دیگر ،به گروپ کوچکی از شاگردان یا
استادانی گفته می¬شود که در یک صنف و یا دانشگاه یک موضوع مشخص و نتایج تحقیق های قبالً آماده شده شان را ارایه می-دارند.
جواب :به آن جلسه گفته می¬شود که روی مسائل سیاسی ،اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی دایر می¬شود .در رأس خود کمیته ها داشته و میعاد
زمانی مشخص دارند.
جواب :دسترسی به کسب مهارت های تیوری و میتودی است که به شکل عملی و نظری جهت ارتقای ظرفیت در کوتاه مدت تدویر می-گردد.
جواب :عبارت از بلند بردن سویه کاری کارمندان از طریق راه اندازی تریننگ¬ها ،ورکشاپ¬ها ،کورس¬ها ،سیمینارها و همکاریهای روزمره و
تشخیص نقاط قوی و ضعیف کارمندان جهت ارتقا و بلند بردن آنان می¬باشد.
جواب :قانون عبارت از تجویز صریح و معقول است که از طرف مقامات ذیصالح به منظور نظم در جامعه اتخاذ می¬گردد و تطبیق آن توأم با
مویده (اجبار) است .یا به عباره دیگر قانون عبارت از مصوبه¬ی هر دو مجلس شورای ملی (سنا یا مشرانو جرگه و پارلمان یا ولسی جرگه) که به
توشیح رئیس جمهور رسیده باشد .قانون دو نوع است :قانون اساسی و قانون عادی.
جواب :قانون از مرحله ابتدایی الی مرحله اخیر این مراحل را طی میکند:
مرحله دوم :تدقیق ،ارزیابی و تحقیق توسط ریاست تقنین وزارت عدلیه،
مرحله سوم :بعد از تدقیق وزارت عدلیه ،غرض تائید به مجلس عالی شورای وزیران ارسال می¬گردد،
مرحله چهارم :بعد از تائید شورای وزیران به شورای ملی فرستاده شده ،از طرف شورای ملی تصویب می¬گردد،
مرحله پنجم :بعد از تصویب پارلمان ،مصوبه آن غرض توشیح به رئیس جمهور ارایه می¬گردد.
مرحله ششم :بعد از توشیح رئیس جمهور نافذ و غرض نشر به جریده رسمی وزارت عدلیه ارسال می¬گردد.
جواب :موقعیت قوانین و سایر اسناد حقوقی دولت با درنظرداشت قدرت الزام و وسعت تنفیذ آن در یک سلسله مراتب عمودی می¬باشد:
.1قانون اساسی .2 ،مجمع القوانین .3 ،قوانین .4 ،مقررات .5 ،لوایح ،طرزالعمل ها ،دساتیر ،رهنمود ها ،نورماتیفها.
جواب :قانون به شورای وزیران می¬رود ،بعداً از سوی پارلمان تصویب می¬شود اما مقرره به شورای وزیران می¬رود و تصویب می¬شود ،مثالً
مقرره کمیسیون که صالحیت صدور آن را رئیس دولت دارد .مقرره از صالحیت یکی از روسای سه گانه دولت است ،مثالً رییس جمهور آن را امضأ
می¬کند .قانون عام است و مقرره خاص .قانون طرح می¬شود و مقرره تسوید .قانون به انستیتوت قانون گذاری وزارت عدلیه می¬رود و مقرره
به شورای وزیران می¬رود .قانون به کمیسیون بررسی قوانین پارلمان می¬رود و مقرره به تصویب ولسی جرگه میرود .قانون بعدآ به سنا
می¬رود و مقرره به توشیح رییس جمهور می¬رود.
جواب :طرزالعمل یک سند تخنیکی و اداری است که در یک ساحه مشخص وضع می¬گردد و براساس آن اجرا و انجام امور صورت می-گیرد.
طرزالعمل انضباطی عبارت از طرزالعملی است که محیط کار هنگامی تطبیق می¬گردد که یک سند عملیه را متناقض با شرایط تعهد نامه
استخدام باشد مرتکب گردد.
الیحه عبارت از وضع یک سلسله معیارهای وظیفوی که متکی به قوانین و مقررات باشد.
جواب :اصول اجرای یک بخش معین کار بوده که بعد از منظوری مقامات ذیصالح مربوطه به پرسونل آن اداره داده می¬شود و زمان اجراء آن
معین نمی¬باشد.
جواب :چوکات¬بندی هدایات ،قوانین و مقررات را در روشنی قانون اساسی برای واحدهای وزراتها نورماتیف گویند که به کمک طرزالعمل¬ها،
لوایح ،دساتیر و رهنمودها به معرض تطبیق قرار می¬گیرد.
جواب :جلسه عبارت از نوعی گردهمایی است که در ادارات مختلف برای مقاصد مختلف (چگونگی انسجام امور ،راه های نیل به اهداف ،مباحثه
روی مسایل مورد نظر ،اتخاذ تصامیم مربوطه و سایر مسائل) راه اندازی می¬گردد.
جواب :اجندا مسائل از طرح قبلی تمام اهداف و موضوعات مورد بحث یک جلسه می¬باشد که پروسه کاری جلسه مطابق به آن مرحله به مرحله
به پیش می¬رود.
جواب :گزارش جلسه عبارت از راپوری است که جهت آگاهی مشترکین جلسه از نتایج بدست آمده ،تاکید روی مسئولیت¬ها و مستند ساختن
فعالیتهای انجام شده و تصامیم اتخاذ شده در جریان جلسه ترتیب می¬گردد.
جواب :عبارت از مباحثه میان گروپی از افرادی است که می¬خواهند با هم تبادل نظر نمایند و تصمیم اتخاذ نمایند یک مجلس خوب یک مفاهمه
موفقیت آمیز است.
جواب :عبارت از فعالیت تعدادی از افرادی است که با تشریک مساعی یا دسته¬جمعی ،باالی یک موضوع خاص و مشخص اجرا می¬شود.
جواب :جریان را تشریح می¬کند که از طریق آن راه حل مسئله معینی انتخاب می¬گردد؛ به سه نوع است:
جواب:
جواب :اسناد تقنینی عبارت اند از ،قانون ،فرمان ،مقرره و الیحه
جواب :عبارت از هدایت کتبی رئیس جمهوری است که راجع به موضوعات معین از طرف رئیس جمهور صادر می¬شود ،مانند فرمان در مورد
توشیح قوانین ،مقرری یک عده اشخاص و عفو محبوسین .فرمان دو نوع است:
جواب :حکم عبارت از اجرای امر در یک موضوع به شکل خاص حکم است.
جواب :عبارت از کاپی راپور جلسه مقام ریاست دولت و اعضای کابینه (وزراء) می¬باشد.
جواب :پیشنهاد متن رسمی تحریری است که جهت اخذ احکام و هدایت از جانب مراجع مربوطه به آدرس مقام ذیصالح تحریر می¬گردد.
پیشنهاد بعد از امضأ به اداره مربوطه اصدار می¬گردد که می¬تواند مورد رد یا قبول مقام قرار گرفته دوباره به اداره ارجاع می¬شود.
جواب :مکتوب سند رسمی کتبی است که از طرف یک اداره بخاطر اظهار مطلب به اداره دیگر یا مرجع ،بطور رسمی ارسال می¬گردد .محتویات
مکتوب عبارتند از مقدمه یا مبدا که شروع و عنوان را آشکار می¬نماید ،اصل متن و مطلب ،اختتام ،مهر و امضأ.
جواب :عبارت از کاپی مکتوب صادره است که جهت اثبات اجرأت در فایل مربوطه اش در دفتر حفظ می¬گردد.
جواب :متحد المال عبارت از مکاتیب و هدایات مقامات می¬باشد که به مراجع پائینی جهت یک سلسله موضوعات صادر می¬گردد و تمام
محتوای مندرج آن به تمام بخش¬های اجرات یک¬سان داشته باشد.
جواب :عبارت از شرح مختصر وظیفه یک کارمند است که در آن وظایف ،استقامت کاری و مسئولیت های بعدی کارمند درج می¬باشد.
جواب:
ج -تفصیل وظیفه مهمترین بخش الیحه وظایف است که به صورت مفصل ذکر گردد
د -هر الیحه وظایف باید بیطرف و مطابق به اهداف اداره ترتیب شده باشد
جواب :برنامه¬ریزی فعالیت¬های کارکنان خدمات ملکی است که به اساس الیحه وظایف جهت حصول دست آوردهای متوقعه تنظیم می-گردد.
جواب :گزارش عبارت از نتیجه کارکرد مامور یا اداره در یک دوره مشخص و معین می¬باشد که نکات ذیل باید در آن رعایت گردد:
الف -بر اساس واقعیت استوار باشد
در اخیر ،گزارش دهنده باید نظر و پیشنهاد مشخص را نیز ارائه نمایند .گزارش به شکل روزانه ،هفته وار ،ماهوار ،ربع وار و ساالنه بوده
می¬تواند.
جواب :آرشیف عبارت از کلمه¬ای است که اجرات ما اضافه از احتیاج به شکل راپور در یک دفتر جمع آوری می¬گردد.
جواب :دفتری¬ست که به رویت آن مکتوب صادر شده ،کتاب وارده و صادره را جهت ارجاع آن شماره ،تاریخ مرجع مرسل و مرسل الیه را
رسانیده در مقابل مرجع مرسل از شخص و یا اداره تسلیم شوند ،امضأ اخذ می¬گردد تا از گم شدن ان جلوگیری گردد.
جواب :مکتوب که در اداره یا ریاست ترتیب می¬گردد ،آنرا شماره کتاب صادره ،تاریخ در ستون مرسل ،نام خود شعبه مربوط و در ستون مرسل
الیه نام اداره تسلیم شونده و در ستون خالصه مکتوب درج می¬گردد.
جواب :مکتوب که خارج از اداره مواصلت می¬ورزد که در صفحه وارده نمبر مکتوب ،مرکز و یا خارج از اداره و یا از طریق دفتر مخصوص ثبت و
راجستر می¬گردد.
جواب :اسنادی که از طریق مرکز و یا خارج از اداره و یا از طریق دفتر مخصوص ثبت و راجستر می¬گردد ،دفتر اندیکاتور نامیده می¬شود.
سوال :141بودجه را تعریف کنید ،و بودجه چگونه طی مراحل می¬شود و همچنان بگوئید که بودجه به چند نوع است؟
جواب :بودجه عبارت از سند قانونی است که تمام عواید و مصارف یک اداره برای یکسال را پیشبینی می¬کند.
بودجه در اداره ترتیب می¬شود ،بعداً به وزارت مالیه می¬رود ،سپس به شورای وزیران ارائه می¬شود ،بعداً جهت تصویب تصویب به پارلمان
ارائه ¬شده ،پس از تصویب توسط رئیس جمهور توشیح یا منظور می¬گردد.
بودجه دو نوع است :بودجه عادی که عبارت از بودجه است که مخارج و منابع عواید را بخود دارد .بودجه انکشافی که عبارت از بودجه است که
جهت مخارج تمویل پالن فعالیت های توسعه¬یی را نشان می¬دهد.
جواب :بودجه عادی برای فعالیت های روزمره استفاده می¬شود ،مانند معاشات مامورین ،خریداری های لوازم تعمیرات ...و بودجه انکشافی برای
تطبیق پالن¬های انکشافی به کار می¬رود ،مانند ساختن بندها ،اعمار مکاتیب ،کلنیک ها و دیگر تعمیرات ...وغیره.
سوال :143بودیجه کدام مراحل را طی مراحل می¬کند و مراحل آنرا به کدام نام یاد می¬کند و نیز بگویید که بعد از تصویب بودیجه چی حیثیت
را به خود می¬گیرد؟
مراحل بودیجه را بنام دوران بودیجه یاد می¬کند .بعداز تصویب ،بودیجه حیثیت سند قانونی را دارد.
جواب :عبارت از صدور اسناد و اجرای مقدار پولی¬ست که به منظور تطبیق پالن مالی در طی مدت زمان معین شامل ماه ،ربع و سال از طرف
اداره مالی ذیصالح به ادارات ذیربط ارسال و قابل اجرأ می¬باشد .در ختم آن اداره مصرف¬کننده به تهیه راپور مصرفی بر اساس اسناد تقنینی
کشور می¬باشد.
جواب :نتیجه آخر مصارف سال مالی و عواید و مصارف دولت به مقایسه بودیجه را قطعیه گویند.
جواب :موجودی عبارت از شمارش مستقیم اجناس و نگهداری اسناد آن بوده که این عملیه دارایی دولت را تعیین و پیشبینی و تهیه مدارک
بودجودی اجناس را تسهیل می¬نماید.
جواب :سیستم فایلنگ انتظامی¬ست که توسط آن اشکال مختلفه اوراق و دوسیهها جداگانه گذاشته می¬شود ،این سیستم یافتن دوباره اسناد را
آسان می¬سازد .یک سیستم فایلنگ خوب دارای مشخصات ،باید برای هر شکل اوراق که بصورت نورمال در یونت آن پیدا شود .یک محل خاص
موجود باشد ،این سیستم باید ساده ،آسان و بسیط باشد ،تا تمام پرسونل بتواند آنرا نگهداری نماید ،اوراق باید به اسرع وقت قابل دریافت باشد.
جواب :عبارت از برنامه جامع ،واحد و کامل است که بر مبنای آن نیل و یا رسیدن به اهداف اساسی سازمان تعیین می¬گردد.
و یا به عباره دیگر استراتژی عبارت از دستورالعمل کلی که راه برون¬رفت در آن همیشه متصور است یعنی دارای بدیل ( )Alternativeدومی ویا
سومی می¬باشد .اگر در استراتژی همین بدیل وجود نداشته باشد دیگر نمی¬توان آنرا استراتژی نامید.
جواب :قانون عبارت از مجموع دساتیر و مقرراتی¬است برای نظم اجتماع وضع گردیده و تطبیق آن توأم با اجبار می¬باشد.
سوال :151قانون اساسی چیست؟
جواب :قانون اساسی عبارت از میثاق یا سند تقنینی معتبری است که در آن ساختار دولت معین ،آزادی¬ها تفکیک ،قوا و مکلفیت های اتباع
مشخص ساخته می¬شود.
جواب :عبارت از برمال ساختن کمیت و کیفیت کار و فعالیت انجام شده ،توضیح و معلومات دقیق و کافی ،و همچنان نشاندهی نواقص کار ،کمبود
ها ،و پیشرفت ها می باشد.
جواب :مجموعه از نمایندگان دولت که حاکمیت ملی کشور را تمثیل میکند و دارای صالحیت های معین می¬باشد.
جواب :تصامیمی که قوه مقننه می¬گیرد و یا قوانین نافذ کشور را در عمل اجراء می¬نماید که این شامل حکومت و دیگر ارگان¬های دولت است.
جواب :عبارت از قوه¬ای است که درصورت تخلف در قانون یا تجاوز در حقوق اتباع قانون را تطبیق می¬نماید.
جواب :حاکمیت اطاعت کسی را قبول نمی¬کند و فرمان خود را مستقیم مطابق قانون باالی مردم وضع و تطبیق می¬کند.
جواب :اداره عالی مرکزی که در پایتخت کشور تشکیل و در رأس آن شخصی بنام وزیر قرار دارد.
جواب :تطبیق کننده¬ی امر آمر که به آن توظیف گردیده ،تحت اداره مربوطه آن را انجام دادن و به سر رسانیدن.
جواب :پارلمان این صالحیت را دارد که تمام اعضای کابینه را به شمول رئیس دولت فراخوانده و از فعالیت و کارکرد های آنان سوال نماید ،این
روند را استیضاح می¬گویند.
جواب :سیاست عبارت از دستورالعمل های کلی¬ست که حدود و اندازه فعالیت و تصامیم الزم را که از طرف مجریان امور برای رسیدن به اهداف
سازمان گرفته می¬شود ،مشخص و تعیین می¬کند.
جواب:
الف -ایجاد اداره سالم از طریق طرح و تطبیق اصالحات اداری در سیستم اداری کشور
د -تنظیم اساسات امور ذاتی و طرز فعالیت مامورین خدمات ملکی
ب -سازماندهی
ج -استخدام
د -رهبری
ه -کنترول
سوال :163در تقسیم کار کدام نکات مهم در نظر گرفته می¬شود؟
جواب :در تقسیم کار دو نکته مهم ذیل در نظر گرفته میشود ،تقسیم وظایف به واحد های مختلف و تقسیم کار در میان افراد مختلف.
جواب :سیاست داخلی :تظبیق قوانین ،قانون اساسی ،دفاع از استقالل ،حاکمیت ملی ،تمامیت ارضی و حفظ منافع ملی کشور می باشد.
سیاست خارجی :سیاست مثبت ،فعالیتهای بی طرفانه ،عدم مداخله ،حسن همجواری و احترام متقابل با سایر کشورهای جهان.
جواب :دولت از نظر حقوقی عبارت از سازمان سیاسی¬ست که دارای موقعیت جغرافیایی و مرزهای تعیین شدهی بین المللی باشد و تحت اداره
یک قدرت عالیه قرار داشته باشد .دولت متشکل از سه قوه است :اجراییه ،مقننه و قضاییه.
جواب :دفاع از استقالل ،حاکمیت ملی ،تمامیت ارضی ،تأمین امنیت و قابلیت دفاعی کشور.
جواب :حکومت عبارت از قوه اجرائیه دولت است که پالیسی دولت را در جامعه تطبیق می¬کند.
جواب :عبارت از اعمال نفوذ دولت بر قلمرو داخلی و خارجی آن می¬باشد .به دو نوع است:
الف -حاکمیت ملی توسط ممثلین مردم تمثیل می شود .مثال از طریق پارلمان و مجلس موسسان.
ب -حاکمیت دولتی تطبیق سیاست داخلی و خارجی مملکت توسط هیات حاکمه دولتی است.