Professional Documents
Culture Documents
2
2
АВСТРІЯ:
Австрія – це коронна земля, спадкове володіння австрійського дому Габсбургів.
Габсбурги – були однією з найбільших та найвпливовіших династій Європи, котрі кілька
століть правили найпрестижнішими монаршими дворами Європи, а також Священною
Римською імперією а ж до її ліквідації. Влада імператора в цій країні була виборною, а
також певним чином вона обмежувалася рейхстагом або курфюрстами. Імператор не міг
сам оголошувати війни, підписувати мир, вводити імперські податки та приймати закони.
Однак в коронному краї Габсбургів – Австрії, ерцгерцоги мали набагато більше прав, адже
там панувала абсолютна монархія.
Початок австрійського абсолютизму припадає на другу половину XVII ст. Монарх
тут зосереджував в своїх руках усю повноту влади, а також вважався єдиним джерелом
права. Зросло значення центральних установ, ослабла роль місцевих сеймів.
Найважливішими центральними установами стали: Таємна рада (дорадчий орган при
монарху, займався вирішенням найважливіших державних питань), Надвірна рада на чолі
з канцлером, що займалася внутрішньодержавними справами, в тому числі й судовими,
Надвірна палата або ж фінансова рада, надвірна військова рада. Чіткого розмежування
компетенції між зазначеними органами не було, а відносини між ними характеризувалися
конкуренцією і навіть конфронтацією. За Йосифа І з надвірної канцелярії виділено
міністерство закордонних справ. Натомість місцеві сейми й ландтаги поступово
перетворювалися на земські зібрання з дуже обмеженою компетенцією.
Найбільшого прояву абсолютизм в Австрії набув за правління Марії-Терезії та її
сина Йосифа ІІ. Марія Терезія стала імператрицею завдяки Прагматичної санкції, за якою
всі спадкові володіння Габсбургів за відсутністю представника чоловічої статі
успадковуються дочкою імператора. Це вкотре підтвердило спадковість влади Габсбургів,
тепер навіть за жіночою лінією. А спадковість – це одна з особливостей абсолютної
монархії.
Марія Терезія, розуміючи, що її держава є роздробленою, моноетнічною, та
керують її землями місцеві органи, намісники, котрі самі вважали себе абсолютними
правителями, імператриця вирішила зосередити всю владу в своїх руках. За її правління у
спадкових землях було створено колегіальні уряди Репрезентації, очолювані
президентами, котрі призначалися та діяли від імені та в інтересах монарха. В 1763 році,
для більшої централізації влади Репрезентації замінили на коронні губернаторства,
очолювані губернаторами, котрих також призначав монарх і вони підпорядковувалися
виключно йому. Губернатори отримали право головувати на сеймах, скасовувати їх
рішення і навіть розпускати ці представницькі установи.
Для централізації влади було створено Державну раду (покликану піклуватися про
координацію роботи усіх офіційних установ спадкових земель. Державна рада отримала
право здійснювати за відсутності (чи важкої хвороби) монарха регентські функції.) та
центральний суд, завдяки чому вся повнота влади зосередилася в руках Марії-Терезії.
Австрія та Чехія були об’єднані під владою одного канцлера. Хоча до цього Чехія мала
власну Богемську канцелярію, яка контролювала фінансові та деякі внутрішньополітичні
питання. Окрім Богемської та Австрійської канцелярії в Габсбургській монархії була й
Угорська канцелярія, котра проіснувала до моменту утворення Австро-Угорської імперії.
Ця канцелярія займалася фінансовими питаннями, захистом королівських та державних
інтересів, видачою документів про королівські пожертвування та підтвердження дарчих
грамот від державних сановників. Питання зовнішньої політики та війни вирішувалися
центральними судовими органами. Взагалі положення Королівства Угорщина в складі
Ерцгерцогства Австрія. Угорці підтримали права Марії-Терезії на престол Священної
Римської імперії та Австрії. Заради підтримки угорців вона пішла на значні поступки цій
бунтівній провінції, а саме: 1) звільнила угорське дворянство від оподаткування; 2)
зобов’язалася вирішувати угорські питання тільки після консультацій із самим угорцями;
3) спростила процедуру прийому угорців на службу в державні міністерства; 4) Угорська
надвірна канцелярія проголошувалася незалежною від вищих органів влади у Відні і була
підпорядкована безпосередньо короні. Отже, Угорщина досягла створення механізму
запобігання в майбутньому надмірної централізації імперії, гарантуючи збереження
власної національної ідентичності. Надалі, імператорський двір проводив гнучку політику
щодо Угорщини, однак демонстрував час від часу і твердість. Наприклад, після того, як
угорський парламент у 1764 р. відмовився збільшувати суму податків, Марія Терезія його
не скликала, а управляла Угорщиною за допомогою Державної ради.
Йосиф ІІ скасував права провінційних станових зборів, посилив владу канцлерів,
котрих він призначав самостійно, урівняв у правах усі землі. Також він підкорив своїй
владі церкву й послабив її вплив на суспільство. За його наказом усі папські укази й
розпорядження оприлюднювалися лише за згодою уряду. Габсбургський абсолютизм часів
Йосифа ІІ набув рис поліцейської держави. Характерними рисами поліційної держави
були урядова опіка та втручання в усі сфери життя, відсторонення громадян від участі в
державному управлінні, підпорядкування економіки інтересам збільшення державної
скарбниці, наявність дуже розгалуженої бюрократії. Відмітною рисою поліційної держави
є бюрократичне правління, яке відрізняється від феодального тим, що ґрунтується на
праві, а не на свавіллі окремої особи. Усі починання державної влади втілюють у життя
численні представники бюрократії, головним полем діяльності яких є різноманітні
канцелярії. Також важливою рисою є те, що поліцейська держава базувалася на засадах
всепоглинаючої опіки держави над окремою людиною та суспільством загалом.
3. Абсолютизм як каталізатор суспільно-політичних процесів в Європі