Professional Documents
Culture Documents
حق الاولوية
حق الاولوية
شفعة
/1 .2 .2ال ّ
()1
أرضٌ
حصتـه الـمشاعة (هي مشاعة ألنّـها ليست حم ّددة بذاتـها) إىل «ج»: «»
أ يبيع ّ
1
« » « »
احلصة الـمبيعة مشفوعا فيه (أو مشفوعا)ّ ،أما
وتسمى ّ
ويسمى ج مشفوعا منـهّ ، ويسمى ب شفيعاّ ، ّ
فتسمى الـمشفوع بـه.
الشفيع ّ حصة ّ ّ
صرف القانونّ( .)2فهذا ،وبعد أن « »
حق الـمشرتي ج فـي التّ ّ
الشفعة تـمثّل قيدا على ّ
م ّـما جاء اآلن يظهر أ ّن ّ
للشفيع «ب».ضطر ألن يرتك الـملكـيّة ّ
صار مالكا ،سيُ ّ
«»
صرف القانونّ لفائدة
حق البائع أ فـي التّ ّ
الشفعة تـمثّل قيدا على ّ
ويـمكن تقديـم حتليل آخر ،والقول إ ّن ّ
معني .فهذا البائع اختار أجنبيّا – هو ج – كمش ٍرت ،وبـمقتضى ّ
« » « » ()3
الشفعة سنضع شريكه ب شخص ّ
حل من أراده طرفا مقابال فـي البيع.
مـ ّ
«ب» يـملكٌحصّةٌ:
النّصف
النّصّف
أرضٌ
« ب»
أرضٌ
()2
صرف.
صرف القانونّ؛ أي هي وجوب للتّ ّ
حق ال ّدخول وعدم ال ّدخول فـي التّ ّ
قي ٌد على ّ
()3
صرف أو عدم اختياره.
قي ٌد على اختيار فالان طرفا مقابال فـي التّ ّ
بتعبري جامع:
حق ّأول :أن يتعاقد أو أن ال يتعاقد.
للـمرء ّ
فإذا اختار أن يتعاقد ،فله ح ّقان:
حق أن خيتار من شاء كطرف مقابل فـي العقد. ّ
وحق أن حي ّدد مضمون العقد.ّ
يؤدي إليها إجبار
يؤدي إىل نتيجة هي نفسها اليت ّ
حمل الـمشرتي ّ
الشفيع ّ
األول .فإحالل ّ احلق ّ ـمس من ّ
الشفعة ت ّاألولّ ،
وفـي التّحليل ّ
للشفيع.
الـمشرتي على أن يبيع ّ
الشفيع. ابحلق الثّانـي .فالبائع أُ ِّ
جب على أن يكون معاقده هو ّ وفـي التّحليل الثّانـي حصل الـمساس ّ
2
احلق أبنّـه إمكانـيّة الفعل وعدم
عرفنا ّ
حق ،إذا ّ
الشفعة من زاوية من يتـمتّع بـها ،قلنا إنّـها ّ
فإذا نظران اآلن إىل ّ
كل أمساها الفصل 525من جملّة االلتزامات والعقود حني قال" :ذكر بعض الفعل فـي الوقت نفسه (وعلى ّ
الشفعة ككلّه)(.)4
حق ّ يتجزأ كذكر كلّه ،فبعض التّنازل عن ّ
ما ال ّ
ـمشرع أورد احلقوق العينيّة
وحجتـه أ ّن ال ّ
الشفعة ح ّقا عينيّاّ ،
لكن – وهذا رأيناه سابقا – ث ّـم من يرفض ع ّد ّ
الشفعة من بينـها.
على سبيل احلصر ،ولـم يذكر ّ
الشفعة ،وحسب األعمال التّحضرييّة لـمـجلّة احلقوق العينيّة ،استقاها وث ّـم مسألة أخرى رأيناها :أ ّن أحكام ّ
()5
ونسي قد جنده غامضا أو فنص القانون التّ ّاإلسالمي .هلذا الكالم تداعياتّ : ّ ونسي من الفقه
ـمشرع التّ ّ
ال ّ
اإلسالمي .بعبارة أخرى :فـي صورة
ّ انقصا ،م ّـما يستدعي االستعانة ،فـي عمليّة التّوضيح واإلتـمام ،ابلفقه
ي إىل مصدر من مصادر التّأويل. ـماد ّ
الغموض والنّقص ينقلب الـمصدر ال ّ
الشفعة وعلّتها
سالمي .وفـي هذا الفقه قيل عن أساس ّ والـمصدر الـمتح ّدث عنـه هنا هو كما تق ّدم الفقه اإل ّ
أجنيب كشريك يف املالّ ،أما العلّة
الضرر احملتمل من دخول ّ الغائيّة أو احلكمة من تشريعها ما يلي :جتنّب ّ
الفاعلة (الوصف املنضبط) فهو االشرتاك نفسه.
الشفعة واحلكمة منها واهتـممنا أبحكامها كما جاءت فـي مـجلّة احلقوق العينيّة ،قلنا إ ّن هذه
فإذا تركنا علّة ّ
الشفعة (الفصل 103
وتتوزع على أربعة عناوين :شروط ّ
تتكون من الفصل 103إىل الفصل ّ ،115
األحكام ّ
الشفعة (الفصل 112إىل ،)114وسقوط الشفعة (الفصل ،)111وآاثر ّ إىل الفصل ،)110وإجراءات ّ
وتصر على "االثنـينـية" ،فإنّنا سنلحق
"الرتبيع" ّ
الشفعة (الفصل .)115وأل ّن منـهجيّة التّعبري ال تقبل ّ
ّ
()6
ابلشروط ليبقى بعد ذلك عنوان اثن لآلاثر .السقوط ّ
اإلجراءات و ّ
شفعة
/1 .1 .2 .2شروط ال ّ
شروطها
الشّفعة
آثارها
3
الشفعة إىل قسمني :أصليّة وإجرائيّة(.)7
رد شروط ّ
يـمكن ّ
شروط األصليّة
/1 .1 .1 .2 .2ال ّ
()7
األصليّة
شروطها
الشّفعة
اإلجرائيّة
آثارها
()8
الـمشفوعٌ(فيهٌ
أوٌبـه)
األصليّة
الشّفيع شروطها
الشّفعة
اإلجرائيّة
العقد آثارها
الشفعة ال
تعقييب مدنّ ،عدد 19 ،15210أفريل ،1988نشريّة مـحكمة التّعقيب ،ص ( 220ال جدال أ ّن ّ
ّ ( )9ابلنّسبة إىل القضاء:
تكون ّإال فـي الع ّقار).
حممدي ،م س (قانون األموال) ،الفقرة ،276ص .205ويضيف هذا الفقيه فـي اهلامش أن هنالك إمكانـيّة ابلنّسبة إىل الفقه :حاتـم ّ
السفينة عمال ابلفصل 21م ت ب (جملّة ابلشفعة فـي ّ
السفينة من حكم أن ال شفعة فـي الـمنقوالت" :جيوز [ ]...األخذ ّ ألن تستثىن ّ
احلق فـي طلب
الشركاء ّإال أ ّن هلم ّ
حصتـه فيها دون إذن من بقيّة ّ
السفينة أن حييل للغري ّ «لكل شريك فـي ملكيّة ّ
ّ التّجارة البحريّة):
ضمها إىل حصصهم خالل اخلمسة عشر يوما الـموالية إلعالمهم بوقوع اإلحالة [."»]... ّ
• هنا حنن أمام صورة غموض يف القانون.
()10
الشياع ش ّقة،
يـمكن أن يكون جزءا من ش ّقة ،لكن ال يـمكن أن يكون ش ّقة بكاملها .بعبارة أخرى :قد يـملك شخصان على ّ
ـمالكني لش ّقتـه ،ال يـم ّكن
فإذا ابع أحدمها ألجنيب ،أمكن لآلخر أن يشفع .لكن إذا كنّا أمام شقق فـي عمارة واحدة ،فبيع أحد ال ّ
ـمالكني).
الشقق ،ال يوجد شيوع بني هؤالء ال ّ
مالك ش ّقة أخرى من أن يشفع (على مستوى ّ
تعقييب مدنّ ،عدد 4 ،22867ماي ،1989نشريّة مـحكمة التّعقيب ،ص .187
ّ انظر تطبيقا ألحكام الفصل 101فـي:
()11
للرتسيـم هي:
ـمسجلة اخلاضعة لـمبدأ الـمفعول الـمنشئ ّ
الع ّقارات ال ّ
1998 ـمؤرخ فـي 20أفريل
ّإما ع ّقارات رسوم ملكيّتـها مـحدثة تنفيذا ألحكام ابلتّسجيل صادرة ابتداء من دخول القانون عدد 30ال ّ
حيّز التّنفيذ؛
ابلشفعة
حممد كمال شرف ال ّدين« ،آجال القيام ّ وإما ع ّقارات رسومها مـحيّنة طبق أحكام القانون عدد 34لسنة ( 2001انظر ّ ّ
تتنوع وتتواصل» ،مـجلّة الـمحاماة ،فيفري ،2013ص 53وما بعدها). حسب الفصل ( 115جديد) م ح ع :صعوابت ّ
حممد كمال شرف ـجمد هو الذي ال يطابق حمتواه واقع الع ّقار .انظرّ :
الرسم الـم ّ
ـجمد .و ّ
للرسم الـم ّ
ـمحني هو نقيض ّ
الرسم ال ّ مالحظةّ :
للرتسيـم فـي قانون 4ماي ،1992الـمـجلّة القانونيّة التّونسيّة ،1993ص 99؛ علي كحلون ،التّحيني
ال ّدين ،مبدأ الـمفعول الـمنشئ ّ
ـمؤسسة ،تونس ،2002 ،ص 9وما بعدها. للرتسيـم ،دار إسهامات فـي أدبيّات ال ّ
الع ّقاري وأثره على الـمفعول الـمنشئ ّ
• هنا حنن أمام مطلق ومن مثّ أمام صورة غموض يف القانون.
• إذن حنن أمام صورة غموض يف القانون.
()12
الشيخ جعيّط:ـمادة 917من الئحة جملّة ّ
جاء فـي ال ّ
الرحى
كل ع ّقار مـملوك سواء أكان قابال للقسمة كاألراضي وحنوها أو غري قابل هلا كالبئر و ّ
"الشفعة تثبت فـي ّ
احلنفيّ :
ّ فـي اجلانب
احلمام".
و ّ
"الشفعة تثبت فـي الع ّقار سواء أكان ينقسم أم ال".
ـمالكيّ :
فـي اجلانب ال ّ
5
و"الشفعة فـي الـمناب الـمبيع تنسحب على احلقوق التّابعة له .وإذا بيعت احلقوق التّابعة دون األصل جازت
ّ
خاصة" (الفصل .)105ومن يبحث عن الـمقصود من احلقوق التّابعة فـي هذا الفصل ،•105الشفعة فيها ّ ّ
يـمكنـه قول ما يلي :نقل هذا الفصل مـحتوى الفصل 1242من مـجلّة االلتزامات والعقود (وهو من النّصوص
اليت ألغيت بدخول مـجلّة احلقوق العينيّة حيّز التّنفيذ) .ونقل الفصل 1242مـحتوى الفصل 1422من
الـمشروع الـمراجع .مع هذا الفصل توجد حاشية جانبيّة تذكر مـحتوى البيتني 914و 915من حتفة ابن
عاصم .يقول البيتان:
لألصـ ـ ـ ـ ـ ِّل ثل بِّْئ ٍر وكف ْح ِّل النّـخـ ـ ِّل ِّ
ت ْد ُخ ُل فيها تـبـعا ْ وم ُ
ضهُ لـم تـُ ْقس ِّم اح ُك ِّم ِّ
وو ْحدهُ إ ْن ْأر ُ اتبع هلا فيه ْ والـماءُ ٌ
وهكذا إذا كنّا مثال أمام أرض هلا ارتفاق استقاء من بئر ،وإذا كان جزء من هذه األرض مشفوعا فيه،
فالشفعة تشمل – إىل جانب جزء األرض – ارتفاق االستقاء. ّ
السؤال اآلن :هل ينبغي أن
هذا عن الـمشفوع فيه وعن وجوب أن يكون ع ّقارا وعن كونـه يـمت ّد إىل التّوابع ،و ّ
فحّت حني ننظر إىل الفصل 104الذي م ّكن صاحب يكون الـمشفوع بـه هو أيضا ع ّقارا؟ اجلواب :نعمّ ،
اهلواء من أن يشفع فـي األرض الـمبيعة ،سنقول إ ّن الـمشفوع بـه هنا هو أيضا ع ّقار.
شفيع
شرط الـمتعلّق ابل ّ
اثنـيا :ال ّ
ابلشفيع .على هذا الـمستوى يقول الفصل :103 الشرط الـمتعلّق ّ بعد الـمشفوع فيه والـمشفوع بـه ،أييت ّ
الوضعي هلذه العبارة،
ّ "الشريك"• .وحسب الـمنـهجيّة ،ينبغي البحث عن الـمعىن ابلشفعة من له وصف ّ ينتفع ّ
فالعريف ،فالـمراد .فإذا وصلنا إىل هذه الـمرحلة الثّالثة ،وجدان عبارة على الـمراد تتـمثّل فيـما جاء فـي الفصل
ّ
حلصة مشاعة من ع ّقاركل مالك أو وارث ّ السابقّ :أوالّ :
104القائل" :يع ّد شريكا على معىن الفصل ّ
كل
مشرتك .اثنـيا :مالك اهلواء ابلنّسبة لألرض الـمبيعة .اثلثا :مالك األرض ابلنّسبة هلوائها الـمبيع .رابعاّ :
للسكىن غري خاضعة ألحكام ملكيّة الطّبقات استُِّق ّل جبزء منـها دون بقيّتـها".
شريك فـي دار مع ّدة ّ
وهكذا يوجد فـي الفصل 103فرض ،ويوجد فـي الفصل 104تفسري هلذا الفرض.
الشيوع اليت جتمع بني شخصني أو أكثر فـي ملكيّة ع ّقار .ومصدر
الصورة األوىل فـي الفرض أساسها حالة ّ
و ّ
تصرفا متولّدا عن إرادتني متقابلتني
تصرفا قانونيّا منبعثا عن إرادة واحدة؛ أو ّ
الشيوع قد يكون اإلرث؛ أو ّ
ّ
ـمشرع كان يـمكنـه أن يكتفي بعبارة مالك وأن ال يتح ّدث عن
فأكثر ،أي قد يكون عقدا .وهذا يعنـي أ ّن ال ّ
وارث أل ّن هذا مالك.
• هنا ،وكما قيل يف املنت ،حنن أمام صورة سكوت وفراغ يف القانون.
• هنا حنن أمام صورة غموض يف القانون.
7
الشريك فـي اهلواء
الشريك مالك اهلواء ،إذا كان الـمبيع هو األرض .و ّفالشريك فـي األرض يق ّدم على ّ
وهكذا ّ
الشريك مالك األرض ،إذا كان الـمبيع هو اهلواء.
يق ّدم على ّ
هذا عن ّأوال من الفصل .109فإذا انتقلنا إىل اثنـيا واثلثا ،قلنا :إذا كان «أ» و«ب» و«ج» يـملكون على
« »
وتويف «أ» وترك د
للسكىن غري خاضعة ألحكام ملكيّة الطّبقات ،إخل)ّ ،
الشياع ع ّقارا (أرضا ،أو دارا مع ّدة ّ
ّ
« » « » « » « »
الشأن
و هـ وارثني له ،وإذا ابع هـ منابـه ،وإذا أراد ج أن يشفع وكذلك د ،ق ّدم هذا على ذاك .كذا ّ
لو أ ّن من ابع هو «ب».
الشياع كلّهم ورثة أو كلّهم ليسوا بورثة ،فهنا يق ّدم صاحب الـمناب األكب .وإذا فإذا كان لدينا مالكان على ّ
الشفعة شريكان هلما مناابت متساوية ،أجريت بينـهما قرعة.
طلب ّ
ص نقال الشفيع" .ويبدو هذا النّ ّ
الشفعة يـمت ّد إىل ورثة ّ
"حق ّ
وث ّـم مسألة تتبع ما سبق :قال الفصل ّ :110
الشريك الشفعة يورث .فلو مات ّ "حق ّ
ـمالكيّ :
الشرعيّة القائلة فـي جانبـها ال ّ
ـمادة 960من مـجلّة األحكام ّ
لل ّ
حلق إىل من ُملِّّـك
السؤال اآلن :هل يـمت ّد ا ّ
الشفعة وقبل األخذ بـها ،فوارثه يقوم مقامه [ ."]...و ّ
بعد وجوب ّ
•
الشفعة استثناء ،واالستثناء ال يتجاوز القدر الـمحصور للشفعة؟ قد نقول إ ّن ّابلوصيّة بعد العقد الـموجب ّ
م ّدة وصورة (الفصل 540من مـجلّة االلتزامات والعقود) .لكن قد نعمد إىل تفكري مـختلف فنقيس الوصيّة
على الـمرياث (أي قد نف ّكر فـي إعمال القاعدة الواردة ابلفصل 536من مـجلّة االلتزامات والعقود).
ابلشفيع – ينبغي أن ال يثبت رضاه ابلعقد الذي ت ّـم بني شريكه والغري• .فإذا ثبت هذا
أخريا – وفيـما يتعلّق ّ
العامة القائلة" :من سعى فـي نقض ما
الرضا ،لـم يكن له أن يشفع؛ وهذا احلكم يـمكن إسناده إىل القاعدة ّ ّ
ت ّـم من جهتـه ،فسعيه مردود عليه ّإال إذا أجاز القانون ذلك بوجه صريح" (الفصل 547من مـجلّة االلتزامات
ـمشرع:
والعقود)؛ وهنا ال إجازة صرحية من القانون .كما يـمكن إسناد هذا احلكم ابلقول إنّـه مر ٌاد من ال ّ
الشيخ جعيّط فـي جانبـهاـمادة 906من الئحة مـجلّة ّ
اإلسالمي ،وفـي ال ّ
ّ فالشفعة قيل إنّـها أُخذت من الفقه
ّ
الشفيع ابلبيع [( "]...ويـمكن أن نضيف كأساس الرضا من ّالشفعة "[ ]...عدم ّ
احلنفي جند أ ّن من شروط ّ
ّ
الشفعة أعطيت لـمن ال يريد شريكا جديدا معه ،وهنا ث ّـم إرادة هلذا اجلديد ورضا
للحل الوارد منذ قليل أ ّن ّ
ّ
بـه).
الشفيع قد يكون صرحيا .مثال ذلك :أن يقول للـمشرتي رضيت بك شريكا .وقد يكون رضاه داللة. ورضا ّ
الشفيع بعض الع ّقار ال كلّه ،فطلبـه
الرضا داللة أن يطلب ّمثال ذلك :أن يكون وكيل البائع فـي البيع .ومن ّ
قسم .وتنبغي العودة إىل صورة الوكيل
الشفعة ال تُ َّ
يدل أنّـه رضي ابلـمشرتي شريكا .ومن هنا القول إ ّن ّ
للبعض ّ
8
الصور والقول
الرضا ومن حكم هذه ّ
ـماديّة للـمـجلّة ،ينبغي استثناؤها من صور ّ
للقول إنّـه ،وحبسب الـمصادر ال ّ
الشفعة فـي إطارها.
إن ابإلمكان ّ
الشريك
الشفيع يـجب أن يكون شريكا .وقد يـمكن استغالل احلديث عن ّ م ّـما تق ّدم ينبغي االحتفاظ أب ّن ّ
للشريك على
للقول إ ّن الـمشفوع عنـه ال ينبغي أن يكون له هذا الوصف .فلقد قال الفصل " :107ال شفعة ّ
شريكه" .بعبارة أخرى :إذا وقع البيع لشريك ،فال يـمكن لشريك آخر أن يشفع(.)13
ث ّـم إ ّن الـمشفوع عنـه قد ال يكون شخصا واحدا بل مجاعة .هنا سكتت مـجلّة احلقوق العينيّة• .فإذا قلنا
ـمادة 990من الئحة مـجلّة ْجعيِّّط
الصعيد ال ّ
ي ،وجدان على هذا ّـماد ّ
إبتـمامها بواسطة ما قيل إنّـه مصدرها ال ّ
لكل واحد منـهم ثلثها ،وكان البيع هلم
احلصة جلماعة ،كثالثة مثال ّ
ـمالكي تقول" :إذا بيعت ّفـي اجلانب ال ّ
للشفيع ّإال أخذ اجلميع أو ترك اجلميع ّإال أن يرضى من يريد األخذ منـه".
فـي عقدة واحدة ،فليس ّ
شرط الـمتعلّق ابلعقد الذي انتقل بـه الـمشفوع فيه
اثلثا :ال ّ
فإذا مرران اآلن إىل العقد الذي انتقل بـه الـمشفوع فيه ،وجب أن ننظر فـي الفصل 103وما بعده .فـي هذه
الشفعة
النّصوص ختصيص ابللقب ،إذ أنّـها قالت :مشرتي ،مبيع ،بيع .بعبارة واحدة :قالت النّصوص إ ّن ّ
تقع إن كنّا أمام ما له لقب البيع.
عما له اللقب النّقيض• ،وحتديدا عن العقود األخرى النّاقلة للـملكيّة بعوض
هكذا تكون قد سكتت ّ
(الـمعاوضة واهلبة بعوض) أو بدون عوض (اهلبة بدون عوض).
(» « » « » « )13
الشياع أرضا بنسب متساوية:
أ و ب و ج يـملكون على ّ
« ب»
شريك «أ»
«ج»
بالثّلث
شريكٌ شريك
بالثّلث بالثّلث
أرضٌ
«أ» يبيع لـ «ب» .ال يـمكن لـ «ج» أن يشفع وأيخذ مكان «ب» فـي عقد البيع ويصبح نصيبـه الثّلثان .بل الثّلثان يبقيان من نصيب
«ب» الذي سيصبح له شريك واحد «ابلثّلث» هو «ج»:
«ج» «ب»
شريكٌ شريك
بالثّلث بالثّلثين
أرضٌ
شروط اإلجرائيّة
/2 .1 .1 .2 .2ال ّ
الـمشفوعٌ(فيهٌ
أوٌبـه)
األصليّة
الشّفيع
شروطها
الشّفعة
العقد اإلجرائيّة
آثارها
10
الشفيع
يضطر ّ
ابلرتاضي .لكن قد ّ الشفعة ّ
الشفيع من الـمشرتي أن أيخذ مكانـه ،فيوافق؛ هنا تكون ّ قد يطلب ّ
الشفعة ،حينـها يُتح ّدث عن شفعة
وصل مع الـمشرتي إىل اتّفاق على ّ
الشفعة عند عدم التّ ّ
إىل القيام بدعوى ّ
ابلتّقاضي ،وحينـها ث ّـم شروط إجرائيّة.
الشروط ،حسب الفصل 111من مـجلّة احلقوق العينيّة ،فـي عرض كامل ثـمن الـمبيع ومصاريف
تتـمثّل هذه ّ
العقد على الـمشرتي.
ص• .فهناك موصوف هو "الثّمن" و"الـمصاريف" ،وهنالك وصف هو وث ّـم ختصيص ابلوصف فـي النّ ّ
الشفيع الذي عرض "ثـمنا غري كامل" أو
السؤال ما حكم ما له الوصف النّقيض؟ أي :ما حكم ّ
"كامل" .و ّ
خيص الثّمن – وقالت :ال ينبغي أن يكون
"مصاريف غري كاملة"؟ أجابت مـحكمة التّعقيب – فيـما ّ
انقصا(.)15
ـمرة) مشكال :فيـم تتـمثّل؟• أجابت زايدة على ما سبق ،أاثرت عبارة "مصاريف العقد" (لوحدها هذه ال ّ
مـحكمة التّعقيب أبن ح ّددت إجيابيّا وسلبيّا معىن العبارة :إجيابيّا حني قالت الـمصاريف هي ما ُدفع مقابل
ٍ
كمقابل لـ"إدراج العقود إبدارة حترير العقد وتسجيله"()16؛ وسلبيّا حني قالت إ ّن الـمصاريف ليست ما ُدفع
()17
تعقييب مدنّ ،عدد 19 ،1215سبتـمب ،2006نشريّة مـحكمة التّعقيب ،ص .1انظر حول هذه النّقطة وهذا القرار :جنيبة نڤاز، ّ
م س ،الفقرة ،149ص .150
()18
الشفعة".
حق ّ "إ ّن معلوم األداء على القيـمة الـمضافة ال يعتب من مصاريف العقد وال جيب أتمينـه مع ثـمن الـمبيع عند مـمارسة ّ
تعقييب مدنّ ،عدد 19 ،24054سبتـمب ،2003ذكره :عصام األمحر ،فقه قضاء مـحكمة التّعقيب ،د ن ،تونس ،2011 ،ص .90 ّ
()19
ـمي عدد ،71بتاريخ 20سبتـمب )2011وأحدث فصله الرس ّالرائد ّ
ـمؤرخ فـي 13سبتـمب ّ ( 2011 جاء الـمرسوم عدد ،85ال ّ
وتسمى صندوق الودائع واألماانت.ـمال ّ ابلشخصيّة الـمعنويّة وابالستقالل ال ّ
مؤسسة عموميّة تتـمتّع ّاألول ّ
ّ
الرتتيبيّة اجلاري
تعوض عبارة صندوق الودائع واألمائن أينما وردت ابلنّصوص التّشريعيّة و ّ يهمناّ " ،كما قال الفصل ،17وهذا هو الذي ّ
العامة للبالد التّونسيّة بداية من اتريخ دخول هذا الـمرسوم حيّز التّنفيذ".
بـها العمل بعبارة اخلزينة ّ
ـمي عدد 41بتاريخ 23ماي ()20
الرس ّ
الرائد ّ
ـمؤرخ فـي 15ماي ّ ( 2006
ن ّقح هذا الفصل بـمقتضى القانون عدد 29لسنة ،2006ال ّ
،2006ص .)1827
( )21كما رأينا ،هي:
ـمؤرخ فـي 20أفريل 1998
ّإما ع ّقارات رسوم ملكيّتـها مـحدثة تنفيذا ألحكام ابلتّسجيل صادرة ابتداء من دخول القانون عدد 30ال ّ
حيّز التّنفيذ؛
وإما ع ّقارات رسومها مـحيّنة طبق أحكام القانون عدد 34لسنة .2001 ّ
12
الصورة الثّانـية أ ّن عدم التّنفيذ ليس وراءه عذر .هنا يرتك الـمشرتي معلّقا ال يعرف إن كان سيشفع ض ّده أم
ّ
الشفعة مفتوحا(.)22
ال ،أي يكون أجل ّ
الشروط األصليّة ،ستحكم
الشروط اإلجرائيّة الواردة أعاله ومن قبلها ّ
الشفعة وتوفّرت ّ
فإذا وقع القيام بدعوى ّ
الشفعة آاثرها(.)23
الـمحكمة لفائدة الـم ّدعي .وإذا فعلت ،عندئذ تنتج ّ
()22
تتنوع وتتواصل»)،
ابلشفعة حسب الفصل ( 115جديد) م ح ع :صعوابت ّ حممد كمال شرف ال ّدين ،م س («آجال القيام ّ انظرّ :
الشفعة) ،ص 28وما بعدها .لكن انظر أيضا بعض الـمحاكم اليت قالت إ ّن
ص 18وما بعدها؛ أمحد بن طالب ،م س (نظرات يف ّ
تتنوع
ابلشفعة حسب الفصل ( 115جديد) م ح ع :صعوابت ّ (حممد كمال شرف ال ّدين ،م س« :آجال القيام ّ األجل ليس مفتوحا ّ
وتتواصل» ،ص 21وما بعدها).
وجند هذا االختالف يف قرار لل ّدوائر اجملتمعة حملكمة التّعقيب (احملكمة االبتدائيّة اعتبت األجل مفتوحا – حمكمة االستئناف ذهبت
الرتسيم
االجتاه نفسه – حمكمة التّعقيب قالت إ ّن األجل غري مفتوح بل هو ّإما شهر من اتريخ اإلعالم أو ستّة أشهر من اتريخ ّ
يف ّ
ص
أو التّسجيل – حمكمة اإلحالة :األجل مفتوح) .ولقد ذهبت ال ّدوائر اجملتمعة إىل أ ّن األجل مفتوح ،وقالت" :فضال عن وضوح النّ ّ
املؤرخ يف 15
تضمن شرح األسباب املتعلّق ابلتّنقيح املذكور (تقصد تنقيح الفصل 115بواسطة القانون ّ (تقصد الفصل ،)115فقد ّ
املشرع (ترك األجل مفتوحا إذا مل يتع ّذر اإلعالم) بغاية منع أساليب التّحيّل اليت قد يستعملها
ماي )2006ما يؤّكد هذا التّو ّجه من ّ
الشفيع
الشفيع هبا [ ]...وحيث مل تق ّدم املع ّقبة حملاكم األصل ما يفيد تع ّذر إعالم ّ
وتعمد عدم إعالم ّ
املشرتي إبخفاء عمليّة البيع ّ
السقوط احمل ّددة آجاهلا بستّة أشهر من اتريخ تسجيل الكتب ابلقباضة املاليّة تكون غري منطبقة يف صورة احلال ابلعقد ،فإ ّن أحكام ّ
حمل املشرتي يف التّملّك ابملبيع" .تعقييب مدن (ال ّدوائر اجملتمعة)
ابلشفعة واحللول ّ
الشفيع للقيام ّ
مبا يبقى معه أجل القيام مفتوحا لفائدة ّ
مؤرخ يف 8مارس ،2018منشور يف موقع حمكمة التّعقيب ،>www.cassation.tn< :آخر اتريخ اطّالع 25 :ماي عدد ّ ،24634
.2019
()23
الـمشفوعٌ(فيهٌ
أوٌبـه)
األصليّة
الشّفيع
شروطها
الشّفعة
العقد اإلجرائيّة
آثارها
13
شفعة
/2 .1 .2 . 2آاثر ال ّ
األول رئيس،
للشفعة أثرين :األثر ّ
إذا قرأان الفصول 112و 113و 114من مـجلّة احلقوق العينيّة ،وجدان ّ
اثنواين(.)24
واألثران الـمتب ّقيان ّ
الرئيس
/1 .2 .1 .2 .2األثر ّ
حل
الشفيع مـ ّ
الشريك ّ
الرئيس ،حسب الفصل 112من مـجلّة احلقوق العينيّة ،فـي حلول ّ يتـمثّل األثر ّ
الشفعة
الـمشرتي فـي التّـملّك ابلع ّقار الـمبيع ،وذلك فـي مجيع حقوقه والتزاماتـه .هذا األثر هو الذي جيعل ّ
(حق
صرف ّ حق التّ ّ
يبر تناوهلا حتت هذا العنوان .فللـمشرتي ّ
صرف القانونّ ،وهو الذي ّحق التّ ّ
قيدا على ّ
حق أن يبقى مالكا أو أن ينزع عن
للشفيع) ،أي ّ(حق عدم البيع ّصرف القانونّ ّللشفيع) وعدم التّ ّ
البيع ّ
حل الـمشرتي ،نكون قد ألغينا
الشفيع مـ ّ
وحكم حبلول ّ الشفعة ُ
نفسه وبرضاه هذا الوصف .فإذا مورست ّ
حق الـمشرتي الـمذكور للتّـ ّو .واحللول يـم ّكن من ال ّذهاب فـي خيار آخر على مستوى
ليب من ّ
الس ّ
اجلانب ّ
الشفعة سببا من أسباب اكتساب الـملكـيّة بـمفعول
مادة قانون األموال .فهذا األثر جيعل ّ
الشفعة وسط ّ
تناول ّ
القانون ،ومن ث ّـم يـم ّكن من دراستـها حتت هذا العنوان (ث ّـم خيار اثلث تذهب إليه بعض الكتب :تناول
الشفعة كنقطة من نقاط الـملكـيّة الـمشاعة)(.)25
ّ
•
الشفيع للـمشفوع فيه؟
السؤال اآلن :مّت حيصل احللول أو إن شئنا مّت تبدأ ملكيّة ّ
و ّ
()24
الـمشفوعٌ(فيهٌ
أوٌبـه)
األصليّة
الشّفيع
شروطها
العقد اإلجرائيّة
الشّفعة
الرئيس
األثر ّ
آثارها
اآلثار الثّانويّة
()25
هذاٌهوٌالخيارٌالـمتبنّىٌ عنوانٌالقيدٌعلىٌحقّ ٌ
فـيٌهذاٌالكتاب ٌّ
فٌالقانوني ّصر
الت ّ
عنوانٌأسبابٌاكتسابٌ يـمكنٌتناولٌعنوانٌ
الـملكيّة الشّفعةٌتحت
الـملكيّةٌالـمشاعة
الشفعة ،أوردت مـجلّة احلقوق العينيّة ،زايدة على الفصل 112الذي تناولناه أعاله ،الفصلني
حتت عنوان آاثر ّ
113و.114
الشفيع الـمصاريف
الشفعة .وعلى ّ
يقول الفصل " :113غلّة الـمشفوع فيه للـمشرتي إىل وقت القيام بدعوى ّ
الضروريّة والتّحسينـيّة اليت بذهلا الـمشرتي".
ّ
()26
الـمشفوعٌ(فيهٌأوٌ
بـه)
األصليّة
الشّفيع
شروطها
اإلجرائيّة
العقد
الشّفعة
الرئيس
األثر ّ
آثارها
اآلثار الثّانويّة
15
ويستغل،
ّ ككل مالك أن يستعمل،
وفـي احلقيقة ينبغي القول :إذا كان الـمشرتي مالكا قبل احلكم ،فله ّ
ـمادة 941من الئحة
ـجرد نقل لل ّ
ويتصرف .فإذا اكتفينا ابالستغالل ،وجدان الفصل – 113وهو تقريبا م ّ
ّ
()27
الشيخ جعيّط – قد ّقرر أن ال تكون الغلّة للـمشرتي إىل حني احلكم ،بل فقط إىل وقت القيام
مـجلّة ّ
ابل ّدعوى .وسبب ذلك أنّـه ،ومنذ القيام عليه ابل ّدعوى ،صار هذا الـمشرتي يعلـم أب ّن ملكيّتـه قابلة ألن
الشفيع.
تنقض لو حكم لفائدة ّ
وعبارة الغلّة فـي الفصل 113مطلقة .ولغياب القرينة الـمقيِّّدة (فـي سياق النّ ّ
•
ص أو فـي أعماله التّحضرييّة)
ينبغي إجراؤها على إطالقها.
•
ـمشرع (فـي سياق النّصوص
السؤال اآلن :ما حكم الـمنتوجات؟ هنا يـمكن – بعد مالحظة أن ال نيّة لل ّ و ّ
الشفعة أو فـي أعماهلا التّحضريية) – إعمال قياس األوىل؛ فإذا ِّ
أعمل ،قيل فـي الـمنتوجات اليت تناولت آاثر ّ
ّ
ابحلكم نفسه الذي قيل فـي الغالل(.)28
الشفيع سواء
يتحملها ّ
السابقة ،قال الفصل 113إ ّن الـمصاريف اليت بذهلا الـمشرتي ّ زايدة على الـمسائل ّ
ينقض) أو حتسينـيّة (تغيري أرضيّة من رخام مثال برخام أغلى ثـمنا).
كانت ضروريّة (إصالح حائط يريد أن ّ
الشفيع عمليّات
الشفعة ،جاء الفصل 114ليقول" :ال تـمضي على ّ بعد الفصل ،113ودائما فـي عنوان آاثر ّ
ص صعوابت أتويليّة:
ابلشفعة" .يثري هذا النّ ّ
التّفويت اليت قام بـها الـمشرتي قبل انقضاء أجل القيام ّ
مردها اإلطالق فـي عبارة "التّفويت"• ،فهذه تشمل تفويت الـمشرتي للغري ،وتشمل الصعوابت ّ
أوىل هذه ّ
ابلرتاضي بني أطرافه).
تفويت الـمشرتي للبائع (أي اإلقالة أو فسخ العقد ّ
الشفيع
حق ّ ونسي يقول إ ّن اإلقالة ال تؤثّر على ّ
فإذا بدأان من هنا ،أي من التّفويت للبائع ،وجدان القضاء التّ ّ
()29
ـماديّة ،قلنا
ص استنادا إىل مصادره ال ّ السلطة ،وإذا فهمنا النّ ّ
حبجة ّ
الشفعة .فإذا لـم نكتف ّ فـي مـمارسة ّ
()27
ابلشفعة".
ـمالكي ،ومفاده" :غلّة الـمشفوع فيه للـمشرتي إىل وقت األخذ ّ
ـمادة 941جانب فقط هو اجلانب ال ّ
لل ّ
• إذن حنن أمام صورة غموض يف القانون.
• هنا حنن أمام صورة فراغ يف القانون.
()28
للشفيع أن أيخذ الغالل
األقل" .فإذا كان يـمكن ّ
جاء فـي الفصل 550من مـجلّة االلتزامات والعقود" :من أمكنـه األكثر ،أمكنـه ّ
الشيء).
الشيء) ،يـمكنـه أيضا أن أيخذ الـمنتوجات (أخذها ينقص من أصل ّ
(أخذها ال ينقص من أصل ّ
• إذن حنن أمام صورة غموض يف القانون.
()29
حممد كمال شرف ال ّدين.
استئنايف مدنّ ،عدد 17 ،5200نوفمب ،1993القضاء والتّشريع ،1994 ،ص ،261مالحظاتّ :
تعقييب مدنّ ،عدد 18 ،63825ماي ،1999نشريّة مـحكمة التّعقيب ،ص .256ّ انظر أيضا:
الشفعة ،مقالة منشورة يف كتاب :مخسينيّة
مادة ّ
انظر أيضا حول الـمسألة نفسها ما ورد عند :حنان بن علي ،اإلشكاالت التّطبيقيّة يف ّ
اجلامعي ،تونس ،2017 ،ص 440وما بعدها.
ّ جملّة احلقوق العينيّة ،2015 – 1965مركز النّشر
16
ـمالكي" :إذا وقع بيع ِّّ
الش ْقص( )30ث ّـم الشيخ جعيّط تقول فـي جانبـها ال ّ
ـمادة 930من الئحة مـجلّة ّإ ّن ال ّ
الشفيع على الـمشرتي".الشفعة .وعهدة ّ
وقعت إقالة فـي البيع ،فال تبطل ّ
صرف ال يُعارض لكن هذا التّ ّ
يفوتّ ،
تصرفا قانونيّا أبن ّ
يتصرف ّ
ككل مالك ،يـمكنـه أن ّ
وهكذا فالـمشرتي ،و ّ
عمن ّفوت له
ـمفوت له بدال ّالشفعة وأن يُصبح هو ال ّالشفيع الذي يـمكنـه دوما أن يـمارس ح ّقه فـي ّ
بـه ّ
الصورة اليت حنن بصددها.
الـمشرتي وهو البائع فـي ّ
ث ّـم إ ّن عبارة "التّفويت" تشمل تفويت الـمشرتي للغري .هذا ما قالت بـه ال ّدوائر الـمـجتـمعة لـمحكمة
()31
"علي" و"مـختار" –
التّعقيب فـي قرار تـمثّلت وقائعه فيـما يلي :مخسة إخوة – ثالث بنات وولدان مها ّ
شقيقهن "مـختار".
ّ الشياع ع ّقارا ورثوه عن ّأمهم .ابعت البنات منابـهن إىل "خدجية" زوجة
يـملكون على ّ
لكن هذه ابعت ما اشرتتـه لزوجها .بـهذا ،وبعد
الشفعة ابعتباره شريكا واحللول مـح ّل الـمشرتيةّ .
"علي" ّ
فأراد ّ
الشفعة عليه ،أصبح أمام مش ٍرت هو شريك الشفعة أمام مش ٍرت ليس شريكا ومن ث ّـم تـمكن ّ
أن كان من يريد ّ
()32
الشفعة عليه .وصل النّزاع إىل مـحكمة االستئناف ابلكاف بوصفها مـحكمة إحالة ومن ث ّـم ال تـمكن ّ
الشفيع القيام على
صرف القانونّ فـي الـمشرتى وأبن على ّ
الشفعة ال يـمنع الـمشرتي من التّ ّ
حق ّ
فقضت أب ّن ّ
االجتاه وقالت" :إ ّن كلـمة «ال
لكن ال ّدوائر الـمـجتـمعة لـمحكمة التّعقيب لـم تسر فـي هذا ّ
الـمشرتي الثّانـيّ .
الشفيع .وما دامت ال أتثري
تدل بدون التباس أو غموض على أ ّن تلك العمليّات ال أتثري هلا على ّتـمضي» ّ
الشفعة يقوم على الـمشرتي الثّانـي الذي
حق ّ هلا ،فال معىن حينئذ لـما درجت عليه مـحكمة اإلحالة من أ ّن ّ
االجتاه يـمثّل أتويال ال يتـماشى مع منطوق ومفهوم
ابلشفعة إذ أ ّن هذا ّ
هو شريك فـي الـملك ال يقام فـي ح ّقه ّ
الفصل 114الـمذكور الذي جاءت أحكامه صرحية الـمعىن واضحة الـمدلول فـي كون عمليّات التّفويت اليت
وحّت ال ي ّـمحي
لكل حتايل ّ الشفيع منعا ّ ابلشفعة ال تـمضي على ّ
يقوم بـها الـمشرتي قبل انقضاء أجل القيام ّ
ابلشفعة فـي حدود األجل الـمذكور" .وختـمت ال ّدوائر الـمـجتـمعة قائلة أب ّن أتويلها
حق األخذ ّ أو يتأثّر ّ
الشريعة اإلسالميّة.
الصحيح ،وأنّـه يتـماشى وأحكام ّ
للفصل 114هو التّأويل ّ
ابلشفعة .فهل حكمها
ص عن عمليّات التّفويت بعد انقضاء أجل القيام ّ
الصعوابت مأاتها سكوت النّ ّ
اثنـي ّ
الشفيع وال يعارض بـها) أم هلا حكم مغاير؟• هنا،
هو احلكم نفسه الذي للـمنطوق بـه (أي ال تـمضي على ّ
()33
مـحتوىٌحقّ ٌ
االستعمالٌوعدم
االستعمال مـحتوىٌحقّ ٌ
االنتفاعٌوعدمٌ
مـحتوىٌحقّ ٌ االنتفاع
االستغاللٌوعدم الـمكونٌ
ّ أ)ٌ
االستغالل األولٌ:حقّ ٌ
ّ
االنتفاعٌوعدمٌ
حدودٌحقّ ٌ حدودٌحقّ ٌ االنتفاع
االستعمالٌوعدم االنتفاعٌوعدمٌ
االستعمال االنتفاع
الـمبحثٌاألول)ٌتعريفٌحقّ ٌالـملكٌيّة
حدودٌحقّ ٌ (الفقرةٌاألولى)ٌ
االستغاللٌوعدم تعريفٌحقّ ٌ
االستغالل الـملكيّةٌمنٌ
ةٌمكوناتـه
ٌّ حيث ّي
ّيٌ
الـماد ّ مـحتوىٌحقّ ٌ
ّصرفٌوعدمٌ
الت ّ (الفقرةٌالثّانـية)ٌ
القانونيٌ ّصرف الـمكونٌ
ّ ب)ٌ تعريفٌحقّ ٌ
ّ الت ّ الثّانـيٌ:حقٌّ
ّ
الـملكيّةٌمنٌ
ّيٌ حدودٌحقّ ٌ ّصرفٌوعدمٌالت ّ
الشّفعة الـماد ّ ّصرف
حيثيّةٌكيفيٌّةٌ
ّصرفٌوعدمٌ الت ّ الت ّ عملٌمكوناتـه
ّ
القانونيٌ
ّ ّصرف
الت ّ
(
18
الشفعة فتـمارس كما رأيناالشفعة ،ألنـّها تـمارس قبل البيعّ ،أما ّ
أمام أولويّة رضائيّة؛ هذه األولويّة مـختلفة عن ّ
بعد البيع(.)34
حق األولويّة ،ويبيع للغري .عندئذ يـم ّكن القانون من لـم ُحيرتم ح ّقه فـي األولويّة أن
لكن قد ال حيرتم الـمالك ّ
يطلب من الـمحكمة أن ُحتـِّلّه مكان الـمشرتي فـي عقد البيع .وعليه فنحن أمام صورة أولويّة قضائيّة؛ وهي
الشفعة القضائيّة بل اختالفها فقط على مستوى الـمنتفع ابحللول
غري مـختلفة على مستوى فعل احللول عن ّ
الذي هو فـي األولويّة ليس شريكا للـمالك(.)35
حريّة الـمالك البائع
تبني م ّـما جاء أعاله أ ّن األولويّة – سواء كانت رضائيّة أو قضائيّة – تـمثّل قيدا على ّ
يُ ّ
فـي اختيار الـمشرتي.
ونسي ما جاء يف قانون :)36(1978
حق األولويّة يف التّشريع التّ ّ
ومن صور ّ
تونسي اجلنسيّة
ّ طبيعي
ّ كل شخصالشراءّ :أوال إىل ّ
حق األولويّة فـي ّ
األول من هذا القانون ّ يـمنح الفصل ّ
للسكىن ومستعمل فعليّا هلذا الغرض وال يـملك مسكنا
ـمحل مع ّد ّ
شاغل عن حسن نيّة على وجه الكراء ل ّ
للسكىن
حبق البقاء بع ّقارات مع ّدة ّ
طبيعي مستفيد ّ
ّ كل شخصفـي منطقة الوالية الكائن بـها الع ّقار؛ اثنـيا إىل ّ
ـمتسوغ.
طبقا للتّشريع اجلاري بـه العمل أي طبقا لقانون 18فيفري 1976دون أن تكون له صفة ال ّ
()34
نحلٌّشخصاٌمحلٌّ
البيعٌأبرم الشّفعة
الـمشتري
لشخصٌاألسبق ّيٌةٌ
أنٌيت ّخذٌوضعٌ البيعٌلـمٌيبرم األولويّة
الـمشتري
()35
نحلٌّشخصاٌمحلٌّ
البيعٌأبرم الشّفعة
الـمشتري
لشخصٌاألسبق ّيٌةٌ
أنٌيت ّخذٌوضعٌ البيعٌلـمٌيبرم األولويّة
الـمشتري
نحلٌّشخصاٌمحلٌّ
البيعٌأبرم ُحترم
األولويّةٌلـمٌت َ
الـمشتري
()37
مـحتوىٌحقّ ٌ
االستعمالٌوعدم
االستعمال مـحتوىٌحقّ ٌ
االنتفاعٌوعدمٌ
مـحتوىٌحقّ ٌ االنتفاع
االستغاللٌوعدم الـمكونٌ
ّ أ)ٌ
االستغالل األولٌ:حقّ ٌ
ّ
حدودٌحقّ ٌ االنتفاعٌوعدمٌ
حدودٌحقّ ٌ االنتفاع
االستعمالٌوعدم االنتفاعٌوعدمٌ
االستعمال االنتفاع
الـمبحثٌاألول)ٌتعريفٌحقّ ٌالـملكٌيّة
حدودٌحقّ ٌ (الفقرةٌاألولى)ٌ
االستغاللٌوعدم تعريفٌحقّ ٌ
االستغالل الـملكيّةٌمنٌ
ةٌمكوناتـه
ٌّ حيثيّ
ّيٌ
الـماد ّ مـحتوىٌحقّ ٌ
ّصرفٌوعدمٌ
الت ّ
القانونيٌ ّصرف الـمكونٌ
ّ ب)ٌ
ّ الت ّ الثّانـيٌ:حقٌّ
ّ
ّصرفٌوعدمٌالت ّ (الفقرةٌالثّانـية)ٌ
الشّفعة ّيٌ
الـماد ّ حدودٌحقّ ٌ تعريفٌحقّ ٌ
ّصرفٌوعدمٌ الت ّ ّصرف
الت ّ
الـملكيّةٌمنٌ
حقّ ٌاألولو ّيةٌ القانونيٌ
ّ ّصرف
الت ّ حيثيّةٌكيفيٌّةٌ
(
فـيٌالشّراء عملٌمكوناتـه
ّ
20
ةٌمكوناتـه
ّ منٌحيثيّ
(الـمبحثٌٌ)1
تعريفٌحقّ ٌ الـمقدّمة
منٌحيثيّةٌكيف ّيٌةٌ الـملكيّة (الفصلٌٌ)1حقّ ٌ
عملٌمكوناتـه
ّ الـملكيّةٌفـيٌعمومٌ
الـمالٌالـمتـمثّلٌفـيٌ
(الحقوقٌالعينيّةٌاألصليّة)
(الـمبحثٌٌ)2 صوره
أسبابٌاكتسابٌحقّ ٌ ٌالعينيٌ
ّ الحقّ
الـملكيّة (الفصلٌٌ)2حقّ ٌ األصليٌالكاملٌ
ّ
األموالٌ
21