Professional Documents
Culture Documents
البحث 07 2
البحث 07 2
المطلب الرابع :جدول مقارنة بين القانون 10/01و 91/08في ما يخص المحاسب المعتمد
الخاتمة
المقدمة
تعد مهنة المحاسب المعتمد من المهن المستقلة،حيث اليخضع المحاسب المعتمد لسلطة
مباشرة،بل يمارس مهامه بشكل مستقل وفقا للعقد المبرم مع الزبائن ،فهو يتولى بشكل
أساسي مسك وتنظيم المحاسبة للزبائن الذين ال يملكون محاسبين على مستوى مؤسساتهم،
وخاصة بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ،و المتتبع لواقع حال مهنة المحاسب
المعتمد يالحظ توجه السلطات العمومية نحو التقليل من أهمية ودور المهنة ضمن مهن
المحاسبة األخرى
المبحث االول :ماهية المنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين
عبارة عن جهاز وطني يتمتع بالشخصية المعنوية ،ويضم األشخاص الطبيعيين والمعنويين المعتمدين والمؤهلين
لممارسة مهنة المحاسب المعتمد ،حيث أوكل القانون رقم 01-10مهمة تسيير الجهاز السابق إلى مجلس وطني يتم
انتخابه من قبل مهنيين ،مع إمكانية إنشاء مجالس جهوية ،وتضم المنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين ممثل عن وزارة
المالية بغية العمل بالتنسيق مع وزير المالية.
-2مهام المنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين وفق المادة 15من القانون : 01-10
السهر على تنظيم المهن وحسن ممارستها، -
الدفاع عن كرامة أعضاءها واستقالليتهم، -
السهر على احترام قواعد المهن وأعرافها، -
إعداد أنظمتها الداخلية التي يوافق عليها الوزير المكلف بالمالية، -
إعداد مدونة ألخالقيات المهنة، -
إبداء الرأي في كل المسائل المرتبطة بهذه المهن وحسن سيرها، -
المساهمة في األعمال التي تبادر بها السلطات العمومية المختصة في مجال التقييس المحاسبي والواجبات المهنية -
وتسعيرة الخدمات وإعداد النصوص المتعلقة بهذه المهن،
تمثيل مصالح المهنة إزاء الغير والمنظمات األجنبية. -
عرفت المادة ( )41من القانون 01-10المحاسب المعتمد على "أنه المهني الذي يمارس بصفة عادية باسمه الخاص وتحت
مسؤوليته ،مهمة مسك وضبط محاسبات وحسابات التجار والشركات أو الهيئات التي تطلب خدماته".
كما أضافت المواد 43،42و 44مهام أخرى للمحاسب المعتمد تتعلق بصلب مهنة المحاسبة تتمثل في:
حدد القانون 01-10مسؤوليات المحاسب المعتمد في الفصل الثامن منه كما يلي:
يعد المحاسب المعتمد أثناء ممارسة مهامه مسئول مدنيا اتجاه زبائنه في الحدود التعاقدية، -
يتحمل المحاسب المعتمد المسؤولية الجزائية عن كل تقصير في القيام بالتزام قانوني، -
يتحمل المحاسب المعتمد المسؤولية التأديبية أمام اللجنة التأديبية للمجلس الوطني للمحاسبة ،حتى بعد استقالته من -
مهامه عن كل مخالفة أو تقصير تقني أو أخالقي في القواعد المهنية عند ممارسة وظائفهم،
تتمثل العقوبات التأديبية التي يمكن اتخاذها وفق ترتيبها التصاعدي وحسب خطورتها في:
اإلنذار، -
التوبيخ، -
التوقيف المؤقت لمدة أقصاها ستة ( )06أشهر، -
الشطب من الجدول. -
كما نصت المادة ( ) 73من القانون المتعلق بمهن الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات و المحاسب المعتمد ،على أنه يعاقب
كل من يمارس مهنة الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد ،بطريقة غير شرعية بغرامة مالية تتراوح بين
500.000دج إلى 2000.000دج ،وفي حالة العودة يعاقب مرتكب هذه المخالفة بالحبس تتراوح مدته من ستة ()06
أشهر إلى سنة واحدة وبضعف الغرامة.
حدد القانون حاالت التنافي والموانع ،وذلك لتحقيق ممارسة مهنة المحاسب المعتمد بكل استقاللية فكرية وأخالقية ،ففي المادة
( ) 64منه تم تحديد الحاالت التي تعتبر متنافية مع هذه المهنة ،وهي:
كل نشاط تجاري ال سيما في شكل وسيط أو وكيل مكلف بالمعامالت التجارية والمهنية، -
كل عمل مأجور يقتضي قيام صلة خضوع قانوني، -
كل عهدة إدارية أو العضوية في مجلس مراقبة المؤسسات التجارية المنصوص عليها في القانون التجاري ،غير -
تلك النصوص عليها في المادة ( )64من القانون ،01-10
الجمع بين ممارسة مهنة الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد لدى نفس الشركة أو الهيئة، -
يتعين على المهني المنتخب لعضوية البرلمان أو لعضوية الهيئة التنفيذية لمجلس محلي منتخب ،إبالغ التنظيم الذي
ينتمي إليه في اجل أقصاه شهر من تاريخ مباشرة عهدته ،ويتم تعيين مهني الستخالفه يتولى تصريف األمور الجارية
لمهنته.
ال تتنافى مع ممارسة مهنة الخبير المحاسب أو محافظ الحسابات أو المحاسب المعتمد ،معام التعليم والبحث في مجال
المحاسبة بصفة تعاقدية أو تكميلية.
طبقا ألحكام القانون 01-10ال سيما المادتين ( )46( ، )12منه ،يمكن للخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات أو المحاسبين
المعتمدين أن يشكلوا شركات أسهم أو شركات ذات مسؤولية محدودة ،أو شركات مدنية أو تجمعات ذات منفعة مشتركة،
باستثناء األشكال األخرى للشركات ،لممارسة مهنهم كل على حدى ،شريطة أن يحمل كل الشركاء الجنسية الجزائرية،
وتكون هذه الشركات على الشكل التالي:
شركات الخبرة المحاسبية :هي شركات األسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة أو التجمعات المذكورة سابقا المؤهلة
لممارسة مهنة الخبير المحاسب ،عندما يشكل أعضاء المصف المسجلون بصفة فردية في الجدول بصفة خبراء محاسبين
ثلثي ( )3/2الشركاء األقل ،ويمتلكون على األقل ثلثي ( )3/2رأس المال ،ويشترط في الثلث الشريك غير المعتمد وغير
المسجل في الجدول أن يكون جزائري الجنسية ،وحامال لشهادة جامعية وله صلة مباشرة أو غير مباشرة بالمهنة.
10 /01و 91 /08في ما يخص المحاسب المعتمد المطلب الرابع :جدول مقارنة بين القانون
من خالل دراستنا لهذا الموضوع تبين ان مهنة المحاسب المعتمد من المهن المستقلة في ميدان المحاسبة،
تأسست الول مرة سنة 1991بواسطة القانون 08 ، 91-الذي ظل ساري المفعول إلى غاية 2010
وذلك بصدور القانون 10-01،والذي حافظ على نفس المهن المحاسبية المستقلة المحددة في القانون -08،
91اال أنه هناك إرادة واضحة من السلطات العمومية لتهميش مهنة المحاسب المعتمد والتخلي عنها و
ابقائها مجرد تسمية قانونية ،دون تجسيد واقعي لها