‫دورة تدريبية حول الرقابة الداخلية في البلديات‬

‫السياق والبرنامج‬
‫‪6 ،5‬و ‪7‬جويلية ‪ - 2021‬على منصة ‪BlueJeanshttps://bluejeans.com/382829614/0236‬‬

‫السياق‬
‫وفقا للفصل‪182‬من القسم السابع في تنفيذ الميزانية وختمها في مجلة الجماعات المحلية‪" ،‬تتولى الجماعة المحلي''ة إح''داث‬
‫وحدة للتدقيق ومراقبة التصرف الداخلي‪ ".‬ومن شأن تنفيذ هذه المراقبة أن يساهم في الحوكمة الرشيدة والتحكم في المخ''اطر‪،‬‬
‫وتحسين المتابعة‪ ،‬وبالتالي زيادة التمكن من اإلجراءات العامة المحلية‪ ،‬ويض'من في نهاي'ة المط'اف أداء أفض'ل للخ'دمات‬
‫العامة المحلية‪.‬‬
‫االهداف‬
‫سيكون الهدف من هذا التدريب تعزيز مهارات المسؤولين المنتخبين وموظفو البلديات التونسية من خالل التوعي''ة بأهمي''ة‬
‫إدارة الرقابة الداخلية‪ ،‬وعلى وجه الخصوص‪:‬‬
‫تحديد المفاهيم األساسية للرقابة الداخلية؛‬ ‫‪‬‬
‫تحديد تحديات وأهداف ومكونات ومبادئ نظام رقابة داخلية فعال؛‬ ‫‪‬‬
‫معرفة أدوار ومسؤوليات مختلف االطراف الفاعلة في البلدية من حيث الرقابة الداخلية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫دعم الممثلين المنتخبين المحليين واإلدارة البلدية في تقييم فعالية أنظمة الرقابة الداخلية لبلدياتهم‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وسيساهم هذا العمل في سلوكيات وممارسات تتماشى أك'ثر م'ع قواع'د و مب'ادئ الحوكم''ة الرش''يدة (المس'ؤولية والش'فافية‬
‫والنزاهة واالحترام وعدم التمييز والجدارة والحياد)‪.‬‬

‫االتصال‬

‫المؤتمر ‪ -‬مجلس أوروبا في تونس‬ ‫الهيئة الوطنّي ة لمكافحة الفساد‬

‫لورا اسوالن‪ ،‬مسؤولة عن المشروع‬
‫البريد اإللكتروني‪laura.esselin@coe.int :‬‬
‫الهاتف ‪962 28 134 216+ -‬‬
‫منى بربوش‪ ،‬مساعد مشروع‬
‫البريد اإللكتروني‪mouna.barbouche@coe.int :‬‬
‫الهاتف‪25 660 469 216+‬‬
‫فاطمة عجرود‪ ،‬مديرة إدارة التعاون الدولي للهيئة‬
‫الوطنّية لمكافحة الفساد‬
‫البريد اإللكتروني‪fatma.ajroud@inlucc.tn :‬‬
‫الهاتف‪913 169 98 216+ :‬‬

‫هذا التدريب يندرج في إطار تعاون مؤتمر السلطات المحلية واإلقليمية لمجلس أوروبا مع الهيئة الوطنّية لمكافح''ة الفس''اد‪،‬‬
‫الذي يهدف إلى تعزيز تطبيق المبادئ األخالقية والحوكمة الرشيدة على المس'توى المحلي‪ .‬ويج'ري تنفي'ذ ه'ذا النش'اط في‬
‫إطار شراكة الجوار مع تونس (‪ )2021-2018‬وتدعمه ماليا إسبانيا وليختنشتاين والنرويج‪.‬‬
 ‫برنامج التدريب‬

‫سيجري التدريب على ثالثة حصص ص'باحية ال'تي س'تتناول ع'روض بيداغوجي'ة ووض'عيات تعليمي'ة تطبيقي'ة في ش'كل‬
‫حاالت عملية ملموسة تمر بها البلديات والتي ستكون موضوع تفكير ونقاش‪.‬‬

‫اليوم األول‬

‫كلمة ترحيب‬ ‫‪8:15 - 8:00‬‬

‫أنور بن حسن‪ ،‬كاتب عام الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد‬

‫أندرياس كيفير‪ ،‬أمين عام مؤتمر مجلس أوروبا‬

‫مقدمة ‪ -‬الترحيب وتلخيص توقعات المشاركين‬ ‫‪8:30 - 8:15‬‬

‫فاتن خشروم‪ ،‬خبيرة ومدربة‬

‫الجزء األول من التدريب‬ ‫‪12:00 - 8:30‬‬

‫اإلطار المعياري ورهانات الرقابة الداخلية‬ ‫‪.I‬‬

‫تعريفات الرقابة الداخلية والمفاهيم المتعلقة بها‬ ‫‪.II‬‬
‫نطاق الرقابة الداخلية‬ ‫‪.III‬‬
‫أهداف‪ ،‬مكونات ومبادئ الرقابة‬ ‫‪.IV‬‬

‫اليوم الثاني‬

‫‪00: 12‬الجزء الثاني من التدريب‬ ‫‪- 8:00‬‬

‫‪ .IV‬أهداف‪ ،‬مكونات ومبادئ الرقابة( متابعة)‬

‫‪ .V‬األطراف المتدخلة في الرقابة الداخلية‪ :‬األدوار والمسؤوليات‬
‫‪ .VI‬أنواع الرقابة‬

‫اليوم الثالث‬

‫‪00: 12‬الجزء الثالث من التدريب‬ ‫‪- 8:00‬‬

‫‪ .VII‬تقديم أداة لتشخيص الوضع الحالي للبلديات في ميدان الرقابة الداخلية‬

‫‪ .VIII‬ملخص وخاتمة‪ :‬كيفية تطبيق نظام الرقابة الداخلية‪ :‬األساليب والمتطلبات والحدود‪.‬‬

‫اختبار تقييمي‬