‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬

‫المعروضة للبحث‬

‫المجلس العالمي لمعايير التدقيق الداخلي ‪ 6102‬التعديالت‬

‫المقترحة على المعايير مع عرض االسباب‬
‫يقوم المجلس العالمي لمعاييرالتدقيق الداخلي بإصدار مسودة مشروع للبحث عن المعايير الدولية للممارسة المهنية‬
‫‪.‬للتدقيق الداخلي مع التعديالت المقترحة عليها‪ .‬إن هذه المسودة معروضة للبحث من ‪ 1‬فبراير الى ‪ 03‬ابريل ‪6312‬‬

‫إن كل معيار أو تفسير أو تعريف جديد سيتم اإلشارة إليه بالخط األحمر وكل حذف سيتم اإلشارة اليه بخط أزرق‬
‫مشطوب; أما النص الذي لم يتغير فيشار اليه بالخط االسود العادي‪.‬‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬

‫‪ .1‬التغييرات المقترحة على مقدمة المعايير‬

‫المعايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي (المعايير ()‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫مدخل الى ‪ International‬مدخل الى المعايير‬

‫تتم ممارسة التدقيق الداخلي في بيئات قانونية وثقافية مختلفة ومتنوعة‪ ،‬وفي مستوى منشآت تختلف من ناحية األهداف والحجم والتعقيد‬
‫والهيكلية‪ ،‬كما تتم ممارسة التدقيق الداخلي من قبل أشخاص من داخل المنشأة أو من خارجها‪ .‬ومع أن تلك اإلختالفات قد تؤثر في‬
‫ممارسة التدقيق الداخلي في كل بيئة على حدة فإن التقيد بالمعايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي (المعايير) يش ّكل امرا‬
‫أساسيا لكي يتمكّن المدققون الداخليون ونشاط التدقيق الداخلي من الوفاء بمسؤلياتهم‪.‬‬

‫إذا تعذّر على المدققين الداخليين أو على نشاط التدقيق الداخلي التقيّد ببعض أجزاء المعاييربسبب قانون أو نظام يمنع ذلك‪ ،‬المعايير‬
‫فيتعيّن التقيّد باإلجراءات األخرى من المعايير مع إفصاح مناسب ‪.‬‬

‫إذا تم استعمال المعايير بالتزامن مع معايير أخرى صادرة عن جهات رسمية فيمكن للمدققين ذكر إستعمال المعايير األخرى‪ .‬عندها‪،‬‬
‫وفي حال أشار نشاط التدقيق الداخلي الى التقيّد "بالمعايير" وكان هناك إختالف بين "المعايير" والمعايير األخرى فيجب على المدققين‬
‫الداخليين ونشاط التدقيق الداخلي أن يتقيدوا "بالمعايير" اال إذا كانت المعايير األخرى أكثر تقييدا فيمكن عندها اإللتزام بالمعايير‬
‫األخرى ‪. , .‬‬

‫يتمثل الغرض من المعايير في ‪:‬‬

‫توفير إطار مرجعي آلداء وتطوير مجال واسع للقيمة المضافة لنشاط التدقيق الداخلي‪. .1‬‬
‫‪. .2‬إرساء األسس لتقييم أداء التدقيق الداخلي‬
‫‪ .3‬تعزيز تحسين عمليات ومسارات المنشأة‪.‬‬
‫‪ .4‬آدائها‪ ،‬وهي متطلبات واجبة التطبيق‬
‫عزيز تحسين عمليات ومسارات المنشأة‪.‬‬

‫المعايير هي مجموعة متطلبات الزامية ترتكز على مبادئ وتتضمن ما يلي‪:‬‬

‫• "تصريحات" تحدد المتطلبات األساسية لممارسة مهنة التدقيق الداخلي وتقييم فعالية دوليا وعلى المستوى التنظيمي‬
‫والفردي‪.‬‬
‫• "تفسيرات" تُوضّح العبارات والمصطلحات الواردة في المعايير‬

‫‪ ,‬إن المعايير ومبادئ أخالقيات المهنة تحتوي على عناصر الزامية في اإلطار المهني الدولي لممارسة أعمال التدقيق الداخلي‪ ،‬وبناء‬
‫لذلك فإن التقيد بالمعايير ومبادئ اخالقيات المهنة يعتبر تقيّدا بالعناصر اإللزامية لإلطار المهني الدولي لممارسة اعمال التدقيق‬
‫الداخلي‪ .‬وتستخدم المعايير عبارات لها معان خاصة تم إدراجها في قائمة التعريفات‪ .‬ومن الضروري اعتماد المعايير والتفسيرات‬
‫المتعلقة بها وكذلك المعاني المحد ّدة في التعريفات لفهم وتطبيق المعايير بشكل سليم‪ .‬باإلضافة الى ذلك‪ ،‬ت َستخدم المعايير كلمة "يجب"‬
‫للداللة على ُمتطلّب يُتوقع اإللتزام به ما لم تكن مسألة عدم تطبيقه هي نتيجة لحكم مهني أو ظروف ّ‬
‫تبرر اإلنحراف عن المعايير ‪.‬‬

‫تنقسم المعايير الى قسمين‪ :‬معايير الصفات ومعايير األداء‪ .‬معايير الصفات تحدد الخصائص التي يجب توفُرها في المؤسسات واألفراد‬
‫الذين يمارسون التدقيق الداخلي‪ .‬ومعايير اآلداء تتناول طبيعة التدقيق الداخلي وتحد ّد معايير الجودة لقيس أداء الخدمات المقد ّمة‪ .‬هذا‬
‫وتُطبّق معايير الصفات ومعايير اآلداء على جميع خدمات التدقيق الداخلي ‪.‬‬

‫كما تم إدراج معايير التنفيذ والتي تحدد المتطلبات لتطبيق معايير الصفات واآلداء حسب نوعية الخدمة المقد ّمة‪ ،‬سواء كانت خدمات‬
‫تأكيد (ت) أو خدمات إستشارية (إ )‪(.(.A ) (.C‬‬

‫تشمل خدمات التأكيد تقييما موضوعيا لألدلّة من طرف المدقق الداخلي وذلك لتقديم رأي أو إستنتاجات بشأن كيان أو عملية أو وظيفة‬
‫أو مسار أو نظام أو غيرها من الموضوعات‪ .‬يتم تحديد طبيعة ونطاق مهمة التأكيد من قبل المدقق الداخلي‪ .‬وبصفة عا ّمة هناك ثالثة‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫أطراف في خدمات التأكيد‪ )1( :‬الشخص أو المجموعة التي هي في عالقة مباشرة بالكيان أو بالعملية أو بالوظيفة أو بالمسار أو‬
‫بالنظام أو بغيرها من الموضوعات (مالك المسار)‪ )6( ،‬الشخص أو المجموعة التي تقوم بإجراء هذا التقييم (أي المدقق الداخلي)‪)0( ،‬‬
‫الشخص أو المجموعة التي تستخدم هذا التقييم (أي المست َخدم ( ‪).‬‬

‫الخدمات اإلستشارية هي خدمات إرشادية وتُنفّذ بصفة عامة بناء على طلب محد ّد من عميل المه ّمة‪ .‬وتخضع طبيعة ونطاق المهمات‬
‫اإلستشارية لإلتفاق مع عميل المهمة‪ .‬وتتضمن هذه الخدمات بصفة عامة طرفين وهما‪ )1( :‬الشخص أو المجموعة التي تقد ّم المشورة‬
‫(أي المدقق الداخلي)‪ ،‬و(‪ )6‬الشخص أو المجموعة التي تبحث عن المشورة وتتلقاها (العميل)‪ .‬وعند تنفيذ الخدمات اإلستشارية ينبغي‬
‫أن يحافظ المدقق الداخلي على الموضوعية وال يضطلع بأي مسؤولية إدارية ‪.‬‬

‫تنسحب المعايير على المدققين الداخليين منفردين وأيضا على نشاطات التدقيق الداخلي‪ .‬جميع المدققين الداخليين مسؤولون عن تطبيق‬
‫المعايير المتعلقة بالموضوعية الفردية وبالمهارات وبالعناية المهنية الالزمة‪ .‬باإلضافة الى ذلك فإن المدققين الداخليين مسؤولون عن‬
‫تطبيق المعايير ذات صلة بأداء مسؤولياتهم المهنية‪ .‬الرؤساء التنفيذيين للتدقيق مسؤولون أيضا التزام نشاط التدقيق الداخلي الكامل‬
‫بالمعايير ‪.‬‬

‫إذا تع ّذر على المدققين الداخليين أو على نشاط التدقيق الداخلي التقيّد ببعض أجزاء المعايير بسبب قانون أو نظام يمنع ذلك‪ ،‬فيتعيّن‬
‫التقيّد باإلجراءا األخرى من المعايير مع إفصاح مناسب ‪., .‬‬

‫إذا تم استعمال المعايير بالتزامن مع معايير أخرى صادرة عن جهات رسمية فيمكن للمدققين ذكر إستعمال المعايير األخرى‪ .‬عندها‪،‬‬
‫وفي حال أشار نشاط التدقيق الداخلي الى التقيّد "بالمعايير" وكان هناك إختالف بين "المعايير" والمعايير األخرى فيجب على المدققين‬
‫الداخليين ونشاط التدقيق الداخلي أن يتقيدوا "بالمعايير" اال إذا كانت المعايير األخرى أكثر تقييدا فيمكن عندها اإللتزام بالمعايير‬
‫األخرى‪.‬إن مراجعة وتطوير المعايير هي مسار مستمر‪ .‬ويقوم المجلس الدولي لمعايير التدقيق الداخلي بمشاورات مستفيضة‬
‫المسودة المعروضة‪ .‬يتم ّ نشر‬
‫ّ‬ ‫ومناقشات قبل إصدار المعايير‪ .‬ويشمل هذا الطلب مالحظات العموم في جميع أنحاء العالم في خصوص‬
‫المسودات على موقع اإلنترنت للمعهد الدولي للتدقيق الداخلي كما يتمّ توزيعها على معاهد التدقيق في مستوى كل بلد ‪.‬‬

‫عرض األسباب‪:‬‬

‫إن التحديثات المقترحة على المعايير هي للتماشي مع التغييرات اللتي حصلت على اإلطار المهني الدولي لممارسة أعمال‬
‫التدقيق الداخلي بما فيها إضافة المبادئ لالساسية‪ .‬باإلضافة الى ذلك تم إدخال بعض التعديالت الطفيفة على المقدمة لمزيد‬
‫‪.‬من الوضوح‬

‫‪ .2‬التغييرات على المعيار ‪0111‬‬

‫‪,‬األهداف‪ ،‬الصالحيات‪ ،‬المسؤوليات‬

‫يجب تحديد أهداف وصالحيات ومسؤوليات نشاط التدقيق الداخلي تحديدا رسميا ضمن ميثاق التدقيق الداخلي‪ ،‬بما‬
‫يتماشى مع المبادئ األساسية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي وتعريف التدقيق الداخلي وميثاق األخالقيات‬
‫‪.‬والمعايير‪ .‬ويجب أن يقوم الرئيس التنفيذي بمراجعة دورية لميثاق التدقيق الداخلي وعرضه على اإلدارة العليا‬

‫التفسير ‪:‬‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫إن ميثاق التدقيق الداخلي هو وثيقة رسمية تحدد هدف و صالحيات و مسؤوليات نشاط التدقيق الداخلي‪ .‬إن ميثاق‬
‫التدقيق الداخلي تضع األسس لموقع التدقيق الداخلي في المنشأة بما في ذلك طبيعة مرجعية الرئيس التنفيذي للتدقيق‬
‫الداخلي الوظيفية لمجلس اإلدارة؛ حق الوصول واإلطالع على السجالت‪ ،‬والوصول الى الموظفين‪ ،‬واألصول المادية‬
‫ذات الصلة ألداء مهام التدقيق ؛ وتحدد نطاق أعمال التدقيق‪ .‬إن الموافقة النهائية على ميثاق التدقيق الداخلي هي من‬
‫صالحيات مجلس اإلدارة ‪.‬‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫عرض األسباب‪:‬‬

‫إن اإلطار الجديد للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي قد أدخل مبادىء أساسية توجه أعمال التدقيق الداخلي يجب أن‬
‫‪.‬تؤخذ بعين اإلعتبار عند تحديد محتويات ميثاق التدقيق الداخلي‬

‫‪ .3‬التغييرات على المعيار ‪0101‬‬

‫اإلقرار ب المبادئ األساسية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي ‪ ,‬تعريف التدقيق الداخلي‪ ,‬مبادئ أخالقيات المهنة‪,‬‬
‫و المعايير في ميثاق التدقيق الداخلي‬

‫الطبيعة اإللزامية للمبادئ األساسية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي‪ ,‬تعريف التدقيق الداخلي‪ ,‬مبادئ أخالقيات‬
‫المهنة‪ ,‬و المعايير يجب أن يكون مقرا به ومشار اليه في ميثاق التدقيق الداخلي‪ .‬يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق‬
‫الداخلي أن يناقش رسالة التدقيق‪,‬المبادئ األساسية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي‪,‬تعريف التدقيق الداخلي‪ ,‬مبادئ‬
‫أخالقيات المهنة‪ ,‬و المعايير مع اإلدارة ومجلس اإلدارة‪.‬‬

‫عرض األسباب‪:‬‬
‫ان هدف و دور نشاط التدقيق الداخلي مبني على رسالة التدقيق‪ .‬إن المبادئ األساسية للممارسة المهنية للتدقيق‬
‫الداخلي و‪ ,‬تعريف التدقيق الداخلي‪ ,‬ومبادئ أخالقيات المهنة والمعايير كلها عناصر إلزامية لإلطار الدولي للممارسة‬
‫‪ .‬المهنية للتدقيق الداخلي وهي جديرة بالمناقشة مع اإلدارة العليا والمجلس‬

‫‪ .4‬التغييرات على المعيار‪-0001‬ت‪0‬‬

‫يجب أن يكون نشاط التدقيق الداخلي في مأمن من أي تدخل في تحديد نطاق التدقيق وإنجاز أعماله وإبالغ النتائج‪.‬‬
‫يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي مناقشة أي تدخل من هذا النوع مع مجلس اإلدارة كما مناقشة تأثيراته‬
‫وتداعياته‪.‬‬

‫عرض األسباب‪:‬‬
‫هذا التغيير يوضح ان على الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي أن يناقش مع المجلس أي تدخل يمكن ان يؤثر على نطاق‬
‫أو أداء أو تبليغات نشاط التدقيق الداخلي‬

‫‪ .5‬المعيار الجديد ‪0006‬‬

‫دور الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي خارج إطار التدقيق الداخلي‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫عندما يكون للرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي أي دور أو مسؤولية تقع خارج إطار التدقيق الداخلي‪ ،‬أو عندما يتوقع‬
‫حدوث هذا الدور‪ ،‬فيجب أخذ اإلحتياطات الالزمة لتقليل حجم التأثر السلبي على اإلستقاللية والموضوعية‪.‬‬

‫التفسير‪:‬‬
‫يمكن أن يُطلب من الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي أخذ دور أو أدوار أو مسؤوليات تقع خارج إطار التدقيق الداخلي‪،‬‬
‫كالمسؤولية عن اإللتزام أو المسؤولية عن إدارة المخاطر‪ .‬إن هذه األدوار أو المسؤوليات قد تؤثر سلبا في الواقع أو‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫في الظاهر على اإلستقاللية التنظيمية لنشاط التدقيق الداخلي أو على الموضوعية الفردية للمدقق الداخلي‪ .‬إن‬
‫اإلحتياطات هي تلك اإلجراءات اإلشرافية المأخوذة عادة من قبل مجلس اإلدارة‪ ،‬للتعامل مع التأثيرات السلبية‬
‫المحتملة‪ ،‬ويمكن أن تشمل تقييما دوريا لصالت التبعية والمرجعية والمسؤوليات‪ ،‬واستحداث إجراءات بديلة للحصول‬
‫على تأكيدات بخصوص مجاالت المسؤوليات اإلضافية‪.‬‬

‫عرض األسباب‬
‫على امتداد السنوات القريبة الماضية كان يطلب أو يتوقع من المدقق الداخلي ان يأخذ مسؤوليات مرتبطة بادارة‬
‫المخاطر او الرقابة الداخلية‪ .‬وبالرغم من أن متطلبات االستقاللية التنظيمية والموضوعية الفردية معروفة فإن أي‬
‫جمع بين مسؤوليات التدقيق الداخلي و مسؤوليات تنفيذية أو إدارية يمكن أن يؤثر سلبا على االستقاللية والموضوعية‬
‫و يجعلهما عرضة للتساؤل‬

‫‪ .6‬المعيار الجديد‪.0011‬ت‪1‬‬
‫يمكن للتدقيق الداخلي أن يقدم خدمات تأكيد في المجاالت التي سبق له أن قدم فيها خدمات استشارية‪ ،‬بشرط أن تكون‬ ‫‪Formatted: Left‬‬
‫تلك الخدمات اإلستشارية لم تؤثر سلبا على موضوعيته‪ ،‬وبشرط أن يتم التعامل بطريقة مناسبة مع الموضوعية‬
‫الفردية عند تخصيص الموارد الالزمة للمهمة الجديدة‪.‬‬

‫عرض األسباب‬
‫إن المعيار الحالي ‪ 1103‬ال يتطرق الى خدمات التأكيد بعد الخدمات االستشارية‪ .‬التغيير المطروح يوضح و يركز‬
‫على أهمية الحفاظ على الموضوعية‬

‫‪ .7‬التغييرات على المعيار ‪0601‬‬

‫المهارة‬ ‫"‪Formatted: Indent: Left: 0.5‬‬

‫يجب على المدققين الداخليين أن يمتلكوا المعارف والمهارات والكفاءات األخرى الضرورية لإلضطالع‬
‫بالمسؤوليات الفردية المنوطة بعهدة كل منهم‪ .‬ويجب على نشاط التدقيق الداخلي أن يمتلك جماعيا أو يحصل‬
‫‪.‬على المعارف والمهارات والكفاءات األخرى الضرورية لإلضطالع بالمسؤوليات المنوطة بعهدته‬

‫‪:‬التفسير‬
‫المهارة هي عبارة مشتركة وجماعية تشير الى المعرفة المهارة هي عبارة مشتركة وجماعية تشير الى‬
‫مجموعة من المفردات يُقصد بها المهارة المهنية المطلوب توفّرها لدى المدققين الداخليين لإلضطالع‬
‫بمسؤولياتهم المهنية بفعالية‪ .‬وتشمل المهارة مراعاة األنشطة الحالية‪ ،‬واإلتجاهات والقضايا الناشئة التي‬
‫تم ّكن من إعطاء النصح والتوصيات ‪ .‬المدققون الداخليون مدعوون إلثبات مهاراتهم بالحصول على‬
‫الشهادات والمؤهالت المهنية المناسبة مثل شهادة المدقق الداخلي المعتمد من تنظيم المعهد الدولي للتدقيق‬
‫‪..‬الداخلي أو شهادات أخرى في نفس اإلختصاص من تنظيم منظمات مهنية أخرى‬

‫عرض األسباب‬
‫إن مسؤوليات المدقق الداخلي تتضمن ابداء رؤيته ونصائحه التي تركز يجب على المدقق الداخلي ان يساعد االدارة‬
‫لحل المشاكل التي تم تحديدها ومن المطلوب ضمنا أن يصار الى الحصول على المؤهالت المناسبة من أجل أعطاء‬
‫النصائح والتحليالت التي تتوجه نحو المستقبل والتي تهم المؤسسة‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬

‫‪ .8‬التغييرات على المعيار ‪0111‬‬

‫برنامج ضمان وتحسين الجودة‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق أن يُعد ّ ويحافظ على برنامج ضمان وتحسين الجودة بحيث يغطي كافة جوانب‬
‫نشاط التدقيق الداخلي‪.‬‬

‫التفسير‪:‬‬
‫يتمّ تصميم برنامج ضمان وتحسين الجودة بحيث يُم ّكن من تقييم مدى توافق نشاط التدقيق الداخلي مع تعريف التدقيق‬
‫الداخلي و المعايير‪ ،‬كما يُم ّكن أيضا من تقييم مدى التزام المدققين الداخليين بميثاق الواجبات األخالقية‪ .‬ويتض ّمن هذا‬
‫البرنامج تقييما لفعاليّة وكفاية نشاط التدقيق الداخلي وتحديد فرص التحسين ‪.‬‬

‫عرض االسباب ‪:‬‬

‫إن تعريف التدقيق الداخلي مطروح لاللغاء من التفسير النه مجسد في المعايير و في ميثاق أخالقيات المهنة‪ .‬وبناء‬
‫عليه فإنه ال لزوم لتقييمه بشكل منفصل من أجل إظهار اإللتزام بالعناصر اإللزامية في اإلطار المهني الدولي‬
‫لممارسة أعمال التدقيق الداخلي‬

‫‪ .9‬التغييرات على المعيار ‪0100‬‬

‫التقييمات الداخلية‬

‫‪:‬يجب أن تتضمن التقييمات الداخلية ما يلي‬

‫‪.‬اإلشراف المستمر على آداء نشاط التدقيق الداخلي •‬

‫عمليات دورية عن طريق التقييم الذاتي أو بواسطة أشخاص آخرين من داخل المنشأة على أن تتوفّر لديهم •‬
‫‪.‬معرفة كافية بممارسات التدقيق الداخلي‬

‫التفسير‪:‬‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫اإلشراف المستمر هو جزء متمم ألعمال المراقبة والمراجعة والمتابعة اليومية لنشاط التدقيق الداخلي‪ .‬ويتم إدراج‬
‫اإلشراف المستمر ضمن السياسات والممارسات العادية إلدارة نشاط التدقيق الداخلي مع أستخدام المسارات واألدوات‬
‫والمعلومات التي تعتبر ضرورية لتقييم التوافق مع تعريف التدقيق الداخلي ميثاق الواجبات األخالقية والمعايير‪ .‬أما‬
‫المراجعة الدورية فهي تقييمات يتم إجراؤها لتحديد مدى التوافق مع تعريف التدقيق الداخلي وميثاق الواجبات‬
‫األخالقية والمعايير‪.‬‬

‫وتتط ّلب المعرفة الكافية لممارسة التدقيق الداخلي على األقل فهم جميع عناصر "اإلطار المرجعي الدولي للممارسات‬
‫المهنية‪".‬‬

‫عرض االسباب‬
‫إن تعريف التدقيق الداخلي مطروح لاللغاء من التفسير النه مجسد في المعايير و في ميثاق أخالقيات المهنة‪ .‬وبناء‬
‫عليه فإنه ال لزوم لتقييمه بشكل منفصل من أجل إظهار اإللتزام بالعناصر اإللزامية في اإلطار المهني الدولي‬
‫لممارسة أعمال التدقيق الداخلي‪.‬‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬

‫‪ .10‬التغييرات على المعيار ‪0106‬‬

‫التقييمات الخارجية‬

‫يجب إجراء تقييمات خارجية على األقل مرة واحدة كل خمس سنوات بواسطة مراجع أو فريق مراجعة مؤهّل‬
‫‪:‬ومستقّل من خارج المنشأة وفي هذا اإلطار يجب أن يناقش الرئيس التنفيذي للتدقيق مع المجلس النقاط التالية‬

‫•شكل ووتيرة التقييم الخارجي‪.‬ك ل ووت يرة ال ت ق ي يم ال خارجيش‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫•مؤهالت واستقاللية المراجع أو فريق المراجعة الخارجي بما في ذلك احتمال وجود أي تضارب في المصالح ‪.‬‬

‫التفسير‪:‬‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫عزز برنامج تأكيد وتحسين الجودة المتكامل ويمكن إنجازها عبر تقييم خارجي كامل أو تقييم‬‫‪ .‬التقييمات الخارجية تُ ّ‬
‫ذاتي مصحوب بتأكيد خارجي مستقل‪ .‬ينبغي على المراجع الخارجي أن يتوصل الى قرار بخصوص التقيّد بالمعايير‪،‬‬
‫ويمكن أن يُض ّمن استنتاجاته تعليقات عملية أو استراتيجية‬

‫‪.‬المراجع أو فريق المراجعة يبرهن عن كفاءته في مجالين اثنين وهما الممارسة المهنية للتدقيق الداخلي ومسار التقييم‬
‫الخارجي‪ ،‬ويمكن البرهنة عن الكفاءة من خالل المزج بين الخبرة والتكوين النظري‪ .‬التجربة المكتسبة في مستوى‬
‫منشآت شبيهة من حيث الحجم أو التعقيد أو قطاع النشاط أو المسائل التقنية تكون لها األفضلية على خبرة أقل ثراءا‪.‬‬
‫وأما إذا كان المراجع فريقا فإنه ال يشترط أن يكون لدى كل فرد الكفاءات المطلوبة بل يجب أن يكون لدى الفريق كك ّل‬
‫هذه الكفاءات‪ .‬ويستخدم الرئيس التنفيذي للتدقيق حكمه المهني لتحديد ما إذا كان المراجع أو فريق المراجعة يتمتّع‬
‫بالكفاءة الوافية للقيام بعملية التقييم‬

‫ويُقصد باستقاللية المراجع أو فريق المراجعة عدم وجود تضارب في المصالح‪ ،‬في الواقع أو في الظاهر‪ ،‬وأن ال‬
‫يكون ينتمي أو تحت تأثير المنشأة التي يوجد بها نشاط التدقيق‪ .‬يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي أن يشجع‬
‫‪.‬مشاركة مجلس اإلدارة في برنامج تأكيد وتحسين الجودة لتقليل أي تضارب مصالح محتمل أو ظاهري‬

‫عرض االسباب‬
‫إن التعديالت تبسط اللغة المسعملة وتوضح غرض تقرير المراجع الخارجي والقصد من المعيار بزيادة إستقاللية‬
‫برنامج تأكيد الجودة‬

‫‪ .11‬التغييرات في المعيار ‪0161‬‬

‫التقارير المتعلقة ببرنامج تأكيد وتحسين الجودة‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي رفع نتائج برنامج تأكيد وتحسين الجودة الى اإلدارة العليا والمجلس‪ .‬يجب‬
‫أن تتض ّمن اإلفصاحات ما يلي ‪:‬‬

‫‪.‬نطاق ووتيرة التقييم الداخلي والخارجي‬ ‫‪‬‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫استنتاجات المراجعين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬الخطط التصحيحية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مؤهالت واستقاللية المراجع أو فريق المراجعة‪ ،‬وتضارب المصالح المحتمل‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫التفسير‪:‬‬
‫يتمّ مناقشة شكل ومحتوى وتواتر التقارير حول برنامج تأكيد وتحسين الجودة مع اإلدارة العليا والمجلس مع األخذ‬
‫بعين اإلعتبار مسؤوليات نشاط التدقيق الداخلي والرئيس التنفيذي للتدقيق كما هو مدرج في ميثاق التدقيق الداخلي‪.‬‬
‫وللبرهنة على التوافق مع تعريف التدقيق الداخلي مبادئ أخالقيات المهنة والمعايير يُراعى تبلي نتائج التقييمات‬
‫الخارجية والتقييمات الداخلية الدورية حال انتهائها‪ ،‬في حين يتم تبلي نتائج المراقبة المستمرة مرة في السنة على‬
‫األقل‪ .‬وتضمّ نتائج هذه التقييمات رأي المراجع أو فريق المراجعة في شأن درجة التوافق‪.‬‬

‫عرض االسباب ‪:‬‬

‫إن التعديل في اللغة المستعملة يوضح المطلوب إفصاحه من قبل الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي للمجلس ولإلدارة‬
‫العليا بما يخص برنامج تأكيد وتحسين الجودة‪ .‬إن إن تعريف التدقيق الداخلي مطروح لاللغاء من التفسير النه مجسد‬
‫في المعايير و في ميثاق أخالقيات المهنة‪ .‬وبناء عليه فإنه ال لزوم لتقييمه بشكل منفصل من أجل إظهار اإللتزام‬
‫بالعناصر اإللزامية في اإلطار المهني الدولي لممارسة أعمال التدقيق الداخلي‬

‫‪ .12‬التغييرات في المعيار ‪0160‬‬

‫استعمال عبارة "مطابق للمعايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي ”"‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫إن اإلشارة الى أن نشاط التدقيق الداخلي مطابق للمعايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي تكون ُمناسبة في‬
‫حال كانت نتائج برنامج تأكيد وتحسين الجودة تفيد بذلك ‪.‬‬

‫التفسير‪:‬‬
‫يكون نشا ط التدقيق الداخلي مطابقا للمعايير عندما يحقق الغايات المنصوص عنها في تعريف التدقيق الداخلي ميثاق‬
‫اخالقيات المهنة و المعايير ‪.‬إن نتائج برنامج تأكيد وتحسين الجودة تتضمن نتائج لتقييمات الداخلية و الخارجية‪ .‬ان‬
‫جميع نشاطات التدقيق الداخلي تحتوي على نتائج التقييمات الداخلية‪ .‬ان جميع نشاطات التدقيق الداخلي الموجودة منذ‬
‫اكثر من خمسس سنوات تحتوي ايضا على نتائج التقييمات الخارجية ‪.‬‬

‫عرض االسباب‪:‬‬
‫أن اللغة المعدلة توضح أن اإلشارة الى االلتزام ال تقتصر على الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي ‪ .‬إن تعريف التدقيق‬
‫الداخلي مطروح لاللغاء من التفسير النه مجسد في المعايير و في ميثاق أخالقيات المهنة‪ .‬وبناءعليه فإنه ال لزوم‬
‫لتقييمه بشكل منفصل من أجل إظهار اإللتزام بالعناصر اإللزامية في اإلطار المهني الدولي لممارسة أعمال التدقيق‬
‫الداخلي‬

‫‪ .13‬التغييرات في المعيار ‪0166‬‬

‫اإلفصاح عن عدم التوافق‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫إذا كان لعدم التوافق مع تعريف التدقيق الداخلي مبادئ أخالقيات المهنة أو المعايير تأثير على النطاق العام أو عمليات‬
‫نشاط التدقيق الداخلي فإنه يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق أن يفصح الى اإلدارة العليا والمجلس عن عدم التوافق‬
‫والتأثير الناتج عنه‪.‬‬

‫عرض االسباب‪:‬‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫إن تعريف التدقيق الداخلي مطروح لاللغاء من التفسير النه مجسد في المعايير و في ميثاق أخالقيات المهنة‪.‬‬
‫وبناءعليه فإنه ال لزوم لتقييمه بشكل منفصل من أجل إظهار اإللتزام بالعناصر اإللزامية في اإلطار المهني الدولي‬
‫لممارسة أعمال التدقيق الداخلي‪.‬‬

‫‪ .14‬التغييرات على المعيار ‪6111‬‬

‫إدارة نشاط التدقيق الداخلي‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق أن يدير نشاط التدقيق بفعالية من أجل ضمان أنه يضيف قيمة للمنشأة‬

‫التفسير‪:‬‬
‫تتم إدارة نشاط التدقيق الداخلي بفعالية عندما‪:‬‬

‫● تفيد نتائج أشغال نشاط التدقيق الداخلي تحقيق األهداف والمسؤوليات الواردة في ميثاق التدقيق‪.‬‬
‫● يتوافق نشاط التدقيق الداخلي مع تعريف التدقيق الداخلي والمعايير‪.‬‬
‫● يبرهن األفراد الذين يكونون جزءا لك نشاط التدقيق الداخلي على التزامهم بميثاق أخالقيات المهنة والمعايير‪.‬‬
‫● ‪.‬ويضيف نشاط التدقيق الداخلي قيمة للمنشأة واألطراف المعنية عندما يأخذ في االعتبار االستراتيجيات‬ ‫‪Formatted: Left‬‬
‫واألهداف والمخاطر ويجهد لتوفير سبل تحسين مسارات الحوكمة وإدارة المخاطر والرقابة وتقديم تأكيدات ذات‬
‫صلة بطريقة موضوعية‪ .‬يأخذ نشاط التدقيق باإلعتبار االتجهات الشائعة والقضايا الناشئة التي يمكن أن تؤثر في‬
‫فعالية نشاط التدقيق الداخلي‬

‫عرض االسباب‬
‫إن تعريف التدقيق الداخلي مطروح لاللغاء من التفسير النه مجسد في المعايير و في ميثاق أخالقيات‬
‫المهنة‪ .‬وبناءعليه فإنه ال لزوم لتقييمه بشكل منفصل من أجل إظهار اإللتزام بالعناصر اإللزامية في اإلطار‬
‫المهني الدولي لممارسة أعمال التدقيق الداخلي إن اإلضافة المقترحة الى التفسير هي من أجل اظهار‬
‫المبادئ االساسية بشكل اوضح ‪ ،‬كمثل محاذاة العمل مع استراتيجيات و اهداف و مخاطر المؤسسة؛ إعطاء‬
‫‪.‬تأكيدات مبنية على المخاطر؛ و التمتع بنظرة ثاقبة و استباقية وتركز على المستقبل‬

‫‪ .15‬التغييرات على المعيار ‪6101‬‬

‫التخطيط‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق أن يعد خطة مبنية على المخاطر من أجل تحديد أولويات نشاط التدقيق بما ينسجم‬
‫مع أهداف المنشأة ‪.‬‬

‫التفسير‬
‫من أجل إعداد خطة التدقيق المبنية على المخاطر‪ ،‬يأخذ الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي في االعتبار إطار إدارة‬
‫المخاطر ويتشاور مع االدارة العليا ومجلس االدارة ومن ثم يصل الستنتاجات مبنية على تقييم المخاطر من وجهة‬
‫نظر التدقيق الداخلي‪.‬‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫إن الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي مسؤول عن تطوير خطة عمل مبنية على المخاطر‪ .‬إن الرئيس التنفيذي للتدقيق‬
‫الداخلي يأخذ باإلعتبار إطار إدارة المخاطر‪ ،‬بما في ذلك مستوى شهية المخاطرالمحددة من االدارة لمختلف نشاطات‬
‫واقسام المشأة‪ .‬إذا لم يكن يوجد إطار ادارة مخاطر فعلى الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي ان يستعمل حكمه المهني‬
‫للمخاطر من بعد األخذ باإلعتبار برأي اإلدارة العليا و مجلس اإلدارة‪.‬‬

‫ويجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق مراجعة وتعديل الخطة حسب االقتضاء لإلستجابة للتغيرات في أعمال ومخاطر‬
‫وعمليات وبرامج ونظم والضوابط الرقابية في مستوى المنشأة‪.‬‬

‫عرض االسباب‬
‫أن اللغة المستعملة في التفسير هي مبسطة لتجنب استعمال بعض مصطلحات إدارة المخاطر (مثل شهية المخاطر)‬
‫المتعارف عليها عالميا في كل القطاعات‪ .‬ان التغيير يوضح ايضا أن التقييم النهائي للخطر مبني على استنتاجات تم‬
‫التوصل اليها عبر عملية تقييم المخاطر من قبل المدقق الداخلي والذي يأخذ باإلعتبار اراء االدارة العليا و المجلس‪.‬‬

‫‪ .16‬التغييرات على المعيار‪6101‬‬

‫التنسيق واإلعتماد‬

‫ينبغي على الرئيس التنفيذي للتدقيق أن يتقاسم المعلومات وينسق النشاطات مع مختلف األطراف الخارجية والداخلية‬
‫‪.‬التي تقدم خدمات التأكيد واإلستشارة‪ ،‬وذلك لضمان التغطية المالئمة والتقليص من إزدواجية المجهودات‬

‫التفسير‬
‫عند تنسيق النشاطات‪ ،‬يمكن للرئيس التنفيذي للتدقيق اإلعتماد على جهات أخرى تقدم خدمات تأكيد أو خدمات‬
‫إستشارية‪ .‬يجب تأسيس مسار ثابت ومتسق لألسس الواجبة لإلعتماد على عمل اآلخرين ويجب على الرئيس التنفيذي‬
‫للتدقيق أن يأخذ باإلعتبار مهارة وموضوعية ومدى العناية المهنية الالزمة للجهات األخرى التي تقدم خدمات التأكيد‬
‫يكون فكرة واضحة عن نطاق وموضوعية ونتائج العمل المنجز من قبل‬ ‫والخدمات اإلستشارية‪ .‬ويجب عليه أيضا ان ّ‬
‫الجهات األخرى‪ .‬عند اإلعتماد على عمل جهات أخرى فإن الرئيس التنفيذي للتدقيق يبقى مسؤوال وعرضة للمحاسبة‬
‫صل اليها نشاط التدقيق الداخلي‬
‫‪.‬عن تأمين الدعم الكافي لإلستنتاجات واآلراء التي تو ّ‬

‫عرض االسباب‬
‫بسبب وجود عدة وظائف تعنى بمواضيع التأكيد داخل أي شركة فأن احتمال وجود ازدواجية في الجهود وارد في ظل‬
‫العمل بنهج منفرد الذي يكون غير فعال‪ .‬إن احتمال وجود االزدواجية في الجهود وعدم الفعالية يصبح اكثر احتماال‬
‫عند وجود خدمات تأكيد و خدمات استشارية خارجية‪ .‬إن التعاون بين نشاط التدقيق الداخلي وبين الوظائف االخرى‬
‫التي تعنى بالمخاطر والرقابة ( كااللتزام‪ ،‬و ادارة المخاطر‪ ،‬والرقابة المالية‪ ،‬الدائرة القانونية‪ ،‬الدائرة الطبية‪،‬‬
‫السالمة‪ ،‬تأكيد الجودة‪ ) ،‬يمكن ان يخفض عدم الفعالية ويخفض التكاليف‪ ،‬ويرفع مستوى التأكيد‪ ،‬ويؤدي الى استعمال‬
‫الخبرات بشكل مناسب‪ .‬مع اإلعتراف بوجود وظائف توكيد اخرى مسؤولة عن تقييم مخاطر المؤسسة‪ ،‬فإنه من‬
‫الضروري وجود توجيه ملزم يفند بوضوح مسؤوليات التدقيق الداخلي بما يتعلق بمقدمي خدمات التأكيد واالستشارات‬
‫‪ .‬الداخلية والخارجية‬

‫‪ .17‬التغييرات على المعيار ‪6121‬‬

‫رفع تقارير الى اإلدارة العليا والمجلس‬ ‫‪Formatted: Left‬‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق أن يرفع بصفة دورية تقاريرا الى اإلدارة العليا والمجلس حول أهداف وصالحيات‬
‫ومسؤوليات وآداء نشاط التدقيق الداخلي وفقا لخ ّ‬
‫طة عمله والتزاما بالمعايير‪ .‬ويجب أن تتضمن هذه التقارير المرتفعة‬
‫تتعرض لها المنشأة والمسائل الرقابية بما فيها مخاطر الغش واإلحتيال والمسائل المتعلّقة بالحوكمة وأي مواضيع‬ ‫التي ّ‬
‫أخرى تتطلّب انتباه اإلدارة العليا و‪/‬أو المجلس ‪.‬‬

‫التفسير‪:‬‬
‫يتمّ تحديد محتوى وتواتر رفع التقارير بالتعاون بين الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي واإلدارة العليا والمجلس‪ .‬إن‬
‫محتوى وتواتر رفع التقارير يتوقف على أهمية المعلومات التي سيتم تبليغها ومدى استعجالية القرارات ذات العالقة‬
‫التي ستتخذها اإلدارة العليا و‪/‬أو سيتخذها المجلس‪ .‬يجب أن تتضمن تقارير ومراسالت الرئيس التنفيذي للتدقيق‬
‫الداخلي الى اإلدارة العليا ومجلس اإلدارة ما يلي‪:‬‬

‫ميثاق التدقيق الداخلي‬ ‫‪‬‬

‫استقاللية نشاط التدقيق الداخلي‬ ‫‪‬‬
‫خطة التدقيق وتقدم سير العمل بها‬ ‫‪‬‬
‫الموارد الالزمة‬ ‫‪‬‬
‫نتائج عمليات التدقيق‬ ‫‪‬‬
‫مدى التقيّد بالمعايير والخطط الموضوعة لتصحيح أي خلل جوهري في موضوع التقيّد‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫المخاطر المقبولة من اإلدارة والتي قد تكون غير مقبولة للمنشأةز هذه المتطلبات وغيرها سوف يتم اإلشارة اليها في‬
‫المعايير‬

‫عرض االسباب‬
‫إن التغييرات المقترحة تجمع عدة متطلبات إعداد التقارير والتي تتوزع في عدة اماكن في المعايير وذلك كي تسهل‬
‫التقيد بها‪ .‬إن التغييرات توضح ايضا معلومات محددة التي يجب على الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي ان يبلغها‬
‫للمجلس بما فيها مستوى التقيد بالمعايير‪.‬‬

‫‪ .18‬التغييرات على المعيار ‪6101‬‬

‫‪-‬مزوّ د الخدمات الخارجي والمسؤوليات التنظيمية في مجال التدقيق‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫مزود خدمات خارجي بتقديم خدمات بإعتباره نشاط التدقيق الداخلي‪ ،‬فإنه يجب عليه أن يلفت إنتباه المنشأة‬
‫عندما يقوم ّ‬
‫الى أنها مسؤولة على الحفاظ على نشاط تدقيق داخلي فعّال ‪.‬‬

‫التفسير‬
‫تتمّ البرهنة على هذه المسؤولية من خالل برنامج تأكيد وتحسين الجودة الذي يُم ّكن من تقييم التوافق مع تعريف‬
‫التدقيق الداخلي ميثاق أخالقيات المهنة والمعايير‪.‬‬

‫عرض االسباب‬
‫إن تعريف التدقيق الداخلي مطروح لاللغاء من التفسير النه مجسد في المعايير و في ميثاق أخالقيات المهنة؛‬
‫وبناءعليه فإنه ال لزوم لتقييمه بشكل منفصل من أجل إظهار اإللتزام بالعناصر اإللزامية في اإلطار المهني الدولي‬
‫لممارسة أعمال التدقيق الداخلي‬

‫‪ .19‬التغييرات على المعيار ‪6011‬‬

 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬

‫طبيعة العمل‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫يجب أن يقوم نشاط التدقيق الداخلي بالتقييم واإلسهام في تحسين كل من مسار الحوكمة وإدارة المخاطر والرقابة‪،‬‬
‫وذلك بإتباع مقاربة نظامية ومنهجية ومبنية على المخاطر‪ .‬إن المصداقية والقيمة المضافة للتدقيق الداخلي تتعززان‬
‫عندما يكون المدققوت استباقيين وتعطي تقييماتهم آفاق جديدة وتأخذ اآلثار المستقبلية في اإلعتبار‪.‬‬

‫عرض االسباب ‪:‬‬

‫إن اإلضافة المقترحة الى التفسير هي من أجل اظهار المبادئ االساسية بشكل اوضح ‪ ،‬كمثل محاذاة العمل مع‬
‫استراتيجيات و اهداف و مخاطر المؤسسة؛ إعطاء تأكيدات مبنية على المخاطر؛ و التمتع بنظرة ثاقبة و استباقية‬
‫وتركز على المستقبل‪.‬‬

‫‪ .20‬التغييرات على المعيار ‪6001‬‬

‫الحوكمة‬

‫يجب على نشاط التدقيق الداخلي تقييم مسار الحوكمة في المؤسسة وتقديم التوصيات المناسبة لتحسينه ل‪:‬‬

‫أخذ قرارات استراتيجية وعمالنية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫اإلشراف على عمليات إدارة المخاطر والرقابة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تعزيز األخالقيات والقيم المناسبة في المنشأة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ضمان فاعلية إدارة اآلداء والمساءلة داخل المنشأة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إبالغ المعلو مات حول المخاطر والرقابة الى الجهات المناسبة داخل المنشاة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تنسيق األنشطة بين المجلس والمدققين الخارجيين ومقدمي خدمات التأكيد اآلخرين واإلدارة ووصول المعلومات لهذه األطراف ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫عرض االسباب ‪:‬‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫إن التغييرات تؤدي الى تناسق اكبر مع تفسير الحوكمة في فهرس المفردات‪ .‬بالتحديد فإن االساليب السليمة التخاذ‬
‫القرارات تسير نشاطات المنشأة لتحقيق اهدافها‪ .‬إان ادارة المخاطر وعمليات الرقابة تمكن االدارة الشاملة ومراقبة‬
‫نشاطات المؤسسة‪ .‬باالضافة الى ذلك وكما هو مبين في نموذج خطوط الدفاع الثالثة‪ ،‬يجب ان تؤخذ نشاطات تأكيد‬
‫مقدمي الخدمات االخرى في االعتبار‪.‬‬

‫إن اإلضافة المقترحة الى التفسير هي من أجل اظهار المبادئ االساسية بشكل اوضح ‪ ،‬كمثل محاذاة العمل مع‬
‫استراتيجيات و اهداف و مخاطر المؤسسة‪.‬‬

‫‪ .21‬التغييرات على المعيار ‪6611‬‬

‫التخطيط للمهمة‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫‪ .‬يجب على المدققين الداخليين أن يعد ّوا مخططا موثقا لكل مهمة تدقيق‪ .‬ويتضمن المخطط أهداف ونطاق والمجال‬
‫الزمني والموارد المخصصة للمهمة‪ .‬يجب على المخطط أن يأخذ باإلعتبار استراتيجيات المؤسسة واألهداف‬
‫والمخاطر ذات الصلة بالمهمة‬

‫‪:‬عرض االسباب‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫إن اإلضافة المقترحة الى التفسير هي من أجل اظهار المبادئ االساسية بشكل اوضح ‪ ،‬كمثل محاذاة العمل مع‬
‫استراتيجيات و اهداف و مخاطر المؤسسة‪.‬‬

‫‪ .22‬التغييرات على المعيار ‪6610‬‬

‫اعتبارات التخطيط‬

‫عند وضع خطة عمل المهمة يجب أن يأخذ المدققون الداخليون بعين اإلعتبار ما يلي‪:‬‬

‫استراتيجيات وأهداف النشاط الذي يتم إجراء التدقيق عليه والوسائل التي يستعملها هذا النشاط لمراقبة آدائه ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪Formatted: Left‬‬
‫المخاطر المرتفعة واألهداف والموارد والعمليات الخاصة بهذا النشاط‪ ،‬باإلضافة الى الوسائل التي من خاللها يتم اإلبقاء على‬ ‫‪‬‬
‫التأثيرات الناجمة عن هذه المخاطر في مستوى مقبول ‪.‬‬
‫مدى مالءمة وفعالية مسار الحوكمة وادارة المخاطر والرقابة في مستوى هذا النشاط وذلك بالمقارنة بإطار أو نموذج ذي صلة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫فرص إدخال تحسينات هامة على مسار الحوكمة وإدارة المخاطر والرقابة ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫عرض االسباب‬
‫إن اإلضافة المقترحة الى التفسير هي من أجل اظهار المبادئ االساسية بشكل اوضح ‪ ،‬كمثل محاذاة العمل مع‬
‫‪.‬استراتيجيات و اهداف و مخاطر المؤسسة‬

‫‪ .23‬ت‪2210. 1‬التغييرات على المعيار‬

‫وجود مقاييس مالئمة ضروري لتقييم الحوكمة وإدارة المخاطر والضوابط الرقابية ويجب أن يتأكد المدققون‬
‫الداخليون الى أي مدى قامت اإلدارة و‪/‬أو المجلس بوضع مقاييس لتحديد ما إذا كانت األهداف والغايات قد تم تحقيقها‪.‬‬
‫وإذا كانت المقاييس مالئمة فإنه يجب على المدققين الداخليين أن يستعملوها في تقييمهم وأما إذا كانت غير مالئمة فإنه‬
‫يجب على المدققين الداخليين أن يستعملوها في تقييمهم وأما إذا كانت غير مالئمة فإنه يجب على المدققين الداخليين أن‬
‫يحددوا مقاييس التقييم ال ُمناسبة مع اإلدارة و‪/‬أو المجلس‪.‬‬
‫التفسير‪:‬‬

‫يمكن أن يستعمل المدققون الداخليون عدة أنواع من مقاييس التقييم‪:‬‬

‫‪ ‬مقاييس داخلية (سياسات وإجراءات المؤسسة ))‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫‪ ‬مقاييس خارجية (النظم والقوانين المفروضة من الجهات الرسمية ))‬
‫‪ ‬مقاييس الممارسات الرائدة (إرشادات وتوجيهات القطاع أو المهنة ))‬

‫عرض االسباب‬
‫إن التغييرات تعزز وجوب ان يأخذ المدققون الداخليون في االعتبار المعايير المبنية من قبل االدارة و‪/‬او المجلس وإذا‬
‫كانت المعايير غير مالئمة فيتوجب على المدققين الداخليين ان يحددوا معايير تقييم مالئمة بالتعاون مع االدارة و‪/‬او‬
‫المجلس‪ .‬ال يجب على الدققين ان يطوروا تلك المعايير‪ .‬هذا التفسير يساعد المدققين الداخليين على استعمال انواع‬
‫متعددة من معايير التقييم بالشكل االنسب‪.‬‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬

‫‪ .24‬التغييرات على المعيار ‪6611‬‬

‫تخصيص الموارد للمهمة‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫يجب أن يحدد المدققون الداخليون الموارد المناسبة والكافية لتحقيق أهداف المهمة وذلك باإلرتكاز على تقييم طبيعة‬
‫وتعقيد كل مهمة والقيود الزمنية والموارد المتاحة ‪.‬‬

‫التفسير ‪:‬‬
‫إن عبارة "مناسبة" تشير الى مزيج المعرفة والمهارات المطلوبة إلنجاز المهمة‪ .‬إن عبارة "كافية" تشير الى كمية‬
‫الموارد المطلوبة إلنجاز المهمة بالعناية المهنية الالزمة ‪.‬‬

‫عرض السباب‬
‫هذا التفسير هو الظهار المبادئ االساسية كالكفاءة والعناية المهنية الالزمة‬

‫‪ .25‬التغييرات على المعيار ‪6111‬‬

‫توثيق المعلومات‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫يجب على المدققين الداخليين توثيق معلومات كافية وموثوقة وذات صلة ومفيدة لدعم استنتاجات ونتائج المهمة‪.‬‬

‫عرض االسباب‬
‫أن الكلمات التالية (كافية‪ ،‬موثوقة‪ ،‬مفيدة ) تمت اضافتها الى النص كي يتماشى هذا المعيار مع المعيار ‪" 6013‬تحديد‬
‫المعلومات"‪ .‬بما ان االستنتاجات مشتقة من النتائج فقد تم اعادة تنظيم الكلمات في المعيار‪.‬‬

‫‪ .26‬التغييرات على المعيار ‪ .6101 & 6101‬ت‪1‬‬

‫معايير التبليغ ‪2410-‬‬

‫يجب أن تتض ّمن التبليغات أهداف المهمة ونطاق المهمة ونتائجها ‪.‬‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫ت‪ -0.‬يجب أن يتضمن التبليغ النهائي لنتائج المهمة اإلستنتاجات القابلة للتطبيق‪ .‬ويجب أن تتضمن أيضا ً‬
‫التوصيات و‪/‬أو خطط العمل ذات الصلة‪ .‬حينما يكون ذلك مناسبا ً فإن رأي المدققين الداخليين يجب أن يكون‬
‫موجودا ً‪ .‬وعند صدور رأي يجب أن يت ّم ذلك باألخذ بعين اإلعتبار انتظارات اإلدارة العليا والمجلس واألطراف‬
‫عمة بمعلومات كافية وموثوق بها وذات صلة ومفيدة ‪.‬‬ ‫المعنية األخرى‪ ،‬ويجب أن تكون هذه اآلراء مد ّ‬

‫التفسير‪:‬‬

‫بحسب النص‪ ،‬فإن المطلوب في المعيار ‪ 6113‬ان تكون جميع الخدمات – التأكيدية و االستشارية‪ -‬تشتمل على خالصات‬
‫للمهمة‪ ،‬و توصيات و خطط عمل‪ .‬على أنه يمكن لبعض المهمات واللتي تكون بحت استشارية ان ال تحتوي على خالصات أو‬
‫نتائج و توصيات وخطط عمل‪ .‬وبناء عليه‪ ،‬فإن التغيير المقترح يوجه متطلبات النتائج والتوصيات و‪/‬أو خطط العمل لتدعيم‬
‫المعيار ‪-6113‬ت‪ ،1‬ولكنه يبقي على تحديده أن تحتوي تبليغات المهمة على األهداف و النطاق و النتائج ‪ .‬باإلضافة الى ذلك‪،‬‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫فإنه ليس من المناسب أو من الضروري دائما تضمين التوصيات وخطط العمل في تبليغات المهمة‪ ،‬وعليه فإن "و‪/‬أو" تستعمل‬
‫لإلشارة أن أيهما أو كليهما مقبول‪.‬‬

‫‪ .27‬التغييرات على المعيار‪6111‬‬

‫‪2430-‬استخدام عبارة‪" :‬أُنجزت المهمة وفقا ً للمعايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي"‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫يمكن للمدققين الداخليين أن يفيدوا بأن مهماتهم قد ت ّم "إنجازها وفقا للمع ايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي"‬
‫فقط في حالة أن برنامج تأكيد وتحسين الجودة يد ّعم هذه اإلفادة‪.‬‬

‫عرض االسباب‬
‫هذا التغيير هو لتبسيط اللغة المستعملة في المعيار ‪ 6103‬لتصبح متسقة مع المعيار ‪1061‬‬

‫‪ .28‬التغييرات على المعيار ‪6110‬‬

‫اإلفصاح عن حاالت عدم التوافق‬

‫عندما يؤثّر عدم التوافق مع تعريف التدقيق الداخلي ميثاق أخالقيات المهنة أو المعايير على مهمة محددة فإنه يجب‬ ‫‪Formatted: Left‬‬
‫اإلفصاح في مستوى التبليغ على‪:‬‬

‫‪ ‬المبادئ أو القواعد السلوكية أو المعايير التي لم يت ّم التقيّد بها‪.‬‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫‪ ‬أسباب عدم التقيّد‪.‬‬
‫‪ ‬تأثير عدم التقيّد على مهمة التدقيق وعلى النتائج التي تم تبليغها ‪.‬‬

‫عرض االسباب‪:‬‬
‫إن تعريف التدقيق الداخلي مطروح لاللغاء من التفسير النه مجسد في المعايير و في ميثاق أخالقيات المهنة؛ ‪.‬‬
‫وبناءعليه فإنه ال لزوم لتقييمه بشكل منفصل من أجل إظهار اإللتزام بالعناصر اإللزامية في اإلطار المهني الدولي‬
‫لممارسة أعمال التدقيق الداخلي‬

‫‪ .29‬التغييرات على المعيار ‪6101‬‬

‫اآلراء العامة‬ ‫‪Formatted: Left‬‬

‫عند إصدار آراء عامة يجب األخذ بعين اإلعتبار استراتيجيات وأهداف ومخاطر المؤسسة وكذلك إسناد هذه اآلراء‬
‫بمعلومات كافية وموثوق بها وذات صلة ومفيدة ‪.‬‬

‫التفسير ‪:‬‬
‫يتض ّمن التبليغ ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬النطاق والمجال الزمني الذي يشمله الرأي ‪.‬‬
‫‪ ‬التحديد من النطاق ‪.‬‬
‫‪ ‬األخذ بعين اإلعتبار أشغال أخرى ذات عالقة بما في ذلك النشاطات األخرى التي تو ّفر خدمات تطمينية‪.‬‬
‫ّ‬
‫ملخص بالمعلومات التي تدعم الرأي‪.‬‬
‫‪ ‬اإلطار المرجعي للمخاطر أو للرقابة أو أي معيار يتمّ إستعماله كأساس لصياغة الرأي العام‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬
‫‪. ‬يجب عرض أسباب أي رأي إجمالي غير مؤيد‬

‫عرض االسباب‪:‬‬
‫ان التغيير المقترح للمعيار يبين بشكل افضل العالقة بين المبدأ االساسي " التماشي مع استراتيجيات‬
‫وأهداف و مخاطر المنشأة" ؛ ان التغيير المقترح للتفسير يحدد انه من الضروري ان تكون االراء مدعمة‬
‫بأدلة كافية حتى يتكون لدى مستعملي التقرير ثقة بامكان االتكال على النتائج‪.‬‬

‫تعديالت في تعريف المصطلحات‬

‫‪ .30‬تعديالت في تعريف المجلس‬

‫ال مج لس املجلس‬ ‫‪Formatted: Left‬‬
‫هو أعلى مستوى من هيئة الحوكمة الذي لديه مسؤولية التوجيه و‪/‬أو اإلشراف على األنشطة ومحاسبة ومساءلة‬
‫اإلدارة العليا للمنشأة (على سبيل المثال مجلس إدارة أو مجلس إشرافي أو مجلس المحافظين أو األمناء)‪ .‬وبالرغم‬
‫من أن ترتيبات الحوكمة قد تختلف من منطقة الى أخرى ومن دولة الى أخرى فإن المجلس يشمل عادة أعضاء‬
‫ليسوا جزءا ّ من اإلدارة وليس مكوّ نا ً بالكامل من أعضاء من اإلدارة‪ .‬وفي حال عدم وجود مثل هذه المجلس فإن‬
‫كلمة مجلس في المعايير تشير الى شخص أو مجموعة مكلذفة بالحوكمة‪ .‬باإلضافة الى ذلك فإن كلمة "مجلس" في‬
‫المعايير يمكن ان تشير الى لجنة أو هيئة أخرى تكون هيئة الحوكمة قد كلّفتها بوظائف معيّنة (كلجنة التدقيق ولجنة‬
‫المخاطر)‬

‫عرض االسباب‪:‬‬
‫إن التغيير يلغي االقتراح الذي كان يشير الى "رأس المنشأة" يعتبر بديال مقبوال لمجلس مستقل‪ .‬بالرغم من أن‬
‫ضل أن يكون هناك مجلس اشرافي أو حاكم مستقل أوهيئة‬ ‫ترتيبات الحوكمة قد تختلف جوهريا من مكان آلخر فأنه يف َ‬
‫عليا مستقلة‪ .‬إن المبدأ الكامن وراء هذا االمر هو أن استقاللية الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي تكون مصانة حينما‬
‫يكون غير خاضع لتأثير غير مناسب من جهات أو اعضاء مجلس خاضعين بدورهم للتدقيق ‪.‬‬

‫‪ .10‬ت غ ي ير إل ى ت عري ف الرئيس التنفيذي للتدقيق‬

‫الرئيس التنفيذي للتدقيق هي صفة لشخص في منصب رفيع المستوى مسؤول على إدارة نشاط التدقيق الداخلي‬
‫على نحو فعال وفقا ً لميثاق التدقيق الداخلي وتعريف التدقيق الداخلي وميثاق الواجبات األخالقية والمعايير‪ .‬يكون‬
‫لدى الرئيس التنفيذي للتدقيق واعضاء فريقه الشهادات والمؤهالت المهنية المناسبة‪ .‬اإلسم الذي يطلق على‬
‫الرئيس التنفيذي للتدقيق أو دوره قد يختلف من منشأة الى أخرى‪.‬‬

‫عرض االسباب‬
‫على مدى السنوات تم اعطاء الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي ادوار عديدة ومسؤوليات موسعة في ادارة المخاطر‬
‫تمتد الى ما بعد التدقيق الداخلي ؛ باالضافة الى ذلك فان الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي امسى مديرا تنظيميا اكثر‬
‫منه مدققا مهنيا؛ و هذا ما يوجب إعادة النظر بتعريف الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي‬

‫عري ف ال م صط لحات ال م بادئ األ سا س يةاإل ضاف ات ال ى ف هرس ت‬

‫اإلضافات الى فهرس تعريف املصطلحات‬
 ‫التغييرات المقترحة على المعايير‪(-‬النسخة المعدلة)‬
‫المعروضة للبحث‬

‫ال داخ لي ل ممار سة ال مه ن ية ل ل تدق يق ‪.32‬‬

‫المبادئ األساسية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي‬
‫إن المبادئ األساسية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي (المبادئ األساسية) هي العناصر األساسية التي تصف‬
‫ّ‬
‫وتعزز ميثاق أخالقيات المهنة و"المعايير"‪.‬‬ ‫فاعلية التدقيق الداخلي‪ .‬إن "المبادئ األساسية" تدعم‬

‫عرض االسباب‬
‫ان هذه االضافة تعرف مصطلح جديد في اإلطار الدولي للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي الذي اصدر في‬
‫تموز‪/‬يوليو ‪6100‬‬

‫‪.33‬ت غ ي ير إل ى ت عري ف اإلطار الدولي للممارسة المهنية للتدقيق‬

‫الداخلي‬
‫اإلطار الدولي للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي‬
‫إطار يحتوي على مجموعة تصورات ومفاهيم ت ّ‬
‫نظم اإلرشادات الصادرة عن معهد المدققين الداخليين‪ .‬ويتكوّ ن هذا‬
‫اإلطار المرجعي من قسمين‪ ،‬قسم يض ّم إرشادات إلزامية (‪ )0‬وقسم يض ّم إرشادات يوصى بإتباعها (‪.)6‬‬

‫عرض االسباب‬
‫يعكس التغيير في عنوان العنصر المقترح في االطار الجديد و الذي أصدر في تموز‪/‬يوليو ‪.6100‬‬