Francouzský politický systém

Francie je unitární demokratická republika, která kombinuje prvky parlamentní formy vlády s prvky
prezidentské demokracie. Ústava přijatá na základě ústavního referenda 28. srpna 1958 platí s
několika málo změnami dodnes. S přijetím nové ústavy došlo k přeměně parlamentního režimu na
režim poloprezidenstký či neoprezidentský. Cílem úpravy francouzských ústavních institucí z roku
1958 bylo posílit výkonnou moc státu oproti předchozímu období, kdy ústava připisovala příliš velké
pravomoci zákonodárným orgánům, což mělo za následek politickou nestabilitu v zemi (časté
vyslovování nedůvěry vládě ze strany parlamentu).

Výkonná moc
Ve Francii je dualistická exekutiva, kde prezident a vláda s premiérem sdílí výkonnou moc. Tento
poloprezidentský režim dává prezidentovi klíčovou roli, avšak konflikty mohou vzniknout, pokud
premiér odmítá uznat jeho supremaci, zejména při politických neshodách. Specifické vztahy mezi
zákonodárnou a výkonnou mocí charakterizují politický systém, kde vláda nese odpovědnost vůči
parlamentu.
Prezident má klíčovou úlohu v dohledu nad Ústavou, zajišťuje kontinuitu státu a fakticky vykonává
zahraniční politiku. Je volen na pětiletá období a může být znovuzvolen maximálně na dvě volební
období. Vláda, tvořená 39 členy, odpovídá za přípravu zákonů a vykonávání exekutivy. Současně
funguje politický systém v závislosti na vztazích mezi prezidentem a většinovou politickou stranou.

Zákonodárná moc
Parlament ve Francii má dvě komory. Dolní komoru tvoří Národní shromáždění, které se skládá z 577
členů. Z tohoto počtu je 555 z Francie, 17 ze zámořských departmentů a 5 ze zámořských území.
Členové Národního shromáždění jsou voleni většinovým systémem na období 5 let při přímých
dvoukolových volbách. Od roku 2002 je předsedou Národního shromáždění Jean-Louis Debré, který
zastupuje stranu UMP (Unie pro prezidentskou většinu).
Horní komoru parlamentu představuje Senát, který se skládá z 321 členů. Tito senátoři jsou voleni
nepřímo na období 9 let, s každoroční obměnou 1/3 senátorů. Volby do Senátu jsou nepřímé. Kromě
zástupců kontinentální Francie jsou v Senátu zastoupeni i členové zámořských departmentů a zástupci
Francouzského společenství národů.

Francouzský parlament
Soudní moc
Ústava z roku 1958 ustanovila Ústavní radu ve Francii, která posuzuje soulad zákonů s ústavou. Rada
se skládá z devíti členů jmenovaných na 9 let, a to třemi prezidentem, třemi předsedou Národního
shromáždění a třemi předsedou Senátu. Bývalí prezidenti republiky jsou do rady jmenováni
doživotně. Předsedu rady jmenuje prezident. Ústavní rada zajišťuje integritu a kontrolu průběhu voleb
a referend.
Francouzský soudní systém zahrnuje tři hlavní soustavy – občanskou, trestní a administrativní.
Občanské soudy mají 475 tribunálů na nižší úrovni a 172 na vyšší úrovni. Trestní soudnictví zahrnuje
policejní a nápravné soudy. Správní soudnictví je organizováno do 24 oblastí s oblastními správními
soudy. Mediátor, jmenovaný prezidentem na tři roky, je spojen s administrativním soudnictvím a
přijímá stížnosti občanů, i když nemá mocenské pravomoci.

Volební systém
V přímých volbách na národní úrovni voliči volí poslance do Národního shromáždění a prezidenta
republiky. Během Páté francouzské republiky se volby řídily většinovým systémem, s výjimkou voleb v
roce 1986, které byly provedeny podle zásad poměrného zastoupení. Volby do Senátu probíhají
nepřímo prostřednictvím kolegia volitelů z orgánů místní správy.
Francouzský volební systém uplatňuje většinový princip ve dvou kolech v jednomandátových
volebních obvodech. K získání mandátu v prvním kole je potřeba dosáhnout absolutní většiny hlasů; v
kole druhém stačí relativní většina. Volby jsou platné při účasti alespoň 25 % oprávněných voličů.
Pokud žádný kandidát nezíská v prvním kole absolutní většinu, postupují do druhého kola ti kandidáti,
kteří získali alespoň 12,5 % hlasů v prvním kole.

Vypracovala: Klára Šilarová, 3. A

Zdroje: https://is.muni.cz/el/ped/podzim2008/Ze2MP_PGS9/um/Politicky_system_ve_Francii.pdf
https://www.diplomky.net/humanitni-vedy/francouzsky-politicky-system