‫الندوة الوطنية‬

‫"الصفقات العمومية باملغرب بين إرادة اإلصالح وتحديات اإلنجاح "‬

‫يوما ‪ 22‬و‪ 23‬فبراير‪2024‬‬
‫باملدرج املركزي بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية السويس ي الرباط‬
‫برانمج الندوة‬
‫اليوم األول‪ :‬الخميس ‪ 22‬فبراير ‪2024‬‬
‫تسجيل املشاركين‬ ‫الساعة ‪09:30-09:00‬‬
‫الجلسة االفتتاحية‬ ‫الساعة ‪10:45- 09:30‬‬
‫ت‬

‫تسيير الجلسة‪ :‬ذ عبد العزيز قراقي‬

‫❖ كلمة السيد عميد كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية السويس ي الرباط‬
‫❖ كلمة السيد رئيس غرفة التجارة والصناعة والخدمات جهة الرباط سال القنيطرة‬
‫❖ كلمة السيد رئيس اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية‬
‫❖ كلمة السيدة املديرة العامة للوكالة الوطنية للتجهيزات العامة‬
‫❖ كلمة السيد رئيس شعبة القانون العام‬
‫❖ كلمة السيد رئيس فريق حسن األداء اإلداري واملالي‬
‫❖ كلمة السيد ممثل اللجنة التنظيمية للندوة‬
‫حفل شاي‬
‫الجلسة العلمية الصباحية رئيس الجلسة‪ :‬األستاذ عبد الحافظ أدمينو‬ ‫الساعة ‪10:45 -12:45‬‬

‫❖ محمد آيت حسو‪ ،‬اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية‬

‫"اختالالت تطبيق مرسوم الصفقات العمومية"‬
‫❖ زينب بنموس ى‪ ،‬املديرة العامة للوكالة الوطنية للتجهيزات العامة‬
‫"تدبير الصفقات العمومية في إطار اإلشراف املنتدب على املشاريع"‬
‫❖ السيد عزيز عبرات‪ ،‬رئيس قسم املنازعات باملديرية العامة للجماعات الترابية وممثل الوكيل القضائي للجماعات‬
‫الترابية‬
‫"خصوصيات الصفقات العمومية بالنسبة للجماعات الترابية "‬
‫❖ ذ‪ .‬عبد الحفيظ اليونس ي‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية‪ ،‬سطات‬
‫"االشكاالت القانونية و العملية في تطبيق مقتضيات املادة ‪ 91‬من مرسوم ‪8‬مارس''‬
‫❖ ذ‪ .‬محمد املودن ‪،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية السويس ي‪ ،‬الرباط‬
‫"صفقات ترميم املباني التاريخية ‪ :‬أي تدابير ألية أهداف "‬
‫مناقشة عامة‪ 30 :‬دقيقة‬
 ‫اليوم األول‪ :‬الخميس ‪ 22‬فبراير‪2024‬‬
‫الجلسة العلمية الزوالية األولى‪ :‬رئيس الجلسة‪ :‬األستاذ عمر العسري‬ ‫الساعة ‪14:45‬‬

‫❖ ذ‪ .‬املصطفى قريش ي‪ ،‬أستاذ باحث بالكلية متعددة التخصصات‪ ،‬الناظور ‪ /‬والباحثة نهيلة إصالح‬
‫" مستجدات أفضلية التعاونيات واتحاداتها في الولوج إلى الطلبيات العمومية "‬
‫❖ مصطفى القيطوني‪ ،‬إطار بالخزينة العامة للمملكة‬
‫''استعمال بوابة الصفقات العمومية حسب مستجدات القرار ‪''1692/23‬‬
‫❖ ذ‪ .‬رشيد بنعياش‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية السويس ي الرباط‪،‬‬
‫''آليات تجاوز صفقات األشغال بدون جدوى''‬
‫‪❖ Mr Adil Benyahia, Trésorier Préfectoral de Rabat‬‬
‫’’‪‘’ Les Objectifs et les Principaux Apports de la Réforme des Marchés Publics‬‬
‫❖ ذ‪ .‬بدر الدين الشكري‪ ،‬أستاذ باحث‪ ،‬نائب عميد كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية السويس ي‪ ،‬الرباط‬
‫" الطلبيات العمومية بين إشكالية عقلنة اإلنفاق وجودة التزويد في ظل املنظومة املتغيرة لتدبير الصفقات العمومية"‬
‫❖ ذ‪ .‬س ي محمد البقالي‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية السويس ي‪ ،‬الرباط‬
‫"عقلنة صفقات املعلوميات والتحول الرقمي لتسخير دولة املنصة لتلبية متطلبات دولة الحماية االجتماعية"‬
‫❖ ذ‪ .‬جمال العزوزي‪ ،‬أستاذ باحث باملركز الجهوي ملهن التربية والتكوين‪ ،‬طنجة تطوان الحسيمة‪.‬‬
‫"إدماج مفهوم الشراء العمومي املبتكر في املرسوم الجديد للصفقات العمومية"‬
‫الجلسة العلمية الزوالية الثانية‪ :‬رئيس الجلسة‪ :‬األستاذ رشيد بنعياش‬

‫❖ ذ نصير مكاوي‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية السويس ي‪ ،‬الرباط‬
‫"تطبيقات مبادئ إبرام الصفقات العمومية ‪ :‬سندات الطلب نموذجا''‬
‫❖ ذ‪ .‬عبد الغني الشاوي‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية السويس ي‪ ،‬الرباط‬
‫"رقابة املجالس الجهوية للحسابات على الصفقات العمومية"‬
‫❖ ذ‪ .‬فؤاذ لفتوحي‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية عين الشق‪ ،‬الدار البيضاء‬
‫"فرص وتحديات التحول الرقمي للصفقات العمومية في ضوء مرسوم ‪ 8‬مارس ‪"2023‬‬
‫❖ ذ‪ .‬عبد العلي الفياللي أستاذ بالكلية متعددة التخصصات‪ ،‬الراشدية ‪ /‬والباحث محمد هديل‬
‫"برنامج نزع الصبغة املادية عن منظومة الصفقات العمومية وآفاق اإلصالح"‬
‫❖ ذة‪ .‬إلهام بخوش ي أستاذة بالكلية متعددة التخصصات‪ ،‬تازة ‪ /‬والباحث عادل موحدا‪،‬‬
‫" اعتماد التدبير الرقمي في الصفقات العمومية بين الشفافية وفعالية األداء"‬
‫❖ ذ‪ .‬الحسين الرامي‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية‪ ،‬أكادير‪ /‬والباحث رشيد بحماني‪،‬‬
‫''صفقات الجماعات الترابية ورهان الحكامة‪ :‬صفقات االشغال نموذجا ‪-‬دراسة تحليلية على ضوء املرسوم ‪'‘ 2.22.431‬‬
‫مناقشة عامة‬
‫اسرتاحة شاي‬
 ‫اليوم الثاني‪ :‬الجمعة ‪ 23‬فبراير‪2024‬‬
‫الجلسة العلمية الصباحية‪ :‬رئيس الجلسة‪ :‬األستاذ محمد املودن‬ ‫الساعة‪12:30 - 09:00‬‬

‫❖ أحمد بال‪ ،‬قاض ي باملحكمة اإلدارية بأكادير‬

‫"اإلشكاالت العملية لنفقات االشغال اإلضافية"‬
‫❖ ذ‪ .‬عبد الحي الغربة‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية‪ ،‬املحمدية‬
‫"تجريد مساطر إبرام الصفقات العمومية على ضوء مرسوم ‪ 08‬مارس ‪"2023‬‬
‫‪❖ Siham Belmahi, Professeur Chercheur, Faculté des Sciences Juridiques, Economique, et Sociales‬‬
‫‪Souissi .Rabat‬‬
‫¨ ‪¨ L’innovation dans la commande Publique‬‬
‫❖ ذ‪ .‬عبد الكريم النوحي‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية‪ ،‬سطات‬
‫''قراءة في مستجدات مبادئ الصفقات العمومية"‬
‫❖ ذ‪ .‬وديع البقالي‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية‪ ،‬فاس‬
‫"الطرق الخاصة في إبرام الصفقات العمومية وإشكالية التقيد باملبادئ األساسية''‬
‫❖ ذ‪ .‬عبد الرحمان فضالوي‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية‪ ،‬سال ‪ /‬وعبد الصمد‬
‫العسولي‪ ،‬دكتور في القانون العام والعلوم السياسية‪.‬‬
‫"سندات الطلب وفق مرسوم ‪2.22.431‬؛ هشاشة الوضعية التنظيمية والواقع التدبيري املعاق"‬
‫مناقشة عامة‬

‫الجلسة العلمية الزوالية رئيس الجلسة‪ :‬األستاذ منير نكاوي‬ ‫الساعة‪17:00 - 14:30‬‬

‫❖ د‪ .‬مصطفى التهادي‪ ،‬خازن مكلف باألداء بوزارة املالية‬

‫''االعمال بناءا على سندات الطلب في منظومة الشراء العمومي الواقع والتحديات''‬
‫‪❖ Fatima TOUHAMI, Enseignante-Chercheuse, et Maryam BENSATOR, Doctorante,‬‬
‫‪''La nouvelle réforme des marchés publics: Quels apports pour le développement économique‬‬
‫'' ? ‪marocain‬‬
‫❖ ذ‪ .‬هشام زوبير‪ ،‬أستاذ باحث بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية أكدال‪ ،‬الرباط‬
‫" مساهمة مرسوم الصفقات العمومية الجديد في تشجيع القطاع الخاص على االبتكار"‬
‫‪❖ Mestapha Allouch, Docteur en Droit Public, Faculté des Sciences Juridiques, Economiques, et‬‬
‫‪Sociales Souissi. Rabat‬‬
‫¨ ‪¨ Le nouveau décret des marchés publics et l’impératif d’une commande publique durable‬‬
‫❖ د‪ .‬أحمد الصبحي‪ ،‬دكتور في الحقوق‪ ،‬مدير مصالح جماعة املضيق‬
‫" إبرام الصفقات العمومية في ضوء اآلليات الجديدة لتبسيط املشاركة وتقييم العروض املالية للمتنافسين"‪.‬‬
‫مناقشة عامة‬
‫اسرتاحة شاي‬