36 Директор школи
Шкільний менеджмент
Контроль за станом
виконання навчальних програм
Аналіз стану виконання навчальних планів і програм — одне з важливих питань внутрішньо-
шкільного контролю:
• основні недоліки при вивченні цього питання
• орієнтовний управлінський алгоритм контролю за якістю виконання навчальних планів і програм
С
еред низки завдань внутрішньошкільного
контролю чільне місце займає аналіз стану
виконання навчальних планів і програм. На
цю ділянку роботи орієнтують щорічні документи
органів управління освітою, якими обумовлюються
питання завершення навчального року. Але аналіз
книг записів наслідків внутрішньошкільного конт-
ролю та підсумкових документів із цього питання
(в основному це накази) наводить на думку про
формальний підхід до аналізу стану виконання на-
вчальних програм.
Основні недоліки, які спостерігаються при ви-
вченні цього питання:
1. За книгами записів наслідків внутрішньошкіль-
ного контролю майже ніколи не можна відстежити,
яким чином здійснювалося вивчення стану виконання
навчальних програм.
2. Підсумкові документи в переважній більшості
видаються в кінці травня чи в червні, тому вони
не сприяють усуненню окремих виявлених недоліків.
3. Підсумковими документами в основному аналі-
зується виконання програм лише за кількістю уроків
(якщо за програмою має бути 70 год, то проведення
вчителем 64 вважається невиконанням програми).
Відповідність кількості проведених уроків годинам
за програмою є суттєвим чинником, але не основним
показником якості її виконання. Справа в тому, що
кожного року через святкові дні (8 Березня, 1—2, 9
Травня, Великодній понеділок тощо) зменшується
кількість годин на вивчення окремих предметів. Ці
дні не відпрацьовуються.
Впливають на кількість проведених уроків що-
річні карантини, які вводяться в окремих або в усіх
навчальних закладах. Найкращий варіант відпрацю-
вання годин карантину — продовження навчальних
занять у кінці травня — на початку червня, але через
установлення чітких термінів проведення державної
підсумкової атестації й завершення навчальних за-
нять він практично не застосовується. Другий варіант
E-mail: direktor@1veresnya.com.ua
№ 6 (678), березень 2012
Василь
Лаврук
головний спеціаліст відділу
освіти Косівської РДА,
Івано-Франківська обл.
відпрацювання — ущільнене вивчення програмового
матеріалу (зрозуміло, що при такому підході кількість
проведених уроків не може бути рівною кількості про-
грамних годин). Третій, який, на мою думку, застосо-
вувати недоречно, але за вимогами органів управління
освітою інколи практикується, — відпрацювання
пропущених уроків у вигляді додаткових уроків, про-
ведення навчальних занять по суботах (це призводить
до суттєвого тижневого перевантаження школярів
і негативно відбивається на їхньому здоров’ї).
Безпідставна вимога керівників щодо відповід-
ності програмі кількості проведених уроків нерідко
призводить до того, що вчитель формально дописує
їх, роблячи це в основному в травні. Якщо проана-
лізувати кількість записаних уроків в окремі дні, то
для окремих класів вона збільшується у 1,5—2 рази
порівняно з кількістю уроків за розкладом у звичайні
дні.
4. У підсумкових документах з аналізу стану
виконання програм чомусь як недолік визначається
кількість пропущених уроків учителями через хво-
робу, курсову перепідготовку, відпустки різного роду.
Це не може бути недоліком виконання програм, адже
на кожний пропуск проведення уроку має організо-
вуватися якісна заміна. Якщо цього не зроблено, то
шкільні управлінці таким аналізом підтверджують
факт своєї бездіяльності, бо саме вони мали органі-
зувати якісну заміну.
5. Основні частини підсумкових документів не міс-
тять якісного аналізу виконання навчальних програм,
№ 6 (678), березень 2012
а тому й наказові є загальними, часто перегукуються
з посадовими обов’язками вчителя або написані задля
того, щоб той, хто перевіряє, за назвою наказу кон-
статував факт наявності перевірки стану виконання
програм.
Наприклад, кому потрібні наведені нижче управ-
лінські рішення і яку істотну роль вони відіграють
у виконанні програм?
• Здійснити календарно-тематичне планування
відповідно до структури поточного навчального року,
дотримуючись вимог і змісту навчальної програми.
(Це є обов’язком кожного вчителя. Якщо хтось із
педагогів його не виконує, то слід ужити відповідних
заходів впливу до нього.)
• Чітко дотримуватися навчальних програм, по-
стійно слідкувати за їх виконанням і засвоєнням учнями
базових знань з усіх навчальних предметів. (Це прямі
обов’язки як учителів, так і шкільних управлінців.)
• Методичним об’єднанням глибоко проаналізува-
ти стан виконання програм. (Аналіз стану виконання
програм мають робити шкільні управлінці, залучаючи
за потреби педагогів; форма обговорення результатів
аналізу може бути різною, не лише «засідання мето-
дичних об’єднань».)
6. Контроль за станом виконання навчальних
програм покладається на заступників директорів із
навчально-виховної роботи. Однак зробити якісно це
одній особі практично нереально. Доречно контроль за
виконанням навчальних програм з окремих предметів
покладати на того управлінця закладу, який, відповідно
до функціонального розподілу, курує відповідний пред-
мет, адже саме він має достеменно знати всі тонкощі,
які характеризують якісне виконання програми.
Причиною таких недоліків є те, що керівниками
навчальних закладів не розробляється й не дотри-
мується чіткий алгоритм роботи з вивчення стану
виконання навчальних програм, тому ця діяльність
не має цілеспрямованого, системного характеру,
а в переважній більшості характеризується епізодич-
ністю й поверховістю.
Орієнтовно управлінський алгоритм контролю
за якістю виконання навчальних планів і програм
може бути таким:
1. Відповідно до робочого навчального плану за-
кладу складається розклад уроків на І (до 31.08) та ІІ
(до 04.01) семестри.
2. На основі програм, методичних рекомендацій
щодо викладання навчальних предметів у відповід-
ному навчальному році та розкладу уроків учителями
розробляється календарне планування на І (до 04.09)
та ІІ (до 08.01) семестри.
сайт: www.osvitaua.com
Директор школи 37
3. Календарні планування (до 10.09; 11.01), відпо-
відно до розподілу предметів, вивчаються шкільними
управлінцями.
Серед основних напрямів роботи з контролю за
станом виконання навчальних програм пріоритетним
є контроль за станом календарного планування на-
вчального матеріалу на І та ІІ семестри, унесення від-
повідних змін у нього у зв’язку з уведенням карантинів.
Якість виконання програми (так само, як і будь-якої іншої
роботи) насамперед визначається якістю планування.
Сьогодні процедура перевірки стану календарного
планування в основному зводиться до здачі планів
заступнику директора з навчально-виховної роботи,
який у кращому випадку подивиться на кількість за-
планованих годин відповідно до кількості навчальних
тижнів у семестрі й поставить підпис «перевірив»,
і подачі його на затвердження директору навчального
закладу. Таке затвердження є формальним підходом
до якісного виконання навчальної програми.
Управління — це не що інше,
як налаштування людей на пра-
цю.
Лі Якокка
Правильне календарне планування — запорука
якісного виконання навчальної програми. При його
складанні мають ураховуватися такі аспекти:
• Кількість уроків, які можна буде провести
впродовж навчального року відповідно до розкладу
уроків. Саме ця вимога наводить на думку, що на-
самперед, відповідно до робочого навчального плану
закладу, має складатися розклад навчальних занять,
а лише тоді — календарне планування. Виходячи
з цього, при перевірці виконання навчальної програми
за кількістю годин має досліджуватися відповідність
кількості проведених уроків заняттям, передбаченим
календарним плануванням.
• Наявна навчально-матеріальна база викладан-
ня предмета (це особливо важливо для виконання
практичної частини програм). У разі неможливості
виконання окремих лабораторних, практичних робіт
слід передбачати їх виконання на базі інших навчаль-
них закладів, що не завжди можливо.
• Рівень навчальних можливостей учнів класу
та сформованості в них загальнонавчальних умінь
і навичок.
• Чинні програми передбачають, що вони можуть
одночасно бути й календарним плануванням. Однак,
на мою думку, це незручно, адже перелік питань
програми не співпадає з послідовністю параграфів
підручника.
38 Директор школи
• Пропоновані в літературі календарні плануван-
ня можуть бути лише орієнтиром для складання
календарного плану відповідного класу, адже ними
не враховані вказані вище вимоги.
Ураховуючи вищенаведене, слід змінити про-
цедуру перевірки стану календарного планування
з формального підписування його на конкретний
аналіз якісного планування виконання програми.
Із цією метою шкільному управлінцю, який курує
відповідний предмет, доречно провести перевірку
планування у формі співбесіди з педагогом. При
виявленні певних протиріч доречно винести їх на
обговорення відповідного методичного об’єднання
(кафедри) закладу.
4. Заступником директора з навчально-виховної
роботи складається графік проведення контрольних
робіт на І (до 15.09) та ІІ (до15.01) семестри.
5. Упродовж навчального року керівниками школи
здійснюються заходи щодо своєчасної та якісної
заміни уроків відсутніх учителів. Відповідальність
за якість організації та проведення заміни має по-
кладатися на керівників навчального закладу. Учні
не повинні бути заручниками байдужості, коли
окрема заміна проводиться для «проводження часу»,
а не заради навчання. Якщо якісну заміну організу-
вати неможливо, то її слід спланувати так, щоб після
виходу на роботу вчитель сам себе заміняв.
Учень має опанувати на відповідному рівні
програми з усіх предметів, то чому вчитель, який
заміняє уроки відсутнього педагога, не завжди може
якісно вивчити матеріал декількох уроків? Чи не є
це результатом безконтрольності за станом заміни
уроків? Напевно, що так, бо в книгах записів наслідків
внутрішньошкільного контролю практично ніколи
не можна знайти записів про відвідування таких
уроків або навіть почути: «Не йдіть до вчителя
на урок, бо він на заміні».
6. Якщо впродовж року в навчальному закладі
вводиться карантин, то:
• наказом визначається форма відпрацювання
(продовження навчальних занять наприкінці на-
вчального року або шляхом ущільненого вивчення
матеріалу);
• керівниками навчальних закладів здійснюється
контроль за станом унесення змін у календарне
планування.
7. Складається графік вивчення стану виконання
навчальних програм і проведення співбесід із педа-
гогами з цих питань за підсумками роботи в кожній
чверті або за підсумками семестру (до 20.09; 20.01).
У кінці квітня з усіма педагогами проводиться
E-mail: direktor@1veresnya.com.ua
№ 6 (678), березень 2012
додаткова співбесіда з питань з’ясування ходу роботи
із завершення виконання календарного плану.
8. Розробляється пам’ятка проведення співбесіди
та доводиться до відома вчителів.
На співбесіду потрібно представити:
• календарне планування;
• класні журнали;
• зошити для контрольних, лабораторних, прак-
тичних тощо робіт;
• робочі учнівські зошити;
• поурочні плани;
• підготовлену вчителем коротку усну інформацію
про стан виконання календарного плану в кожному
класі.
Правильне календарне планування —
запорука якісного виконання навчальної
програми
9. Розробляється форма запису результатів контр-
олю в книзі наслідків внутрішньошкільного контролю
(для різних предметів вона буде різною). Доречно
в книзі для проведення цих записів відводити окремі
сторінки (додаток).
Після кожної таблиці, поданої в додатку, за-
лишається місце для короткого аналізу виконання
програми, висловлення рекомендацій учителю.
10. Плануються форми перевірки якості виконання
навчальних програм з усіх предметів (контрольні
роботи, тести, співбесіди з учнями, графічні перевірки
тощо).
Якість виконання навчальних програм з усіх пред-
метів (рівень засвоєння їх учнями) має бути основним
на цій ділянці роботи. Щорічно (іноді досить формаль-
но) аналізується рівень навчальних досягнень учнів
із рідної мови та математики. Чому не робити цього
з усіх предметів робочого навчального плану? У про-
грамі немає основних і другорядних предметів. Якщо
вони введені в робочий навчальний план, то, значить,
є обов’язковими для всіх або для певної частини учнів
класу. Завдання контрольного характеру мають скла-
датися керівниками з урахуванням вимог програми та
рівня навчальних досягнень учнів з окремих тем. Час-
тіше треба вдаватися до проведення перевіряльниками
невеликих (розрахованих на 10—15 хв) письмових
і графічних робіт, які вимагають стислих відповідей на
поставлені запитання, виконання вправ, розв’язання
задач тощо. При цьому важливо, щоб, незважаючи на
їх стислість, такі роботи давали можливість виявити
глибину засвоєння знань, ступінь оволодіння школя-
рами вміннями й навичками.
№ 6 (678), березень 2012 Директор школи 39

11. Планується винесення питань стану виконання • організація роботи з подолання прогалин у зна-
навчальних програм на засідання педагогічних рад, ннях учнів;
нарад у присутності директора. • стан повторення програмового матеріалу;
• об’єктивність оцінювання навчальних досягнень
12. Згідно з графіком, здійснюється контроль за учнів.
станом виконання навчальних програм.
У процесі проведення перевірки керівники на- Якщо за результатами контролю буде готуватися
вчального закладу звертають увагу на всі питання, які підсумковий документ (наказ, повідомлення тощо), то
характеризують стан виконання навчальних програм, він має відображати всі аспекти, які характеризують
а саме: стан виконання програми. Рішення, які будуть при-
• відповідність кількості проведених уроків за- йматися за ним, повинні спрямовуватися на своєчасне
планованій; виправлення виявлених недоліків і ні в якому разі не
• стан виконання практичної частини програми; можуть переписуватися за зразком.
• стан підготовки до уроків;
• стан поурочного й тематичного оцінювання; Отже, якщо ми хочемо управляти якістю вико-
• стан оцінювання контрольних, лабораторних, нання навчальних програм, то потрібно мати свою
практичних робіт; систему її контролю. Це створить сприятливі умови
• стан ведення та оцінювання робочих учнівських для підвищення відповідальності вчителів і учнів,
зошитів; удосконалення навчального процесу й поліпшення
• рівень навчальних досягнень учнів із предмета; навчальних досягнень школярів.

Додаток
Українська мова — 5-А клас
Учитель ________________________________________________________________________________
Читання мовчки

Письмовий твір
Кількість годин
за календарним
Дата контролю

Фактично про-

Усний переказ
плануванням

Контрольний
Контрольна

оцінювання
Аудіювання

Кроки РЗМ
Письмовий

Усний твір

Тематичне
диктант
переказ
робота
ведено

Діалог

За рік

Фізика — 7-А клас

Учитель ________________________________________________________________________________
Кількість годин
Дата Фактично Лабораторні Контрольні Тематичні Зауваження,
за календарним
контролю проведено роботи роботи оцінювання пропозиції
плануванням

За рік

Щомісяця ви отримуватимете:
96502 — газета «Директор школи» +
журнал «Директор школи. Шкільний світ»
Вартість передплати
на 1 міс. — 56,87 грн на 6 міс. — 341,22 грн
+
на 12 міс. — 682,44 грн

сайт: www.osvitaua.com