Professional Documents
Culture Documents
MM23 09
MM23 09
العنـــــــوان
مذكرة مقدمة استكماال لمتطلبات نيل شهادة ماستر أكاديمي في العلوم المالية والمحاسبة
تخصص :محاسبة وجباية معمقة
إعداد الطلبة:
تحت إشراف:
❖ فادية مريمش
❖ د /محمد سالمنة
❖ نصيرة برباج
البد لنا وحنن خنطو خطواتنا األخرية يف احلياة اجلامعية من وقفة نعود إىل األعوام قضيناها يف رحاب
اجلامعة
مع أساتذتنا الكرام الذين قدموا لنا الكثري باذلي بذلك جهودا كبرية يف بناء جيل الغد لتبعث األمة من
جديد..
وقبل ان منضي نقدم أمسى آيات الشكر واالمتنان والتقدير واحملبة اىل الذين محلوا أقدس رساله يف احلياه
"كن عاملا ...فان مل تستطع فكن متعلما ،فان مل تستطع فأجب العلماء ،فان مل تستطيع فال تبغضهم"
وكذلك نشكر كل من ساعدنا على امتام هذه املذكرة وقدم لنا يد العون واملساعدة وزودنا
احلمد هلل الذي وفقنا لتثمي هذا اخلطوة يف مسريتنا الدراسية مبذكرتنا هذه مثرة اجلهد والنجاح
أدامهم اهلل سندا يل ،إىل رفيقات املشوار الالتي قامسنين حلظاته رعاهم اهلل ووفقهم
إىل كل من كان هلم أثر على حياتي ،وإىل من أحبهم قليب ونسيهم قلمي
الملخص
الملخص
:الملخص
حيث يتميز النظام،تعالج هذه المذكرة موضوع الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جوده التصريحات الجبائية
الضريبي الجزائري بطابعه التصريحي الذي جعل التحقيق الجبائي من أهم الوسائل المستخدمة لكشف
االخطاء واالغفاالت التي قد يرتكبها المكلف بالضريبة خالل تقديم تصريحاته الجبائية بسبب نقص الوعي
حيث تعمل الرقابة الجبائية على توعيه المكلف ألداء التزامات الضريبية وردع المكلف،والثقافة الضريبية
حيث أن مصداقيه التصريحات الجبائية مرتبطة بمدى صحة،بالضريبة عند استغالله للثغرات القانونية
وهذا ما يعطي جودة للتصريح الجبائي،المعلومات المقدمة في التصريحات الجبائية من طرف المكلف
.جوده
وتم تطبيق دراسة تحليليه من خالل تحليل حصيلة التحقيق الجبائي والمتمثلة في أنواع الرقابة الجبائية اضافه
وإلبراز دور الرقابة الجبائية من اجل تحسين جوده التصريحات،الى تحليل الضرائب الناتجة عن كل تحقيق
الجبائية قمنا بتطبيق دراسة حاله متعلقة بكل من تحقيق المحاسبة والتحقيق في مجمل الوضعية الجبائية
ومن خاللهم تم الكشف عن االغفاالت والنقائص وفرض عقوبات ايضا تصحيح هذه االغفاالت،الشاملة
.وهذا ما ينعش الخزينة العمومية من خالل استرجاع الحقوق المتهرب منها
. جوده التصريحات الجبائية، التصريحات الجبائية، الرقابة الجبائية:الكلمات المفتاحية
Abstract:
This note addresses the subject of tax Control and its role in improving the quality of tax
declarations, as the Algerian tax system is characterized by its declarative character, making tax
investigation one of the most important means used to detect errors and omissions that the
taxpayer may commit during the submission of his tax declarations due to lack of awareness and
tax culture, as tax control works to what gives the quality of the tax declaration is its quality.
An analytical study was applied by analyzing the outcome of the tax investigation, represented
by the types of tax control, in addition to analyzing the taxes resulting from each investigation,
and to highlight the role of tax control in order to improve the quality of tax declarations, we
applied a case study related to both accounting and investigation of the overall overall tax
situation, and through them the omissions and shortcomings were revealed and penalties were
imposed to correct these omissions and this is what revitalizes the public treasury through the
recovery of evaded rights.
Keywords: tax control, tax declarations, quality of tax declarations.
فهرس المحتويات
فهرس المحتويات
قائمة الجداول
رقم الصفحة عنوان الجدول رقم الجدول
12 معدالت الضريبة على الدخل اإلجمالي 01
18 السلم الضريبة لضريبة على ثروة 02
27 التصريحات المهنية الخاصة 03
30 ملخص العقوبات الجبائية في حالة عدم احترام اآلجال القانونية 04
للتصريح
31 غرامات النقص في التصريح 05
66 تطور نتائج التحقيق المحاسبي 06
67 تطور نتائج التحقيق المصوب 07
68 تطور نتائج التحقيق في الوضعية الجبائية الشاملة 08
69 المبالغ المسترجعة عن طريق التحقيق في المحاسبية 09
70 المبالغ المسترجعة عن طريق التحقيق المصوب 10
72 المبالغ المسترجعة عن طريق التحقيق المعمق في الوضعية الشاملة 11
73 تلخيص رقم األعمال المفوتر المشكل 12
74 تلخيص رقم األعمال المقبوض انطالقا من الرسم على النشاط المهني 13
75 تلخيص رقم األعمال المقبوض انطالقا من الرسم على القيمة المضافة 14
76 تلخيص رقم األعمال المقبوض انطالقا من الضريبة الجزافية الوحيدة 15
76 تأسيس حق الرسم على النشاط المهني 16
77 تأسيس حق الضريبة الجزافية الوحيدة 17
77 تأسيس حق الرسم على القيمة المضافة 18
78 الدخل اإلجمالي المعاد تأسيسه خالل فترة التحقيق 19
78 فرض الضريبة على الدخل اإلجمالي 20
79 تلخيص نتائج التحقيق المحاسبي 21
80 مدا خيل المكلف السنوية المعتمدة 22
81 المصاريف اليومية للمكلف 23
82 ملخص المصاريف السنوية للفترة المعنية بالتحقيق 24
82 الدخل اإلجمالي المعاد تأسيسه خالل فترة التحقيق 25
83 الضريبة على الدخل اإلجمالي 26
قائمة الجداول
قائمة األشكال
قائمة االختصارات
الترجمة معنى المختصر المختصر
التحقيق المحاسبيLa vérification de comptabilité VC
التحقيق المصوب في المحاسبةLa vérification de comptabilité ponctuelle VP
التحقيق المعمق في مجمل الوضعيةLa vérification approfondie de la situation VASFE
الجبائيةfiscale d’ensemble
الضريبة على الدخل اإلجماليImport sur les bénéfices des sociétés IRG
الضريبة على أرباح الشركاتImport sur les bénéfices des sociétés IBS
الضريبة الجزافية الوحيدةImport forfaitaire unique IFU
الرسم على القيمة المضافةTaxe sur la valeur ajoutée TVA
الرسم على النشاط المهنيTaxe sur l’activité professionnelle TAP
المركز الجواري للضرائبCentre des impôts CRA
مديرية كبريات المؤسساتDirection des grands entreprise DGE
مديرية األبحاث والمراجعاتDirection de la recherche et des vérification DRV
مركز الضرائبCentre des impôts CDI
مقدمة
مقدمة
تسعى الجزائر كغيرها من الدول النامية إلى نفض غبار التخلف وتحقيق تنمية شاملة في جميع المجاالت
خاصة مجال الجبائي من خالل إتباعها لمجموعة من الوسائل تحقق ذلك ،وأهمها اإلصالحات التي
ظهرت على النظام الجبائي سنة ،1992حيث أن اإلدارة الجبائية تسعي جاهدة إلى مواكبة هذه التطورات
بغية تحقيق أهداف متنوعة مثل تبسيط النظام الجبائي وتحسين المردودية باإلضافة إلى توزيع العبء
الجبائي بين المكلفين بالضريبة وتقليص الضغط الجبائي .حيث تبقى اإلدارة الجبائية تتماشى مع
اإلصالح الجبائي خاصة فيما تعلق بتوسيع الوعاء الجبائي ،إلغاء الكثير من الرسوم وتخفيض عدد من
الضرائب والرسوم ،وأخي ار توحيد التنسيق األحكام المتعلقة باإلجراءات الجبائية (قانون اإلجراءات
الجبائية) ،وتعزيز الضمانات الممنوحة للمكلفين بالضريبة من خالل منح مزايا جبائية وتخفيضات
محسومة.
تعتبر الضرائب من أهم الموارد الجبائية التي تعتمد عليها الدولة لتغطية النفقات العامة ،حيث تعتبر
الجباية المصدر األساسي لزيادة إيرادات الخزينة العمومية والحفاظ على المال العام والحرص عليه من
النهب ،حيث أنها األساس القتصاد أي دولة تعتمد على الجباية كمنبع وحيد لها.
تعد الرقابة الجبائية أداة فعالة في كف اإلدارة الجبائية ،حيث تقوم بالكشف عن اإلختالالت
واالنحرافات التي يقوم بها المكلف في تصريحاته إلى أن اإلدارة الجبائية لها كامل الصالحيات والسلطات
من أجل السهر على تنفيذ أحكام التشريع الجبائي ،ووضع اإلطار القانوني والتنظيمي للرقابة الجبائية من
أجل السير الحسن للعمليات التي تقوم بها اإلدارة الجبائية ومدي شرعيتها واتخاذ اإلجراءات الالزمة لذلك.
اإلشكالية:
يتميز النظام الجبائي الجزائري بطابعه التصريحي ،حيث يمنح المكلف بالضريبة الحرية الكاملة في
التصريح بمداخيله بنفسه ،بما أن اإلدارة الجبائية تقوم بالتحقق من صدق التصريحات المدلى بها من
طرف المكلف فان القيام بها أمر ضروري البد منه من أجل حماية حقوق الخزينة العمومية من الضياع،
حيث يتم استخراج النقائص الموجودة في التصريحات المودعة من طرف المكلف مع فرض العقوبة
الالزمة في حالة أن األمر تطلب ذلك طبعا ووفقا للتشريع الجبائي .انطالقا من هنا نطرح اإلشكالية
التالية:
هل يمكن للرقابة الجبائية أن تساهم في تحسين جودة التصريحات الجبائية بمركز الضرائب ؟
ولمعالجة اإلشكالية نطرح التساؤالت الفرعية التالية:
أ
مقدمة
−ما هي أهم معايير قياس جودة التصريح الجبائية؟
−هل يحسن التحقيق المحاسبي من جودة التصريح الجبائي؟
−هل يحسن التحقيق في الوضعية الجبائية الشاملة من جودة التصريحات الجبائية؟
الفرضيات
لإلجابة المبدئية على األسئلة الفرعية ،البد من طرح جملة من الفرضيات:
ـ الفرضية األولى :هناك معايير لقياس جودة التصريحات الجبائية ومن أهم خصائصها ،المالئمة ،قابلة
للمقارنة ،الثبات ،الشمول.
ـ الفرضية الثانية :يحسن التحقيق المحاسبي من جودة التصريحات الجبائية ألن هذا التحقيق يعتبر أعمق
وأشمل لمختلف الضرائب على مدى أربع سنوات ،حيث يتم استخراج العقوبات والحقوق المسترجعة لتوعية
المكلف بالضريبة .
ـ الفرضية الثالثة :يحسن التحقيق المعمق في الوضعية الجبائية الشاملة من التصريحات الجبائية ألن هذا
التحقيق موجه لضريبة معينة وهي ضريبة الدخل اإلجمالي فقط والتي تفرض على األشخاص الطبيعيين .
أهمية الدراسة :
تكمن أهمية الدراسة في دور الرقابة الجبائية في تحسين جودة التصريحات الجبائية المقدمة من طرف
المكلف الخاضع للضريبة ،ومن المتعارف عليه أن النظام الجبائي الجزائري يتميز بطابعه التصريحي،
حيث أن المكلف يجب عليه التصريح بمداخيله وأرباحه ورقم أعماله المحقق ،بما أن الرقابة الجبائية تعتبر
وسيلة فعالة في تنمية اقتصاد الدولة فانه يجب عليها الحرص والتأكد من محتوى التصريحات عن طريق
رقابتها.
أهداف الدراسة :
حيث تسعى هذه الدراسة إلى تحقيق جملة من األهداف:
ـ التعرف على أهم التصريحات المعمول بها في النظام الجبائي الجزائري والعقوبات المترتبة عن عدم
الدفع أو التأخير .
ـ التعرف على آليات عمل الرقابة الجبائية وفق النظام الجبائي الجزائري.
ـ التعرف على مدى مساهمة الرقابة الجبائية في التحسين من جودة التصريحات الجبائية .
ب
مقدمة
المنهج المتبع:
لتحقيق أهداف الدراسة والختبار صحة الفرضيات تم استعمال المنهج الوصفي في الجانب النظري من
خالل التطرق إلى أهم العناصر مثل التعريف ،أهمية ،والمتعلقة بالرقابة الجبائية والتصريحات الجبائية،
حيث تم استعمال المنهج التحليلي ودراسة حالة في الجانب التطبيقي .
األدوات المستخدمة:
استخدمنا في بحثنا هذا مجموعة من المصادر في شكليهما اإللكتروني والورقي والمتمثلة في بعض
الكتب ،رساالت ماجيستير ،أطروحة دكتورا ،القوانين والدالئل الجبائية ،المقاالت المنشورة في المجالت
حول موضوع دراستنا مع بعض الملتقيات البيانات والجداول الموضحة من طرف مصادر الرسمية
باإلضافة إلى األدوات اإلحصائية .
أسباب اختيار الموضوع:
من المتعارف عليه أن أسباب اختيار أي موضوع تنقسم إلى أسباب ذاتية وأسباب موضوعية وبما أن
اختيارنا لموضوع دراستنا لم يكن وليد صدفة فإن هذه األسباب هي التي دفعتنا لذلك حيث تتمثل األسباب
الذاتية في الميل الشخصي للبحث في مثل هذا الموضوع وكذلك لتوافق هذا الموضوع مع تخصصنا
ورغبة الطلبة في البحث فيه وأيضا محاولة إثراء هذا الموضوع .حيث تتمثل األسباب الموضوعية في
زيادة الطلب على الرقابة الجبائية بسبب التطورات التي تحدث في المجال االقتصادي ،وكذلك حاجة
المؤسسات الجزائرية للرقابة الجبائية من أجل تحقيق الفعالية في التسيير في األخير نقص الوعي
للمؤسسات حول أهمية الرقابة الجبائية .
حدود الدراسة :
لكل بحث حدود زمنية ومكانية تتمثل في :
الحدود الزمنية :تنحصر فترة الدراسة الميدانية أربع سنوات في دراسة حالة.
الحدود المكانية :حاولنا من خالل هذه الدراسة توضيح دور الرقابة الجبائية في تحسين جودة التصريحات
الجبائية في مركز الضرائب لوالية جيجل.
ج
مقدمة
الدراسات السابقة :
عالجت دراسة سمية قحموش موضوع دور المراجعة الجبائية في تحسين جودة التصريحات الجبائية خالل
سنة ،2012حيث تناولت الباحث في دراستها عن المراجعة الجبائية أهم األدوات الرقابية التي تستوفي
من أنشطة ومراحل تساهم في تحسين االلتزام الضريبي ،وهذا ما يعكس نوعا ما تحسين لجودة
التصريحات الجبائية ،حيث في األخير توصلت الباحثة إلى أن المراجعة الجبائية لها تأثير فعال على ما
تحتويه التصريحات الجبائية من بيانات ومعلومات وهذا ما يؤدي إلى تحسينها من خالل تدعيم دراستها
1
بأداة االستبيان.
قام الباحث لواج عبد الرحيم بدراسة تحت عنوان فعالية الرقابة الجبائية في تقويم التصريحات الجبائية في
سنة ،2016حيث قام الباحث بالتأكيد على أن الرقابة الجبائية من أهم الوسائل المستخدمة في مكافحة
الغش والتهرب الضريبيين ،من خالل الكشف عن مختلف اإلغفاالت والنقائص التي تحتويها التصريحات
الجبائية المودعة من طرف المكلف ،كما تطرق أيضا إلى فعالية الرقابة الجبائية كونها الوسيلة التي تمكن
2
اإلدارة الجبائية من استرجاع إيرادات جبائية هامة وهذا ما يؤثر إيجابا على خزينة الدولة.
تناولت الباحثة سلمة شيخي في مقالها بعنوان مساهمة التدقيق الجبائي في تحسين جودة التصريحات
الجبائية في المؤسسات االقتصادية الجزائرية ،دراسة حالة الشركة ذات المسؤولية المحدودة SARLNAS
خالل سنة ،2021حيث تهدف دراستها إلى إبراز دور التدقيق الجبائي في تحسين جودة التصريحات
الجبائية ،حيث أصبحت أغلب الشركات االقتصادية تعاني بشكل كبير من األعباء ،وهذا ما دفعها إلى
البحث عن طرق فعالة تضمن لها الحصول على تصريحات جبائية صحيحة وذو مصداقية .حيث
خلصت هذه الدراسة إلى أهمية تدقيق التصريحات الجبائية في الشركة SARL NASوالمساعدة في
تحسين جودتها وذلك بالتحقق من امتثالها للقوانين الجبائية المعمول بها في الجزائر ،مع تقديم توصيات
لتصحيح النقائص واالنحرافات الناتجة عن صعوبة تعدد وعدم استقرار النصوص الجبائية من جهة،
3
وضعف تكوين المستخدمين من جهة أخرى باالعتماد على الدراسات االستبيانية.
سمية قحموش ،دور المراجعة الجبائية في تحسين جودة التصريحات الجبائية ،مذكرة ماجيستير ،غير منشورة ،كلية العلوم 1
د
مقدمة
من خالل عرضنا للدراسات السابقة تبين أن هناك أوجه اختالف ونقاط تشابه مع دراستنا لموضوع دور
الرقابة الجبائية في تحسين جودة التصريحات الجبائية حيث يكمن االختالف من حيث الحدود الزمنية
والمكانية للدراسة ،وأيضا في عينة الدراسة التي نقصد بها مكان تطبيق الدراسة ،وكذلك في المنهج
وأسلوب الدراسة .حيث أن التشابه يكمن في جزء بسيط من الدراسات السابقة(،المنهج الوصفي ،العنوان،
دراسة حالة).
في حين تتميز دراستنا بتخصيصنا لجزء من الدراسة للتعريف بالنظام الجبائي الجزائري ومكوناته ،كما
أشرنا إلى أنواع الضرائب والرسوم في ظل هذا النظام ،إضافة إلى إظهار الدور الذي تلعبه الرقابة الجبائية
في التحسين من جودة التصريحات الجبائية من خالل تطبيق دراسة حالة التحقيق الجبائي (التحقيق
المحاسبي والتحقيق في الوضعية الجبائية الشاملة).
تقسيمات الدراسة:
لإلجابة على إشكالية البحث وكذلك اختبار صحة الفرضيات ،والتطرق لمختلف جوانب الموضوع قمنا
بتقسيم هذا البحث إلى ثالث فصول ،فصلين نظريين وفصل تطبيقي كما يلي:
الفصل األول ً:مدخل إلى النظام الضريبي الجزائر ًي وقد تم تقسيمه إلى ثالث مباحث :المبحث األول
يندرج تحت عنوان ماهية النظام الضريبي الجزائري ،أما المبحث الثاني فيندرج تحت عنوان ماهية
التصريحات الجبائية ،والمبحث الثالث فتطرقنا فيه إلى العقوبات والغرامات وفق التشريع الجزائري.
بالنسبة للفصل الثاني :فيتمثل عنوانه في مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات
الجبائية ويتم تقسيمه إلى ثالث مباحث :المبحث األول اإلطار النظري إلى الرقابة الجبائية ،المبحث
الثاني فتطرقنا فيه إلى آليات عمل الرقابة الجبائية ،أما المبحث األخير فتناولنا فيه الرقابة الجبائية وضبط
جودة التصريحات الجبائية.
في حين تم تخصيص الفصل الثالث كدراسة تطبيقية خالل الفترة المعنية بالتحقيق وذلك لمحاولة إسقاط
ما تم تقديمه في الفصلين النظريين األول والثاني وقد تم تقسيمه إلى ثالث مباحث :المبحث األول قمنا
فيه بتقديم مركز الضرائب لوالية جيجل ،والمبحث الثاني تناولنا فيه تحليل نتائج الرقابة الجبائية خالل
الفترة 2019ـ ،2022والمبحث الثالث تم تخصيصه لدراسة حالة ميدانية لدور الرقابة الجبائية في تحسين
جودة التصريحات الجبائية من خالل التحقيق المحاسبي والتحقيق في الوضعية الجبائية الشاملة
واستخالص جودة التصريحات الجبائية.
ه
الفصل األول :التصريحات الجبائية في التشريع
الجبائي الجزائري
تمهيد:
إن النظام الجبائي الجزائري نظام تصريحي ،فهو بذلك مرآة عاكسة لوضع الدولة وطبيعة للمجتمع،
حيث شهدت الضريبة تطورات عديدة عبر الزمن ،وباتخاذها كأداة للمساهمة في تحقيق األهداف
االقتصادية ،السياسية واالجتماعية للدولة ،والضريبة كانت والزالت المورد األساسي لتغذية الخزينة
العمومية ،حيث يتم فرضها على المكلفين بها وفق للمعايير والشروط المنصوص عليها ،إذ تختلف
الضريبة باختالف الشخص الخاضع وحسب قدرته ،وعدم االمتثال لقواعد الضريبة سوف يمس بجودة
التصريحات ومصداقيتها حيث يعرض المكلف للعقوبات والغرامات حسب نوع المخالفة المرتكبة.
بما أن التحقيق الجبائي أداة رقابية تسمح بتقديم صورة واضحة لمدى االمتثال أوال لقواعد الضريبة فيما
يخص العمليات والق اررات المدروسة وبالتالي إعادة النظر في النقائص واألخطاء و المخالفات الموجودة،
وعليه سيتم التطرق في هذا الفصل إلى أهم التصريحات الجبائية المعتمدة من طرف القانون الجبائي.
وهذا باالعتماد على ثالث مباحث وهي:
المبحث األول :مدخل للنظام الضريبي الجزائري.
المبحث الثاني :ماهية التصريحات الجبائية.
المبحث الثالث :العقوبات والغرامات وفق التشريع الجزائري.
7
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
رضا خالصي ،النظام الجبائي الجزائري الحديث ،ط 2هومة للنشر والتوزيع ،الجزائر، 2006،ص . 26 1
ناصر مراد ،فعالية النظام الضريبي بين النظرية والتطبيق ،دار هومة للنشر والتوريع الجزائر 2003،ص 19 2
8
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
1
نستنتج من تعاريف السابقة الذكر إن النظام الضريبي في مفهومه يقوم على ركنين أساسيين:
الهدف :يسعي أي النظام الضريبي إلى تحقيق أهداف محددة ،هذه األخيرة هي نفسها أهداف السياسة
الضريبية التي تحددها الدولة وفق لسياستها االقتصادية ،وتختلف هذه األهداف من دولة إلي آخري،
فهدف النظام الضريبي في الدولة المتقدمة يمكن اعتباره أحد مصادر الرئيسية للتمويل وسيلة فعالة تمكن
الدولة من التدخل في الحياة االقتصادية واالجتماعية وتوجيه النشاط االقتصادي والرفاهية المجتمع علي
عكس الدول الغير المتقدمة.
الوسيلة :تعتبر الوسيلة ثاني ركن من أركان النظام الضريبي ،والتي تندرج ضمن عنصرين أحدهما الفني
واألخر التنظيمي.
العنصر الفني :هو مجموعة الضرائب المختلفة المطبقة في زمن معين وفي بلد معين ،حيث تشكل
الضريبة وحدة ذلك البناء ،هذا ويتجسد العنصر الفني في صياغته األصول العلمية للضرائب المختلفة في
إطار القانوني الضريبي الذي يرتكز على سيادة الدولة وفرض الضرائب عن طريق التشريع الضريبي.
العنصر التنظيمي :يكتسي العنصر التنظيمي أهمية بالغة ،حيث توجد الضريبة ضمن مزيج متشعب،
مما يقتضي وجود تنظيم إداري يتكفل بمهمة اإلقرار والربط والتحصيل.
ثانيا :مكونات النظام الضريبي
يتكون النظام الضريبي على ثالثة أسس تتمثل في:
2
● التشريع الجبائي :هو عبارة عن صياغة لمبادئ وقواعد السياسية الضريبة في شكل قوانين وهذا من
أجل تحقيق أهدافها ،ويجب أن تتم صياغة التشريع الضريبي بشكل جيد لسد منافذ التهرب أمام المكلف.
● السياسة الضريبة :تعتبر عن مجموع التدابير ذات الطابع الضريبي المتعلق بالتنظيمي التحصيل
الضريبي قصد تغطية النفقات العمومية من جهة التأثير على الوضع االقتصادي واالجتماعي حسب
التوجيهات العامة االقتصادية جهة ثانية.
● اإلدارة الضريبية :تعتبر اإلدارة الضريبة أداة تنفيد النظام الضريبي ،فهي ذلك الجهاز الفني واإلداري
المسؤول عن تنفيد التشريع الضريبي وذلك من خالل فرض الضرائب وجبايتها .
عفيف عبد الحميد ،فعالية السياسة الضريبة في تحقيق التنمية المستدامة ،مذكرة ماجيستر في علوم التسيير ،جامعة فرحات 1
9
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
رحمة نابتي ،النظام الضريبي بين الذكر المالي المعاصر و الفكر المالي اإلسالمي ،دراسة مقارنة ،رسالة الماجيستر في علوم 1
التسيير ،كلية العلوم االقتصادية و التجارية وعلوم التسيير ،جامعة قسنطينة ،2014 ،02ص .07
محمد ساحل ،المالية العامة ،ط ،1دار جسور للنشر والتوزيع ،الجزائر ،2017 ،ص.103 2
10
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
للضريبة بعد طرح المصاريف المحددة قانونا من مجمل اإليرادات ،وتتميز بأنها ضريبة سنوية تصاعدية
تحسب وفق سلم تصاعدي .1أنظر الملحق رقم 1
مجال تطبيق الضريبة على الدخل اإلجمالي ()IRG
وفق المادة 03من قانون الضرائب المباشرة والرسوم المماثلة ،فإن األشخاص الخاضعون للضريبة هم
2
األشخاص الذين موطن تكليفهم في الجزائر ،وهم :
ـ األشخاص الذين يقع مسكنهم بالجزائر سواء كانوا مالكين له أو منتفعين به أو مستأجرين له
ـ األشخاص الذين سكن إقامتهم الرئيسية أو مركز مصالحهم الرئيسية في الجزائر
ـ األشخاص موطن تكليفهم بالجزائر ،أعوان الدولة الدين يمارسون وظائفهم أو يكلفون بمهام في بلد أجنبي
وال يخضعون في ذلك البلد لضريبة على دخلهم.
أعضاء شركات األشخاص والشركات المدنية المهنية أو أعضاء في شركة مدنية خاضعين لنفس نظام
شركات التضامن.
ـ أشخاص يمارسون نشاطا مهنيا بالجزائر سواء كانوا أجراء أم ال.
ب ـ المداخيل الخاضعة للضريبة :تتمثل أصناف الدخل الصافي اإلجمالي حسب المادة 02في ما
3
يلي:
-أرباح صناعية وتجارية
-أرباح المهن غير التجارية
-اإليرادات المحققة من إيجار الملكيات المبنية وغير المبنية
-عائدات رؤوس األموال المنقولة
-المرتبات واألجور والمعاشات والريوع العمرية
-فوائض القيمة الناتجة عن تنازل بمقابل عن العقارات المبنية وغير المبنية.
قانون الض ارئب المباشرة والرسوم المماثلة ،المديرية العامة للضرائب ،و ازرة المالية ،2022ص .11 2
قانون المالية ،2022الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية 25 ،جمادى األولى 1443الموافق ل 30ديسمبر 3
11
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
-2الضريبة على أرباح الشركات ( :)IBSتعتبر النوع الثاني من الضرائب المباشرة "تؤسس على مجمل
األرباح التي تحققها الشركات وغيرها من األشخاص المعنويين فهي تعني بالدخل الصافي لألشخاص
المعنويين ،وأهم ما تتميز به أنها ضريبة سنوية نسبية تتعلق بربح سنة واحدة وتخضع لمعدل محدد".1
أ – مجال تطبيق الضريبة على أرباح الشركات :تطبق الضريبة على أرباح الشركات على األشخاص
2
المعنويين التالية:
.شركات رؤوس األموال (شركات ذات أسهم ،شركات ذات المسؤولية المحدودة ،شركات بالتوصية ذات
أسهم)،
.شركات األشخاص الذين اختاروا إخضاعهم للضريبة على أرباح الشركات،
.الشركات المدنية التي اختارت إخضاعها للضريبة على أرباح الشركات،
.مؤسسات وهيئات عمومية ذات طابع صناعي وتجاري،
.الشركات المنجزة للعمليات والمنتوجات المذكور في المادة 12من قانون الضرائب المباشرة والرسوم
المماثلة .
.الشركات التعاونية واتحاداتها،
منصور بن أعمارة ،الضريبة على أرباح الشركات ،الطبعة الثانية ،دار هومة للنشر والتوزيع،الجزائر ،2011 ،ص 15 1
المديرية العامة للضرائب ،النظام الجبائي الجزائري ،2021 ،ص .16 2
12
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
1
ب -معدالت فرض الضريبة :يحدد معدل الضريبة على أرباح شركات حسب المادة 105كما يلى :
%19بالنسبة ألنشطة إنتاج السلع
%23بالنسبة ألنشطة البناء واألشغال العمومية والري ،وكذا األنشطة السياحية والحمامات باستثناء
وكاالت السفر
% 26بالنسبة لألنشطة األخرى
-3الضريبة الجزافية الوحيدة (:)IFI
ويخضع لها األشخاص الطبيعيون الدين ال يتعدى رقم أعمالهم 8000.00دج .حيث تؤسس ضريبة
جزافية وحيدة تغطي جميع الضرائب والرسوم ،حسب المادة 2282مع ضرورة اإلشارة إلى أنه يمكن
للمكلفين طلب الخضوع للنظام الحقيقي عن طريق تقديم طلب 3 .أنظر الملحق رقم 2
مجال تطبيق الضريبة الجزافية الوحيدة :
يخضع لنظام الضريبة الجزافية الوحيدة ،األشخاص الطبيعيون الذين يمارسون نشاطا صناعيا أو تجاريا
أو حرفيا وكذا التعاونيات الحرفية التي ال يتجاوز رقم أعمالها السنوي ( )8000000ثمانية ماليين دينار
عدا تلك التي اختارت نظام فرض الضريبة حسب الربح الحقيقي أو النظام المبسط المهن غير التجارية،
4
حسب المادة 282كما يلي .
أنشطة الترقية العقارية وتقسيم األراضي.
أنشطة استيراد السلع والبضائع الموجهة إلعادة البيع على حالها.
معدالت الضريبة الجزافية:
5
تحدد معدالت الضريبة الجزافية الوحيدة حسب المادة 282كما يلي :
%5بالنسبة ألنشطة اإلنتاج وبيع السلع
%12بالنسبة لألنشطة األخرى
قانون الضرائب المباشرة والرسوم المماثلة ،المديرية العامة للضرائب و ازرة المالية ،2022ص ،ص 58ـ.59 1
13
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
-4الرسم على النشاط المهني( :)Tapقبل سنة 1996كانت النشاطات الصناعية والتجارية خاضعة
للرسم على النشاط الصناعي والتجاري والنشاطات غير التجارية كالمهن الحرة خاضعة للرسم على النشاط
1
غير التجارية ،وقد تم توحيد هدين الرسمين إلى الرسم علي النشاط المهني من . 1996/01/01
أ -مجال التطبيق الرسم :يستحق الرسم بصدد رقم أعمال يحققه في الجزائر المكلفون بالضريبة الذين
يمارسون نشاطا تخضع أرباحه للضريبة على الدخل اإلجمالي صنف األرباح الصناعية والتجارية أو
الضريبة على أرباح الشركات 2.أنظر الملحق رقم 3
3
ب-معدالت الرسم :يحدد معدل الرسم على النشاط المهني حسب المادة 222 ،كما يلي:
-يحدد معدل الرسم على النشاط المهني ب.%1.5 :
-يرفع معدل الرسم إلى %3فيما يخص رقم األعمال الناتج عن نشاط نقل المحروقات بواسطة األنابيب .
%2بالنسبة للنشاطات الحرة.
-5رسم التظهير :يعتبر رسم التظهير رسم ملحق بالرسم العقاري ،يؤسس لفائدة البلديات التي تشتغل
فيها مصلحة رفع القمامات المنزلية رسم سنوي لرفع القمامات المنزلية وذلك على كل الملكيات المبنية،
يكلف قابض الضرائب لمكان تواجد بتحصيل هذا الرسم حسب المادة .4263
أ – مجال التطبيق:
يطبق رسم التطهير في البلديات التي تشتغل فيها مصلحة رفع القمامات المنزلية ،يتحمل الرسم المستأجر
5
الذي يمكن أن يكلف مع المالك بدفع الرسم بصفة تضامنية
ب – معدالت فرض الضريبة:
6
يحدد مبلغ الرسم على النحو التالي :
-ما بين 1500دج و 2000دج على كل محل ذي استعمال سكني.
-ما بين 4000دج و 14.000دج على كل محل ذي استعمال مهني أو تجاري أو حرفي أو ما شابه.
-ما بين 10.000دج و 25.000دج على كل أرض مهيأة التخييم و المقطورات .
حميد بوزيدة ،التقنيات الجبائية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،بن عكنون الجزائر ،2007 ،ص .129 1
المديرية العامة للضرائب ،النظام الجبائي الجزائري ،2021 ،ص .29 2
المديرية العامة للضرائب ،النظام الجبائي الجزائر ،2021 ،ص .31 5
المديرية العامة للضرائب ،النظام الجبائي الجزائري ، 2021 ،ص .32 6
14
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
-ما بين 22.000دج و 132.000دج على كل محل ذي استعمال صناعي أو تجاري أو حرفي أو ما
شابهه ،ينتج كمية كبيرة من النفايات تفوق األصناف المذكورة أعاله.
– 6الرسم العقاري :يستحق الرسم العقاري لسنة كاملة على المساحة الخاضعة لها والقائمة عند تاريخ
أول يناير من السنة من صاحب الملكية أو حق مماثل المبنية أو غير المبنية عند هذا التاريخ ،وفي
غياب أي حق ملكية أو حق مماثل ،فإنه يتعين على شاغل الملكية السعي لدفع الرسم العقاري حسب
1
المادة .261
2
أ –مجال التطبيق :حسب المادة 263يتمثل فيما يلي:
-ينشأ رسم على اإلقامة لفائدة البلديات
-يخضع للرسم على اإلقامة ،األشخاص المقيمون في البلدية وليس لديهم بها سكن خاص ،يخضعون
بموجبه للرسم العقاري
-يؤسس الرسم بعنوان إقامة أشخاص بالمؤسسات الفندقية اآلتية:
-الفنادق
-المركبات أو القرى السياحية
-الشقق أو اإلقامات الفندقية
-الموتيالت أو مرابط المسافرين
-المخيمات السياحية
-المؤسسات الفندقية واإلقامات األخرى غير المذكورة أعاله
– 7الضريبة على الثروة:
أ – مجال التطبيق:
3
األشخاص الخاضعون للضريبة :وتتمثل في :
األشخاص الطبيعيون :
-الذين يوجد مقرهم الجبائي بالجزائر ،بالنسبة ألمالكهم الموجودة بالجزائر أو خارج الجزائر
-الذين ليس لهم مق ار جبائيا بالجزائر ،بالنسبة ألمالكهم الموجودة بالجزائر
15
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
-الذين يوجد مقرهم الجبائي بالجزائر وال يحوزون أمالكا ،بحسب عناصر مستوى معيشتهم
ألمالك الخاضعة للضريبة:
األمالك العقارية:
-الملكيات المبنية :المقر الرئيسي أو الثانوي
-الملكيات غير المبنية ،األراضي ،الحدائق ...إلخ
-الحقوق العينية العقارية :األمالك المنقولة :السيارات ،اليخت ،سفن النزهة ،الطائرات السياحية ،خيول
السباق ،التحف واللوحات الفنية الثمينة المقدرة قيمتها بأكثر من 500.000دج
األساس الخاضع للضريبة:
تستحق الضريبة على الثروة ،فقط على األشخاص الطبيعيين وتفرض على أمالكهم الخاضعة للضريبة
والتي تتعدى قيمتها الصافية الخاضعة للضريبة 100.000.000دج في أول جانفي من سنة اإلخضاع
1
الضريب.
وتتضمن جميع األمالك الخاضعة للضريبة التابعة لألشخاص الطبيعيين وأوالدهم القصر.
نسبة الضريبة:
2
تحدد نسبة الضريبة على الثروة وفق المادة 281حسب السلم التصاعدي األتي.
16
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
17
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
يخفض سعر التنازل من مبلغ الحقوق والرسوم المدفوعة والمصارف المثبتة قانونا ،التي يتحملها البائع
أثناء هده العملية .تضاف إلى سعر االقتناء أو قيمة إلى إنشاء ،مصاريف االقتناء والصيانة والتحسين،
المثبتة قانونا ،وذلك في حدود %30من سعر االقتناء أو قيمة اإلنشاء
عندما يكون العقار المتنازل عنه ناتجة عن هبة أو ميراث ،فإن القيمة التجارية للعقار بتاريخ الهبة أو
الميراث تحل محل قيمة االقتناء ،بالنسبة لحساب فائض قيمة التنازل الخاضع للضريبة.
-9الرسم على القيمة المضافة ( :)TVAيعرف الرسم على أنه ضريبة على السلع أو الخدمات حيث
أن المستهلك النهائي لهده السلعة أو الخدمة هو الذي يتحمل عنها باألخير ،وبالتالي فهو يعتبر من
الضرائب غير المباشرة إلمكانية نقله للغير عن طريق البيع أو االستهالك 1،و أهم ما يميزه أنه
ضريبة عامة غير تراكمية تمس كل المراحل التي تمر بها السلعة أو الخدمة إلى غاية وصولها إلى
2
المستهلك النهائي.
مجال التطبيق
3
العمليات الخاضعة للضريبة وجوبا :حسب المادة 02وهي:
• العمليات المتعلقة بنشاط صناعي أو تجاري أو حرفي المنجزة من طرف الخاضعين للرسم،
• العمليات التي تنجزها البنوك وشركات التأمين،
• المبيعات المحققة عند ممارسة نشاط حر،
• المبيعات الخاصة بالكحول أو الخمور ومشروبات أخرى مماثلة لها،
• العمليات المتعلقة باألشغال العقارية،
• المبيعات حسب شروط البيع بالجملة،
•عمليات البيع التي تقوم بها المساحات الكبرى ونشاطات التجارة المتعددة وكذا تجارة التجزئة،
•باستثناء العمليات التي يقوم المكلفون بالضريبة الخاضعون للضريبة الجزافية الوحيدة
4
العمليات الخاضعة للرسم اختياريا :حسب المادة 03وهي:
•العمليات الموجهة للتصدير،
• العمليات المحققة لفائدة :
منصور بن أعمارة ،الرسم علي القيمة المضافة ،الطبعة الثانية ،دار هومة للنشر والتوزيع ،الجزائر،2011 ،ص .46 1
بوزيد حميد ،جباية المؤسسة ،الطبعة الثانية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،بن عكنون الجزائر ،207 ،ص ،26 2
قانون الرسوم على رقم األعمال ،المديرية العامة للضرائب ،و ازرة المالية ،2021ص ،4 3
18
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
-الشركات البترولية،
-المكلفين بالرسم ،األخرين،
-مؤسسات تتمتع بنظام الشراء باإلعفاء،
1
معدالت الرسم على القيمة المضافة :تحدد معدالت الرسم علي القيمة المضافة ب:
( %9معدل منخفض) ويطبق على المنتوجات والخدمات التي تمثل فائدة خاصة حسب
المخطط االقتصادي أو االجتماعي والثقافي،
(%19معدل عادي ) ويطبق على العمليات ،الخدمات والمنتوجات غير الخاضعة للمعدل المخفض %9
المديرية العامة للضرائب ،الدليل التطبيق للرسم على القيمة المضافة ،2021 ،ص .12 1
سمية قحموش ،المراجعة الجبائية كآلية تساهم في تحسين جودة التصريحات الجبائية ،دراسة حالة بإدارة الضرائب لوالية بسكر، 2
مجلة البحوث االقتصادية و المالية ،العدد السادس ،جامعة محمد خيضر،بسكرة،2016 ،ص .299
طالبي بن عيسى ،التصريح الجبائي كأداة إثبات للفصل في منازعات الوعاء الضريبي في الجزائر ،مجلة دراسات وأبحاث ،المجلد 3
19
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
كتعريف مستخلص مما سبق ،فإن التصريحات الجبائية عبارة عن وثائق محددة قانونا يتم فيها التصريح
بمداخيل المكلف ورقم أعماله ألجل تأسيس الضريبة المستحقة عليه من طرف اإلدارة الجبائية.
20
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
فلة محتال ،أحمد بساس ،أثر تطبيق نظام التصريح االلكتروني في الرقابة الجبائية ،مجلة ،العدد االقتصادي ،المجلد ،11العدد 1
21
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
وهنا يمكن قياس التهرب من خالل الفرق المسترجع 1.ويتم التأكد من صحة ومصداقية السجالت
المحاسبية ومقارنتها وبالتصريحات المقدمة من طرف المكلف ،حيث أن الفرق بين مبلغ الضريبة المعدل
2
وذلك المصرح به يشكل لنا قيمة التهرب الضريبي.
المطلب الثاني :مفهوم جودة التصريحات الجبائية:
تعد التصريحات الجبائية أحد أنواع التقارير الجبائية التي تنتج من واقع المعلومات المحاسبية
المعالجة ،وتستمد جودتها من جودة تلك المعلومات والمستخدم لها ال يراعي كمية المعلومات فقط وإنما
يهتم بنوعيها ،األمر الذي يزيد من نفعها
أوال – تعريف جودة التصريحات الجبائية :
الجودة في هذا المجال تعني صحة ومصداقية المعلومات المقدمة والتي تتضمنها التقارير المالية وما
تحقق من منفعة للمستخدمين ،ومنه فإن المعلومات الجيدة هي تلك المعلومات األكثر فائدة ،ولتحقيق ذلك
يجب أن تخلو من التحريف والتضليل وأن تعد في ضوء مجموعة من المعايير القانونية والرقابية والمهنية
3
والفنية ،ما يحقق الهدف من استخدامها .
كما تعني ":ما تتمتع به المعلومات من مصداقية ،وما تحققه من منفعة للمستخدمين ،وأن تخلو من
التحريف والتضليل ،وأن تعد في ضوء مجموعة من المعايير القانونية المهنية والفنية ،بما يساعد على
4
تحقيق الهدف من استخدامها.
ويقصد بجودة المعلومات المحاسبية مدى االمتثال للقواعد واإلجراءات التي يتم تطبيقها بانتظام و إخالص
5
بشكل يعكس حقيقة حسابات المؤسسة واألهمية النسبية لألحداث المسجلة.
ومن خالل التعريفات السابقة يمكن القول بأن جودة التصريحات الجبائية تعني صحة ومصداقية
المعلومات المقدمة من طرف المكلفين لإلدارة الضريبية.
عيسى بولخوخ ،الرقابة الجبائية كأداة لمحاربة التهرب و الغش الضريبي ،مذكرة ماجيستر ،جامعة الحاج لخضر ،باتنة، 1
صحراوي إيمان ،أثر اعتماد جودة المعلومات المالية على اعتماد القوائم المالية في الجزائر ،أطروحة دكتوراه ،إدارة مالية ومحاسبة ، 4
جامعة الوادي كلية العلوم االقتصادية و التجارية وعلوم التسيير ،الجزائر ،2019،ص .416
22
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
سميحة بوحفص ،أثر خصائص المعلومات المحاسبية في اتخاد الق اررات المالية في المؤسسات االقتصادية الجزائرية ،أطروحة 1
العلوم االقتصادية و القانونية ،العدد األول ،المجلد ،26جامعة دمشق ،2010 ،ص .316
23
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
• الصدق في العرض :ضرورة وجود مطابقة بين األرقام واألصناف المحاسبية من ناحية ،والموارد
واألحداث التي تتجه هذه األرقام األوصاف لعرضها من ناحية أخرى؛
• الحيادية :المعلومات يجب أن تكون محايدة أو خالية من التحيز صوب أي نتائج محددة مسبقا ،فهي
واجبة على عاتق المسئولين.
ثانيا :الخصائص الثانوية
1
هناك العديد من الخصائص الثانوية يجب توافرها في المعلومة.
1القابلية للمقارنة :وتعني إمكانية الحصول على أوجه التشابه وأوجه االختالف للنشاط للمنشأتين أو
لنفس المنشأة في فترات زمنية متعددة من أجل تقييم النشاط واألداء وتكوين اآلراء واتخاذ القرار مع
ضرورة الثبات في طريقة قياس المعلومات واستخراج النتائج لطرفي المقارنة ،إذ ال تتحقق إمكانية المقارنة
بين األنشطة االقتصادية.
2القابلية للفهم :أي أن تكون المعلومات المعبر عنها ضمن اإلق اررات بسيطة وواضحة بمعنى أخر إن
تكون " :المعلومات الواردة في التقارير المالية مفهومة ألولئك الذين لهم فهم معقول حول األعمال
واألنشطة االقتصادية".
3اإلفصاح الكامل :ويقصد به أن تكون كافية المعلومات المالية والمستقبلية متاحة أمام المستخدمين ،كما
يجب أن تكون المعلومات لها عالقة باألنشطة ببعضها في شكل مجموعة من التقارير التي تفيد في
2
تحقيق فعالية النظام اإلداري.
المطلب الثالث :أنواع التصريحات الجبائية
تختلف التصريحات الجبائية باختالف النشاط الذي يمارسه المكلف بالضريبة والنظام الضريبي الخاضع
له مع وجود تصريحات تشمل جميع األنشطة واألنظمة على اختالفها.
أوال -التصريح بالوجود :ويعني إعالم المكلف ببداية ممارسة نشاط والدخول تحت اإلخضاع الضريبي،
ويعتبر أول تصريح يقدمه ،وقد نص عليه المشرع الجزائري كالتالي" :يجب على المكلفين الخاضعين
للضريبة على أرباح الشركات أو الضريبة علي الدخل اإلجمالي أو الضريبة الجزافية الوحيدة أن يقدموا
قسوم حنان ،أثر اإلفصاح المحاسبي على جودة القوائم المالية في ظل تطبيق معايير التقارير المالية الدولية ،أطروحة دكتوراه، 1
،2009ص .58
24
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
في 30يوما األولى من بداية نشاطهم إلى مفتشية الضرائب التابعين لها ،تصريحات مطابقا للنموذج الذي
1
تقدمه اإلدارة وفق المادة .183
2
يجب أن يتضمن التصريح بالوجود المعلومات التالية:
-االسم واللقب .
-العنوان بالجزائر وخارج الجزائر في حالة ما إذا كان المكلف بالضريبة من جنسية أجنبية
-النشاط وتاريخ بداية النشاط.
ثانيا :التصريح بالوعاء الضريبي :اختلفت التصريحات الخاصة بالقاعدة الضريبية باختالف األنظمة
الضريبية.
1التصريح الشهري :هو تصريح وحيد يعتبر كجدول إشعار بالضريبة والرسوم المحصلة نقدا أو عن
طريق االقتطاع من المصدر منها (الرسم على النشاط المهني ،الرسم على القيمة المضافة ،الضريبة على
3
أرباح الشركات ،الضريبة على الدخل اإلجمالي)،
حيث أقر المشرع الجزائري على أنه يتعين علي المكلف الخاضع للنظام الحقيقي أن يرسل قبل 20يوم
األولى من كل شهر إلي قابض الضرائب كشفا يبين فيه مبلغ العمليات المحققة لجميع معامالت ،وجب
اكتتاب التصريح عن طريقة السلسلة ( )G50حسب المادة 4 76أنظر الملحق رقم 5
2التصريح السنوي :ونميز هذا التصريح بين األشخاص الخاضعين للنظام الحقيقي وفرض الضريبة،
ونظام الضريبة الجزافية الوحيدة.
ألزم المشرع الجزائري المكلفين الخاضعين للنظام الحقيقي سواء كانوا أشخاص طبيعيين أو معنويين
بالتصريح السنوي ،حيث يتعين عليهم أن يكتبوا بعنوان نتيجة السنة أو السنة المالية السابقة التصريح
الخاص بمبلغ ربحهم الصافي وكذا كشفا تلخيصا سنوية يحتوى على المعلومات التي يجب أن تستخرج
5
من التصريح ،وكذا الكشوف المرافقة وفق المادة . 18
كما يتعين علي المكلف الخاضع للنظام الضريبة عدة نماذج تتمثل فيما يلي:
المديرية العامة للضرائب ،الدليل التطبيق للمكلف بالضريبة ،2021،ص .79 ، 2
المديرية العامة للضرائب ،الدليل التطبيق للمكلف بالضريبة ،2021،ص ،ص 79 ،ـ.80 3
25
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
زناتي فريدة ،العالقة القانونية بين المكلف بالصربية وإدارة الضرائب ،مذكرة ماجيستر ( ،غير منشورة) ،كلية الحقوق ،جامعة محمد 1
.117
26
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
قانون الضرائب المباشرة و الرسوم المماثلة ،2022 ،ص ص .18، 16 1
27
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
28
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
عوادي مصطفى ،زين يوسف ،الرقابة الجبائية على المكلفين بالضريبة في النظام الجبائي الجزائري ،ط ،2مكتبة بن موسى السعيد، 3
29
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
30
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
31
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
32
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
بن صفي الدين أحالم ،الرقابة الجبائية ،رسالة ماجيستر ،تخصص الدولة و المؤسسات العمومية ،جامعة الجزائر،2014، 2
ص،77
33
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
كما تطبق نفس العقوبات المطبقة على المراكب بالنسبة لشركاء مرتكبي المخالفات الجبائية مع مراعاة
أحكام المادة 303من قانون الضرائب ،وفي حين كرر المكلف المخالفة خالل فترة 5سنوات لينتج عن
ذلك مضاعفة العقوبات جبائية كانت أو جزائية دون المساس بالعقوبات الخاصة
ثالثا :عقوبات أعوان إدارة الضرائب
جاء في المادة 122من قانون العقوبات أن كل صاحب سلطة عمومية مأمور بتحصيل الضرائب و أن
كل موظف يضع جمالها أو يحصلها يتلقى عقوبة تكمن في الحبس من سنتين ( )02إلى عشر سنوات
( ) 10مع غرامة جزائية تقدر من 500إلى 10000دج ونفس العقوبة تطبق بالنسبة للمادة 121على
1
كل موظف منح إعفاءات بدون تصريح من القانون :
تطبق عليهم العقوبات التأديبية المقررة في المرسوم التنفيذي رقم 03_06المؤرخ بتاريخ 2006/07/15
الذي تضمن القانون العام للوظيفة العمومية وتقرير هذا النوع راجع إلى اختصاص اللجنة التأديبية لإلدارة
فكل موظف يحصل ضريبة غير مستحقة يعاقب بالحبس من سنة ( )01إلى خمس ( )05سنوات مع
غرامة تتراوح ما بين 5.00إلى 10.000دج
والحبس من ستة ( )06أشهر إلى ثالثة ( )03سنوات مع غرامة تقدر من 500إلى 5000دج في حالة
تسليم الحجوزات للغير ،وفي حالة إخفاء شيء محجوز عمدا
يعاقب بالحبس من سنة ( )01إلى خمس ( )05سنوات مع غرامة مالية تقدر من 1.000إلى 10.000
دج
وبالنسبة لمختلف أحكام السير المهني يعاقب بالحبس من شهر إلى ستة ( )06أشهر وغرامة من 5.00
إلى 5.000دج.
بن صفى الدين أحالم ،الرقابة الجبائية ،مرجع سابق ،ص .97 1
34
التصريحات الجبائية في التشريع الجبائي الجزائري الفصل األول:
خالصة الفصل:
من خالل ما سبق يتضح لنا أن طبيعة النظام الضريبي الجزائري نظام تصريحي ،حيث يلعب دو ار هاما
في رسم التوجيهات االقتصادية والتحقيق االستقرار والتوازن المالي من خالل تغطية النفقات حيث
أصبحت وسيلة لتحقيق األهداف االقتصادية واالجتماعية ،وهذا ما يؤدي إلي االستغالل األمثل للضرائب،
حيث هذه األخيرة قامت بفرض تغيرات جذرية على هذا النظام.
التصريح ات الجبائية من أهم األدوات التي تستغلها اإلدارة الجبائية لتحصيل الموارد المالية ،كأسلوب
ضريبي وقانوني مهم وفعال ،باعتبارها وسيلة اتصال بين اإلدارة الجبائية والمكلف ،فكلما كان التصريح ذا
جودة متضمنا معلومات صحيحة ودقيقة جنبهم تكاليف زائدة عن عقوبات حالة قيامهم بأعمال تدليسية أو
عدم اإلفصاح الحقيقي عن أرباحهم وأرقام أعمالهم .
فيمكن إبراز دور الرقابة في تحسين جودة التصريحات الجبائية من خالل برنامج الرقابة الذي يتيح
له تحديد المعلومات التي يمكن أن تفيد في توجهاته المستقبلية بفضل ما يمتلكه من مواصفات.
35
الفصل الثاني :مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في
تحسين جودة التصريحات الجبائية
تمهيد:
إن فرض الضرائب والرسوم من طرف الدولة ،يعد من أهم الوسائل الجبائية لزيادة اإليرادات الخزينة
العمومية ،نظ ار لعدة أسباب قد يتهرب المكلف من دفع التزاماته الجبائية ،للحد من هذه الظاهرة ثم إنشاء العديد
من الوسائل القانونية بمختلف أدوارها في هذا المجال ،من بينها الرقابة الجبائية وهي بدورها تقوم بعملية التحقق
من مدى صحة وشرعية التصريحات الجبائية وما تتضمنه من معلومات محاسبة وجبائية ،وقصد التعرف أكثر
على الرقابة الجبائية سنحاول في هذا الفصل جمع وإعطاء أكبر قدر ممكن من المعلومات حولها .حيث يتم
التطرق في هذا الفصل إلى ثالث مباحث وهي:
المبحث األول :اإلطار النظري للرقابة الجبائية.
المبحث الثاني :آليات عمل الرقابة الجبائية.
المبحث الثالث :الرقابة الجبائية وضبط التصريحات الجبائية.
36
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
1
حسين حريم ،مبادئ اإلدارة الحديثة .الطبعة األولى ،دار الحامد للنشر والتوزيع ،األردن ،2006 ،ص.301
2
عبد الحليم بن بادة ،شول بن شهرة ،الرقابة الجبائية كآلية للوقاية من جريمة الغش الجبائي ،مجلة الواحات للبحوث والدراسات ،المجلد ،10العدد،01
غرداية ،2017 ،ص.346
ميلود عبود ،الرقابة الجبائية في الجزائر.اإلطار العام .األهداف والطرق .العوامل المعيقة لها وسبل التفعيل ،مجلة المقار للدراسات االقتصادية ،العدد،02 3
1
عبد الغني بوشرى ،دور الرقابة الجبائية في مكافحة التهرب الضريبي الجزائر ،مجلة االقتصاد والمناجمنت ،المجلد ،12العدد ،01جامعة تلمسان ،الجزائر،
،2013ص.71
2الجيالني بلواضح ،سعيدي يحي ،فعالية الرقابة الضريبية في مكافحة التهرب الضريبي ،مجلة العلوم االقتصادية والتسيير والعلوم التجارية ،العدد ،12
جامعة مسيلة ،الجزائر ،2014 ،ص.35
3
نفس المرجع ،ص .36
4
عبد الرحمان مغاري ،بالل شيخي ،دور اإلدارة الجبائية في تنمية التحصيل الضريبي عن طريق تفعيل الرقابة الجبائية في الجزائر ،مجلة دراسات جبائية،
العدد ،02جامعة بومرداس ،الجزائر ،2013 ،ص.32
5
عبد الرحيم لواج ،فعالية الرقابة الجبائية في تقويم التصريحات الجبائية ،رسالة ماجستير ،تخصص إدارة مالية ،جامعة جيجل ،الجزائر ،2016 ،ص.73
38
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
محمد قلي ،فهيمة بلول ،الرقابة الجبائية بين حتمية الحفاظ على موارد الخزينة العمومية وضرورة حماية حقوق المكلفين بالضريبة ،مجلة اإلجهاد للدراسات 1
الرقابة الجبائية
على مستوى المصلحة الرئيسة للرقابة على مستوى المصلحة الرئيسية للتسيير
المصدر :من إعداد الطالبتين بناء على معطيات المحقق عون اإلدارة الجبائية
تنقسم أنواع الرقابة الجبائية إلى:
_1الرقابة الشكلية :هي أول عملية رقابية تخضع لها التصريحات الجبائية بحيث تتم قراءتها سطحيا وتقوم
بالخصوص على التحقق في المستوى الشكلي للمعلومات التي يجب أن يتضمنها التصريح مثل الهوية الجبائية
إمضاء وختم المكلف أو تصحيح األخطاء الجبائية حيث أن هذا النوع من الرقابة يعتبر أساس بهدف ضمان
صحة وصدق التصريحات المقدمة دون التعمق فيها ،ويتم حاليا على مستوى المصلحة الرئيسية للتسيير بمركز
الضرائب.
أما في حالة نقص المعلومات المقدمة يقوم المفتش باالتصال المباشر مع المكلف لطلب المعلومة الناقصة
مع إعطاءه مهلة للرد ال تقل عن 30يوم ،وعلى هذا األساس يتم اتخاذ قرار قبول الملف أو تحويله إلى الرقابة
على الوثائق ،أي أن هذه الرقابة تمهيدا للرقابة الجبائية الموالية.1
_2الرقابة على الوثائق :هذا النوع من الرقابة يهتم بإجراء الفحص الشامل للتصريحات الجبائية المكتتبة حيث
يتم مقارنتها بالمعلومات التي بحوزة اإلدارة الجبائية ،حيث يقوم المراقب بتحليل ودراسة مدى ترابط األرقام
المقدمة في سنة التصريحات مع السنوات السابقة الكتشاف األخطاء المرتكبة وطلب التوضيحات عند وجود
1
لياس قالب ذبيح ،مساهمة التدقيق المحاسبي في دعم الرقابة الجبائية دراسة حالة بمديرية الضرائب لوالية أم البواقي ،مذكرة ماجستير في علوم
التسيير ،جامعة بسكرة ،الجزائر ،2011 ،ص 22ز
40
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
غموض معين ،في حالة رفضه يعيد كتابة طلب أخر حيث يرتكز على النقاط التي يراها ضرورية للحصول على
تبريرات والتوضيحات كتابة أو شفوية ( كما نصت عليه المادة 19من قانون إجراءات الجبائية) ،إذن الرقابة
على الوثائق هو اكتشاف المكلفين غير األمناء وتصحيح األخطاء المرتكبة .1
_3التحقيق المحاسبي :بما أن التحقيق يكون في مبالغ كل الضرائب والرسوم الذي يخضع لها المكلف
وبالنظر إلى حجم المعلومات التي يدقق فيها فإن هذا التحقيق في المحاسبة ،يتم تعريفه بأنه ً مجموعة
العمليات الرامية إلى مراقبة التصريحات الجبائية المكتتبة من طرف المكلفين بالضريبة ً .2
وقد عرفه Daniel Richerبأنه :مجموعة العمليات التي لها غرض الفحص في عين المكان لمحاسبة
مؤسسة ما ومقارنة النتائج مع المعطيات المادية ومراقبة مدى دقة وسالمة التصريحات المكتتبة ووضع
التعديالت الالزمة إذا اقتضى األمر .3
في فترة ممارسة عملية التحقيق المحاسبي ،يقوم عون اإلدارة الجبائية بإطالع المكلف على مصادر
األخطاء التي وقع فيها ،حيث أنه ال يهدف إلى مراقبة الوضعية الجبائية للمؤسسة خالل فترة التحقيق وأنها
يسمح كذلك للمؤسسة باضطالع على واجباتها الجبائية .4
_ 4التحقيق المصوب في الرقابة :هذا التحقيق يكون موجه إلى ضريبة واحدة أو عدة ضرائب بعنوان جزء أو
الكل ،لمدة غير متقادمة أو مجموعة عمليات أو معطيات محاسبية يتعلق بمدة تقل عن سنة ضريبية ،حيث
يخضع هذا التحقيق لنفس إجراءات التحقيق المحاسبي .حيث ممارسة هذا التحقيق ال يمنع اإلدارة الجبائية من
إمكانية إجراء تحقيق معمق في المحاسبة في وقت الحق مع األخذ بعين االعتبار الحقوق المدفوعة خالل فترة
التحقيق .ونتيجة للتصحيحات قد يقوم عون اإلدارة الجبائية بطلب الوثائق المتعلقة بالتحقيق ،كما ال يمكن أن
ينتج عن هذا التحقيق فحص معمق ونقدي لمجمل محاسبة المكلف بالضريبة .5
_5التحقيق المعمق في مجمل الوضعية الجبائية :هذا النوع من التحقيق يخص الضريبة على الدخل
االجتماعي المفروضة على األشخاص الطبيعيين ،من خالل مجموعة من العمليات تستهدف المقارنة بين الدخل
المصرح به للمكلف وممتلكاته والوضعية المالية للخزينة ونمط معيشته لكشف الفارق الموجود خالل هذه
المقارنة ،حيث يمكن أن يكون هذا النوع من التحقيق استمرار للرقابة الخارجية في حالة استلزام الوضع إجراء
1
إبراهيم لكصاسي ،عبد القادر بوغزة ،فعالية التحقيق المحاسبي في الكشف عن ظاهرة التهرب الجبائي :دراسة حالة مديرية الضرائب لوالية أدرار،
الجزائر ،2016 ،ص ص .281 ،280
2
محمد الهادي ضيف هللا وأخرون ،دور التحقيقات المحاسبية الجبائية في تدقيق تصريحات المكلفين ،مجلة االمتياز لبحوث االقتصاد واإلدارة ،المجلد ،2
العدد ،2الجزائر ،2018 ،ص.204
3
عبد الغاني بوشرى ،مرجع سبق ذكره ،ص.74
4
محمد سعد الذين ،أنيس مصمودي ،آليات الرقابة الجبائية الحديثة ودورها في فحص الوضعية الجبائية الشاملة للمؤسسات االقتصادية ،دراسة حالة مؤسسة
اقتصادية تابعة لمركز الضرائب لوالية قسنطينة ،مجلة المنهل االقتصادي ،المجلد ،03العدد ،01الجزائر ،2020 ،ص.152
5
عبد الما لك زين ،مساهمة التحقيق المحاسبي في دعم الرقابة الجبائية :دراسة حالة المديرية الوالئية للضرائب خنشلة ،مجلة االقتصاد والتنمية المستدامة،
المجلد ،05العدد ،01الجزائر ،2022 ،ص ص.1126 ،1125
41
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
بحوث خارجية معمقة .وعليه يمكن العمل بطريقة الفحص المحاسبي والتحقيق في مجمل الوضعية الجبائية
ويطلق عليه بالتحقيق الممدد.1
حيث تم تعريفه في المادة 21من قانون اإلجراءات الجبائية بأنه ً:تحقيق يسمح لألعوان بمراقبة مدى
االنسجام بين المداخل المصرح بها من جهة ووضعية األمالك والوضعية المالية لألفراد المسكن الخاضع
للضريبة ونمط معيشتهمً ،حيث أن هذا النوع من التحقيق يشكل رقابة أكثر شموال من التحقيق المحاسبي وأكثر
إرهاقا ألعوان اإلدارة الجبائية وللمكلف بالضريبة .2
المبحث الثاني :آليات عمل الرقابة الجبائية
للرقابة الجبائية اإلطار التنظيمي والقانوني من أجل السير الحسن لمصالحها وتحصيل الضرائب بموجب
السلطة الممنوحة لها في التشريع الجبائي ،كما طالب هذا األخير المكلفين بعدد من االلتزامات وفي المقابل منح
لهم عدة ضمانات من أجل حمايتهم من تعسف اإلدارة الجبائية ،وفيما يلي نذكر آليات عمل الرقابة الجبائية.
المطلب األول :اإلطار التنظيمي للرقابة الجبائية
للرقابة الجبائية مهام ترتكز أساسا على مجموعة من الهياكل واألجهزة اإلدارية المخولة لها قانون بأداء
هذه المهام على أكمل وجه ،وتمارسها بطريقة فعالة مع تحقيق األهداف المرجوة ،تنقسم هيكلة اإلدارة الجبائية
إلى:
أوال :األجهزة المختصة بالرقابة الجبائية:
للقيام بالرقابة الجبائية ال بد من توفر أجهزة متخصصة منحها المشرع الجزائري لإلدارة الجبائية وتتمثل في:
مديريات األبحاث والمراجعات ،المديرية الوالئية للضرائب ،مفتشية الضرائب.
_1مديرية األبحاث والمراجعات ( :)D.R.Vأنشئت هذه المديرية بموجب المرسوم التنفيذي رقم 98_228
الصادر في 1998/ 07 /13والمتضمن التنظيم اإلداري المركزي لو ازرة المالية وتعتبر أعلى الهيئات الجبائية
للرقابة الجبائية على المستوى الوطني ،حيث تسهر على ضمان استم اررية وتوحيد تنفيذ إجراءات الرقابة الجبائية
عبر التراب الوطني.3
كما تستند لمديرية األبحاث والمراجعات D.R.Vمهمة الرقابة الجبائية بتوفر شروط المستوى رقم األعمال
لألربع سنوات األخيرة محل التحقيق ،على أن يتجاوز 4.000.000دج سنويا بالنسبة لمقدمي الخدمات ،ورقم
أعمال 10.000.000دج سنويا بالنسبة للمؤسسات األخرى ،أما الهدف األساسي لهذا الجهاز هو سد منافد
1
نعيمة أكلي ،مداخلة بعنوان فعالية الرقابة الجبائية في ظل نظام معلومات جبائي ،الملتقى الوطني حول الرقابة الجبائية في الجزائر ،جامعة تيزي وزو،
الجزائر ،يومي 28و 29أكتوبر ،2015ص ص .8 ،7
عبد الوهاب لونيس ،حماية حقوق وحريات المكلفين بالضريبة الخاضعين للرقابة الجبائية ،مجلة القانون المجتمع والسلطة ،العدد ،05الجزائر،2016 ، 2
ص.109
عزوز سليمة ،اآلليات القانونية لمواجهة الجريمة في التشريع الجزائري ،أطروحة الدكتوراه في الحقوق ،تخصص القانون الجبائي لألعمال ،جامعة محمد 3
التهرب الضريبي واسترجاع حقوق الخزينة العمومية بوضع إستراتجية عمل لذلك وتتمثل مهام مديرية األبحاث
1
والمراجعات في:
−الكشف عن التيارات الكبيرة للتهرب الضريبي مما يستوجب األولوية في برمجية الملفات الضخمة؛
−جعل الرقابة أكثر شفافية لحماية امتيازات الخزينة العامة من جهة وحقوق المكلفين من جهة أخرى.
−التزام والعمل بجدية وكفاءة عالية في عمليات التدقيق لتساهم من تقليص حجم المنازعات الجبائية.
في حين الهيكل التنظيمي لمديرية األبحاث والمراجعات التابعة للمديرية العامة للضرائب يحتوي على
أربع مديريات فرعية على المستوى المركزي وثالثة مصالح خارجية على المستوى الجهوية.
الشكل رقم ( :)2الهيكل التنظيمي لمديرية األبحاث والمراجعة
_2المديرية الوالئية لضرائب :إن المديرية الوالئية للضرائب هي أيضا مكلفة بالقيام بعملية الرقابة الجبائية،
وتتكفل مديرياتها الفرعية للرقابة الجبائية بمهمة ذلك ،إذا تعدت الهيئة المتخصصة بعملية الرقابة ،لذا تسند إليها
تنفيذ برامج التحقيق.
إن المديرية الوالئية للرقابة الجبائية مكلفة بتطبيق برامج التحقيق المصادق عليها من طرف مديرية البحث
والمراجعات ،هذه األخيرة مكلفة بالتحقيقات الكبرى ،أما المديرية الفرعية للرقابة فقد أوكلت إليها مهمة التحقيق
1
لياس قالب ذبيح ،مرجع سبق ذكره ،ص ص .27 ،26
43
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
في النشاطات الحرة مقدمي الخدمات التي يبلغ رقم أعمالها أقل من 4.000.000دج ،وباقي المؤسسات التي
1
يقدر رقم أعمالها بأقل من 1.000.000دج
2
وفي هذا اإلطار فإن المديرية الفرعية للرقابة الجبائية مكلفة بما يلي:
_ البرمجة والتحقيق في كل نقطة من حدود الوالية ،وكل التحريات والتحقيقات واألبحاث بالتحقيق الجبائي؛
_ دراسة واقتراح التقنيات الجبائية التي تمكن من الرقابة؛
_تقييم نتائج التحقيقات؛
_ تنسيق وتنشيط مصلحة التحقيقات على مستوى الوالية.
والشكل التالي يمثل الهيكل التنظيمي للمديرية الوالئية للضرائب:
الشكل رقم( :)3الهيكل التنظيمي للمديرية الوالئية للضرائب
المديرية الفرعية المديرية الفرعية المديرية الفرعية المديرية الفرعية المديرية الفرعية
للوسائل الرقابة الجبائية للمنازعات للتحصيل للعمليات الجبائية
المصدر :سليمان عتير ،دور الرقابة الجبائية في تحسين جودة المعلومات المحاسبية ،ص.41
1
سليمان عتير ،مرجع سبق ذكره ،ص.105
2
نفس المرجع السابق ،ص ص106 ،105
44
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
تم إنشاؤها من أجل تلبية حاجات وأغراض خاصة تتماشى مع طبيعة االقتصاد الجزائري.
1_1تعريف مديرية كبريات المؤسسات :تم إنشاء هذه المديرية حسب المادة 03من المرسوم التنفيذي /02
303المؤرخ في 28سبتمبر 2002والمعدل والمتمم بالمرسوم التنفيذي 494 /05المؤرخ في 26ديسمبر
،2005فهي تعتبر من بين الهياكل المستحدثة ذلك تدعيما للجهاز السابق ،لمكافحة التهرب الضريبي ،يتمتع
بصالحيات على المستوى الوطني ،وتكلف بتسيير مهام الوعاء والتحصيل والرقابة والمنازعات . 1
المصدر :سليمان عتير ،دور الرقابة الجبائية في تحسين جودة المعلومات المحاسبية ،ص .91
3 _1مهام مديرية كبريات المؤسسات :تتكفل مديرية كبريات المؤسسات فيما يخص المؤسسات الخاضعة
لمجال اختصاصها ،بمهام الوعاء والتحصيل والمراقبة ومنازعات الضرائب والرسوم الواقعة على عاتق األشخاص
الطبيعيين والمعنويين والمجمعات المشكلة بقوة القانون أو فعليا أو الكيانات مهما يكون شكلها القانوني ،ومهما
كان محل مؤسستها الرئيسي أو مديريتها الفعلية أو مقرها ويمكن حصر مهام مديرية كبريات المؤسسات حسب
2
المادة 03في المجاالت التالية:
1
المرسوم التنفيذي رقم ،327 _ 06المؤرخ ، 2006 /09/18المتعلق بتنظيم المصالح الخارجية لإلدارة الجبائية وصالحياتها ،الجريدة الرسمية ،العدد .59
المرسوم التنفيذي رقم ،327 / 06ا لمؤرخ في ، 2006/09/18المتعلق بتنظيم المصالح الخارجية لالدارة الجبائية وصالحياتها ،الجريدة الرسمية العدد 2
.59
45
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
• مجال الوعاء
_ مسك وتسيير الملف الجبائي للمكلفين بالضريبة التابعين لمجال اختصاصها ؛
_ تراقب الملفات حسب كل وثيقة؛
_ إصدار الجداول وقوائم التحصيالت وشهادات اإللغاء أو التخفيض وتنفيذ عمليات التسجيل والطابع وتعاينها
وتصادق عليها.
• مجال التحصيل
_ التكفل بالجداول وسندات اإليرادات وتحصيل الضرائب والرسوم واألتاوى؛
_ المراقبة المسبقة وتصفية حساب التسيير؛
_ التموين بالطوابع ومسك محاسبتها.
• مجال الرقابة
_ البحث عن المعلومات الجبائية وجمعها واستغاللها ومراقبة التصريحات؛
_ اعداد وانجاز برامج التدخالت والمراقبة لدى المكلفين بالضريبة وتقييم نتائجها.
• مجال المنازعات
_ تدرس التظلمات وتعالجها؛
_ تتابع المنازعات اإلدارية والقضائية.
• مجال تسيير الوسائل
_ إعداد اإلجراءات المتعلقة باإلعتماد والتصفية ،واألمر بصرف نفقات التسيير والتجهيز مهما كانت طبيعتها
والسهر على تنفيذها وتحيينها.
_2مركز الضرائب :CDIهي مصلحة تنفيذية على المستوى المحلي مرتبطة بالمديرية العامة للضرائب ،حيث
تم إنشاء مراكز الضرائب يستجيب إلى ضرورة تحسين عملية التسيير ومراقبة المكلفين الذين ال يتبعون لمديرية
كبريات المؤسسات ،حيث تقوم بتسيير الملفات الجبائية للمكلفين الخاضعين للنظام الحقيقي باإلضافة إلى المهن
الحرة ،ويختص هذا المركز بكل المراحل من تحديد الوعاء إلى التحصيل ،ينظم مركز الضرائب في ثالث
مصالح رئيسية وقباضة ومصلحتين ،ويهدف خلق مثل هذه المصالح إلى تجميع المراكز الجبائية في مركز واحد
باإلضافة إلى توحيد وتبسيط اإلجراءات وتحسين الخدمات.1
1
أحمد رحمان ،مخت ار طلحة ،قياس أثر إصالحات هياكل اإلدارة الجبائية على جودة الخدمة العمومية ،مجلة البشائر اإلقتصادية ،المجلد ،04العدد،04
الجزائر ،ص 207
46
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
1
1_2مهام مركز الضرائب :تتمثل في :
_ تسيير الملفات الجبائية المكلفين بالضريبة الخاضعين لنظام الحقيقي لفرض الضريبة برسم عائدات األرباح
الصناعية والتجارية؛
_ البحث عن المعلومات الجبائية وجمعها واستغاللها ومراقبة التصريحات؛
_ تدرس الشكاوى وتعالجها ،كما تتابع المنازعات اإلدارية والقضائية.
الشكل رقم( :)5الهيكل التنظيمي لمركز الضرائب (ملحق رقم )6
-3المراكز الجوارية لضرائب :CPIيمثل إطالق هذه المراكز مرحلة لالنتهاء من برنامج عصرنة هياكل اإلدارة
الجبائية وإجراءات تسييرها ،الذي تم االنطالق فيه سنة ،2006حيث يعتبر المركز الجواري لضرائب مصلحة
عملية جديدة للمديرية العامة لضرائب ،مخصصة لتسيير الملفات الجبائية وتحصيل الضرائب المستحقة من فئة
واسعة ممثلة أساسا في المكلفين بالضريبة التابعين لنظام الضريبة الجزافية الوحيدة .يهدف إنشاء المركز الجواري
لضرائب إلى ضمان تقديم أحسن خدمة للمكلفين بالضريبة وذلك من خالل تبسيط وتنسيق وعصرنة اإلجراءات،
حيث أن كيفية تنظيم المركز الجواري لضرائب ومركز الضرائب نفسها .2
3
وتتمثل بعض مهامه حسب المادة 27فيما يلي:
تصدر الجداول وقوائم التحصيل وشهادات اإللغاء أو التخفيض وتعاينها وتصادق عليها؛ -
البحث عن المعلومات الجبائية وجمعها واستغاللها؛ -
-تسيير الملفات الجبائية للمكلفين بالضريبة التابعين الختصاصها؛
-تنظيم التدخالت ومراقبة التصريحات.
1
المرسوم التنفيذي رقم ،327 / 06المؤرخ في 2006/09/18والمتعلق تنظيم المصالح الخارجية لإلدارة وصالحيتها ،الجريدة الرسمية ،العدد 59المؤرخة
في ،2006/09/24ص .11
2
أحمد أوشان ،بلعزوز بن علي ،اإلصالحات الضريبية كأداة لعصرنة وتطوير اإلدارة الجبائية ،مجلة األكادمية لدراسات اإلجتماعية واإلنسانية،
المجلد ،09العدد ،01جامعة الشلف ،الجزائر ،2017 ،ص.69
3
المرسوم التنفيذي رقم ،327 / 06المؤرخ في ، 2026/09/18والمتعلق بتنظيم المصالح الخارجية لإلدارة وصالحياتها ،الجريدة الرسمية العدد ،59ص
.12
47
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
صلحة جبائية
ممصلحة مصلحة مصلحة مصلحة
النشاطات
النشاطات الصندوق البطاقيات الشكاوي
التجارية
التجارية ومقارنة
الحرفية
الحرفية
و و المعلومات
مصلحة مصلحة
مصلحة مصلحة
المحاسبة المنازعات
الجباية البحث
القضائية
الزراعية والتدخالت
ولجان الطعن
مصلحة مصلحة
مصلحة المتابعة الرقابة مصلحة
الجباية
التبليغات
المداخيل
واألمر
والممتلكات
بالصرف
مصلحة الجباية
الرقابية
48
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
1
حليمة بن شعاعة ،محمد األخضر كرام ،حق االطالع في ال مادة الجبائية بين توسع سلطات اإلدارة الجبائية وحرمة الحياة الخاصة للمكلف بالضريبة ،مجلة
العلوم القانونية والسياسية ،المجلد ،08العدد ،16ورقلة ،2017 ،ص.259
2الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية و ازرة المالية ،المديرية العامة للضرائب ،قانون اإلجراءات الجبائية ،2017 ،ص .09
3
مصطفى عوادي ،ضبط نظام التصريحات الجبائية للتقليل من الغش الضريبي ،مذكرة ماجستير ،جامعة أم البواقي ،الجزائر ،2008 ،ص.60
الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ،و ازرة المالية ،المديرية العامة للضرائب قانون الضرائب والرسوم المماثلة ،المادة ،2023 ،327ص.118 4
49
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
1
عبد الحليم سعدي ،ضمانات المكلف بالضريبة أثناء التحقيقات الجبائية ،مجلة العلوم اإلنسانية ،المجلد ،28العدد ،01جامعة قسنطينة ،الجزائر،2019 ،
ص.191
أحمد فنيدس ،ضمانات المكلف بالضريبة الخاضع للتحقيق الضريبي ،مجلة التواصل في االقتصاد واإلدارة والقانون ،المجلد ،19العدد ،03جامعة 8 2
50
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
التحقيق في المحاسبة :يعتبر التحقيق في المحاسبة نوعا من أنواع الرقابة الجبائية األكثر عمقا وشمولية، •
حيث أن التشريع الجبائي يمنح االدارة الجبائية سلطة إجراءه ،وبما أنه يكون في عين المكان فيما يخص الدفاتر
والوظائف المحاسبية فإن هذا اإلج ارء يكون باطال عند تجاوزه ثالثة أشهر فيما يخص:
_ مؤسسات تأدية الخدمات ،إذا كان رقم أعمالها السنوي ال يتجاوز1.000.000دج بالنسبة لكل سنة
مالية محقق فيها؛
_كل المؤسسات األخرى ،إذا كان رقم أعمالها السنوي ال يتجاوز2.000.000بالنسبة لكل سنة مالية محقق
فيها.
يمدد هذا األجل إلى ستة( )6أشهر بالنسبة للمؤسسات المذكورة أعاله ،إذا كان رقم أعمالها السنوي ال يفوق
على التوالي 5.000.000دج و10.000.000دج بالنسبة لكل سنة مالية محقق فيها.
يجب أن ال يتجاوز مدة التحقيق بعين المكان في جميع الحاالت األخرى تسعة ( )9أشهر.
التحقيق المعمق في الوضعية الجبائية الشاملة :يمكن لألعوان اإلدارة الجبائية أن يشرعوا في التحقيق •
المعمق في الوضعية الجبائية الشاملة لألشخاص الطبيعيين بالنسبة للضريبة على الدخل اإلجمالي ،سواء توفر
لديهم موطن جبائي في الجزائر أم ال ،عندما تكون لديهم التزامات متعلقة بهذه الضريبة ،ال يمكن القيام بتحقيق
معمق في الوضعية الجبائية الشاملة لشخص طبيعي ،فيما يتعلق بالضريبة على الدخل دون إعالم المكلف
بالضريبة بذلك مسبقا من خالل إرسال إشعار بالتحقيق أو تسليمه له مع إشعار باالستالم ،مرفوقا بميثاق حقوق
وواجبات المكلف بالضريبة المحقق في وضعية الجبائية ومنحه أجل أدنى للتحضير بقدر بخمسة عشر ()15يوم
ابتداء من تاريخ استالم .
) 1
فريدة زناتي ،مرجع سبق ذكره ،ص .78
2
وفاء شيعاوي ،الرقابة الجبائية وضمانات المكلف بالضريبة ،مجلة البحوث ،المجلد ،11العدد ،2جامعة الجزائر ،2016 ،ص.233
51
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
ياقوت أوهيب بن سالمة ،الغش الضريبي ،رسالة ماجستير في القانون الجنائي والعلوم الجبائية آلية الحقوق والعلوم اإلدارية ،جامعة الجزائر،2003 ، 1
ص.75
2
يوسف مامش ،ناصر دادي عدون ،أثر التشريع الجبائي على مرد ودية المؤسسة وهيكلها المالي ،الطبعة األولى ،دار المحمدية ،الجزائر،2008 ،
ص.231
52
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
فاطمة زعزوعة ،الحماية القانونية لألشخاص الخاضعين للضريبة ،أطروحة دكتوراه في القانون العام ،جامعة أبي بكر بلقايد ،تلمسان ،الجزائر،2012 ، 1
ص ص .133،134
الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ،و ازرة المالية ،المديرية العامة للضرائب قانون اإلجراءات الجبائية ،المادة ،2021 ،20ص.08 2
3
خيرة مجدوب ،طويطي مصطفى ،أثر التدقيق المحاسبي على فعالية الرقابة الجبائية للحد من التهرب الضريبي ،مجلة الدراسات اإلقتصادية المعاصرة،
العدد ،05الجزائر ،2018 ،ص .52
4
ناصر شرفي ،أيوب نجار ،دور الرقابة الجبائية في تعزيز جودة القوائم المالية ،مجلة اإلقتصاد الجديد ،المجلد ،02العدد ،19جامعة البليدة ،02الجزائر،
،2018ص.59
53
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
1.2.2.2مراقبة حسابات الميزانية :تظهر الميزانية المركز المالي للشركة من خالل تبيان مالها من ممتلكات(
1
األصول) ،وما عليها من التزامات (الخصوم) ،بحيث يتم التدقيق في حسابات الميزانية من خالل التدقيق في:
أ -تدقيق حسابات األصول :تنقسم إلى:
• االستثمارات
_ الوجود الفعلي والمادي االستثمارات عن طريق فحص بطاقات تقييم االستثمارات ومراقبة معدالت اإلهالك
وأنها ملك للمؤسسات؛
_ صحة ودقة العمليات الحسابية والقيم الحقيقية االستثمارات ،ومدى قانونية معدالت اإلهتالك.
• المخرجات :وذلك بفحص الكميات المسجلة في سجل الجرد ومقارنة مع الجرد الحقيقي والتأكد من:
_ صحة تقييم المخزون األولى لدورة يعادل المخزون النهائي لدورة السابقة؛
_ في حالة تخفيض المخزون النهائي يجب التسوية عن طريق اإلسناد المباشر لسلع المستهلكة؛
_ إعادة دفع الرسم المسترجع لسلع المخزون في حالة التنازل عن األصول أو التوقف عن النشاط؛
_ التأكد من أن تقييم المخزونات تم بالتكلفة دون الرسم على القيمة المضافة وهامش الربح.
• الحقوق :يقوم المراقب بالتأكد من هذه الحسابات من خالل:
_ مراقبة الحسابات البريدية الموجودة لدى المؤسسة ومقارنتها مع الكشوف لدى الهيئات المالية؛
_ مراقبة جميع التسبيقات وحسابات الصندوق والتأكد من جميع المقبوضات .
ب .تدقيق حسابات الخصوم :وتتمثل في:
• األموال الخاصة :
_ التحقق من مصدر األموال الشخصية والتغيرات التي تط أر عليها ؛
_مقارنة عمليات التحويالت البنكية والحساب الجاري لتأكد من جميع المسحوبات؛
_ العمل على كشف المؤونات غير مبررة والتي تستغلها المؤسسة لتضخيم التكاليف.
• الديون :
_ تدقيق حسابات الديون طويلة األجل التي تظم القروض البنكية وديون االستثمارات؛
_ تناسق حسابات الموردين مع الحسابات المقابلة له كالنقديات والمشتريات.
1
ناصر شرفي ،مرجع نفسه ،ص.53
54
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
1
2.2.2.2مراقبة حسابات النتائج :تتمثل في
−التأكد من الهامش اإلجمالي الذي يعبر عن النتيجة األولية المحققة من النشاط التجاري التأكد من صحة
الحسابات القيمة المضافة لكونه يضم عدة حسابات في طرفيه ليتم ترحيله إلى نتيجة اإلستغالل ،كما يعتبر
مؤشر في التحاليل االقتصادية؛
−التأكد من النتيجة خارج االستغالل المعبر عنها بنتيجة النشاط العادي في المؤسسة لتحول إلى نتيجة الدورة؛
−التأكد من معدل الضرائب على األرباح الذي يتغير بتغير القوانين المالية ،مع فحص المعدالت المخفضة في
حالة األرباح المعاد استثمارها هذا باالطالع على االمتيازات اإلعفاء واالستغالل ؛
−التأكد من نتيجة الدورة على أنها حقيقية وليست صورية ،ويعتبر المدقق مسؤوال إذا صادق عليها.
_3تبليغ النتائج وإنهاء عملية التحقيق المحاسبي:
بعد قيام المحقق بفحص محاسبة المكلف بشكل كلى يتوصل إلى نتيجتين إما صحيحة وصدق التصريحات
المقدمة من طرف المكلف أو العكس ،وفي كال الحالتين يتوجب على المحقق الجبائي القيام بتبليغ النتائج
المتوصل إليها إلى المكلف عن طريق إرسال تبليغ أولي مع منحه المهلة للرد على هذا التبليغ ،وبعد مناقشة
النقاط المعتمدة في التصحيح األولي مع المكلف يتم إرسال تبليغ نهائي وإصدار األوردة ( الجداول) الضريبية
التي تتضمن قيمة الحقوق المعتمدة في التسوية الجبائية ،أي الحقوق الضريبية المغفلة ( التي تهرب المكلف من
دفعها) ،اإلضافة إلى العقوبات الضريبية التي تكون على عاتق المكلف ،لينهي المحقق عمله في الختام بكتابة
التقرير النهائي والذي يعتبر ملخص شامل لعملية التحقيق.2
ثانيا :إجراءات التحقيق المعمق في الوضعية الجبائية الشاملة:
هذا النوع من التحقيق كغيره من التحقيقات الجبائية له مجموعة من الشروط التي يجب على المحقق مراعاتها
تحقيقا لألهداف المتوقعة من هذا التحقيق وأهمها.3 :
−االطالع على الملف الجبائي للمكلف المعني بهذا التحقيق؛
−االطالع على كل الملفات التي بحوزة اإلدارة الجبائية ،التي تخص أفراد عائلة المكلف المعني والمؤسسات
التي لها عالقة به؛
1
لياس قالب ذبيح ،مرجع سبق ذكره ،ص.57
2
عبد الرحيم لواج ،تقييم فعالية التحقيق المحاسبي في تقويم تصريحات المكلفين بالضريبة ،مجلة أوراق االقتصادية ،المجلد ،02العدد ،01جامعة الجزائر،
الجزائر ،2018 ،ص .52
3
محمد الهادي ضيف وأخرون ،مرجع سبق ذكره ،ص.210
55
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
−البحث عن المعلومات تخص المكلف المعني لدى أطراف أخرى ( وفقا لحق االطالع) باستعمال كشوف
الربط وبطاقات المعلومات؛
−إرسال إشعار بالمراقبة مع وصل االستالم إلى المكلف المعنى ،ويمنح أجال لتحضير بخمسة عشر( )15يوما
ابتداء من تاريخ استالم اإلشعار؛
−الطلب من المكلف المعني التصريح بممتلكاته في استمارة خاصة بعد االنتهاء من عملية التحقيق المعمق في
الوضعية الجبائية الشاملة ،يبدى المحقق رأيه حول نتائج المراقبة ويتم إبالغ المكلف بالنتيجة حتى في حالة
عدم إعادة تشكيل أسس جديدة لفرض الضريبة ،مع منحه مدة أربعين ( )40يوم ليبدي مالحظاته.
المبحث الثالث :الرقابة الجبائية وضبط جودة التصريحات الجبائية
تعتبر الرقابة الجبائية وسيلة فعالة لكشف واصالح األخطاء التي قد يرتكبها المكلفون ،حيث تلعب دو ار
مهما في زيادة التزامات الطوعية.
المطلب األول :مساهمة الرقابة الجبائية في تحسين جودة التصريحات الجبائية
تعد المنظمة خدمة اإليراد الوطني األمريكية األولى والوحيدة التي قامت بتعريف جودة الرقابة الجبائية حيث
عرفتها بأنها ً:عبارة عن تحديد الضريبة الصحيحة بأقل كلفة بطريقة تعزز الثقة العامة للخدمة" ،ويمكن استنتاج
1
من هذا التعريف ما يلي :
أ -تحديد الضريبة الصحيحة :وهي الغاية للرقابة الجبائية بحيث ال يمكن أن تحدد هذه الضريبة إال إذا توفر
للمراقب جميع الوسائل اإلدارية والفنية والمالية المناسبة ،حتى يتمكن من الوصول إليها ،فصحة الضريبة تكون
بتطابقها مع التشريع الجبائي ،وانسجام البيانات المالية مع الواقع الحقيقي المنبثقة منه ،ومنه فالضريبة
الصحيحة تكون نتيجة عمل منهجي مؤسسي محكوم بمعايير وإجراءات واضحة ومحددة.
أقل تكلفة :أي أن يتم تحديد الضريبة وفقا لمبدأ الكفاية ومبدأ األهمية النسبية ،وأقل كلفة هنا لكال ب-
الطرفين وهما المكلف بالضريبة واإلدارة الجبائية .أي أن الضريبة تغطي نسبة معينة من اإلنفاق العام وفي
الوقت نفسه تكون مقروضة بمعدل معين يستطيع المكلف تحملها دون إرهاق.
ت -تعزيز الثقة العامة في الخدمة :هذه الطريقة تعكس رسالة المنظمة المبنية على اهتمام المكلف وزيادة
إرضاء وتعزيز استجابته ،وذلك لتضارب المصالح بين اإلدارة والمكلف حيث أن اإلدارة ترغب أن تكون قانونية
بينما المكلف يرغب أن تكون ضريبته بحدها األدنى.
لتتحقق الرقابة الجبائية على درجة عالية من الجودة ،يجب أن يتوفر شرطين( أمرين) أساسيين وهما:
1
سمية قحموش ،مرجع سبق ذكره ،ص ص .301 ،300
56
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
−بما أن النظام الجبائي الجزائري هو نظام تصريحي يجب التأكد من مدى صحة التصريحات التي يصرح بها
المكلفون وهذا لكشف أي خلال أو غش أو تهرب ضريبي؛
−العمل على اكتشاف وتحليل أسباب عدم التزام المكلف ،ووضع الحلول المناسبة لردعها.
ومنه فأن تطبيق الجودة على مستوى اإلدارة الجبائية ولو في الوحدة التي تعنى بالرقابة الجبائية لمختلف
التصاريح ،ستصل إلى الكفاءة والفعالية المطلوبتين ،مما يسمح بتحقيق مكاسب خاصة بإرضاء المكلفين ،وزيادة
درجة ثقتهم باإلدارة الجبائية .حيث أن االرتقاء بمعايير األداء يؤدي إلى زيادة اإلنتاجية وضمان الجودة تكون
من خالل توفير الجو المالئم والتدريب والتكوين الجيد للمراقبين لضمان السير الحسن وأداء االلتزامات المنوطة
إليهم من خالل الحصول على المعلومات الكافية ومتابعة إنجاز العمل مع إحترام القوانين المعمول بها .1
من خالل ما سبق نستنتج أن عملية الرقابة الجبائية تساهم في تحسين التصريحات الجبائية من خالل العمل
على اكتشاف األخطاء واالختالالت التي قد يرتكبها المكلف سواء بقصد أو بدون قصد ،ولمحاربة مثل هذه
السلوكيات يجب على اإلدارة الجبائية القيام بتوعية المكلف بالضريبة بضرورة االلتزام بتقديم تصريحات جبائية
بطريقة نزيهة وصادقة وصحيحة.
المطلب الثاني :مدى مساهمة مؤهالت المحقق ( المراقب الجبائي) في تحسين جودة التصريحات الجبائية
يعتبر العنصر البشرى من أهم الموارد المتاحة في عملية الرقابة الجبائية ،حيث يجب على المراقب
الجبائي أن يكون محيطا بالمعايير والقواعد المتعارف عليها في علمي المحاسبة والمراجعة ،من أجل الوصول
إلى ا ألغراض الضريبية وإبداء رأيه بشكل محايد ،تجنبا للوقوع في التهرب الضريبي ،حيث أن الرقابة الجبائية
أهم خطوة في العمل الجبائي كونها ركن من أركان النظام الجبائي ،لذلك يعتبر المراقب الجبائي أهم عنصر في
عملية التأكد من صحة ودقة وسالمة وعدالة تحقيق الحصيلة الضريبية إلنعاش الخزينة العمومية .2
تتمثل المهمة األساسية للمراقب الجبائي في التحقق من أن نتيجة أعمال الوحدة صحيحة وصادقة ،والتأكد
من أن اإلرادات والنفقات مطابقة ألحكام التشريع الجبائي ،حيث أن نجاح المحقق يتوقف على مدى قدرته
وخبرته في الحصول على أدلة اإلثبات من المصادر المختلفة ،حيث أنه يجب عليه طلب اإليضاحات
1
مصطفى إيدر ،عمر رزقون ،تقييم فعالية المراجعة الجبائية والرقابة الجبائية في البيئة الجزائر :دراسة ميدانية من وجهة نظر عينة من المؤسسات
االقتصادية إدارة الضرائب بوالية ورقلة ،مجلة إضافات اقتصادية ،المجلد ،03العدد ،02جامعة ورقلة ،الجزائر ،2019 ،ص.70
2قاسم م حمد عبد هللا ،المدقق الداخلي الضريبي ومكلف ضريبة الدخل والعالقة بينهما ،مجلة القادسية للعلوم اإلدارية واالقتصادية ،المجلد ،08العدد،04
جامعة القادسية ،العراق ،2006 ،ص .207
57
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
واإلستفسارات والبيانات الالزمة لما قد يقنعه بصحة وسالمة المعلومات من عدمها ،مع األخذ بعين اإلعتبار
الفترة المعنية بالتحقيق ألنه يؤثر على مواعيد إخطار بعناصر ربط الضريبة .1
حيث يمكن فهم دور المراقب الجبائي انطالقا من التعريف الذي قدمته لجنة المعايير األساسية للمراجعة والمنبثقة
من جمعية المحاسبة األمريكية ،حيث تم تعريفها كالتالي ً:هي عملية منظمة ،تنطوي على تجميع وتقييم
موضوعي لألدلة المتعلقة بمعلومات مقدمة عن أفعال وأنشطة اقتصادية وذلك للتحقق من درجة التوافق بين هذه
المعلومات والمعايير الموضوعة من ثم توصيل هذه النتائج للمستخدمين ذوي االهتمام .2
المطلب الثالث :الرقابة الجبائية آلية لتحسين جودة التصريحات الجبائية
تعتبر الرقابة الجبائية وسيلة فعالة لمتابعة ما إذا كان المكلف ملتزم بشكل صحيح ،وعلى اإلدارة الجبائية األخذ
ببرنامج فعال وذلك للكشف عن النقائص الموجودة في تصريحات المكلفين ،وإبراز دور الرقابة الجبائية في ضبط
جودة التصريحات الجبائية من خالل العوامل المساهمة في ذلك كما يلي:
أوال :البرنامج الفعال:
3
ينبغي أن يكون دور هذا البرنامج مؤثر ويتعدى مجرد التحقق من التزامات المكلف ويتضمن ما يلي:
−الهيكل التنظيمي مع تحديد األدوار والمسؤوليات ،حيث يجب مراعات طبيعة العمل من خالل تخطيط وتنظيم
عملية الرقابة؛
−استم اررية عملية التخطيط بوجود أهداف واضحة تكون مرآة عاكس للخطة اإلستراتيجية؛
−إن االحتفاظ بالدفاتر والسجالت قانونا من مصلحة اإلدارة والمكلف معا؛
−للتأكد من مدى صحة التصريحات الجبائية التي يصرح بها المكلف البد من وجود جودة أداء عالية للرقابة
الجبائية التي تعمل على اكتشاف وتحليل أسباب عدم االلتزام.
ثانيا :العوامل المساهمة في جودة التصريحات الجبائية
اإلدارة الجبائية تهدف إلى غرس ثقافة االمتثال الطوعي للمكلف مما يؤدي إلى حتمية الحصول على
تصريحات أكثر مصداقية وجودة ،ويمكن تقسيم العوامل إلى:
1
رلى عبد الرزاق حسين ،مدى إلتزام الفاحص الضريبي الفلسطيني بمعايير المراجعة الدولية وأثر ذلك في الحد من والكشف عن حاالت التهرب
الضريبي ،مذكرة ماجستير ،جامعة النجاح الوطنية ،فلسطين ،2010 ،ص.47
2
فهيد محسن البصيري ،مدقيقو الحسابات واألزمة اإلقتصادية العالمية ،مؤتمر األزمة العالمية وكيفية عالجها من منظور اإلقتصادي الغربي واإلسالمي،
جامعة الجنان ،طربلس ،لبنان ،2009 ،ص.28
3
سمية قحموش ،مرجع سبق ذكره ،ص ص .81_80
58
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
1
مصطفى إبراهيم سريح ،التدقيق الضريبي وأثره في جودة اإلق اررات الضريبية ،مجلة الدراسات المحاسبية المالية ،مؤتمر الوطني األول لطلبة الدراسات
العليا ،جامعة بغداد ،العراق ،2016 ،ص.10
2
عبد الرحيم لواج ،مرجع سبق ذكره ،ص.58
3
سمية قحموش ،مرجع سبق ذكره ،ص.74
4
فيصل بوزيان ،محي الدين محمود عمر ،عصرنة اإلدارة الجبائية كآلية لتعزيز الثقة وتحسين الخدمات المقدمة للمكلفين بالضريبة ،مجلة دراسات
اقتصادية ،المجلد ،21العدد ،01مركز البصيرة للبحوث واالستشارات والخدمات التعلمية ،الجزائر ،2021 ،ص .157_156
59
مدخل إلى الرقابة الجبائية ودورها في تحسين جودة التصريحات الجبائية الفصل الثاني:
خالصة الفصل
الرقابة الجبائية هي وسيلة قانونية ردعية ،حيث أن التشريع الجبائي هو الذي يمنحها الصالحية والسلطة من
أجل تنفيذ مهمتها على أكمل وجه ،والعمل على توعية المكلفين إلى ضرورة المساهمة في اإلنفاق العام ،حيث
تعمل على التأكد من مدى صحة المعلومات المقدمة في التصريحات ومقارنتها مع الدخل الحقيقي والمعلومات
المتحصل عليها من مختلف المصادر واثبات صحتها من عدمها ،والقيام بتصحيح األخطاء واختالالت المرتكبة
مع فرض عقوبات وغرامات إذا تطلب األمر ذلك.
للرقابة الجبائية أهداف تسعى إلى تحقيقها من خالل القيام بإجراءات وتطبيقها من طرف هياكل إدارية
متخصصة تسهر على تنفيذ القانون ومراقبة السير الحسن له ،ولهذه األخيرة أنواع مختلفة ومتطورة مع تطور
التشريع الجبائي ،حيث أنها تختلف باختالف نوع النشاط الممارس وأهمية رقم األعمال ،لتنظيم وسير عملية
الرقابة الجبائية ال بد من قوانين وإجراءات تحكمها من خالل الحقوق الممنوحة لإلدارة الجبائية والمكلف
بالضريبة كل على حدى ،حيث يؤدي عدم االلتزام بهذه الحقوق إلى بطالن إجراءات الرقابة الجبائية.
حيث تساهم عملية الرقابة الجبائية في تحسين التصريحات الجبائية من خالل اكتشاف االختالالت واألخطاء
بأكبر قدر ممكن مما يؤدى إلى مصداقية أكثر لتصريحات الجبائية.
60
الفصل الثالث :دراسة تطبيقية على مستوى
والية جيجل
تمهيد
بعد إجراء الدراسة النظرية للموضوع والتي تناولنا فيه مختلف الجوانب المرتبطة بالرقابة الجبائية
والتصريحات الجبائية وفق التشريع الضريبي الجزائري ،وكون الرقابة الجبائية لها دور في كشف عمليات
الغش والتهرب الضريبي وتعزيز االلتزام الطوعي للمكلفين ،وبالتالي زيادة مصداقية التصريحات المقدمة مما
يساهم في تعزيز الحصيلة الجبائية ،سوف نحاول من خالل الدراسة التطبيقية إبراز مدى فعالية الرقابة
الجبائية على مستوى والية جيجل ،ودورها في التصريحات وضبط جودتها.
وعليه سنقوم في هذا الفصل من خالل المبحث األول تقديم مركز الضرائب CDIبوالية جيجل من خالل
التعرف عليه وطبيعة مهامه والهياكل المستخدمة ،كما سنحاول في المبحث الثاني تحليل نتائج الرقابة الجباية
خالل الفترة 2019ـ ،2022والتطرق في المبحث األخير لدراسة ملفين جبائيين إلظهار دور الرقابة الجبائية
في ضبط جودة التصريحات.
62
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
.4القابضة
من خالل التنظيم الجديد تم دمج مصالح الوعاء والتحصيل في مركز واحد وتحت إشراف رئيس المركز حيث
تتكفل قابضة مركز الضرائب لوالية جيجل ب:
ـ التكفل بالتسديدات التي يقوم بيها المكلفون بالضريبة بعنوان التسديدات التلقائية التي تتم والجداول العامة أو
الفردية التي تصدر في حقهم وكذا متابعة وضعيتهم في مجال التحصيل.
ـ تنفيذ التدابير المنصوص عليها في التشريع والتنظيم الساريين المفعول والمتعلقة بالتحصيل الجبري للضريبة.
ـ مسك محاسبة المطابقة لقواعد المحاسبة العامة وتقديم حسابات التسيير المعدة إلى مجلس المحاسبة.
باإلضافة إلى المصالح الثالث الرئيسية المذكورة يضم مركز الضرائب مصلحتين مساعدتين هما:
.5مصلحة االستقبال واإلعالم
ـ تنظيم استقبال المكلفين بالضريبة وإعالمهم.
ـ نشر المعلومات حول حقوقهم وواجباتهم الجبائية الخاصة بالمكلفين بالضريبة التابعين الختصاص مركز
الضرائب.
.6مصلحة اإلعالم والوسائل
ـ استغالل التطبيقات المعلوماتية وتأمينها وكذا تسيير التأهيليات ورخص الدخول الموافقة لها.
ـ إحصاء حاجيات المصالح من عتاد ولوازم أخرى وكذا التكفل بصيانة التجهيزات.
ـ اإلشراف على المهام المتصلة بالنظافة وأمن المقرات.
المبحث الثاني :تحليل نواتج الرقابة الجبائية على مستوى والية جيجل خالل الفترة 2019
ـ2022
تعتبر الرقابة الجبائية أداة مهمة في تحسين مصداقية التصريحات الجبائية واكتشاف األخطاء من دفع
الحقوق الضريبية ،ومدى جودة وفعالية الرقابة الجبائية يرتبط بمدى تحقيقها ألهدافها المسطرة وفي هذا
اإلطار ولمحاولة تقييم الرقابة الجبائية على مستوى والية جيجل سنتطرق في هذا المبحث إلى نواتج الرقابة
الجبائية ،وأهم أنواع الضرائب والرسوم المسترجعة خالل الفترة 2019ـ .2022
المطلب األول :تحليل نواتج أنواع الرقابة الجبائية خالل الفترة 2019ـ2022
الجدول التالي يبين تطور المبالغ والحقوق المسترجعة وفق كل نوع من أنواع الرقابة الجبائية خالل الفترة
2019ـ( .2022الملحق رقم )07
.1التحقيق في المحاسبة :
للتحقيق المحاسبي أهمية كبيرة في الرقابة الجبائية ،حيث نقوم بتوضيح الحقوق المسترجعة والعقوبات وعدد
الملفات الخاضعة للتحقيق المحاسبي خالل الفترة كما يبينه الجدول والشكل التالي :
65
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
الجدول رقم :06تطور نتائج التحقيق المحاسبي خالل الفترة 2019ـ 2022
2022 2021 2020 2019 السنوات
البيان
127001358 201809332 41311017 الحقوق المسترجعة 137876841
22185254 33275949 3599970 45765522 العقوبات
المصدر :إعداد الطالبتين باالعتماد على إحصائيات مركز الضرائب لوالية جيجل.
الشكل رقم :07يمثل تطور نتائج التحقيق المحاسبي خالل الفترة
250000000
200000000
150000000
الحقوق المسترجعة
العقوبات
100000000
50000000
0
2019 2020 2021 2022
يتبين لنا من خالل الشكل الموضح أعاله تدبدب في تطور نتائج التحقيق المحاسبي خالل السنوات التحقيق
ارتفعت بحيث أن قيمة الحقوق المسترجعة مرتفعة وكذا العقوبات الجبائية ،نالحظ أن في سنة 2021
قيمة الحقوق بالمبلغ 201809332دج وهذا يعود إلى البرمجة الجيدة للملفات الجبائية التي تتضمن
اغفاالت ونقائص وهذا التحسن راجع إلى ارتفاع عدد الملفات المحقق فيها ،كما نالحظ انخفاض قيمة
الحقوق المسترجعة في سنة 2020بمبلغ 41311017دج وهذا راجع إلى فيروس كورونا بسبب التأخر في
البرنامج .نالحظ بالنسبة للعقوبة سنة 2020منخفضة مقارنة مع السنوات الباقية ،هذا راجع إلى جائحة
كورونا التي أوقفت عجلة التنمية االقتصادية بمعنى أن المكلف كان عاطال عن العمل بالسبب الفيروس،
لهذا يتوجب على اإلدارة الجبائية أخذه بعين االعتبار وعدم إرهاق المكلف بالضريبة.
66
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
الشكل رقم :08يمثل تطور نتائج التحقيق المصوب في المحاسبة خالل الفترة 2019ـ2022
70000000
60000000
50000000
40000000
الحقوق المسترجعة
30000000 العقوبت
20000000
10000000
0
2019 2020 2021 2022
67
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
المطلوب من ناحية احتوائها على اإلغفاالت و النقائص إذن عملية التحقيق المصوب المنجزة خالل هذه
السنة األخيرة يمكن اعتبارها ضعيفة وهذا يعود باألساس إلى البرمجة السيئة .
-3التحقيق المعمق في مجمل الوضعية الجبائية الشاملة
( تخص الضريبة على الدخل يمكن عرض النتائج المحققة المتعلقة بالحقوق المسترجعة والعقوبات
اإلجمالي) بفعل عملية التحقيق المعمق لمجمل الوضعية الجبائية من خالل الجدول التالي:
الجدول رقم :08تطور نتائج التحقيق المعمق في مجمل الوضعية الجبائية الشاملة
2022 2021 2020 2019 السنوات
البيان
13452457 38245146 23451457 23874566 الحقوق المسترجعة
3254120 9561286 7894584 5968640 العقوبات
المصدر :إعداد الطالبتين باالعتماد على إحصائيات مركز الضرائب لوالية جيجل.
الشكل رقم :09تطور نتائج التحقيق المعمق في مجمل الوضعية الجبائية
45000000
40000000
35000000
30000000
25000000
الحقوق المسترجعة
20000000 العقوبات
15000000
10000000
5000000
0
2019 2020 2021 2022
68
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
سنة 2022انخفاض مقارنة لسنة التي تسبقها بقيمة 13452457دج رغم أن عدد الملفات المحقق فيها لم
يعرف تناقص ،هذا ما يمكن تفسيره بأن نوعية الملفات لم تكن في المستوى المطلوب خالل هذه السنة .
المطلب الثاني :الضرائب المسترجعة عن طريق الرقابة الجبائية على مستوى والية جيجل خالل الفترة
2019ـ 2022
تعد الرقابة الجبائية أداة قانونية ،حيث تسمح باسترجاع مبالغ المستحقة عن طريق كل تحقيق وبضرائب
مختلفة ،حيث نتناول هذا المطلب الضرائب المسترجعة عن كل تحقيق.
.1الضرائب المسترجعة الناتجة عن التحقيق في المحاسبة
يعتبر التحقيق في المحاسبة نوعا من أنواع الرقابة الجبائية ،حيث يتم عن طريق استرجاع مبالغ المستحقة
حسب كل ضريبة وباختالف قيمتها المبنية في الجدول التالي :
الجدول رقم :09المبالغ المسترجعة عن الطريق التحقيق في المحاسبية
المجموع 2022 2021 2020 2019 السنوات
البيان
101119904 18579687 31016445 3148060 48375712 TAP
185277270 48378168 102328481 13158940 21411681 TVA
44796551 6764538 24948577 2255807 10827629 IBS
176775356 53261081 43515829 22748210 57250236 IRG
المصدر :إعداد الطالبتين باالعتماد على إحصائيات مركز الضرائب لوالية جيجل .
المبالغ المسترجعة عن طريق التحقيق في المحاسبية الشكل رقم :10
120000000
100000000
80000000
TAP
60000000 TVA
IBS
40000000 IRG
20000000
0
2019 2020 2021 2022
69
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
من خالل الشكل والجدول السابق الذي يتضمن المبالغ المسترجعة عن طريق التحقيق في المحاسبة حيث
يعمد المكلفين إلى تقديم تصريحات جبائية خاطئة خاصة فيما يخص الرسم على القيمة المضافة حسب
بعض المكلفين بالضريبة إلى عدم التصريح برقم أعمال الحقيقي وخصم الرسم على القيمة المضافة بفواتير
غير قانونية ،وأيضا تأتي الضريبة على الدخل اإلجمالي في المرتبة الثانية من حيث قيمة الحقوق المسترجعة
في سنة ،2021وهذا ما يؤكد أن المكلفين يقومون بتقديم تصريحات جبائية سنوية (سلسة ج ،01سلسلة
ج ) 11تتضمن معلومات وبيانات مالية غير صادقة عن قيمة مدا خيلهم الحقيقية ،حيث
يقومون بإدراج تكاليف غير قابلة للخصم (مثل فواتير الشراء) وكذا عدم التصريح بأرقام األعمال الحقيقية،
وعليه وأثناء قيام المحققين بعملية الرقابة الجبائية يتم اكتشاف هذه االغفاالت ومن ثم تتم التسوية باسترجاع
الحقوق المتهربة من التصريح بها ودفعها بصفة ودية .أما بالنسبة للرسم على النشاط المهني فتأتي في
المرتبة الثالثة من حيث الحقوق المسترجعة في سنة 2021وهذا ما يؤكد أن المكلفين بالضريبة يقدمون
تصريح جبائي شهري (سلسلة ج ) 50يتضمن رقم أعمال مغفل .
بالنسبة للضريبة على أرباح الشريكات عدد األشخاص المعنويين الذين يخضعون للرقابة الجبائية قليل
مقارنة باألشخاص الطبيعيين.
.2الضرائب المسترجعة الناتجة عن التحقيق المصوب
تتميز الضرائب المسترجعة الناتجة عن طريق التحقيق المصوب بتنوعها واختالف مبالغها المسترجعة
ومعدالتها ،وهذا ماتبينه في الجدول األتي:
الجدول رقم :10المبالغ المسترجعة عن طريق التحقيق المصوب
المجموع 2022 2021 2020 2019 السنوات
البيان
18712363 544999 13082142 3509016 1576206 TAP
32215641 1303644 19608272 2392849 8910876 TVA
14190113 598787 10853759 2467576 269991 IBS
38896625 947013 17936566 7775573 12237473 IRG
المصدر :إعداد الطالبتين باالعتماد على إحصائيات مركز الضرائب لوالية جيجل .
70
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
20000000
15000000 TAP
TVA
IBS
10000000
IRG
5000000
0
2019 2020 2021 2022
71
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
المبالغ المسترجعة عن طريق التحقيق في الوضعية الجبائية الشاملة الجدول رقم :11
المجموع 2022 2021 2020 2019 السنوات
البيان
ـ ـ ـ ـ ـ TAP
ـ ـ ـ ـ ـ TVA
ـ ـ ـ ـ ـ IBS
99023626 13452457 38245146 23451457 23874566 IRG
المصدر :إعداد الطالبتين باالعتماد على إحصائيات مركز الضرائب لوالية جيجل .
الشكل رقم :12المبالغ المسترجعة عن طريق التحقيق في الوضعية الجبائية الشاملة
45000000
40000000
35000000
30000000
25000000
IRG
20000000
15000000
10000000
5000000
0
2019 2020 2021 2022
72
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
73
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
74
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
75
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
76
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
77
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
78
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
79
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
ال شيء ال شيء ال شيء ال شيء الدخل السنوي
المصدر :من إعداد طالبتين باالعتماد على وثائق المؤسسة .
-2اعادة تشكيل المصاريف:
أ .مصاريف الحياة اليومية:
بما ان المكلف nأعزب (غير متزوج) فان النفق العائلية تقع على رب االسرة اخذين ذلك بعين االعتبار اال
انه تم ادخال بعض التعديالت على مصاريف الحياة اليومية المبينة في الجدول التالي:
80
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
83
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
84
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
من خالل الجدول نالحظ أن الرقابة الجبائية سمحت باسترجاع المبالغ التالية12000 :دج،
4.187.000دج3.868.500 ،دج12.000 ،دج .نظ ار إلخالل المكلف اللتزاماته الجبائية حيث انه لم يقم
بإيداع التصريحات الجبائية مما أدى إلى إعادة تسوية وضعيته الجبائية واسترجاع الحقوق تقدر بـ 12,000
دج لسنة 4.187.000 ،2017دج لسنة 3.386.500،2018دج لسنة 2019و12.000دج لسنة 2020.
معفرضعقوباتالتأخيرفيالسنة االولى 10%بمبلغقدرة 12,000دج وفي السنتين المواليتين %25بمبلغ قدرة
على التوالي 1.046.750دج و 967.125دج ،وفي السنة االخيرةبلغ معدل العقوبة %10بمبلغ قدرة
1200دج ،النتيجة عن عدم التصريح.
85
دراسة تطبيقية على مستوى مركز الضرائب -والية جيجل الفصل الثالث:
خالصة الفصل:
من خالل الدراسة التطبيقية التي قمنا بها على مستوى مركز الضرائب لوالية جيجل واالحصائيات التي
حصلنا عليها والمرتبطة بنتائج التحقيقات الجبائية المعمقة ،يتضح لنا أن مركز الضرائب في والية جيجل قام
بمجهودات كبيره لوضع حد للتهرب الضريبي والغش الضريبي الذي يقوم به المكلف في تقديم تصريحات
خاطئة ال تعبر بتاتا عن وضعيته المالية واالقتصادية من خالل عمليه التحقيق بمختلف انواعه ،وهذا يؤطر
على جوده التصريحات من خالل تقديم معلومات خاطئة وغير صحيحه وغير نزيهة وبالتالي فرض عقوبة
جبائيه على المكلف بالضريبة لزياده احساسه بمادي مساهمته في االنفاق العام.
يتضح لنا من خالل دراسة حالة على مركز الضرائب خصوصا مصلحه الرقابة ،أن فرقه التحقيق تعمل
جاهدة على تدقيق التصريحات الجبائية المودعة من طرف المكلف بالضريبة والقيام باستخراج األخطاء
وإغفاالت المرتكبة من طرف المكلف ،حيث تعمل على تعزيز االسس الصحيحة لفرض الضريبة ،التي
تساهم في زياده االيرادات الضريبية ،حيث يبقى تأثيره محدود بسبب نقص الوعي بااللتزام للمكلف بالضريبة.
86
خاتمة عامة
خاتمة
انطالقا من دراستنا لموضوع دور الرقابة الجبائية في تحسين جودة التصريحات الجبائية مع دراسة
تطبيقية بمركز الضرائب لوالية جيجل ،نجد أن عملية الرقابة الجبائية من أهم الوسائل لمكافحة لسلوكيات
السلبية الصادرة عن المكلفين ،ويتوقف نجاح هذه العملية عموما على الوسائل المادية والكفاءات البشرية في
المجال المحاسبي والقانوني ،والتي تملك مهارات عالية تمكنها من اكتشاف األخطاء والتالعبات من جانب
المكلفين بالضريبة في الوقت المناسب وبالسرعة المطلوبة ،مع تطبيق اإلجراءات الالزمة والعقوبات التي
تجعل المخالفة من قبل المكلفين بالضريبة مكلفه لهم مما يدفعهم لاللتزام الضريبي وتحري الدقة عند األداء
بأي تصريحات ضريبية .
ومن خالل دراستنا لهذا الموضوع تمكنا من اختبار الفرضيات السابقة حيث نجد:
الفرضية األولى :التي تنص على أن جودة التصريحات الجبائية ترتبط بمدى صحة ومصداقية المعلومات
المصرح بها من طرف المكلفين ،صحيحة حيث تقاس جودتها بمدى مطابقتها للخصائص النوعية للمعلومات
المحاسبية من الجوانب التالية :خاصية المالئمة (مالئمة ألغراض حساب الضرائب والرسوم ) ،خاصية
الموثوقة (خالية من األخطاء التي لها أثر على مبلغ الضرائب والرسوم) ،خاصية قابلة للمقارنة (تكون متوافقة
مع الشكل المحاسبي والجبائي ) ،خاصية الثبات ( تهتم بالتغيرات التي تؤدي إلى تدني قيمة الضرائب
والرسوم ) ،خاصية الشمول (شاملة لألغراض الجبائية) .
الفرضية الثانية :التحقيق المحاسبي يحسن من جودة التصريحات الجبائية عن طريق فحص التصريحات
الجبائية واكتشاف األخطاء واالغفاالت والنقائص التي تمس مصداقية وجودة المعلومات المصرح بها من
خالل فرض عقوبات وغرامات جبائية للتأثير على سلوك دافعي الضرائب لاللتزام مستقبال ،حيث نجاح
الرقابة الجبائية يتوقف على مدى جودة المعلومات المقدمة في التصريحات المودعة من طرف المكلف .
الفرضية الثالثة :التحقيق في الوضعية الجبائية الشاملة يحسن من جودة التصريحات الجبائية عن طريق
الكشف عن عدم صحة التصريحات الجبائية المودعة من طرف المكلف بالضريبة والخاصة بالضريبة على
الدخل اإلجمالي ،كما يساعد اإلدارة الجبائية من استرجاع حقوق ضريبة هامة تدخل ضمن إيرادات الخزينة
العمومية مع فرض عقوبات وغرامات جبائية بغية التأثير في سلوك المكلف بالضريبة لاللتزام مستقبال ،وهذا
ما يزيد في جودة ومصداقية التصريحات الجبائية .
88
خاتمة
نتائج الدراسة :يمكن تلخيص النتائج التي توصلنا إليها في ما يلي :
غياب الوعي والثقافة الضريبة لدى المكلفين وعدم استقرار وتعقد اإلجراءات والقوانين الجبائية ،يؤدي بهم
إلى ارتكاب األخطاء والتالعبات .
التغير باستمرار في القوانين يجعل المكلف قد يجهل هذه التغيرات مما يتطلب من اإلدارة الجبائية شرح
وتفسير لهذه القوانين للمكلف بالضريبة .
تعد التصريحات الجبائية من أهم األدوات التي تستعملها اإلدارة الجبائية من أجل تحديد وحساب مختلف
الضرائب والرسوم الواجبة تسديدها من طرف المكلفين .
تساهم الرقابة الجبائية الفعالة في تحسين جودة التصريحات الجبائية عن طريق تحديد الضريبة الصحيحة
بأقل تكلفة ،وتتم من خالل التحقيق المحاسبي والتحقيق في الوضعية الجبائية الشاملة ،وكذا التكوين الجيد
ألعوان اإلدارة الجبائية ،من خالل توفير اإلمكانيات المادية للقيام بمهامهم .
ترتبط فعالية الرقابة الجبائية بمدى اكتشاف المراقب لألخطاء واالنحرافات التي تتضمنها المعلومات
المحاسبة والتصرفات الجائية.
هناك مبالغ معتبرة مسترجعة من الرقابة الجبائية تزيد من موارد الخزينة العمومية ،وهذا ما تم مالحظته
من تحليل نواتج الرقابة الجبائية ،كما تبين عدم وجود عالقة بين عدد الملفات المدروسة والنواتج
المحصلة.
من خالل تطبيقنا لدراسة حالة المتعلقة بالعملية التحقيق المحاسبي والتحقيق في الوضعية الجبائية
الشاملة ،يتضح لنا أن جودة التصريحات الجبائية منخفضة ألن هناك دائما مبالغ مسترجعة بنسب معتبرة،
ما يعني إلى النقص في جودة التصريحات الجبائية المقدمة من طرف المكلف بالضريبة.
من خالل عملية التحقيق في المحاسبة والتحقيق في الوضعية الجبائية الشاملة يتضح أن هذين التحقيقين
يؤديان إلى تحسين نوعا ما من جودة التصريحات الجبائية.
من خالل دراستنا لموضوع دور الرقابة الجبائية في تحسين جودة التصريحات الجبائية ،توصلنا إلى أن
هذه الجودة ال يمكن قياسها والحكم عليها ،وإنما هي تعبير معنوي لصحة ومصداقية المعلومات المقدمة
في التصريحات الجبائية المودعة من طرف المكلف بالضريبة.
89
خاتمة
التوصيات واالقتراحات:
العمل على جعل القوانين الجبائية تتسم بالوضوح والثبات ،من خالل سن هذه القوانين والتشريعات بحيث
تتماشى مع التطورات الحاصلة في النظام الجبائي .
لدعم الرقابة الجبائية يستوجب تعزيز الكفاءة المهنية لدى موظفي اإلدارة الجبائية ،من خالل تكوين
متخصص في الضرائب والمحاسبة لضمان جهاز ضريبي كفء .
تطبيق نظام معلوماتي لتسهيل عملية الرقابة والتحقيق الجبائي بمختلف أنواعه ،بحيث تصبح لتكنولوجيا
المعلومات ضرورة في عملية التصريح الجبائي والتحصيل لتسهيل عملية االتصال بين المكلف بالضريبة
واإلدارة الجبائية .
العمل على تشجيع التنسيق بين مختلف اإلدارات ،من أجل سهولة وسرعة تبادل المعلومات خاصة ما
تعلق منها بالعالقة بين اإلدارة الجبائية ،إدارة الجمارك ،مديرية التجارة والبنوك .
حماية أعوان المصالح الجبائية من االعتداءات المعنوية والمادية أثناء ممارسة نشاطهم ،وتحسين مستواهم
المعيشي ،من خالل إبعادهم عن اإلغراءات المالية ( الرشوة) من طرف المكلفين ،وتحفيزهم على رفع
مرودية العمل.
تحسين العالقة بين اإلدارة الجبائية والمكلف بالضريبة من خالل القيام بحماالت إعالمية لشرح وتفسير
القوانين الجبائية والتعرف على حقوق وواجبات المكلف بالضريبة .
أفاق البحث :
من خالل معالجتنا لموضوع دور الرقابة الجبائية في تحسين جودة التصريحات الجبائية ،نرى أن هناك
مواضيع لم تغطيها دراستنا الحالية ،وتحتاج إلى المزيد من التحري والبحث والكشف .انطالقا من هذا المنبر
يمكن طرح مجموعة من المواضيع:
دور الرقابة الجبائية في تحقيق العدالة الجبائية .
دور الرقابة الجبائية في االنتقال من التهرب الضريبي إلى تحقيق االلتزام الطوعي للمكلف .
فعالية الرقابة الجبائية على جودة التصريحات الجبائية اإللكترونية في المؤسسة االقتصادية.
أثر التهرب الضريبي على جودة التصريحات الجبائية .
مدى تحسين التصريحات الجبائية في ظل نظام الرقابة الجبائية.
90
ق ائمة المصادر والمراجع
أوال :الكتب
.1بوزيد حميد ،جباية المؤسسة ،الطبعة الثانية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،بن عكنون الجزائر،
.2007
.2بوزيد حميد ،التقنيات الجبائية ،الطبعة الثانية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،بن عكنون الجزائر،
.2007
.3حسين حريم ،مبادئ اإلدارة الحديثة .الطبعة األولى ،دار الحامد للنشر والتوزيع ،األردن.2006 ،
.4رضا خالصي ،النظام الجبائي الجزائري الحديث ،ط 2هومة للنشر والتوزيع ،الجزائر. 2006،
.5صالح حميداتو ،المراجعة الجبائية للمؤسسات االقتصادية ،د ط ،دار التعليم ،الجزائر2019 ،
.6محمد ساحل ،المالية العامة ،ط ،1دار جسور للنشر والتوزيع ،الجزائر.2017 ،
.7منصور بن اعمارة ،الرسم علي القيمة المضافة ،الطبعة الثانية ،دار هومة للنشر والتوزيع ،الجزائر،
.2011
.8منصور بن اعمارة ،الضريبة على أرباح الشركات ،الطبعة الثانية ،دار هومة للنشر والتوزيع،
الجزائر.2011 ،
.9ناصر مراد ،فعالية النظام الضريبي بين النظرية والتطبيق ،دار هومة للنشر والتوريع الجزائر،
2003
.10مصطفى عوادي ،زيين يوسف ،الرقابة الجبائية على المكلفين بالضريبة في النظام الجبائي
الجزائري ،الطبعة الثانية ،مكتبة بن موسى السعيد ،الوادي ،الجزائر.2010 ،
.11يوسف مامش ،ناصر دادي عدون ،أثر التشريع الجبائي على مرد ودية المؤسسة وهيكلها
المالي ،الطبعة األولى ،دار المحمدية ،الجزائر.2008 ،
.1إيهاب خضر ،أحمد منصور ،العقوبات الضريبية ومدى فاعليتها في مكافحة التهرب من ضريبة
الدخل في فلسطين ،مذكرة ماجيستر ،جامعة النجاح الوطنية ،نابلس ،فلسطين.2004 ،
.2بن صفي الدين أحالم ،الرقابة الجبائية ،رسالة ماجيستر ،تخصص الدولة و المؤسسات
العمومية ،جامعة الجزائر.2014،
.3الجزائرية ،أطروحة دكتوراه ،جامعة محمد خيضر بسكرة.2018 ،
.4رحمة نابتي ،النظام الضريبي بين الذكر المالي المعاصر و الفكر المالي اإلسالمي ،دراسة مقارنة،
رسالة الماجيستر في علوم التسيير ،كلية العلوم االقتصادية و التجارية وعلوم التسيير ،جامعة
قسنطينة .2014 ،02
.5رلى عبد الرزاق حسين ،مدى إلتزام الفاحص الضريبي الفلسطيني بمعايير المراجعة الدولية وأثر
ذلك في الحد من والكشف عن حاالت التهرب الضريبي ،مذكرة ماجستير ،جامعة النجاح الوطنية،
فلسطين.2010 ،
.6زناتي فريدة ،العالقة القانونية بين المكلف بالصربية وإدارة الضرائب ،مذكرة ماجيستر ( ،غير
منشورة) ،كلية الحقوق ،جامعة محمد بوقرة ،بومرداس .2012 ،
.7سليمان عتير ،دور المراجعة الجبائية في تحسين جودة المعلومات المحاسبية ،مذكرة ماجيستر،
جامعة بسكرة.2012 ،
سميحة بوحفص ،أثر خصائص المعلومات المحاسبية في اتخاد الق اررات المالية في المؤسسات .8
االقتصادية
.9صحراوي إيمان ،أثر اعتماد جودة المعلومات المالية على اعتماد القوائم المالية في الجزائر ،أطروحة
دكتوراه ،إدارة مالية ومحاسبة ،جامعة الجزائر.2020 ،3
.10عبد الرحيم لواج ،فعالية الرقابة الجبائية في تقويم التصريحات الجبائية ،رسالة ماجستير،
تخصص إدارة مالية ،جامعة جيجل ،الجزائر ،2016 ،ص.73
.11عزوزة سليمة ،اآلليات القانونية لمواجهة الجريمة في التشريع الجزائري ،أطروحة الدكتوراه في
الحقوق ،تخصص القانون الجبائي لألعمال ،جامعة محمد بوضياف ،مسيلة ،الجزائر.2019 ،
.12عفيف عبد الحميد ،فعالية السياسة الضريبة في تحقيق التنمية المستدامة ،مذكرة ماجيستر في
علوم التسيير ،جامعة فرحات عباس ،سطيف 2014، 2013 ،
.13عيسى بولخوخ ،الرقابة الجبائية كأداة لمحاربة التهرب و الغش الضريبي ،مذكرة ماجيستر،
جامعة الحاج لخضر ،باتنة ،الجزائر.2004 ،
.14فاطمة زعزوعة ،الحماية القانونية لألشخاص الخاضعين للضريبة ،أطروحة دكتوراه في القانون
العام ،جامعة أبي بكر بلقايد ،تلمسان ،الجزائر ،2012 ،ص ص .133،134
.15فريدة زناتي ،العالقة القانونية بين المكلف بالضريبة وإدارة الضرائب ،مذكرة ماجستير ،جامعة
أمحمد بوقرة ،بومرداس.2012 ،
.16قسوم حنان ،أثر اإلفصاح المحاسبي على جودة القوائم المالية في ظل تطبيق معايير التقارير
المالية الدولية ،أطروحة دكتوراه ،جامعة فرحات عباس ،سطيف .2016 ،01
.17لياس قالب ذبيح ،مساهمة التدقيق المحاسبي في دعم الرقابة الجبائية دراسة حالة بمديرية
الضرائب لوالية أم البواقي ،مذكرة ماجستير في علوم التسيير ،جامعة بسكرة ،الجزائر.2011 ،
.18مصطفى عوادي ،ضبط نظام التصريحات الجبائية للتقليل من الغش الضريبي ،مذكرة ماجستير،
جامعة أم البواقي ،الجزائر،2008 ،
.19ناصر محمد على المجهلي ،خصائص المعلومات المحاسبية و أثرها في اتخاذ القرار ،مذكرة
ماجيستر ،جامعة باتنة ،الجزائر.2009 ،
.20ناصر مغني ،دراسة تقييمية للتهرب الضريبي من خالل مؤشرات الألداء ،مذكرة ماجيستر في
العلوم االقتصادية ،جامعة بومرداس ،الجزائر.2010 ،
.21ياقوت أوهيب بن سالمة ،الغش الضريبي ،رسالة ماجستير في القانون الجنائي والعلوم الجبائية آلية
الحقوق والعلوم اإلدارية ،جامعة الجزائر.2003 ،
ثالثا :المجالت:
.1أحمد أوشان ،بلعزوز بن علي ،اإلصالحات الضريبية كأداة لعصرنة وتطوير اإلدارة الجبائية ،مجلة
األكادمية لدراسات اإلجتماعية واإلنسانية ،المجلد ،09العدد ،01جامعة الشلف ،الجزائر.2017 ،
.2أحمد رحمان ،مختار طلحة ،قياس أثر إصالحات هياكل اإلدارة الجبائية على جودة الخدمة
العمومية ،مجلة البشائر االقتصادية ،المجلد ،04العدد ،04الجزائر.
.3أحمد فنيدس ،ضمانات المكلف بالضريبة الخاضع للتحقيق الضريبي ،مجلة التواصل في االقتصاد
واإلدارة والقانون ،المجلد ،19العدد ،03جامعة 8ماي ،قالمة ،الجزائر.2013 ،
.4أحمد قايد نور الدين ،إسالم هاليلي ،دور نظام المعلومات المحاسبي في تحسين جودة المعلومات
المحاسبية في المؤسسة االقتصادية ،مجلة اقتصاد المال و اإلعمال ،المجلة ،04العدد ،01
.2019
.5الجيالني بلواضح ،سعيدي يحي ،فعالية الرقابة الضريبية في مكافحة التهرب الضريبي ،مجلة العلوم
االقتصادية والتسيير والعلوم التجارية ،العدد ،12جامعة مسيلة ،الجزائر.2014 ،
.6حليمة بن شعاعة ،محمد األخضر كرام ،حق االطالع في المادة الجبائية بين توسع سلطات اإلدارة
الجبائية وحرمة الحياة الخاصة للمكلف بالضريبة ،مجلة العلوم القانونية والسياسية ،المجلد ،08
العدد ،16ورقلة.2017 ،
.7خيرة مجدوب ،طويطي مصطفى ،أثر التدقيق المحاسبي على فعالية الرقابة الجبائية للحد من
التهرب الضريبي ،مجلة الدراسات االقتصادية المعاصرة ،العدد ،05الجزائر.2018 ،
.8رشا حمادة ،أثر الظوابط الرقابية العامة لنظم المعلومات المحاسبة االلكترونية في زيادة موثوقية
المعلومات المحاسبية ،مجلة العلوم االقتصادية و القانونية ،العدد األول ،المجلد ،26جامعة
دمشق.2010 ،
.9دمشق.2010 ،
.10سمية قحموش ،المراجعة الجبائية كآلية تساهم في تحسين جودة التصريحات الجبائية ،دراسة
حالة بإدارة الضرائب لوالية بسكر ،مجلة البحوث االقتصادية و المالية ،العدد السادس ،جامعة محمد
خيضر ،بسكرة.2016 ،
.11طالبي بن عيسى ،التصريح الجبائي كأداة إثبات للفصل في منازعات الوعاء الضريبي في
الجزائر ،مجلة دراسات وأبحاث ،المجلد ،11العدد ،2جامعة البليدة 2الجزائر.
.12عبد الحليم بن بادة ،شول بن شهرة ،الرقابة الجبائية كآلية للوقاية من جريمة الغش الجبائي ،مجلة
الواحات للبحوث والدراسات ،المجلد ،10العدد ،01غرداية2017 ،
.13عبد الحليم سعدي ،ضمانات المكلف بالضريبة أثناء التحقيقات الجبائية ،مجلة العلوم اإلنسانية،
المجلد ،28العدد ،01جامعة قسنطينة ،الجزائر.2019 ،
.14عبد الرحمان مغاري ،بالل شيخي ،دور اإلدارة الجبائية في تنمية التحصيل الضريبي عن طريق
تفعيل الرقابة الجبائية في الجزائر ،مجلة دراسات جبائية ،العدد ،02جامعة بومرداس ،الجزائر،
.2013
.15عبد الرحيم لواج ،تقييم فعالية التحقيق المحاسبي في تقويم تصريحات المكلفين بالضريبة ،مجلة
أوراق االقتصادية ،المجلد ،02العدد ،01جامعة الجزائر ،الجزائر.2018 ،
.16عبد الغني بوشرى ،دور الرقابة الجبائية في مكافخة التهرب الضريبي الجزائر ،مجلة اإلقتصاد
والمناجمنت ،المجلد ،12العدد ،01جامعة تلمسان ،الجزائر.2013 ،
.17عبد المالك زين ،درواسي مسعود ،أثر مخاطر نظام المعلومات المحاسبي على جودة المعلومات
المحاسبية ،مجلة رؤى االقتصادية ،جامعة الوادي كلية العلوم االقتصادية و التجارية وعلوم التسيير،
الجزائر.2019،
.18عبد المالك زين ،مساهمة التحقيق المحاسبي في دعم الرقابة الجبائية :دراسة حالة المديرية الوالئية
للضرائب خنشلة ،مجلة االقتصاد والتنمية المستدامة ،المجلد ،05العدد ،01الجزائر.2022 ،
.19عبد الوهاب لونيس ،حماية حقوق وحريات المكلفين بالضريبة الخاضعين للرقابة الجبائية ،مجلة
القانون المجتمع والسلطة ،العدد ،05الجزائر.2016 ،
.20فلة محتال ،أحمد بساس ،أثر تطبيق نظام التصريح االلكتروني في الرقابة الجبائية ،مجلة ،العدد
االقتصادي ،المجلد ،11العدد ،02جامعة األغواط ،الجزائر.2020 ،
.21فيصل بوزيان ،محي الدين محمود عمر ،عصرنة اإلدارة الجبائية كآلية لتعزيز الثقة وتحسين
العدد ،01مركز الخدمات المقدمة للمكلفين بالضريبة ،مجلة دراسات اقتصادية ،المجلد،21
البصيرة للبحوث واإلستشارات والخدمات التعلمية ،الجزائر.2021 ،
.22قاسم محمد عبد هللا ،المدقق الداخلي الضريبي ومكلف ضريبة الدخل والعالقة بينهما ،مجلة
القادسية للعلوم اإلدارية واالقتصادية ،المجلد ،08العدد ،04جامعة القادسية ،العراق.2006 ،
.23محمد الهادي ضيف هللا وأخرون ،دور التحقيقات المحاسبية الجبائية في تدقيق تصريحات
المكلفين ،مجلة اإلمتياز لبحوث االقتصاد واإلدارة ،المجلد ،2العدد ،2الجزائر.2018 ،
.24محمد سعد الذين ،أنيس مصمودي ،آليات الرقابة الجبائية الحديثة ودورها في فحص الوضعية
الجبائية الشاملة للمؤسسات االقتصادية ،دراسة حالة مؤسسة اقتصادية تابعة لمركز الضرائب لوالية
قسسنطينة ،مجلة المنهال االقتصادي ،المجلد ،03العدد ،01الجزائر.2020 ،
.25محمد قلي ،فهيمة بلول ،الرقابة الجبائية بين حتمية الحفاظ على موارد الخزينة العمومية وضرورة
حماية حقوق المكلفين بالضريبة ،مجلة اإلجهاد للدراسات القانونية واالقتصادية ،المجلد،07
العدد ،06بومرداس.2018 ،
.26مصطفى إيدر ،عمر رزقون ،تقييم فعالية المراجعة الجبائية والرقابة الجبائية في البيئة الجزائر:
دراسة ميدانية من وجهة نظر عينة من المؤسسات االقتصاديةو إدارة الضرائب بوالية ورقلة ،مجلة
إضافات اقتصادية ،المجلد ،03العدد ،02جامعة ورقلة ،الجزائر.2019 ،
.27مصطفى عوادي وآخرون ،الرقابة الجبائية ودورها في الحد من ظاهرة التهرب والغش الضريبي،
مجلة االقتصاد والتنمية المستدامة ،المجلد ،02العدد ،01جامعة الوادي ،الجزائر.2019 ،
.28ميلود عبود ،الرقابة الجبائية في الجزائر .اإلطار العام .األهداف والطرق .العوامل المعيقة لها
وسبل التفعيل ،مجلة المقار للدراسات االقتصادية ،العدد ،02أدرار ،الجزائر.2018 ،
.29ناصر شرفي ،أيوب نجار ،دور الرقابة الجبائية في تعزيز جودة القوائم المالية ،مجلة اإلقتصاد
الجديد ،المجلد ،02العدد ،19جامعة البليدة ،02الجزائر.2018 ،
.30وفاء شيعاوي ،الرقابة الجبائية وضمانات المكلف بالضريبة ،مجلة البحوث ،المجلد ،11العدد ،2
جامعة الجزائر.2016 ،
.1إبراهيم لكصاسي ،عبد القادر بوغزة ،فعالية التحقيق المحاسبي في الكشف عن ظاهرة التهرب
الجبائي :دراسة حالة مديرية الضرائب لوالية أدرار ،الجزائر.2016 ،
.2فهيد محسن البصيري ،مدققو الحسابات واألزمة االقتصادية العالمية ،مؤتمر األزمة العالمية وكيفية
عالجها من منظور اإلقتصادي الغربي واإلسالمي ،جامعة الجنان ،طربلس ،لبنان.2009 ،
.3مصطفى إبراهيم سريح ،التدقيق الضريبي وأثره في جودة اإلق اررات الضريبية ،مجلة الدراسات
المحاسبية المالية ،مؤتمر الوطني األول لطلبة الدراسات العليا ،جامعة بغداد ،العراق.2016 ،
.4نعيمة أكلي ،مداخلة بعنوان فعالية الرقابة الجبائية في ظل نظام معلومات جبائي ،الملتقى الوطني
حول الرقابة الجبائية في الجزائر ،جامعة تيزي وزو ،الجزائر ،يومي 28و 29أكتوبر .2015
.5ولهي بوعالم ،نحو إطار مقترح لتفعيل آليات الرقابة الجبائية للحد من أثار األزمة ،الملتقى الدولي
حول ،األزمات االقتصادية الدولية والحكومية العالمية ،أيام 22_20أكتوبر ،2009جامعة
سطيف ،الجزائر.
) من ش ر أفريل تصريح يكتت لدى مص ح الضرائ التي يت اجد في م طن التك يف ل مك ف ب لضريب ،في أجل أقص ه الثالث ن (
من كل سن
– Iتعريف المك ف ب لضريب
-االس ال )*)........................................................................................................ .................................................:
-ت ريخ مك ن الميالد ................................................................................................................... ................................. :
-الم ن ........................................................................................................................................ ............................. :
-عن ان اإلق م الرئيسي .................................................................................................................................................
ج ن ي ................................................................................................................................ ... إل
ب دي …….…………..…….……………:الي ، …………….…..………..…….……:الرمز البريد l l l l l l :
-العن ان ال دي في ح ل تغيير اإلق م ............................................................................ .......................................................:
ب دي …….…………..…….……………:الي ، …………….…..………..…….……:الرمز البريد l l l l l l :
رق الحس :الخزين .......................................بنكي ،..................................................بريد ..............................................
ال تف .................................................... :ال كس ......................................... :البريد اإللكتر ني ....................................... :
.................في..................
دخ م اإلجم لي الخ ضع ل ضريب (الم دة 3-6من ق ن ن %يطبق ع مالحظ :يست يد الز ج ن ال ذان يخت ران نظ فرض الضريب المشتر من تخ يض بنسب
الضرائ المب شرة الرس المم ث )
إط ر خ ص -VIمع م م ص حس أصن ف المداخيل الخ ضع ل ضريب :
ب لمص ح أ -المداخيل المح في الجزائر
التج ري ) األرب ح الصن عي
دج
كذل األ الد في الك ل (*) في ح ل إختي ر نظ فرض الضريب المشتر ،يذكرالمداخيل المحص من طرف الز ج/الز ج
-العجز المح ق ال ي خذ بعين االعتب ر لحس الدخل الخ ضع ل ضريب
بكل نش ط ،ذل حس ن س المتع ر ع د يبين بشكل من صل المداخيل المح -في ح ل الحي زة ع عدة أنشط ،يرفق جد ل ع
النم ذج
) أرب ح الم ن غير التج ري
دج
كذل األ الد في الك ل (*) في ح ل إختي ر نظ فرض الضريب المشتر ،يذكرالمداخيل المحص من طرف الز ج/الز ج
-العجز المح ق ال ي خذ بعين اإلعتب ر لحس الدخل الخ ضع ل ضريب
بكل نش ط ،ذل حس ن س المتع -في ح ل الحي زة ع عدة أنشط ،يرفق جد ل ع ر ع د يبين بشكل من صل المداخيل المح
النم ذج.
إط ر خ ص ) المداخيل ال الحي
ب لمص ح
محل ت اجد المستثمرة............................................................................................................
.....................................................................................................................................
دج
بكل المتع ر ع د ،حس ن س النم ذج ،يبين بشكل من صل المداخيل المح (*) في ح ل امتال عدة مستثمرا ،يرفق جد ل ع
مستثمرة.
كذل األ الد في الك ل مالحظ :في ح ل إختي ر نظ فرض الضريب المشتر ،يذكرالمداخيل المحص من طرف الز ج/الز ج
المبني أ غير المبني : ) مدا خيل ع ري ن تج عن إيج ر الممت ك
دج
(*)في ح ل إختي ر نظ فرض الضريب المشتر ،يذكرالمداخيل المحص من طرف الز ج/الز ج كذل األ الد في الك ل
في فئ مالحظ - :اإليرادا المت تي من إيج رم سس تج ري أ صن عي بم في من أث ث أ عت د الز الستغالل ،ي ج التصريح ب
األرب ح الصن عي التج ري .
ر ع د ،حس ن س النم ذج ،يبين بشكل من صل المداخيل المح المتع -في ح ل لدي عدة ممت ك م جرة ،يرفق جد ل ع
بكل ممت ك مست جرة.
إط ر خ ص دج
) ري ع ر س األم ال المن ل
ب لمص ح
المب غ الخ (*) . -ري ع خ ضع ل ضريب المحررة
........................... أ-ري ع ال ي المن ل ،األس ،حصص الم سسين ،السندا ،سندا الري ع .............
-أتع مج س إدارة الشرك النس المئ ي من الربح (إال عندم يبد ط بع األج ر
........................... من الن حي الجب ئي )..............................................................................
........................... ج -حصص الشرك ذا المس لي المحد دة ...............................................
د -حصص الف ائد في شرك األشخ ص التي اخت ر النظ التي تخضع له شرك
........................... ر س األم ال ...................................................................................
........................... ه -ح اصل السندا غير اإلسمي أ لح م .....................................................
-قسط الف ائد الذ ي ل عن 50.000دج أ يع دل ،الن تج عن المب لغ الم يدة في دف تر أ
........................... حس ب اإلدخ ر ...................................................................................
دج
األ الد في الك ل ( ) الز ج/الز ج ( ) أنت ( )
كذل األ الد في الك ل . (*) في ح ل إختي ر نظ فرض الضريب المشتر ،يذكرالمداخيل المحص من طرف الز ج/الز ج
إط ر خ ص الع ري الح غير المبني )7ف ائض ال يم الن تج عن التن زل بم بل عن الع را المبني
ب لمص ح الح ي ي كذا ت الن تج عن التن زل عن األس أ الحصص اإلجتم عي أ األ را المم ث
الع ري الح ي ي الح غير المبني . -ف ائض ال يم الن تج عن التن زل بم بل عن الع را المبني
دج
دج
كذل األ الد في الك ل (*) في ح ل إختي ر نظ فرض الضريب المشتر ،يدرج المداخيل المحص من طرف الز ج/الز ج
الرس من ق ن ن الضرائ المب شرة –Vالتك ليف ال اج خصم من الدخل اإلجم لي (الم دة
المم ث )
ع تق المك ف ب لضريب (*) الدي ن المبرم القتن ء أ بن ء السكن ،ع -1ف ائد ال ر ض
دج
ال ائد المسددة ب ستثن ء األقس ط طبيع الع د ت ريخ ال يئ أ الشخص المست يد
السن ي ال اجب التسديد
(*) ب ستثن ء ال ائد التي ت خصم في المداخيل الصن ي المذك رة في اإلط را الس ب .
إط ر خ ص األخرى التي يسمح ب ال ن ن -الخص م
ب لمص ح ( بإستثن ء التك ليف المخص م من المداخيل الصنفي )
المب غ ب لدين ر الجزائر
-مب غ ه مش الربح المتفق ع يه مسب في إط ر ع د بصيغ " المرابح " ،المبر من
.................................. أجل اقتن ء مسكن ع ع تق المك ف ب لضريب ..........................................
-2مداخيل مدمج في ال ع ء
المب غ ب لدين ر الجزائر
،...................في ...................
l...,,3iJ-fJ.;-1ip.ri:-". t]
t+*r-.ff .-$S. n
r I r I I I t I tL I I I I I I I I I I I I
s4++I, iu:llp-l
6.rill 4t3rllt "*41 §l ejJil L»n ùt3i,Jt
's"ü
ilr {.i (*i
: fu.àtÂJl J.âUdl gFJJ.
: slL.+YldÂJlsJe i+1.1*àll -l
fl
?:J
: tt*
I o/o, *tblll*i ,,ir.tt gdjt I
ôtilr êlClre
I I
I I
I !
*rI..'.................... +
CJ-r.ll rt à.r13 6.ii
II- CHIFFRE D AFFAIRES/RECETTES PROFESSIONNELLES PREVISIONNELS EN (DA) ) اإل رادا الم ن التقد ر ن بـ (دج/ رق األعم ل- II
اإل رادا الم ن التقد ر ن/رق األعم ل
طب ع النش ط معدل الضر ب Chiffre d affaires/Recettes professionnelles prévisionnels الضر ب الجزاف ال ح دة المستحق
Nature de l activité Taux de l IFU اإلجم ل خ ضع مع IFU dû
Global Imposable Exonéré
اإلنت ج أ ب ع الس ع نش ط
Activités de production ou de vente de 5%
marchandises
اخرى أ نش ط خدم 12%
Prestations de services ou autres activités
المجم ع
Total
) (
ن ب لضر ب الخ ضع ن لنظ الضر ب الجزاف ال ح دة حس ه مش الربح المك
Contribuables relevant du régime de l IFU suivant la marge bénéficiaire (1)
III- MARGE BENEFICIAIRE EN DA ) ه مش الربح بـ (دج- III
معدل رق األعم ل التقد ر مب غ ه مش الربح التقد ر الخ ضع
الضر ب الجزاف ال ح دة
طب ع النش ط الضر ب Chiffre d affaires prévisionnel ل ضر ب
المستحق
Nature de l activité Taux de اإلجم ل خ ضع مع Montant de la marge bénéficiaire
IFU dû
l IFU Global Imposable Exonéré prévisionnelle imposable
اإلنت ج أ ب ع الس ع نش ط
Activités de production ou de 5%
vente de marchandises
. قل عن معدل الضر ب الجزافٌ ال ح دة،ذا ه مش ربح محدد ب ع منتج نشط، حصر بص،(إط ر مخصص ل مك ن ب لضر ب الذ ن م رس ن )
(1) Cadre réservé aux contribuables commercialisant exclusivement des produits dont la marge bénéficiaire réglementée est inférieure au taux de l IFU.
PAIEMENT DE L’IFU
تسد د الضر ب الجزاف ال ح دة
Montant du minimum d imposition/IFU acquitté : 10.000 DA دج. :مب غ الحد األدن لـ ضر ب الجزاف ال ح دة المسددة
Quittance N° ………………… du…………………………… .................................. ف......................... : صل الدفع رق
Cachet et signature du Caissier : : إمض ء ام ن الصند خت
تذك ر بنظ الضر ب الجزاف ال ح دة
األشخ ص الطب ع ن الذ ن م رس ن نش ط خضع لنظ الضر ب الجزاف ال ح دة الشرك المدن ذا الط بع الم ن
الت د ،الذ ن ال تج ز رق أعم ل أ الحرف ال ن صن ع أ تج ر أ حرف أ م ن غ ر تج ر ،كذا التع ن
مكرر من ق ن ن الضرائ إ رادات الم ن السن مب غ خمس عشر م ن د ن ر جزائر ( 0001110111دج) (الم دة
المب شرة الرس المم ث ) .
االخرى %ب لنسب ل نش ط ب ع الس ع اإلنت ج مع ا ض ي ا ج افي ا حي مح ك ا ي ي %5 :ب لنسب لنش ط
مكرر من ق ن ن الضرائ المب شرة الرس المم ث ). (الم دة
ز المك ن ب لضر ب الخ ضع ن لنظ الضر ب الجزاف ال ح دة بإ داع التصر ح الت د ر ف اجل أقص ه 01ج ان من كل
سن (الم دة األ ل من ق ن ن اإلجراءا الجب ئ ) .نجر عن عد اكتت هذا التصر ح بعد إعذار المك ف الم صر إل داعه ف
مكرر 8من أجل أقص ه 01م ،تطب االجراء الت ئ ل رض الضر ب مع تطب غرام ع ء ت در بـ ( % 5الم دة
ق ن ن الضرائ المب شرة الرس المم ث ).
ست ج أ ض ع المك ن ب لضر ب الخ ضع ن لنظ الضر ب الجزاف ال ح دة ،ف الشر ع ف حس الضر ب المستح
تسد ده إجم ل لدى قب ض الضرائ الت بع ن ل ،عند اكتت التصر ح الت د ر .مكن ل ال ج ء ل دفع الجزئ ل ضر ب ،
ف هذه الح ل ،ج ع ،عند إ داع التصر ح الت د ر ،تسد د % 01من مب غ الضر ب الجزاف ال ح دة .أم %01الب ق
من ق ن ن الضرائ المب شرة ف ت تسد ده ع دفعت ن متس ت ن ،من 0إل 00سبتمبر من 0إل 00د سمبر(الم دة
الرس المم ث ).
د سمبر ، 1بح ث أن ف ح ل م بت ر خ طر التسد د :ب لنسب ل دفع ن دا ،ج مراع ة أحك ال رار ال زار رق
إذا تج ز المب غ المسدد مئ ألف د ن ر جزائر ( 100 000دج) ،فإن هذا األخ ر سدد ب اسط س دفع أخرى غ ر ن دا.
ز المك ن ب لضر ب الخ ضع ن لنظ الضر ب الجزاف ال ح دة ب كتت تصر ح ن ئ ف أجل أقص ه 01ج ن من السن
(ن ،) +ب ن ن ف ه أرق أعم ل أ إ رادات الم ن المح .أم ف ح ل تج ز رق األعم ل أ اإل رادا المح المب غ
الت د ر المصرح به ،تع ن ع المك ف ب لضر ب تسد د الضر ب التكم المستح عند اكتت التصر ح الن ئ (الم دة
مكرر من ق ن ن الضرائ المب شرة الرس المم ث ).
مكن ل مك ن ب لضر ب الخ ضع ن لنظ الضر ب الجزاف ال ح دة أن خت ر ا الخض ع ل ضر ب حس نظ الربح الح .ب غ
ب االخت ر ال االخت ر لإلدارة الجب ئ قبل أ ل فبرا ر من السن األ ل الت رغ ف المك ف تطب نظ الربح الح
رجع ف ه (الم دة من ق ن ن اإلجراءا الجب ئ ).
در الحد األدن ل ضر ب بـعشرة آالف د ن ر جزائر ( 010111دج) ،الذ ست ج دفعه ك مال عند اكتت التصر ح
مكرر من ق ن ن الضرائ المب شرة الت د ر المنص ص ع ه ف الم دة األ ل من ق ن ن اإلجراءا الجب ئ ( الم دة
الرس المم ث ).
ج ع المك ن ب لضر ب الخ ضع ن لنظ الضر ب الجزاف ال ح دة ح زة سجل مرق م قع من قبل المص لح الجب ئ ،
تضمن ت خ ص سن شتمل ع ت ص ل مشتر ت المدعم ب ات ر غ ره من المستندا الثب ت .تع ن ع ،ز دة ع
ذل ،ضمن ن س الشر ط ،مس سجل مرق م قع ،تضمن ت ص ل مب ع ت .كم تع ن ع المك ن ب لضر ب المم رس ن لنش ط
ت د ف ه الت ص ل الخ ص بإ رادات الم ن (الم دة األ ل من ق ن ن الخدم ،ح زة دفتر م ،ت ضبطه م ب
اإلجراءا الجب ئ ).
مكرر (الم دة مكن لإلدارة الجب ئ إجراء التصح ح ع األسس المصرح ب ف ح ل مع نت لن ئص ف التصر ح
من ق ن ن الضرائ المب شرة الرس المم ث ).
Rappel du régime de l’Impôt Forfaitaire Unique (IFU)
L’IFU s’applique aux sociétés civiles à caractère professionnel et aux personnes physiques exerçant
une activité industrielle, commerciale, non commerciale, artisanale ainsi que les coopératives d‘artisanat
d‘art et traditionnelles, dont le chiffre d‘affaires ou les recettes professionnelles annuels n‘excèdent pas
quinze millions dinars algériens (15.000.000 DA), à l‘exception de celles ayant opté pour le régime
d‘imposition d‘après le bénéfice réel (Article 282 ter du Code des Impôts Directs et des Taxes Assimilées –
CIDTA -).
Pour les contribuables commercialisant, exclusivement, des produits dont la marge bénéficiaire réglementée
est inférieure au taux de l‘IFU, il y a lieu de retenir comme base imposable à cet impôt, la marge bénéficiaire
globale relative à ces produits (Article 282 quater du CIDTA).
Le taux de l’IFU est fixé comme suit : 5% pour les activités de production et de vente de biens et 12% pour
les autres activités (Article 282 sexies du CIDTA).
Les contribuables soumis à l’IFU sont tenus de déposer une déclaration prévisionnelle, au plus tard le 30 juin
de chaque année (Article 1er du Code des Procédures Fiscales – CPF -). Le défaut de souscription de cette
déclaration entraine, après mise en demeure du contribuable défaillant de la produire dans un délai de
30 jours, l’application à son encontre de la procédure de taxation d’office, assortie d’une majoration d’assiette
de 25% (Article 282 decies du CIDTA).
Les contribuables soumis à l’IFU doivent procéder eux-mêmes au calcul de l’impôt dû et reverser le montant
intégral de l’impôt à la recette des impôts dont ils relèvent, au moment du dépôt de la déclaration.
Ces derniers peuvent recourir au paiement fractionné de l’impôt. Dans ce cas, ils doivent s’acquitter, lors du
dépôt de la déclaration prévisionnelle, de 50% du montant de l’Impôt Forfaitaire Unique (IFU). Pour les 50%
restant, leur paiement s’effectue en deux versements égaux, du 1er au 15 septembre et du 1er au 15 décembre
(Article 365 du CIDTA).
Modes de paiement : Le règlement doit être effectué par un moyen de paiement autre qu’en espèces, lorsque
le montant de l’impôt dépasse la somme de cent mille dinars algériens (100. 000 DA) (Arrêté ministériel n°57
du 29 décembre 2013).
Les contribuables soumis à l’IFU sont tenus de souscrire, au plus tard le 20 janvier de l’année N+1,
une déclaration définitive, reprenant le chiffre d’affaires ou les recettes professionnelles effectivement
réalisés. Dans le cas où le chiffre d’affaires ou les recettes professionnelles réalisés dépassent ceux déclarés au
titre de la déclaration prévisionnelle, le contribuable doit payer l’impôt complémentaire y relatif, au moment
de la souscription de la déclaration définitive (Article 282 quater du CIDTA).
Les contribuables relevant du régime de l’IFU peuvent opter pour l’imposition d’après le régime fiscal du
bénéfice réel. L’option est notifiée à l’administration fiscale avant le 1er février de la première année, au titre
de laquelle les contribuables désirent appliquer le régime du bénéfice réel. L’option au régime du réel est
irrévocable (Article 3 du CPF).
Le minimum d'imposition est fixé à dix mille dinars algériens (10.000 DA). Il doit être acquitté intégralement
lors de la souscription de la déclaration prévisionnelle prévue à l’article premier du CPF (Article 365 bis).
Les contribuables IFU doivent tenir, un registre côté et paraphé par les services fiscaux, récapitulé par année,
contenant le détail de leurs achats, appuyé des factures et de toutes pièces justificatives. Ils doivent
également tenir dans les mêmes conditions, un registre côté et paraphé, contenant le détail de leurs ventes.
De même, les contribuables exerçant une activité de prestation de services doivent tenir un livre journal suivi
au jour le jour et représentant le détail de leurs recettes et dépenses professionnelles (Article 1er du CPF).
L’administration fiscale peut rectifier les bases déclarées, en cas de constatation d’insuffisances de
déclaration (Article 282 quater du CIDTA).
س س ج رق الجم ري الجزائري الديم راطي الشعبي
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
ح فظ اشع ر ب لدفع ،يكتت لدى قب ض الضرائ التي يت اجد فيه الع ر ،خالل مدة ال تتج ز ثالثين ( ) 8ي م ،ابتداء من ت ٌريخ إستصدار ع د ال ٌبيع. م تصريح ي
( )
.تعيين المتن زل :
( ) ( )
-طبيعة الع رالمتن زل عنه ͵ ، ..………..………………………:التكوين الك ي (مبني أو غير مبني) …………………….…………………..……: Ͷ
-طبيعة الح وق العي ٌنية المتن زل عنه............................................................................................................................................ …….. :
-عنوان او موقع الع ر ………………….………………..............…………………………………………………………………………. :
l l l l l l ب دية ، …….……..…………..……… :والية ، ……………........…………..…….…… :الرق البريدي :
( )
-طبيعة العم ية المنجزة ........................................................................................................................... ........................................: ͷ
( )
-أصل الع ر ........................................................................................................................................... ................................... :
-ت ريخ االمتال أو اإلنش ء................................................................................................................................................................. :
-ت ريخ استصدار الع د...................................................................................................... ................................................................ :
( )
-طبيعة الع د ............................................................................................................................................................................ :
ب م كي ه المؤهل ق ن ن . ) (1اذا ك ن المتن زل غير م طن ب لجزائر ،ف ن تص ي دفع الضريب يمكن ان ي
( )
المك ن ب لضريب الذين لدي رق تعريف جب ئي ،م زم ن بملء هذا االط ر.
( )
تحديد طبيع الع ر (ممت ك غير مبني ،سكن ذا استعم ل فرد ،سكن ذا استعم ل جم عي.)... ،
( )
تحديد المس ح الك ي ،المس ح غير المبني ،المبني عدد المست ي في ح ل م اذا ك ن السكن ذا استعم ل فرد .
( )
تحديد م إذا ك ن العم ي ن تج عن هب أ تن زل بم بل .في ح ل م اذا ك ن هب ،يج تحديد درج ال راب .
( )
تحديد م اذا ك ن اصل الع ر ترك ،هب ا شراء.
( )
تحديد طبيع الع د (ع د ادار ،ع د م كي .)... ،
()0
- IIIالعن صر المصرح ب
ت ضيح :
إل ي . ذل في حد د .٪ 8لتحديد فترة الثالث ( ) سن ا ،من الضر ر العد من ي ٪سن ي ،ابتدءا من السن الث لث ( ) من ت ريخ حي زة الع ر، ي در التخ يض
ت ضيح :
السكن الرئيسي. الجم عي التي تشكل الم كي ال حيدة تست يد من تخ يض ضريبي قدره ،% 8التن زال عن السكن
طر التسديد
..........................................................................................
Taxe sur l'activité professionnelle au taux de 2% ـــ ـــ ـــ ل ـــ ــﻰ ا ــﻨـــﺸـــــــﺎ ا ــــ ـــﻬـــــﻨـــ ا ـــــﺮ ـــــــ
Chiffre d'affaires imposable
Code Opérations imposables ﺮ ا ﺎ ﺎ ا Chiffre d'affaires ر اﻷ ﺎل Montant à payer (en DA)
Recettes professionnelles imposables
C 1 A 11 Affaires bénéficiant d'une réfaction de 50% …….................. ............................................................................ ...............................................................................................................................................................
C 1 A 12 Affaires bénéficiant d'une réfaction de 30% …….................. ............................................................................................................................................................................................................................................
C 1 A 13 Affaires sans réfaction ……………….................................... .............................................................................................................................................................................................................................................
C 1 A 14 Affaires exonérées …………………………....................................................................................................... ...............................................................................................................................................................
C 1 A 20 Recettes professionnelles (Professions libérales) ........................................................................................... ...............................................................................................................................................................
Acomptes IBS ـــ ـــﻰ أر ــــﺎ ا ـــﺸـــﺮآــــﺎ ـــﺎب ـــــ ــــﺮ ـــ ـــ ــ ﻰ ا ـــــ ا ـــ ـــ ـــ ـــ ــ ـــﺎ
Code Acomptes IBS Détermination des acomptes provisionnels Montant à payer (en DA)
2 TOTAL
IRG salaires et autres retenues à la source IRG / IBS . .أ. / .إ. . رـ ا ﺎ ﺎ اﻷ ﺮى ﻰ اﻷ ﻮرواﻹ اﻹ ﺎ ﻰا ﺮ ا
Code Catégories de revenus soumis à une retenue à la source IRG ou IBS Revenus nets imposables Taux Montant à payer (en DA)
E 1 L 20 IRG/ Traitements salaires, pensions et rentes viagères ........................................................................ ......................................................................... Barème ..................................................................................
E 1 L 30 IRG/ Revenus des créances, dépôts et cautionnements ...................................................................... ......................................................................... 10% ..................................................................................
E 1 L 40 IRG/ Bénéfices distribués par les sociétés de capitaux, libératoire ....................................................... ........................................................................ 15% ..................................................................................
E 1 L 60 IRG/ Revenus des bons de caisse anonymes ...................................................................................... ......................................................................... 50% ..................................................................................
E 1 L 80 IRG/ Autres retenues à la source .......................................................................................................... ......................................................................... .........% ..................................................................................
E 1 M 30 IBS/ Revenus des entreprises étrangères non installées en Algérie (prestations de services) (1) ....... . ......................................................................... 24% ..................................................................................
E 1 M 40 IBS/ Autres retenues à la source ........................................................................................................... ........................................................................ ....... % .. ............................................................................. .....
3 (1) Joindre relevé détaillé des retenues à la source par entreprise. TOTAL
Droit de timbre sur état ـــــ ا ـــ ـــﺎ ــ
Code Opérations imposables ﺮ ا ﺎ ﺎ ا Chiffre d'affaires imposable Taux Montant à payer (en DA)
E 2 E 00 ……………………………………………………………………………………………………………………
............................................................................. .......... %.. ....…
............................................................................. .
………………………………………………………………………………………………………………….............................................................................. ...........%..... .................................................................................. .
……………………………………………………………………………………………………………………
............................................................................. ............%. . ...................................................................................
4 TOTAL
Impôts et taxes non repris ci-dessus ا ـــــ ــــﺮاﺋ و ا ﺮ ﻮ ا ـــﻐــ ــﺮ وار أ ــــــــﻼه
Code Opérations imposables ﺮ ا ﺎ ﺎ ا Chiffre d'affaires imposable Taux Montant à payer (en DA)
……………………………………………………………………………………………………………………
............................................................................. ............%....…
............................................................................... .
………………………………………………………………………………………………………………….............................................................................. ...........%...................................................................................... .
……………………………………………………………………………………………………………………
............................................................................. .............%..................................................................................... .
5 TOTAL
Cadre réservé au contribuable Cadre réservé à la recette des impôts Cadre réservé au service
RECAPITULATION (EN DA) ( ) ــ ــــ ــــ ــ ــ ﺎ ﺮ إ ﺎر ﺎص ﺎ ﻜ إ ﺎر ﺎص ﺎ ا ﺮاﺋ d'assiette
ا ﻮ ﺎء إ ﺎر ﺎص
ﺮ ﻮى هﺬا ا و ﺸﻬ Reçu - ce jour, la présente déclaration enregistré Déclaration enregistrée le:
…………………
. ﺎ ا ﻮ ﺎﺋ ا ﺎ ﻪ و sous le numéro : ……………………......................
1 – TAP. C/500 026/A ………………………………………………… ……………………………………………….
Certifié sincère et véritable le payée - par chèque bancaire N° :……….………..
2 – AP / IBS. C/201 001/M1………… ................................................. du : …………………………………………………..
contenu de la présente déclaration Observations éventuelles :
3.1 – IRG salaires. C/201 001/100 …………................................................. et conforme aux documents tiré sur l'Agence : ……………………….................
………………………………………………
comptables. - par chèque postal N°: …………………………….
3.2 – IRG / Autres ret. sources. C/201 001/101/A/B/C …………………………………….. ……………………………………………...
- en numéraire: ………………………….................
……………………………………………...
3.3 – IBS/ Ret. à la source. C/201 001/M2 et 3 ………………………………………… rise en recette par quittance N° …………………
A ……………… le ……………… ……………………………………………...
– TIC. C/201 003/303/A/B ………………………………………… Cachet, signature, de ce jour.
……………………………………………...
A …………..…………… le ………………….……
4 – Droits de timbre. C/201 002/201……………………………………………… ……………………………………………...
Le receveur des impôts
……………………………………………...
5 – Autres. C/……………………………………………………..……… Cachet, signature,
……………………………………………...
6 – TVA. C/500 020/A …………………………….………………… ……………………………………………...
……………………………………………...
……………………………………………...
……………………………………………...
MONTANT TOTAL A PAYER ……………………..……………
……………………………………………...
ا ﺎﻓ ﻰا اﺮ
Les chiffres d'affaires et les revenus sont inscrits اﻷ ﺮ ﺮا ﺎ ﻨﺎر و ا أر ﺎ اﻷ ﺎل و ا ا
TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE
en dinars, le dernier chiffre étant ramené au zéro. .إ ﻰ ا ﺮ
(Exemple : 325.626 DA = →ــــــــــــــ325.620 DA) A / Chiffres d'affaires imposables ﺮ أ – ر اﻷ ﺎل ا ﺨﺎ ( 325.620 = 325.626 :) ﺎل
اﺮ ﺰ ـ ـ ـﻮع ر ــــ اﻷ ــــ ﺎل ر ــــ اﻷ ــــ ﺎل ا ــــ ﺮ ر اﻷ ﺎل ا ﺎ ( . ) ا ﻎ ا ﻮع ــ
Opérations assujetties à la TVA ﺎ ا ﻰا اﺮ ا ﺎ ﺎ ا Taux
Montant des droits (en DA)
Code Chiffre d'affaires total Chiffre d'affaires exonéré Chiffre d'affaires imposable
E 3 B 11 Biens, produits et denrées visées par l'article 23 du C. TCA ........................... .................................................... .................................................... .................................................... 9% .............................................
E 3 B 12 Prestations de services visées par l'article 23 du C. TCA .................................................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 13 Opérations immobilières visées par l'article 23 du C. TCA .............................. ................................................... ................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 14 Actes médicaux ................................................................................................ ................................................... ................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 15 Commissionnaires et courtiers ......................................................................... ................................................... ................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 16 Fourniture d'énergie ......................................................................................... .................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 21 Productions : biens, produits et denrées visées par l'art. 21 du C. TCA .......... .................................................... .................................................... .................................................... 19% .............................................
E 3 B 22 Revente en l'état : biens, produits et denrées visées par l'art. 21 du C. TCA .. .................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 23 Travaux immobiliers autres que ceux soumis au taux de 9% .......................... ................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 24 Professions libérales ........................................................................................ .................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 25 Opérations de banques et d'assurances .......................................................... ................................................... ................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 26 Prestations de téléphones et de télex .............................................................. ................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 28 Autres prestations de services ......................................................................... ................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 31 Débits de boissons ........................................................................................... .................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 32 Productions : biens, produits et denrées visées par l'article 21 du C. TCA ...... ................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 33 Revente en l'état : biens, produits et denrées visées par l'art. 21 du C. TCA .. ................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 34 Tabacs et allumettes ........................................................................................ ................................................... .................................................….................................................... ,, .............................................
E 3 B 35 Spectacles, jeux et divertissements autres que ceux de l'art. 21 du C. TCA ... ................................................... .................................................... .................................................... ,, .............................................
E 3 B 36 Autres prestations de services visées à l'article 21 du C. TCA ........................ ................................................... .........…............................................................................................ ,, .............................................
E 3 B 37 Consommations sur place .................................................................................................................................... .................................................... .................................................... ,, ............................................
ا ــــ ــــ ـــ ــــﻮع ا ــــﺎ ــــﺮ ـــ اﻷ ــــــ ــــﺎل
TOTAL GENERAL DES CHIFFRES D'AFFAIRES
B / Déductions à opérer : ﺮا ﻮ ﺎ ا ب–ا C / TVA à payer دﻓ ﻪ ا ﻮا. ق.– ر
Nature des déductions Montant
C - Total des droits dus. .....................................................................
E 3 B 91 Précompte antérieurs (mois précédent) ................................................... .............................................…
E 3 B 97 Régularisation du prorata (art. 40 C. TCA) (+)
E 3 B 92 TVA sur achats de biens, matières et services (art. 29 C. TCA) ............................................................… (déduction excédentaire) .....................................................................
E 3 B 93 TVA sur achats de biens amortissables (art. 38 C. TCA) ......................... ..............................................… E 3 B 98 - Reversement de la déduction (art. 38 C. TCA) (+) ....................................................................
E 3 B 94 Régularisation du prorata (déduction complémentaire) (art. 40 C. TCA). ..............................................…
E 3 B 95 TVA à récupérer sur factures annulées ou impayées (art. 18 C. TCA) .................................................… TOTAL A RAPPELER (C) ﺎ ﻮع ا .....................................................................
B - Total des déductions à opérer (B) ( - ) .....................................................................
E 3 B 96 Autres déductions (notification de précompte, etc.…) .............................. .............................................…
E 3 B 00 TVA à payer au titre du mois (C – B) ..................................................................... 6
NB : Joindre un état détaillé des fournisseurs conformément à l'article (A reporter dans le cadre "Récapitulation" ligne 10)
29 du C. TCA.
ﻮع ا ﻮ ﺎ ا ﺮا E 3 B 99 Précompte à reporter sur le mois suivant (B – C) .....................................................................
Total des déductions à opérer (B)
ﺎﻟﻀﺮ ﺮ ك ف ملئ اﻟ ﺎﻟﻀﺮ ﺬك ﺮ ﺎﻟ ﺰامﺎ اﻟﻤﻜلف ﺴﺪ ﺪ اﻟﻀﺮ كف
ﺎب ا ﺎ وآ ا أ ﻰا و ﻈﺎ ا ﺎ ا ﻈﺎ ا ا ﺎ ﺎ ﻰا ﻜ -1
أو،اﺋ و ا ﻮ ا ﻮ ﻮ ﺎ آ ا ، ﺎ ول إ ﺎ ﺎ ﺎ ا ى إ اا
ى ﺎ إ اع ا ا، اﻹ ﺎع ا اﺋ و ا ﻮ ﻮ ا أو ا ا ا ﻬ ا
ﻰ ﻰ وا ﻈﺎ ا ﺎ ا ﻈﺎ ا ﺎ ا ﻜ ا ﻮا اﻷ اء اﻹ ﺎع ا اﺋ ، ﺎ ﻰ آ ﻜ
ﻬ ا يا ( ﻮ ﺎ اﻷو ﻰ ا ﻬ ا ﻮا20) لا و ا ﺎ ا ﺎ اﺋ ا ا
: آ1995 ا اءا أول ﺎ ﻰ اا ﻮ.. ﺎ وأ ﺎب ا ﻬ ا ا ا ﺄ اء ا ا ﺎ ا ﺎﺋ ﺎ، ﻚ ﻜ ﻮا
. ا اﻹ ﺎ ﺎ ا ﻮ ا ﺎﺋ أو ا ي
.( ﻰا ﺎ ا ﻬﻰ) ﻮ أ ا ول اﻹ ﺎ ا ﺎ- ا إ اﺋ ا إﻰ ﺎ و ا
.( ﻰ أ ﺎ ا آﺎ ) ﻮ أ ﺎ ﻰ ا ﺎب ا ﺎ ا ول اﻹ ﺎ ا ﺎ- إ ﺎ ﻮﺎ اﺋ ا ا إﻰ ﺎ ا
76 ،28 وا ﻮا ﻮ ا ﺎ وا اﺋ ا ﺎ ﺎﻮ ا 1-359 و2-358 ،1-159 ،1-129 ،121 ،110 )ا ﻮا
.( ﻰ اﻷ ﻮ ) ﻮ أ.إ.. . ا ا و ﺎ ول اﻹ ﺎ ا ﺎ- . ﺎ
.(اﻷ ﺎل ﺎﻮ ا ﻮ ﻰ 88و
. و ا ﻮا ا ا ﻮ ﻰ ﻰا ا ول اﻹ ﺎ ا ﺎ-
. ﻰ اﻹ ﻬ ا ا ﺎ ا ﺎ ا- اﻟ ﺮ ﺪ ﺎ أ ﻮ ﺎ اﺎ آﺎ
ﺎ ﻜ ﺈ،( 50.000) ﺎ أ أ لا ا ﻮ ا ﻮ إ ا آﺎ-2
.ا ﻮ ﻰ اﻹ ﺎ ﻰ ﺎ ا ﺎ ا- ﻮﺎ اﺋ ا ﺎ اا
. ﻰاﻜ ﻮ ا ا ﺎ ا- . ا ﻮ اﻷو ﻰ ا ﻬ ا ﻮا ا ا ﻮ و ا ﻮا أ ا .ا ي ا
. ا ﺎ ﻰا ﺎ ا ﺎ ا- .( اﻷ ﺎل ﻰ ﻮ ﺎﻮ ا 78 وا ﻮ ا ﺎ وا ﺎ اﺋ ا ﺎ ﺎﻮ ا 371 )ا ﺎ
( ﻮ20) ا ﻰ أ ﺎ ا آﺎ ﻰ ا ﺎب ﺎ (03) و : 2 ﺧﺎ ر ﻢ ﺈ،ﺎ ﺎ ﺎ ﻜ ﺎ أو ﻜ ﺎ إا ﻜ
.(2003 ﺎﻮ ا ﺎ 60 ) ا ﺎ ﻮا و ﻮ، اﻷو ﻰ أ ﻬ ﺎ . ﺎ اﻹ اع ا ﺄ ﻬ ا ا ا ﻮ ا %10 ﻮ -3 ﻮا ﺎ ﺎل ﻮاﻟ ﺧﺰ ﺎ ﻜ أ اء ا
. ﻰاﻜ ﻮ ا ﻮ ا ﺎ ا ﻜ ا ﺎ: 4 ﺧﺎ ر ﻢ . ل ﻬ وا ا ﺎ ا ﻰ ﻮ و% 25 ا ﻮ ا ﻰ .ي ى أي ﻜ اﺋ ا ا
.3 و1 ا ﺎ: ا ﻬ ا-: أمﺜل ا ﻮ ا ﺎﺋ ا ﺎﺋﻰ ﻮ ا إ ﺎء ا اﻷ ﺎ ا إ اﻹ ﺎع ﻮﺎ اﺋ ا ا ﺎ إﻰ ﺎ ا
.3 و1 ا ﺎ: ﺎ ا ﺋ- .( % 25 ) ا آﻮ أ . ﻜ ا ا ﻮ إ ﺎ ا
.( ا ﺎ ﻰا ) ا6 و3 ،1 ا ﺎ: ﺎ ا-
..( ا ا ﻰ ﻰ ا ﻬ )ا5 ا ﺎ،ﺎء ا ا ﺎ (و ﻰا ) ا6 و3 ،1 ا ﺎ: ﻮ ا- . %10 ﺎ ﺎﺋ ﻮ ﻮ ﻮ وا ا ﺄ ا -4 ﻰ اﺋ ﺎ، ﺎ ﻜ ﺎ ا آﻮ أ ﻜ ا إا
اﻷ ﺈ،آﺎ أ ا ﺎل اﻹ ﺎ أو اﻷ ا ﺎ ﺎ ﺋ أو ﺎ أ ﺎ ﺎ ﺪا ى ﺎ إ ﻜﺎ ا ﺎ أﺎ ا ﻜ
.2 ا ﺎ ا ﻬ و أ ء أو ﻬ ﺄ آ %3 ﻬﺎ ا إ ا ،اﻷ ﺎل ﻰ ا ﻮ و ﺎ . إ اع ا اﺋ ا ا
Série G ) ا آﻮ ﺎ ا ا ﻈﺎ ا ا ﻰ ﻮ ﺎ ﺎ اﻹ ا ا و ا ﻜ : مﻼ ﻈ . %25 ﻬﺎ أ ﻮ ا%10 ﻮ ﻮع ى ا اﻹ ا ا
( n° 50 A
Comment servir la déclaration Rappel des obligations des Contribuables Mode de paiement de l’Impôt
La présente déclaration, tenant Cadre N° 2 : Les trois (03) acomptes 1/ Les contribuables relevant du régime 3/Le dépôt tardif de la déclaration Il est vivement recommandé au
lieu de bordereau avis de versement, provisionnels de l'impôt sur le bénéfice des du bénéfice réel et du régime général donne lieu à une pénalité égale à 10 % contribuable le paiement par chèque
est prévue pour l’ensemble des sociétés sont déclarés et payés de la TVA et les titulaires de professions des droits dus. bancaire qui lui permet d’accomplir
impôts et taxes payables au comptant respectivement dans les vingt (20) premier libérales qui sont soumis au versement ses obligations fiscales sans se
ou par voie de retenue à la source jours des mois de mars, juin et novembre. d’impôts et taxes payables au comptant Cette pénalité est portée à 25 % déplacer, en adressant au Receveur
dus par les contribuables et assujettis (article 60 de la loi de finances pour 2003) ou par voie de retenue à la source, sont après mise en demeure du contribuable des impôts de sa circonscription la
relevant du régime du bénéfice réel et tenus de déposer, auprès du Receveur par l’administration de régulariser sa présente déclaration appuyée du
du régime général de la TVA et par les Cadre N° 4 : Ce cadre est utilisé des impôts de leur circonscription, la situation dans un délai d’un mois. chèque.
titulaires des professions libérales. notamment par les contribuables qui présente déclaration tenant lieu de
Elle remplace a compter du 1er auront demandé à s’acquitter du droit de bordereau avis de versement, dans les Le défaut de déclaration à l’issue de Il peut également s’acquitter de
janviers 1995: timbre sur état. vingt (20) premiers jours du mois ce délai d’un mois, entraîne la taxation ses droits et taxes par virement
- le bordereau avis de versement de qui suit le mois au titre duquel les droits d’office avec application de la pénalité postal en adressant au Receveur
la TAP (jaune); Exemple : sont dus, ou au cours duquel les de 25 % citée ci–dessus et l’émission concerné, la déclaration accompagnée
- le bordereau avis de versement des retenues à la source ont été opérées et d’un rôle, immédiatement exigible. d’un chèque de virement postal.
acomptes IBS (blanc); Professions libérales: cadre 1et 3. de payer simultanément les montants
- le bordereau avis de versement du Commerçants détaillants : cadre 1 et 3. correspondants. 4/Le paiement tardif de ces droits et Au cas ou il ne dispose pas d’un
VF et IRG salaires (bleu); Commerçants grossistes : cadre 1, 3 et (Articles : 110, 121, 129-1, 159-1, taxes donne lieu à la perception d’une compte bancaire ou postal, le
- les bordereaux avis de versement 6 (TVA). 358-2, et 359-1 du Code des Impôts pénalité de retard de 10%. contribuable a la faculté de se libérer
des différentes retenues à la source Producteurs: cadre 1, 3, 6 (TVA) et Directs et Taxes Assimilées.) de sa dette fiscale, par Mandat carte
au titre de l’IRG et de l’ IBS; éventuellement 5 (TIC, …). (Articles : 28, 76 et 88 du Code des En matière de taxes sur le chiffre Trésor, libellé au nom du Receveur
- le bordereau avis de versement du Taxes sur le Chiffre d’Affaires.) d’Affaires, une astreinte de 3 % par des impôts concerné, auprès de
droit spécifique sur les carburants et Lorsque les activités de commerce de mois ou fraction de mois de retard est n’importe quel bureau de poste. La
les produits pharmaceutiques. détail, de gros ou de production sont 2/Lorsque le montant des droits payés appliquée en sus de la pénalité de 10 % déclaration est alors adressée au
- la déclaration relative à la taxe exercées par des sociétés de capitaux, au cours de l’année est inférieur à citée ci – dessus avec un maximum de Receveur des impôts, appuyée du
intérieure de consommation; elles sont concernées par le cadre n° 2 cinquante mille dinars (50.000 DA), le 25 %. justificatif de versement délivré par le
- la déclaration relative à la taxe contribuable est autorisé, pour l’année bureau de poste.
spécifique additionnelle; N.B/ Les administrations et les suivante, à déposer trimestriellement sa
- la déclaration relative au droit de contribuables relevant du régime du forfait déclaration et à s’acquitter de ses droits Enfin, il lui reste toujours la
timbre sur état. utiliseront un modèle simplifié de la et taxes, dans les vingt (20) premiers possibilité dans le cas ou les modes de
- la déclaration de la TVA. présente déclaration (Série G – n° 50 A). jours du mois qui suit le trimestre civil. paiement cités ci – dessus ne peuvent
(Articles 371 du Code des Impôts être utilisés, de s’acquitter en espèces
Directs et Taxes Assimilées et 78 du à la caisse du receveur des impôts
Code des Taxes sur le Chiffre d’Affaires). territorialement compétent, lors de
dépôt de la déclaration.
.IIIﺍﻟﻬــﻳﻛﻝ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻣﻲ ﻟﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ
vc 2022 18 579 687 48 378 168 6 764 538 50 314 436 2 946 645 17 884 22 185 254 149 186 612
vp 2022 544 999 1 303 644 598 787 691 376 255 637 0 9 518 807 12 913 250
19 124 686 49 681 812 7 363 325 64 458 269 3 202 282 0 17 884 34 958 181 178 806 439
vc 2021 31 016 445 102 328 481 24 948 577 34 482 105 9 033 724 0 0 33 275 949 235 085 281
vp 2021 13 082 142 19 608 272 10 853 759 15 121 271 2 499 430 315 865 964 750 12 335 098 74 780 587
44 098 587 121 936 753 35 802 336 87 848 522 11 533 154 315 865 964 750 55 172 333 357 672 300
vc 2020 3 148 060 13 158 940 2 255 807 13 298 107 1 748 299 7 701 804 0 3 599 970 44 910 987
vp 2020 3 509 016 2 392 849 2 467 576 5 520 072 600 890 1 654 611 4 981 439 21 126 453
vasfe 2020 0 0 0 23 451 457 0 0 0 7 894 584 31 346 041
6 657 076 15 551 789 4 723 383 42 269 636 2 349 189 9 356 415 0 16 475 993 97 383 481
vc 2019 48 375 712 21 411 681 10 827 629 53 818 529 2 972 126 459 581 11 583 45 765 522 183 642 363
vp 2019 1 576 206 8 910 876 269 991 11 727 146 110 501 899 826 543 034 5 319 559 29 357 139
49 951 918 30 322 557 11 097 620 89 420 241 3 082 627 1 359 407 554 617 57 053 721 242 842 708
ف2 ف 1عدد الملفا عدد الملفا المحقق في السن عدد الملفا اإلجمالي مؤجل إلى السن الالحق
VC 29 25 54 42 12
VP 8 8 16 16 0
2019 VASFE 3 4 7 7 0
VC 25 20 45 32 13
VP 8 7 15 13 2
2020 VASFE 4 4 8 8 0
VC 19 16 35 4 31
VP 4 4 8 8 0
2021 VASFE 4 6 10 4 6
VC 0 0 0 0 0
VP 4 2 6 6 0
2022 VASFE 0 6 6 6 0
08 : ا
: س
ا ا ئ ا ا ال أ أ خ ، 2019/12/30 األ ئ ا ا ا
: ك أ ا ا ا ا ا ال اس اإل ال
ا غا
ا ال ا غ / ا ا
ا س
خ 2015/01/04 03 اش %17س 1.811.232.16 2.119.141.62 2015/04/27
خ 2015/02/04 04 اش %17س 1.278.430.02 1.495.763.12 2015/06/09
خ 2015/01/04 03 اش %17س 1.347.233.51 1.576.251.50 2015/07/30
خ 2015/01/04 03 اش %17س 1.073.551.00 1.256.054.67 2015/11/23
5.510.446.69 ا
ا ا س 2014 خ اش ا ا س 35.637.386.79 ا س -
. ا س اا اس ك كاس اش ا ا ث ئ اإلث
غا ا
ا ال ا غ / ا ا
ا س
خ 2015/01/04 08 اش س %17 1.942.900.00 2.273.193.00 2016/06/27
اس ا س ا ئ ا ا اث ء ا ا ا س
ا س. ا ال ا ش ا س اس أ ال ا ا
ا ط ا ا ا ا خال ا ط ) ا ا خ اال (ا اس ا س -
اا ) ا ( س س ا ا ا ا %12ال ا ا ا اال
.
ا غا
ا ال ا غ / ا ا
ا س
ث ا ث %17
449.254.07 525.627.26 2016/01/12
ث ا ث %17
476.950.43 558.032.00 2016/03/13
ث ا ث %17
675682.24 790.548.22 2016/07/14
ث ا ث %17
891.248.73 1.042.761.01 2016/12//27
2.493.135.47 ا
= 13.104.744 = 2.493.135+10.611.609 ا ش ا األ
* س : 2017
. ا س ص ف 200/800 ث :اا ا ش
ا ال ف غا ا غ ا . . اـ ـ غ ا ـــ ــ ــ ــ
ا ا 17 ا س %17 / اــ اـ ـ
2.092.158.13 00 2092.158.13 303.988.79 1.788.169.34 2017/05/08 18
1.348.191.37 00 1.348.191.16 195.891.03 1.152.300.31 2017/07/10 20
1.661.697.71 00 1.661.697.71 241.443.26 1420.254.46 2017/11/22 23
2.529.560.03 00 2.529.560.03 367.542.91 2.162.017.12 2017/12/31 24
7.631.607.29 00 7.631.607.29 1.108.866.01 6.522.741.23 ا
ا ش ا اال ث اث ا س ا ك س ا ائ ف ا ا غا
غا ا
ا ال ا غ / ا ا
ا س
ث ا ث %17 1.956.410.26 2.289.000.00 2017/03/23
ث ا ث %17 1.430.769.23 1.674.000.00 2017/05/24
ث ا ث %17 1.516.946.06 1.774.826.88 2017/08/06
ث ا ث %17 806.609.91 943.733.59 2017/08/30
5.710.735,46 6.681.560,49 ا
ا ش = 12.392.295.49=5.710.735+ 6.522.741 ا األ
* س : 2018
ا . س ص ف 200/800 ث :اا ا ش
ا ال ف غا ا ا غ . . اـ ـ غ / ا ـــ ــ ــ ــ
ا ا 17 ا س %17 اــ اـ ـ
1.538.886.47 00 1.538.886.47 223.598.89 1.315.287.59 2018/03/15 27
2.468.561.28 00 2.468.561.28 358.679.85 2.109.881.44 2018/05/04 29
4.007.447.78 00 4.007.447.78 582.278.74 3.425.169.03 ا
* س :2016
ا غا
ا ال ا غ / ا ا
ا س
سط 200/800 ث 06ا %17 1.597.442.79 1.869.008.06 2016/01/07
' ث ا ث %17 449.254.07 525.627.26 2016/01/12
ا 06اش %17 1.629.546.00 1.906.568.82 2016/01/28
سط 200/800 ث 06ا %17 676.190.76 791.143.18 2016/02/02
ا 06اش %17 1.468.368.73 1.717.991.41 2016/03/02
ث ا ث %17 476.950.43 558.032.00 2016/03/13
سط 200/800 ث 07ا %17 2.458.998.34 2.877.028.05 2016/03/17
سط 200/800 ث 07ا %17 1.041.648.76 1.218.729.05 2016/04/05
خ 2016/06/26 08 اش س %17 1.942.900.00 2.273.193.00 2016/06/27
ا ثث %17 675682.24 790.548.22 2016/07/14
سط 200/800 ث 09ا %17 2.132.168.62 2.494.637.28 2016/08/11
سط 200/800 ث 10ا %17 2.907.935.29 3.402.284.28 2016/09/01
ث ا ث %17 891.248.73 1.042.761.01 2016/12//27
16.881.744.76 ا
*س : 2017
غا ا
ا ال ا TVA غ / ا ا
ا س
ا ث ث %17 332.589.75 1.956.410.26 2.289.000.00 2017/03/23
ا ث ث %17 243.230.77 1.430.769.23 1.674.000.00 2017/05/24
ا ث ث %17 257.880.83 1.516.946.06 1.774.826.88 2017/08/06
200/800 ث 10اا
%17 475.308.86 2.795.934.47 3.271.243.33 2017/08/06
سط
ث ا ث %17 137.123.69 806.609.91 943.733.59 2017/08/30
200/800 ث 23اا 17%
241.443.26 1.420.254.46 1.661.697.71 2017
سط
200/800 ث 24اا 17%
367.542.91 2.162.017.12 2.529.560.03 2017
سط
2.055.120.06 12.088.941.51 14.144.061.57 ا
* س :2018
غا ا
ا ال ا TVA غ / ا ا
ا س
200/800 ث 27اا 17%
223.598.89 1.315.287.59 1.538.886.47 2018/06/04
سط
200/800 ث 29اا 17%
358.679.85 2.109.881.44 2.468.561.28 2018/10/02
سط
582.278.74 3.425.169.02 4.007.447.75 ا
س ا 2018 2017 , 2016 ,2015 ا األ أ -5
: ال
) HT 1.403.418( TTC 1.642.000 ا ا ئ س 2016ا ف الء ا ا س ا
ا ا س TVAفإ ه ا ا ف ا س 2017 ال 2016 اشغ
ف . ا ا ا س ا ش ا س غه ا س ف س ه
IFU : اف ا ا ا ا ا ش ا اال صا -
. ا اف ا ا ائ ا ش ا ف ا 2018 2017 :ال س ال
: ا س ا ائ -6ف
ش ائ ا ا :ا ا 193 222 ,217 ا ش ا أ -ا س
: ا ش ف ا أ ا ا ش ا س ا األ أ -
ش ائ ا ا 193 4 1 :ا ا 282 اف ا ا -ا
: ا اف ا ا ا األ -أ
ش ا ا ئس 2018 2017 س ف ش ا اف ا ا ا ا إل : ال
. ا ا ا غ
: ا ال -
2018 2017 /ا س ا
%5 %5 ا
3.425.169 12.088.940 ا األ
4.007.440 10.902.840 ا ا ا األ
1.186.100 ا ا
604.447 ا س ا ا ا
545.142 ا س ا
59.305 ا ا
%15 ا ا
8895 ا ا
68.200 اغ ا ا
اال ا ه ا ائ ش ا ف ا اال س ا ص س 2018 ال :ف
ف . أ TVAا ها ا ا ش IFUا
. األ ا س ا 116 21 , 2-2 ف :ا ا ا -ا س
: ا -ف
2018 2017 2016 2015 ا ـــــ /ا س
%17 %17 %17 %17 ا
3.425.170 13.492.360 16.881.740 59.289.400 ا ا األ -
00 00 11.328.520 30.459.300 ا ا األ -
3.425.170 13.492.360 5.553.220 28.830.100 ا -ا
582.279 2.293.701 2.869.895 10.079.198 ا ا ا س -ا
00 00 1.925.848 5.178.081 ا س -ا
582.279 2.293.701 944.047 4.901.117 ا -ا
%25 %25 %25 %25 ا ا -
145.569 573.425 236.011 1.225.279 ا ا -
727.848 2.867.126 1.180.058 6.126.396 ا
ا س ائ ا ا 193 104 -01 : :ا اإل ا -ا
س ا ا اال ا % 12 ا ط ا سس :إل ش ا -إ
.2016 2015
ا
ETAT RECAPITULATIF DES DROITS ET PENALITES :
TAP
- Droits 1.006.118 106.499 21.051 / 1.133.672
- Pénalités 239.677 26.624 5.262 / 271.564
TVA
- Droits 4.901.117 944.047 2.293.701 582.279 8.721.144
- Pénalités 1.225.279 236.011 573.425 145.569 2.180.284
IRG
- Droits 1.687.157 124.240 / / 1.811.397
- Pénalités 421.789 18.636 / / 440.425
IFU
- Droits / / 59.305 / 59.305
- Pénalités / / 8.895 / 8.895
IRG/S
- Droits
- Pénalités / / / / /
D.Timbre
- Droits
- Pénalités / / / / /
ائ إبال
س
ا الئ ا صال ت ئ ،ف اءا ا اإل 21 ا أل ات ت ص /1
ائ . ا الئ ا صال ا ط ت ص ا ث ف ات فف أ ا ائ
ص ف ، ف ت ت اإلخ ا أ أ ا 3/1 ص ثأ
فا ات ف ، 67.500.000.00 ا ط غ اإل ا 22.500.000.00
أ ا األخ ث األ ض ا ط أ غ ا ت األخ أ ( ط 22.500.000.00
: مالح ــــــــــــــ
: ا صار ف * م زا اإل را ا
ف ت اخ ت ا ا ا ت ا ت ا ص فا ت اإل ا ا ات ا
: ك ت ك ا خ اإل ا خ ا ض ت إل ا اخ ا ص
BALANCE DE TRESORERIE
(Compte de trésorerie privée)
Soldes à reporter : / / / /
DISPONIBILITES DEGAGEES
Solde au 01/01………………… / / / /
-Des comptes bancaires /BNA
-Des comptes/BDL... / / / /
-Des comptes d épargnes CNEP
-Des comptes courants dans une
/
Société
TOTAL 1 / /
Retraits effectués dans une Entreprise
personnelle
REVENUS PROFFESSIONELS / / / /
AUTRES REVENUS du conjoint
VENTES D IMMEUBLES
VENTES MOBILIERS (voiture)
(biens ou valeurs)
* EMPRUNTS CONTRACTES ENCAISSES
/ / / /
LOCATION
REVENUS EXONERES
DIVERS (1) vente d’une voiture
TOTAL / / / /
DISPONIBILITES EMPLOYEES /
SOLDE au 31/12/ /
-Des comptes bancaires / BNA / /
-Des comptes/BDL...
-Des comptes d épargne CNEP
-Des comptes courants dans une Société
TOTAL 1 / / / /
Apports effectués dans une Entreprise / /
personnelle / /
IMPOTS PERSONNELS PAYES / IRG
ACHATS Lot Terrain / 11.250.000 11.250.000 /
Construction maison / / / /
Droit d’enregistrement lots de terrain / 910.000 // /
PRETS CONSENTIS A DES TIERS
DEPENSES DECLAREES
REMBOURSEMENT D’EMPRUNT
(capital et intérêts)
DEPENSES DE TRAIN DE VIE (2) 180.000 180.000 180.000 180.000
DIVERS (3
TOTAL
SOLDE - 180.000 - 12.340.000 - 11.430.000 -180.000
TVA
- Droits / / / / /
- Pénalités
IRG
- Droits 12.000 4.187.000 3.868.500 12.000 8.079.500
- Pénalités 1.200 1.046.750 967.125 1.200 2.016.275
IBS
- Droits / / / / /
- Pénalités
IRG/S
- Droits / / / / /
- Pénalités
IRG/R S
- Droits / / / / /
- Pénalités
D.Timbre
- Droits / / / / /
- Pénalités
TOTAL 13.200 5.233.750 4.835.625 13.200 10.095.775
GENERAL