‫شركة التنمية المحلية بالجماعات‬

‫الترابية‬
 ‫محاور العرض‬

‫‪ -‬تمهيد‬
‫‪ -‬السند القانوني لشركات التنمية المحلية‬
‫‪ -‬المقتضيات القانونية إلحداث شركات التنمية المحلية‬
‫‪ -‬مسطرة اإلحداث‬
 ‫تمهيد‬

‫تعتبر شركات التنمية المحلية شكل من أشكال التعاون الالمركزي لتدبير‬

‫الشأن المحلي وتقتضي الشراكة مع شخص أو عدة أشخاص معنوية خاضعة‬
‫للقانون العام أو الخاص ‪،‬إلنجاز مشاريع عمومية أو تدبير تجهيزات‬
‫عمومية‪.‬‬
‫إن هذا النمط ألتدبيري نظام شركات التنمية المحلية يكتسي أهمية بالغة سواء‬
‫من الناحية المالية والتدبيرية والفعالية ‪،‬فالشريك العام أو الخاص بتوظيف‬
‫إمكانياته المالية يمكن أن يخفف العبء المالي على الجماعات الترابية ‪،‬كما‬
‫أن طرق التدبير والتسيير التي يمنحها له القانون الخاص قادرة على تحريره‬
‫من تعقيد المساطر القانونية المعمول بها بالقطاع العام‪.‬‬
‫فالشراكة في الرأسمال ستمكن الجماعات الترابية من تحقيق برامجها بأقل‬
‫كلفة وسرعة ممكنة‬
‫السند القانوني إلحداث شركات التنمية المحلية أو‬
‫المساهمة فيها‬

‫‪ -‬المقتضيات القانونية المتضمنة بالقانون التنظيمي رقم ‪14/113‬وخاصة‬

‫المواد ‪130/131/132‬‬
‫‪ -‬نجد أن المشرع قد أجاز لمجالس الجماعات الترابية إحداث شركات‬
‫مساهمة تسمى "شركات التنمية" أو المساهمة في رأسمالها باشتراك مع‬
‫شخص أو عدة أشخاص اعتبارية خاضعة للقانون العام أو الخاص‪،‬‬
‫وتحدث هذه الشركات لممارسة األنشطة ذات الطبيعة االقتصادية التي‬
‫تدخل في اختصاصات الجماعة أومؤسسة التعاون بين الجماعات أو‬
‫مجموعة الجماعات الترابية أو تدبير مرفق عمومي تابع للجماعة‪ ،‬إال أن‬
‫المشرع أكد على أن الجماعة الترابية المعنية بإحداث الشركة ‪ ,‬المساهمة‬
‫فيها ال بد أن تراعي بعض المقتضيات القانونية‪:‬‬
 ‫المقتضيات القانونية‬

‫‪ -‬ال يجوز تحت طائلة البطالن إحداث أو حل شركة التنمية المحلية أو المساهمة في‬
‫رأسمالها أو تغيير غرضها أو الزيادة في رأسمالها أو تخفيضه أو تفويتها إال بناء على‬
‫مقرر المجلس المعني تؤشر عليه السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية‪.‬‬
‫‪ -‬ينحصر غرض شركة التنمية في حدود األنشطة التي تدخل في اختصاصات الجماعة‬
‫ومؤسسات التعاون بين الجماعات أو مجموعة الجماعات الترابية باستثناء تدبير الملك‬
‫الخاص للجماعة‪،‬‬
‫‪ -‬ال يمكن أن تقل مساهمة الجماعة‪ ،‬مؤسسات التعاون بين الجماعات أو مجموعة‬
‫الجماعات الترابية في رأسمال شركة التنمية المحلية عن نسبة ‪ */*34‬وفي جميع‬
‫األحوال يجب أن تكون أغلبية رأسمال الشركة في ملك أشخاص اعتبارية خاضعة‬
‫للقانون العام‪،‬‬

‫‪ -‬ال يجوز لشركة التنمية المحلية أن تساهم في رأسمال شركات أخرى‪،‬‬

‫‪ -‬يجب أن تبلغ محاضر اجتماعات األجهزة المسيرة لشركة التنمية إلى‬
‫الجماعة ومؤسسات التعاون ومجموعة الجماعات الترابية المساهمة‬
‫في رأسمالها والى عامل العمالة أو اإلقليم داخل أجل خمسة عشر يوما‬
‫الموالية لتاريخ االجتماعات‪،‬‬

‫‪ -‬يحاط المجلس المعني علما بكل القرارات المتخذة في شركة التنمية‬

‫عبر تقارير دورية يقدمها ممثل الجماعة بأجهزة شركة التنمية‪،‬‬

‫‪ -‬في حالة توقيف مجلس الجماعة أو حله ‪،‬يستمر ممثل الجماعة في‬
‫ممثليها داخل مجلس إدارة شركة التنمية إلى حين استئناف مجلس‬
‫الجماعة لمهامه أو انتخاب من يخلفه ‪ ،‬حسب الحالة‪.‬‬
 ‫مسطرة إحداث شركة التنمية المحلية‬

‫‪ -‬إدراج نقطة بجدول أعمال إحدى دورات المجلس سواء الدورات العادية أو االستثنائية تتعلق بالموافقة‬
‫على إحداث الشركة( المادة ‪) 92‬‬

‫‪ -‬تضمين مقرر المجلس باسم الشركة ‪ ،‬تحديد رأسمالها وغرضها وعدد المساهمين فيها‪،‬‬

‫مذكرة تقديم توضح األهداف المؤدية لهذا اإلحداث‪،‬‬

‫مذكرة إقليمية تبن رأيها في هذا األحداث‪،‬‬

‫‪ -‬يوجه ملف إلى السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية قصد التأشيرة ( المادة ‪)118‬‬

‫‪ -‬بعد استصدار قرار الموافقة يتم تهيئ القانون األساسي للشركة ويوجه إلى السلطة الحكومية المكلفة‬
‫بالداخلية قصد التأشيرة‪.‬‬
‫شكرا على انتباهكم‬
‫‪‬‬