SK RAPAT SETIA

JALAN TENAGA,
31350 IPOH

PEKELILING PERKHIDMATAN BIL. 7 TAHUN 2015 –

PELAKSANAAN DASAR PEMISAH (EXIT POLICY)
BAGI PEGAWAI YANG BERPRESTASI RENDAH
DALAM PERKHIDMATAN AWAM

1
 KANDUNGAN TAKLIMAT

8
2
RASIONAL PELAKSANAAN DASAR PEMISAH

 mengekalkan pegawai yang komited dan

berprestasi tinggi

 meningkatkan daya saing dalam menghadapi

cabaran persekitaran masa kini dan akan datang

 mewujudkan Perkhidmatan Awam yang

berprestasi tinggi dan berintegriti

3
 DEFINISI

Dasar Pemisah:

Dasar untuk menamatkan perkhidmatan dan

membersarakan pegawai yang berprestasi
rendah daripada perkhidmatan awam

Prestasi Rendah:
• Nilaian prestasi tahunan kurang
daripada 60%
• KPI di bawah sasaran (below target)
4
ASAS PENETAPAN MARKAH LNPT <60%

Pencapaian prestasi dalam kategori ‘kurang memuaskan’ dan ‘lemah’

Penghasilan kerja yang tidak mencapai standard yang ditetapkan

Mempunyai kurang pengetahuan/kemahiran untuk melaksanakan tugas

Memiliki kualiti peribadi dan disiplin di bawah tahap yang diharapkan

SPP 2/2009 -Pemantapan Pengurusan Sistem  Penilaian Prestasi Pegawai Perkhidmatan Awam

5
 STATISTIK
PEGAWAI BERPRESTASI RENDAH BAGI TAHUN 2014
MARKAH
PRESTASI PAP PAN BBP BBN PBT JUMLAH
(%)

2,194 357 189 58 145 2,943 0.28%

≤ 59.99

60- 100% 921,523 46,730 41,930 6,251 26,607 1,043,041

Jumlah
Keseluruhan
923,717 47,087 42,119 6,309 26,752 *1,045,984

PAP = Perkhidmatan Awam Persekutuan

PAN = Perkhidmatan Awam Negeri
BBP = Badan Berkanun Persekutuan
BBN = Badan Berkanun Negeri
PBT = Pihak Berkuasa Tempatan

* Data keseluruhan penjawat awam adalah 1.6 juta. Walau bagaimanapun data LNPT yang
lengkap dalam HRMIS bagi tahun 2014 adalah 1,045,984. Data ini juga tidak termasuk data
LNPT pegawai/anggota ATM dan PDRM 6
 STATISTIK
PEGAWAI BERPRESTASI RENDAH BAGI TAHUN 2015
MARKAH
PRESTASI PAP PAN BBP BBN PBT JUMLAH
(%)

2,359 169 55 14 77 2,674 0.2%

≤ 59.99

60- 100% 960,108 57,998 38,482 6,080 28,756 1,091,409

Jumlah
Keseluruhan
962,467 58,167 38,537 6,094 28,833 *1,094,083

PAP = Perkhidmatan Awam Persekutuan

PAN = Perkhidmatan Awam Negeri
BBP = Badan Berkanun Persekutuan
BBN = Badan Berkanun Negeri
PBT = Pihak Berkuasa Tempatan

* Data keseluruhan penjawat awam adalah 1.6 juta. Walau bagaimanapun data LNPT yang
lengkap dalam HRMIS bagi tahun 2015 adalah 1,094,083. 7
 KRITERIA PEGAWAI
Prestasi Rendah Tahun Terkini;

Markah LNPT <60%

Telah
Markah Instrumen penilaian lain <60%
disahkan
(Penilaian Bersepadu Pegawai
dalam
Perkhidmatan Pendidikan)
perkhidmatan

Key Performance Indicator (KPI)

- Below Target
Lantikan
tetap

Belum Sekiranya berprestasi rendah -

disahkan boleh ditamatkan perkhidmatan
dalam dalam tempoh percubaan mengikut
perkhidmatan Peraturan 50, P.U.(A) 1/2012

8
PEKELILING DIBUAT MELALUI ENGAGEMENT BERSAMA CUEPACS

25 April 2014

12 Mei 2014

10 Ogos 2015

8 September 2015

4 November 2015

9
 PROSEDUR BAGI KUMPULAN PELAKSANA / P&P

1 PENGENALPASTIAN PEGAWAI
PPSM kenal pasti pegawai berprestasi
rendah tahun penilaian terkini
PPSM jalankan siasatan
tidak setuju
markah
setuju
markah 2 TEMPOH PEMERHATIAN

Pegawai kekal Pegawai menjalani tempoh

3
pemerhatian 1 tahun
Kesihata
PERAKUAN PENAMATAN n
Pegawai dinilai oleh PPPK
<60% Rujuk
KJ hantar surat tunjuk sebab & pegawai ≥60% Pegawai Hospital
kemuka penjelasan - 14 hari (termasuk LNPK Tidak
permohonan hadir representasi) kekal
Penuhi Penuhi
Perakuan penamatan kepada PPDP syarat syarat
(Bab F) (Bab F)
PPDP memberi peluang pegawai
membuat representasi (jika pegawai Lembaga
memohon)
Perubatan
PPDP Pegawai Sihat
setuju tidak setuju kekal
Tidak Sihat
JPA kemuka penamatan kepada JPN
Bersara
JPN beri ulasan kepada JPA Atas Sebab
Kesihatan
Pegawai
YDPA kekal
setuju tidak setuju

Penamatan Demi Kepentingan Awam 6 peringkat tapisan

10
 FASA 1 : PENGENALPASTIAN

Panel Pembangunan Sumber

Manusia (PPSM) kenal pasti 1. Siasatan
pegawai berprestasi rendah tahun
Arahkan urus setia / lantik mana-mana
penilaian terkini pegawai bukan anggota PPSM yang
terlibat dalam penilaian prestasi
pegawai.
PPSM jalankan siasatan Contoh tindakan:
(a) dapatkan penjelasan pegawai;
tidak (b) teliti trend LNPT 3 tahun
setuju sebelum LNPT terkini.
markah
Pegawai PPSM boleh ubah suai & selaras
PPSM
kekal markah.

setuju
markah 2. Tempoh Pemerhatian:

 Fasa pemulihan – saringan,

Pegawai jalani tempoh pemerhatian pengkategorian, pemulihan dan
(1 tahun) pembangunan oleh Pegawai
Psikologi.

11
FASA 2 : TEMPOH PEMERHATIAN PSYNNOVA memfokuskan
kepada pembangunan individu
& modifikasi tingkah laku:
(i) peningkatan kognitif &
Saringan oleh Pegawai Psikologi rasionaliti;
(ii) kestabilan emosi;
• Sikap/Komitmen (iii) penjajaran tingkah laku;
• Pembangunan Kendiri dan
Masalah
• Kewangan (iv) pembangunan kemahiran
kesihatan sosial.
• Program PSYNNOVA Tempoh:
Rujuk
• Agensi Kaunseling dan Tidak melebihi 2 minggu
hospital
Tidak Penuhi Pengurusan Kredit
syarat Bab F
Penuhi Pemantauan Pegawai
Pemantauan:
syarat Bab F Psikologi / PPPK
Pelaksanaan tugas
Lembaga Penilaian Khas dipantau oleh Panel
Perubatan oleh PPPK Penilaian Prestasi Khas
(PPPK)
Sihat Pengesahan oleh
PPSM PPPK :

Tidak Sihat LNPK ≥ 60%  Ketua Jabatan

Pegawai melantik 2 pegawai
LNPK kekal penyelia yang sesuai
<60% selain daripada penilai
asal; atau
Bersara
Atas Sebab  lantik pegawai dari
PPSM memaklumkan Ketua unit lain sekiranya
Kesihatan Jabatan keluarkan surat tiada calon12 yang
tunjuk sebab sesuai.
 FASA 3 : PERAKUAN PENAMATAN
KJ hantar surat tunjuk sebab & pegawai kemuka
penjelasan - 14 hari (termasuk permohonan hadir
representasi)
Keahlian
Pengerusi :
PPDP:
Ulasan Ketua Perkhidmatan KPPA

Ahli : TKPPA(P)
Perakuan penamatan kepada Panel Penilai Dasar Pemisah KSP/Wakil
(PPDP) KSU KSM/Wakil
PPDP memberi peluang pegawai membuat representasi Pengarah BP
(jika pegawai memohon) PUU, JPA
Tidak setuju BAHAGIAN
Pegawai Urus setia :
PPDP PERKHIDMATAN
kekal
Setuju
JPA kemuka penamatan kepada
Jabatan Peguam Negara (JPN) Pemerhati :
S/U Suruhanjaya Perkhidmatan/Wakil
JPN beri ulasan kepada JPA Wakil CUEPACS
Wakil MBJ (Kementerian/Jabatan)

JPA peraku kepada Kerajaan * Korum – Pengerusi + 3 ahli lain

Tidak setuju Pegawai

kekal
Setuju

13
Penamatan Demi Kepentingan Awam
PROSEDUR BAGI KUMPULAN PELAKSANA / P&P

6 peringkat tapisan memastikan keputusan

yang adil dan telus Tempoh
Siasatan Panel
Pembangunan Pemerhatian
1 Sumber Manusia 2 3 (1 Tahun)

Penilaian Khas
oleh Panel
Penilaian Prestasi
Khas
4 5 6
Representasi
Surat Tunjuk kepada Panel
Sebab Penilai Dasar
Pemisah

14
Semakan
 KES BERULANG
Sekiranya prestasi menurun dalam tempoh 3 tahun perkhidmatan selanjutnya
selepas tempoh pemerhatian, pegawai boleh ditamatkan tanpa tempoh
pemerhatian
Prestasi 2015: <60%
Contoh

Tempoh pemerhatian 2016: >60%

Prestasi 2017 meningkat: ≥ 60%

Prestasi 2018 Prestasi 2018 meningkat Prestasi 2018 & 2019

menurun : @ tetapi 2019 menurun: meningkat tetapi
<60% <60% 2020 menurun: <60%

Melalui Proses Penamatan Tanpa Melalui semula Tempoh

Tempoh Pemerhatian Pemerhatian
15
PROSEDUR BAGI KUMPULAN PENGURUSAN TERTINGGI

1 PENGENALPASTIAN
KJ rujuk pegawai berprestasi rendah/
PPPP : Panel Pemantauan dan
Penilaian Prestasi
below target kepada JPA

2
KEAHLIAN PPPP
PERAKUAN PENAMATAN
Pengerusi : KSN
JPA peraku penamatan kepada PPPP
Ahli : KPPA
PPPP teliti cadangan perakuan Ketua Audit
penamatan
Negara
tidak setuju
Ketua Setiausaha
Pegawai Perbendaharaan
PPPP kekal
setuju
Urus setia : Bahagian
JPA kemuka penamatan kepada JPN Perkhidmatan

JPN beri ulasan kepada JPA

JPA kemuka penamatan

kepada Kerajaan
tidak setuju
Pegawai
kekal
setuju

Penamatan Demi Kepentingan Awam 2 peringkat tapisan 16

 Rasional Proses Bagi Pengurusan Tertinggi

Tiadatempoh
Tiada surat
tunjuk sebab/
pemerhatian Menentukan
1 tahun Pemimpin
representasi hala tuju
organisasi/
organisasi /
Ketua Jabatan
role model

Tahap
Profesionalisme
Faktor – Kepimpinan
Tanggungjawa Perancangan &
b Tugas Pelaksanaan
Dasar-dasar
Kerajaan

17
TAPISAN BAGI KUMPULAN PENGURUSAN TERTINGGI

2 peringkat tapisan memastikan keputusan

yang adil dan telus

1 2
Pertimbangan dan
Penelitian oleh Semakan
Panel Pemantauan Jabatan Peguam
dan Penilaian Negara
Prestasi (PPPP)

18
 PERATURAN DASAR PEMISAH

Peraturan 49 P.U.(A) 395/1993

Penamatan Perkhidmatan Demi Kepentingan Awam (PDKA)

Dibersarakan - Akta Pencen 1980 [Akta 227]

Pegawai
bertaraf
berpencen

Seksyen 10(5)(d) Akta 227 Subseksyen 6A(6) Akta 227

19
 PERATURAN DASAR PEMISAH

Pegawai boleh ditamatkan di bawah peraturan

49 P.U.(A) 395/1993 atas sebab-sebab lain

Tidak menghalang Pihak Berkuasa Tatatertib

ambil tindakan tatatertib / surcaj atas sebab lain

20
 FAEDAH PERSARAAN

Bertaraf Berpencen Skim KWSP

*Pencen bulanan **Caruman KWSP dan dividen

*Ganjaran Tiada

*Pemberian Wang Tunai Gantian *Pemberian Wang Tunai Gantian

Cuti Rehat Cuti Rehat

*Kemudahan perubatan *Kemudahan perubatan

*Kad Pesara *Kad Pesara

*Pegawai dibayar faedah persaraan mulai tarikh kuatkuasa penamatan

**Tertakluk kepada Akta KWSP 21

 CONTOH PENGIRAAN
Tarikh Lantikan 1997 PDKA 2017
M48
Tempoh 20 tahun (240 bulan)
LNPT 2015 <60% Perkhidmatan
Tempoh Kekal <60% Gaji akhir RM 8,351.87
Pemerhatian 2016

Pencen = 1/600 x jumlah genapnya bulan perkhidmatan yang

dimasukira x gaji yang akhir diterima
= 1/600 x 240 bulan x RM 8,351.87
= RM 3,340.74

Ganjaran = 7.5% x jumlah genapnya bulan perkhidmatan yang

dimasukira x gaji yang akhir diterima
= 7.5% x 240 bulan x RM 8,351.87
= RM 150,333.66

Pemberian Wang = 1/30 x jumlah cuti rehat yang dikumpulkan x (gaji akhir +
Tunai Gantian Cuti imbuhan tetap)
Rehat = 1/30 x 150 x (RM 8,351.87 + RM 1,250)
= RM 48,009.35
22
 CONTOH PENGIRAAN
Tarikh Lantikan 2002 PDKA 2017
J 44
Tempoh 14 tahun (168 bulan)
LNPT 2015 <60% Perkhidmatan
Tempoh Kekal <60% Gaji akhir RM 6,920
Pemerhatian 2016

Pencen = 1/600 x jumlah genapnya bulan perkhidmatan yang

dimasukira x gaji yang akhir diterima
= 1/600 x 168 bulan x RM 6,920
= RM 1,937.60

Ganjaran = 7.5% x jumlah genapnya bulan perkhidmatan yang

dimasukira x gaji yang akhir diterima
= 7.5% x 168 bulan x RM 6,920
= RM 87,192

Pemberian Wang = 1/30 x jumlah cuti rehat yang dikumpulkan x (gaji akhir +
Tunai Gantian Cuti imbuhan tetap)
Rehat = 1/30 x 80 x (RM 6,920 + RM 550)
= RM 19,920
23
 CONTOH PENGIRAAN
Tarikh Lantikan 2009 PDKA 2017
J29
Tempoh 8 tahun (96 bulan)
LNPT 2015 <60% Perkhidmatan
Tempoh Kekal <60% Gaji akhir RM 2,911
Pemerhatian 2016

Pencen = 1/600 x jumlah genapnya bulan perkhidmatan yang

dimasukira x gaji yang akhir diterima
= 1/600 x 96 bulan x RM 2,911
= RM 465.76

Ganjaran = 7.5% x jumlah genapnya bulan perkhidmatan yang

dimasukira x gaji yang akhir diterima
= 7.5% x 96 bulan x RM 2,911
= RM 20,959.20

Pemberian Wang = 1/30 x jumlah cuti rehat yang dikumpulkan x (gaji akhir
Tunai + imbuhan tetap)
Gantian Cuti Rehat = 1/30 x 52 x (RM 2,911 + RM 415)
= RM 5,765.07 25
 PEMAKAIAN

DISESUAIKAN
RUJUKAN
TERTAKLUK
UNDANG-
KEPADA
UNDANG
PENERIMAANNYA
KEPADA AKTA
OLEH PIHAK
227* ATAU
BERKUASA MASING-
AKTA 239**
MASING
MENGIKUT
MANA YANG
BERKENAAN

*Akta 227 = Akta Pencen 1980

**Akta 239 = Akta Pencen Pihak-Pihak Berkuasa Berkanun dan Tempatan 1980
26
 KUATKUASA PELAKSANAAN

Prestasi 2015
Kumpulan Kumpulan
Pelaksana & Pengurusan
P&P Tertinggi
LNPT <60% @
LNPT <60% KPI
Below Target

Tempoh
Pemerhatian PDKA 2016
2016

PDKA 2017
27
SEKIAN, TERIMA KASIH
exitpolicy@jpa.gov.my
Hotline : 03-8885 5337

39