Европска централна банка

Институција Европске уније

 Политичка институција а не специјалистичка

агенција
 По значају функције у интеграционом процесу
једнако важна институција као све остале
 Националне централне банке – највиша монетарна
власт у једној монетарној области (држави);
најодговорнија за стабилност новца, па тиме делом и за
јавне финансије (заједно са министарством финансија)
 Монетарна унија и ЕЦБ
 Међуусловљеност заједничког тржишта и монетарног
система
 Већ са царинском унијом потреба координације
ценралних банака у области националних платних
биланса (увоза и извоза)
 Монетарна сарадња на нивоу гувернера; Комитит
гувернера (1964)
 Први пројекат монетарне уније – Вернеров план (1971)
 Европски монетарни систем (1979)
- Референтна корпа валута (стабилне валуте)
- Механизам девизних курсева са екијем (ECU);
допуштено варирање: + - 2,25%
 - Наставак -
 Делоров план за монетарну унију (1988) после
довршетка заједничког тржишта
 Пројекат поверен Комитету гувернера
 Међувладина конференција 1990. г. о формирању МУ
- Израђен Статут Европске централне банке
- Банка као будућа монетарна власт, а не ЕКОФИН
 Три фазе оснивања ЕМУ
1) фаза – Критеријуми конвергенције националних
монетарних политика:
 стабилност цена: стопа инфлације не већа од 1,5% у
односу на просек три државе с најбољим показатељима;
 каматна стопа: не већа од 2% у односу на просек три
државе с најбољим показатељима;
 буџетски дефицит: не преко 3% бруто друштвеног
производа (БДП) ;
 јавни дуг: не преко 60% БДП;
 стабилност валуте: одступање девизног курса од
централног курса не веће од 2,5%.
 - Наставак -
2) фаза - почиње основањем Европског монетарног института
1994; претходник ЕЦБ
- Главно тело Савет гувернера – преименовани Комитет
гувернера
- ЕЦБ 1998 – Савет гувернера постаје Савет ЕЦБ

3) фаза – 1. јун 1999 – конституисана монетарна унија; ступа на

снагу статут ЕЦБ
- Одлаже се примена евра због проблема у већем броју
држава чланица
- На пролазном тесту 1997 – све критеријуме конвергенције
испуниле само Холандија, Аустрија и Луксембург
- Одступање УК, Данске и Шведске
 Структура ЕЦБ
 Чл. 282, ст. 1 Уговора о функционисању ЕУ:
Европска централна банка и националне централне
банке сачињавају Европски систем централних банака
(ЕСЦБ). Европска централна банка и националне
централне банке држава чланица чија је монета евро,
које образују Евросистем, воде монетарну политику
Уније .
 Националне централне банке представља Савет
гувернера
 Извршни одбор – 6 чланова: председник,
подпредседник и четири члана – директори сектора
- Чланове именује Европски савет
 - Наставак -
- Мандат – 8 година без права понављања
 Општи савет – чланови ИО и гувернери свих ДЧ –
растући значај од финансијске кризе 2008.
 Подела посла између СГ и ИО:
- ИО спроводи одлуке СГ којима се формулише
монетарна политика ЕУ
- Доноси конкретне одлуке које се тичу каматних стопа,
осигурања ликвидности, обавезних резерви и улоге
ЕЦБ у међународним финансијским институцијама.
- Извршни одбор ЕЦБ није само извршно тело Савета
гувернера. То је и тело које учествује у доношењу одлука
заједно са Саветом гувернера.
 - Наставак -
 Начин гласања унутар Евросистема:
- Сваки члан ИО и СГ има по један глас; одлука се
доноси већином свих чланова
 У условима кризе – ово је спор и неефикасан начин
доношења одлука
- предлози одлука о емисији новца и продаји
обвезница ДЧ преговарани три године (2011-2014)
 Надлежности и проширени задаци ЕЦБ
 Неолиберална политика у време конституисања
 Примарна функција ЕЦБ – одржавање ценовне
стабилности и спречавање инфлације
Члан 127. тачка 12 Уговора о ЕУ:
утврђивање и спровођење монетарне политике Уније;
вршење девизних послова (заједно с Екофином);
управљање званичним девизним резервама држава
чланица и
унапређење несметаног функционисања платног
промета
 Без уговорних механизама интервенције у случају гризе
 ЕЦБ пројектвана по узору на Бундесбанку
 - Наставак -
 Нови задаци ЕЦБ у антикризној политици:
могућност да ЕЦБ врши емисије новца којима би се
обезбедила средства за различите антикризне
финансијске операције
допуштење да ЕЦБ купује обвезнице од држава чланица и
њима тргује на међународном финансијском тржишту
стварање банкарске уније – надзорни механизам за 200
највећих европских банака директно и 6.000 мањих
банака индиректно
формирање Колегијума за европски системски ризик под
председавањем председника ЕЦБ; анализа и упозоравање
на изворе потенцијалних ризика по финансијски систем