‫القانون الدولي العام‬

‫(أشكال االعتراف)‬
‫أعداد الطالب‪:‬سيف علي محمد‬
‫أشراف د‪.‬حسام‬
 ‫يصدر االعتراف بأشكال مختلفة‬

‫فقد يكون االعتراف‬

‫االعتراف‬
‫االعتراف الواقعي‬
‫)بصورة فردية او جماعية(‬

‫االعتراف‬
‫االعتراف القانوني‬
‫)بصيغة صريحةاو ضمنية(‬
 ‫االعتراف الواقعي واالعتراف القانوني‬

‫االعتراف الواقعي ‪:‬عندما تنشأ دولة جديدة فقد تكون الدول االخرى غير‬
‫متاكدة تماما من انها تستقر كدولة نظرا للمالبسات التي تحيط بها وعندئذ قد‬
‫الترغب بعض الدول في اصدار اعتراف سريع اوسابق الوانة بالدولة‬
‫الجديدة اذ قد يؤدي ذلك بها الى اشكاالت دولية في غنى عنها لكنها في‬
‫الوقت نفسه التريد ان تتجاهل االمر الواقع‬
‫لذلك وجد ما يسمى باالعتراف الواقعي تمييزا عن االعتراف القانوني‬
 ‫االعتراف الواقعي‬

‫االعتراف الواقعي يكون اعتراف مؤقت باالمكان الغائه اذا تغيرت الظروف‬
‫التي ادت الى اصداره وذلك اما بسحبه او بتحويلة الى اعتراف قانوني‬
‫وهكذا يعطي هذا االعتراف فرصة للدولة حتى تنكشف حقائق الموقف‬
‫وتستقر حتى ال تتهم بالنحياز او التسرع‬
‫وبموجب هذا االعتراف المؤقت تستطيع الدولة الجديدة ابرام اتفاقيات‬
‫دولية مؤقتة وتبادل التمثيل الدبلوماسي والقنصلي بصورة استثنائية مع‬
‫الدول التي اعترفت بها‬
 ‫االعتراف القانوني‬

‫فهو على العكس من االعتراف الواقعي فهو اعتراف نهائي يضع نهاية‬
‫لفترة االختبار للدولة الجديدة ويمثل نقطة البداية لعالقات دبلوماسية عادية‬
‫وكثيرا ما تلجأ الدول لالعتراف الواقعي قبل االعتراف القانوني وذلك يتم‬
‫االعتراف بمرحلتين كما اعترفت كندا حين اعترفت باسرائيل واقعيا عام‬
‫‪ 1948‬وقانونيا ‪1949‬‬
‫وهكذا فان التمييز بين االعتراف الواقعي والقانوني يدخل نوعا من‬
‫المرونة على الدبلوماسية الدولية ويسمح للدول بتدارك الموقف في الوقت‬
‫المناسب‬
 ‫االعتراف الصريح واالعتراف الضمني‬

‫االعتراف الصريح‪:‬هو الذي تنصرف ارادة الدولة لالعتراف بالدولة الجديدة‬

‫‪:-‬وهو يتم بمظاهر عدة وهي‬
‫‪ ‬قد يكون على شكل مذكرة دبلوماسية‪ :‬كاعتراف الواليات المتحدة‬
‫بالسعودية عام ‪1931‬‬
‫‪‬او قد يكون بتبادل البرقيات‪ :‬كاعتراف الواليات المتحدة ببولونيا عام ‪1919‬‬
‫‪‬او يكون على شكل تصريح‪:‬كتصريح حكومة فرنسا الحرة باالعتراف‬
‫بسوريا‬
‫‪‬او يكون ببيان ‪:‬كما في بيان وزارة الخارجية العراقية عام‪ 1980‬لالعتراف‬
‫بزمبابوي‬
 ‫االعتراف الصريح‬

‫‪‬او يكون مثبتا في معاهدة ثنائية‪:‬كاعتراف مصر بالمملكة العربية‬

‫السعودية بموجب المادة االولى من المعاهدة المصرية السعودية سنة‬
‫‪1936‬‬
‫‪‬او قد يكون اعتراف متبادل‪ :‬كاعتراف كل من اليمن وايطاليا ببعضهما‬
‫بموجب المادة االولى من معاهدة الصداقة المعقودة سنة ‪1926‬‬
 ‫االعتراف الضمني‬

‫انه االعتراف الذي يستخلص من بعض التصرفات التي تأتيها الدولة‬

‫كالتوقيع على المعاهدات او االنضمام اليها او تبادل التمثيل الدبلوماسي مع‬
‫الدول الجديدة‬
‫لذلك فقد اعتبر توقيع اليابان معاهدة صلح سنة‪ 1951‬مع كمبوديا والوس‬
‫وفيتنام اعترافا ضمنيا من اليابان بهذة الدول‬
‫وتوقيع فرنسا لعدة بروتوكوالت مع غينيا سنة‪ 1959‬بمثابة اعتراف‬
‫ضمني من فرنسا بهذة الدولة‬
 ‫‪ :-‬هنالك مظاهر ال تعتبر اعتراف ضمني وهي‬

‫• تبادل التمثيل القنصلي او االبقاء علية ‪:‬ال يعتبر هذا التبادل مظهر‬
‫لالعتراف الضمني النه مثل هذا االجراء يرمي في الغالب الى حماية‬
‫ورعاية مصالح المواطنين وليس الدخول في عالقات دولية لذلك لم يعتبر‬
‫اعترافا بألمانيا الديمقراطية ايفاد الهند بعثة قنصلية الى برلين عام‬
‫‪1970‬‬
‫• االشتراك في معاهدة جماعية ‪:‬ال يعتبر هذا االجراء اعترافا من جانب‬
‫الدولة باحدى الدول التي اشتركت او انضمت الى المعاهدة الجماعية التي‬
‫لم تعترف بها‬
 ‫‪ :-‬وهنالك حاالت ال تعتبر من قبيل االعتراف الضمني وهي‬

‫‪ )1‬ابقاء او انشاء عالقات تجارية مع الدولة او الحكومة غير المعترف بها‬

‫‪ )2‬االتصاالت التي تتم بين دولتين حتى اذا كانت على مستوى دبلوماسي‬
‫عالي كاالتصاالت التي كانت تجري في وارشوا بين الصين الشعبية‬
‫والواليات المتحدة االمريكية‬
‫‪ )3‬التوقيع على معاهدة مع تحفظ الدولة او الدول الصريح ‪ ..‬فيما يتعلق‬
‫باالعتراف مثالها‪:‬‬
‫‪‬اتفاقيات الهدنة كاتفاقية رودس بين بعض الدول العربية وإسرائيل‬
‫‪ ‬اتفاقات وقف القتال وتبادل االسرى كاالتفاقية المعقودة بين الواليات‬
‫المتحدة االمريكية وجبهة التحرير الفيتنامية‬
‫‪‬اتفاقات الفصل بين القوات كاالتفاقية المعقودة بين مصر واسرائيل‬
‫وسوريا واسرائيل عام ‪1974‬‬
‫‪ ‬اتفاقات ترحيل المدنيين كاالتفاقية المعقودة بين الواليات المتحدة‬
‫االمريكية والصين الشعبية عام ‪1955‬‬
‫‪‬االشتراك في مؤتمر دولي كؤتمر جنيف لسنة ‪ 1954‬بخصوص الهند‬
‫الصينية شاركت فيه كل من الصين والكوريتين وفيتنام الشمالية‬
‫والجنوبية الى جانب الدول االربع الكبرى‬
 ‫االعتراف الفردي واالعتراف الجماعي‬

‫االعتراف الفردي ‪:‬هو االعتراف الذي يصدر صراحة او ضمنا من دولة‬

‫واحدة وهو غالبا ما تقوم به الدول بشكل منفرد باالعتراف بالدول الجديدة‬
‫كاعتراف الدول حديثا بدول ناميبيا ‪ -‬ارتيريا – البوسنة والهرسك‬
 ‫االعتراف الجماعي‬

‫االعتراف الجماعي ‪ :‬وهو الذي يتم اما عن طريق المعاهدات الجماعية مثل‬
‫االعتراف بدول البلقان رومانيا صربيا بموجب معاهدة برلين ‪1878‬‬
‫او عن طريق المؤتمرات الدولية كاالعتراف باستقالل بلجيكا في مؤتمر‬
‫لندن عام ‪ 1831‬واالعتراف بتونس من قبل جامعة الدول العربية‬
‫هل يعتبر قبول الدولة الجديدة في المنظمات الدولية بمثابة اعتراف بها من‬
‫قبل جميع الدول االعضاء في المنظمة ؟‬

‫في هذا الرأي ظهرت عدة اتجاهات في المنظمة لالمم المتحدة في التعامل‬
‫الدولي ايام عصبة االمم تختلف عن السائدة في الوقت الحاضر‬
‫‪‬االتجاه في ظل عصبة االمم‪:‬فقد كان قبول الدولة في عصبة االمم يعتبر‬
‫بمثابة اعتراف جماعي من قبل جميع اعضاء العصبة‬
‫مثالها قبول االتحاد السوفيتي في عضوية العصبة عام ‪ 1934‬بموافقة‬
‫(‪ )39‬صوت ومعارضة (‪ )3‬اصوات وامتناع (‪ )7‬عن التصويت‬
‫ومع ذلك اعتبر قبول االتحاد السوفيتي بالكثرية ملزما للدول المعترضة‬
‫والممتنعة وبالتالي فانها الزمت بالعتراف به‬
‫وقد تأيد هذا بالفقة واحكام القضاء في الفترة بين عامي ‪-1919‬‬
‫‪1939‬‬

‫‪ o‬فقد ذهب جورج سل يؤيده عدد من الفقهاء الى هذا االتجاه وهو قبول‬
‫الدولة في عصبة االمم يعد بمثابة اعتراف جماعي من كل اعضاء‬
‫العصبة‬
‫‪o‬كما قضت محكمة اللوكسمبرج التجارية سنة ‪ 1935‬بشأن احدى‬
‫الشركات اللوكسمبرج والسار المساهمة بأن قرار عصبة االمم بقبول‬
‫االتحاد السوفيتي في عضويتها يعتبر اعترافا بحكومة االتحاد السوفيتي‬
‫بالنسبة للوكسمبرج ولو انها كانت ضمن الدول الممتنعة عن التصويت‬
‫على هذا القرار‬
 ‫‪ :-‬االتجاه في ظل االمم المتحدة‬

‫فلقد تبدل االتجاه في ظل االمم المتحدة فلم يعد قبولها في المنظمة الدولية‬
‫يعني االعتراف بها‬
‫الن االعتراف يعتبر من اعمال السيادة تمنحة الدولة لمن تشاء وتمنعة‬
‫عمن تشاء لذلك أيد هذا االتجاه كثير من الفقهاء اذ يرون ال صلة بين‬
‫دخول الدولة في المنظمة دولية واالعتراف بها من الدول االعضاء في‬
‫المنظمة‬
‫مثال عدم االعتراف الدول العربية بإسرائيل رغم قبولها عضوا في االمم‬
‫المتحدة‬