Mogua Pitanja iz Socijalnog prava sa kartica

1. Socijalno pravo u subjektivnom i objektivnom smislu

2. Pojam i predmet mirovinskog i invalidskog osiguranja
3. Pojam rtve rata
4. Osnovi socijalne zatite
1. Vdov soc. potke?
2. Za|amena na|na mrovna?
3. Uveana obte|ska nvadnna?
4. Organzac|a soc. zastte?
1. Prava obaveze z pravnog odnosa zdrav. soc. osguran|a?
2. Posebn sta?
3. Korsten|e prestanak prava CZR?
4. Pravo na sm|esta| u drugu obte| ustanovu soc. zastte?
1. Opa naea soc. osguran|a?
2. Nosoc mrovnskog nvadskog osguran|a?
3. Nastupan|e zastenog sua|a kao usova nastanka prava soc|anh prava vo|nh nvada?.
4. Prava na sm|esta| u drugu obte| ustanovu soc. zastte / Centar za soc. rad td. - ovo se ptan|e
esto spomn|e?
1. Fnancran|e soc. osguran|a?
2. Nastupan|e osguranog sua|a rzka kao uv|et postanka prava?
3. Ostvarvan|e prava z obast branako- nvadske zastte?
4. Prava na soc. zasttu?
1. Pravo na zdravstvenu zasttu
2. Mode mrovnsko - nvadskog osguran|a u sv|etu
3. Nastupan|e zastenog sua|a kao uv|eta nastanka pravnh odnosa - soc|ana prava vo|nh
nvada
4. Prncp soc|ane zastte
1. 3 Vrste soc|anog rzka
2. Povreda na radu profesonana boest!???
3. Nezaposena ca n|hova prava (Krug ca obuhvaen - za sua| nezaposenost n|hova prava?
4. Soc|ano osguran|e |ugosav|e
1. Zastta obte| sa d|ecom
2. Prncp soc|ane zastte
3. Utvrdvan|e vsne starosne mrovne
4. Suvremen mode soc|ane potke
5. Soc. potka u BH
1. Mode mrovnsko - nvadskh osguran|a
2. Organzac|a soc|ane zastte
3. Prvatno zdravstveno osguran|e
4. Postupak za ostvarvan|e zasttu prava z obaveznog zdravstvenog osguran|a
1. Trea faza u |ugosav|
2. Povreda na radu
3. Cvne rtve rata
4. Obte|ska mrovna
5. Osobna, soc|ana zastta
SOCIJALNO PRAVO
1
Kartica Socijalno pravo u o!j"ktivno# i su!j"ktivno# s#islu$
SOCIJALNO PRAVO % j" sastavni &io ra&nog prava' a &"(inira s" u
)* o!j"ktivno# - skup pravnh norm ko|ma se regura soc|ana sgurnost |ud
+* su!j"ktivno# s#islu - ovasten|e fzkog ca-ttuara prava da od nadenog
organa zaht|eva odredene prestac|e-davan|a,n|en|a kako bo zadovo|o soc|ane
potrebe.
, su!j"ktivno# s#islu j" sui g"n"ris pravo i i#a o!ilj"-ja
a) vezano |e za nost neprenosvo |e
b) nema defntvan karakter, tra|e dok posto| potreba
c) ma zadatak da stvor usove vota cma u stan|u soc|ane potrebe
d) za ob|ekat ma m|esovte prestac|e soc|ane narav
Najpri.vatljivij" #i/lj"nj" j" ono koj" razvrstava socijalno pravo na
)* op" socijalno pravo - karakterzra n|egov predmet, a to su soc|ane potrebe ko|e
radnc anov n|hovh obte| mogu zadovo|t |edno putem st|ecan|a ostvarvan|a
odredenh soc|anh prava.
0aj"&ni1k" karakt"ristik" op"g soc prava su
a) normatvn soc|ano-potk c|ev drustva
b) zvor prava - medunarodn unutrasn|
c) soc|ano-pravn odnos
d) organzac|a zvor fonancran|a soc|anh prava
e) organzac|a postupak stcan|a, ostvarvan|a zastta prava
f) specfna ob|e|a
+* pos"!no socijalno pravo - razrada konkretzac|a za|ednkh ob|e|a opeg
soc|anog prava
Pr"&#"t r"guliranja socijalnog prava su 2 socijalno%pravni o&nosi
Osnovna svr.a soc prava - osguran|e votne egzstenc|e ov|eka, KOLEKTIVNI A NE
PO|EDINACNI OBLICI POMOCI, OSIGURAN|A ZA ODREENE RIZIKE, ZASTICENE POTREBE I
ZASTICENE OPASNOSTI.
Pos"!na na1"la socijalnog prava su
1. na1"lo #"3uovisnosti prava o ra&no# &oprinosu osiguranika - npr. prava z
penz|skog nvadskog osguran|a ostvaru|u se ako |e spun|en uv|et propsanog
penz|skog staa.
2. na1"lo pr"v"ncij" - radnk ma pravo na uv|ete rada ko| osgurava|u |egov fzk
moran ntegrtet, pravo na zdravstvenu zasttu drugu zasttu (npr. c|ep|en|e,
sstematsk preged s.); da nema ovog nsttuta bo b vse nvadnost td.
NA45LA SOCIJALNO6 PRAVA
Kartica777O pa naela socijalnog prava su
1. na1"lo o!av"znosti i &o!rovoljnosti 2 soc|ano osguran|e |e obvezno za sva ca
ko|a su zakonom oznaen kao osguranc, on posta|e obveznk upate doprnosa to |e
neovsno od n|egove vo|e. Izuzetno, za po|edne grane osguran|a obveznc doprnosa
mogu bt posodavak sub|ekt, samostano sa osgurancma, a z toga s|ed, da ce
ko|e |e propsma oznaeno kao osgurank ne moe odut da e bt soc|ano
osgurano ne. Naeo dobrovo|nost n|e suprotno naeu dobrovo|nost.
Ono s" javlja u &va vi&a :
a. da ce ko|e |e obuhvaeno obaveznm soc|anm osguran|em mogu sama odut da
paa|u vse doprnosa postu ve obm prava od zagarantranh
b. ona ca ko|a nsu obuhvaena osguran|em mogu se osgurat za sve odredene
rzke dobrovo|no paa|u posebne doprnose.
2
2. na1"lo uzaja#nosti i soli&arnosti - svod se na mogunost utvrdvan|a vsne
potrebnh sredstava za ostvarvan|e po|ednh prava, s tm sto sv osguranc mogu ta
prava korstt bez obzra na svo|e uagan|e (starosna penz|a).
3. na1"lo j"&instv"nosti 2 soc prava utvrdena zakonnom ugovorma, su |ednstvena za
sve osguranke ste kategor|e. Osnovna prava z soc|anog osguran|a |ednstvena su za
c|eo podru|e drave.
4. na1"lo &"#okrati1nosti i participacij" osiguranika u upravljanju 2 trebao b |os
vse stavt pod nadzor starate|stvo |avne vast.
5. na1"lo zakonitosti - ovd|e treba |os vse stavt nspekc|sk nadzor fondova td. Npr.
sudov soc|anog osguran|a kao u nekm zem|ama.
6. na1"lo n"otu3ivosti i n"zastarj"losti - |er se rad o strogo nm pravma, ne mogu
se nas|edvat, ne mogu se prenost, moe samo ne korstt ga |er se ostvaru|e na
osnovu zakona osguranog ca, a ne po subeno| dunost.
859INICIJA' PORIJ5KLO I RA0VOJ SOCIJALNO6 OSI6,RANJA
Kartica Socijalno osiguranj" se defnra kao op sstem ko| |e ustanov|en zakonom u
vdu mater|ane zastte radnka drugh osguranh ca anova n|hovh obte|.
Karakt"ristik" poj#a socijalnog osiguranja su
1. SOCIJALNO OSI6,RANJ5 j" o!av"zno osguran|e!!! N|e ovsno o po|edncu sub -
provod se na osnovu zakona
2. SOCIJALNO OSI6,RANJ5 % zastta |e usm|erena prvenstveno prema radncma
n|hovm obte|ma - RA8 |E OSNOV I TEMEL| ZA ST|ECAN|E PRAVA.
Soc|ano osguran|e se transformra u sstem soc|ane sgurnost
Socijalno osiguranj" 2 poku/aj &a s" na1"lo nacionaln" soli&arnosti pri#ij"ni kao
skup #j"ra koji#a j" svr.a &a svako# poj"&incu o#ogui postizanj" slij"&"i.
cilj"va
1. da se odr u povo|nom zdrav|u
2. da prebrod oskudcu sredstava za vot kada |e sposobnost zaradvan|a sman|ena
3. da uzme na sebe odgovornost zasnvan|a obte|
Kartica Na/ nacionalni sist"# : kao i svi &rugi ; socijalnog osiguranja sastoji s" iz
1. soc|anog osguran|a
2. soc|ane zastte
3. obesteen|e zbog nezaposenost, davan|a soc|ane pomo s.
Kartica PRAVA I0 SOCIJALNO6 OSI6,RANJA - strogo na prava / - treba utvrdt
posto|an|e osguranog rzka
Prava iz soc osiguranja &ij"l" s" na
1. osnovna - utvrdena teme|nm zakonom
% u #irovinsko%invali&sko# osiguranju osnovna prava su
a) profesonana rehabtac|a, nvadska mrovna
b) novana naknada za t|eesno osteen|e
c) starosna mrovna na osnovu rzka starost
d) obte|ska mrovna na osnovu rzka smrt osguranka
2. provizorna 2 aternatva-zam|ena za neko pravo, dok se osnovno pravo ne ostvar
a. |ednokratna soc|ana davan|a
3. supsi&ijarna 2 nkada se ne przna|u samostano, ve u vez sa osnovnm
4. ostala - mogu se predvd|et opm aktma organzac|a soc osguran|a
Kartica GRANE OPCEG SISTEMA SOCI|ALNOG OSIGURAN|A
Socijalni# osiguranj"# OSI6,RANA j"
1. zdravstvena zastta - preventvna kuratvna
2. naknada um|esto pae - boest, trudnoa, poroda|
3. nvadnna - d|eomn gubtak radne sposobnost
3
4. nvadska mrovna - potpun gubtak radne sposobnost
5. upuvan|e na drug posao prekvafkac|u
6. osobna mrovna - spun|avan|e odredenog vremena provedenog na radu
7. obte|ska mrovna
Ov osguran sua|ev spada|u u s|edee gran" :S<,POVI; soc osguran|a:
1. z&ravstv"no osiguranj" 2 I PREVENTIVNO I KURATIVNO (kratkorono osgran|e)
2. #irovinsko osiguranj" 2 dugorono osguran|e - rzk starost smrt
3. invali&sko osiguranj" 2 rzk nvadnost, t|eesnog osteen|a neposredne opasnost
od nvadnost
- na|vse osguranka obuhvaa zdravstveno osguran|e, pa nvadsko penz|sko
Prema obuhvatnosti rizika osguran|e se moe posmatrat kao:
a) potpuno - osgurana ca za sve rzke osm smrt
b) n"potpuno - anov obte| osguranka ca pod utvrdenm okonostma
c) pro/ir"no - naeo dobrovo|nost - ca ko|a nsu obuhvaena obaveznm osguran|em
mogu osgurat sebe anove svo|e obte|
Kartica OR6ANI0ACIJA SOCIJALNO6 OSI6,RANJA
8va osnovna o!lika
1. upravljanj" = sprovo3"nj" socijalnog prava vr/i s" pr"ko organa &r-avn"
uprav", odnosno posebnog organa - mnstarstva za posove soc|anog osguran|a
soc|anog staran|a
2. sprovo3"nj" soc osiguranja vrs se preko posebno organzranh nstuc|a vee
man|e autonom|e, ko|e su pod kontroom drave
- SFR| - do 1952. prv mode, nakon toga drug
- Ustav z 1974.g. - samoupravne nteresne za|ednce
- na podru|u bvse SFR| be su osnovane dv|e grupe samoupravnh netersnh
za|ednca:
a) samoupravne nteresne za|ednce z obast zdravstvenog osguran|a
b) samoupravne nteresne za|ednce z obast penz|skog nvadskog osguran|a
- ove za|ednce transformrane su u fondove ko| su funkconra do 1994.g.
- dake, za vr|eme ratnog stan|a, fondov zavod su presta sa radom to:
a) Repubk |avn fond za soc|anu d|e|u zasttu
b) Repubk fond za zdravstvenu zasttu
c) drustven fond penz|skog nvadskog osguran|a
d) opnsk, gradsk fondov soc zastte
e) Zavod za zapos|avan|e BH
Poslov" ovi. (on&ova o!avljala su #inistarstva
1. Mnstarstvo za zb|egce soc potku
2. Mnstarstvo zdrav|a
3. Opnsk organ nadean za posove soc d|e|e zastte
Kartica 7779INANCIRANJ5 SOCIJALNO6 OSI6,RANJA
777<ri osnovna o!lika
1. !u&-"tski na1in - takse, porez, carne, doprnos s. - kada se sredstva potrebna za
soc osguran|e osgurava|u z budeta
2. sist"# kapitalnog pokria 2 preko vanbudetskh nstuc|a
3. sa#o(inanciranj" - upate doprnosa z upate osguranka od sredstava preduzea
- obte|ska sgurnost sree se |os u rodovskm za|edncama - tragov o staran|u o
boesnom anu za|ednce
- feudazam - bogat| so|ev pomau starm, boesnm, znemogm - neposredno
upatom doprnosa za odravan|e tzv.kartatvnh udruen|a - npr. Bonca osnovana
1123.g. u Engesko|
- v|erske za|ednce ma|u odredenu uogu - dobrotvorna udruen|a
4
- okana za|ednca maa posebnu uogu za na|te soc|an rzk - boest
- po|ava udruen|a zanat|a-esnafa - nov obc soc|anh sua|eva
- ma|stor se brnuo o svo|m radncma za sua| boest, a esnaf za sua| znemogost
- kra| 17. poetak 18.st. - ova humantarna obaveza nesta|e
- ekonomsk berazam - drava nezanteresovana za soc|anu zasttu, tako da radnc
pon|u osnovat drustva za medusobnu pomo tme se osgurava|u od nekh rzka, kao
sto su:
a) rzc za sua| boest
b) rzc za sua| nesree na posu
c) znemogost
d) smrt
- ova drustva prva su uvea zasttu od sco rzka za svo|e anove kao garantrana prava
Izvori sr"&stava !ili su
a; &oprinos 1lanova
!; po#o &r-av" i poslo&avca
- soc|astke de|e - sodarzam Leona Buoa utca| krsanskh soc|asta doprn|e su
po|av tzv. sistema prenosa drutvenih dohodaka to kao:
a) soc|ana osguran|a - N|emaka 1883.g.-1889.g.
b) osguran|e protv nesree na posu - Engeska, Frnacuska, Danska
c) osguran|e protv nezaposenost - V.Brtan|a 1911.g.
d) porodna davan|a - Francuska, Beg|a
- 0akon o socijalnoj sigurnosti iz )>?@*g. - Soca Securty Act - odredbe o osguran|u
protv nezaposenost starosnom osguran|u
- Ruzvet Cer - Atantska pove|a z 1941.g. - osgura soc|ano osguran|e
- )ABA*%)>C>*g* 2 v"lik" privr"&n" kriz"' n"zaposl"nost' rastu za.tj"vi ra&nika
- u ti# okolnosti#a' nj"#a1ki kanc"lar Diz#ark uspostavlja #o&"rno socijalno
osiguranj"' koj" j" ur"3"no slij"&"i# zakoni#a :
1. Zakon o obaveznom osguran|u za sua| boest
2. Zakon o osguran|u nesree na posu
3. Zakon o nvadnost
4. Zakon o osguran|u starost
- )>))*g* - sv ov zakon s|edn|en u |edan zakon ko| |e predstav|ao osnovu za zradu
n|emakog Soc|anog zakonka
- pol"t nj"#a1kog zakono&avstva ozna1ilo j" po1"tak razvoja #o&"rnog
socijalnog osiguranja
Kartica Socijalno osiguranj" u z"#lja#a koj" su u/l" u sastav star" Jugoslavij"
1. po&ru1j" Slov"nij" i 8al#acij" u sastavu Austrij" 2 vla&a austrijsko
zakono&avstvo
- prve obke osguran|a provode radnka drustva, pa posodavc
- posto|ae rudarske bratovtine do uvoden|a obaznog osguran|a za sua| nesree na
posu boest - 1887. 1889.g.
- sudska zastta osgurana putem posebnh sudova rudarskog osguran|a
- druga grupa osguranka - e|eznar
- boesnke okrune baga|ne provode obavezno osguran|e za ostae grupac|e
radnka
- zavod na tertor|anom prncpu provde osguran|e za sua| nesree na posu
2. Ervatska' Slov"nija' Vojvo&ina 2 ru&arsk" !ratov/tin"
- Op rudarsk zakon 1854.g. - provod se obavezno osguran|e
- za radnke zaposene u preduzema obavezno osguran|e za sua| boest uvod se
1891.g.
- Vo|vodna - prvo osguran|e za po|oprvrednke
3. DiE 2 Ru&arski zakon )AA)*g* - prv obc osguran|a za sua| boest, nesree na
posu, starost smrt
- osguran|e provod Zema|ska bratnska baga|na sa s|edstem u Sara|evu
- godnu kasn|e - obavezno penz|sko uvod se za radnke na e|eznc
- uprav|a Drekc|a b-h e|eznca protv |h r|esen|a se mogo uot pravno sredstvo
Mnstarstvu fnans|a
5
- obavezno boesnko osguran|e - uvedeno 1909.g.
- u troskovma osguran|a uestvu|u radnc sa 2/3, posodavc sa 1/3
4. Sr!ija 2 osiguranj" za ru&ar"' ra&nik" na -"lj"znici' &r-avn" 1inovnik"
- osta na baz uza|amne pomo
- Zakon o radn|ama 1910.g. - obavezno osguran|e za sua| boest nesree na posu
5. Crna 6ora 2 Opi i#ovinski zakon )AAA*g* i 0akon o konc"sija#a )>))*g*
Kartica Socijalno osiguranj" star" Jugoslavij"
- donosen|e 0akona o socijalno# osiguranju ra&nika iz )>++*g*
- Zakon |e koncpran na prncpma modernog soc osguran|a
- glavn" karakt"ristik" su #u
a) predvieno je obavezno osiguranje za sva lica im stupe u r.o.
b) poiva na naelo obaveznosti, a u nekim sluajevima na naelu dobrovoljnosti
c) regulirani su svi rizici osim nezaposlenosti
d) nosilac osiguranja bio je tadanji ured za osiguranje radnika
e) sporove su rjeavali posebni sudovi radnikog osiguranja
f) osnovica za doprinose za sve grane bila je ista
g) u upravljanju samoupravnim organizacijama soc osiguranja sudjeluju radnici i poslodavci na
principu pariteta
N"&ostaci zakona su
a) zostav|an|e rzka nezaposenost
b) predvdan|e strogh usova za stcan|e po|ednh prava
c) odgoda prm|ene propsa za dugorona osguran|a do 1.|ua 1925.g.
- prov"&!a zakona !ila j" pro!l"# - nek osguran sua|ev poe su se provodt tek
1937.g.
- z opeg sstema soc osguran|a zdvo|e su se odredene kategor|e radnka - kao nosoc,
pored ureda za osguran|e radnka, posto|e 4 posebna nosoca rudarskog osguran|a, 4
zavoda za prvatne nam|estenke oko 18 raznh drugh fondova - ova rasc|epkanost zgraa
|e osnovn prncp Zakona - |ednstvenost
- drava |e zb|egavaa svo|e fnans|ske obaveze - sman|vaa |e subv|enc|e z godne u godnu
da b 1934. potpuno zostaa
- posodavc zb|egava|u odredbe Zakona - nepr|av|u|u radnke, prkrva|u stvarnu zaradu s.
- ovako osom provedbom, Zakon gub svo|e gavne karakterstke
Kartica Razvoj socijalnog osiguranja na po&ru1ju Jugoslavij" nakon II svj"tskog rata
- proces raspadan|a organzac|e soc osguran|a na vee man|e nosoce se nastav|a
- 1945.g. |ugosav|a pokusava sanrat zateeno stan|e - uvoenjem jedinstvenog dravnog
nadzora nad ustanovama soc osiguranja
- ma| 1945.g. - prv zakon z ove obast - 0akon o sprovo3"nju socijalnog osiguranja
- n|me |e osnovan |ednstven nosac soc osguran|a - Sr"&i/nji zavo& za soc osiguranj"
- donos se vse podzakonskh akata
Soc osiguranj" nov" Jugoslavij" i#a ? (az"
1. &o ?C*juna )>@+*g* 2 &r-avno socijalno osiguranj"
2. o& )>@+*%)>BF*g*
3. o& )>BF*g* &o &isolucij" S9RJ
Kartica prva razvojna (aza 2
- unfkac|a mater|ano-pravnh propsa
- Ustav od 31.|anuara 1946.g. nastav|a tu aktvnost
- donos se 0akon o socijalno# osiguranju ra&nika' na#j"/t"nika i slu-!"nika iz
)>FG*g - n|me |e uvedeno dravno osguran|e, a samoupravn prncp |e odbaen
- za provoden|e osguran|a osnovan |e Dravn zavod za soc|ano osguran|e
- rukovoden|e nadzor su u nadenost mnstara rada FNR|
- poztvne karakterstke Zakona su:
a) prosrvan|e ranga osguranka na neka ca ko|a nsu u radnom odnosu
b) ovsnost prava davan|a z soc osguran|a o osguranom vremenu stvarno| zarad, na osnovu
naea za vse rada-vse prava
N"&ostaci 0akona su
a) zaht|ev za zv|esno vr|eme osguran|a |e usov za ostvarvan|e prava
b) zdvo|en su dravn subenc z ovog sstema
- Nov zakon - 0akon o socijalno# osiguranju ra&nika' slu-!"nika i nji.ovi. o!it"lji iz
)>@C*g*
- on prosru|e bro| osguranka, sta se |av|a kao osnovn usov za osvarvan|e prava, znatno su
prosrena prava z kratkoronog(zdravstvenog) dugoronog(nvadskog) osguran|a, |os vse
se ste dravn karakter soc osguran|a, a provde ga dravn organ uprave, zastta prava
6
osgurava se u upravnom postupku, sndkane organzac|e mogu kontrorat ostvarvan|e soc
prava, sv rashod namru|u se z budeta
- osnovn nedostatak ovog Zakona - n|e se vodo rauna o stepenu ekonomskog razvo|a
Kartica II razvojna (aza 2
- samoupravna faza u soc osguran|u - pon|e 1952.g. donosen|em Uredbe o osnvan|u Zavoda
za soc|ano osguran|e
- repubk zavod oduu|u o svm pravma z soc osguran|a
- btne zm|ene odnose se na nov nan utvrdvan|a penz|ske osnovce, uvoden|e zasttnog
dodatka, nstut revz|e, sren|e soc osguran|a na ve bro| ca ko|a obav|a|u samostanu
d|eatnost
- zdravstveno osguran|e - 1954. uvode se m|ere zdravstvene zastte na federanom nvou
- 1957.g. - proces razdva|an|a ran|e ob|edn|enh obka soc osguran|a se zavrsava
- 1962.g. - organzac|a soc osguran|a pragodava se novm usovma - osnva|u se za|ednce
soc osguran|a, pored zavoda
- pro/ir"n j" krug osigurani. lica koja s" &ij"l" na
a) osguranke
b) anove n|hovh obte|
c) ca osgurana za odredene sua|eve
- od 6.apra 1941.g.-15.ma|a 1945.g. - ne rauna se u sta osgurancma ko| su b na stran
okupatora osgurancma ko| su osuden na vse od 5 godna zatvora za krvna d|ea protv
drave
- u ostvarvan|u prava prm|en|u|u se prava opeg upravnog postupka
- posto|aa su dva fonda pr za|edncama to:
a) fond za kratkorono osguran|e
b) fond za dugorono osguran|e pr rebubkm za|edncama
- Ustav z 1963.g. - uskadvan|e posto|eh zakona
- od 1963. do 1965.g. donose se nov zakon - osnovn zakon
- penz|sk sta d|e se na sta osguran|a poseban sta
- u zdravstvenom osguran|u uveden su nov prncp:
a) naeo sobodnog zbora zdravstvene ustanove |ekara
b) partcpac|a od strane osguranog ca u troskovma
- prava z soc osguran|a pova|u na naema obaveznost, sodarnost samouprav|an|a
Kartica III razvojna (aza 2
- postavke z ustavnh amandmana z 1971.g. ugraden su u Ustav SFR| z 1974.g.:
a) prosren|e prava dunost repubka pokra|na
b) radnc udruen u samoupravne nteresne za|ednce uredu|u svo|e obaveze prema tm
za|edncama
c) |aa uoga samoupravnog sporazum|evan|a
d) mater|an pooa| radnh |ud stav|en |e u ovsnost n|hovog tekueg mnuog rada
e) mater|a kratkoronog osguran|a spada u mater|u repubkog zakonodavstva
- mrovnsko - nvadsko osguran|e uredu|e se posebnm zakonom
- Federanm zakonom o osnovnm pravma z penzono-nvadskog osguran|a regurana su
s|edea ptan|a:
- uv|et za ostvarvan|e prava; nan na ko| mogu nastat nek rzc; osnovna naea osguran|a;
krug osguranh ca; osnovn nan fnancran|a; osnovne odredbe o penz|skom stau; odnos
zmedu za|ednca; druga ptan|a
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kartica SOCIJALNA POLI<IKA - skup &ru/tv"no%politi1ki. #j"ra i &ru/tv"no%
"kono#ski. #j"ra pr"&vi3"ni. za osiguranj" &ru/tv"n" za/tit" svi# gra3ani#a
koji su pogo3"ni socijalno# n"zgo&o#
Suvr"#"na soc politika nastaj" u gra3anski# &r-ava#a u
a. uv|etma zamaha ndustr|e u 19.st.
b. kao pos|edca borbe za zasttu radnka pobo|san|e n|egovog soc pooa|a
Dake, soc politika j" 2 organizirana &j"latnost &r-av" i &rugi. su!j"kata politi1k"
#oi u o&r"3ivanju cilj"va' na1"la' nosit"lj soc* sigurnosti
- zaetak suvremene soc potke - uvoden|e opeg soc osguran|a ko|e se danas zasnva
na sigurnosti i !lagostanju
- sigurnost |e zastta |udskog vota poretka potke za|ednce od nasnog
ugroavan|a, a !lagostanj" |e dostupnost mater|anh sredstava
7
- poovna 20.st. - razv|ene zem|e nasto|e uspostavt dravu blagostanja, odnosno
soc|anu dravu
- socijalna politika' u okviru glo!aln" i "kono#sk" poltik" t"-i ka priznanju
svoji. sa&r-aja koji su
a) |udske potrebe
b) radn votn usov
c) osguran|e prkom raznh rzka teskoa
d) osms|avan|e soc prom|ena
e) soc|ane novac|e
f) potcan|e usm|eravan|e soc razvo|a
CILJ5VI soc politik" su
)* stvaranj" i r"pro&ukcija ra&n" snag"
+* pov"anj" pro&uktivnosti ra&a
OPCI POLITICKI CIL| soc potke - ouvan|e soc|anog nvoa
Kartica FAKTORI SOCI|ALNE POLITIKE
1. "kono#ski (aktor - opseg soc|anh davan|a reano |e ogranen mater|anm
mogunostma drustva - svaka drava ko|a prokamra dravu bagostan|a nasto|
uspostavt odnos sa ekonomskom potkom
2. &"#ogra(ski (aktor 2 za soc|anu potku btna |e struktura stanovnostva po starost
|er |e usko vezana za standarde vota
3. socijalpoliti1ka &oktrina 2 pod ovm po|omom podrazum|eva|u se prncp uen|e o
c|evma sredstvma soc zastte
Socijalpoliti1ka &oktrina sa&r-i u s"!i
1. fozofsko uen|e kao svo|u bazu
2. c|eve ko| se ee post
3. sredstva ko|ma se ov c|ev postu
Kartica MO85LI SOCIJALN5 POLI<K5
1. Kasn mode soc|ane potke
2. Suvremen mode soc|ane potke
Klasi1ni #o&"li socijaln" politik"
1. r"zi&ualni :li!"ralisti1ki i n"oli!"ralisti1ki; #o&"l - poj"&inac s" sa# tr"!a
!rinuti o za&ovoljavanju vlastiti. potr"!a
a. drava samo |am ravnopravnost svm sub|ektma u soc odnosma
b. drava se |av|a samo kada zata|e prethodn mehanzm - ekonomsk mehanzam
porodna sodarnost
2. r"&istri!utivni #o&"l - o&govara savr"#"noj H&r-avi !lagostanjaI u kojoj
poj"&inac ka&a s" na3" u n"volji #o-" ra1unati na &ru/tv"nu po#o
a. drava |e duna svo|m gradanma |amt osnovnu soc sgurnost
b. ova| mode pova na Bzmarkovom modeu soc potke
c. ova| mode pova na konzervatvno| potko| ekonom| sa ekspanzvnom
prvredom monom dravom
Kartica Suvr"#"ni #o&"li socijaln" politik"=socijalnog osiguranja
% ? !azi1na #o&"la
1. #o&"rni li!"ralni #o&"l :SA8; - oson|en na zvorn mode berane ekonom|e
- ova| sstem ne pozna|e pomo u sua|u boest, nema programa za d|ecu, nema
naconanog pana zdravstvene zastte c|eog stanovnstva
- starosne penz|e prv put uvedene 1935.g., zdravstveno osguran|e obuhvata
paan|e bonkh rauna, posto| prvatno osguran|e za ko|e se opred|eo 60%
star|h ca
8
- u ptan|u |e vro ogranen sstem soc sgurnost/mao kosta,mao prua, povean bro|
beskunka
2. socijalno%&"#okratski #o&"l :Jv"&ska; 2 pova na de| skor|en|van|a sromastva
obezb|edvan|u soc sgurnost za sve gradane - drava bagostan|a
- uvaava se |udsk faktor kao na|vea vr|ednost za razvo| drustva
- ovo |e na|razv|en| na|human| mode soc|anog osguran|a u savremenom
sv|etu
- rad se o praktno| prm|en doktrne UN-a
3. #o&"rni konz"rvativni #o&"l :Nj"#a1ka; 2 medu prva dva modea
- ve 1950.g. doaz do modernzac|e tradconanog sstema soc osguran|a
- osnovu ovog modea postav|a Demohrsanska un|a
- 60-th 70-th godna |aa soc|ademokratska part|a - pomac u sstemu soc osguran|a
- ova| mode osgurava zasttu pate naknade um|esto pate
PRIM|EN|IVOST INOZEMNIH ISKUSTAVA I OGRANICENOST SOCI|ALNE POLITIKE
6lo!aln" karakt"ristik" inoz"#ni. #o&"la soc politik"
1. da|a stravan|a treba usm|ert u pravcu anaze zbora onog modea od tr razmatrana
a* ta| zbor treba odgovarat trsnm uv|etma da ma adekvatan preazn rem u
odnosu na dosadasn| mode
2. druga skustva treba|u posut za korgran|e vasttog modea
3. osnovn probem soc osguran|a ne mogu se svodt na zbor zmedu dravnog prvatnog - oba
treba|u egzstrat
4. ako Svedsk mode uzmamo kao deaan, trema poet sa sman|van|em obma prava, sve
benefc|e utvrdvae b se zakonom u demokratsko| procedur za |ednstveno podru|e - BH
5. potrebna |e svo|nska transformac|a prvrede
6. c|e sstem soc potke treba prethodno uspostavt, pa tek onda pre na revz|u n|egovh
d|eova
sve drave, kao nasa, prhvata|u redstrbutvn mode soc potke,|er se rezduan smatra
zaostam modeom
neprhvaan|e rezduanog modea ne zna pasvzac|u po|ednca ve naprotv:
a) nuno |e stvarat ope raspooen|e |avnost da se svak po|ednac stav u stuac|u da se moe
starat o sov|m potrebama
b) n|egova aktvnost odv|a se u usovma ekonomskog mehanzma
c) uz pomo porodne sodarnost
d) d|eovan|e drave tako da ona stvara pretpostavke za osvarvan|e adekvatne soc potke
Kartica SR58S<VA SOCIJALN5 POLI<IK5
1. ustanove druge organzac|e soc zastte
2. kadrov soc zastte
3. admnstratvno organzran|e soc zastte
4. fnancran|e soc zastte
5. zakonodavstvo soc zastte - soc|ano pravo
Kartica 77VI8OVI SOCIJALN5 POLI<IK5
1. socijalno osiguranj" - sgurnost ko|a treba da predstav|a op sstem drustva za
obezb|eden|e gradana
2. socijalna za/tita - obuhvata soc staran|e, soc organzac|e, zastta d|ece maternstva,
d|e|e vrte soc pomo s.
Kartica SOCIJALNA POLI<IKA , DIE
tr"!a j" pro#atrati u okviru po&j"l" na&l"-nosti iz#"3u DiE i nj"ni. "ntit"ta
"ntit"ti su isklju1ivo na&l"-ni za o!last socijaln" politik" - osm ptan|a mgrac|a
zb|egca
pak, ovom se moe prgovort |er sa aspekta medunarodnog prava BH nastav|a svo|e
posto|an|e po medunarodnom pravu kao s|ednk Repubke BH - ovo zna da enttet
nsu medunarodnopravn sub|ekt
BH e postat potpsnca 15 medunarodnh sporazuma ko| posta|u pravn zvor za
odgovara|ue pravne grane, pa soc pravo
sto de|stvo ma|u sporazum ko|ma |e RbH vezana nakon notfkac|e o sukcec|, ko|h
ma 232
9
svak enttet moe zak|uvat sporazume sa dravama medunarodnm organzac|ama,
a uz prstanak Paramentarne skupstne BH
posto| tzv. mogunost dodatne nadenost - BH e preuzet nadenost za ptan|a o
ko|ma se enttet soe one nadenost ko|e su potrebne za ouvan|e suverenteta,
tertor|anog ntegrteta medunarodnog sub|ektvteta
vertkan odnos - odnos zmedu BH entteta horzontan odnos - odnos zmedu
samoh entteta - treba da bude u funkc| |aan|a BH
RS 2 unutra/nja organizacija vlasti na unitarno# principu' t" s" o!last soc
politik" raz#atra u o&nosu na tri nivoa organizacij" vlasti
a) nvo BH
b) nvo RS
c) nvo opne - okane samouprave
9DiE 2 1"tiri nivoa organiziranja vlasti
a) nvo BH
b) nvo FBH
c) nvo kantona
d) nvo okane samouprave
Kartica SOCIJALNA POLI<IKA , 9DIE
u sk|uvu nadenost FBH n" spa&a ni soc politika ni soc zakono&avstvo' ni
sprovo3"nj" soc politik"
u ustavno| odredb |e zrto navedena zaj"&ni1ka na&l"-nost ("&"raln" vlasti i
kantona nad soc|anom potkom
kanton federana vast mogu se dogovort da soc potku uredu|u za|edno, odvo|eno
od strane kantona a koordnrano od federane vast
zrto |e ustanov|eno da ("&"ralna vlast i#a pravo utvr3ivati politiku i &onositi
zakon" ko| se tu za|ednke nadenost
kanton ma|u pravo utvrdvat potku provodt zakone z za|ednke d|eatnost, a
nema|u pravo donost zakone - on provode soc potku uspostav|a|u sube soc
zastte
&akl"' kantoni i#aju pravo
a) utvrdvat potku, kao FBH
b) provodt zakone z ove obast, sto n|e u nadenost FBH
ov&j" su kantoni u poziciji izvr/ni. organa 9DiE
okane za|ednce ma|u posebnu uogu - opna u okvru svg samoupravnog d|eokruga
osgurava okane potrebe stanovnstva u obast brge o d|ec,obrazovan|a, rada
zapos|avan|a - ostvaru|e se neposredno soc|ano staran|e
O8NOS NORMA<IVNIE AKA<A , ODLAS<I SOCIJALN5 POLI<IK5
kanton ne b mog donost zakone, a federana vast ne b moga donost podzakonske
propse, |er |e provedba zakona u nadenost kantona
pak, ovo |e u suprotnost sa nadenostma prem|era (odnosno federane vast) ko|
provode federanu potku, zda|u uputstva, naredbe druge spovedbene propse
ovo stanovste moe opstat ako se shvat da se nadenost prem|era odnose na
sk|uvu nadenost Federac|e, a odredbe o provedb za|ednke potke kao odredbe
lex specialis
soc|ano zakonodavstvo treba bt u nadenost BH
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
SOCIJALNA SI6,RNOS< % Jiri izraz o& socijalnog osiguranja' u !iti j" sa#o
t"n&"ncija &a s" socijalno osiguranj" pro/iri na v"i krug osiguranika*
- razna s.vaanja
1. prema shvaan|u L|ona - soc sgurnost e gradanma prut garanc|e protv
odredenh rzka
2. drug autor - c| da osgura sgurnost dohotka ko| prozaz z radne aktvnost
10
3. medunarodno udruen|e za soc sgurnost - skup svh m|era ko|e u odredenm
sua|evma treba da uspostave poremeenu ravnoteu
Socijalna sigurnost #o-" s" tr"tirati kao oso!ni i o!it"ljski &o-ivljaj' &ru/tv"na
pozicija' sist"# i por"&ak &ru/tva
Socijalna sigurnost % po&razu#ij"va sist"# nor#ativni.' pravno 2 "kono#ski.'
institucionalizirani. socijalni. #j"ra i aktivnosti s koji#a s" osigurava :
a) stabn povo|n uv|et vota rada
b) mogunost napredovan|a u radu
c) preventvno otkan|an|e raznh uzroka odnosa ugroavan|a
SOCIJALNA SI6,RNOS< KAO S,DJ5K<IVNO PRAVO
1. soc sgurnost |e sub|ektvno pravo po|ednca - soboda od nezaposenost, pravo na
preraspod|eu naconanog dohotka
2. vse ustava sadr odredbe o sco sgurnost (soven|a, Hrvatska)
SOCIJALNA SI6,RNOS<I I SOCIJALNO OSI6,RANJ5
% ovaj o&nos raz#atra s" sa vi/" asp"kata
)* zem|e ango-saksonskog pravnog podru|a - zakon ko| regura|u soc osguran|e zovu
se zakonma o soc sgurnost
+* soc sgurnost |e soen sstem ko| obuhvata sstem soc osguran|a - kao podsstem
?* soc sgurnost |e |os obuhvatn|a - osm c|eokupnog cos osguran|a soc|ane zastte
obuhvata pomo pr stanovan|u, porodnu pomo s.
% najpri.vatljiviji stav - sub|ektvno pravo svakog po|ednca svod se na osguravan|e
osnovnh votnh potreba
____________________________________________________________________
Kartica SOCIJALNI SL,4AJ I SOCIJALNI RI0IK
Socijalni slu1aj - UVI|EK ndvduan sua| po|ednca ko| ga dovod u stuac|u u ko|o| |e
doso do pogorsan|a n|egovh votnh uv|eta, obuhvaa sve ob|ektvne dogada|e ko| mu
onemoguu|u napredovan|e u votu.
Kartica , t"oriji s" socijalni slu1aj"vi &ij"l" na
1. soc slu1aj"vi #at"rijaln" priro&" (boest, starost, nezaposenost s.) ko| su
kompeksno obuhvaen soc zakonodavstvom
2. soc slu1aj"vi koji nisu o!u.va"ni socijalni# zakono&avstvo#' ve se
r|esava|u davan|em tradconanh obka soc pomo (fnanc|ska pomo, bespatno
|een|e s.)
3. soc slu1aj"vi n"#at"rijalnog zna1aja 2 osobne krze svh vrsta
4. ko#!inirani slu1aj"vi 2 eement mater|anog nemater|anog
kada su soc|an sua|ev pravno pokrven - tada se rad o OSI6,RANIM rizici#a
Rzc su budua sadasn|a stan|a, ko|a su vse man|e negatvna u smsu zadovo|avan|a
votnh potreba, bez obzra na to da su oekvan, panran, e|en ne.
,z klasi1ni rizik v"zana j" % r"nta' a uz socijalni rizik % &oprinos*
Kartica SOCIJALNI RI0IK - u socijalno# pravu s" ozna1ava i kao n"povoljni i kao
-"lj"ni &oga3aj' ali uvij"k i j"&ni i &rugi &oga3aji &oprinos" gu!itku ili s#anj"nju
zara&"' pov"anju iz&ataka*
Kartica VRS<5 SOCIJALNIE RI0IKA
1. (iziolo/ki rizici 2 sua|ev nasta zbog boest, smrt, maternstva s
2. pro("sionalni rizici 2 sua|ev nasta zbog vrsen|a odredenh profes|a
3. socijalni slu1aj"vi 2 nasta|u zbog porodnh okonost
4. socijalni rizici 2 nasta|u zbog drustvene sredne - rat, prom|ena rema s.
5. soc rizici nastali z!og (izi1k" sr"&in" 2 geofzke, mteorooske po|ave
11
SOCIJALNI RI0ICI - su oni slu1aj"vi u koji#a osigurana lica #ogu ostvariti
utvr3"na prava iz soc osiguranja
- osguran rzc mogu se svest na dogada|e ko| su se mora dogodt
- prkaz na|nov|h stravan|a o rzcma u BH posue kao uporedn prkaz - profesor
Trnn:
1. !io%psi.o(iziolo/k" 2 zaee, trudnoa, poroda|, boest, t|eesno osteen|e, starost,
smrt
2. poro&i1n" 2 pro#j"n" u poro&ici - endba, uda|a s.
3. razni rizici
4. u1"/" u zna1ajni# &ru/tv"ni# &oga3aji#a 2 ratov, revouc|e - samo za
boest, nvadnost smrt
5. socijalno%"kono#ski
6. "l"#"ntarn" n"pogo&" sa poslj"&ica#a !ol"sti' tj"l"snog o/t""nja' s#rti
7. asocijativn" pojav" 2 akohozam, narkoman|a, dekvenc|a, prosttuc|a s.
___________________________________________________________________
Kartica OSI6,RAN5 OSOD5
- d|ee se na:
1. osiguranik" - ca u radnom odnosu ca z|ednaena sa cma u r.o
2. 1lanov" o!it"lji osiguranika
3. lica osigurana za o&r"3"n" slu1aj"v" po& o&r"3"ni# okolnosti#a 2 npr.
sud|eovan|e na obavezno| praks, nesrea na posu s.
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
I0VORI SOCIJALNO6 PRAVA % su oni opi akti koji s" i ina1" tr"tiraju kao izvori u
na/"# pravno# sist"#u*
pak se |av|a|u odredene specfnost
razni na1ini razvrstavanja pravni. izvora
)* a) normatvne akte ko|e donos drava
b) normatvne akte ko|e donos organzac|a drugh posodavakh sub|ekata
c) medunarodne sporazume z ove obast
+* odvo|eno posmatran|e dravnh medunarodnh oph akata
?* kasfkac|a se vrs prema donosocu akta (parament, vada...)
F* doba na heteronomne ( dravn medunarodn) autonomne zvore soc.
prava
Kartica ipak' najprikla&nij" j" po&ij"liti izvor" soc prava u slij&"" grup"
1. &r-avni propisi
2. opi akti (on&ova i &rugi. su!j"kata soc osiguranja 2 izvori autono#nog
prava
3. #"3unaro&ni izvori
4. su&ska praksa
.ij"rar.ija izvora uklju1uj"
a) meduzavsnost prava u konkurenc| - podvrgavan|e ustavnm naema
b) da svako pravo dobva svo|u vanost od vseg pravnog prava mora bt u
skadu s n|m
% kod egzistiranja paralelnih izvora mogu nastati problemi
a; u pogl"&u su!j"ktivni. u1inaka ti. izvora - posebno pravo derogra ope, |er
|e povo|n|e za osgurana ca
- uv|ek treba utvrdt da posto| posebna norma, pa tek ako se utvrd da |e nema
prm|ent opu normu
!; u pogl"&u vr"#"nski. u1inaka
- obaveza n|hovog ob|av|van|a pr|e stupan|a na snagu
- obavezan protek mnmanog razdob|a od ob|ave do stupan|a na snagu
- postepeno sprovoden|e odredenh odredb
- utvrdvan|e preaznog rema - osguranc mogu brat da e prava ostvart
prema novom starom propsu
- u ko|em roku prava zastar|eva|u
12
c; u pogl"&u prostorni. granica 2
- kada doaz do prm|ene prava na teme|u dvostranh medunarodnh ugovora
- kada se |av probem stvarne m|esne nadenost fondova
___________________________________________________________________
Kartica 8RLAVNI PROPISI KAO I0VORI PRAVA
1. ustav
2. zakon
3. podzakonsk akt

,stav
uredena samo osnovna vtana ptan|a
ustavne odredbe kao zvor soc prava ma:
a; t"orijsk" vrij"&nosti - putokaz za regusan|e prava
!; prakti1n" vrij"&nosti - zakonska podzakonska razrada
0akoni
Najva-iji izvor soc prava - pravni akt koji sa&r-i opa pravna pravila %
#at"rijalno'/ir" s.vaanj" zakona*
Ue shvaan|e - samo ona prava ko|a su donesena od zakonodavnog t|ea po
zakonodavnom postupku.
Po&zakonski propisi
- op pravn akt ko|e donose potko-zvrsn upravn organ
- n|ma se razradu|u apstraktna prava z zakona
- sekundarne su narav
- na|es su: uredbe, oduke, uputstva, zak|uc-sm|ernce
- organ uprave mogu donost pravnke, naredbe, uputstva
Izvori autono#nog prava
Nameu h ne dravn organ, ve drug drustven organ na naeu autonom|e vo|e u
okvrma dspoztvnh norm.
Porast donosen|a oph akata poduzea - donosen|em ustava 1974.g. Zakona o
udruenom radu 1976.g.
Sa#oupravni opi akti !ili su po&ij"lj"ni u tri grup"
)* &ru/tv"ni ugovori
+* sa#oupravni sporazu#i
?* &rugi sa#oupravni opi akti - statut, pravnk s.
Poetak 1989.g. - presta|e da va Zakon o udruenom radu - op akt su statut drug op
akt - dake, samo trea grupa
- ova ptan|a ba su uredena Zakonom o preduzeu ko| |e preuzet bo Zakon RbH
- 1999.g. pon|e prm|ena Zakona o prvrednm drustvma, a presta|e da va Zakon o
preduzema
Osnovn op akt donkog drustva - statut
|avna preduzea takoder ma|u statut ko|eg donos upravn odbor, a moe mat druge
ope akte
Ustanove - osnovn op akt su pravila ustanove
_____________________________________________________________________
M5M,NARO8NI I0VORI SOCIJALNO6 PRAVA
- kada nasa zem|a zak|uu|e ugovore sa drugm zem|ama
- da b t ugovor predstav|a zvor mora|u bt don|et u form zakona ratfkovan
M"3unaro&ni ugovori
- vsestran dvostran
- #"3unaro&n" ugovor" rati(icira Pr"&sj"&ni/tvo DiE ako na to pristan"
Parla#"ntarna skup/tina DiE
13
- naden organ entteta vrse ratfkac|u samo ako |e na to prstaa Paramentarna
skupstna BH
- dvostrane ugovore-konvenc|e zak|uu|u dv|e drave, a mutaterane ugovore
donose U|edn|ene nac|e, MOR druge organzac|e
- medu mutateranm dokumentma zdva|a|u se on ko| spada|u u grupu
unverzanh pravnh zvora na nvou medunarodne za|ednce - Opa dekarac|a o
|udskm pravma s.
Multilat"ralni #"3unaro&ni ugovori
1. po osnovu sukces|e BH |e prhvata 66 konvenc|a MOR-a - kn|ga, str.73.
2. BH se obavezaa De|tonskm ustavom da e ostat posta potpsnca medunarodnh
sporazuma z Aneksa I Ustava - 15 sporazuma o |udskm pravma dva ko|a e se
prm|en|vat u BH
% za soc pravo va-ni su
a) Medunarodn ugovor o gradanskm potkm pravma 1966.g.
b) Med ugovor o ekon, soc kuturnm pravma 1968.g.
c) Konvenc|a o pravma d|eteta 1969.h.
d) Konvenc|a o pravma radnka na prvremenom radu u nozemstvu 1990.g.
3. De|tonom se obavezaa da e se odredbe o pravma sobodama z Evropske
konvenc|e za zasttu |udskh prava soboda, kao medunarodn standard,
prm|en|vat drekto u BH - ma|u prortet nad svakm zakonom
4. za FBH - vae Instrument za zasttu |udskh prava ko| ma|u pravnu snagu ustavnh
odredb - 22 nstrumenta
Konv"ncija !roj )C+* o #ini#alnoj nor#i socijaln" sigurnosti
- usvo|ena od strane Ope konferenc|e MOR-a 1952.g. u Zenev
- prm|en|u|e se kao zakon BH, a ratfcana |e 1954.g.
- nek od n|enh d|eova su: zdravstvena zastta, naknada za sua|e boest, davan|a
za sua| nezaposenost, davan|a za starost, porodna potpora, davan|a za
maternstvo, za nvadnost s.
5vropska socijalna pov"lja
- medu 4 na|van|a dokumenta, unverzan dokument soc|anog prava
- 1965. zams|ena kao pandan Evropsko| konvenc| o |udskm pravma sobodama
- osnovn c| - progresvno unapr|edt standarde vota u Evrop pote bagostan|e
|ud.
- prv do pove|e - 19 prava prncpa, a drug do h razradu|e
- to su: pravo na rad, na pravne usove rada, na zdravstvenu zasttu, soc|ano
osguran|e s.
_____________________________________________________________________
ODI4AJNO PRAVO % n astaj" ka&a &r-ava po1#" pri#j"njivati sankcij" za
n"izvr/avanj" o!i1ajnog pravila pona/anj"' ka&a s" &r-ava u propisu o!av"-"
na pri#j"nu za rj"/avanj" n"ki. pitanja on&a o!i1aj nastaj" o!i1ajno pravo.
Tako da on moe bt zvor soc|anog prava, dopunsk zvor prava. To zna da se
prm|en|u kada ne posto| drug props ko| su don|e dravn organ, odnosno kada
posto| pravna praznna u propsma. I tada se prm|en|u|u samo ako dravn props ne
zabran|u|u takvu prm|enu ako nsu protvna dravnm propsanm pravma. U poetno|
faz soc|anog prava b su na|van| zvor
8a !i o!i1aj !io &ru/tv"na nor#a potr"!na su tri uvj"ta
1. dugotra|na prm|ena
2. ponav|an|e vse puta
3. posto|an|e ope sagasnost da |e pravo spravno
S,8SKA PRAKSA
14
Su&ska pr"su&a - j" Hr"z"rvni izvor socijalnog prava' #o-" postati izvor prava
ako s" poj"&ina1na nor#a kojo# s" rj"/ava slu1aj s#atra o!av"zni# za
!u&u" slu1aj"v" istog karakt"ra 2 poj"&ina1na nor#a tako s" pr"tvara u opu
nor#u*
Presuda posta|e precedent stvara se precedentno pravo - karakterstka
angosaksonskog prava
Evropa- sudske presude nema|u karakter zvora prava, |er d|eu|u na osnovu zakona, a
ne na osnovu sudske presude. A u ovm sstemma doaz do stvaran|a oph prava
ko|a se nazva|u sudska praksa. Karakterzra h tav nz sudskh presuda za stov|etne
sua|eve.
Ako nema norme, n u zakonu, n u ustavnm naema onda se strau|u sudske presude,
pa ako se stov|etna presuda vse puta ponav|a, onda se namee kao zvor prava z
nude, |er nema drugog zvora.
8J5LA<NOS< ,N I NJ5NIE OR6ANA
Ima znaa|nu uogu u razv|an|u soc|anog prava na medunarodnom panu, podzan|e
votnog standarda, ostvaren|e pune zaposenost s. - Pov"lja ,N%a - to |e razradeno
,niv"rzalno# &"klaracijo# o pravi#a 1ovj"ka z 1948.g.
_____________________________________________________________________
08RAVS<V5NO OSI6,RANJ5 I 0AJ<I<A
Kartica 0&ravstv"no osiguranj", kao do prava soc|anog osguran|a gadana, n
|ednstven sstem u okvru koga gradan uagan|em sredstava, na naema sodarnost
uza|amnost, obvezno osgurava|u prava na zdravstvenu zasttu druge obke osguran|a.
Pravo z&ravstv"nog osiguranja &ij"li s" na
1. #at"rijalno z&ravstv"no - skup pravnh prava ko|ma se utvrdu|u prava obaveze
2. proc"sno z&ravstv"no - uredu|e postupak, rokove, organe za reguran|e s.
Kao grana obuhvaa preventvno kuratvno d|eovan|e.
Osi# !ol"sti' pokriv"ni su i pr"v"ntivni slu1aj"vi z&ravstv"ni# soc osiguranj"#
a) povrede
b) trudnoa poroda|
c) spr|eenost za rad
d) preventvne zdravstvene zastte
e) smrt
Kartica PRINCIPI 08RAVS<V5NO6 OSI6,RANJA
1. na1"lo o!av"znosti 2 doaz do zraa|a u obveznom zdravstvenom osguran|u za
razku od dobrovo|nog dopunskog prvatnog ko| funkconra|u na naeu trsta.
2. na1"lo soli&arnosti - manfestra se na osnovu uagan|a u odgovara|u fond o
prsta|an|u svh osguranka na osguran|e pod |ednakm usovma.
3. na1"lo uzaja#nosti - otu|e se u pravma na naknade pomo.
Lakse |e veo| za|ednc, vse osguranka - vse doprnosa - povo|n| pooa|.
Uspostav|a se federana sodarnost (nema razke po kantonma) za to se osgurava|u
sredstva u okvru |ednstvene stope doprnosa za obavezno zdravstveno osguran|e. Od ovh
sredstava formra se fond sodarnost u okvru Zavoda za zdravstveno osguran|e
reosguran|e FbH.
Sr"&stva ("&"ralnog (on&a soli&arnosti korist" s" za
a) osguran|e |ednakh uv|eta za provoden|e zdravstvenog osguran|a u svm kantonma
b) prortetne federane programe
c) prortetne na|soen|e obke zdravstvene zastte z odredenh spec|astkh d|eatnost
na tertor| FBH
Kartica VRS<5 08RAVS<V5NO6 OSI6,RANJA
15
1. o!av"zno
2. &o!rovoljno
3. privatno
)* O!av"zno z&ravstv"no osiguranj" 2 uspostav|a se s c|em zastte zdrav|a
stanovnstva.
% kao krit"riji za uspostavu ovog osiguranja navo&" s"
a) zdravstven rzc vezan za c|eokupnu popuac|u (zarazne boest)
b) uv|et rada vezan za po|edne d|eatnost, grane prvrede (rudarstvo)
c) uv|et votne sredne (zagadenost)
d) mater|ana sposobnost po|ednaca da sam zastte svo|e zdrav|e (utvrdvan|e don|e
grance zarade, spod ko|e |e odredena vrsta obveznog osguran|a)
+* 8o!rovoljno z&ravstv"no osiguranj"
- zakonom se omoguava osnvan|e osgurava|uh drustava ko|a pova|u na naeu
dobrovo|nost
- organ uprav|an|a |e skupstna osguranka, a o sredstvma oduu|u upravn odbor
- naeo sobodnog uredvan|a, a nadeno mnstarstvo vrs nadzor nad n|hovm radom
?* Privatno z&ravstv"no osiguranj"
Kao u drugm domenma vota mogue |e uspostav|at prvatne nsttuc|e, na ko|e se
prm|en|u|u props ko| se prm|en|u|u na donka drustva. Svak gradann se moe uant
u ovo osguran|e.|av|a se poveana motvranost stanovnstva za ouvan|e vasttog
zdrav|a.
Kartica ODLICI 08RAVS<V5NO6 OSI6,RANJA , DIE
Sva prava ko|a prpada|u osguranm cma ne mogu se nas|edvat, nt postat predmet
ugovora.
, 9DiE 2 z&ravstv"no osiguranj" o!u.vaa
)* o!av"zno 2 sva osgurana ca (ca u radnom odnosu ca sa odredenm svo|stvma
ca ko|a vrse odredene d|eatnost a obuhvaena su Zakonom o zdravstvenom osguran|u)
i#aju pravo na
a) korsten|e zdravstvene zastte
b) novanu naknadu
c) razne pomo
+* pro/ir"no - fakutatvne prrode, moe ga uvest zakonodavno t|eo kantona rad
osguran|a obma prava ko|a nsu obuhvaena obveznm zdravstvenm osguran|em.
?* &o!rovoljno 2 takoder fakutatvno, moe se uvodt od strane gradana za one vdove
zdravstvene zastte ona prava ko|a se ne osgurava|u n obveznm, n dobrovo|nm
zdravstvenm osguran|em.
RS 2 tri o!lika z&ravstv"nog osiguranja
1. obavezno
2. prosreno
3. prvatno
Zakon o zdravstvenom osguran|u, uv|et za ostvarvan|e osgurava Fond zdravstvenog
osguran|a
PRAVNI O8NOSI 08RAVS<V5NO6 SOCIJALNO6 OSI6,RANJA
- to su drustven odnos ko| regura|u prava zdravstvenog osguran|a, a to su odnos soc
sgurnost, zastte
- samom reguac|om on posta|u pravn odnos soc osguran|a
- za nastanak soc|anopravnh odnosa potrebn su s|ede usov uv|et:
a; postojanj" pravnog osnova socijalnog z&ravstv"nog prava
!; postojanj" stanja socijaln" potr"!"
c; izjava%za.tj"v lica kojo# s" tra-i o&r"3"na soc pr"stacija
- ov uv|et su op kumuatvne su prrode
- posto|e posebn usov ko|e |edno ce no treba spunt
16
POS<OJANJ5 PRAVNO6 OSNOVA 08RAVS<V5NO6 SOCIJALNO6 OSI6,RANJA KAO
,VJ5<A 0A S<J5CANJ5 PRAVA
Socijalno osiguranj" kao uv|et za stj"canj" prava
- pravnm osnovom |e unapr|ed obuhvaen krug ca ko|a mogu ste pravo z
zdravstvenog osguran|a
- svo|stvo osguranog ca utvrdu|u kantonan zavod osguran|a, odnosno nadena suba
Fonda zdravstvenog osguran|a
- dokazvan|e svo|stva osguranog ca svod se na to da ce spun|ava poetn uv|et -
posto|an|e pravnog osnova
Kartica 77NAS<,PANJ5 OSI6,RANO6 SL,4AJA :RI0IKA; KAO ,VJ5<A POS<ANKA
PRAVA I0 08RAVS<V5NO6 SOCIJALNO6 PRAVA
- 0akono# o z&ravstv"no# osiguranju o&r"3"ni su slu1aj"vi ko| su pokrven
obeveznm osguran|em
- ti slu1aj"vi su za osiguranik" i 1lanov" nji.ovi. o!it"lji
a) zdravstvena zastta
b) naknada putnh troskova
c) pravo na naknadu pate
0a.tj"v pogo3"nog lica osigurani# slu1aj"#
Prava z zdravstvenog osguran|a nasta|u momentom podnosen|a z|ave - zaht|eva - od
prvog dana s|deeg m|eseca.
ELEMENTI PRAVNIH ODNOSA ZDRAVSTVENOG SOCI|ALNOG OSIGURAN|A
Kartica 5l"#"nti socijalnopravni. o&nosa su
)* su!j"kti pravni. o&nosa z&ravstv"nog osiguranja 2 osiguranici :i 1lanovi
o!it"lji suprunk, d|eca, rodte|, d|eca bez rodte|a, unuc, braa, d|ed, baka, ako su
nesposobn za samostaan vot; t" &ruga lica osiguranika: ko|a sud|eu|u u
oraganzranm |avnm radovma, sud|eu|u u cvno| zastt, osmatran|u, obav|estavan|u,
vatrogasc) i zavo&i, odnosno sube fonda zdravstvenog osguran|a (na nvou FBH
osnovan |e Zavod zdravstvenog osguran|a reosguran|a u | d|eokrug spada obav|an|e
posova ostvarvan|e prava z obaveznog zdravstvenog osguran|a ko| su od nteresa za
sve kantone
samostana nsttuc|a sa svo|stvom pravnog ca - n|hova prava utvrdena su Zakonom o
zdravstvenom osguran|u
Kantonan zavod osguran|a - ostvarvan|e prava osguranka, zakonto bagovremeno
ostvarvan|e, struna pomo)
+* prava i o!av"z" iz pravni. o&nosa
?* o!j"kat 2 socijaln" pr"stacij" iz pravnog o&nosa
Kartica77Prava i o!av"z" iz pravnog o&nosa z&ravstv"nog socijalnog osiguranja
% pravo iz o!av"znog osiguranja i#aju
1. osiguranici, to:
a) pravo na zdravstvenu zasttu
b) pravo na naknadu pae
c) pravo na naknadu putnh troskova u vez sa korsten|em zdravstvene
zastte
2. 1lanovi o!it"lji osiguranika' i to
a) pravo na zdravstvenu zasttu
b) pravo na naknadu putnh troskova
a; Pravo na z&ravstv"nu za/titu 2 |e skup m|era, aktvnost postupaka na unapreden|u
prava na vot, ouvan|e pobo|san|e zdrav|a |ud ko|e poduzma Bosna Hercegovna,
n|en enttet, kanton, opne, zdravstven radnc, ustanove, nsttuc|e, pravna ca
gradan.
O!u.vaa: htnu med pomo, |een|e zaraznh boest, |een|e endemske nefropat|e,
zastta u trudno maternstvu, dusevnh boest, narkoman|e s.
17
% z&ravstv"na za/tita provo&i s" kao
1. prmarna
2. spec|astko-konsutatvna
3. bonka
Provod se prema standardma pravnku ko|e donos mnstar nadean za obast
zdravstva
zastta se prua samo u zdravstvenm ustanovama sa ko|ma |e kantonan zavod zak|uo
ugovor
osguranc ma|u prava na: ortopedska pomaga, proteze, |ekove |e |e stav|an|e u
promet odobro federan mnstra zdravstva
!;Pravo na nakna&u pla"
% ako su
a) prvremeno spr|een da rade zbog boest povrede
b) povremeno spr|een da rade zbog |een|a sptvan|a
c) zoran kao kconose
d) odreden za pratoca boesnka
e) odreden da n|egu|u obo|eog suprunka d|ete
% osiguraniku n"" pripa&ati nakna&" pla" ako
a) sv|esno prouzroku|e nesposobnost za rad
b) nam|erno spr|eava ozdrav|en|e
c) prma patu obav|a drugu d|eatnost
d) bez opravdanog razoga se ne odazva na |ekarsk preged
e) ne prdrava se uputa za |een|e
f) u roku 3 dana od po|ave boest ne |av zabranom doktoru da |e oboo
c; Pravo na nakna&u putni. tro/kova
% obuhvaa:
)* nakna&u za tro/kov" pr"voza
+* nakna&u za tro/kov" is.ran" i s#j"/taja
naknada putnh troskova prpada cma:
a) koja su upuena doktoru medicine ili ustanovu u najblie mjesto
b) ako ih izabrani doktor uputi u drugo mjesto
propse o troskovma donos naden rogan kantonanog zavoda za osguran|e, odnosno
zavoda RS
osiguranici i#aju pravo na nakna&u za pogr"!n" tro/kov"
ODJ5K<I PRAVNIE O8NOSA 08RAVS<V5NO6 SOCIJALNO6 OSI6,RANJA
- su soc|ane prestac|e - razna davan|a
- vsok stepen prestac|a |e u usugama - uvrseno |e 14 raznh usuga
Kartica 9INANCIRANJ5 08RAVS<V5NO6 OSI6,RANJA
, svij"tu postoj" tri na1ina ? na1ina%izvora (inanciranja
1. sr"&stva koja iz&vaja &r-ava za za/titu z&ravlja stanovni/tva 2 putem
obvezvan|a gradana, pravnh ca drugh sub|ekata za nam|ensko zdva|an|e sredstava,
ubran|em poreza u svrhu da osgura fnancran|e zdravstvenh potreba za c|eokupno
bar d|eomno stanovnstvo.
2. sr"&stva koja sa#i gra3ani na#j"nski iz&vajaju za za/titu z&ravlja put"#
u&ru-ivanja u sist"# z&ravstv"nog osiguranja 2 u svrhu zastte svog zdrav|a
zdrav|a anova obte| od razth rzka (npr.boest, smrt, nvadnost....)
3. gotovinska sr"&stva - po|ednac h no, u vr|eme nastanka rzka zdravstvenog
troska upau|e za svo|e |een|e.
U ven zema|a sva tr zvora uestvu|u u fnancran|u.
9INANCIRANJ5 ODV50NO6 08RAVS<V5NO6 OSI6,RANJA , DIE
R"gulirano "ntit"ski# zakoni#a' a u okviru zakonski. o&r"&!i nalaz" s" o&r"&!"
o
a) zvorma nanu osguran|a sredstava
18
b) osnovc nanu obraunavan|a doprnosa
c) obavezncma upate doprnosa
d) sredstvma budeta
e) nom uesu osguranh ca
I0VORI I NA4INI OSI6,RANJA SR58S<AVA ODV50NO6 08RAVS<V5NO6
OSI6,RANJA
9inanciranj" o!av"znog z&ravstv"nog osiguranja vr/i s" iz @ grupa
1. doprnosa
2. naknade za zdravstvenu zasttu zaposenh u nozemstvu, nozemnh penzonera
anova n|hovh obte|
3. sredstava budeta
4. sredstva nog uesa osguranka
5. prhod od donac|a, pomo, taks, kamata dr.
0a povr"&" na ra&u poslo&avac u cj"lini osigurava sr"&stva za osvarivanj" prava
osiguranika na
zdravstvenu zasttu spr|eavan|e povreda na radu
odgovara|uu medcnsku pomo rehabtac|u od pos|edca povrede na radu
naknada punh troskova
naknada pate za vr|eme tra|an|a boovan|a
Kantonalni zavo&i sa1injavaju go&i/nj" planov" za (inanciranj" potr"!a ovog
osiguranja i polaz" o&
a) raspoovh sredstava
b) utvrdenog standarda zastte
c) programa m|era za provoden|e
OSNOVICA I NA4IN ODRA4,NAVANJA 8OPRINOSA
Kod utvrdvan|a osnovce nana obraunavan|a upate doprnosa prm|en|u|u se props o
porezma gradana.
Osnovcu utvrdu|u fondov zavod osguran|a
Kartica ODV50NICI ,PLA<5 8OPRINOSA
O!v"znici o!ra1unavanja i uplat" &oprinosa za o!v"zno z&ravstv"no osiguranj"
su
1. preduzea druga pravna fzka ca - za radnke u r.o.
2. fond za penz|sko nvadsko osguran|e
3. zavod za zapos|avan|e - za nezaposene
4. nsttuc|a za soc|anu pomo - za ca ko|a prma|u stanu pomo
5. preduzea nosoc nvestc|a u okvru ko|h se zvode radov
6. ca zaposena u nostranstvu - za anove svo|e porodce
7. naden organ uprave - za vo|nke, prpadnke MUP-a kantonane poc|e
8. naden organ uprave kantona - za uenke, studente
9. naden organ uprave - za soc ugroena ca ratne nvade
10. davaac stpend|e - za strana ca ko|a se skou|u
11. autorske agenc|e, udruen|a gradana, sportsk savez - za uesnke
Ako obveznk n|e upato doprnos, obustav|a mu se da|e korsten|e zdravstvene zastte.
SR58S<VA D,8L5<A
O&o!rava parla#"nt* Du&-"tski# sr"&stvi#a osiguravaju s" sr"&stva za
a) pokre poveanh troskova zdravstvene zastte
b) pokre troskova zdravstvene zastte ca star|h od 65 godna
c) pokre troskova naknade pate cma zoranm kao kconose zbog po|ava
zaraze u okone
d) pokre troskova zdravstvene zastte ca |e |e prebvaste nepoznato
e) razvo| nauno stravake d|eatnost, statstka stravan|a u obast zdravstva.
19
Li1no u1"/" osiguranika
Za vsnu sredstava nog uesa ca u pokru troskova |e nadean Parament FbH.
NA45LO SOLI8ARNOS<I I R5OSI6,RANJA , SIS<5M, 9INANCIRANJA
08RAVS<V5NO6 OSI6,RANJA
Nove zakonske odredbe z 2002.g. - u c|u ostvarvan|a |ednakh usova za sprovoden|e
obaveznog zdRavstvenog osguran|a, za odredene programe zdravstvene zastte od
nteresa za FBH, osgurava|u se sredstva kod Zavoda zdravstvenog osguran|a
reosguran|a FBH od ko|h se obrazu|e fond sodarnost
% Parla#"nt 9DiE utvr3uj" rizik" koji s" r"osiguravaju
, 0akonu' kao rizici koji s" r"osiguravaju su oni koji nastaju uslij"&
a) eementarnh nepogoda
b) epdem|e srh razm|era
___________________________________________________________________
08RAVS<V5NA 0AJ<I<A % j" skup #j"ra' aktivnosti i postupaka na unapr"3"nju
prava na -ivot' o1uvanj" i po!olj/anj" z&ravlja lju&i koj" po&uzi#a Dosna i
E"rc"govina' nj"ni "ntit"ti' kantoni' opin"' z&ravstv"ni ra&nici' ustanov"'
institucij"' pravna lica i gra3ani*
Ona j" javna slu-!a j"r ispunjava &vij" osnovn" pr"tpostavk" za to
1. pr|eko |e potrebna za zadovo|avan|e oph drustvenh potreba
2. kao takva regurana pravnom normom
Kartica NA45LA 08RAVS<V5N5 0AJ<I<5
1. na1"lo sv"o!u.vatnosti - treba osgurat obuhvatnost svh gradana BH u
odgovara|um m|erama zdravstvene zastte.
2. na1"lo kontinuiranosti - poste se odgovara|uom organzac|om zdravstva, a
naroto na nvou prmarne zastte gradanma kroz sve votne dob. Usov |e da treba
bt uskaden povezan sustav.
3. na1"lo &ostupnosti - adekvatan raspored zdravstvenh ustanova zdravstvenh
radnka rad |ednakh usova u ostvarvan|u.
4. na1"lo cj"lovitog pristupa u pri#arnoj z&ravstv"noj za/titi - osgurava se putem
sobodnog zbora doktora medcne stomatoog|e.
5. na1"lo sp"cijaliziranog pristupa - osgurava se organzran|em razv|an|em
posebnh spec|azranh knkh dostgnua znan|a n|hovom prm|enom u praks.
<IPOVI OR6ANI0ACIJ5 08RAVS<VA , SVIJ5<,
<ipovi' o&nosno sist"#i organizacij" z&ravstva u svij"tu
1. poduzetnko-permsvn sstem (SAD)
2. sstem unverzane zastte (V. Brtan|a, N. Zeand, Norveska)
3. sstem or|entran prema bagostan|u (N|emaka, |apan, Kanada)
<"-nja j" - da ntko u suvremeno| drav ne ostane bez osnovne zdravstvene zastte putem
odgovara|uh nsttuc|a zdravstvenog osguran|a. Nasto| se osgurat mnman
zdravstven standard, a on ovs o prvredno| snaz drave. Osnovna |amstva naaze svo|u
garanc|u u obaveznom zdravstvenom osguran|u.
Kartica OSNIVANJ5 08RAVS<V5NIE ,S<ANOVA
Kao osniva1i z&ravstv"ni. ustanova #ogu s" pojaviti
1. enttet BH
2. kanton
3. opna
4. domaa strana fzka pravna ca
Pr|e su zavod mog bt osnva, a sad vse ne mogu .
5ntit"ti s" javljaju kao osniva1i zavo&a: za |avno zdravstvo entteta BH, za kontrou
|ekova BH, za transfuz|sku medcnu entteta BH, knke bonce, KBC, kantonane
bonce, odnosno zavoda.
20
8va ili vi/" kantona #ogu !iti osniva1i: knke, knke bonce, KBC, KC, kantone
bonce, odnosno zavoda.
!pina moe biti osniva: doma zdrav|a, ambuante, apoteke, |esta, ope spec|ane
bonce.
Domaa strana fzka, odnosno pravna ca mogu bt osnva: poknke, |esta,
apoteke, spec|ane bonce, zavoda kao spec|azrane ustanove.
Htna pomo, presadvan|e organa, v|estaka opodn|a, patoog|a, sudska medcna,
mrtvozornka d|eatnost - ne mogu bt predmet prvatne prakse.
VRS<5 08RAVS<V5NIE ,S<ANOVA
Kartica 0&ravstv"n" ustanov" s" &ij"l" na
1. z&ravstv"n" ustanov" pri#arn" z&ravstv"n" za/tit" (dom zdrav|a, porodna
ambuanta, ustanova za zdravstvenu n|egu u ku)
2. z&ravstv"n" ustanov" sp"cijalisti1ko%konsultativn" !olni1k" z&ravstv"n"
za/tit" (poknke, bonce, |esta, zavod, ustanove u ko|ma se zvod nastava)
3. apot"k"
4. z&ravstv"ni zavo&i
Kartica S o!ziro# na nivo" organiziranja' z&ravstv"na za/tita &ij"li s" na
1. pri#arnu - opa medcna, skoska medcna, htna medcnska pomo, |enka
d|eatnost s.
2. s"kun&arnu - spec|astka, bonka zastta
3. t"rcijarnu - na|soen| obc zdravstvene zastte, zvoden|e nastava na
vsokoskoskm ustanovama zdravstvenog usm|eren|a, nauno-strava rad s.
PROVOM5NJ5 08RAVS<V5N5 0AJ<I<5
- pod|ea posova zmedu prmarne sekundarne zastte
Kartica PRAVA I 8,LNOS<I 6RAMANA , OS<VARIVANJ, 08RAVS<V5N5 0AJ<I<5
Pravo na prstupanu usugu, kvatetnu usugu, pravo na naknadu stete zbog
neodgovara|ue zdravstvene zastte, pravo na zbor obte|skog |enka, pravo na htnu
pomo, pravo na obav|est o svm ptan|ma ko| se tu n|egovog zdrav|a, pravo odb|an|a
da bude predmet stravan|a, pravo zbora zmedu vse obka medcnskh ntervenc|a,
pravo na pov|er|vost podataka o n|egovom stan|u, pravo na odb|an|e krurske ntervenc|e,
pravo na zbor stomatooga, nko ne sm|e ugroavat zdrav|e drugh, pravo na shranu u
skadu sa svo|m sv|etonazorom za vr|eme boravka u bonc....
PRIVA<NA 08RAVS<V5NA 8J5LA<NOS<
Prvatnu praksu moe obav|at zdravstven radnk sa vsokom strunom spremom ako
spun zakonske usove.
Prvatne ordnac|e aborator|e za doktora medcne stomatoog|e, a dp. magstar
farmac|e u prvatnm apotekama.
Mogu mat samo po |ednu od ovh ustanova.
NA80OR NA8 08RAVS<V5NIM ,S<ANOVAMA
Predvden su posebn obc nadzora nad radom ustanova, radnka, prvatnh zdravstvenh
radnka. Vrs h naden organ.
O!lici na&zora su
)* unutra/nji na&zor 2 ran| strun nadzor - za strun rad ustanove odgovara
drektor
+* z&ravstv"no%insp"kcijski na&zor 2 nadzor nad prm|enom zvrsavan|em
zakona, nadzor nad strunm radom, nadzor zdravstvenh radnka prvatne prakse.
Ov" poslov" o!avljaju kantonalni ili ("&"ralni insp"ktori*
____________________________________________________________________
08RAVS<V5NO OSI6,RANJ5 I SVJ5<SKA 08RAVS<V5NA OR6ANI0ACIJA I MOR
)* Svj"tska z&ravstv"na organizacija :S0O; - osnovana 1946.g. sa c|em da zastt
unapr|ed zdravstveno stan|e |ud u c|eom sv|etu.
Ima status ustanove UN-a.
21
Prat stan|e u zem|ama ancama kao b doprn|ea pronaaen|u bo|h metoda u borb
protv boest.
Zadac organzac|a SZO-a - sadran u Ustavu SZO z 1948.g.
M"3unaro&na organizacija ra&a - don|ea |e |e vse konvenc|a z obast zdravstvenog
osguran|a ko|e predstav|a|u znaa|ne zvore medunarodnog prava z ove obast.
Znaa|ne su: konvenc|a bro| 24 o osguran|u za sua| boest ndustr|skh trgovak
radnka domae posuge Konvenc|a bro| 102 o mnmanm normama soc|anog
osguran|a.
Znaa|ne su konvenc|e u obast osguran|a za sua| nesree na posu: Kovenc|e bro| 12,
bro| 17 bro| 18. U obast zastte
Iz obast zastte: Konvenc|a bro| 3 - o zapos|avan|u pr|e pos|e poroda|a, Konvenc|a bro|
103 - o zastt maternstva.
_____________________________________________________________________
POJAM I PR58M5< MIROVINSKO6 I INVALI8SKO6 OSI6,RANJA
- Pr"&stavlja j"&an o& najzna1ajniji. i naj"(ikasnij" organiziran" za/tit" ra&nika
i nji.ovi. o!it"lji u okviru koj" ostavruju o&r"3"n" socijaln" pr"stacij".
- L|ud b zbog n|ega treba s vse v|ere gedat u budunost. Demografska ska (staren|e)
pa se uvate| ovog osguran|a sve vse povea|u.
- Ova| sstem ut|ee na motvac|u zaposenh, posodavaca, standard vota.
- Ob|ektvn smsao - skup pravnh prava ko|ma se uredu|u prava, obaveze odnos
osguranh ca
- Predmet penz|skog nvadstkog osguran|a su drustven odnos ko| to pravo normra|u
uredu|u. - odnos soc zastte za sua| starost, smrt nvadnost drug sua|ev
- 31.srpn|a 1998.g. stupo |e na snagu Zakon o penz|skom nvadskom osguran|u - tme
su se presta prm|en|vat star zakon ( Zakon o osnovnm pravma z penz-nvad
osguran|a Zakon o penz nvad osguran|u za vr|eme ratnog stan|a)
Kartica MO85LI MIROVINSKO 2 INVALI8SKO6 OSI6,RANJA , SVIJ5<,
Odraava|u drustvene - ekonomske usove u po|ednm dravama.
Imamo javno pi sist"# privatni pi sist"#.
Osnovna karakterstka |e &a j" pr"&vi3"no op" o!v"zno pi osiguranja.
8va tipa pi osiguranja su
1. evropsk
2. angosaksonsk
5vropski |e kontnntan tp, karakterstan po organzac| odvo|ena od dravne vast
karakterstke:
a) fnancra se doprnosom zaposenh posodavaca - 50:50%
b) organ uprav|an|a su skupstne, odbor druga samoupravna t|ea
c) |ednce za provoden|e su zavod, baga|ne
d) osguran|e se provod za c|eu dravnu tertor|u po reg|ama
Anglosaksonski tip se |av|a kao do |avne uprave, moe bt uspostav|en na centranom
okanom nvou. Ovm osguran|em uprav|a|u dravn subenc, a penz|e su u pravu
nske |ednake.
Kartica OSNOVN5 KARAK<5RIS<IK5 R59ORMI MIROVINSKO 2 INVAL* OSI6,RANJA
- I stepen penz osguran|a - sstem dravnog fnancran|a
- II stepen - kaptano pokre
- u EU - penz|sk sstem |e ozakon|en 1982.g.
- teor|a soc prava - evropske drave d|ee se u 4 grupe:
)* skan&inavsk" z"#lj" ( Svedska, Fnska, Danska, Norveska ) - kasna dob za
penzonsan|e
+* z"#lj" kontin"ntaln" 5vrop" ( N|emaka, Francuska, Austr|a, Beg|a, Hoand|a,
Svcarska, Luksemburg ) - vsok doprnos prman|a
22
?* z"#lj" Ju-n" 5vrop" ( Ita|a, Grka, Span|a, Portuga ) - ostr usov za stcan|e
penz|e
F* V"lika Dritanija - nske |ednake penz|e
R"pu!lika Ervatska - reforme su uvee tri stupnja #irovinskog osiguranja:
a) obavezno na teme|u generac|ske sodarnost
b) obavezno osguran|e na starost na teme|u ndvduane kaptazrane stedn|e
c) dobrovo|no na teme|u kaptazrane stedn|e
DiE - j"&nostupni sist"# #irovinsko % invali&skog osiguranja' su-"na su i prava i
&avanja' pa pr"&stoji r"(or#a - javno%o!av"zno osiguranj" ur"3"no "ntit"ski#
zakoni#a
% RS - predvda dobrovo|no osguran|e - ca ko|a se bave po|oprvredom kao gavnm
zanman|em modu se osgurat po& uvj"to# &a su
a) na dan podnosen|a zaht|eva maa na|man|e 15 godna
b) zdravstveno sposobna
c) sa prvastem na tertor| RS
Kartica PRINCIPI MIROVINSKO6 I INVALI8SKO6 OSI6,RANJA
Poseban znaa| ma konvenc|a bro| 102 MOR-a ko|a ma suvremene tendenc|e - postzan|e
osguran|e svh soc|anh rzka.
Opi principi konv"ncij" !roj )C+ su
1. prncp sodarnost
2. opa odgovornost drave u sprovoden|u ovog osguran|a
3. obuhvaenost kruga zastenh ca
4. odreden kvafkac|sk perod upate doprnosa
5. osguran|e prava abe
6. obustava davan|a
)*PRINCIP SOLI8ARNOS<I % Stav da sodarno osguran|e treba osgurat davan|a koektvnm
putem doprnosa poreza, a z ovog prcpa s|ed obaveza zastte ca sa na|nm prman|ma.
Doprnos ko| paa|u zastena ca u radnom odnosu ne moe bt ve od 50% ukupnog znosa.
Prncp sodarnost pova na naema uza|amnost sodarnost
+*OPNA O86OVORNOS< 8RLAV5 % Drava treba osgurat dobru admnstrac|u ko|a e oduvat
o pravma.
?* OD,EVAN5NOS< KR,6A 0AJ<IN5NIE LICA % Krug zastenh ca treba da obuhvat propsane
kategor|e radnka anove n|hovh obte|. Krug osguranh ca treba da obuhvat na|man|e 50%
svh zaposenh.
F* O8R5M5NI KVALI9IKACIJSKI P5RIO8 ,PLA<5 8OPRINOSA % Predstav|a odredena dunu
staa osguran|a, odnosno odreden perod upate doprnosa ko| |e usov za ostvarvan|e prava na
starosnu, nvadsku obte|sku penz|u.
@* OSI6,RANJ5 PRAVA LALD5 % Treba osgurat pravo abe u sua|u odb|an|a osporavan|a
vrste vsne penz|e propsma upravnog postupka ex specas props.
G* OD,S<AVA 8AVANJA % |e predvdena u vse sua|eva:
a) kada uvaac obav|a neku d|eatnosz uz naknadu - potupna obustava
b) ako zarada uvaoca prava preaz propsan props - d|emna obustava
c) kada se ce ne naaz na tertor| ance - prema konvenc| 102
Ko& nas 2 sa#o u slu1aj"vi#a pr"&vi3"ni# zakono#
Ako se rad o stranim dravljanima ko| su se se u nozemstvo penz|e se spau|u po&
uvj"ti#a
a) da posto| medunarodn ugovor sa dravom u ko|u se seo
b) da posto| sporazum o paan|u ovh prman|a
Nasm drav|anma mrovne se spau|u u nozemstvo ako ta obaveza posoto| po
medunarodnom ugovoru, a ako takve obaveze nema - nosac osuguran|a moe odredt
spatu.
PRAVNI O8NOSI P5N0IJSKO6 I INVALI8SKO6 OSI6,RANJA
Nasta|an|e soc|anopravnh odnosa z p- osguran|a pretpostav|a ? opa uvj"ta :
1. posto|an|e pravnog osnova p- osguran|a
2. posto|an|e stan|a soc potrebe - nastupan|e soc rzka
3. z|ava - zaht|ev ca ko|e se naaz u stan|u soc potrebe
23
Posebn uvj"ti - ko|e |edno ce treba osobno spunt
POS<OJANJ5 PRAVNO6 OSNOVA PI OSI6,RANJA
Pravn odnos ne moe nastat ako nema pravnog osnova. U ptan|u |e utvrdvan|e statusa
osguranog ca kao usova nastanka pravnh odnosa z p- osguran|a. Svo|stvo osguranka
regura se zakonom.
Kartica 77NAS<,PANJ5 OSI6,RANO6 SL,4AJA RI0IKA KAO ,VJ5<A POS<ANKA
PRAVA I0 PI OSI6,RANJA
Izri1ito j" pr"&vi3"no &a s" prava iz p%i osiguranja sti1u za slu1aj (smrt starost
rzc penz|sko nvadskog, a osta nvadskog):
1. starosti 2 nakon odredenh godna godna staa ma|u pravo na starosnu penz|u.
2. s#rti 2 ako spune propsane uv|ete pos|e smrt osguranka anov n|egove obte|
mogu ostvart pravo na obte|sku penz|u.
?* invali&nosti - btn eement nvadnost su:
- posto|an|e potpune nesposobnost prom|ene sposobnost
- da |e do n|e doso us|ed tra|nh prom|ena u zdravstvenom stan|u
- da zbog toga osgurank ne moe radt
- invali& ra&a - osgurank ko| po osnovu nvadnost ostvaru|e prava z - p
osguran|a
- nvad rada d|ee se na I kategoriju - osguranc kod ko|h nastane gubtak
radne sposobnost II kategoriju - osguranc sa prom|en|enom radnom
sposobnosu
4.(izi1k" on"sposo!lj"nost 2 Zakonom o zm|enama dopunama Zakona o p-
osguran|u z 2001.g. uvedeno ovo pravo
- uvj"ti :
1. da |e onesposob|enost pos|edca povrede na radu
2. da n|e man|a od 30%
Izjava lica, odnosno zaht|ev za ostvarvan|e prava osguranog ca |e op uv|et za postanak
soc|anh prava.
Kartica 5L5M5N<I PRAVNIE O8NOSA I0 PI OSI6,RANJA
1. sub|ekt
2. prava obaveze
3. ob|ekat
Kartica S,DJ5K<I PRAVNIE O8NOSA I0 PI OSI6,RANJA
a) osgurana ca
b) noste| - zavod, fondov gruge organzac|e
OSI6,RANA LICA 2 su ca ko|a ma|u status osguranh ca ko|a su podn|ea zaht|ev za
osvarvan|e prava, a d|ee se u dv|e veke grupe:
)* osiguranici
- ca u radnom odnosu s n|ma z|ednaena ca - zaposenc na podru|u Bh, vo|na
ca, zaposenc organa unutrasn|h posova, sudska poc|a zaposen u KP
domovma, ko| su upuen na rad u nozemstvo, zabran nosoc |avn drustvenh
funkc|a.
- drav|an entteta BH kod stranh posodavaca - na tertor|u Bh zaposen kod
stranh organzac|a, zaposen u nozemstvu (ako su pr|e odaska b osguran),
zaposen kod stranog posodavca u drav u ko|o| su obavezno osguran a u ko|o|
prava z p ne mogu ostvart korstt van te drave.
- stran drav|an ca bez drav|anstva - zaposen kod stranog posodavca,
zaposen kod medunarodnh organzac|a, dpomatska, konzuarna predstavnstva.
- ca ko|a obav|a|u samostanu profesonanu d|eatnost - prvrednu usunu, v|ersk
subenc, korsnc prava za vr|eme prekvafkac|e, vrhunsk sportas.
- zem|oradnc anov n|hovh porodca - ako m |e to |edno gavo zanman|e, a
ma|u vse od 15 godna.
24
+* osigurana lica u u-"# s#islu ca ko|a su ba osguranc prve, druge tree
podgrupe. On sada ostvaru|u prava kao osgurana ca to u sua|u starost gubtka radne
sposobnost po prestanku radnog odnosa:
- dok prma|u novanu naknadu za vr|eme ekan|a na zapos|avan|e
- prvremeno nezaposena ca kada |e oduka o prestanku n|hovog radnog odnosa
donesena kada |e prestao posto|at preduzee - ovo osguran|e tra|e na|man|e 1, a
na|vse 3 godne
Prava iz p"nzijskog i inv* osiguranja osiguravaju s" vako# gra3aninu u slu1aju
gu!itka ra&n" sposo!nosti' a u slu1aju s#rti nji.ovoj o!it"lji*
Pos"!na grupa - drav|an BH ko| nsu obuhvaen obaveznm p- osguran|em. On
mogu seb dobrovo|nm osguran|em osgurat prava dobrovo|no, a uvj"t |e da: 1. i#a
opu z&ravstv"nu sposo!nost
2. |e navr/ilo )@ go&ina -ivota
Kartica 77NOSIOCI MIROVINSKO 2 INVALI8SKO6 OSI6,RANJA
- do 1999.g. trebao |e u|ednt dva p- fonda - Sara|evsk Mostarsk
- Vsok predstavnk |e progaso Zakon o organzovan|u p- osguran|a u FBH
- tme |e konano doso do u|edn|en|a dva fonda u |ednstven 9on& p%i osiguranja u
9DiE
- RS - |ednstven fond funkconra od 1994.g.
Kartica 777 PRAVA I ODAV505 I0 PRAVNO6 O8NOSA P5N0IJSKO6 I INVALI8SKO6
SOCIJALNO6 OSI6,RANJA
% osnovna prava su
1. pravo na starosnu penz|u
2. pravo na nvadsku penz|u
3. pravo na porodnu penz|u
4. prava nvada II kategor|e na profesonanu rehabtac|u
Kartica PRAVO NA S<AROSN, MIROVIN,
Izj"&na1"ni su #u/karac i -"na
Pr"#a 0akonu o p%i osiguranju' pravo na starosnu p"nziju sti1" osiguranik
a) kada navrs 65 godna vota nam|an|e 20 godna penz|skog staa - pr|evremena
penz|a
b) kada navrs 40 godna penz|skog staa, bez obzra na godne vota - puna starosna
penz|a
Kartica PRAVO NA INVALI8SK, MIROVIN,
Uv|et:
)* &a j" invali&nost prouzrokovana povr"&o# na ra&u ili pro("sionalno#
!ol"/u, bez obzra na dunu penz|skog staa
+* &a j" prouzrokovana povr"&o# van ra&a ili !ol"/u pod usovom da |e mao
navrsen penz|sk sta ko| mu pkrva na|man|e 1/3 razdob|a od navrsenh 20 godna
do nastanka nvadnost
Kartica PRAVO NA ODI<5LJSK, MIROVIN,
1. opi % odnose na osguranka on h mora spunt do smrt.
2. pos"!ni usov
4lanovi ODI<5LJI sti1u pravo na p"nziju ako j" osiguranik ispunio uslov"
a) za starosnu penz|u
b) za nvadsku penz|u
c) bo korsnk |edne druge
Pos"!ni uslovi 2 oni koj" tr"!a ispuniti 1lan o!it"lji*
Pos"!ni uslovi
a) dopunskog karaktera
b) razvrstan prema vrstama srodstva
25
c) aternatvn
Pravo na poro&i1nu p"nziju #ogu ostvariti
". brani drug
#. djeca
$. usvojena djeca
%. druga djeca bez roditelja koje je osiguranik izdravao do smrti
,&ovica sti1" pravo ako j"
- do smrt supruga navrsa 45 godna
- do smrt supruga postaa nesposobna za prvredvan|e
- ostao suprugove d|ece o ko|ma ona se brne
- kada |e d|ete osguranka rodeno 300 dana nakon n|egove smrt
,&ovac sti1" pravo
- do smrt branog druga navrso 60 godna
- do smrt branog druga postao nesposoban za prvredvan|e
- ostao d|ece o ko|o| se on brne
8ij"t" sti1" pravo
- do navrsenh 15 godna ma to pravo
- star|e d|ete ako |e na redovnom skoovan|u - na|kasn|e do 25. godne
- d|ete nesposobno za samostaan vot
Kartica Pravo invali&a II kat"gorij"
i#a pravo na
a) raspored na drugo radno m|esto
b) odgovara|ue zaposen|e
c) prekvafkac|u + da n|e navrso 55 godna
I#a pravo i na nakna&u
a) pae od dana nastanka nvadnost do zapos|avan|a na drugo radno m|esto
b) pae od dana zavrsetka prekvafkac|e do rasporedvan|a
c) zbog man|e pate na drugom odgovara|uem posu
Kartica PRAVO NA NOV4AN, NAKNA8, 0A 9I0I4K, ON5SPOSODLJ5NOS<
Ubra|a se u osnovna prava z nvadskog osguran|a.
Povreda btna onesposob|enost organa d|ea t|ea sto zaht|eva ve napor za
zadovo|avan|e votnh potreba, bez obzra da |e na ta| nan prouzrokovana nvadnost
ne.
- 9izi1ka on"sposo!lj"nost |e samostaan osguran rzk.
<r"!a !iti naj#anj" ?CO i &a j" nastala kao r"zultat povr"&" na ra&u*
ODJ5K<I' SOCIJALN5 PR5S<ACIJ5 I0 PRAVNIE O8NOSA PI OSI6,RANJA
Na|ese su u davan|u - novcu ( za starost smrt uv|ek).
Kod nvadskog osguran|a mogu bt u usugama.
Kartica 770AJAM45NA I NAJNILA MIROVINA
Uvedeno um|esto ran|eg nstuta mnmane penz|e, u funkc| soc|ane sgurnost.
Pravo na zaja#1"nu #irovinu i#aju osiguranici koji su ostvarili
a) mrovnu u vsn 75% penz|skog osnova
b) starosnu mrovnu sa 40 godna penz|skog staa
c) nvadsku mrovnu sa 35 godna staa
d) nvadsku mrovnu po osnovu povrede na radu profesonane bost
0aja#1"na #irovina n" #o-" !iti #anja o& ACO prosj"1n" #irovin"' ispla"n" u
prosincu pr"t.o&n" go&in"*
Prava na na|nu #irovinu ma|u osta osguranc korsnc obte|ske penz|e ovh
osguranka.
26
, najni-i iznos ov" p"nzij" n" #o-" !iti #anji o& GCO prosj"1n" p"nzij" ispla"n"
u prosincu*
Kartica POS5DNI ,SLOVI 0A S<ICANJ5 I OS<VARIVANJ5 PRAVA I0 PI OSI6,RANJA
P5N0IJSKI S<AL % j" vrij"#" koj" s" osiguraniku priznaj" u postupku ostvarivanja
prava iz p%i osiguranja' a o!u.vaa :
a) vr|eme provedeno u osguran|u od stupan|a na snagu Zakona o p- osguran|u
b) vr|eme navrseno do stupan|a ovog zakona na snagu
U sua|u da osgurank ma penz|sk sta u bvsm repubkama SFR|, uzma se u obzr
samo sta ostvaren u FBH.
Penz|sk sta d|e se na:
)* sta- osiguranja 2 sta- osiguranja u "("ktivno# trajanju
+* pos"!an sta- 2 sta- osiguranja sa uv"ani# trajanj"#
Kartica S<AL , 595K<IVNOM <RAJANJ, % Vrij"#" koj" j" osiguranik prov"o nakon
navr/"n" )@ go&in" u ra&no# o&nosu*
Raz&o!lja koja s" ra1unaju u ovaj sta- &ij"l" s" u n"koliko grupa
1. svo vr|eme ko|e |e proveo u r.o. sa punm radnm vremenom
2. razdob|a provedena van rada u toku tra|an|a r.o.
3. osguranku sa prom|en|enom radnom sposobnosu rauna se vr|eme ekan|a na
prekvafkac|u
4. vr|eme za ko|e |e bo pr|av|en na dobrovo|no osguran|e I za ko|e |e vr|eme bo
upaen doprnos.
Kartica S<AL SA ,V5NANIM <RAJANJ5M
Osguranc ko| rade na posebno teskm stetnm radnm m|estma.
Stepen uvean|a staa zavs od tene stetnost rada - na|vse 50%
0aposl"nici#a s" sta- #o-" uv"ati po &va krit"rija
1. z!og o!avljanja poslova pos"!no t"/ki. za z&ravlj" (|ame, pot s.)
a) posto|e znatn| stetn utca|
b) posov se obav|a|u neposredno pored zvora stetnh utca|a
c) posove obav|a st radnk u toku punog radnog vremena
2. zato /to j" vij"k o!avljanja pro("sionalni. &j"latnosti ograni1"n
navr/avanj"# odreenih godina ivota ( baerne, opersk p|eva s)
,vj"ti :ku#ulativni; &a !i s" sta- ra1unao s uv"ani# trajanj"#
- da u vezi s poslom postoje tetni utjecaji na zdravstveno stanje i radnu sposobnost
- da se posao obavlja neprekidno pored tetnih izvora
- da poslove obavlja isti radnik u oku radnog vremena
St"p"n uv"anja utvr3uj" Vla&a 9!iE*
Zakonom |e predvdena obavezna revizija radnh m|esta na ko|ma se sta rauna sa
uveanm tra|an|em - na|kasn|e 5 godna od utvrdvan|a th radnh m|esta.
Kartica 777POS5DAN S<AL
Ima s znaa| kao sta osguran|a.
Kao sta u dvostrukom tra|an|u rauna se razdob|e ko|a su ca provea:
1. u vdu uesa u prpremama za obranu BH
2. u vdu uesa u odbran BH
- prznavan|e posebnog staa odnos se na perod o& ?C*aprila )>>)*g* 2
++*prosinca )>>@*g* Oni# lici#a koji#a su pravo#ono osu3"ni# z!og
krivi1nog &j"la ratnog zlo1ina n" #o-" s" priznati ovaj sta-*
Kartica8OK,P S<ALA
Sa#o u RS - kada |e osgurank navrso godne vota propsane za stcan|a prava na
starosnu penz|u, a ne spun|ava usove penz|skog staa - tada se moe dokupIt staa, a
na|vse 3 godne.
Kartica POVR58A NA RA8, I PRO95SIONALNA DOL5S<
27
Rzc nvadnost smrt nasta|u kao pos|edca povrede na radu profesonane boest.
POVR58A NA RA8,
- svaka povreda uzrono vezana za posove radnog m|esta
- povredom na radu smatra|u se povrede:
a) u vez sa korsten|em prava z zdravstvene zastte
b) u vez sa korsten|em prava na prekvafkac|u
c) na radu
d) uestvovan|e u organzovanm takmen|ma
e) na putu do m|esta stanovan|a
PRO95SIONALNA DOL5S<
- poremea| normanh zbvan|a u organzmu kao pos|edca radnh m|esta.
OSNOVICA 0A O8R5MIVANJ5 P5N0IJA I NA4IN O8R5MIVANJA VISIN5
+ !itna "l"#"nta o koji#a ovisi visina starosn" p"nzij" su
)* p"nzijska osnovica 2 ostvar"na plata u o&r"3"no# raz&o!lju
+* postotak o& t" osnovic" koji# s" o&r"3uj" visina p"nzija
Osnovca za odredvan|e penz|e uv|ek se svod na novanu naknadu ko|a se prema
vrstama penz|e d|e na:
a) osnovcu za starosnu penz|u
b) osnova za odredvan|e vsne nvadske penz|e
c) osnovca za odredvan|e porodne penz|e
P5N0IJSKA OSNOVICA 0A O8R5MIVANJ5 S<AROSN5 P5N0IJ5 % j" #j"s"1ni prosj"k
plata koji j" osiguranik ostvario na osnovu svog ukupnog ra&a u !ilo koji. )@
uzastopni. go&ina osiguranja o& )>GG*g*
- ovo |e vao do 2005.g.
- kn|ga, str. 169.
0a +C)@* za ?B go&in" osiguranja 2 za go&inu #anj" :&vij" go&in" #anj" s" tra-i
osiguranja;*
- povean|em obraunskog peroda snava se nvo penz|a buduh generac|a
penzonera
- za utvrdvan|e penz osnova uzma|u se u obzr neto pate, novane naknade s
- ne uzma|u se u obzr:
a) nagrade
b) naknade troskova
c) prman|a z za|ednke potrosn|e
VALORI0ACIJA PLANA' O8NOSNO P5N0IJSKO6 OSNOVA
Valorizacija - se vrs prema nvou paa z godne ko|a prethod godn osguran|a z ko|e su
pae uraunate u penz|sk osnov - dake, osnovca se utvrdu|e na osnovu pros|eka pata
ostvarenh u pos|edn|h 15 godna.
Ukupan zbr vaorzranh nevaorzranh pata d|e se sa 15 tako dob|en znos
predstav|a penz|sku osnovcu.
C| vaorzac|e - dovoden|e na reanu vr|ednost pata u asu ostvarvan|a prava na penz|u.
,<VRMIVANJ5 VISIN5 S<AROSN5 P5N0IJ5
- Odredu|e se u procentu prema dun penz|skog staa.
- Za 20 godna znos 45% penz|skog osnova.
- Od 2005.g. penz|a ne moe znost vse od 75% penz|skog osnova.
- Maksmana penz|a ne moe bt vsa od znosa dva puta pros|ene pate u godn u ko|o|
se utvrdu|e penz|a.
OSNOVICA 0A O8R5MIVANJ5 INVALI8SKIE P5N0IJA
Osnovica s" utvr3uj" isto kao ko& starosn" p"nzij" P &o&atni uslovi
a) nan na ko| |e nastupo rzk
b) pokrvenost radnog v|eka penz|skog staa
Vsna nvadske penz|e ne moe bt man|a od vsne starosne penz|e za |ednak penz|sk
sta.
Invadska penz|a ne moe bt vea od 75% od penz|skog osnova - ran|e |e to bo 85%
28
O8R5MIVANJ5 ODI<5LJSK5 MIROVIN5
Osnovica j" p"nzija :starosna ili invali&ska; ko|a |e prpadaa b prpadaa poko|nom
osguranku u asu n|egove smrt.
O!it"ljska p"nzija o&r"3uj" s" u slij"&"oj visini
a) za |ednog ana porodce 70% penz|skog osnova
b) dva ana - 80% od penz|skog osnova
c) tr ana - 90% od penz|skog staa
d) etr ana - 100% od penz|skog osnova
OSNOVICA 0A NOV4AN, NAKNA8, 0A 9I0I4K, ON5SPOSODLJ5NOS< % j" najni-a
p"nzija koja n" #o-" !iti #anja o& GCO prosj"1n" p"nzij" ispla"n" u prosincu
pr"t.o&n" go&in"*
Utvrdu|e se prema postotku fzke onesposob|enost.
Zaht|ev mora bt podnesen u roku 6 m|esec od dana nastupan|a nesposobnost.
Npr. za fzku onesposob|enost od 100%, novana naknada kao pros|ek od osnove 60%, za
90% onesposob|enost - 54% ( tako sve man|e 6%).
,SKLAMIVANJ5 P5N0IJA
Osnovno pravo sstema p- osguran|a |e da pate ko|e radnc ostvare ne osnovu za
uspostavu prava z p- osguran|a
Iz ovog proizlazi
)* pravo na uskla3ivanj" p"nzija sa kr"tanj"# no#inalni. plata svi. zaposl"nika
na t"ritoriji "ntit"ta DiE
+* pravo na kona1no uskla3ivanj" p"nzija koj" s" vr/i po1"tko# kal"n&arsk"
go&in" za cij"lu pr"t.o&nu go&inu
Ako raspoova sredstva nsu |ednaka troskovma vrs se ponovn obraun penz|a tako sto
se znos penz|a za ta| m|esec mnoe sa utvrdenm koefc|entom.
Nova zakonska r|esen|a - predvdeno samo m|eseno uskadvan|e penz|a.
KORIJ<5NJ5 PRAVA I0 MIROVINSKO PNVALI8SKO6 OSI6,RANJA
Penz|a se spau|e od dana spun|avan|a usova propsanh za stcan|e th prava.
Starosna penz|a spau|e se od prvog dana prestanka radnog odnosa.
Invadska - od dana nastupan|a rzka.
Kartica O6RANI45NJ5' OD,S<AVA I PR5S<ANAK PRAVA I0 MIO
Osiguranik sa pro#ij"nj"no# ra&no# sposo!no/u ko| |e stekao pravo na
odgovara|ue zaposen|e gub pravo na novanu naknadu ako !"z razloga:
a) stup na prekvafkac|u prekne ve zapoetu
b) odb|e da rad na odgovara|uem m|estu
Korsnku obte|ske penz|e ko| zasnu|e r.o. penz|a se ne spau|e za to vr|eme.
Prava z p- osguran|a presta|u smru korsnka.
Udovca mada od 45 godna - udovac mad od 60 godna gub pravo na porodnu penz|u
ako stup u nov brak.
Ako osgurank stekne pravo na dv|e vse penz|a moe korstt samo |ednu po vasttom
zboru - za!ranj"na j" ku#ulacija p"nzija*
SOCIJALNA PRAVA DIVJIE DORACA' VOJNIE INVALI8A I 8R,6IE LR<AVA RA<A
Kartica POJAM LR<AVA RA<A
Zenevska konvenc|a o zastt rtava rata z 1949.g. Zenevsk dopunsk protoko.
Prva haska konferenc|a z 1958.g. Druga z 1966.g. z stavova Sv|etske organzac|e
bvsh boraca, po& poj#o# -rtva rata s#atraju s":
1. bvs borc
2. uesnc pokreta otpora
3. ratn zarob|enc
4. ratn mrnodopsk vo|n nvad
5. deportovana ca
29
6. vo|ne udovce sroad s.
Nakon rata u BH nova ob|e|a ovog po|ma.
8vij" glavn" karakt"ristik" -rtava rata su
1. gu!itak ili !itno s#anj"nj" opi. i ra&ni. sposo!nosti' nor#alni#
#ogunosti rasta i razvoja ko& &j"c" i o#la&in"
2. !itno ot"-an" #ogunosti za nor#alno za&ovoljavanj" svako&n"vni.
-ivotni. potr"!a
Ran|a r|esen|a ko|a su tretraa po|am rtve rata nakon II sv. Rata - posebno su posmatraa
vo|ne rtve rata cvne rtve rata.
, vojn" -rtv" rata spa&aju
1. bvs borc
2. ratn vo|n nvad
3. mrnodopsk vo|n nvad
4. anov obte| pognuh, umrh, nestah boraca
5. anov ue porodce umrh od rana, povreda, oz|eda
6. rodte| vo|nh ca ko|a umru od boest zadobvenh pod zakonskm okonostma
7. anov obte| ratnh vo|nh nvada od I do VII grupe
Civiln" -rtv" rata su
1. rtve ndvduanog fasstkog terora
2. rtve koektvnog fasstkog terora
8"(inicija agr"sij" - u ptan|u |e oruan napad, protvno medunarodnom pravu |edne
drave na drugu suverenu dravu pr|etn|a som, a u c|u otman|a tertor|a
podn|avan|a stanovnstva rad prs|avan|a druge drave na takve postupke ko| du na
stetu n|ene neovsnost, tertor|anog ntegrteta suverene vo|e.
POVIJ5SNI OSVR< NA SOCIJALNA PRAVA DIVJIE DORACA' RVI i 8R,6IE LR<AVA
RA<A
Stara |ugosav|a - na|znaa|n| akt - 0akon o &o!rovoljci#a iz )>+A*g* i Invali&ski zakon iz
)>+>*g*
- sporost admnstrac|e, borc tesko doaze do svo|h prava
- tek 1938.g. - usp|eva|u za sebe zbort reatvno snos|v pooa| - ko| |e bo ureden ,r"&!o# o
ratni# invali&i#a i ostali# -rtva#a rata
- 1925.g. osnovan narodn nvadsk fond - fnancra prava nvada
- nakon II sv.rata - soc|ana zastta boraca posta|e prortet drave
- prv akt donose se u vdu oduka od strane Naconanog komteta kra|em 1944.g. - regusu
penz|e, nvadnne s.
- naredn perod - pon|e &ono/"nj"# 0akona o ratni# vojni# invali&i#a iz )>FG*g* -
|ednstven sstem drustvene zastte svh kategor|a ratnh nvada
- poseban sstem mrnodopske zastte vo|nh nvada - uspostav|en |e 0akono# o
#irno&opski# vojni# invali&i#a iz )>FG*g*
- vr|edo do 1974. kada |e na snagu stupo |ednstven zakon o vo|nm nvadma
- ovaj novi sist"# korisnik" prava &ij"li u ? kat"gorij"
1. RVI
2. mrnodospok vo|n nvad
3. anov porodca pognuh
- bvsa SFR| - 1981.g. maa B zakona ko|m se uredu|u ova ptan|a
- uo agres|e na nasu zem|u - ovo osguran|e bo |e regurano 0akono# o z&ravstv"no#
osiguranju vojni. osiguranika i 0akono# o p%i osiguranju
- ova kategor|a ostvarvaa |e osguran|e u posebno| za|ednc - Za|ednc soc osguran|a vo|nh
osguranka za c|e tertor| SFR|
- BH - apr 1992.g. - zakonsk akt o pr"uzi#anju sav"zni. zakona !iv/" S9RJ ko| e se
prm|en|vat kao n|en knjiga' str*)AA*:zakoni;
- ma h 5 on ne prvu grupu propsa BH
- druga grupa propsa BH - on ko|e su naden organ donos u ratu - da|e su poztvno pravo,
ako nsu zam|en|en
Kartica I0VORI SOCIJALNO6 PRAVA DORACA
30
Nacrt zakona o pravma boraca anova n|hovh porodca utvrda |e Vada FBH dostava
ga Paramentu na razmatran|e 1997.g.
Konano |e 11. |una 2004. usvo|en 0akon o pravi#a !ranilaca i 1lanova nji.ovi.
o!it"lji
Iz ovog zakona proizlazi &a su sist"#o# !ranila1ko%invali&sk" za/tit"
o!u.va"n" slij"&"" kat"gorij" lica
1. vo|n nvad
2. anov n|hovh porodca
3. anov porodca sehda
4. anov porodca pognuh, umrh, nestah branaca
5. anov porodca demobzranh branaca
6. ca zasuna u obrambeno-osobodakom ratu
- ovm zakonom presta|e prm|ena starh zakona
- za ca ko|a su prava steka do 6.4.1992.g. osta|u na snaz s|ede zakon: Zakon o
osnovnm pravma vo|nh nvada porodca pah boraca, Zakon o zastt boraca NO
rata, Zakon o osnovnm pravma boraca spanskog naconanog rata, Zakon o osnovnm
pravma ca odkovanh ,ordenom narodnog hero|a"
NAS<ANAK PRAVNIE O8NOSA SOCIJALNIE PRAVA RA<NIE VOJNIE INVALI8A
Kartica Ko& ovog pravnog o&nosa pr"tpostavlja s" ispunjavanj" sva tri uslova
1. pravn osnov
2. nastupan|e zastenog sua|a
3. zaht|ev ca
Kartica POS<OJANJ5 PRAVNO6 OSNOVA SOCIJALNO6 PRAVA RVI
Ratni# zvoni# invali&i#a s#atraju s"
)* &r-avljani DiE koji su u1"stvovali u o&!rani DiE o& )A*>*)>>)*g* &o +?*
)+*)>>G*g*' za&o!ili ranu' povr"&u' !ol"st ili pogor/anj" !ol"st, pa |e zbog toga
doso do osteen|a n|hovog organzma na|man|e 20%
+* &r-avljanin DiE koji j" po nar"3"nju na&l"-nog vojnog organa za&o!io ranu'
povr"&u ili pogor/anj" !ol"st pa |e zbog toga nastupo osteen|e n|egovog organzma
na|man|e 20%
?. ca ko|a su u navedenm perodma ba ratn vo|n zarob|enc, te |e nastupo us|ed
toga oseten|e n|hovog organzma na|man|e 20%
F* stranci kod ko|h |e nastupo osteen|e n|hovog organzma kao u navedenm
sua|evma
Drugu grupu nvada ne #irno&opski vojni invali&i ko| nakon 22.apra 1996.g., bez
svo|e krvce, budu ran|en povr|eden, pa us|ed toga dode do t|eesnog osteen|a za
20% da su ta&a i#ali svojstvo:
1. vo|nog ca u suen|u obaveznog roka u vo|sc FBH
2. ptomca u vo|no| sko
3. uesnka na vo|no| v|eb rezervnog sastava
Kartica777NAS<,PANJ5 0AJ<IN5NO6 RI0IKA KAO ,SLOVA NAS<ANKA PRAVNO6
O8NOSA RVI
Svo|stvo vo|nog nvada moe se ste na osnovu osteen|a organzma ko|e |e nastao
us|ed rane, povrede oz|ede zadobvene pod zakonom utvrdenm okonostma.
Vo|n nvad razvrstava|u se u grupe vo|nog nvadteta prema stepenu osteen|a
organzma zraenog u postotku.
Pr"#a to# postotku' vojni invali&i razvrstavaju s" u &"s"t grupa
1. nvad sa 100% nvadteta ko|ma |e potrebna n|ega drugog ca
2. nvad sa 100% nvadteta
3. nvad sa 90% nvadteta
4. nvad sa 80% nvadteta
5. nvad sa 70% nvadteta
6. nvad sa 60% nvadteta
7. nvad sa 50% nvadteta
31
8. nvad sa 40% nvadteta
9. nvad sa 30% nvadteta
10.nvad sa 20% nvadteta
5L5M5N<I PRAVNIE O8NOSA I0 SOCIJALNO6 PRAVA VOJNIE INVALI8A
1. sub|ekt
2. prava obaveze
3. ob|ekt, soc|ana prestac|a
S,DJ5K<I PRAVNIE O8NOSA SOCIJALNO6 PRAVA VOJNIE INVALI8A S,
1. zastena ca
2. organ uprave nadean za posove z ove obast
Kartica 777 PRAVA I ODAV505 :ostvarivanj" prava iz o!lasti !ranila1ko 2 invali&sk"
za/tit";
Kartica Osnovna prava vojnog invali&a su
1. na nvadnna
2. dodatak na n|egu pomo od strane drugog ca
3. ortopedsk dodatak
4. zdravstvena zastta novana naknada
5. naknada za hranu sm|esta| za vr|eme putovan|a

LI4NA INVALI8NINA
Ovo pravo prpada bez obzra na movno stan|e svm vo|nm nvadma, prema grup vo|nog
nvadteta, u m|esenom znosu.
Vsnu osnovce utvrdu|e Vada FBH poetkom svake godne.
Zakonom |e utvrdena poetna osnovca od 734 KM.
8O8A<AK 0A NJ56, I POMON O8 S<RAN5 8R,6O6 LICA
Ovo pravo i#aju ratni vojni invali&i o& I &o IV grup" i oni s" &ij"l" u tri st"p"na
)* nvad I grupe ko| su potpuno nesposobn da se brnu o seb samostano obav|a|u
osnovne votne potrebe
+* osta ratn vo|n nvad I grupe ratno vo|n nvad II. III IV grupe kod ko|h pored
nvadteta posto|e druga osteen|a organzma nastaa neovsno od vo|nog nvadteta
?* vo|n nvad II, III IV grupe |a |e nesposobnost |ednaka nesposobnost vo|nog nvada I
grupe
Iznos &o&atka za po#o utvr3uj" s" o& osnovic"
1. za prv stepen 100% od osnovce
2. za drug stepen 70% od osnovce
3. za tre stepen 50% od osnovce
OR<OP58SKI 8O8A<AK
Osteen|a ko|a se razvrstava|u u tri stepena.
Osnov za utvrdvan|e vsne dodatka |e m|esen znos ne nvadnne I grupe nvada.
8akl"' #j"s"1no iznosi
1. za prv stepen - 29% od osnova
2. za drug stepen - 22% od osnove
3. za tre stepen - 17% od osnove
ODJ5KA<' O8NOSNO SOCIJALN5 PR5S<ACIJ5 I0 PRAVNIE O8NOSA SOCIJALNO6
PRAVA VOJNIE INVALI8A
Socijalna pr"stacija invali&skog osiguranja vojni. invali&a karakt"ri/"
1. dferencranost
2. svrsshodnost
U novom sstemu nvadskh prava predvdene su soc prestac|e u novcu, natur, usugama
- sto |e odraz ovh karakterstka.
32
Kartica OSNOVNA PRAVA 4LANA ODI<5LJI PO6IN,LO6' ,MRLO6' N5S<ALO6
DRANIOCA I ,MRLO6 RA<NO6 VOJNO6 INVALI8A
Osnovna prava su
1. obte|ska nvadnna
2. uveana obte|ska nvadnna
3. pomo u sua|u smrt
4. zdravstvena zastta novana naknada u vez sa ostvarvan|em zdravstvene
zastte
5. naknada za shranu sm|esta| za vr|eme putovan|a boravka u drugom m|estu
Kartica ODI<5LJSKA INVALI8NINA
Pravo na o!it"ljsku invali&ninu i#aju 1lanovi o!it"lji po& slij"&"i# uslovi#a
1. udovca kada navrs 45 godna udovac 60, a pr|e ako h |ekarska koms|a progas
tra|no nesposobnm za rad
2. d|eca rodena u braku van braka do 15. godne vota, a na|kasn|e do navrsene 25.
godne
3. rodte| usvo|oc ma|u pravo na ovu nvadnnu ako su ca z take 1. 2. ostvara to
pravo
4. ouh maeha ukoko nema ca z stava 1. ko| su sa pognum branocem v|e u
za|ednkom domanstvu na|man|e 3 godne neposredno pr|e n|egove smrt
5. d|ed baka ko| su se stara o podzan|u ogod|u ca od ko|h zvode pravo sa ko|m su
v|e u za|ednkom domanstvu na|man|e 3 godne pr|e n|egovog stupan|a u Oruane
snage ( ako nema ca z taaka 1.,2.,3. 4. )
6. mao|etna braa sestre, braa sestre nesposobn za prvredvan|e, ako su s n|m v|e
u za|ednkom domanstvu do n|egove smrt ako nema|u rodte|e
7. drug anov porodce ostvaru|u prava na nan utvrden za ca z take 1.
Iznos poro&i1n" invali&nin" utvr3uj" s"
1. za |ednog ana porodce - 43% od osnovce
2. za dva ana - 55% od osnovce
3. tr ana - 60% od osnovce
4. etr ana vse - 65% od osnovce
Lca z take 1. ko|a nsu maa d|ecu, a ko|a ma|u prhod po osnovu radnog odnosa - 20%
od osnovce
Za |ednog rodte|a neen|enog pognuog branoca - 43% od osnovce
Za oba rodte|a - 50%
Za |ednog rodte|a en|enog pognuog branoca ko| ma druge prhode - 10%, a za oba -
15%
Kartica 777,V5NANA ODI<5LJSKA INVALI8NINA
1. 8j"ca poginulog' u#rlog' n"stalog !ranioca' !"z o!a ro&it"lja ma|u pravo na
porodnu nvadnnu uveanu za 35% od osnovce za |edno d|ete, 45% za dvo|e d|ece,
55% za tro|e vse.
2. 4lanovi poro&ic" ko| spun|ava|u usove za prznavan|e prava na por nvadnnu po
osnovu dva vse pognuh ca -ma|u pravo na |ednu nvadnnu uveanu za 20% za
svako pognuo ce.
3. Ro&it"lji#a koji#a j" poginulo j"&no &ij"t", a ma|u |edno vse d|ece nesposobne
za prvredvan|e - nvadnna se uveava za 30%.
POMON , SL,4AJ, SMR<I
Canov porodce ratnog vo|nog nvada ko| su ostvar pravo na por nvadnnu ko| su s
tm cem v|e do n|egove smrt - ma|u pravo na |ednokratnu novanu pomo u vsn
100% od osnovce z Zakona.
Kartica OS<VARIVANJ5 PRAVA I0 ODLAS<I DRANILA4KO 2 INVALI8SK5 0AJ<I<5
Ako vojni i #irno&opski invali& za isto o/t""nj" organiz#a st"kn" pravo na
nakna&u po &rugo# propisu' #o-" po sopstv"no# iz!oru koristiti
33
1. pravo na nu nvadnnu prema Zakonu o pravma branaca ....
2. pravo na novanu naknadu za osteen|e prema drugom propsu
Ovd|e se rad o pravu na alt"rnaciju, a ne na kumuac|u prava po stom osnovu
0akono# pr"&vi3"na prava iz !ranila1ko%invali&sk" za/tit" n" #ogu ostvariti
a) ca ko|a su samovo|no napusta Oruane snage - dezerter
b) ca ko|a su se sama rana da b zb|ega vo|nu dunost
c) ca ko|a su osudena pravosnanom sudskom odukom zbog zvrsen|a teh
krvnh d|ea protv ustavnog poretka BH, FBH, krvna d|ea protv ov|enost
d) anov porodce ca ko|a su osudena za ova d|ea
Kartica 0akonski slu1aj"vi pr"stanka ovi. prava su
1. smrt korsnka
2. pravosnana presuda suda ko|a se odnos na krvna d|ea zbog ko|h se ne moe
ostvart pravo z ove obast
3. d|eca rodena u braku van braka do navrsene 15. godne, a na|kasn|e do 25.
godne
4. branom drugu stupan|em u brak vanbranu za|edncu
5. branom drugu ko| ne vrs rodte|sku dunost prema d|ec
NAKNA8A J<5<5 NAS<AL5 , <OK, OS<VARIVANJA PRAVA I0 DRANILA4KO 2
INVALI8SK5 0AJ<I<5
Lce kome |e spaen nek novan znos na ko| n|e mao pravo - &u-no j" vratiti
n"zakonito pri#lj"ni iznos*
Lic" koj" j" pri#ilo takav iznos' &u-no ga j" vratiti u slij"&"i# slu1aj"vi#a
1. ako |e na osnovu netonh podataka za ko|e |e znao morao znat ostvaro
novana prman|a
2. ako n|e pr|avo nastae prom|ene ko|e utu na gubtak nekog prava
3. ako |e prmo znos ve od znosa ko| mu |e odreden r|esen|em
Potravan|a zastar|eva|u protekom zakonskog roka - ov rokov pon|u te od dana kada
|e r|esen|e ko|m |e utvrdeno da spavano prman|e ne prpada postao konano - odnosno
od dana kada |e zvrsena pos|edn|a nepravna spata.
Lice na koje se odnosi konano rjeenje duno je vratiti novana primanja najvie u iznosu
primljenom za posljednje tri godine.
SOCIJALNO OSI6,RANJ5 CIVILNIE LR<AVA RA<A
Kartica I0VORI SOCIJALNO6 OSI6,RANJA CIVILNIE LR<AVA
Uredba sa zakonskom snagom ko|a |e nakon potvrdvan|a od strane nadenog Paramenta
postaa Zakona
Sada se ova| zakonodavn akt zove - 0akon o za/titi civilni. -rtava rata iz oru-ani.
suko!a poslij" ?C*svi!nja )>>C*g*
Stupo |e na snagu 2.|ua 1992.g., a prestao |e da va stupan|em na snagu novh zakona
Sada |e u FBH |ednm federanm |ednm kantonanm zakonom uredena kompetna
mater|a soc zastte - &akon o osnovama socijalne zatite, zatite civilnih rtava rata i
zatite porodica sa djecom
Kartica POJAM CIVILN5 LR<V5 RA<A
Civilna -rtva rata j" % ono lic" ko& koj"g j" nastupilo tj"l"sno o/t""nj" naj#anj"
GCO z!og ran"' povr"&" koja j" za&o!iv"na na j"&an o& slij"&"i. na1ina
1. zostav|an|em, savan|em sobode u toku tra|an|a ratnog stan|a
2. u vez sa ratnm dogadan|ma - bombardovan|e, zauta metak s.
3. od ekspoz|e zaostaog ratnog mater|aa nakon zavrsetka rata
4. u vez sa dverzantskm, terorstkm akc|ama ko|ma se ugroava ustavn poredak
FBH
Lrtva#a rata s#atraju s" i ona lica - kod ko|h |e nastupo t|eesno osteen|e od
na|man|e 60% zbog boest zadobvene pod |ednom od navedenh okonost.
34
<r"u grupaciju 1in" - ca ko|a su pognua, umra nestaa pod navedenm
okonostma.
Posebnu grupac|u cvnh rtava rata ne:
a) rtve fasstkog terora
b) rtve ratnh dogadan|a
c) rtve ratnog mater|aa
d) rtve nepr|ate|skh dverzantskh akc|a
e) porodce rtava fasstkog terora
0!og ostvarivanja prava za civiln" -rtv" rata' invali&i s" razvrstavaju u /"st
grupa
I grupa - 100% osteen|e, potreba za n|egom
II grupa - 100% t|eesno osteen|e
III grupa - 90% osteen|a
IV grupa - 80% osteen|a
V grupa - 70% osteen|a
VI grupa - 60% osteen|a
Ova prava korste drav|an BH, a stranc samo ako ne ostvaru|u prava od drave | su
drav|an.
Kartica OSNOVNA PRAVA CIVILNIE LR<AVA RA<A
1. pravo na nu nvadnnu
2. pravo na dodatak n|egu od strane drugog ca
3. pravo na ortopedsk dodatak
4. pravo na porodnu nvadnnu
5. pravo na dodatak za d|ecu
6. pravo na pomo u troskovma |een|a nabavc ortopedskh pomagaa
7. pravo na osposob|avan|e za rad
8. pravo na prortetno zapos|avan|e
Prvh 5 reguran su federanm zakonom, a drug propsma kantona.
Kartica 777KORIJ<5NJ5 I PR5S<ANAK PRAVA CIVILNIE LR<AVA RA<A
Ova prava prpada|u n|hovom korsnku od prvog dana narednog m|eseca od dana
podnosen|a zaht|eva za prznavan|e ovh prava.
Ako s" korisnik #j"s"1ni. nov1ani. pri#anja nalazi u pritvoru' 1lanovi#a nj"gov"
poro&ic" isplauj" s" polovica ti. pri#anja' a za&r-ana polovica isplati" s" u &va
slu1aja
1. ako krivi1ni postupak !u&" o!ustavlj"n
2. ako korisnik !u&" oslo!o3"n optu-!"
Stupan|em u drug brak, bran drug gub prava ko|a ma z ove obast.
Korsnc prava dun su u roku od 15 dana od dana nastae prom|ene ko|a ute na gubtak
sman|en|e obma prava stu pr|avt nadenom organu
Kartica SOCIJALNO OSI6,RANJ5 N50APOSL5NIE
To |e osguran|e mater|ane soc|ane sgurnost nezaposenh ca.
To |e soc|an rzk ko| spada u grupu radnh rzka - rzk nezaposenost mater|ane
sgurnost nezaposenh.
PRAVNI I0VORI SOCIJALN5 SI6,RNOS<I N50APOSL5NIE
FBH - nadenost za ovo ptan|e proste z Okvra sporazuma o FBH De|tonskog
ugovora.
Za|ednka nadenost FBH kantona |e soc|ana potka, s tm da federana vast utvrdu|e
potku donos zakone.
Kanton su |edno naden za provoenje socijalne politike u uspostavljanje slubi socijalne
zatite
35
1. FBH |e ovu obast ureda - 0akono# o posr"&ovanju u zapo/ljavanju i
socijalnoj sigurnosti n"zaposl"ni. lica
2. druga grupa zvora 2 kantonalni zakoni
3. poseban zvor 2 0akon o ra&u
% RS 2 Zakon o zapos|avan|u
Na nvou BH - osnovana |e Agenc|a za rad zapos|avan|e BH - obav|a admnstratvne
druge strune posove z ove obast
Agenc|a |e nadena za:
a) medunarodno predstav|an|e suradn|a sa medunarodnm organzac|ama
b) koordnac|a aktvnost sa enttetskm vastma zavodma
c) prkup|an|e nformac|a o ponud potrebama radne snage
d) ncran|e skapan|a medunarodnh ugovora z obast rada
e) praen|e provoden|a konvenc|a MOR-a
PRINCIPI SOCIJALNO6 OSI6,RANJA N50APOSL5NIE
1. Pravo na soc osiguranj" j" izraz ostvarivanja prava na ra&, a to |e pos|edca
ms|en|a da pravo na rad ma dva obka ostvarvan|a:
a) u obku prava na zaposen|e
b) pravo na soc obezb|eden|e u sua|u nezaposenost
2. n" svo&i s" sa#o na #at"rijalno o!"z!j"3"nj"
3. sr"&stva s" osiguravaju u skla&u sa "ntit"tski# zakoni#a' a u 9DiE sa
kantonalni#
4. na1"lo uzaja#nosti i soli&arnosti' soc sigurnosti' ravnopravnosti i zakonitosti
KR,6 LICA OD,EVAN5NIE SOCIJALNIM OSI6,RANJ5M 0A SL,4AJ N50APOSL5NIE I
NJIEOVA PRAVA
'osredovanje u zapoljavanju odnosi se na(
1. nezaposena ca ko|a trae posao
2. zaposena ca ko|a trae prom|enu zapos|avan|a
Konv"ncija o #ini#alnoj nor#i soc o!"z!j"3"nja 2 krug za/ti"ni. lica o!u.vaNa
a) propsane kategor|e ca u radnom odnosu ko|e ne na|man|e 50% od c|eokupnog
bro|a ca u radnom odnosu
b) sve stanovnke |e movno stan|e za vr|eme osguranog sua|a ne preaz grancu
propsanu Konvenc|om
c) .....str. 215. , kn|ga
Socijalna sigurnost n"zaposl"ni. koja nisu !ila osigurana za slu1aj
n"zaposl"nosti' o!u.vata pravo na
- novanu pomo
- dodatak na d|ecu
- naknadu putnh troskova
- druga prava
OSVR< NA SLI4NOS<I I RA0LIK5 , 9ORMAMA SOCIJALN5 SI6,RNOS<I
N50APOSL5NIE , POJ58INIM 05MLJAMA
Zakonom su uvee obavezno soc|ano osguran|e u sua|u nezaposenost: Beg|a,
N|emaka, Soven|a, Norveska, Austr|a, Po|ska Sva|carska
- Francuska - okvrno zakonodavstvo koektvn ugovor
- Svedska Danska - prncp dobrovo|nost
MO85LI OSI6,RANJA 0A SL,4AJ N50APOSL5NOS<I
)* u okvru prvog modea ovo osguran|e se |av|a kao samostana grana soc|anog
osguran|a sa posebnm ureden|em doprnosma - N|emaka, Austr|a, Po|ska s.
+* kao nesamostan do naconanog sstema soc sgurnost - Veka Brtan|a, Norveska
Sa aspekta osguran|a sredstava za ovu vrstu osguran|a n|egovog fnancran|a,
evropske zem|e se d|ee:
36
a) na zem|e ko|e ovo osguran|e pokrva|u kroz doprnose ko|e da|u pomo u sua|u
nezaposenost - Francuska, N|emaka, Sopan|a
b) udo drave u fnancran|u ovog osguran|a |e veoma vek da|u pomo neovsno
od dohotka - Veka Brtan|a
c) zem|e u ko|ma se prm|en|u|e m|esovt sstem - Ita|a, Svedska, Danska
N"ki autori s#atraju &a postoj" i slij"&"i &opunski sist"#i
a) Opi progra# #ini#alnog osiguranja u privr"&i - Beg|a, Danska
b) osiguranj" n"zaposl"ni. koji nisu za/ti"ni osiguranj"# u slu1aju
n"zaposl"nosti, kao dopunsk program - Sva|carska
c) #j"/oviti sist"# po#oi n"zaposl"ni# - da|e se samo cma ko|a spun|ava|u
ope usove za osguran|e - N|emaka, Francuska
OR6ANI0ACIJSK5 9ORM5
Postoj" slij"&"i #o&"li
1* #o&"l sa#oupravljanja - pravn nosoc soc osguran|a neovsn su od drave - Beg|a,
N|emaka
2. provedba organzac|e osguran|a |e n"posr"&no po& upravo# &r-av" - Norveska
3. #j"/oviti #o&"l - osguran|e za sua| nezaposenost organzu|e se u okvru dravnog
aparata, a za ostae obast po prvom modeu samouprav|an|a - Austr|a
Pos"!n" zaj"&ni1k" karakt"ristik" za organizovanj" osiguranja navo&" s"
a) nunost stanh prom|ena, napredn|a r|esen|a
b) potreba za koordnac|om sa drugm soc davan|ma
0AJ<IN5N5 OSOD5
1. u |ednom bro|u drava - sv radnc z |avnog prvatnog sektora - Norveska
2. druge drave predvda|u ovo osguran|e samo za prvatn sektor - Ita|a
3. zem|e ko|e se dre samo mnmuma z Konvenc|e MOR-a bro| 168, a ko| se svod
na 85% radnka - Beg|a, N|emaka
8AVANJ5 , SL,4AJ, N50APOSL5NOS<I I NJIEOV5 VR5M5NSK5 O6RANI45NOS<I
- 8avanja s" ostvaruju u vi&u nov1an" nakna&" plat"*
- Osgurank ko| e ostvart ovo pravo mora dokazat svo|u prpadnost fondu, za|ednc
s., dokazat svo|u sposobnost za rad.
- Mnman rok upate osguran|a varra od zem|e do zem|e kree se od 28 sedmca u
okvru |edne godne, odnosno 45 sedmca u toku dv|e godne do |edne godne u okvru
pos|edn|e dv|e.
- U |ednom bro|u drava posto|e posebna davan|a za sua|eve d|eomne
nezaposenost.
- Ope pravo |e da se davan|a vrse samo regstrovanm, radno sposobnm cma, vo|nm
za rad sromasnm.
- Naknade se da|u za ograneno vr|eme - Konvenc|a MOR-a bro| 18 ste da ta| perod
obuhvata na|man|e 28 t|edna.
- Perod prman|a naknade pate u evropskm zem|ama kree se od tr m|eseca do dv|e
godne sest m|esec.
SIS<5M SOCIJALNO6 OSI6,RANJA N50APOSL5NIE , 5N<I<5<IMA DIE
Kartica KR,6 LICA OD,EVAN5NIE SOCIJALNIM OSI6,RANJA 0A SL,4AJ
N50APOSL5NOS<I
Lica o!u.va"na soc o!"z!j"3"nj"# za vrij"#" privr"#"n" n"zaposl"nosti su
ona ca ko|a:
1. nisu zaposl"na
2. su navr/ila )@ go&ina i i#aju opu z&ravstv"nu sposo!nost
3. aktivno tra-" zaposl"nj"
4. su prijavlj"na na "vi&"nciju n"zaposl"ni. kao tra-ioci zaposl"nja ko& na&l"-n"
slu-!" zapo/ljavanja
5. koja nisu ra&no anga-ovana po n"ko# &rugo# osnovu
6. nisu r"&ovni u1"nici' stu&"nti' p"nzion"ri
37
Kartica OSI6,RANJ5 0A SL,4AJ N50APOSL5NOS<I
Pr"&vi3"no j" o!av"zno osiguranj"*
Prema tom naeu obavezno su osguran kod zavoda za zapos|avan|e ca u radnom
odnosu.
RS - ovo osguran|e se dokazu|e podacma o upsanom stau u radnu kn|cu radnka
RS - osm obaveznog osguran|a, predvdeno |e uvoden|e dobrovo|nog, za ca ko|a nsu
obuhvaena obaveznm.
Kartica PRAVA I0 SOCIJALNO6 OSI6,RANJA 0A SL,4AJ N50APOSL5NOS<I
Osigurani rizik o!u.vaa slij"&"a prava
)* pravo na nov1anu nakna&u
+* pravo na z&ravstv"no osiguranj"
?* pravo na p"nzijsko i invali&sko osiguranj"
F* &ruga prava i #ogunosti
(1) nezaposeno ce ma pravo na novanu naknadu ako |e:
a) upavao doprnos za sua| nezaposenost na|man|e osam m|esec neprekdno u
pos|edn|h 12 m|esec ( u RS + da |e nezaposenom cu prestao radn odnos bez
n|egovog zaht|eva )
9DiE 2 n"zaposl"no lic" n"#a pravo na nov1anu nakna&u
a) kada |e sv|esno doprn|eo prestanku radnog odnosa
b) kada |e dobrovo|no napusto posao bez opravdanog razoga ( opravdan razog -
nema druge mogunost: seksuano zostav|an|e, dskrmnac|a, prtsak )
Kartica Visina nov1an" nakna&" za vrij"#" privr"#"n" n"zaposl"nosti iznosi
1. za nezaposena ca ko|a ma|u sta osguran|a od 8 m|esec - 30% to sest
m|esec
2. za ca ko|a ma|u sta od 10 do 15 godna - 35% to sest m|esec
3. za ca ko|a ma|u sta osguran|a vse od 25% - 40% to 12 m|esec
- osnovca za utvrdvan|e vsne ove naknade u 9DiE j" prosj"1na plata u kantonu
ostvar"na u pr"t.o&no# tro#j"s"1ju ko|u ob|av|u|e Federan zavod za statstku
- RS - novana naknada moe znost na|vse: za sta do 5 godna - 3 m|eseca, za sta od
5-15 godna 6 m|esec, za sta od15-25 godna 9 m|esec, za sta preko 25 godna 12
m|esec
(2) u skadu sa propsma o zdravstvenom osguran|u
(3) FBH - nezaposeno ce ko|em nedosta|u tr godne do stcan|a usova za starosnu
penz|u osgurava se
(4) razna druga prava
PRAVA' OD,S<AVA PRAVA I 6,DI<AK' PR5S<ANAK PRAVA
Isplata nov1an" nakna&" u 9DiE pr"ki&a s":#irovanj" prava; &ok s"
1. otpremnnom ko|u spau|e posodavac nadoknadu|e znos novane naknade
2. nezaposena ca naaze na zdravan|u kazne zatvora
3. nezaposena ca naaze na odsuen|u vo|nog roka
4. enama porod|ama spau|e novana naknada u skadu sa zakonom
, RS j" po& naslovo# Mirovanja prava pr"&vi3"na o!ustava za lica
a) na odsuen|u vo|nog roka
b) u prtvoru zdravan|u kazne zatvora u tra|an|u do tr m|eseca
c) ko|a borave van RS-a due od 30 dana
Kartica SOCIJALNA I 8J54IJA 0AJ<I<A
Pravo na soc za/titu u najv""# !roju slu1aj"va pr"&stavlja ra&ni sta-*
Soc osguran|e |e podsstem u sstemu soc zasttnog prava, odnosno sgurnost.
Soc|ana zastta ca van radnog odnosa obuhvaena |e metodom soc zastte u uem smsu
- soc|anm staran|em.
38
PRAVNI I0VORI SOCIJALN5 0AJ<I<5
Pr"#a 8"jtonsko# ustavu ko#pl"tna o!last socijalnog prava spa&a u na&l"-nost
"ntit"ta*
FBH - soc potka spada u za|ednku nadenost federane vast kantona.
Na nvou FBH donesen |e poseban 0akon o osnova#a soc za/tit"' za/tit" civilni.
-rtava rata i za/tit" o!it"lji sa &j"co#
- stupan|em na snagu ovog zakona presta su da vae ran| zakon
- RS - dva zakona - |edan se odnos na soc zasttu, a drug na d|e|u zasttu
Kartica PRINCIPI SOCIJALN5 0AJ<I<5QQQQQQ
1. od posebnog |e nteresa kako za sre drustvene za|ednce, tako za ue tertor|ane,
okane za|ednce
2. omoguava ostvarvan|e pomo za podmren|e osnovnh votnh potreba
3. pomou porodne sodarnost svaka porodca |e duna prut pomo svome anu
4. prncp suradn|e zmedu skoskh, zdravstvenh u stanova dravnh organa
ustanovama soc|ane zastte
5. svako ce |e duno brnut se o zadovo|avan|u svo|h votnh potreba
6. po prncpu sodarnost, svako ce |e duno svo|m radom prdonost spr|eavan|u
vastte soc|ane ugroenost anova svo|e porodce
7. prncp nemogunost prenosa prava na druga ca, nenas|edna su
Kartica KORISNICI SOCIJALN5 0AJ<I<5
8vij" kat"gorij"
)* #alolj"tnici, pod usovom da su:
a) bez rodte|skog staran|a
b) ometena u fzkom pshkom razvo|u
c) odgo|no zanemarena
d) | |e razvo| ometen porodnm prkama
+* punolj"tna lica, pod usovom da su:
a) mater|ano neobezb|edena nesposobna za rad
b) stara ca bez porodnog staran|a
c) nvadna ca
d) ca sa drustveno negatvnm ponasan|em
e) ostaa ca u stan|u soc potrebe
Kartica ODLICI SOCIJALN5 0AJ<I<5
1. mater|ana pomo
2. osposob|avan|e za vot rad
3. sm|esta| u drugu porodcu
4. sm|esta| u organzac|u soc|ane zastte
5. kuna n|ega pomo u ku
6. pomo u dnevnom zbrn|avan|u
7. usuge soc|anog drugog strunog rada
Ova prava predvdena su federanm zakonom.
% RS
1. mater|ano obezb|eden|e
2. dodatak za pomo n|egu drugog ca
3. pomo za osposob|avan|e za rad
4. sm|esta| u ustanovu soc|ane zastte usuge soc|anog rada
Iz ovh obka soc zastte mogu se uot gavna podru|a soc|ane zastte
6lavna po&ru1ja socijaln" za/tit" su
1. zastta soc|ano ugroenh porodca n|hovh anova
2. zastta starh, boesnh nezaposenh po|ednaca samaca
3. zastta cvnh rtava rata n|hovh porodca
39
4. zastta nezaposenh sromasnh ca
Kartica 777PRAVO NA SOCIJALN, 0AJ<I<,
, "ntit"tski# zakoni#a pr"&vi3"na su slij"&"a prava iz soc za/tit"
1. novana druga naknada - pravo na soc|anu sgurnost
2. pravo na osposob|avan|e za vot rad
3. pravo na sm|esta| u drugu porodcu ustanovu
4. pravo na usuge soc|anog drugog strunog rada
5. pravo na pomo n|egu drugog ca ( RS )
6. pravo na kunu n|egu pomo u ku ( FBH )
Kartica PRAVO NA NOV4AN, POMON 2 MA<5RIJALNO OSI6,RANJ5
Sasto| se od:
1. stane novane pomo
2. novane naknade za pomo n|egu drugh ca
3. druge mater|ane pomo
RS - nvo mater|anog obezb|eden|a ko|e prpada po|edncu utvrdu|e se procentma od
osnovce ko|u n pros|ena pata ostvarena po radnku u prvred opne u prethodnom
m|esecu.
Ono iznosi o& osnovic" za
a) po|ednca - 50%
b) porodca sa dva ana - 70%
c) porodca sa tr ana - 90%
d) porodca sa etr ana - 95%
e) porodca sa pet vse anova - 100%
, 9DiE pravo na stalnu nov1anu po#o i#aju lica i poro&ic" koj" ku#ulativno
ispunjavaju slij"&"" uslov"
1. da su sposobn za rad, spr|een u ostvarvan|u prava na rad
2. da nema|u dovo|no prhoda za zdravan|e
3. da nema|u anova porodce ko| su po zakonu obavezn da h zdrava|u
Druga mater|ana pomo moe bt prvremena, |ednokratna druga novana pomo
odnosno naturalno davanje ) ono se da|e cma ko|a su pretrp|ea prsnu mgrac|u,
eementarnu nepogodu, smrt |ednog vse anova porodce, povratak sa |een|a
% uslovi za ostvarivanj" ov" po#oi su
a) da ce pogodeno ovm rzkom nema dovo|no prhoda za zdravan|e
b) da nema anova porodce ko| du po zakonu obavezn da ga zdrava|u
PRAVO NA OSPOSODLJAVANJ5 NA LIVO< I RA8' O8NOSNO PRAVO 0A POMON 0A
OSPOSODLJAVANJ5 0A RA8 8J5C5
O&nosi s" na &j"cu o#"t"nu u psi.o(izi1ko# razvoju i o&rasla lica sa u#anj"ni#
psi.o(izi1ki# sposo!nosti#a*
,slovi su
a) da to pravo ne moe ostvart po nekom drugom osnovu
b) da se rad o cu ko|e se moe osposobt za rad
% u RS%u ovo pravo i#aju &j"ca i o#la&ina i to u vi&u
a) upuvan|a na osposob|avan|e
b) mater|ano obezb|eden|e
c) naknada troskova sm|esta|a
d) naknada troskova osposob|avan|a
1. Kartica PRAVO NA SMJ5J<AJ , 8R,6, ODI<5LJ ILI ,S<ANOV,
Mogu ostvariti &j"ca i o&rasla lica koji#a j" potr"!na stalna !riga
("&"ralni zakon 2 za sm|esta| d|eteta u drugu porodcu potrebna |e psmena sugasnost
rodte|a, a ako |e ce star|e od 15 godna, potreban |e n|egov prstanak
2. PRAVO NA ,SL,65 SOCIJALNO6 8AVANJA I 8R,6O6 S<R,4NO6 RA8A
40
Sav|etodavn karakter sa svrhom zastte prava nteresa
3. PRAVO NA POMON I NJ56, 8R,6O6 LICA
Organzrano pruan|e raznh usuga - prehrana, kun posov s.
4. PRAVO NA K,NN, NJ56, I POMON , K,NI
razne usuge
Kartica 77OR6ANI0ACIJA SOCIJALN5 0AJ<I<5
9"&"ralni# zakono# o soc za/titi pr"&vi3"n" su slij"&"" vrst" soc ustanova
1. C"ntar za soc ra&
2. ustanov" za &j"cu
- bez rodte|skog staran|a
- odgo|no zanemarenu zapustenu
- ometenu u fzkom pshkom razvo|u
3. ,stanova za o&rasla i stara lica
4. ,stanova za soc%z&ravstv"no z!rinjavanj" invali&ni. i &rugi. lica
5. ,stanova za &n"vni !oravak
Osnvan|e rad u uredu|e se kantonanm propsom.
Kartica ,stanov" soc za/tit"' por"& c"ntra za soc ra&' #ogu osnovati slij"&"i
su!j"kti
1. gradann kao po|ednac
2. udruen|e gradana
3. pravno ce
4. humantarna organzac|a
5. v|erska za|ednca
6. stran drav|ann
7. strana humantarna organzac|a
Centar za soc rad osnva opna za svo|e podru|e, a kanton za svo|e.
C"ntar za soc ra& o!avlja slij"&"" poslov"
1. prm|ena provoden|e obka soc zastte
2. neposredno pruan|e usuga soc rada
3. r|esavan|e u prvom stepenu zaht|eva za ostvarvan|e prava
4. posov u obast porodne zastte
5. sav|etodavn soc rad
0AJ<I<A ODI<5LJI SA 8J5COM 2 i#a za cilj
- da se svo| d|ec osgura|u |ednak usov za zdrav pravan razvo|
- pomo porodc u ostvarvan|u n|ene reproduktvne uoge
- razv|an|e humanh odnosa u skadu sa gradanskm moraom
- pruan|e posebne pomo u predskoskom vasptan|u obrazovan|u d|ece
- osguravan|e posebne zastte treeg etvrtog d|eteta z porodce sa vse d|ece
Kartica OSNOVNA PRAVA , ODLAS<I 8J54J5 0AJ<I<5
1. dodatak na d|ecu
2. naknada um|esto pate ma|c u radnom odnosu
3. novana pomo za vr|eme trudnoe ma|c ko|a n|e u radnom odnosu
4. |ednokratna pomo za opremu novorodenog d|eteta
5. pomo u prehran d|eteta do sest m|esec
6. pshosoc|an tretman branh drugova ko| ee d|ecu trudnca
7. sm|esta| d|ece u ustanove predskoskog odgo|a
8. osguran|e |ednog obroka u vr|eme nastave u osnovnm skoama
9. skoarne stpend|e d|ece studenata
10. predskosko odgo| d|ece bez rodte|skog staren|a
11. vasptno-obrazovn program u godn pr|e poaska u osnovnu skou
12. boravak d|ece predskoskog uzrasta uzrasta do 10 godna
13. odmor rekreac|a d|ece do 11 godna u d|e|m odmarastma
41
14. regresran|e troskova boravka d|ece u predskosko| ustanov
9INANCIRANJ5 0AJ<I<5 ODI<5LJI S 8J5COM
- 9DiE 2 z kantonanog budeta fnancra|u se sv osnovn obc d|e|e zastte, a z
opnskh sva druga prava
- RS - osguravan|e ostvarvan|a tr osnovna prava - boravak, odmor, regresran|e
POS<,PAK 0A OS<VARIVANJ5 PRAVA I 0AJ<I<, PRAVA I0 SOCIJALNO6
OSI6,RANJA I SOCIJALN5 0AJ<I<5
% osnovni instituti socijalnog proc"snog prava
OPNA PI<ANJA
- Norme procesnog prava ma|u pomon nstrumentan karakter.
- Sekundarne pravne norme.
- Procesne norme skupa sa zakonskm normama o opem upravnom postupku
predstav|a|u predmet zuavan|a procesnog soc|anog prava.
- Procesne odredbe su ex specas u odnosu na odredbe Zakona o upravnom postupku -
supsd|arna prm|ena odredb ovog zakona.
Dake, postupa se po odredbama Zakona o upravnom postupku u ptan|ma ko|a nsu
uredena posebnm zakonskm odredbama.
Ograni1"nja u pogl"&u propisivanja pos"!ni. upravni. postupaka svo&" s" na
slij"&""
1. mogu se uredt zuzetno za odredenu upravnu obast po|edna ptan|a zakonom
2. odstupan|e od odredb vrs se samo ako |e to nuno to zakonom
3. posebno uredvan|e po|ednh ptan|a ne moe se vrst na nan ko| |e suprotan
naema Zakona
Kartica POS<,PAK 0A OS<VARIVANJ5 I 0AJ<I<, PRAVA I0 ODAV50NO6
08RAVS<V5NO6 OSI6,RANJA
Pretpostavka za ostvarvan|e prava |e - postojanj" svojstva osiguranog lica*
T se pravo dokazu|e zdravstvenom egtmac|om ko|u zda|e kantonan zavod osguran|a.
Provedbene propse o sadra|u obku posebne sprave donos federan mnstar zdravstva.
D b se zdaa zdravstvena egtmac|a, pr|avu zdravstvenog osguran|a obavezna su
dostavt kantonanom zavodu osguran|a sva fzka ca, posodavc.
Ako ne prhvat podnesenu pr|avu donos pismeno rjeenje ko|e se dostav|a 1) podnosocu
pr|ave 2) zanteresovanom cu.
Potv ovog r|esen|a mogue |e z|avt albu.
POS<,PAK 0A ,<VRMIVANJ5 SPRIJ545NOS<I 0A RA8
Pavo na utvr3ivanj" privr"#"n" sprij"1"nosti za ra& i#a - zabran doktor medcne
prmarne zdravstvene zastte.
Oocj"ni' iza!rani &oktor j" &u-an &a o!avij"sti
a) osguranka
b) posodavca
c) naden kantonan zavod osguran|a ( subu Fonda u RS )
Sa tr sub|ekta ma|u pravo na prgovor u roku 48 sat od pr|ema obav|est o oc|en.
O prigovoru rj"/ava lj"karska ko#isija kantonalnog zavo&a osiguranja*
Rj"/"nj" ko|e donese ova koms|a |e kona1no - dake, protv n|ega se mogu uagat
pravna sredstva a se moe pokrenut upravn spor.
Nvna - uvoden|e na&zora c|eog vremena tra|an|a prvremene spr|eenost za rad.
Su!j"kti na&zora su
a) kantonan zavod osguran|a
b) posodavac
Potupak krter|e za utvrdvan|e prvremene spr|eenost za rad utvrdu|e Vada FbH.
ISPLA<A NAKNA85 PLAN5
42
Osiuraniku o!av"znog z&ravstv"nog osiguranja koj"# j" utvr3"no pravo na
nakna&u plat"' o!ra1unava i isplauj" na t"r"t svoji. sr"&stava
1. posodavac
2. preduzee za profesonanu rehabtac|u zapos|avan|e nvada
Posodavac svo|m opm aktom utvrdu|e vsnu naknade pate - ne moe bt man|a od 80%
osnovce naknade.
0akono# utvr3"ni slu1aj"vi ka&a nakna&a pla" iznosi )CCO osnovic"
a) za vr|eme prvremene spr|eenost za rda zbog povrede na radu prof boest
b) za vr|eme prvremene spr|eenost za rad zbog kompkac|a prouzrokovanh
trudnoom
c) za vr|eme prvremene spr|eenost za rad zbog transpatac|e vog tkva organa
u korst druge osobe
- Upravni odbor kantonalnog zavoda nadlean je za utvrivanje:
a) vsne naknade pate
b) na|vseg znosa naknade pate
% o!v"znik isplat" nakna&" plat" j" kantonalni zavo& ako j" osiguranik
a) zoovan kao kconosa
b) odreden za pratoca bosenka upuenog na |een|e
c) odreden da n|egu|e obo|eog suprunka d|ete
u sua|u dueg boovan|a predvden |e poseban postupak - str. 250., kn|ga
Ako izgu!i pravo na plau' poslo&avac o!ustavlja isplatu nakna&" i &onosi
pis#"no rj"/"nj"
- osgurank ko|em |e obustav|ena spata naknade ma pravo u roku od tr dana od
uruen|a r|esen|a o obustav da podnese prgovor kantonanom zavodu osguran|a.
OS<VARIVANJA PRAVA NA I0DOR 8OK<ORA M58ICIN5 I 8OK<ORA
S<OMA<OLO6IJ5
- sobodno zabran doktor medcne stomatoog mora|u bt z one grupe doktora |e su
prvatne ordnac|e zak|u|e ugovor sa kantonanm zavodom osguran|a
- osgurank ne moe brat kod ko|eg e zavoda bt osguran
POS<,PAK 0A NAKNA8, J<5<5
- kant zavod duan |e trat naknadu prouzrokovane stete od ca ko|e |e prouzrokovao
povredu smrt osguranog ca kao naknadu stete od posodavca ako |e stetu pono
radnk na radu
- kant zavod osguran|a obavezan |e zaht|evat naknadu stete prouzrokovane nam|erno
- kant zavod obavezan |e trat naknadu stete od posodavca ako |e povreda smrt
radnka nastaa zato sto nsu provedene m|ere zastte na radu
- obaveza |e kant zavoda da zaht|eva naknadu stete prouzrokovane od ca ko|e |e
upotrebom motornog voza prouzrokovao povredu smrt osguranka
- sto vr|ed za ce ko|e |e uprav|ao vozom za ko|e n|e mao ovasten|e
- kant zavod ma obavezu zaht|evat naknadu stete prouzrokovane upotrebom voza sa
nozemnom regstrac|om za ko|e posto| va|ana sprava dokaz o osguran|u od bo
ko|eg pravnog ca za osguran|e movne ca sa s|edstem na FBH
MO6,NNOS< SEO8N5 PRIMJ5N5 PROC5SNIE PRAVILA I0 ODAV50NO6
08RAVS<V5NO6 OSI6,RANJA NA OS<VARIVANJ5 I 0AJ<I<, PRAVA I0
PROJIR5NO6 I 8ODROVOLJNO6 08RAVS<V5NO6 OSI6,RANJA
9"&"ralni zakono&avac j" o#oguio &a
1. kanton mogu ostvart prosreno zdravstveno osguran|e rad osguran|a veeg obma
prava u odnosu na obevezno
2. mogunost uvoden|a dobrovo|nog zdravstvenog osguran|a od strane gradana-
osguranka
Prva za|ednkarakterstka ovh osguran|a |e n|hova (akultativnost' a druga |e
da osniva1i svoji# akti#a ur"3uju sv" "l"#"nt" neophodne za funkconrn|e
osguran|a
43
- pravno-tehnk posmatrano procesna ptan|a u okvru ova dva osguran|a mogu se
uredt na &va na1ina
1. na ostvarvan|e zasttu prava z ova dva osguran|a mogu se shodno prm|ent
prava z obaeznog zdravstvenog osguran|a
2. normatvnm aktma o funkconsan|u ovh osguran|a mogu se r|est sva ptan|a
z okvra posebnh prava
3. na|prhvat|v|e r|esen|e - kombnac|a prethodna dva
Kartica POS<,PAK 0A OS<VAR5NJ5' KORIJ<5NJ5 I PR5S<ANAK PRAVA I0 PI
OSI6,RANJA
Pokr"tanj" postupka
- pokree se na za.tj"v osiguranika
- postupka za ostvarvan|e prava na porodnu penz|u pokree se na zaht|ev ana
porodce umrog osguranka
- postupak za ostvarvan|e prava z penz|skog nvadskog osguran|a moe pokrenut
svako ce ko|e smatra da spun|ava usove za ostvarvan|e prava
- ov postupc se ne mogu pokrenut po subeno| dunost sto zna da vr|ed privatna
maksima
- kao strank" u postupku ostvarivanja prava #ogu s" pojaviti
a) an porodce osguranka osgurano ce
b) druga ca ko|a smatra|u da spun|ava|u usove
% kao &rugi su!j"kat javlja s"
a) nosac osguran|a
b) pravno ce, osgurank kada su u ptan|u prava nvada II kategor|e
SP5CI9I4NOS<I POS<,PKA ,<VRMIVANJA INVALI8NOS<I
- potrebno |e zvest dokaz v|estaen|a
- to v|estaen|e dato |e u nadenost strunom organu za oc|en|van|e radne sposobnost u
penz|skom nvadskom osguran|u
- nosac osguran|a - gond, donos rj"/"nj" na osnovu naaza, oc|ene ms|en|a strunog
organa
- predvdeno |e da naaz, oc|ena ms|en|e obavezno pod|eu kontro u postupku
kontroe moe bt potvreno preinaeno
8ONOJ5NJ5 PRVOS<5P5NIE RJ5J5NJA
U prvostepenom postupku o pravma osguranh ca z penz|skog nvadskog osguran|a -
rj"/ava na&l"-na slu-!a nosioca osiguranja
- pr|e r|esavan|a o pravu potrebno |e utvrdt da |e osguran rzk nastupo kao
pos|edca:
a) nvadnost
b) potpune nesposobnost za prvredvan|e
- u postupku uestvu|e strun organ ko| da|e svo|a ms|en|a naaze
- u FBH to |e strun organ Federanog zavoda za penz|sko nvadsko osguran|e
8R,6OS<5P5NI POS<,PAK
- protv prvostepenh r|esen|a moe se podn|et aba drugostepenom organu
- naeo drugostepenost - devoutvnost
- aba ma suspenzvno de|stvo
I0VRJNOS<' KONA4NOS< I PRAVOSNALNOS< RJ5J5NJA I0 PIO
- &o ostvarivanja prava #o-" &oi sa#o na osnovu kona1nog rj"/"nja
- zvrsen|e su dun osgurat:
a) preduzea druga pravna ca - posodavac
b) nosac osguran|a
- u postupku za ostvarivanj" prava osigurava s"
a) zastta prava osguranka
b) sudska zastta - mogunost pokretan|a upravnog spora protv konanh r|esen|a
44
- pravosnano r|esen|e |e ono protv ko|eg se ne moe z|avt aba nt pokrenut upravn
spor
- pravomona r|esen|a mogu se m|en|at samo u sua|evma Zakonom odredenm -
vanredna pravna sredstva
- Zakonom o penz|skom nvadskom osguran|u predvdena |e mogunost zm|ene
pravosnanog r|esen|a novim rjeenjem ako |e pravosnanm r|esen|em povr|eden
zakon na stetu korsnka prava
- ova zm|ena n|e deta|no uredena
Kartica OS<VARIVANJ5 I PR5S<ANAK PRAVA I0 P5N0IJSKO6 I INVALI8SKO6
OSI6,RANJA
- osgurank ostvaru|e svo|e pravo kod posodavca
- osiguranik ostvaruj" ko& poslo&avca ko& koj"g j" ra&io u vrij"#" nastanka
invali&nosti' slij"&"a prava
1. pravo na prekvafkac|u
2. pravo na rasporedvan|e na druga odgovara|ua m|esta
3. pravo na naknadu pate
- penz|a se spau|e od dana spun|en|a propsanh usova za stcan|e prava na penz|u,
ako |e zaht|ev za ostvarvan|e ovog prava podn|et u roku 6 m|esec od dana
spun|avan|a usova
- penz|a se spau|e stranom drav|annu ako sa odnosnom dravom posto|
medunarodn ugovor
- nasem drav|annu u nostranstvu penz|a se spau|e ako takva obaveza posto| prema
medunarodnom ugovoru
- Kartica prava iz p"nzijskog i invali&skog osiguranja pr"staju
- smru korsnka prava
- ako se naknadno utvrd da nsu spun|en usov za stcan|e th prava
- ako udovca mada od 45 godna, udovac mad 0d 60 godna stupe u nov brak
- uspostava prava na raniju poro&i1nu p"nziju #o-" s" &"siti ako u&ovica'
u&ovac po novo# !ra1no# &rugu n" st"knu pravo na poro&i1nu p"nziju' ako
a) danom prestanka novog braka ma |os d|ece z prvog braka ko|a ma|u pravo na
porodnu penz|u
b) su spun|en usov pod ko|ma udovca sa obzrom na godne vota ma pravo na
penz|u
- osiguranik sa pro#ij"nj"no# ra&no# sposo!no/u koji j" st"kao pravo na
o&govaraju" zaposl"nj" gu!i pravo na nov1anu nakna&u ako !"z oprav&anog
razloga
a) ne stup na prekvafkac|u
b) odb|e da rad na odgovara|uem m|estu
- ako osgurank spun usove za stcan|e prava na dv|e vse penz|a, moe korstt
samo |ednu, prema vasttom zboru.
45