‫‪International Red Cross and Red Crescent MovementICash in Emergencies Toolkit‬‬

‫المخاطر المرتبطة ببرامج النقد مقابل العمل وتدابير الحد‬

‫منها‬
‫الحلول المقترحة‬ ‫المشاكل المحتملة‬

‫الحد من الحاجة إلى الخبرة الفنية عبر الحفاظ على بساطة تصميم‬ ‫‪‬‬ ‫قد يؤدي النقص في الخبرة الفنية وعدم التسليم في‬
‫المشروع والتركيز على المشاريع التي تتطلب اقل قدر ممكن من إشراف‬ ‫الوقت المحدد إلى الحد من فعالية برامج النقد مقابل‬
‫الخبراء‬ ‫العمل‬

‫تقديم التدريب للعمال‬ ‫‪‬‬

‫االلتفات مبكراً إلى الشراء‪ ،‬والتخزين‪ ،‬وتسليم االمدادات المادية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫القيام بدفعات أسبوعية أو شهرية‪ ،‬بما أن إدارتها اسهل من الدفعات‬ ‫‪‬‬

‫اليومية‪.‬‬ ‫قد يعتبر تسديد دفعات منتظمة مضيعا ً للوقت ومنهك‬
‫النظر في تسليم الدفعات‪ F‬إلى لجنة أو قادة مجموعات‪ ،‬وتولي هذه‬ ‫‪‬‬ ‫إداريا (ال سيما في أعقاب كارثة ما)‪.‬‬
‫الجهات‪ F‬مسؤولية تسليم هذه الدفعات إلى أعضاء فرق العمل‪.‬‬

‫وضع نظام للدفع على أساس العمل بدوام جزئي‬ ‫‪‬‬ ‫ال يقضي العمال دائما ً يوم عمل كامل‬

‫وضع نظام للدفع بحسب ساعات العمل أو مخرجاته‬ ‫‪‬‬

‫خروج تدريجي من البرنامج بشكل يسمح للعمال يتخصيص وقت في‬ ‫‪‬‬ ‫قد ال يحصل المشارك على وظيفة‪ ،‬أو قد يواجه‬
‫نهاية البرنامج للتأقلم أو البحث عن عمل جديد‪.‬‬ ‫صعوبات لالنتقال إلى مرحلة جديدة بعد انتهاء برنامج‬
‫النقد مقابل العمل‬
‫دمج برامج النقد مقابل العمل ببرامج سبل العيش أو دعم االنتاج‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫توقيت البرنامج بشكل يتزامن مع الموسم الذي تكون فيه فرص العمل‬ ‫‪‬‬
‫قليلة بانتظار زيادة فرص العمل العادية أو الموسمية (على سبيل المثال‪،‬‬
‫وقت الحصاد)‪.‬‬

‫القيام بعملية رصد منتظمة وغير متوقعة‬ ‫‪‬‬ ‫إصرار العمال الوهميين على إدراجهم في سجب بيان‬
‫الرواتب‬
‫توظيف مشرفين ومنسقين من خارج نطاق مركز البرنامج بما أنه يكون‬ ‫‪‬‬
‫من الصعب التأثير بهم‬
‫توثيق وتتبع اي اختالفات بين األسماء‪ F‬المدونة في الجداول الزمنية‬ ‫‪‬‬
‫واسماء العمال في الميدان‬

‫تعميم المشروع على المجتمع المستفيد‬ ‫‪‬‬ ‫عدم االحتفاظ‪ L‬بالبنية التحتية التي بنيت في برامج النقد‬
‫مقابل العمل‬
‫توفير أموال للصيانة والتدريب لحين انتهاء المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ال تدع معدالت األجور تتخطى متوسط األجور‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫قد تعطل برامج النقد مقابل العمل سوق العمل المحلية‬

‫الحد من عدد أيام العمل في البرنامج‬ ‫‪‬‬

‫عدم تنفيذ برامج النقد مقابل العمل في األوقات‪ F‬التي قد تصطدم فيها مع‬ ‫‪‬‬
‫فرص العمل الموسمية على سبيل المثال‪ ،‬موسم الحصاد‪.‬‬

‫المخاطر المرتبطة ببرامج النقد مقابل العمل وتدابير الحد منها ‪Modalities Box - Cash for work -Step 1. Sub-step 2.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪International Red Cross and Red Crescent MovementICash in Emergencies Toolkit‬‬

‫تقديم تحويالت نقدية غير المشروطة لدعم هذه األسر‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ال تضم كل األسر افراداً قادرين‪ L‬على المشاركة ببرامج‬
‫النقد مقابل العمل‬
‫توظيف أفراد من هذه األسر في نشاطات‪ F‬ال تتطلب اي مجهود جسدي‬ ‫‪‬‬
‫كحفظ السجالت‪ F‬أو اإلشراف‪.‬‬
‫تنفيذ برامج بديلة لدعم سبل العيش‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ال تضع معدالت عالة لألجور‬ ‫‪‬‬ ‫يلجأ بعض األفراد إلى موقع برامج النقد مقابل العمل‬
‫للحصول على فرصة عمل‬

‫حافظ على حجم مقبول لكل برنامج‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫اإلشراف على برنامج مثير للجدل‪.‬‬

‫تقسيم المشاريع إلى سلسلة من المشاريع الفرعية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫القيام بدفعات أسبوعية بما أن المدفوعات اليومية يمكن أن تكون مضيعة‬ ‫‪‬‬ ‫تأخير في تسليم األجور‪.‬‬
‫للوقت‪.‬‬
‫النظر في تقديم بعض الدفعات المسبقة لتلبية االحتياجات الطارئة‬ ‫‪‬‬

‫مناقشة وتيرة وتوقيت دفع األجور مع ممثلي المجتمع المحلي واتباع هذا‬ ‫‪‬‬
‫النمط‪.‬‬
‫النظر في تسليم الدفعات‪ F‬إلى قادة مجموعات ليتولوا مسؤولية تسليم هذه‬ ‫‪‬‬
‫الدفعات‪ F‬إلى أعضاء فرق العمل‪.‬‬

‫التأكد من أن العمال يعرفون مسبقا ً ما هو المبلغ الذي من المفترض‬ ‫‪‬‬ ‫شكاوى حول عدم دفع األجور (قد يحدث هذا عندما‬
‫الحصول عليه‪ ،‬والمبلغ اإلجمالي لألموال المقدمة لقائد المجموعة أو‬ ‫يكون المشرف أو المسؤول على فريق العمل هو الذي‬
‫المشرف على موقع العمل‪.‬‬ ‫يتولى تسليم األجور للعمال)‬

‫القيام برصد ما بعد عملية التوزيع‬ ‫‪‬‬ ‫قد ينتج عن البرنامج تداعيات مثبطة‬

‫توفير الدعم والتدريب‪ ،‬بحيث يتم تشجيع المستفيدين لبدء‪ /‬إعادة العمل في‬ ‫‪‬‬
‫األنشطة المدرة للدخل‪.‬‬
‫اختصار مدة البرنامج‬ ‫‪‬‬

‫تنفيذ األنشطة التي ال تتطلب مهارات متخصصة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫نوعية العمل الذي يتم االضطالع به في إطار البرنامج‬
‫رديئة‬
‫إنشاء آليات الرصد المناسبة لنوعية وفائدة من األصول التي بقيت في‬ ‫‪‬‬
‫مكانها‪.‬‬
‫وضع آليات رصد لنوعية األصول التي بقيت في مكانها وفائدتها‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تأمين الدعم الفني المناسب‬ ‫‪‬‬

‫الحد من عدد المشاركين من كل أسرة‪( .‬فقط إذا كانت هناك بعض األس‪FF‬ر‬ ‫‪‬‬
‫لديها القدرة على المشاركة ولكن ليست مدرجة بسبب توظيف ع‪FF‬دة أف‪FF‬راد‬ ‫يحصل المشاركون على دخل أسري أعلى من المتوقع‬
‫من األسر األخرى)‪.‬‬
‫المصدر‪Guidelines for cash transfer programming - International Red Cross and Red Crescent Movement :‬‬

‫المخاطر المرتبطة ببرامج النقد مقابل العمل وتدابير الحد منها ‪Modalities Box - Cash for work -Step 1. Sub-step 2.‬‬ ‫‪2‬‬