‫السياسات أو االستراتيجيات‪ ،‬بهدف مالئمة أوضاع‬
‫التنظيم‪ ،‬واستحداث أوضاع تنظيمية جديدة‪ ،‬وأساليب‬
‫إدارية وأوجه نشاط جديدة"‬
‫فمن الواضح من خالل هذين التعريفين أن التغيير‬
‫التنظيمي‪:‬‬
‫‪ -‬هو عملية تقررها اإلدارة متعمدة وبشكل مقصود‪،‬‬
‫‪ -‬يمس التغيير أحد عناصر البيئة الداخلية للمنظمة‪ ،‬أو‬
‫أحد مجاالت املنظمة‪،‬‬
‫‪ -‬يكون التغيير التنظيمي استجابة لتغيرات بيئية حدثت‪،‬‬
‫أو ربما سوف تحدث مستقبال‪،‬‬
‫‪ -‬هدف التغيير هو التخلي نهائيا عن الوضع الحالي‬
‫واالنتقال نحو تجسيد وضع جديد كفيل بضمان‬
‫استمرارية املنظمة‪،‬‬
‫‪ -‬املشكلة الرئيسة واملهمة ألي عملية تغيير تنظيمي هو في‬
‫كيفية االنتقال نحو الوضع املستقبلي بسبب املعوقات‬
‫التي قد تصادف صيرورة ومراحل االنتقال‪.‬‬
‫ولتقريب مضمون التغيير التنظيمي للطالب تجدر‬
‫اإلشارة أن نوضح الفرق بين التغيير التنظيمي ومصطلح‬
‫ُ‬
‫التغير‪ ،‬وكذا العالقة بينهما‪.‬‬
‫فالتغيير التنظيمي هو حدث داخلي مخطط له‬
‫ومقصود‪ ،‬نجده مستهدفا البيئة الداخلية‪ ،‬أما ُ‬
‫التغير‬
‫فهو ظاهرة تلقائية تحدث بدون تخطيط‪ ،‬وغالبا ما تكون‬
‫ناتجة عن البيئة الخارجية‪ ،‬وكمثال على ذلك‪:‬‬
‫كما يتميز التغيير التنظيمي بالخصائص التالية‪:‬‬
‫التغيير التنظيمي عملية مستمرة‪ :‬وذلك العتبارات أن‬
‫التغيرات البيئية هي تغيرات مستمرة وغير متوقفة‪.‬‬
‫‪ -‬التغيير التنظيمي حتمي‪ :‬مشروع التغيير التنظيمي‬
‫مرتبط ببقاء واستمرارية املنظمة‪.‬‬
‫‪ -‬التطور‪ :‬أهمية التغيير التنظيمي في تطوير قدرات‬
‫املنظمة‪ ،‬بمعنى بناء نقاط قوة جديدة تمح ها بالتأقلم‬
‫مع املستجدات‪.‬‬
‫‪-‬االستمرارية‪ :‬عملية التغيير مستمرة باستمرار نشاط‬
‫املنظمة وتدخل في طبيعة األعمال‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫محاضرات موجهة لطلبة السنة األولى ماسترعلوم‬
‫التسييرإدارة األعمال بجامعة املدية‬
‫مقياس‪ :‬دارة التغييرالتنظيمي‬
‫د‪.‬طلحة محمد‬
‫املحاضرة األولى‪ :‬مدخل إلى التغييرالتنظيمي‬
‫مقدمة‪:‬‬
‫تعتبر قضية التغيير التنظيمي في املنظمات املعاصرة‬
‫من القضايا الهامة التي فرضت نفسها بقوة في عالم إدارة‬
‫األعمال‪ ،‬فاملدير الذي التي ال ُيفكر باستمرار‪ ،‬وال يبدع‬
‫في تجديد واقع منظمته‪ ،‬سيكون مصيره الفشل‪،‬‬
‫وسيدفع باملنظمة ومالكها لإلفالس‪ .‬فمن املؤكد أن‬
‫املنظمة املعاصرة اليوم أصبحت أكثر انفتاحا وتأثرا‬
‫بالتغيرات التي تفرزها البيئة‪ ،‬وفي غالب األحيان نجد‬
‫هذه األخيرة املصدر الرئيس ي للعديد من الضغوطات‬
‫والتحديات‪ ،‬فالضرورة تستدعي من إدارة املنظمة حسن‬
‫ُ‬
‫املتابعة املستمرة وحسن التقدير لكل تغير يحدث في‬
‫بيئتها من شأنه أن يؤثر على املنظمة‪ ،‬وفي نفس الوقت‬
‫البحث عن الحلول التنظيمية الفعالة للتعامل معه على‬
‫أساس أنه واقع مفروض‪ ،‬وال يكون هذا اال من خالل‬
‫إحداث تغيير تنظيمي داخلي يؤمن للمنظمة االستمرارية‬
‫والبقاء‪.‬‬
‫أوال‪ :‬مفهوم التغييرالتنظيمي‪:‬‬
‫ٌيعرف التغيير التنظيمي بأنه‪:‬‬
‫" العملية التي تقوم بها املنظمة حتى يتسنى لها التحرك‬
‫من الوضع الحالي غير املرغوب فيه إلى وضع مستقبلي‬
‫مرغوب فيه بهدف زيادة وتحسين فعالية املنظمة "‬
‫وهو أيضا‪ " :‬عملية إدخال تحسينات على املنظمة‬
‫بحيث تكون مختلفة عن وضعها الحالي‪ ،‬وتتمكن من‬
‫تحقيق أهدافها بشكل أفضل‪ ،‬وقد يشمل هذا التغيير‬
‫أحد عناصر العمل التنظيمي‪ ،‬أو أن يشمل األهداف أو‬
‫التكوين والتدريب عن بعد بهدف تقليل التكاليف‪ ،‬توجه‬ ‫بعض األمثلة حول عملية تغييرتنظيمي في املنظمات‪:‬‬
‫ُ‬
‫املؤسسات نحو تسويق منتجاتها عبر االنترنت كي توسع‬ ‫‪ -‬انتقال الجامعة الجز ائرية من نظام الكالسيكي‬
‫من الحصة السوقية‪.‬‬ ‫للتدريس إلى نظام ل م د‪ .‬واألكيد أن عملية االنتقال‬
‫‪ -3‬حجم املنظمة‪ :‬كلما زاد حجم املنظمة كانت الحاجة‬ ‫شهدت عو ائق ومشكالت كبيرة مازالت إلى يومنا هذا‪.‬‬
‫إلحداث التغيير كبيرة‪ ،‬فزيادة حجم املنظمة يعني درجة‬ ‫‪ -‬تغييرمن إجراءات عمل املحاسب في املؤسسات‬
‫كبيرة من الالمركزية‪ ،‬تقسيم مهم للعمل‪ ،‬إنشاء وحدات‬ ‫الجز ائرية من خالل التخلي عن نظام املخطط‬
‫جديدة وضيفتها التنسيق بين األقسام وبين املستويات‬ ‫املحاسبي وتبني نظام جديد سمي بالنظام املالي‬
‫التنظيمية‪ ،‬فكل هذه املتطلبات تقود اإلدارة أن تفكر في‬ ‫املحاسبي ‪.SCF‬‬
‫تصور جديد لهيكلة املنظمة بما يتناسب وحجم املنظمة‪.‬‬ ‫‪ -‬انتقال ملكية املؤسسة االقتصادية العمومية من‬
‫‪ -4‬الثقافة الوطنية والثقافات الفرعية‪ :‬ونعني بها‬ ‫ملكية الدولة الجز ائرية إلى امللكية الخاصة في إطار‬
‫القيم واملثل والرموز واملعتقدات التي يشترك فيها املجتمع‬ ‫الخوصصة ‪.‬‬
‫املحلي‪ ،‬وهي متغير قابل للتطور عبر الزمن‪ .‬وتعتبر هذه‬ ‫‪ -‬االنتقال من اإلدارة التقليدية إلى اإلدارة االلكترونية‬
‫الثقافة في علم اإلدارة مصدر مهم ومغذي لثقافة‬
‫املنظمة‪ ،‬بمعنى محدد مهم للسلوك التنظيمي في‬
‫املنظمة‪ .‬فأي تغير في الثقافة املحلية وثقافاته الفرعية‬
‫ثانيا‪ :‬أهم العوامل الدافعة للتغييرالتنظيمي في‬
‫يقود حتما اإلدارة إلى التفكير في تعديل النموذج الثقافي‬
‫املنظمة‪:‬‬
‫والسلوكي للتنظيم‪.‬‬
‫‪ -1‬خصائص بيئة األعمال‪ :‬من املتعارف عليه أن أي‬
‫‪ -5‬العوامل السياسية‪ :‬وهي التغيرات التي تحدث في كل‬
‫خيار استراتيجي أو أي خيار تنظيمي مرتبط بدرجة كبيرة‬
‫من األنظمة السياسية و التشريعات والقوانين الخاصة‬ ‫ُ‬
‫فالتغير‬ ‫بشكل ونوعية البيئة التي تتواجد فيها املنظمة‪،‬‬
‫للدولة املنظمة للنشاط االقتصادي‪ .‬فمثال‪ ،‬نظرة‬
‫الحاصل في الخصائص البيئية يقود حتما إلى إحداث‬
‫التيارات السياسية في الواليات املتحدة األمريكية ملشكلة‬
‫تغير تنظيمي‪ ،‬فلو تغيرت مثال بيئة املنظمة من ظروف‬
‫املناخ والتلوث مختلفة ومتباينة بين الحزب الديمقراطي‬
‫بيئية مستقرة نحو ظروف بيئية أكثر اضطرابا نجد‬
‫والحزب الجمهوري‪ ،‬ففي كل مرة يصعد الجمهوريون‬
‫اإلدارة تفكر في تغيير هيكلها التنظيمي ‪ ،‬ونجدها تتجه‬
‫للسلطة نجدهم َيلغون القيود البيئية على النشاط‬
‫أكثر نحو الالمركزية وتفويض عالي للسلطة بالشكل‬
‫االقتصادي‪ ،‬والعكس بالنسبة للديمقراطيين‪ .‬فزيادة‬
‫الذي تستدعيه الظروف الجديدة‪.‬‬
‫القيود البيئية يعني مراعاة البعد البيئي عند توسع‬
‫‪ -2‬العوامل التكنولوجية‪ :‬أحيانا وبسبب التطور‬
‫املؤسسات االقتصادية في نشاطها‪.‬‬
‫التكنولوجي الحاصل ترغب املنظمات في االستفادة من‬
‫‪ -6‬ظروف املنافسة‪ :‬التنافس على األسواق والرغبة في‬
‫هذا التطور بإدخال وتبني أساليب عمل جديدة مبتكرة‬
‫توسيع الحصة السوقية يدفع املنظمات باستمرار إلى‬
‫وتساهم من خاللها في زيادة فعاليتها وكفاءتها‪ ،‬وتظهر‬
‫البحث عن أنجع األساليب لكسب رضا ووالء‬
‫أهمية التكنولوجيا أكثر في املنظمات التي تعتمد على‬
‫املستهلكين‪ ،‬فاالستجابة املستمرة ملتطلبات السوق‬
‫إستراتيجية الريادة بالتكاليف أو التي تسعى إلى‬
‫وتغيراته يتطلب‪:‬‬
‫املحافظة على جودة منتجاتها واالرتقاء بها‪ .‬ومن األمثلة‬
‫الواقعية نجد‪ :‬تحول مراكز التكوين نحو تقديم خدمات‬

‫‪2‬‬
‫بها املوارد والتي قد تظهر من خالل تغيير كلي للنشاط‪ ،‬أو‬
‫مثال الدخول في تحالف استراتيجي مع منظمات أخرى‪.‬‬
‫‪ -4‬تغييرالهيكل التنظيمي‪ :‬هو تغيير يمس أحد مراكز‬
‫الهيكل التنظيمي ونطاق اإلشراف‪ ،‬أو يمس العالقات بين‬
‫األقسام‪ ،‬أو أن يمس آليات التنسيق املعتمدة‪ ،‬أو طريقة‬
‫اتخاذ القرار‪ ،‬أو أن يمس الهيكل التنظيمي ككل بتغييره‬
‫كليا‪.‬‬
‫‪ -5‬التغييرالتكنولوجي‪ :‬هو إدخال أساليب تكنولوجية‬
‫جديدة أو وسائل إنتاج حديثة بهدف زيادة فعالية‬
‫وكفاءة املنظمة‪.‬‬
‫ر ابعا‪ :‬أنواع التغييرالتنظيمي‪.‬‬
‫هناك عدة تصنيفات لتحديد أنواع التغيير التنظيمي‪،‬‬
‫أهمها‪:‬‬
‫‪ -1‬التصنيف حسب معيار مدة إحداث التغير‪:‬‬
‫‪ -‬التغييرالتدريجي‪ :‬يكون هذا النوع من التغيير على‬
‫امتداد فترة زمنية محددة‪ ،‬وغالبا ما يكون مداها أطول‪.‬‬
‫مثل‪ :‬تغيير الثقافة التنظيمية‪ ،‬تغيير سلوكي‬
‫‪ -‬التغييراملفاجئ‪ :‬يحدث هذا النوع فجأة وال يستغرق‬
‫وقتا لالنتقال إلى الوضع املرغوب‪ .‬مثل تغيير في الهيكل‬
‫التنظيمي‪.‬‬
‫‪ -2‬التصنيف حسب معيارموضوع التغيير‪:‬‬
‫‪ -‬تغييرمادي‪:‬وهو التغيير الذي يمس أحد الجوانب‬
‫املادية في املنظمة‪ ،‬مثل التغيير التكنولوجي‪.‬‬
‫‪ -‬تغييرغيرمادي‪ :‬ويمس الجوانب غير امللموسة في‬
‫التنظيم‪ ،‬مثل التغيير السلوكي‪.‬‬
‫‪ -3‬التصنيف حسب الكيفية التي يحدث بها التغيير‪:‬‬
‫‪ -‬تغييرباملشاركة‪ :‬يحدث هذا النوع عندما تقرر اإلدارة‬
‫إشراك العاملين في عملية التغيير‪.‬‬
‫‪-‬التغييراملفروض‪ :‬يحدث هذا النوع جبرا على العاملين‬
‫بدون مشاركتهم في عملية التغيير‪.‬‬
‫الغايات أو األهداف‪ ،‬أو تغيير يمس الكيفية التي تستغل‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬التغيير االستراتيجي الذي قد يمس الرؤية و الرسالة‬
‫وكيفية استخدام املوارد‪.‬‬
‫‪ -‬التغيير في وسائل اإلنتاج والتجهيزات‪ ،‬البحث عن‬
‫وسائل أكثر كفاءة من ناحية التكلفة والجودة‪.‬‬
‫‪ -‬التغيير في العاملين من خالل التوظيف والتكوين‬
‫والتدريب‪ ،‬والتغيير في سلوكهم داخل املنظمة‪.‬‬
‫‪ -‬التغيير املستمر في خصائص املنتج‪.‬‬
‫‪ -‬التغيير في القيادة وفي ثقافة املنظمة‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬مجاالت التغييرفي املنظمة‪:‬‬
‫‪ -1‬تغييرثقافة املنظمة‪:‬‬
‫تعرف الثقافة التنظيمية بأنها املعتقدات‬
‫والقناعات والقيم والرموز والتصورات التي يشترك فيها‬
‫أعضاء املنظمة‪ ،‬وهي محددة ضمنيا وبال شعور لسلوك‬
‫وتصرفات هؤالء األعضاء فتجعلهم يتميزون عن‬
‫منظمات أخرى‪ .‬فلو تمنعنا مثال في سلوك العاملين في‬
‫القطاع الحكومي وسلوك العاملين في القطاع الخاص‬
‫لوجدنا التباين واالختالف واضح في طريقة حل املشكالت‬
‫اليومية التي تصادف العمل‪.‬‬
‫ُ‬
‫غالبا ما تقدر اإلدارة أن الثقافة التنظيمية الحالية‬
‫للمنظمة ال تسمح بتحقيق األهداف‪ ،‬فاملسألة تحتاج‬
‫إعادة بناءها وتغيير بعض القيم واملعتقدات‬
‫والتصورات‪ .‬كأن ترى اإلدارة مثال أن قيمة الجودة وقيمة‬
‫العميل مهملة لدى العاملين‪ ،‬وضرورة صقل هذه القيم‬
‫في مدركات العاملين‪ ،‬واملدخل املناسب في هذه الحالة هو‬
‫التغيير الثقافي‪.‬‬
‫‪ -2‬تغييرسلوك أفراد املنظمة‪:‬‬
‫وهو تغيير يشمل أنماط السلوك املتعلقة بالجانب‬
‫السيكولوجي في العمل من خالل نظام التدريب‬
‫والتكوين‪ ،‬وأحيان االعتماد على البرمجة العصبية‪.‬‬
‫‪ -3‬التغييراالستر اتيجي‪ :‬وهو التغيير الذي يمس أحد‬
‫عناصر إستراتيجية املنظمة‪ ،‬مثل تغيير الرسالة أو‬