Professional Documents
Culture Documents
مقررۀ غنی سازی آرد گندم و روغن های خوراکی
مقررۀ غنی سازی آرد گندم و روغن های خوراکی
دعدلیې وزارت
KU
رسمي جریده
AC
تاریخ نشر )۴۱( :قوس سال ۴۹۳۱هـ .ش نمبر مسلسل)۴۹۳۱( :
حکم
رئیس جمهوری اسالمی افغانستان در مورد انفاذ مقررۀ غنی سازی آرد گندم و روغن های خوراکی
شماره)۴۳۱۱( :
تاریخ۴۹۳۱/۸/۴۱ :
مادۀ اول:
مقررۀ غنی سازی آرد گندم و روغن های خوراکی را که درجلسۀ شماره ( )۳۱مؤرخ ۳۱۳۱/۸/۲کابینۀ جمهوری اسالمی
افغانستان به داخل ( )۶فصل و ( )۲۸مادۀ تصویب گردیده است ،منظور می دارم.
مادۀ دوم:
KUاین حکم همراه با مصوبۀ کابینۀ جمهوری اسالمی افغانستان و متن مقررۀ مذکور در جریدۀ رسمی نشر گردد.
1
مصوبۀ
کابینۀ جمهوری اسالمی افغانستان در مورد طرح مقررۀ غنی سازی آرد گندم و روغن های خوراکی
شماره)۴۹( :
تاریخ۴۹۳۱/۸/۳ :
کابینۀۀۀ جمهۀۀوری اسۀۀالمی افغانسۀۀتان ،حۀۀرر مقۀۀررۀ غنۀۀی سۀۀازی آرد گنۀۀدم و روغۀۀن هۀۀای خۀۀوراکی را در جلسۀۀۀ مۀۀؤرخ
۳۱۳۱/۸/۲خویش به داخل ( )۶فصل و ( )۲۸مادۀ مورد تصویب قرار داد.
KU
AC
2
فهرست مندرجات
فصل اول
احکام عمومی
ساحه تحبیق۱......................................................................................................
مادۀ چهارم:
مادۀ پنجم:
فصل سوم
3
فصل چهارم
فصل پنجم
مادۀ هفدهم:
فصل ششم
احکام نهایی
4
مادۀ بیست و ششم :رعایت ستندرد ها ۳۱..............................................................................................
KU
AC
5
مقررۀ غنی سازی آرد گندم و روغن های خوراکی
فصل اول
احکام عمومی
مبني
مادۀ اول:
این مقررۀ به تأسی از حکم مادۀ بیست و هشتم قانون مصونیت مواد غذایی ،وضع گردیده است.
اهداف
مادۀ دوم:
-۳تولید و تورید آرد گندم و روغن های خوراکی غنی شده با منرال ها و ویتامین ها محابق ستندرد های ملی.
-۱تحبیق ستندرد های ملی مواد غذایی در تولید و تورید آرد گندم و روغن های خوراکی.
AC
اصطالحات
مادۀ سوم:
-۳غنی سازی آرد گنۀدم و روغۀن هۀای خۀوراکی :عۀالوه نمۀودن مایکرونیوترنۀت هۀا در آرد گنۀدم و روغۀن هۀای خۀوراکی
است که فقدان آن باعث بروز امراض و نارسایی در عضویت انسان ها می گردد.
-۲مایکرونیوترنت ها ( :)micronutrientsویتامین ها و منرال های حبیعی یۀا مصۀنوعی انۀد کۀه بۀرای رشۀد ،انکشۀاف و
حفاظت حیات ضروری بوده و فقدان آنها باعث تغییرات بیوشیمیکی یا فزیولویژیکی در عضویت انسانها می گردد.
-۱مایکوتوکسین ها ( :)mycotoxinsمواد کیمیاوی حبیعی و زهری اند که باعث بروز مشکالت صحی بۀه صۀحت انسۀان
ها می گردد.
6
-۴حفظ الصحه آرد گندم و روغن های خوراکی :تحبیق معیار های ملی و بین المللی به منظور حصول احمینان از کمیت،
کیفیت و مصونیت مواد غذایی می باشد.
-۵توزیع کننده :شخص حقیقی یا حکمی است که آرد گندم و روغن های خوراکی را عرضه می نماید.
-۶تولید کننده :شخص حقیقی یا حکمی است که آرد گندم و روغن های خوراکی را تولید می نماید.
-۱تورید کننده :شخص حقیقی یا حکمی است که آرد گندم و روغن های خوراکی را محابق معیۀار هۀای ملۀی و بۀین المللۀی
از خارج کشور وارد می نماید.
و نشۀان -۸لیبل :عبارت از هر نوار ،نشان ،عالمت ،تصویب یا سایر انواع تعریف مانند عالمت کتبی ،چاپی ،قالبی ،حۀ
شده ،برجسته شده ،مهر یا ضمیمه شده به ظرف مواد غذایی یا بسته آن می باشد.
-۳بسته بندی :عملیۀه نهۀایی تنظۀیم محصۀورت آرد گنۀدم و روغۀن هۀای خۀوراکی در بسۀته هۀای مشۀخص شۀده اسۀت کۀه بۀه
منظور حفاظت محمئن در حمل و نقل ،ذخیره و حفظ کیفیت آرد گندم و روغن های خوراکی صورت می گیرد.
KU
-۳۱روش هۀۀای خۀۀوب تولیۀۀدی ( :)Good manufacturing practice GMPسیسۀۀتم مخصوصۀۀی اسۀۀت کۀۀه بۀۀه منظۀۀور
حصول احمینان از تولید متداوم و تحت کنترول محابق معیار های وضۀع شۀده ،سۀازمان صۀحی جهۀان و ادارۀ ملۀی سۀتندرد
افغانستان برای تولید کنندگان آرد گندم و روغن های خوراکی وضع می نماید.
-۳۳اجازه نامۀ فعالیت :سند رسمی است که وزارت صحت عامه به شخص واجد شرایح جهۀت تولیۀد یۀا توریۀد آرد گنۀدم و
AC
روغن های خوراکی غنی شده ،صادر می نماید.
اختصار نام
مادۀ چهارم:
آرد گندم و روغن های خوراکی که با ویتامین ها و منۀرال هۀا غنۀی شۀده باشۀند ،در ایۀن مقۀرره بۀه نۀام مۀواد غۀذایی یۀاد مۀی
شوند.
ساحۀ تطبیق
مادۀ پنجم:
احکام این مقرره باری تولید کننده ،تورید کننده و توزیع کننده مواد غذایی ،تحبیق می گردد.
7
مراجع تطبیق
مادۀ ششم:
وزارت های صحت عامه و صنعت و تجارت مراجع تحبیق احکام این مقرره می باشند.
فصل دوم
ترکیب بورد
مادۀ هفتم:
( )۳بورد ملی مواد غذایی غنی شده عالیترین مرجع تصمیم گیری در امور مربوح به مواد غذایی غنی شده می باشد که بۀه
-۳۱نمایندۀ با صالحیت اتحادیۀ ملی غنی سازی مواد غذایی به حیث عضو.
( ) ۲بۀۀورد ملۀۀی مۀۀواد غۀۀذایی غنۀۀی شۀۀده ،مسۀۀؤول همۀۀاهنگی برنامۀۀه هۀۀا و فعالیۀۀت هۀۀای غنۀۀی سۀۀازی آرد گنۀۀدم و روغۀۀن هۀۀای
خوراکی می باشد.
8
وظایف و صالحیت های بورد
مادۀ هشتم:
بورد ملی مواد غذایی غنی شده در رابحه به غنی سازی آرد گندم و روغن های خوراکی دارای وظۀایف و صۀالحیت هۀای
ذیل می باشد:
-۳ارایۀ پیشنهاد جهت تجدید نظر در مورد معیار ها و ستندرد های تولید و تورید آرد گندم و روغن های خوراکی.
-۲ارایۀ سفارشات رزم برای تولید کننده ،تورید کننده و توزیع کنندۀ مواد غذایی.
جلسات بورد
مادۀ نهم:
KU
( ) ۳جلسات بورد ملی مواد غذایی غنی شده در رابحه به غنی سازی آرد گندم و روغن های خوراکی در هۀر سۀه مۀاه یۀ
بار دایر و جلسات فوق العادۀ آن به تصمیم رئیس یا پیشنهاد دو ثلث اعضای آن دایر شده می تواند.
( ) ۲نصاب تدویر جلسات بورد ملی مواد غذایی در رابحه به غنی سازی آرد گندم و روغن های خۀوراکی حضۀور دو ثلۀث
اعضای آن می باشد ،تصامیم به اکثریت آرای اعضای حاضر جلسه اتخاذ می گردد.
AC
( ) ۱امور اجرائیوی بورد ملی مواد غذایی غنی شۀده در رابحۀه بۀه غنۀی سۀازی آرد گنۀدم و روغۀن هۀای خۀوراکی بۀه عهۀده
ریاست تغذی عامۀ وزارت صحت عامه می باشد.
( ) ۴سۀۀایر امۀۀور مربۀۀوح بۀۀه جلسۀۀات بۀۀورد ملۀۀی مۀۀواد غۀۀذایی غنۀۀی شۀۀده در رابحۀۀه بۀۀه غنۀۀی سۀۀازی آرد گنۀۀدم و روغۀۀن هۀۀای
خوراکی توسح ریحه توسح ریحۀ جداگانه تنظیم می گردد.
9
فصل سوم
فعالیت
مادۀ دهم:
اشخاص حقیقی یۀا حکمۀی متقاضۀی تولیۀد و توریۀد مۀواد غۀذایی مکلۀف انۀد ،اجۀازه نامۀۀ فعالیۀت را از وزارت صۀحت عامۀه
بدست آورند.
مادۀ یازدهم:
KU ( )۳اجازه نامۀ فعالیت تولید و تورید مواد غذایی تحت شرایح ذیل صادر می گردد:
-۳ارایه درخواست کتبی به نمایندگی وزارت صحت عامه در اداره ثبت مرکزی وزارت صحت و تجارت.
و رئیس فابریکۀ تولید کننده و شرکت تورید کننده. -۲شهرت و عکس مال
-۵داشتن موافقه کتبی از اداره ملی حفاظت محیح زیست ،صرف برای تولید کننده.
( )۲مدت اعتبار اجازه نامۀ فعالیت تولید و تورید مواد غذایی ،سه سال می باشد.
( )۱دارندۀ اجازه نامۀۀ فعالیۀت مکلۀف اسۀت ،بعۀد از خۀتم مۀدت اعتبۀار آن اجۀازه نامۀه فعالیۀت مربۀوح را در برابۀر پرداخۀت
نصف مبلغ مندرج جزء ۶فقرۀ ( )۳این مادۀ تجدید نماید.
سال از تاریخ صدور اجازه نامۀ ،نتوانۀد بۀه فعالیۀت آغۀاز ( )۴هرگاه فابریکه تولید کننده و شرکت تورید کننده در مدت ی
نماید ،وزارت صحت عامه اجازه نامه فعالیت آن را لغو می نماید.
10
فصل چهارم
مادۀ دوازدهم:
( )۳فابریکه تولید مواد غذایی تحت شرایح ذیل ایجاد می گردد:
KU -۴داشتن گدام های معیاری جداگانه غرض ذخیره نموده مواد خام ،جهت تولید مواد غذایی.
تن آرد غنی شده در روز. -۶داشتن ظرفیت تولید حد اقل ۵متری
تن روغن تصفیه شده در ساعت. -۱داشتن ظرفیت تولید حداقل نیم متری
AC
-۳داشتن ماشین (دوزر) معیاری جهت پروسه غنی سازی روغن های خوراکی.
( )۲فابریکه تولیدی مندرج فقرۀ ( )۳این مادۀ مکلف به رعایت موراد ذیل می باشد:
-۲استفاده از پودر مایکرونیوترنت ها از قبل تهیه شده ،پریمکس مایکرونیوترنت ها جهت غنی سۀازی آرد گنۀدم از کمپنۀی
های معتبر در محابقت با ستندرد ملی.
-۱استفاده از مخلوح از قبل تهیه شده ویتامین های Aو Dو پۀریمکس مایکرونیوترنۀت هۀا جهۀت غنۀی سۀازی روغۀن هۀای
تولیدی از کمپنی های معتبر بین المللی در محابقت با ستندرد ملی.
11
-۴اخذ تصدیق از ربراتوار مرکزی کنترول کیفیت وزارت صحت عامه مبنی بر قابل استفاده بودن مواد منۀدرج اجۀزای ۲
و ۱این فقره.
( ) ۱تولید کننده گان مواد غذایی مکلف انۀد ،در محابقۀت بۀا معیۀار هۀای سۀازمان صۀحی جهۀان ،کۀودکس ،سۀتندرد هۀای ملۀی
وضع شده توسح اداره ملی ستندرد و رهنمود های وزارت صحت عامه ،مواد غذایی را تولید نمایند.
مادۀ سیزدهم:
( )۳شرکت تورید کننده مکلف است ،مواد غذایی را تحت شرایح ذیل وارد نماید:
-۳مواد غذایی تورید شده ،محابق نورم و ستندرد ملی و یا معادل ستندرد های منحقوی با ویتامین ها و منرال ها غنی شۀده
باشد.
KU -۲مقدار و مشخصات ویتامین ها و منرال های عالوه شده محابق نورم و ستندرد ملی و یا معادل آن باشد.
-۱هر بسته مواد غذایی حاوی لیبل می باشد ،که در آن مقدار و نۀوع منۀرال هۀا و ویتۀامین هۀای عۀالوه شۀده و نۀام شۀرکت
تورید کننده و جمله "در محابقت با ستندرد ملی افغانستان" و یا معادل آن به شکل خوانا و واضح درج باشد.
-۴مواد غذایی تورید شده را بعۀد از کنتۀرول کیفیۀت توسۀح ربراتۀوار هۀای مربوحۀۀ وزارت صۀحت عامۀه در بنۀادر ،داخۀل
مارکیت نماید.
AC
( )۲تورید کننده نمی تواند مواد غذایی را که غنی سازی نشده باشد ،وراد کشور نماید.
( )۱هرگاه تورید کننده ،گندم وارد کشور نماید مکلف است در فابریکۀ تولید مواد غذایی قبل از توزیع آنرا پروسس نماید.
مادۀ چهاردهم:
-۲جلوگیری از درجۀ حرارت و رحوبت بلند محابق ستندرد های ملی و بین المللی.
-۱جلوگیری از گرد و غبار و محیح ملوث محابق ستندرد های ملی و بین المللی.
12
-۴نگهداری در مکان سرد و سربسته و دارای تهویۀ کافی.
-۵رعایت سایر شرایح مندرج حرزالعمل ها و لوایح وضع شده وزارت صحت عامه.
مادۀ پانزدهم:
( )۳مواد غذایی در خالل تاریخ تولید الی تاریخ انقضاء بصورت عمده و پرچون توزیع می گردد.
( )۲توزیع کننده مکلف است ،در صورت انقضای مدت مصرف مواد غذایی از توزیع آن به مشتریان خود داری نماید.
در صورت تخلف محابق حکم مندرج جزء ۱فقره ( )۳مادۀ بیست و سوم این مقرره جریمۀ نقدی می گردد.
( ) ۱وزارت صحت عامه مکلف است ،به همکۀاری شۀاروالی ،مۀواد غۀذایی کۀه تۀاریخ مصۀرف آن منقضۀی شۀده از محۀالت
فروش ،ذخیره ،فابریکۀ تولید و سایر محالت جمع آوری نماید.
KU
( ) ۴مۀۀواد غۀۀذایی کۀۀه تۀۀاریخ مصۀۀرف آن منقضۀۀی شۀۀده ،قابۀۀل اسۀۀتفاده حیوانۀۀات باشۀۀد ،جهۀۀت مصۀۀرف حیوانۀۀات بۀۀه وزارت
زراعت ،آبیاری و مالداری سپرده می شود.
فصل پنجم
AC
مکلفیت وزارت ها و ادارات ذیدخل
مادۀ شانزدهم:
-۵جلب همکاری ادارات دولتی و غیر دولتی در تحبیق برنامۀ غنی سازی آرد گندم و روغن های خوراکی.
13
-۶آگاهی مستهلکین از فواید استفاده از مواد غذایی ،به همکاری وزارت های معارف ،احالعات و فرهنگ ،ارشاد ،حۀج و
اوقاف و سایر ادارات ذیربح.
های تخنیکی جهت بلند بردن ظرفیت تولید ،فابریکه های تولیدی مواد غذایی. -۱فراهم نمودن کم
-۸جلب حمایت دولت جهت وضع سب سایدی ها برای تولید کنندگان داخلی مواد غذایی.
مادۀ هفدهم:
-۴آگاهی دهی توریدکنندگان مواد غذایی از ستندرد های ملی و بین المللی که از حۀرف وزارت صۀحت عامۀه و ادارۀ ملۀی
ستندرد در اختیار آن گذاشته می شود.
-۶ارایۀۀۀ پیشۀۀنهاد بۀۀه مرجۀۀع ذیصۀۀالر و وضۀۀع تعرفۀۀه هۀۀای حمۀۀایوی بۀۀرای مۀۀواد خۀۀام و ماشۀۀینری جهۀۀت حمایۀۀت از تولیۀۀدات
داخلی.
مادۀ هجدهم:
-۳در اختیار گذاشتن ستندرد های ملی وضع شده به وزارت های صحت عامه و صنعت و تجارت.
-۲نظارت از تحبیق ستندرد های ملی وضع شده به همکاری وزارت صحت عامه.
-۱حرر ستندرد های جدید و تجدید نظر ستندرد های ملی وضع شده با نظر داشت مقتضیات زمانی.
14
مکلفیت وزارت زراعت ،آبیاری و مالداری
مادۀ نزدهم:
با رعایت سند تقنینی مربوح. -۲همکاری با فابریکه تولید آرد گندم غنی شده حین توزیع ذخایر ستراتیژی
هۀای تخنیکۀی بۀه -۱تحقیق و ترویج کشت گندم با کیفیت از حریق فراهم نمودن تخم های اصالر شده بۀذری و سۀایر کمۀ
دهاقین کشور.
مادۀ بیستم:
KU وزارت معارف دارای مکلفیت های ذیل می باشد:
-۳بلند بردن سحح آگاهی معلیمن و شاگردان مکاتب و مدارس کشور در مورد استفاده از مواد غذایی.
وزارت ها و ادارات عضو بورد ملی مکلف اند ،با نظر داشت عرصۀ مربوح جهت تقویت و بلنۀد بۀردن تولیۀدات و اسۀتفاده
از مواد غذایی همکاری نمایند.
15
فصل ششم
احکام نهایی
نظارت و بررسی
( )۳وزارت صحت عامه مکلف است ،در همکاری با نهاد های ملی و بین المللی از کیفیت مواد غۀذایی نظۀارت و بررسۀی
نماید.
( )۲حرز نظارت و بررسی مندرج فقرۀ ( )۳این مادۀ توسح حرزالعمل جداگانۀه کۀه از حۀرف وزارت صۀحت عامۀه وضۀع
می شود ،تنظیم می گردد.
موارد تأدیبی
KU مادۀ بیست و سوم:
( ) ۳تولید کنندگان ،تورید کنندگان و توزیع کنندگان مواد غذایی در صورت تخلۀف از احکۀام ایۀن مقۀرره حسۀب احۀوال ذیۀال
تأدیب می گردند.
-۳توصیه.
AC
-۲اخحار کتبی.
( )۲مبالغ مندرج جزء ۱فقرۀ ( )۳این مۀادۀ از حۀرف وزارت صۀحت عامۀه تحصۀیل و بۀه حسۀاب واحۀد دولتۀی تحویۀل مۀی
گردد.
تولید کنندگان و تورید کنندگان مواد غذایی که قبل از انفاذ این مقرره فعالیت می نمایند ،مکلف اند اجازه نامه فعالیت خویش
را در مدت یکسال محابق احکام این مقرره تجدید نمایند.
16
فروش فابریکه تولید مواد غذایی
جدیۀد مکلۀف اسۀت، ( )۳فروش فابریکه تولید مواد غذایی به شخص واجد شرایح مندرج این مقرره مجۀاز مۀی باشۀد .مالۀ
اجازه نامۀ فعالیت را تجدید و حق ارمتیاز مندرج جزء ۶مادۀ یازدهم این مقرره را به حساب واحد دولتی تحویل نماید.
( )۲انتقال ا جازه نامه فعالیت فابریکه تولید مواد غذایی با رعایت احکام قانون در احوال ذیل به شخص واجد شرایح مندرج
این مقرره ،صورت گرفته می تواند:
به مریضی صعب العالجی که مانع اجرای وظیفه وی شود. -۲در صورت مصاب شدن مال
( )۱در حارت مندرج فقره ( )۲این مادۀ اجازه نامه فعالیت فابریکه تولید مواد غۀذایی بۀه اسۀم وارث یۀا شخصۀی کۀه بۀه وی
( ) ۳تولید کنندگان و تورید کنندگان آرد گندم مکلف اند ،ستندرد ملی آرد گندم غنی شۀده را کۀه از حۀرف اداره ملۀی سۀتندرد
AC
تهیه و تدوین می گردد ،رعایت نمایند.
( ) ۲تولید کنندگان و تورید کنندگان روغن های خوراکی مکلف اند ،ستندرد ملۀی روغۀن هۀای خۀوراکی غنۀی شۀده را کۀه از
حرف اداره ملی ستندرد تهیه و تدوین می گردد ،رعایت نمایند.
( )۱ستندرد کودکس شعمیات حیوانی و ستندرد کودکس تیل زیتون از حکم مندرج فقرۀ ( )۲این مادۀ مستثنی می باشند.
وزارت صحت عامه می تواند به منظور تحبیق بهتر احکام این مقرره لوایح و حرزالعمل ها را وضع نماید.
انفاذ
17