‫הכנסת‬

‫היועצת המשפטית לכנסת‬

‫סימוכין‪2021-029058:‬‬
‫כ"ט בניסן התשפ"א‬
‫‪ 11‬באפריל ‪2021‬‬
‫לכבוד‬
‫חברי הכנסת‬

‫שלום רב‪,‬‬

‫הנדון‪ :‬תום כהונת נשיא המדינה וסדרי הצעת מועמדות לנשיא‬

‫לקראת תום כהונתו של נשיא המדינה ראובן (רובי) ריבלין‪ ,‬ולאור הוראות סעיף ‪ 5‬לחוק‪-‬יסוד‪ :‬נשיא‬
‫המדינה לעניין המועדים לבחירת נשיא‪ ,‬להלן פירוט תמציתי של ההוראות לעניין סדרי הצעת מועמדות‬
‫לכהונת נשיא המדינה בהתאם לקבוע בחוק היסוד‪.‬‬

‫המועד לבחירת נשיא המדינה‬

‫‪ .1‬סעיף ‪(3‬א) לחוק‪-‬יסוד‪ :‬נשיא המדינה קובע שכהונת נשיא המדינה תימשך שבע שנים בהתאם ללוח‬
‫השנה העברי‪.‬‬

‫‪ .2‬כהונת הנשיא ראובן (רובי) ריבלין החלה ביום א' באב התשע"ד (‪ 28‬ביולי ‪ )2014‬ועתידה להסתיים‬
‫ביום כ"ט בתמוז התשפ"א (‪ 9‬ביולי ‪.)2021‬‬

‫‪ .3‬סעיף ‪ 5‬לחוק‪-‬יסוד‪ :‬נשיא המדינה קובע כי בחירת נשיא המדינה תיערך לא מוקדם מ‪ 90-‬ימים ולא‬
‫מאוחר מ‪ 30-‬ימים לפני תום תקופת כהונתו של הנשיא המכהן‪ .‬ולענייננו המועדים לבחירת הנשיא‬
‫הם בין יום ‪ 11/4/2021‬לבין יום ‪.9/6/2021‬‬

‫‪ .4‬לפי חוק היסוד מועד הבחירה המדויק ייקבע על ידי יושב ראש הכנסת בהתייעצות עם סגניו (להלן ‪-‬‬
‫מועד הבחירה)‪ .‬הודעה על המועד תינתן לחברי הכנסת לפחות שלושה שבועות מראש‪ .‬אם המועד‬
‫יחול שלא בזמן כנס הכנסת‪ ,‬על יושב ראש הכנסת לכנס את הכנסת לשם כך‪ .‬במילים אחרות‪ :‬על‬
‫הכנסת להתכנס על מנת לקיים את בחירת הנשיא בכל מקרה‪ ,‬לפי המועדים המנויים בחוק‪ ,‬אף בעת‬
‫פגרה‪.‬‬

‫הגשת מועמדות לנשיאות‬

‫‪ .5‬עם קביעת מועד הבחירה‪ ,‬יודיע יושב ראש הכנסת על המועד להגשת הצעת מועמדים לנשיא‪ .‬הצעת‬
‫מועמדות תוגש ליושב ראש הכנסת כשהיא חתומה בידי עשרה חברי הכנסת לפחות ובצירוף הסכמת‬
‫המועמד‪ .‬ההצעה תוגש ביום ה‪ 14-‬שלפני מועד הבחירה‪ ,‬וביום זה בלבד (סעיף ‪ 6‬לחוק‪-‬יסוד‪ :‬נשיא‬
‫המדינה)‪.‬‬

‫‪ .6‬בעבר לא היו טפסים אחידים לצורך הגשת המועמדות או לעניין הסכמת המועמד‪ .‬לנוחותכם מצורף‬
‫למכתבי כנספח טופס אחיד לחתימות‪ .‬הטופס יהיה זמין במזכירות הכנסת ויועלה בפורטל מזכירות‬
‫הכנסת‪ .‬עם זאת‪ ,‬מי שכבר החל להחתים בדף חתימות אחר‪ -‬יכול להשתמש בו ובלבד שהוא יכלול‬
‫את שמו של חבר הכנסת באופן ברור‪ ,‬את חתימתו המקורית במסודר לצד שמו וכן את ציון העובדה‬
‫שהוא תומך במועמד‪.‬‬

‫‪ .7‬כאמור‪ ,‬ניתן כמובן לאסוף את החתימות במועד מוקדם יותר וזאת אף לפני שנמסרה ההודעה על‬
‫מועד הבחירה‪ .‬כל עוד לא הוגשו החתימות ליושב ראש הכנסת‪ ,‬כל חבר הכנסת יכול להתחרט ולבקש‬
‫להימחק מרשימת המציעים‪.‬‬

‫‪ .8‬חבר הכנסת אינו רשאי לחתום על הצעה של יותר ממועמד אחד; חבר הכנסת שחתם על הצעה של‬
‫יותר ממועמד אחד – יימחק שמו מרשימת המציעים של כל המועמדים שהציע‪ .‬אם בשל מחיקה זו‬
‫נותר אחד המועמדים עם פחות מעשרה מציעים‪ ,‬ניתן להוסיף חתימה של חבר הכנסת אחר עד שמונה‬
‫ימים לפני מועד הבחירה‪ .‬לא ניתן להוסיף חתימות של חבר הכנסת לאחר היום ה‪ 14-‬שלפני מועד‬
‫הבחירה אלא במצב שבו פחת מספר התומכים מעשרה בשל חתימה כפולה כאמור‪.‬‬

‫‪ .9‬אם הוגשה המועמדות על ידי עשרה חברי הכנסת ליושב ראש הכנסת ביום הארבעה‪-‬עשר שלפני‬
‫מועד הבחירה‪ ,‬היא תקפה אף אם מי מחברי הכנסת התחרט וחזר בו לאחר מכן‪.‬‬

‫‪ .10‬שבעה ימים לפני מועד הבחירה יודיע יושב ראש הכנסת בכתב לחברי הכנסת על שמות המועמדים‬
‫ושמות חברי הכנסת שהציעו אותם‪.‬‬

‫הליך הבחירה‬
‫‪ .11‬בחירת נשיא המדינה תהיה בהצבעה חשאית ותתקיים בישיבת הכנסת שנועדה לעניין זה בלבד (סעיף‬
‫‪ 7‬לחוק‪ -‬יסוד‪ :‬נשיא המדינה)‪ .‬יושב ראש הכנסת יכריז על שמות המועמדים בפתיחת הישיבה‪.‬‬

‫‪ .12‬לפני תחילת ההצבעה‪ ,‬יודיע יושב ראש הכנסת לכנסת על הרכב ועדת קלפי שמינה לשם כך ובה חברי‬
‫הכנסת בליווי מזכירת הכנסת ונציג של היועצת המשפטית‪.‬‬

‫‪ .13‬מזכירת הכנסת תקרא בשמות חברי הכנסת לפי סדר שמות משפחתם וכל אחד מחברי הכנסת ייגש‬
‫להצביע בתא הצבעה שיועד לכך באולם המליאה ויוסתר מעיני הזולת‪ .‬בתום הקראת השמות ייקראו‬
‫שנית חברי הכנסת שלא הצביעו כשנקרא שמם בסבב הראשון‪.‬‬

‫‪ .14‬בתא ההצבעה יונחו פתקי הצבעה עם שמות המועמדים וכן פתקים לבנים‪ .‬בהיקרא שמו של חבר‬
‫הכנסת‪ ,‬הוא יקבל מידי מזכירת הכנסת מעטפת בחירה‪ ,‬יכניס אליה פתק אחד בלבד ויטיל את‬
‫המעטפה לתוך תיבת הקלפי‪.‬‬

‫‪ .15‬בתום ההצבעה ועדת הקלפי תספור את הקולות‪ .‬בהצבעה הראשונה ייבחר המועמד שיקבל ‪ 61‬קולות‬
‫(סעיף ‪ 8‬לחוק‪-‬יסוד‪ :‬נשיא המדינה)‪ .‬אם אף מועמד לא קיבל ‪ 61‬קולות‪ ,‬תיערך הצבעה נוספת בה‬
‫יועמדו לבחירה שני המועמדים שקיבלו את מספר הקולות הגבוה ביותר‪ .‬בהצבעה זו ייבחר המועמד‬
‫שיקבל את רוב הקולות אף אם הוא נמוך מ‪.61-‬‬

‫‪ .16‬אם ישנו מועמד אחד בלבד‪ ,‬תתקיים הצבעה בעדו או נגדו; אם מספר הקולות בעד המועמד יעלה על‬
‫מספר הקולות נגדו‪ ,‬המועמד ייבחר לנשיא המדינה‪ .‬אם מספר הקולות בעד ונגד שווה‪ ,‬תתקיים‬
‫הצבעה נוספת לגבי אותו מועמד‪ .‬אם לא נבחר אותו מועמד בהצבעה הנוספת‪ ,‬תיערך בחירה חוזרת‬
‫בתוך ‪ 30‬ימים מיום ההצבעה‪ ,‬אליה יהיה ניתן להגיש הצעות מועמדות חדשות‪.‬‬

‫בכבוד רב‪,‬‬

‫שגית אפיק‬

‫העתקים‪:‬‬
‫חה"כ יריב לוין‪ ,‬יושב ראש הכנסת‬
‫גב' ירדנה מלר‪-‬הורוביץ‪ ,‬מזכירת הכנסת‬
 ‫הכנסת‬

‫לכבוד‬
‫יושב ראש הכנסת‬
‫הצעת מועמד לנשיא המדינה‬

‫בהתאם להוראות סעיף ‪(6‬א) לחוק‪-‬יסוד‪ :‬נשיא המדינה‪ ,‬אנו‪ ,‬חברי הכנסת החתומים מטה‪ ,‬מציעים את‬
‫מועמדתו‪/‬מועמדותה של מר ‪ /‬גברת _________________ לתפקיד נשיא המדינה*‪.‬‬

‫חתימה מקורית‬ ‫שם חבר הכנסת‬ ‫מס"ד‬ ‫חתימה מקורית‬ ‫שם חבר הכנסת‬ ‫מס"ד‬

‫* סעיף ‪(6‬א)(‪ )1‬לחוק‪-‬יסוד‪ :‬נשיא המדינה קובע‪ ,‬בין היתר‪ ,‬שחבר הכנסת לא ישתף עצמו בהצעה של יותר ממועמד אחד; סעיף‬
‫‪(6‬א)(‪ )2‬לחוק היסוד קובע ש"מי שעשרה חברה הכנסת לפחות הציעו את מועמדותו יהיה מועמד לנשיא המדינה‪ ,‬אלא אם כן‬
‫פחת מספר המציעים מעשרה בשל מחיקת שם של חבר הכנסת כאמור בפסקה (‪".)3‬‬
 ‫הכנסת‬

‫הסכמה להצעת מועמד לנשיא המדינה‬

‫אני __________________‪ ,‬נושא‪/‬ת ת"ז שמספרה _______________ מסכים‪/‬ה להיות מועמד‪/‬ת‬

‫לנשיא המדינה*‪.‬‬

‫________________‬ ‫________________‬ ‫________________‬

‫חתימה‬ ‫שם המועמד‪/‬ת‬ ‫תאריך‬

‫* סעיף ‪ 5‬לחוק‪ -‬יסוד‪ :‬נשיא המדינה קובע ש"כל אזרח ישראלי שהוא תושב ישראל כשיר להיות מועמד לכהונת נשיא המדינה";‬
‫סעיף ‪(6‬א)(‪ ) 1‬לחוק היסוד קובע בין היתר כי להצעת המועמדות לנשיא המדינה תוגש הסכמת המועמד בכתב‪.‬‬