Professional Documents
Culture Documents
الاقتصاد المعرفي
الاقتصاد المعرفي
104
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
محتويات الوحدة
الصفحة
املوضوع
.1املقدمـة 107...........................................................
1.1متهيد 107......................................................
2.1أهداف الوحدة 107.............................................
3.1أقسام الوحدة 107..............................................
4.1القراءات املساعدة 108..........................................
5.1ما حتتاج إليه لدراسة الوحدة 109.................................
.2نظرية املراحل اخلطية 110...............................................
1.2نظرية روستو في مراحل النمو االقتصادي 110.....................
2.2منوذج هارود – دومار في النمو االقتصادي 115....................
.3مناذج التغير الهيكلي 120...............................................
1.3منوذج القطاعني آلرثر لويس 120.................................
2.3منوذج هوليس تشينيري في «التغير الهيكلي وأمناط التنمية» 128......
.4ثورة التبعية الدولية 132.................................................
1.4توطئة 132.....................................................
2.4منوذج املركز – احمليط :منوذج التبعية االستعمارية احلديثة 133.......
3.4نظرية التبادل الالمتكافئ 136....................................
4.4منوذج املثال اخلاطئ (املضلّل) 138................................
5.4أطروحة «ثنائية التنمية» 139......................................
.5الثورة النيوكالسيكية املضادة 142........................................
1.5توطئة 142.....................................................
2.5مقاربة السوق احلرة 143.........................................
3.5مقاربة االختيار العام 144........................................
4.5مقاربة جانب العرض 145.......................................
5.5مقاربة السوق الصديقة 147......................................
105
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.6منوذج النمو النيوكالسيكي :منوذج سولو للنمو 151.......................
1.6منهج حسابات النمو 151........................................
2.6منوذج سولو للنمو بدون تغير تكنولوجي 155......................
1.2.6احلالة املستقرة على املدى الطويل 157........................
2.2.6أثر الزيادة في معدل االدخار على النمو في املدى الطويل 159...
3.2.6أثر التغير في معدل النمو السكاني على النمو في املدى الطويل 160..
3.6منوذج سولو للنمو مع تغير تكنولوجي 161.........................
.7نظرية النمو اجلديدة :النمو الداخلي 164.................................
1.7الباعث وراء نظرية النمو الداخلي 164.............................
2.7املضامني األساسية لنموذج النمو الداخلي 165.....................
.8اخلالصة 169..........................................................
.9حملة عن الوحدة الدراسية الرابعة 170....................................
.10إجابات التدريبات 171...............................................
.11مسرد املصطلحات 175...............................................
.12املراجع 179.........................................................
106
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.1املقدمة
1.1متهيد
مرحب ًا بك ،عزيزي الدارس ،في الوحدة الثالثة من مقرر التنمية االقتصادية،
وهي بعنوان "مناذج ونظريات التنمية االقتصادية" .تتناول هذه الوحدة عدد ًا من مناذج
ونظريات التنمية االقتصادية التي انبثقت وتطورت في أعقاب احلرب العاملية الثانية،
والتي شكلت األساس النظري القتصاد التنمية ،وهذه النظريات هي :نظرية املراحل
اخلطية (منوذج املراحل عند روستو كنموذج مضاد للمفهوم املاركسي عن التطور،
منوذج هارود – دومار) ،مناذج التغير الهيكلي( ،منوذج القطاعني آلرثر لويس ،منوذج
هوليس تشينري في التغير الهيكلي وأمناط التنمية) ،ثورة التبعية الدولية (منوذج املركز
-احمليط ،نظرية التبادل غير املتكافئ ،منوذج املثال اخلاطئ ،أطروحة ثنائية التنمية،
الثورة النيوكالسيكية املضادة (مقاربة السوق احلرة ،مقاربة االختيار العام ،مقاربة جانب
العرض ،مقاربة السوق الصديقة) ،ومنوذج النمو النيوكالسيكي :منوذج سولو للنمو،
وأخير ًا نظرية النمو اجلديدة أو نظرية النمو الداخلي.
2.1أهداف الوحدة
بعد دراسة هذه الوحدة وتدريباتها ،واإلجابة عن أسئلة التقومي الذاتي ،ينتظر منك،
عزيزي الدارس ،أن تكون قادر ًا على أن:
توضح أهم نظريات التنمية االقتصادية احلديثة.
حتدد الفروق اجلوهرية بني هذه النظريات.
حتلل مدى مالءمة هذه النظريات في تفسير التخلف االقتصادي وكيفية التغلب عليه.
3.1أقسام الوحدة
لتحقيق األهداف السابقة ،قسمت هذه الوحدة ستة أقسام رئيسة حتقق في مجملها
أهداف الوحدة السابقة.
القسم األول :يتناول نظرية املراحل اخلطية ،وتشمل نظرية روستو في مراحل النمو
االقتصادي ،ومنوذج هارود – دومار.
107
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
القسم الثاني :مناذج التغير الهيكلي ،وتشمل منوذج القطاعني آلرثر لويس ،ومنوذج
هوليس تشينري في التغير الهيكلي وأمناط التنمية.
القسم الثالث :ثورة التبعية الدولية ،ويشمل منوذج املركز – احمليط ،ونظرية التبادل غير
املتكافئ ،ومنوذج املثال اخلاطئ ،وأطروحة ثنائية التنمية.
القسم الرابع :يتناول الثورة النيوكالسيكية املضـادة ،وتشمل :مقاربة السوق احلرة،
مقاربة االختيار العام ،مقاربة جانب العرض ،مقاربة السوق الصديقة.
احملدث).
َّ القسم اخلامس :يتناول منوذج النمو النيوكالسيكي (الكالسيكي
القسم السادس :يتناول نظرية النمو اجلديدة ،أو نظرية النمو الداخلي.
4.1القراءات املساعدة
ننصحك ،عزيزي الدارس ،أن تعود إلى املراجع اآلتية ألنها وثيقة الصلة مبوضوعات
هذه الوحدة:
أمني ،سمير ( ،)1978التراكم على الصعيد العاملي– نقد نظريات التخلف ،ترجمة
حسن قبيسي ،دار بن خلدون.
أمني ،سمير ( )1978التطور الالمتكافئ ،ترجمة :برهان غليون ،دار الطليعة بيروت.
تودارو ،ميشيل ( ،)2006التنمية االقتصادية ،الطبعة اإلجنليزية ،تعريب وترجمة،
محمود حسني ،ومحمود عبد الرازق ،الرياض :دار املريخ.
سامويلسون ،وآخرون ( ،)1995االقتصاد ،طبعة ،15ترجمة :هشام عبد الله ،الدار
األهلية للنشر والتوزيع ،عمان.
كرم ،أنطونيوس ( ،)1991اقتصاديات التخلف والتنمية ،الطبعة الثانية ،مكتبة دار
الثقافة للنشر والتوزيع ،عمان.
النجفي ،سالم توفيق ،والقريشي ،محمد صالح ( ،)1988مقدمة في اقتصاد التنمية،
وزارة التعليم العالي والبحث العلمي ،جامعة املوصل.
Dornbusch, Rudiger, and others, (2004), Macro economics, 9th ed., Mc-Graw Hill.
Ingham, Barbara (1995), Economics and Development, Mc –Graw- Hill, in-
ternational (UK) limited.
Todaro, Michae and Smith Stephen )2003( Economic Development, 8th ed.,
(London: Addison Wesley Longman Limited).
108
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
5.1ما حتتاج إليه لدراسة الوحدة
قبل أن تبدأ بدراسة الوحدة ،تأكد ،عزيزي الدارس ،أنك مستعد ذهني ًا ونفسي ًا
للدراسة ،والتعلم ،وأنك قد اخترت املكان املناسب واجلو املريح ،وأنصحك باإلجابة
عن أسئلة التقومي الذاتي ،واالطالع على إجابات التدريبات ،دون مالحظاتك
واستفساراتك واطلع على املراجع املساعدة ذات الصلة ،واذكرك بضرورة االتصال
مبشرفك األكادميي ملناقشته في أي تساؤالت قد تظهر لديك أثناء دراستك للوحدة.
109
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.2نظرية املراحل اخلطية The Linear – Stages Theory
عزيزي الدارس ،من أبرز النظريات والنماذج التي متثل نظرية املراحل اخلطية نظرية
"روستو" في مراحل النمو االقتصادي ،ومنوذج هارود – دوهار.
110
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
حتسن مجاالت االدخار واالستثمار ،والربح وزيادة فرص العمل والتعليم ،وهو ما
يؤدي إلى انبثاق فئة املنظمني وإن بحدود ضيقة.
إن تقسيم العمل والتخصص يولد كميات إضافية للتبادل ،وبالتالي تتسع السوق
احمللية ،وتنمو التجارة الداخلية واخلارجية.
تظهر احلاجة إلى النقل فتزداد االستثمارات في هذا القطاع لدعم التبادل التجاري.
تبرز احلاجة لتمويل إضافي فتظهر بعض املؤسسات املالية لتؤدي دور الوسيط بني
املدخرين واملستثمرين.
بروز قطاع (أو أكثر) ليلعب دور القطاع الرائد أو القائد ،Leading Sectorويبرز
الدور الرائد في هذه املرحلة في القطاع األولي (الزراعة والتعدين).
ثالثاً :مرحلة اإلقالع أو االنطالق The take – off
أعطى "روستو" ملرحلة اإلقالع أهمية مركزية في عملية النمو االقتصادي ،حيث
يتم خاللها التحطيم النهائي للقيود القدمية ،والقوى املناوئة للنمو املضطردSustained
،growthوحسب "روستو" تستغرق مرحلة اإلقالع فترة قصيرة نسبي ًا – *1عقدين أو
ثالثة – يستطيع االقتصاد خاللها أن يحدث حتوالت ذاتية حاسمة .يحدد «روستو» أن هذه
املرحلة تنطوي على تغيرات أساسية ثالثة ،متثل في نفس الوقت الشروط لدخول مرحلة
اإلقالع وهي:
زيادة نسبة االستثمارات من الدخل القومي أو الناجت القومي الصافي إلى أكثر من .10%
ظهور صناعة جديدة أو أكثر من الصناعات التحويلية التي تتصف مبعدالت منو عالية.
ٍ
موال ومحفز إلى حد كبير للنمو املطّ رد. بروز إطار مؤسسي سياسي – اجتماعي
يالحظ ،عزيزي الدارس" ،روستو" أن مرحلة اإلقالع تبدأ عادة مع ظهور حافز
حاد Sharp Stimulusمن نوع معني ،وقد يكون:
أ.ثورة سياسية تغير ميزان القوى الداخلي ،وحتدث أيض ًا تغييرات في القيم
االجتماعية وفي طبيعة املؤسسات االقتصادية السائدة.
ب .ابتكارات تكنولوجية Technological Innovationsمن شأنها أن حترك سلسلة
* يحدد «روستو» مرحلة اإلقالع في عدد من الدول بالفترة التي يعتقد أن الثورة الصناعية حتققت فيها .وعلى هذا األساس ،فإن الدول التالية
حققت إقالعها في الفترات التالية:
1802 -1783بريطانيا 1860-1830 ،فرنسا 1860-1843 ،الواليات املتحدة 1873 -1850 ،أملانيا 1890-1868 ،السويد،
1900-1878اليابان 1914-1890 ،روسيا( ،راجع :كرم ،1991ص)123
111
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
من "التوسعات الثانوية" في القطاعات احلديثة ،وحتدث منافع خارجية External benefits
هامة يستطيع املجتمع استغاللها.
ج .تطورات إيجابية أو سلبية في املناخ الدولي .التطورات اإليجابية ميكن أن تأخذ
شكل فتح أسواق جديدة للصادرات ،وارتفاع شديد في أسعار السلع املصدرة ،وزيادة
كبيرة في تدفق االستثمارات األجنبية .أما التطورات السلبية فيمكن أن تكون في صورة
"تدهور شروط التبادل التجاري" أو انسداد القنوات اخلارجية املألوفة بسبب حرب أو
حصار اقتصادي تفرض على الدولة املعنية ضغوط ًا للعمل على إنتاج بدائل محلية للسلع
املصنعة التي كانت تستوردها في السابق.
يضيف «روستو» شرط ًا آخر لدخول مجتمع معني مرحلة اإلقالع ،وهو ضرورة بروز
«صفوة» أو «نخبة» - Eliteمنظمني في مختلف املجاالت خاصة املجاالت الصناعية ،حيث
يلعب إدخالهم املستمر لالبتكارات في طرائق اإلنتاج والتنظيم دور ًا مركزي ًا في عملية النمو.
وهنا جند "روستو" متأثر ًا بأفكار عالم االقتصاد الشهير "شومبيتر" J. Schumpeterعن
النظم واالبتكارات خاصة في املجال التكنولوجي.
ينتهي "روستو" إلى القول بأن اإلقالع* 2في التحليل األخير ليس إال ثورة صناعية
تخلق تغييرات جذرية في أساليب اإلنتاج الفنية ،من شأنها أن تعطي نتائج حاسمة خالل
فترة قصيرة نسبياً .وهو بذلك يعطي أهمية بالغة لدور التصنيع في مرحلة اإلقالع ،وفي
مجمل عملية النمو.
رابعاً :مرحـلة السير في طريـق النضـوج The drive to maturity
يعرف «روستو» هذه املرحلة بأنها فترة طويلة من النمو املطّ رد واملتقلب ،وتشكل
االستثمارات من الدخل القومي بني 10%إلى ،20%ومبا يسمح لالنتاج بالنمو مبعدالت
أعلى من معدل الزيادة السكانية ،وحسب «روستو» تتطلب مرحلة السير في طريق النضوج
نحو ستني عاماً .وقد تختلف هذه الفترة بعض الشيء من دولة إلى أخرى*.
ال يعطي «روستو» الكثير من املعلومات عن هذه املرحلة ،ويقول إن القطاعات التي
كانت رائدة في املرحلة السابقة (مرحلة اإلقالع) تضمحل ،وتنتقل من الواجهة االقتصادية
ليحل محلها قطاعات رائدة جديدة .على سبيل املثال بعد قطاع السكك احلديدية كقطاع
*2بلغت بريطانيا مرحلة النضوج حوالي عام ،1850والواليات املتحدة حوالي عام ، 1900وفرنسا حوالي عام ، 1910واليابان حوالي عام .1940
112
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
ريادي ،تلت قطاعات الصلب ،وصناعة املراكب احلديثة ،والصناعات الكيماوية
والكهربائية .إن النضوج هو مرحلة تشهد زيادة في سرعة انبثاق الصناعات احلديثة ،وبطء
الصناعات القدمية ،والتحسن املستمر في فنون (تكنولوجيا) اإلنتاج في مجاالت واسعة.
في مرحلة االجتاه نحو النضوج عند «روستو» إن االقتصاد ال يدخل في الركود،
بل إن النمو االقتصادي يستمر حتى بلوغ املرحلة اخلامسة واألخيرة من مراحل النمو ،وهي
مرحلة االستهالك الوفير أو اجلماهيري العالي.
خامساً :مرحلة االستهالك اجلماهيري العالي The high mass consumption
في هذه املرحلة األخيرة تتحول القطاعات االقتصادية الرئيسية إلى إنتاج السلع
االستهالكية املعمرة بأساليب فنية عالية املستوى .وحسب «روستو» تعتبر الفترة التي يستغرقها
االقتصاد لالنتقال من مرحلة االجتاه نحو النضوج إلى مرحلة االستهالك الوفير أطول املراحل.
فالواليات املتحدة هي الوحيدة من بني دول العالم التي استطاعت بلوغ هذه املرحلة.
في هذه املرحلة ال يكون في متناول املواطنني جميع السلع االستهالكية الضرورية
والعديد من السلع الكمالية حسب ،بل تتحقق أيض ًا حالة الرفاه االجتماعيSocial Welfare
التي تضمن للمواطن مستوى عالي ًا من خدمات التعليم والثقافة واخلدمات الصحية والترفيهية.
وفي هذه املرحلة يضعف على حد تعبير "روستو" حافز الربح ،ويحل محله حب األمان
،Securityوتتحول النسبة الكبرى من األيدي العاملة إلى قطاع اخلدمات احلكومية واخلاصة
(كرم .)1991،
نقـد نظريـة روستو
عزيزي الدارس ،على الرغم من املصطلحات التي أدخلها «روستو» إلى أدبيات
التنمية ،والتي أصبح استخدامها واسع االنتشار كاإلقالع Take –offوالنمو املطّ رد
Sustained growthوغيرها .فإن نظرية روستو القت العديد من االنتقادات العنيفة،
وفيما يلي أهمها:
انتقد "سولو" "روستو" ألنه لم يقدم منوذج ًا نظري ًا باملعنى احلقيقي ،أي منوذج ًا
يسمح باختبار فرضياته وخالصاته من خالل مواجهتها بالبيانات واملعلومات التي يوردها.
وأن منوذج "روستو" ال يحتوي إال على القليل من القدرة التحليلية .كما أن "سولو"
انتقد "روستو" لعدم إدخال دور التجارة اخلارجية وازدواجية التكنولوجيا في منوذجه
بشكل كاف.
113
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
أما كوزنتس Kuznetsفيرى أن اخلط الفاصل بني مراحل النمو عند "روستو" غير
واضح ،خصوص ًا بني مرحلة اإلقالع واملرحلة التي تليها .فنفس اخلصائص التي يوردها
"روستو" في مرحلة ما جندها تتكرر في مراحل أخرى .ويرى كوزنتس أنه ال توجد أرض
صلبة للوقوف عليها في مناقشة العالقات التحليلية التي تربط مرحلة اإلقالع باملراحل التي
تليها أو تسبقها .كما ساد الغموض حتديده لكل مرحلة في مراحل النمو متى تبدأ ومتى
تنتهي؟ وما خصائصها املميزة عن املراحل األخرى؟
من جهة أخرى تعرضت نظرية "روستو" النتقادات شديدة من قبل املفكرين
املاركسيني ،وأبرزها أن "روستو" يقدم تفسير ًا غير تاريخي يحاول أن يطمس األسباب
التاريخية للتخلف ممثلة في االستعمار واألمبريالية ،حيث يرى "روستو" أن األسباب
األساسية للتخلف تكمن في نقص املدخرات والتراكم الرأسمالي.
ويضيف هؤالء أن نظرية مراحل النمو االقتصادي عند "روستو" قد وضعت في
مقابل مراحل املجتمع البشري اخلمس التي حددتها املاركسية ،وهي :املشاعية البدائية،
والعبودية ،واإلقطاعية ،والرأسمالية ،والشيوعية .وزعم "روستو" أن الرأسمالية
متثل كنظام اجتماعي "نهاية التاريخ البشري" .كذلك يركز "روستو" في مراحل النمو
االقتصادي على التغيرات الكمية في جانب القوى املنتجة ،باملقابل يهمل أو يتجاهل
التغيرات النوعية في عالقات اإلنتاج ال سيما أشكال امللكية ،وهو بذلك يتجاهل الفروق
اجلوهرية بني النظم االجتماعية املختلفة.
كما انتقدت نظرية "روستو" لتركيزها على الشروط الضرورية – زيادة املدخرات
والتراكم الرأسمالي الكافي – لولوج طريق النمو الذاتي املضطرد ،والتقدم االقتصادي،
بينما جتاهلت متغيرات هامة أخرى .فاألوضاع التي تعيشها البلدان النامية اليوم تختلف
جذري ًا عن تلك الظروف التي عاشتها دول أوروبا وأمريكا الشمالية في مرحلة ما قبل
االنطالق .حيث خضعت البلدان النامية وما تزال ملختلف أشكال االستغالل األمبريالي
االستعماري لثرواتها القومية .إن "روستو" يعزل الشروط الضرورية – زيادة املدخرات
واالستثمار الكافي – حلصول التنمية االقتصادية عن جملة العوامل والشروط االقتصادية
واالجتماعية والسياسية والثقافية – احمللية والدولية – التي تلعب الدور املركزي في جناح أو
فشل عملية التنمية في البلدان النامية اليوم (حبيب كاظم.)1980 ،
واآلن – عزيزي الدارس – حتقق من فهمك مما سبق باإلجابة عن التالي:
114
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
تدريب ()1
*3تقرأ هذه الرموز واملعادالت من اليسار إلى اليمني ما لم ُي َش ْر إلى غير ذلك.
116
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
متثل املعادلة ( )6الشكل املبسط ملعادلة النمو االقتصادي في منوذج هارود – دومار،
حيث يشير الطرف األيسر من هذه املعادلة وهو Δ Y/ Yإلى معدل النمو في الناجت أو
الدخل القومي اإلجمالي ( )GNPوالذي يحدده كل من نسبة االدخار من الدخل القومي
( – )sوالتي يفترض أن يحولها املجتمع إلى استثمارات حقيقية -ومعامل *4رأس املال/
الناجت ( .)kإن معدل منو الدخل القومي يرتبط بعالقة موجبة (طردية) مبعدل االدخار.
وبعالقة سالبة (عكسية) مبعامل رأس املال /الناجت.
طبق ًا للمعادلة ( ،)6فإن معدل منو الدخل القومي ميكن أن يزداد إما بزيادة نسبة
االدخار (أو االستثمار) من الدخل القومي ،أو بخفض معامل رأس املال /الناجت ،أي
زيادة الكفاءة اإلنتاجية للمخزون الرأسمالي .وحيث إن إنتاجية االستثمار تقاس مبعكوس
معامل رأس املال ( .)kوبهذه الطريقة فإن معدل منو الدخل القومي يساوي نسبة االستثمار
Δ Y = I x 1 مضروبة في إنتاجيته .أي أن:
Y Y K
وللوصول إلى معدل النمو في الدخل الفردي نطرح معدل الزيادة السكانية ( )Pمن
معدل الزيادة في الدخل القومي ،فتصبح معادلة النمو في هذا النموذج كما يلي:
Δ /Y Y = s/k - P
مثال ()1
*4جتدراإلشارة هنا إلى أن ( K / Yوتقرأ من جهة اليسار) تعبر عن العالقة بني حجم راس املال القومي إلى حجم الناجت القومي وهو ما يعرف
باملعامل املتوسط لرأس املال /الناجت:
) ،Average Capital – Out put Ratio ( ACORفي حني أن Δ K /Δ Yتعبر عن العالقة بني التغير في رأس املال القومي إلى
التغير في الناجت القومي ،وهو ما يعرف باملعامل احلدي لرأس املال/الناجت ،Incremental Capital – Output Ratio ( ICOR ):
وهو عبارة عن مقدار رأس املال (االستثمارات) اجلديدة الالزمة لزيادة الدخل (أو الناجت) القومي مبقدار وحدة واحدة ،واملعامل احلدي لرأس
املال /الناجت هو الذي يعتمد عليه في تخطيط حجم االستثمارات الالزمة لزيادة الدخل القومي مبعدل معني ،وذلك ألن املعامل احلدي يعتبر
أكثر دقة من املعامل املتوسط لرأس املال /الناجت.
117
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
واآلن – عزيزي الدارس – اختبر معلوماتك باإلجابة عن التالي:
تدريب ()2
إذا كانت خطة التنمية االقتصادية ملجتمع ما تستهدف زيادة الدخل الفردي مبعدل % 4
سنوياً ،وأن معامل رأس املال /الناجت ( ،)1 : 3ومعدل الزيادة السكانية السنوية ،3%
فاحسب معدل االدخار (أو االستثمار) السنوي الالزم لتحقيق هدف اخلطة .ثم احسب
معدل االدخار املطلوب لتحقيق هذا الهدف إذا انخفض معامل رأس املال /الناجت إلى
(.)1 : 2
تدريب ()3
بالرجوع إلى بيانات تدريب ( ،)3احسب معدل النمو في الدخل الفردي في كل من
احلالتني التاليتني:
.1زيادة االدخار القومي مبقدار 400مليون دينار.
.2زيادة إنتاجية رأس املال إلى 1/3
.3ما الشرط الضروري للنمو االقتصادي في كل من نظرية مراحل النمو عند «روستو»
ومنوذج «هارود – دومار»؟ وهل هذا الشرط الضروري ٍ
كاف لتحقيق التنمية االقتصادية
في دول العالم الثالث؟ وملاذا؟.
118
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
مالحظات على منوذج هارود – دومار
يعتقد أكثر االقتصاديني أن أحد ًا ال يجادل في أهمية ودور االستثمار ،وضرورة
االرتفاع مبعدله كشرط ضروري لتكوين رأس املال ،وحتقيق التنمية االقتصادية ،إال أن
منوذج هارود -دومار قد بالغ في الدور الذي ميكن أن يلعبه االستثمار ،بحيث جعل منه
العنصر األساس واحلاسم في عملية التنمية االقتصادية.
فاالستثمار وإن كان شرط ًا ضروري ًا لها ،إال أنه ليس شرط ًا كافي ًا لتحقيقها .فهناك
جملة من العوامل االجتماعية والسياسية واملؤسسية إلى جانب عوامل اقتصادية أخرى غير
االستثمار ،تلعب دور ًا مركزي ًا في عملية التنمية االقتصادية في البلدان املتخلفة.
ال باقتصاديات الدول ورمبا افترض منـوذج هارود – دومار -وهو منوذج يرتبط أص ً
الرأسمالية املتقدمة -بأن النظم االقتصادية واالجتماعية والسياسية واإلطار الثقافي في هذه
البلدان تعتبر مواتية لعملية التنمية ،وهو افتراض غير صحيح .كما يؤخذ على هذا النموذج
إهماله ألهمية االستثمار في تكوين رأس املال البشري ،وتكوين قوة عمل مؤهلة ومدربة،
وحتسني نوعيتها وإنتاجيتها ،وبالتالي زيادة النمو االقتصادي.
119
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.3مناذج التغير الهيكلي Structural – Change Models
ركزت ،عزيزي الدارس ،مناذج التغير الهيكلي (البنيوي) على كيفية حتويل
االقتصاديات املتخلفة من اقتصاديات معتمدة على الزراعة التقليدية إلى اقتصاديات حضرية
معتمدة على تشكيلة متنوعة من الصناعات احلديثة .ولوصف الكيفية التي تتحقق فيها هذه
التغير الهيكلي على أدوات التحليل النيوكالسيكي :األسعار،ّ العملية اعتمدت مناذج
التغير الهيكلي
ونظرية تخصيص املوارد ،وأدوات التحليل القياسي احلديثة .من أبرز مناذج ّ
وأكثرها شهرة ،منوذج « العمل الفائض لقطاعني «آلرثر لويس Arthur Lewisومنوذج
«التغير الهيكلي وأمناط التنمية».
ّ هوليس تشينري Hollis Cheneryفي
*5وفق ًا للنظرية االقتصادية الكالسيكية يعرف أجر الكفاف بأنه األجر الضروري لإلبقاء على العامل وأسرته على قيد احلياة.
120
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
ميكن توضيح منوذج لويس لنمو القطاع الصناعي احلديث من خالل الشكل البياني
رقم ( )1والشكل البياني رقم (.)Todaro,1997( )2
ميثل اجلزء العلوي من الشكل البياني ( )1دالة اإلنتاج في القطاع الزراعي في املدى
القصير ،حيث يتحدد الناجت الكلي ( )TPAبكمية العمل ( )QLAمعبر ًا عنها مبليون عامل،
وميثل العمل ( )LAالعنصر اإلنتاجي الوحيد املتغير عند كمية ثابتة من رأس املال ()َKA
ومستوى ثابت من التكنولوجيا التقليدية (.)tA
122
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
شكل ( )2منوذج لويس
123
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
أما اجلزء السفلي للشكل البياني ( )2فيبني منحنيات الناجت احلدي للعمل في القطاع
احلديث واملشتقة من منحنيات الناجت الكلي في اجلزء العلوي ،وهذه املنحنيات في ظل
افتراض سيادة ظروف املنافسة الكاملة في سوق العمل في القطاع احلديث متثل منحنيات
الطلب احلقيقي على عنصر العمل .حيث:
: WAمستوى معدل دخل الكفاف في القطاع الزراعي التقليدي.
: WMمستوى األجر احلقيقي في القطاع الصناعي احلديث.
: Wm SLمنحنى عرض العمل الريفي ،وهو أفقي تام (ال نهائي) املرونة.
: )D1 (Km1الطلب على العمل في القطاع الصناعي احلديث عند مستوى معني
من رأس املال.
يتحدد منحنى الطلب على العمل بالناجت احلدي للعمل ،ويعكس امليل السالب
للمنحنى ،)D1(Km1تناقص الناجت احلدي للعمل .وحيث إن الرأسماليني في القطاع
احلديث يسعون إلى تعظيم أرباحهم ،يفترض "لويس" أنهم يستمرون في توظيف العمال
إلى النقطة التي يتساوى عندها الناجت احلدي املادي * Marginal Physical Product 6مع
األجر احلقيقي .Real Wageأي عند النقطة ،Fوهي نقطة تقاطع منحنى الطلب (الناجت
احلدي) للعمل ))D1 Km1مع منحنى عرض العمل ( .)SLوبالنتيجة يتحدد مستوى
التشغيل (االستخدام) الكلي في القطاع احلديث عند املستوى ( .)L1أما الناجت الكلي عند
مستوى التشغيل ( ،)L1فتمثله املساحة ( ،)OD1FL1وهو عبارة عن حاصل ضرب كمية
العمل املستخدمة ( )OL1في الناجت احلدي للعمل ( .)OD1ومن هذا الناجت الكلي (OD1
)FL1يدفع الرأسماليون للعمال في القطاع احلديث حصة في صورة أجور متثلها املساحة
.1OWM FLأما املساحة WM D1 Fفتمثل األرباح الكلية للرأسماليني في القطاع احلديث.
وطبق ًا الفتراض "لويس" فإن الرأسماليني يعيدون استثمار أرباحهم في القطاع
الصناعي احلديث ،ونتيجة لذلك يرتفع املخزون الرأسمالي في هذا القطاع من ( )KM1إلى
( .)2KMوهذا التوسع في التراكم الرأسمالي في القطاع احلديث يؤدي إلى ارتفاع منحنى
الناجت الكلي إلى ،)TPM (KM2والذي بدوره يؤدي إلى انتقال منحنى الطلب على العمل
في اجلزء السفلي للشكل ( )2إلى أعلى جهة اليمني ،ومن )D1 (KM1إلى .)D2(KM2
*6
يساوي التغير في كمية اإلنتاج الكلي مقسومة على التغير في كمية العنصر اإلنتاجي املتغير.
124
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
وبذلك ينشأ مستوى توازن جديد للتشغيل ،يتحدد عند النقطة Gيقابلها عدد العمال L2
املستخدمني في القطاع الصناعي احلديث ،أما األجور فتمثلها ،OWM GL2وتزداد األرباح
الكلية إلى .WMD2Gمرة أخرى يعاد استثمار هذه األرباح ،فيرتفع املخزون الرأسمالي
إلى KM3وينتقل منحنى الناجت الكلي إلى )TPM (KM3وينتقل منحنى الطلب على العمل
إلى ،)D3 (KM3وبالتالي يرتفع مستوى االستخدام إلى L3وهكذا.
إن عملية النمو الذاتي املتواصل Self- Sustaining Growthوتوسع االستخدام
في القطاع احلديث ،يفترض أن تستمر حتى يتم استيعاب كامل العمل الريفي الفائض في
القطاع الصناعي احلديث ،وهو األمر الذي يتحقق عند النقطة ،SLوهي متثل نقطة االنقالب
أو التحـول The Turning Pointبعدها فإن تكلفة استخدام عمالة زراعية إضافية في
القطاع الرأسمالي الصناعي ستكون أعلى من السابق ،وذلك بسبب تراجع نسبة العمل إلى
األرض الزراعية ،Labor – to – Land ratioوهو ما يعني أن اإلنتاجية احلدية للعمل
الزراعي الريفي لم تعد صفراً .ويصبح عرض العمل ذا ميل موجب يأخذ الشكل االعتيادي
ملنحنى العرض ،كما أن األجور واالستخدام في القطاع احلديث يستمران في النمو .وهكذا
سيأخذ التحول الهيكلي لالقتصاد مكانه بانتقال مركز ثقل النشاط االقتصادي من الزراعة
التقليدية الريفية إلى الصناعة احلديثة احلضرية.
*7تعني التكنولوجيا املوفرة للعمالة حتقيق كمية أكبر من املخرجات (اإلنتاج) بنفس املدخالت من العمل ،وذلك نتيجة الستخدام االختراعات
واالبتكارات التكنولوجبة مثل الكمبيوتر.
125
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
يبني الشكل البيانـي ( )3أن منحنى الطلب على العمـل (منحنى الناجت احلدي للعمل)
)D2 ( KM2وهو ذو ميل أكبر من املنحنى ،)D1 (KM1ال ينتقل إلى أعلى جهة اليمني بصورة
متسقة أو منتظمة ،بل يتقاطع مع املنحنى ،)D1(KM1مما يعكس حقيقة أن اإلضافات إلى
املخزون الرأسمالي ( )KM2التي أحدثها التراكم الرأسمالي (أو االستثمارات اجلديدة) جتسد
تقدم ًا تكنولوجي ًا موفر ًا للعمالة مما يعني أن ( )2KMاملصاحبة للطلب على العمل D2تتطلب
وحدات عمل اقل لكل وحدة منتجة ،مقارنة مع ما تتطلبه ( .)KM1ويالحظ أنه على الرغم من
زيادة اإلنتاج الكلي من ( )OD1 EL1إلى ( ،)OD2 EL1إال أن األجور الكلية ()OWM EL1
واالستخدام ( )L1لم يتغيرا.
مما يعني أن اإلنتاج اإلضافي يؤول بكامله إلى الرأسماليني الصناعيني في صورة
أرباح إضافية .يطلق البعض على هذه احلالة اسم «النمو االقتصادي املضاد للتنمية» «Anti-
.»developmental economic growthحيث توزع ثمار النمو من اإلنتاج والدخل على القلة
من الرأسماليني ،في حني تبقى مستويات الدخول واالستخدام (فرص العمل) ألعداد كبيرة من
العمال على حالها دون زيادة .وهكذا على الرغم من منو الناجت الكلي ،إال أن الرفاه االجتماعي
ال من حيث معيار توسيع نطاق توزيع الدخل واالستخدام. الكلي ال يتحسن ،أو أنه يزداد قلي ُ
Quantity of labor
The Lewis Model Modified by Laborsaving Capital Accumulation
منوذج لويس املعدل مع تراكم رأسمالي موفر للعمالة
شكل ()3
126
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.2افترض لويس وجود ظاهرة العمل الفائض في املناطق الريفية ،وظاهرة التوظف
الكامل في املناطق احلضرية.
في حني تشير غالبية األبحاث املعاصرة في دول العالم الثالث أن البطالة تنتشر بصورة
جوهرية في املناطق احلضرية ،وتقل في املناطق الريفية .لذلك يرجح غالبية االقتصاديني أن
ظاهرة العمل احلضري الفائض أعلى في الواقع احلالي وأكثر انتشار ًا من ظاهرة العمل الريفي
الفائض الذي افترضه لويس.
.3افترض «لويس» -وهو افتراض غير واقعي -أن سوق العمل التنافسية في
القطاع احلديث يضمن استمرار ثبات األجور احلقيقية في املناطق احلضرية حتى يتم استيعاب
كامل العمالة الريفية الفائضة في القطاع احلديث ،في حني يشير واقع معظم البلدان النامية
إلى أن األجور في املناطق احلضرية متيل إلى االرتفاع مع مرور الزمن ،مقارنة مع معدل
الدخل في املناطق الريفية.
إن اجتاه األجور نحو االرتفاع في املناطق احلضرية يالحظ حتى مع وجود بطالة في
القطاع احلديث ،وإنتاجية عمل منخفضة أو صفرية في القطاع التقليدي الزراعي.
فثمة عوامل مؤسسية مثل احتادات العمال ،وأنظمة أجور اخلدمة املدنية ،والشركات
املتعددة اجلنسية ،وغيرها من العوامل تدفع باجتاه زيادة األجور في دول العالم الثالث.
واآلن – عزيزي الدارس – أجب عن التالي:
127
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
2.3منوذج هوليس تشينيري في "التغير الهيكلي وأمناط التنمية"
Structural Change and Patterns of Development: Hollis Chenery
على مثال منوذج القطاعني آلرثر لويس ،يركز "هوليس تشينيري" – أستاذ االقتصاد
في جامعة هارفرد – في منوذجه على متثيل العمليات املصاحبة للتنمية ،التي من خاللها عبر
الزمن يتم حتويل هيكل االقتصاد املتخلف من اقتصاد معتمد على الزراعة التقليدية إلى اقتصاد
معتمد على الصناعة احلديثة كمحرك للنمو االقتصادي .لكن بخالف "منوذج القطاعني"،
و "نظرية مراحل النمو" فإن تشينيري واملشاركني معه – سيركوين – Sirquinينظرون إلى
كاف للنمو االقتصادي يضيف " تشينيري االدخار واالستثمار كشرط ضروري ،لكنه غير ٍ
" إلى جانب أهمية ودور تراكم رأس املال (املادي والبشري) مجموعة من التغيرات الهيكلية
في االقتصاد القومي ،كمتطلبات للتحول من االقتصاد التقليدي إلى االقتصاد احلديث.
في كتابه املشترك مع "سيركوين" وهو "أمناط التنمية Patterns of »1970 – 1950
Developmentالصادر عام ،1975حدد « تشينيري» عشر عمليات رئيسية متثل املالمح
األساسية للتنمية في جميع البلدان ،وهي تصف األبعاد املختلفة للتحول الهيكلي بشكل
عام ،لبلد متخلف.
اعتمد « تشينيري» في حتليل «أمناط التنمية» على التحليل القياسي Econometrics
Analysisللبيانات املقطعية cross – sectional Dataبني الدول (أي خالل فترة زمنية
محددة) ،وبيانات السالسل الزمنية( time – Series Dataأي لسنوات طويلة ومتتالية)
للدول ،وعند مستويات مختلفة ملتوسط الدخل الفردي Per- Capita income
( .)Todaro,1997, P 81كما اعتمد « تشينيري» على البيانات التاريخية حلوالي 100
دولة (متقدمة ونامية) ،واستخدم التحليل القياسي ،لقياس العالقة بني متوسط الدخل
الفردي احلقيقي – كمؤشر للنمو – عند مستويات مختلفة ،وبني مجموعة من املتغيرات
االقتصادية .*8وقادت دراساته التطبيقية ،empirical studiesإلى حتديد العديد من
املالمح املميزة لعملية التنمية ،وقسم تشينيري هذه السمات التي تصاحب عملية التنمية إلى
ثالث مجموعات رئيسية:
*8مثل االدخار واالستثمار ،وااليرادات احلكومية ،واإلنفاق على التعليم ،واالستهالك العام واخلاص ،والصادرات والواردات ،وتوزيع
العمالة على القطاعات االقتصادية ،وهيكل اإلنتاج ،والوفيات واملواليد ،وتوزيع الدخل وغيرها.
128
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
ال :عمليات التراكمAccumulation Processes أو ً
ثانيا :عمليات تخصيص املوارد Resources allocation Processes
ثالثاً :العمليات الدميوغرافية والتوزيعية Demographic and distribution Processes
ً
أوال :عمليات التراكم
مع زيادة متوسط الدخل احلقيقي للفرد تزداد معدالت االدخار واالستثمار ،وهو ما
ينعكس في زيادة تكوين رأس املال املادي .Physical Capital Formationكذلك
تنخفض تدفقات رأس املال من اخلارج ،فكلما كانت الدولة أغنى ،كانت أقل اعتماد ًا على
املصادر اخلارجية لتمويل االستثمار .كذلك تصاحب عملية التنمية أيض ًا ارتفاع معدل تكوين
رأس املال البشري Human Capital Formationوهو ما يظهر من خالل زيادة نسبة
اإلنفاق على التعليم ،وزيادة معدالت االلتحاق باملدارس ،كما يصاحب الزيادة في متوسط
دخل الفرد احلقيقي ،زيادة في االيرادات احلكومية خاصة الضريبية ،وهو ما يشير إلى زيادة
دور احلكومة الذي يصاحب عملية التنمية.
*9يتسق هذا الطرح مع قانون « إجنل» Engel›s Lowنسبة إلى "آرنست إجنل" وهو أحد اإلحصائيني األملان في القرن التاسع عشر ،ويشير
هذا القانون إلى أن نسبة اإلنفاق على الغذاء في ميزانية األسرة متيل إلى االنخفاض مع زيادة دخل األسرة احلقيقي.
129
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
على التجارة اخلارجية ،دون أن يعني ذلك بالضرورة زيادة التبعية للخارج.
وينعكس التغير في هيكل التجارة في زيادة نسبة كل من الصادرات والواردات
من الناجت احمللي اإلجمالي ،وكانعكاس لتغير هيكل اإلنتاج ،يتغير هيكل
الصادرات ،حيث ترتفع نسبة صادرات السلع الصناعية واخلدمات ،وتنخفض
احلصة النسبية لصادرات املنتجات األولية من الصادرات الكلية.
130
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
العوامل الدولية املؤثرة في التنمية يقع معظمها خارج سيطرة كل دولة نامية مبفردها.
كما يؤكد أصحاب هذا النموذج على أن البلدان املتخلفة اليوم ميكنها أن حتقق عملية
التحول الهيكلي القتصادياتها بوتيرة أسرع قياس ًا بعملية التحول الهيكلي التي حتققت
القتصاديات البلدان الصناعية الرأسمالية في املراحل املبكرة من تطورها ،وذلك ألن البلدان
النامية اليوم – حسب اعتقادهم -يتوفر لها فرص أفضل من حيث احلصول على رأس املال
والتكنولوجيا ،وأسواق التصدير التي تقدمها الدول الصناعية املتقدمة.
وعلى العكس من آراء وأفكار أصحاب «منوذج التغير الهيكلي وأمناط التنمية» يحاجج
التغير
أنصار مدرسة التبعية الدولية بأن «املتوسطات اإلحصائية التي قام اقتصاديو» منوذج ّ
الهيكلي» بحسابها من دول غنية ،ودول فقيرة مختلفة ،ليست ذات قيمة عملية محدودة
إن هؤالء االقتصادينيبالنسبة للعوامل احلاسمة احملددة لعملية التنمية في البلد املعني ،بل ّ
(تشينيري واملشاركني معه) يحرفون األنظار عن األسباب احلقيقية الكامنة في االقتصاد
الرأسمالي العاملي ،والتي تعمل على تكريس وتخليد الفقر لدى شعوب العالم الثالث.
واآلن – عزيزي الدارس – أجب عن التالي:
.1ما وجه االختالف بني «تشينري» «ولويس» «وروستو» من حيث النظر إلى دور
االدخار واالستثمار في التنمية االقتصادية.
.2حدد التغيرات الهيكلية الالزمة للتحول من االقتصاد التقليدي املتخلف إلى االقتصاد
احلديث ،وذلك وفق ًا لنموذج «تشينري» في التغير الهيكلي وأمناط التنمية.
.3ما أبرز االنتقادات التي وجهت «لنموذج تشينري»؟
يعد التراكم الرأسمالي (أو االستثمار) شرط ًا ضرورياً ،لكنه غير ٍ
كاف .4أحد النماذج ّ
للنمو االقتصادي:
أ .منوذج القطاعني آلرثر لويس.
ب .منوذج هوليس تشينري في «التغير الهيكلي وأمناط التنمية».
ج .منوذج هارود – دومار.
د .نظرية روستو في «مراحل النمو االقتصادي».
131
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.4ثورة التبعية الدولية
The International – Dependence Revolution
1.4توطئة
عزيزي الدارس ,اكتسبت نظرية التبعية الدولية شهرة واسعة خالل فترة السبعينات
خاصة بني املفكرين من أمريكيا الالتينية .ظهرت هذه النظرية مقابل النظرية االقتصادية
في الفكر الرأسمالي ،والتي تركز على املظاهر اخلارجية للتخلف مثل انخفاض معدالت
االدخار ،والتراكم الرأسمالي ،ومتوسط دخل الفرد ،ومستويات التغذية ،وارتفاع
معدالت النمو السكاني.
إن مفهوم التبعية ال يقتصر على املجال االقتصادي بل يتعداه إلى املجاالت األخرى
الثقافية والسياسية ،والعسكرية .إن الفكرة املركزية في أدبيات التبعية الدولية تتمثل في أن
التبعية برزت في ظروف تاريخية محددة من تطور النظام الرأسمالي على الصعيد العاملي،
وإن تخلف العالم الثالث هو نتيجة لعالقة التبعية ،التي تربط الدول املتخلفة بالدول
الرأسمالية املتقدمة في إطار النظام الرأسمالي العاملي .رغم أن البلدان املتخلفة (أو ما يعرف
بالبلدان النامية) قد حصلت على استقاللها السياسي – الرسمي أو الشكلي -إ ّ
ال أنها التزال
تعيش في حالة تبعية – في املجاالت االقتصادية والسياسية والثقافية والعسكرية -للدول
الرأسمالية املتقدمة ،وهو ما يعرف باالستعمار احلديث .Neocolonialismوعليه يعتقد
كاف -لنمو الدول املتخلفة وخروجها من كتاب التبعية أن الشرط الضروري – وإن كان غير ٍ
إطار التخلف ،إمنا يتمثل في كسر عالقات التبعية التي تربطها بالدول الرأسمالية املتقدمة
(كرم.)1991 ،
من أشهر التعاريف للتبعية ،تلك التي قدمها «ثيوتونيو دوس سانتوس»
،Theotonio Dos Santosوهو "أن التبعية وضع يكون فيه اقتصاد بعض الدول
مرتبط بنمو وتوسع اقتصاد آخر .....وتأخذ عالقة التشابك بني اقتصاد دولتني أو
أكثر شكل التبعية عندما تستطيع بعض الدول املهيمنة (املسيطرة) أن تنمو وتتوسع ذاتياً،
ال كانعكاس لتوسع ومنو االقتصاد في حني أن الدول التابعة ال تستطيع أن تفعل ذلك ،إ ّ
املهيمن".
ويرى أندريه فرانك Andre Frankأن أي منو حتققه الدول املتخلفة في إطار
132
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
عالقات التبعية هو منو تابع .أي الميلك احلركة الذاتية ،Self-Generatingوال صفة
الدميومة .Self-Perpetuating
وبصفة عامة ،انتهت أدبيات التبعية إلى ثالث خالصات أساسية هي (كرم:)1991 ،
أن التبعية والتخلف هما نتيجة لتوسع النظام الرأسمالي على الصعيد العاملي ،وأن
التخلف والتقدم عمليتان متالزمتان ،ووجهان لعملة واحدة ،فالتطور التاريخي للنظام
الرأسمالي يولد التقدم في جزء ،والتخلف في اجلزء اآلخر من النظام الرأسمالي العاملي.
إن التبعية تسبب استغالل الدول الرأسمالية املتقدمة للدول املتخلفة ،فحالة التبعية
تسمح باستالب جزء كبير من الفائض االقتصادي املتولد في البلدان املتخلفة.
إن التبعية تولد التخلف ،وبالتالي إن التنمية الذاتية ،تتطلب كشرط أساسي كسر
عالقات التبعية.*10
يتفرع عن نظرية التبعية الدولية ثالثة مناذج فكرية هي (:)Todaro, 1997, p. 82
The Center – Periphery Model منوذج املركز – احمليط
The False – Paradigm Model منوذج املثال اخلاطئ
The Dualistic – Development Thesis أطروحة ثنائية التنمية
إضافة إلى هذه النماذج الثالثة ،سوف نستعرض نظرية "التبادل الالمتكافئ"
باعتبارها فرع ًا رئيس ًا من نظرية التبعية الدولية.
* 10تتفاوت مواقف كتاب التبعبة بشأن اخلروج من مأزق عالقات التبعية للنظام الرأسمالي العاملي ،ويعتقد الراديكاليون أن أية محاولة للتنمية
في البلدان املتخلفة في ظل عالقات التبعية للمركز الرأسمالي املتقدم ،حتم ًا ستؤول إلى منو التخلف والفشل ،وبالتالي ال مفر من ثورة
اجتماعية – سياسية لكسر عالقات التبعية ،وفك ارتباط البلدان املتخلفة بالنظام الراسمالي العاملي كشرط ضروري للتنمية .أما اإلصالحيون
فينادون بإصالح النظام الرأسمالي العاملي والنضال املطلبي من أجل أسعار عادلة ،أو «محمية من التدهور» في ظل النظام نفسه.
133
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
وسطحي ملشكلة ومعوقات التنمية في البلدان املتخلفة ،فهي تركز على املظاهر اخلارجية
للتخلف مثل :انخفاض متوسط دخل الفرد ،ومعدل االدخار واالستثمار ،ومستويات
التغذية ،وارتفاع معدالت الوفيات عند األطفال ،واألمية ...وغيرها من املظاهر
اخلارجية املعروفة للتخلف ،وهذا التعريف برأيهم ينطوي على خطأ جوهري ،إذ ُيصار
إلى متثيل «التخلف» «بالفقر» بوجه عام ،واالبتعاد بالتالي عن جوهر مشكلة التخلف،
التي تتلخص في أن البلدان املتخلفة في املرحلة (االستعمارية) أصبحت جزء ًا من النظام
الرأسمالي العاملي وخضعت للتخصص الدولي غير املتكافئ للعمل ،ومتخض عن تخلف
بنيانها االقتصادي وسد طريق التنمية الوطنية املستقلة ،والتراكم الذاتي( .أمني ،التراكم
على الصعيد العاملي)1978 ،
إن جذور التخلف حسب حتليل هؤالء الكتاب تعود إلى دمج البلدان التي تشكل
ما يعرف بـ»احمليط» Peripheryفي السوق الرأسمالي العاملي ،وهي العملية التي يرجع
تاريخها إلى بدء التوسع فيما وراء البحار للرأسمالية في القرنني السادس عشر والسابع
عشر .ذلك الدمج هو الذي سمح بترتيب سلسلة من عالقات التبعية بني املركز - Center
أي البلدان الرأسمالية املتقدمة -و"احمليط" – أي البلدان املتخلفة التابعة .ويضيف هؤالء
الكتاب أن التخلف االقتصادي لبلدان "احمليط" يعبر عن نفسه ،أو يظهر من خالل ثالث
خصائص بنيوية أساسية (عبد الفضيل ،دراسات في التخطيط):
1 .1التبعية االقتصادية الكاملة «للمركز» الرأسمالي املتقدم ،الذي يشكل محور
النظام ،ويحدد مجاالت النشاط والتوسع االقتصادي في بلدان «احمليط» وفق ًا
ملتطلبات التراكم في «املركز» .وهذه التبعية تؤدي إلى حتويالت مستمرة للفائض
االقتصادي بأشكال مختلفة ،من «احمليط» إلى «املركز» .وقد أدى هذا النزح
املنتظم «للفائض» إلى تقويض كامل الشروط املوضوعية الالزمة إلحداث عملية
«تراكم ذاتية» في بلدان «احمليط».
2 .2تفكك البنيان االقتصادي وافتقاده إلى الترابط الداخلي بني النشاطات اإلنتاجية
األساسية.
فاالقتصاد احمللي يتكون من مجرد نشاطات متالصقة ال يقوم بينها تبادل أو ترابط
ال بدرجة هامشية ،حيث إن ترابطها األساسي مع "املركز" في اخلارج. ديناميكي إ ّ
وهذا التفكك في البنيان االقتصادي الداخلي ال يسمح بحدوث أي استقطاب داخلي
134
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
لعملية التنمية ،وبذلك تنعدم اآلثار االرتباطية للقطاعات القائدة أو الزائدة على
بقية القطاعات االقتصادية ،فعلى سبيل املثال إن الثروة املعدنية ال تكرس لتغذية
تصدر لتغذية املجمعات الصناعية في الصناعات األساسية في االقتصاد احمللي .بل َّ
"املركز" الرأسمالي املتقدم.
3.3التفاوت الهائل بني انتاجية «القطاع احلديث» الذي يستخدم التكنولوجيـا
احلديثة املسـتوردة ،و»القطاع التقليدي» الذي يستخدم األساليب البدائية
لالنتاج ،مما يتسبب بإيجاد «ثنائية» في البنيـان االقتصادي تزداد تعمق ًا مع
مرور الزمن في غياب أي آلية لنشر وتعميم ثمار «التقدم والتحديث الفني»
من قطاع آلخر.
وهكذا متخض منط التقسيم الرأسمالي غير املتكافئ للعمل على الصعيد العاملي عن
الظواهر املعروفة واملصاحبة للتخلف ،كالزراعة الوحيدة احملصول ،واالنتاج القائم على
منتج تصديري وحيد .وقد أدى هذا «النموذج لالنتاج االستعماري» إلى ظهور وتبلور
«برجوازية كومبرادورية» ترتبط مصاحلها بقطاعات الزراعة واستخراج الثروة املعدنية،
ونشاطات التجارة والوكالة املرتبطة برأس املال األجنبي ،وبالتالي ال تسعى إلى حتقيق أي
شكل من أشكال التنمية املستقلة أو «ذاتية – املركز».
ينتهي أصحاب منوذج التبعية النيوكولونيالية The Neocolonial –Dependence
Modelأو مايعرف بنموذج املركز -احمليط إلى أن أي محاولة لتحقيق النمو الذاتي-
املستقل من قبل البلدان املتخلفة في اطار التبعية للنظام الرأسمالي العاملي ،حتم ًا ستؤول
إلى الفشل ،وذلك ألن قوانني النظام الرأسمالي العاملي هي التي تولد التقدم في جزء من
النظام الرأسمالي ،والتخلف في اجلزء اآلخر من النظام نفسه ،وهي العملية التي يسميها
فرانك وأمني بظاهرة "منو التخلف" ،حيث إن منو األطراف – أي البلدان املتخلفة املبني
على أساس االنخراط في السوق الرأسمالية العاملية احملكومة للتخصص وتقسيم العمل
غير املتكافئ على الصعيد العاملي ،يحد من منو السوق الداخلي ويعيق تأسيس الصناعات
األساسية الوطنية ،ويقوض الشروط الضرورية إلحداث عملية تراكم ذاتية ،ويؤول إلى
تعاظم اخلصائص البنيوية للتخلف ،واستحالة انتقال األطراف إلى منو ذاتي – املركز،
وذاتي – الديناميكية.
ومن هنا ينادي الراديكاليون بثورة اجتماعية – سياسية ،وفك االرتباط بالنظام الرأسمالي
135
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
العاملي كشرط لتحرير شعوب العالم الثالث من أسر التبعية والتخلف ،ومن هيمنة البلدان
الرأسمالية املتقدمة – دول املركز – ومن أنشطة قاعدتها االجتماعية احمللية الكومبرادورية،
التي جتد مصلحتها في استمرار عالقات التبعية مع السوق الرأسمالية العاملية.
املتغير – حسب
من رأس املال الذي ينفق على شراء وسائل اإلنتاج (مباني ،آالت ،محروقات ،مواد أولية ،)...في حني يقصد بالرأسمال ّ
املفهوم املاركسي ،ذلك اجلزء من الرأسمال الذي ينفق على شراء قوة العمل (أي لدفع أجور العمال).
136
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
التركيب العضوي لرأس املال حتصل في السوق العاملي على كمية أكبر من السلع **12مقابل
إجمالي ساعة العمل (املباشر وغير املباشر) ،مقارنة بكمية السلع التي حتصل عليها الدولة
املتخلفة (التي تتميز بانخفاض التكوين العضوي لرأس املال) لقاء كل ساعة عمل إجمالية،
وهنا يكون التبادل غير متكافئ بسبب اختالف اإلنتاجية.
عندما يكون التركيب العضوي لرأس املال في الدولتني متماث ً
ال (أي أن فنون اإلنتاج
على نفس الدرجة من التطور) ،ولكن معدالت األجور مختلفة (هي في البلدان املتخلفة
أقل منها في البلدان الرأسمالية املتقدمة) في هذه احلالة تنخفض أثمان السلع التي تنتجها
وتصدرها البلدان املتخلفة ،وبالتالي حتصل الدولة املتخلفة عن طريق التبادل الدولي على
كمية أقل (مقابل كمية معينة من صادراتها) مقارنة مبا حتصل عليه الدول املتقدمة التي ترتفع
فيها معدالت األجور .معنى ذلك أن التبادل الدولي يؤدي إلى حتويل فائض القيمة من
الدول املتخلفة إلى الدول الرأسمالية املتقدمة عن طريق معدالت التبادل ،وهو ما يسميه
«إميانويل» «التبادل الالمتكافئ».
أما «سمير أمني» فقد أوضح «التبادل الالمتكافئ» كما يلي (أمني ،التطور
الالمتكافئ:)1978 ،
إن صادرات العالم الثالث ال تتألف أساس ًا من املنتوجات الزراعية القادمة من قطاعات
متأخرة ،ذات اإلنتاجية الضعيفة ،فمن أصل 35مليار دوالر أمريكي (عام )1966هي قيمة
إجمالي صادرات البلدان املتخلفة ،يساهم القطاع الرأسمالي العالي التحديث (البترول،
املناجم ،وصناعات التحويل األولية للمواد املنجمية واملزارع احلديثة) *13بثالثة أرباعها على
األقل ،أي ما يعادل أكثر من 26مليار دوالر .لكن لو أن الدول املتقدمة «املركز» قامت
** 12تقاس قيمة البضاعة – حسب املفهوم املاركسي – بكمية العمل – الضروري اجتماعي ًا – املنفق في إنتاجها ،وتقاس كمية العمل املتجسدة
في البضاعة بوقت (ساعات) العمل – الضروري اجتماعي ًا – املبذول في إنتاج البضاعة .ويعرف ذلك بقانون القيمة ،وهو قانون اقتصادي يتم
البضاعي .وحسب التحليل املاركسي يقسم العمل املبذول في إنتاج البضاعة (السلعة) إلى على أساسه تبادل البضائع (السلع) في االقتصاد َ
احلي (املباشر) مجمل الطاقات اجلسدية والذهنية التي يبذلها اإلنسان في سياقّ بالعمل ويقصد حي (مباشر) وعمل ميت (غير مباشر). عمل ّ
احلي (املباشر) هو وحده الذي يخلق قيمة جديدة تضاف إلى قيمة البضاعة املنتجة .أما العمل امليت (غير ّ والعمل اخلدمات. أو السلع إنتاج
املباشر) فهو العمل الذي يبذله اإلنسان في وقت سابق ،واملتجسد في وسائل اإلنتاج (مثل اآلالت واملعدات ،واملواد الولية ،والوسيطة ..
إلخ .وهذه تضاف قيمتها كما هي ،دون زيادة أو نقصان إلى قيمة البضاعة املنتجة أو اجلديدة( .للمزيد من التفصيل راجع :نيكتني ،أسس
االقتصاد السياسي ،دار التقدم ،موسكو.)1974 ،
* 13هذه األنشطة عادة تقع حتت سيطرة رؤوس األموال والشركات األجنبية في املرحلة االستعمارية ،وما بعدها وتتميز بتقنية عالية املستوى،
وبارتفاع اإلنتاجية وبكون إنتاجها معد ًا أساس ًا للتصدير ،لذلك عادة يطلق عليها اسم القطاع احلديث ،قياس ًا بالزراعة املتخلفة والصناعات
احلرفية واليدوية التي يطلق عليها اسم "القطاع التقليدي".
137
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
بإنتاج هذه املنتجات بنفس التقنية – ونفس اإلنتاجية – فإن قيمة هذه املنتجات ستبلغ على
األقل 34مليار دوالر ،وذلك بسبب ارتفاع األجور .وبالتالي ارتفاع تكلفة اإلنتاج ،مما
يعني حتويل القيمة من «احمليط» إلى «املركز» ،وهو هنا 8مليارات دوالر.
إن الصادرات األخرى للعالم الثالث ،واملستمدة من قطاعات متأخرة ،ذات
اإلنتاجية الضعيفة (املنتجات الزراعية للفالحني التقليديني) مثل زراعة الشاي والقهوة
والكاكاو وغيرها من الصادرات التقليدية لدول «احمليط» إلى دول «املركز» فإن قيمة
هذه املنتجات لن تبلغ إذا كان جزاء العمل متناسب ًا مع إنتاجيته 9مليارات دوالر .لكن لو
صححت هذه القيمة على أساس نسبة األجر لوحدة الناجت في الدول املتقدمة إلى األجر
لوحدة الناجت في الدول املتخلفة (وهذه النسبة تعادل )2.5ألصبحت قيمة هذه الصادرات
التقليدية نحو 23مليار دوالر.
ويشير «أمني» إلى أن – قيمة التحويل الناجت عن صادرات املنتجات الزراعية التقليدية
أضخم نسبي ًا من قيمة التحويل الناجت عن صادرات منتجات الصناعة احلديثة ،وذلك ألن
منتجات األخيرة حتتوي على قيمة مرتفعة جد ًا من املعدات والتجهيزات املستوردة ،بينما
هو عدمي األهمية ،فيما يخص منتجات الزراعة التقليدية ،حيث ميثل العمل املباشر كل قيمة
اإلنتاج تقريباً.
وهكذا إذا كان إجمالي صادرات «احمليط» تبلغ حوالي 12مليار دوالر ،فإن قيمتها
في حالة افتراض وجود جزاء (مكافأة) عمل معادل ملا هو عليه في «املركز» مع وجود نفس
مستوى اإلنتاجية ،ستكون 57مليار دوالر .وبهذا تكون القيمة احملولة من «احمليط» إلى
«املركز» ،بسبب آليات «التبادل الالمتكافئ» حوالي 22مليار دوالر ..
ّ
(املضلل) 4.4منوذج املثال اخلاطئ
The False – Paradimg Model
املدخل الثاني من نظرية التبعية الدولية ،وهو أقل راديكالية من النموذج السابق –
منوذج املركز -احمليط -ويعرف بنموذج املثال اخلاطئ أو الزائف ،وهذا النموذج يعزو
تخلف العالم الثالث إلى النصائح واالستشارات اخلاطئة ،وغير املالئمة لواقع البلدان
املتخلفة التي يقدمها اخلبراء واملستشارون الدوليون وغالبيتهم من الغربيني الذين يعملون
حلساب الوكاالت واملنظمات الدولية التابعة ،أو اخلاضعة للدول الرأسمالية املتقدمة.
138
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
فهذه النصائح واالستشارات ،وإن كانت تعرض بحسن نية ،لكنها في الغالب تعبر عن
قلة املعرفة لدى اخلبراء الغربيني بحقيقة الوضع في الدول املتخلفة ،كما أنها تنطوي على
حتيز ،أو نزعة عرقية لدولهم وهؤالء اخلبراء واملستشارون يطرحون عادة مفاهيم وهياكل
نظرية أنيقة ومناذج معقدة لالقتصاد القياسي ال تالئم طبيعة الهياكل االجتماعية واالقتصادية
والثقافية القائمة في البالد املتخلفة ،وبالنتيجة غالب ًا ما تقود إلى تبني سياسات خاطئة ،ال
تخدم التنمية ،بل تصب في خدمة مصالح النخب Elitesومجموعات القوى املتنفذة محلي ًا
ودولي ُا (.)Todaro ,1997
139
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
ما يشير ضمن ًا إلى أن الثنائية هي من طبيعة مرحلية ومؤقتة ،غير أن حقيقة الالمساواة على
الصعيدين الدولي واحمللي تدحض هذا االفتراض.
إن الفجوة بني شقي "الثنائية" (العناصر املتقدمة مقابل العناصر املتخلفة) لم تتضاءل
ال إن فجوة اإلنتاجية بني العمال في الدول فحسب ،بل إنها آخذة في الزيادة واالتساع .فمث ً
املتقدمة ونظرائهم في الدول املتخلفة آخذة في االتساع مع مرور كل سنة.
إن العالقة والتأثير املتبادل بني العناصر أو القطاعات املتقدمة والقوية وبني العناصر
أو القطاعات املتخلفة والضعيفة ،هي من ذلك النوع الذي يلعب فيه وجود العناصر املتقدمة
والقوية دور ًا ضئيالً ،إن لم يكن معدوم ًا في حتسني وتطوير العناصر والقطاعات املتخلفة
والضعيفة ،وذلك من خالل ما يعرف بأثر التساقط ،trickle – down effect -بل
على العكس ،إن هذه العالقة املتبادلة تدفع العناصر أو القطاعات املتخلفة والضعيفة نحو
عبر عنه "سمير أمني" من خالل مفهوم "منو التخلف" األسفل ،وتنمي تخلفها .وهذا ما ّ
حيث إن انخراط البلدان املتخلفة في السوق الرأسمالية العاملية يؤول إلى تعاظم اخلصائص
البنيوية للتخلف ،وإلى احتجاز منوها ،واستحالة انتقالها إلى منو ذاتي – املركز.
مالحظـات ختـاميـة
عزيزي الدارس ،أخذ البعض على نظريات التبعية الدولية أنها تتضمن نقطتي ضعف
أساسيتني ( )Todaro and Smith, 2003, P127األولى أن خبرة التنمية في البلدان ّ
النامية التي حتمست للتأميم ،وإدارة الدولة لإلنتاج ،أعطت نتائج سلبية على هذا الصعيد.
والثانية ،أن منظري التبعية الدولية رغم أنهم قدموا تفسير ًا للتخلف ،وبقاء الدول الفقيرة
في حالة تخلف ،إال أنهم لم يقدموا إال القليل من التفسير لكيف ميكن للدول الفقيرة أن تبدأ
بالتنمية وتستمر بها.
كما أن نظرية التبعية تعرضت للنقد بسبب إفراطها في التركيز على العوامل
اخلارجية للتخلف ،ويرى بعض االقتصاديني أن الدعوة للقطيعة مع السوق الرأسمالية
العاملية قد يوحي بأن السوق العاملية مجرد حيز جغرافي ميكن اخلروج منه أو الدخول
إليه مبجرد قرارات ذاتية دون األخذ باحلسبان أن العالقات االقتصادية الدولية محكومة
لقوانني اقتصادية موضوعية تفعل بصرف النظر عن رغبات الناس ،وبالتالي ال ميكن
إلغاؤها بقرارات ذاتية أو ببناء سور يفصل بني بلدان «احمليط» املتخلف ،وبلدان «املركز»
الرأسمالي املتقدم (دليلة.)1987 ،
140
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
واآلن – عزيزي الدارس – حتقق من اتقان تعلمك للقسم الثالث من هذه الوحدة
باإلجابة عن التالي:
وضح كيف فسر «آرغيري إميانويل» التبادل الالمتكافئ بني دول «احمليط املتخلف»
ودول «املركز» الرأسمالي املتقدم.
فسر طبيعة العالقة بني التركيب العضوي لرأس املال وبني قيمة البضاعة (السلعة) املنتجة.
ما اخلصائص البنيوية للتخلف طبق ًا لنموذج املركز – احمليط ،وما هي أسبابه.
عرف التبعية للخارج ،وكيف تعيق التنمية االقتصادية في البلدان املتخلفة.
ما العناصر التي تتضمنها فكرة أو أطروحة «ثنائية التنمية».
ما املقصود بأطروحة «املثال اخلاطئ»؟
141
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.5الثورة النيوكالسيكية املضادة :املقاربات (أو املناهج) النيوكالسيكية
The Neoclassical Counterrevolution
1.5توطئة
احملدثة)
عزيزي الدارس ,وجدت املقاربات (املناهج) النيوكالسيكية( *14الكالسيكية َّ
انتشار ًا وتطبيق ًا واسع ًا لها في فترة الثمانينات 1980مع السيطرة السياسية للحكومات احملافظة
السيما في الواليات املتحدة األمريكية (حكومة رونالد ريغان)
في الدول الرأسمالية املتقدمة ّ
وبريطانيا (حكومة مارغريت تاتشر) ،حيث ركز أنصار املدرسة النيوكالسيكية على سياسات
االقتصاد الكلي جلانب العرض ،Supply-side macroeconomics Policiesوعلى
نظرية التوقعات الرشيدة ،Rational- expectation Theoryوخصخصة املؤسسات
العامة ،وعلى صعيد البلدان النامية نادى النيوكالسيكيون باألسواق احملررة ،وتفكيك
امللكية العامة ،واالقالع عن تخطيط الدولة وتدخل احلكومات في النشاط االقتصادي.
وقد شكلت هذه االفكار ثورة مضادة ملا كان سائد ًا من نظريات وسياسات اقتصادية خاصة
نظريات التبعية الدولية وخالصاتها األساسية ،املتعلقة بامللكية العامة ،ودور الدولة في
النشاط االقتصادي ،والتخلف الذي يعزى بصفة أساسية إلى انخراط الدول املتخلفة بالنظام
الرأسمالي العاملي.
حقق أنصار املدرسة النيوكالسيكية سيطرة فكرية على البنك الدولي ( ،)WBوصندوق
النقد الدولي ( )IMFبالتزامن مع تآكل تأثير منظمة العمل الدولية ( ،)ILOوبرنامج األمم
املتحدة اإلمنائي ( ،)UNDPومؤمتر األمم املتحدة للتجارة والتنمية ( ،)UNCTADوهي
املنظمات الدولية التي تعكس بدرجة أو بأخرى آراء ممثلي دول العالم الثالث.
تتلخص احلجة املركزية (األساسية) للثورة النيوكالسيكية املضادة في أن تخلف
العالم الثالث نتيجة لقصور أو سوء عملية تخصيص املوارد ،والذي يعود إلى سياسات
التسعير اخلاطئة ،وتدخل احلكومات املفرط في النشاط االقتصادي ،ويحاجج ك ّتاب
املدرسة النيوكالسيكية بأن من شأن تدخل الدولة الزائد في النشاط االقتصادي أن يؤدي
إلى إبطاء وتيرة النمو االقتصادي .و يؤكد احملافظون اجلدد The Neoconservatives
*14من أشهر رواد املدرسة النيوكالسيكية املضادة Bela، Harry Johson ، Lan Little ، Deepak Lal ،Lord Peter Bauer :
Jadish Bhagwati m and Anne Krueger، Julian Simmon ،Balassa
142
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
على أن فتح املجال الرحب لعمل األسواق احلرة ،واملنافسة وخصخصة مشاريع الدولة،
وتشجيع التجارة احلرة ،والتصدير ،وتوفير التسهيالت الجتذاب االستثمارات األجنبية،
وإلغاء أنظمة التدخل الزائد للحكومات ،وتشوهات األسعار في أسواق عناصر اإلنتاج ،
وأسواق السلع ،وأسواق املال كل ذلك من شأنه أن يؤدي إلى حتسني الكفاءة االقتصادية
وحتفيز النمو االقتصادي.
وبخالف منظري التبعية الدولية ،يجادل أصحاب الثورة النيوكالسيكية املضادة بأن
تخلف دول العالم الثالث ال يعود إلى نهب واستغالل الدول الرأسمالية املتقدمة واملنظمات
الدولية التي تسيطر عليها ،بل يعود تدخل الدولة املفرط والفساد وعدم الكفاءة ونقص
احلوافز اإلقتصادية .وعليه ان ما حتتاج إليه دول العالم الثالث ليس إصالح النظام االقتصادي
العاملي ،وال زيادة املساعدات األجنبية ،وال السيطرة على النمو السكاني ،وال إلى نظام أكثر
فعالية للتخطيط املركزي.
احلرة ،واالقتصاد احلر
بل إن ما حتتاجه الدول النامية يتعلق بتشجيع وتعزيز األسواق ّ
،Laissez-fair Economyوإتاحة املجال الرحب لـ ِ "اليد اخلفية" وألسعار السوق
كمو ِّجهة لعملية تخصيص (توزيع) املوارد ،وحتفيز التنمية االقتصادية .والثبات لتعمل َ
وجهة نظرهم يشير النيوكالسيكيون إلى النجاح الذي حققته بعض الدول – كأمثلة لألسواق
احلرة – مثل كوريا اجلنوبية ،تايوان ،هونغ كونغ ،وسنغافورة .من ناحية ،وإلى الفشل
الذي حققته االقتصاديات القائمة على تدخل الدولة في افريقيا وأمريكا الالتينية من ناحية
أخرى.
يتضمن ال َّتحدي النيوكالسيكي املضاد ثالث مقاربات (مناهج) Approaches *15
احلرة ،ومقاربة اإلختيار العام ،ومقاربة السوق الصديقة، في التنمية هي مقاربة السوق ّ
يضاف إليها مقاربة جانب العرض (.)Todaro,1997. p.87
* 15يطلق أيض ًا على هذه املقاربات أو املناهج اسم الليبرالية االقتصادية اجلديدة.
143
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
وأن أسعار السلع ،وأسعار عناصر اإلنتاج السلع أو اخلدمات وكيف ينتجونها بكفاءةّ .
فعالة
تعكس بدقة – اآلن وفي املستقبل – الندرة النسبية للسلع و املوارد .كما أن املنافسة ّ
حتى لو كانت غير تامة.
ويضيف أنصار هذه املقاربة أنه في ظل السوق احلرة تكون التكنولوجيا متاحة مجاناً،
وميكن استيعابها بدون تكلفة تقريباً .كما أن املعلومات الكاملة متاحة ،و هي األخرى ميكن
احلصول عليها بدون تكاليف تقريب ًا ( . )Todaro and Smith, 2003, p.129في ظل
هذه الظروف يعتقد أنصار هذه املقاربة أن أي تدخل حكومي االقتصاد هو بال ريب تدخل
لإلنتاجية.
ّ هدام ومضاد
و ُيالحظ أن االقتصاديني املؤيدين للسوق احلر كأسلوب للتنمية ،ذهبوا إلى ابعد من
ذلك ،حيث افترضوا أن األسواق في العالم الثالث ذات كفاءة ،وأنه مهما يكن فيها من
عيوب ونواقص ،فإن العواقب ستكون بسيطة ،ألن تأثير هذه النواقص محدود!
145
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
عامة في جانب العرض ،وتشتمل الثانية على إجراءات و سياسات خاصة بسوق العمل.
ً
أوال :اإلجراءات و السياسـات العامـة في جانب العرض
تهدف هذه اإلجراءات والسياسات إلى زيادة كفاءة االقتصاد ككل ،وبالتالي زيادة
اإلنتاج والعرض الكلي من السلع واخلدمات عن طريق إعادة هيكلة اإلنتاج من ناحية وحتسني
كفاءة استخدام عوامل اإلنتاج ،وتوزيعها بني االستخدامات املختلفة من ناحية أخرى.
ترتكز إجراءات وسياسات إعادة هيكلة اإلنتاج على اخلصخصة من خالل:
اخلصخصة وتفكيك التأميم ،Denationalizationأي حتويل ملكية مشروعات
الدولة ومؤسسات القطاع العام إلى القطاع اخلاص.
التحرر من قيود األنظمة احلكومية . Deregulation
أي إزالة قيود األنظمة احلكومية التي تخنق األسواق ،والقيود على عوامل اإلنتاج،
والسماح باملنافسة.
التعاقد ،Contracting – Outأي السماح ملؤسسات القطاع العام أو املؤسسات
العامة لشراء خدمات أو أعمال من القطاع اخلاص عن طريق طرح هذه األعمال أو
اخلدمات للمناقصة العامة أو العطاء .Tenderومن أمثلة ذلك قيام القطاع اخلاص بتشغيل
املستشفيات احلكومية ،أو تقدمي خدمات النظافة في املدن.
أما إجراءات وسياسات حتسني كفاءة استخدام عناصر اإلنتاج ،وزيادة القدرة
اإلنتاجية لالقتصاد فتهدف إلى إزالة التشوهات التي تسببها سياسات التسعير واالحتكارات
والضرائب والدعم احلكومي والقيود على التجارة اخلارجية ،وكذلك إجراءات وسياسات
خللق احلوافز من أجل زيادة االدخار واالستثمار احمللي ،واستقطاب املدخرات واالستثمارات
األجنبية .*17وإلى جانب زيادة معدل تكوين رأس املال املادي هناك إجراءات أخرى لزيادة
معدل تكوين رأس املال البشري وحتسني املهارات والقدرات البشرية التي من شأنها أن تؤدي
في األجل الطويل إلى زيادة اإلنتاجية والنمو االقتصادي.
ثاني ًا :اإلجراءات والسياسات اخلاصـة بسـوق العمـل
تهدف هذه اإلجراءات والسياسات إلى تقليل مستوى البطالة .إن البطالة حسب رأي
أنصار مقاربة اقتصاد العرض تعود ألن أسواق العمل ،ال تعمل بحرية تامة عبر التحركات
*17نبيل عماري ،وحسني شخاترة ،سياسات التكيف واإلصالح الهيكلي وأثرها على التعطل في األردن :وقائع اجتماع اخلبراء حول
التعطل في دول األسكوا ،عمان 29-26 ،متوز /يوليو .1993
146
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
احلرة لقوى العرض والطلب .في حني أن فائض عرض العمل (البطالة) في ظل السوق
احلرة يتم التخلص منه بصورة تلقائية من خالل هبوط أجر العمل ،أما في حالة تدخل
وضغط احتادات العمال ملنع هبوط األجور ،وفرض حد أدنى لألجر ،فإن سوق العمل،
يفشل في تسوية ذاته بذاته ،وبالتالي تستمر البطالة.
ومن هنا يشدد اقتصاديو جانب العرض على التقليل من قوة االحتادات املهنية ،وعلى
إزالة احلد األدنى لألجور .وحسب رأي هؤالء إن البطالة والفقر واحلرمان ،وإن كانت شر ًا
ال بد منه في املدى القصير ،إال أن أسواق العمل احلرة ستجلب االزدهار واآلثار اإليجابية
على القوى العاملة والتشغيل في املدى الطويل!
147
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
متاح جلميع الناس؟ وما هو أثرها في توزيع الدخل والفرص والفوائد اإلمنائية األخرى؟
إن األسواق بكل كفاءتها فيما يتعلق بالتوفيق بني املشترين والبائعني ،ميكن أن تكون
مرتبطة بزيادة عدم املساواة والفقر ،وكذلك ببطالة واسعة النطاق … إن معظم األسواق
تعاني من ثالثة أنواع من التشوهات:
تشوهات في طريقة عمل األسواق نفسها ،و قد يكون بعضها ناجم ًا عن قوة
وتدخل احلكومة املستمر
ّ االحتكارات ،وهناك تشوهات ترجع إلى األسعار املقيدة،
في السوق.
تشوهات في شكل تفاوت بني الناس الذين يدخلون السوق .فكثير منهم يفتقرون
إلى التعليم أو األصول أو اإلئتمانات أو املهارات الالزمة ،ليكونوا قادرين على املنافسة ،أو
ُيس َت َبعدون بسبب اجلنس أو العنصر أو العرق.
تعبر األسواق غالب ًا عن التكاليف أو املنافع اخلارجية ،مثل التلوث (كتكاليف ال ِّ
خارجية) والوقاية من األمراض السارية (كمنافع خارجية) ،وهناك مجاالت ال تعكسها
األسواق إطالقاً ،فحسابات الدخل القومي مث ً
ال ال تشمل العمل املنزلي.
إن الناس يدخلون األسواق مشاركني غير متساوين ،و كثير ًا ما يخرجون منها مبكافأت
غير متساوية.
ولهذا يتطلب جعل األسواق أكثر رأفة بالناس استراتيجية حتافظ على استمرارية
حركة األسواق ،لكن يلزم أن تكملها إجراءات أخرى تتيح للناس املشاركة الكاملة في
عملها وتقاسم منافعها تقاسما منصفا.
نقد املقاربات الفكرية النيوكالسيكية:
عزيزي الدارس ،تعرضت الثورة النيوكالسيكية املضادة للنقد بسبب كونها وجهة
نظر اقتصادية من طبيعة أيديولوجية ،حيث يعتقد منظرو هذه املدرسة – ومعظمهم من
االقتصاديني الغربيني – أن تخلف العالم الثالث ظاهرة داخلية بحتة ،تعود أسبابه إلى
تدخل احلكومات املفرط في االقتصاد ،والسياسات االقتصادية العامة السيئة ،متجاهلني
بذلك دور العوامل اخلارجية أو الدولية .كما يتسم أصحاب الفكر النيوكالسيكي بالتعصب
الشديد ملذهب أو عقيدة السوق ،Market Fundamentalismبوصفه مفتاح التنمية في
دول العالم الثالث .فاألسواق احلرة ،وحكومة احلد األدنى -حسب رأيهم – هي املقومات
األساسية ،أو أنها كل ما يلزم للتنمية في العالم الثالث.
148
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
يوصف التحليل النيوكالسيكي بأنه حتليل ضيق ،ألنه يهمل أو يتجاهل دور العوامل
غير االقتصادية مثل العوامل االجتماعية والسياسية ذات األهمية .واألهم أن التحليل
النيوكالسيكي يهمل حقيقة االختالف اجلوهري بني اقتصاديات دول العالم الثالث،
واقتصاديات الدول الرأسمالية املتقدمة ،والتي تختلف جذري ًا من حيث أبنيتها االقتصادية،
وهياكلها التنظيمية ،وهو ما يجعل افتراضات وقواعد وتعليمات السلوك النيوكالسيكية
محل تساؤل أو أنها خاطئة (.)Todaro and Smith, 2003, P.131
إن معظم دول العالم الثالث ال يتوفر فيها األسواق التنافسية أو – إن شئت -أن السوق
هو في مرحلة التكوين .وهناك جانب من االقتصاد ،هو اقتصاد غير نقدي ،أو أنه اقتصاد
الكفاف ، Subsistence economyوالسوق مجزأة ،وقد ال تسمح بحرية احلركة ،واملرونة
ال عن تفكك لعناصر اإلنتاج ،إضافة إلى محدودية املعلومات ،ومحدودية انتشارها .فض ً
أبنيتها اإلنتاجية وعدم متاسكها وترابطها الداخلي .ونادر ًا ما يسود مبدأ سيادة املستهلك،
فباإلجمال ال يقرر املستهلكون ماذا تنتج؟ وكم تنتج؟ وملن ينتج من السلع واخلدمات؟ كما
أن ظاهرة اآلثار اخلارجية Externalitiesواسعة االنتشار في مجال اإلنتاج واالستهالك،
وهي منافع أو تكاليف اجتماعية ال تؤخذ باحلسبان في معيار الربحية التجارية ،وذلك عند
حتديد معدل العائد على االستثمار ،وبالتالي تشكل واحدة من مواطن فشل السوق.
من ناحية أخرى ركز التحليل النيوكالسيكي على مسألة التوزيع ذي الكفاية للموارد
عبر ميكانيكية السوق ،في حني أهمل مسألة توزيع الدخل والعدالة ،والتي تركها أيض ًا
مليكانيكية السوق .ومن املشكوك فيه أن تؤدي هذه اآللية في ظروف االقتصاد املتخلف إلى
حتقيق تنمية اقتصادية واجتماعية متوازنة ،وحتقيق الرفاه العام جلميع أفراد وطبقات املجتمع.
تعد مؤشر ًا بارز ًا وقوي ًا على اخللل
جتدر اإلشارة هنا إلى أن األزمة املالية العاملية الراهنة ّ
الهيكلي اجلذري في املناهج الفكرية النيوكالسيكية أو ما يعرف مبنهج الليبرالية االقتصادية
اجلديدة ،القائمة على اخلصخصة وحترير األسواق لدرجة الفلتان ،وكف يد الدولة عن
التدخل .إن منهج الليبرالية االقتصادية اجلديدة أخذ طريقه إلى التطبيق العملي في ثمانينات
القرن املاضي ،وذلك في عهد رئاسة "رونالد ريغان" ومن ذلك الوقت مر االقتصاد
األمريكي بأزمات حتى انفجرت أزمة مالية حادة في الربع األخير من عام ،2008وهو نفسه
الربع األخير من رئاسة جورج بوش – االبن ،وبرزت على السطح في أزمة الرهون العقارية
وانهيار بورصة وول ستريت Wall Streetوامتدت إلى جميع أسواق املال العاملية ،وتبعها
149
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
انهيار العديد من البنوك وشركات التأمني ،والشركات العقارية األمريكية ،وإحلاق خسائر
تقدر مبليارات الدوالرات ،ودخول الواليات املتحدة ،واالقتصاد العاملي في أزمة ركود
اقتصادي ،األمر الذي أجبر الدولة الرأسمالية االحتكارية على التدخل القوي للحد من
آثار األزمة ،وإنقاذ اجلهاز املصرفي واملالي ،وبالتالي حماية مجموع النظام الرأسمالي من
االنهيار.
واآلن – عزيزي الدارس – حتقق من إتقان تعلمك للقسم الرابع من هذه الوحدة
باإلجابة عن التالي:
.1ما أسباب تخلف العالم الثالث وفق ًا للمقاربات الفكرية االقتصادية النيوكالسيكية
التي درستها؟
.2هل محتوى منهج السوق احلرة يالئم واقع البلدان املتخلفة؟ وملاذا؟
.3ما املقصود مبقاربة االختيار العام؟
.4ما أبرز اهتمامات مقاربة اقتصاديات جانب العرض؟ وما اإلجراءات والسياسات
التي تتبعها لتحقيق أهدافها.
.5ما الفكرة املشتركة بني املقاربات الفكرية النيوكالسيكية التي درستها؟ ومب تختلف
مقاربة السوق الصديقة عن املقاربات الفكرية األخرى.
150
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.6منوذج النمو النيوكالسيكي :منوذج سولو للنمو
Neoclassical Growth Model: Solow Growth Model
عزيزي الدارس ,رائد هذا النموذج ،هو «روبرت سولو» Robert Solowمن
معهد ماساشوسيتس للتكنولوجيا .حصل عام 1987على جائزة نوبل لالقتصاد ملساهماته
في نظرية التنمية االقتصادية.
طور هذه النموذج أساس ًا حملاولة تفسير النمو االقتصادي الطويل املدى في الدول
الرأسمالية املتقدمة .وآنذاك كان معظـم االقتصاديـني يعتقـدون -وبعضهم ما زال يعتقد
بذلك حتى اليوم -أن تراكم رأس املال هو السبب الرئيسي وراء زيادة إنتاجية ساعة العمل
– أي منو اإلنتاجية الذي يؤدي إلى زيادة الناجت للعامل وارتفاع مستوى املعيشة – ومع تراكم
رأس املال ترتفع مع مرور الوقت حصة كل عامل من رأس املال .قام «سولو» باختبار هذه
الفرضية بجمع التغيرات السنوية في اإلنتاج اإلجمالي لساعة العمل في الواليات املتحدة بني
عامي 1949 – 1909ثم حلل منو اإلنتاج في ساعة العمل الواحدة إلى مكونني منفصلني:
األول مرتبط بزيادة رأس املال املوظف لكل ساعة عمل ،والثاني ميثل ذلك اجلزء الذي ال
ميكن أن يعزى إلى زيادة رأس املال.
فوجئ العديد من االقتصاديني بنتائج «سولو» التي أظهرت أن % 12.5فقط (صححت
هذه النسبة فيما بعد إلى )% 19من تغير اإلنتاجية على املدى الطويل يعود سببه إلى رأس املال
املوظف ،أما اجلزء املتبقي من منو اإلنتاجية والذي يفسر النمو على املدى الطويل ،فسماه
التغير التكنولوجي ( Technological Changeفريدريك .م شرر ،نظرة جديدة ّ «سولو»
إلى النمو االقتصادي وتأثره باالبتكار التكنولوجي ،الطبعة العربية. )2002 ،
حيث (( )1 – θتقرأ من جهة اليسار) ،و )theta( θهي أوزان ( )weightsتعادل
على التوالي حصة كل من العمل *18ورأس املال من الدخل (الناجت) القومي.
توضح املعادلة ( )2مساهمة كل من املدخالت (العمل ورأس املال) ومساهمة
التحسينات في التكنولوجيا في منو املخرجات ،ويساهم كل من العمل ورأس املال مبقدار
يساوي معدل منو كل منهما مضروب ًا بحصة ذلك املدخل (العنصر) في الدخل ( .)Aالتقدم
التكنولوجي ،Technological Progressوهو مقدار الزيادة في املخرجات الذي يعود
إلى التحسينات في التكنولوجيا وذلك في ظل افتراض بقاء جميع مدخالت اإلنتاج األخرى
ثابتة .وبكلمات أخرى يكون هناك تقدم تكنولوجي عندما يكون باإلمكان إنتاج املزيد من
املخرجات من املقدار نفسه من املدخالت (كالعمل ورأس املال).
*18حصة العمل تعني ذلك اجلزء من الناجت القومي املخصص لدفع تعويضات العمل ،كاألجور والرواتب وغيرها.
152
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
مثال
افترض أن حصة رأس املال من الدخل القومي ،0.25وحصة العمل .0.75وإذا
كان منو قوة العمل ،% 1.2ومنو املخزون الرأسمالي ،% 3وافرض أن معدل التقدم التقني
هو % 1.5سنوياً ،فما معدل منو املخرجات السنوي؟
بتطبيق املعادلة ( )2نحصل على:
ΔY/Y = ( 0.75 x 1.2 % ) + ( 0.25 x 3 % ) + 1.5 % = 3.15 %
ال من العمل ورأس املال يرجح بحصته تكشف املعادلة ( )2عن نقطة هامة ،وهي أن ك ً
النسبية من الدخل القومي .وملا كانت حصة العمل أعلى من حصة رأس املال ،وهذا يعني
أن زيادة العمل بنسبة معينة ستزيد املخرجات (الناجت) مبقدار أعلى مما حتدثه نسبة الزيادة في
رأس املال .كذلك ميكن معرفة الزيادة اإلضافية في املخرجات إذا علمنا معدل الزيادة في
مخزون رأس املال .افترض في املثال السابق أن منو رأس املال تضاعف ،أي أصبح % 6
ال من ،% 3في هذه احلالة ،سنجد أن منو املخرجات يزداد من % 3.15إلى ،% 3.9أي بد ً
أنه ازداد بأقل من نقطة مئوية واحدة مع أن منو رأس املال قد ارتفع بثالث نقاط مئوية إضافية.
من ناحية أخرى ،إذا جتاهلنا مؤقت ًا التقدم التقني سنالحظ أن منو العمل ( )Nبنسبة ،% 1
ومنو رأس املال ( )Kبنسبة % 1سيؤدي إلى منو املخرجات بنسبة % 1أيضاً ،وهذا يعكس
العوائد الثابتة للحجم . Constant returns- to- scale
حساب النمو في الدخل أو الناجت الفردي:
تشير املعادلة ( )2إلى النمو في الناجت احمللي اإلجمالي ،ومن املعروف أن اهتمام
االقتصاديني ينصب على متوسط دخل الفرد ،أو الناجت احمللي اإلجمالي للفرد GDP
،Per Capitaوهو نسبة الناجت احمللي اإلجمالي إلى عدد السكان .إذا رمزنا لقيم الدخل
الفردي باألحرف الصغيرة نحصل على y = Y / Nوكذلك ،k = K / Nومن املعلوم
أن معدل منو الناجت احمللي اإلجمالي GDPيساوي معدل منو الدخل الفردي زائد معدل
النمو السكاني .أي أن:
، Δ Y/Y = Δ y / y + Δ N / Nوكذلك أن Δ K / K = Δ k / k + Δ N / N
وحلساب النمو بداللة الدخل الفردي نطرح من طرفي املعادلة ( )2معدل النمو السكانـي Δ
N / Nفنحصل على معادلة النمو للدخل الفردي:
)Δ y / y = θ . Δ k / k + Δ A / A ……….. ( 3
153
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
متثل ( )kرصيد رأس املال لكل عامل ( ،)K/Nوتسمى ( )kأيض ًا نسبة رأس املال /
وتعد هذه النسبة محدد ًا أساسي ًا ملقدار املخرجات (الناجت)
العمل ّ Capital - labor ratio
للفرد أو للعامل .بافتراض ان ، Δ A/A=0فإن ، )y = f (kوحيث افترضنا أن θمتثل
حوالي 0.25فإن زيادة رأس املال املتاح لكل عامل بنسبة ،% 1فإن املخرجات للفرد ستزداد
بحوالي ربع الـ % 1فقط.
وهكذا تبني املعادلة ( )3كيف ميكن أن يؤثر تكثيف رأس املال على ناجت الفرد إذا
كان التقدم التكنولوجي صفراً .فالناجت للعامل أو للفرد ينمو مبقدار ربع منو رأس املال املتاح
للعامل الواحد فقط ،وهو ما يعكس تناقص العوائد.
كيف ميكن قياس مساهمة التقدم التقني في النمو؟
ال ميكننا قياس التقدم التقني (التكنولوجي) ،بل ميكن االستدالل عليه من الناجت
املتبقي residual outputبعد حساب املخرجات واملدخالت األخرى .بالتعريف يقيس
التغير التكنولوجي ( )Aالتغيرات في اإلنتاجية التي ال تعزى للتغيرات في املدخالت من
العوامل .ويطلق على التغير التكنولوجي أحيان ًا التغير في عامل اإلنتاجية الكلية ()TFP
،Total Factor Productivityويقيس االقتصاديون التغير التكنولوجي () Δ A / A
عن طريق إعادة ترتيب املعادلة ( ،)2على النحو التالي (:)DORN BUSCH, 2004
تبني املعادلة ( )4أن معدل منو املخرجات (الناجت) ناقص ًا معدل منو جميع املدخالت
يعطينا املساهمة النسبية للتقدم التكنولوجي ،ومتكننا هذه املعادلة من حتديد أي جزء من منو
املخرجات (الناجت) يعزى لنمو العمالة ،وأي جزء يعزى لنمو رأس املال ،وأيهما يعود
للتقدم التقني (التكنولوجي).
يتضمن التقدم التكنولوجي كمتغير خارجي (exogenous variableأي خارج
النموذج) عوامل أخرى تساهم في رفع اإلنتاجية مثل التعليم والتدريب والتقدم العلمي
والبحث والتطوير ( ،)R&Dووفورات احلجم وغيرها .إن طريقة قياس التغير التكنولوجي
وفق ًا للمعادلة ( )4والتي تنسب كل ما يتبقى من النمو في املخرجات (الناجت) بعد طرح
مساهمات املدخالت في النمو إلى التغير التكنولوجي هو بالضبط ما يعرف بـ «باقي» سولو
،Solow Residualعلى سبيل املثال افترض أن معدل منو املخرجات في مجتمع ما بلغ 3.5
154
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
%سنوي ًا في فترة معينة ،بينما ساهم منو املدخالت (رأس املال ،والعمل) ،مبقدار % 1.5
وبالتالي يكون التغير التكنولوجي (أو عامل اإلنتاجية الكلية) – *19وهو معدل منو املخرجات
ناقص ًا معدل منو جميع املدخالت – يساوي % 2سنوياً .
واآلن – عزيزي الدارس – للتعرف على مدى استيعابك ملا تعلمته أجب عن التالي:
تدريب ()4
افترض وجود عنصرين إنتاجيني هما العمل ورأس املال ،وأن حصة العمل في الدخل
القومي هي 0.6وحصة رأس املال ،0.4وإذا كانت معدالت النمو السنوي لكل من
العمل ورأس املال هي ،% 2و % 6على التوالي ،فاحسب ما يلي:
.1معدل النمو السنوي في املخرجات (الناجت) على افتراض عدم وجود تغير تكنولوجي.
.2افرض أن معدل النمو السنوي في التكنولوجيا هو % 2فما معدل النمو السنوي في
املخرجات.
*20
تغير تكنولوجي
2.6منوذج سولو للنمو بدون ّ
ميثل الشكل البياني ( )4احلالة املستقرة Steady Stateلالقتصاد ،تبني دالة اإلنتاج
للفرد .)y = f (kالعالقة بني املخرجات (الناجت) لكل فرد ،ونسبة رأس املال إلى العمل
*19تربط الصيغة ) Y = AF (K, Nمستوى املخرجات (االنتاج) مبستوى املدخالت (العمل رأس املال هنا) ،ومستوى التكنولوجيا ،وعند
كتابة دالة االنتاج بهذه الطريقة يطلق على Aعامل االنتاجية الكلية ) ،Total Factor Productivity (T F Pوتعتبر اإلنتاجية الكلية
مقياس لإلنتاجية املتوسطة جلميع عناصر اإلنتاج املوظفة في االقتصاد ،وذلك ألن التقدم التكنولوجي وفق الصيغة املذكورة يعضد انتاجية جميع
العوامل (املدخالت) وليس العمل وحده.
*20راجع:
RUDIGER DORN BUSCH, and others, Macroeconomics, Ninth Edition, Mc Graw – Hill, 2004.
155
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
Capital- Labor ratioمن جهة أخرى ،أي أن نصيب الفرد (أو العامل) من الناجت هو
دالة لنصيب الفرد من رأس املال .يالحظ من شكل دالة اإلنتاج هذه أنه مع ارتفاع رصيد
**21
رأس املال للفرد ( )kيرتفع الناجت للفرد ( )yوهو ما يحدث نتيجة تكثيف رأس املال
،Capital deepeningالذي يزيد اإلنتاجية ،لكن الزيادة احلاصلة في اإلنتاج بالنسبة لكل
فرد عند املستويات العليا للرأسمال هي أقل منها عند املستويات الدنيا ،مما يعني أن اإلنتاجية
احلدية لرأس املال تتناقص ،ألن وحدة رأس املال اإلضافية تضيف إلى اإلنتاج كمية أقل مما
تضيفه وحدة رأس املال السابقة .أي أن دالة اإلنتاج في هذا النموذج تفترض تناقص العوائد
على رأس املال.Diminishing returns to capital ***22
متثل ( )syدالة اإلدخار للفرد ،حيث sتشير إلى امليل احلدي (أو املتوسط) لالدخار،
وتشير yإلى دخل الفرد ،وقد افترض أن sمتثل نسبة ثابتة من الدخل ،لذلك فإن
االدخار للفرد يساوي . syأما اخلط ( n+d) kفيشير إلى االستثمار الالزم Investment
requirementللمحافظة على مستوى معني من رصيد رأس املال للفرد (.)k
**21تكثيف أو تعميق رأس املال Capital deepeningتعني زيادة مدخالت رأس املال مبعدل أسرع من زيادة مدخالت العمل ،بحيث تزيد
نسبة رأس املال املستخدم في إنتاج الناجت على نسبة العمالة ،أي أن كمية رأس املال بالنسبة لكل عامل تزداد مع مرور الزمن ،بينما توسيع رأس
املال Capital wideningيعني زيادة املدخالت الرأسمالية مبعدل مماثل لزيادة مدخالت العمالة بحيث ال تتغير نسبة رأس املال إلى العمالة
املستخدمة في إنتاج الناجت.
***22قام سولو بتوسيع منوذج هارود -دومار -للنمو ،وذلك بإضافة عنصر العمل واستخدم سولو دالة اإلنتاج التي تكون فيها املخرجات
دالة في رأس املال والعمل .كما افترض تناقص عوائد احلجم للرأسمال ،أي أن زيادة رأس املال بالنسبة للعمالة سيؤدي إلى زيادة املخرجات
(الناجت) ،ولكن بصورة متناقصة ،مما يعني أن تكثيف رأس املال (أي منو رأس املال بوتيرة أسرع من منو القوى العاملة) بدون تقدم تكنولوجي
سيؤدي إلى تناقص العوائد وتراجع معدل العائد على رأس املال.
156
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
إن االستثمار املطلوب للمحافظة على مستوى معني من رأس املال للفرد ( )kيعتمد
على معدل منو السكان ( )nومعدل االهتالك ( .Depreciation rate )dوقد افترض أن
معدل النمو السكاني ثابت ( )n = Δ N / Nوأن االهتالك هو نسبة ثابتة من املخزون
الرأسمالي .وعليه يحتاج االقتصاد عند مستوى معني من رأس املال للفرد إلى استثمار مقداره
( )nkللعمال اجلدد ،وإلى استثمار مقداره ( )dkلتعويض االهتالك في رأس املال (اآلالت
واملاكينات) .أي أن إجمالي االستثمار املطلوب ملستوى معني من رأس املال للفرد يساوي (n
،+ d) kومنها ميكن التعبير عن صافي التغير في رأس املال للفرد على النحو التالي:
متثل املعادلة ( )6املعادلة األساسية لنموذج النمو النيوكالسيكي (منوذج سولو) ،وهي
تبني أن التغير في نسبة رأس املال للفرد ( )Δ kوتعرف أيض ًا بتكثيف رأس املال ،إمنا تتحدد
بثالثة عوامل:
معدل االدخار للفرد ( )sالذي تؤدي الزيادة فيه إلى زيادة تراكم رأس املال للفرد
وبالتالي ارتفاع نسبة رأس املال للفرد.
معدل اهتالك رأس املال ( )dالذي تؤدي الزيادة فيه إلى انخفاض املخزون الرأسمالي
وبالتالي انخفاض نسبة رأس املال للفرد.
معدل النمو السكاني ( )nالذي تؤدي الزيادة فيه إلى انخفاض نسبة رأس املال للفرد،
وذلك نتيجة التوسع في رأس املال Capital wideningالالزم للعمال اجلدد ،الذين
يلتحقون ألول مرة في القوى العاملة.
157
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
وتعرف ( *yدخل الفرد) ،و ( *kرأس املال للفرد) بقيم احلالة املستقرة (حالة
الثبات) .وآنذاك تتوقف عملية تكثيف رأس املال ،ويكون (دخل الفرد) ورأس املال للفرد
ثابتني ،ال يتغيران لفترة طويلة .وعند قيم احلالة املستقرة *yو *kيكون إجمالي االستثمار
الفعلي (اإلضافة إلى رصيد رأس املال زائد مخصصات االهتالك) يساوي متام ًا االدخار
الفعلي املتولد في االقتصاد.
يظهر من الشكل البياني رقم ( )4الذي ميثل احلالة املستقرة لالقتصاد ،أن ادخار األفراد
هو نسبة ثابتة من مدخوالتهم ،وأن منحنى االدخار ( )syيبني مستوى االدخار عند كل نسبة
من رأس املال للفرد ،أما اخلط املستقيم ( n + d) kفيبني مقدار االستثمار الالزم عند كل
نسبة من رأس املال /فرد لإلبقاء على نسبة رأس املال /فرد ثابتة ،وذلك من خالل توفير
اآلالت الالزمة إلحاللها محل تلك التالفة وتوفير آالت إضافية للعمال اجلدد الداخلني في
القوى العاملة.
ما أثر التراكم الرأسمالي على النمو في املدى الطويل بدون تغير تكنولوجي؟ حسب
النموذج النيوكالسيكي عند ارتفاع التراكم الرأسمالي تزداد كمية رأس املال املتاحة لكل فرد،
وتزداد إنتاجيته فيرتفع مقدار املخرجات للفرد ،ويتحرك االقتصاد إلى أعلى جهة اليمني.
ومع استمرار تراكم رأس املال في االرتفاع ترتفع نسبة رأس املال /فرد أيض ًا حتى تصل في
النهاية إلى . *k
وعند هذا املستوى لنسبة رأس املال /فرد يكون االدخار الفعلي مطابق ًا متام ًا لالستثمار
الفعلي ،وعند النقطة ( )cيساوي االستثمار املطلوب االستثمار الفعلي ،وأن نسبة رأس املال
/فرد ال ترتفع وال تنخفض ،وكذلك تكون املخرجات لكل فرد ( )y = Y / Nثابتة عند
املستوى ،*yوبذلك يكون االقتصاد في حالة استقرار (وضع الثبات).
وعلى سبيل املثال إذا بدأ االقتصاد االدخار عند النقطة Aعلى املنحنى syوهو يفوق
االستثمار الالزم عند النقطة Bعلى اخلط ( n + d) kلإلبقاء على k0ثابتة ،أي أن >sy
،(n+d)kفمعنى ذلك أن معدل االدخار أكبر من معدل النمو السكاني ومعدل االهتالك،
وهذا من شأنه أن يؤدي إلى زيادة نسبة رأس املال /فرد وهو ما يعرف بتكثيف رأس املال
Capital intensityالذي يزيد نصيب الفرد (أو العامل) من رأس املال capital per
.)head (workerكذلك يرتفع مقدار املخرجات /فرد ،وينتقل االقتصاد إلى أعلى جهة
اليمني حتى يصل إلى النقطة cحيث يتقاطع املنحنى syمع اخلط (.n + d ) k
158
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
ومتثل النقطة cتوازن احلالة املستقرة لالقتصاد Steady state equilibriumويقابلها
على احملور األفقي مستوى ثابت لنسبة رأس املال /فرد ( )*kومستوى ثابت من املخرجات
(اإلنتاج) لكل فرد ( )*yعلى احملور الرأسي .أما إذا كان ، sy < (n+d)kفإن نصيب العامل
(الفرد) من رأس املال ينخفض ،كما ينخفض نصيب الفرد من املخرجات (الناجت) أيضاً.
وذلك ألن االستثمار غير ٍ
كاف ملواجهة النمو السكاني واالهتالك.
وهكذا حسب منوذج النمو النيوكالسيكي بدون تغير تكنولوجي ،إنه مع استمرار
تراكم رأس املال يبدأ مفعول تناقص العوائد للرأسمال ،ويأخذ معدل العائد على رأس املال
باالنخفاض ،سيدخل االقتصاد على املدى الطويل حالة من االستقرار (الثبات) ،وعندها
تكون نسبة رأس املال للفرد واملخرجات للفرد ثابتة لفترة طويلة .أي أن Δ k=0و Δ y = 0
.باالرتباط مع هذه النتيجة يتنبأ منوذج النمو النيوكالسيكي أن الدول التي لها نفس معدالت
النمو السكاني ،ونفس معدالت االدخار ،وتستخدم نفس التكنولوجيا (أي لها نفس دالة
اإلنتاج) ستصل في النهاية إلى نفس املستوى من الدخل.
مرة أخرى فإنه بتحديد معادلة النمو بهذه الطريقة فإنه يطلق على " gباقي سولو"
«‹ Solow Residualويشير إلى التغير التكنولوجي أو عامل اإلنتاجية الكلية والذي يقيس
جميع التغيرات في املخرجات التي ال نستطيع حسابها من خالل التغيرات في املدخالت من
العوامل (مثل رأس املال ،والعمل).
ينتهي منوذج النمو النيوكالسيكي (منوذج سولو) إلى أنه بفضل التقدم التكنولوجي
تنتقل دالة اإلنتاج إلى أعلى (الشكل ،)7ويصل االقتصاد مع مرور الزمن إلى حالة استقرار
(ثبات) جديدة لكن تكون املخرجات للفرد ،ورأس املال للفرد أعلى مما كانت عليه في
السابق ،مما يعني أن دخل الفرد على املدى الطويل ينمو بفضل التقدم التكنولوجي – كعامل
مستقل ومحدد خارج إطار النموذج.
كذلك تزداد بفضل التقدم التكنولوجي إنتاجية رأس املال ،وترتفع نسبة رأس املال
للفرد ،وهو ما يعمل على تعديل ميل معدل الربح إلى الهبوط.
لكن نتيجة لعدم قناعة العديد من االقتصاديني بنموذج النمو النيوكالسيكي الذي
يعتمد على املصادر اخلارجية للتقدم التكنولوجي في تفسير منو اإلنتاجية ودخل الفرد في
162
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
املدى الطويل ،فقد مت تطوير مناذج للنمو يكون فيها التقدم التكنولوجي مدفوع ًا بحوافز
اقتصادية تتحدد من داخل النموذج .وحتاول استكشاف العوامل املؤثرة على األداء التنموي
في املدى البعيد.
وأهم هذه النماذج ما يعرف بنموذج النمو الداخلي أو نظرية النمو اجلديدة.
واآلن – عزيزي الدارس – اختبر معلوماتك عن القسم اخلامس باإلجابة عن
التدريب ( )5التالي:
تدريب ()5
في سياق حتليل عملية إعادة (جتديد) عملية اإلنتاج الرأسمالي املوسع اكتشف ماركس
قانون ميل معدل الربح إلى الهبوط ،وضح أهم ما ينطوي عليه هذا القانون املالزم
للنظام الرأسمالي.
163
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.7نظرية النمو اجلديدة :النمو الداخلي
The New Growth Theory: Endogenous Growth
166
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
املدى في دولة ما يقود إلى زيادة فجوة الدخل بصورة دائمة بني هذه الدول الفقيرة نفسها
والدول األخرى الغنية.*23
أخير ًا ميكن أن نلخص أبرز النقاط األساسية لنظرية النمو الداخلي فيما يلي: 24
يرفض اقتصاديو النمو الداخلي النظر إلى معدل التقدم التكنولوجي -الذي يحدد
معدل النمو الطويل املدى – كعامل مستقل يتحدد من خارج النموذج ،exogenous
بل يجب النظر إلى معدل التقدم التكنولوجي كعامل يتحدد من داخل النموذج أو النظام
االقتصادي .endogenous
تؤكد نظرية النمو الداخلي على أن االستثمار اخلاص في البحث والتطوير ()R&D
يعد املصدر األساسي للتقدم التقني ،ولهذا تؤكد هذه النظرية على تشجيع ودعم االستثمار ّ
اخلاص في أنشطة البحث والتطوير.
إن حماية امللكية الفكرية وبراءات االختراع تعد حافز ًا لالستثمار في البحث والتطوير
واالبتكار ،الذي يؤدي إلى زيادة معدل النمو.
يعد االستثمار في رأس املال البشري (تعليم وتدريب القوى العاملة) من املقومات ّ
األساسية للنمو.
يعتقد اقتصاديو نظرية النمو الداخلي بأن التحسينات في اإلنتاجية ترتبط بسرعة
االبتكار ( )innovationواالستثمار في رأس املال البشري.
يؤكد اقتصاديو النمو الداخلي على الدور النشط للسياسات احلكومية في تشجيع
التنمية االقتصادية من خالل االستثمار في تكوين رأس املال البشري وتشجيع االستثمار
اخلاص مبا فيه األجنبي في الصناعات الكثيفة املعرفة مثل برمجيات الكمبيوتر واالتصاالت،
والتي ميكن من خاللها مراكمة رأس املال البشري وبالتالي توليد عوائد متزايدة للحجم.
تؤكد نظرية النمو الداخلي على تراكم املعرفة الفنية Technical Knowledge
كمحدد رئيسي للنمو االقتصادي في املدى الطويل ،وبالتالي تؤكد على أهمية االستثمار في
املعرفة الفنية عن طريق البحث والتطوير.
*23تنبأت النظرية النيوكالسيكية للنمو مبا يعرف بظاهرة اللحاق أو التقارب املطلق Absolute Convergenceلالقتصاديات التي لها نفس
معدالت االدخار ،ونفس معدالت النمو السكاني ،ونفس التكنولوجيا ( أي نفس دالة اإلنتاج) .بعبارة أخرى إن هذه االقتصاديات ال بد أن
تصل في نهاية املطاف إلى نفس مستويات الدخل ( دخل احلالة املستقرة .)Steady – State incomeوفي هذا اإلطار إن البلدان الفقيرة إذا
ادخرت نفس معدل االدخار في الدول الغنية.
24املوقع األلكترونيhtt://en.wikipedia.org/wiki/Endogenous_growth_theory :
167
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
نقد نظرية النمو اجلديدة :النمو الداخلي
إن من عيوب نظرية النمو اجلديدة أو نظرية النمو الداخلي أنها تعتمد على العديد منّ
افتراضات نظرية النمو النيوكالسيكية ،غير املالئمة القتصاديات العالم الثالث (Todaro
. )and Smith,2003مثل افتراض سيادة القوى التنافسية في داخل االقتصاد ،والتشغيل
الكامل ،ومرونة عناصر اإلنتاج.
إن النمو االقتصادي في البلدان النامية يعيقه عدم الكفاءة الناجمة عن ضعف البنية
التحتية ،وعدم مالءمة الهياكل املؤسسية ،وعدم اكتمال أسواق السلع ورأس املال ،وقد
حد من استخدام هذه النظرية
أغفلت نظرية النمو الداخلي هذه العوامل املؤثرة في النمو ،مما ّ
في دراسة اقتصاديات التنمية ،خاصة عند املقارنات عبر الدول ،حيث أخفقت نظرية النمو
الداخلي في تفسير التباين في معدالت النمو بني الدول ،وعجزت عن تفسير ملاذا لم تتمكن
البلدان الفقيرة من اللحاق مبعدالت الدخل السائدة في البلدان املتقدمة؟ وباختصار إن نظرية
النمو النيوكالسيكية فشلت في تفسير التباين الشديد في مستويات ومعدالت منو الدخل بني
دول العالم الثالث والدول املتقدمة ،وكذلك فإن نظرية النمو الداخلي هي األخرى لم تظهر
جناح ًا على هذا الصعيد.
واآلن – عزيزي الدارس – للتعرف على مدى استيعابك ملا تعلمته في القسم السادس
من هذه الوحدة أجب عن التالي:
احملددة ملعدل منو الدخل الفردي في املدى الطويل طبق ًا لنموذج النموّ ما العوامل
الداخلي ،اكتب معادلة النمو.
كيف فسرت نظرية النمو اجلديدة (النمو الداخلي) ،العوائد املتزايدة للحجم ،وما أثر
ذلك على النمو الطويل املدى.
تعد خروج ًا صريح ًا عن دوغمائية السوق
يقال إن نظرية النمو اجلديدة (النمو الداخلي) ّ
احلرة ،ومقاربة االختيار العام .وضح ذلك.
168
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.8اخلالصة
169
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
حتتاج بلدان العالم النامي إلى نظام أسعار مناسب وفعال لتحفيز عمليات اإلنتاج
واالستخدام ،والتوزيع الكفء ،حيث إن فشل مشروعات القطاع العام ،وفشل
التخطيط وتشوهات األسعار الناجمة عن التدخالت السيئة والضارة للحكومات في
البلدان النامية ،ال بد أن تؤخذ باالعتبار إذا ما أريد لعملية التنمية االقتصادية النجاح.
جاءت نظرية النمو الداخلي (النمو اجلديدة) لتخالف أطروحات نظرية النمو،
واملناهج الفكرية االقتصادية النيوكالسيكية ،حيث تقترح دور ًا نشط ًا للحكومات
والسياسات العامة في حتفيز وتشجيع التنمية االقتصادية ال سيما في مجال االستثمار
في تكوين رأس املال البشري ،والبحث والتطوير ،وهو ما شكل خروج ًا صريح ًا
عن دوغمائية األسواق احلرة ،وأطروحة مقاربة االختيار العام في احلكومة السلبية.
ماذا لو أخذت باالعتبار األفكار واملقترحات االقتصادية النيوكالسيكية إلى
جانب افتراضات ومقترحات مدرسة التبعية الدولية ،وأفكار نظرية التغير الهيكلي،
وماذا لو مت إلى جانب ذلك التخلي عن دوغمائية األسواق احلرة واالقتصادات
املفتوحة باعتبارها من احملرمات ،ال تقبل النقاش وال الشك فيها كأسلوب للتنمية!
وماذا لو مت توقف الليبرالية االقتصادية اجلديدة عن االستخفاف واالنتقاص من دور
الدولة والقطاع العام في حتفيز النمو ،والعدالة في التوزيع في العالم النامي.؟
أخير ًا هناك أفكار حديثة مفادها أن جناح التنمية االقتصادية في البلدان النامية
يحتاج إلى إقامة توازن دقيق وحكيم بني نظام تسعير السوق ،حيثما تعمل األسواق
بكفاءة ،وبني التدخالت احلكومية املدروسة ،واملخططة ،والذكية في املجاالت التي
يفشل السوق فيها ،أو يقود إلى نتائج اقتصادية واجتماعية غير مرغوبة.
170
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.10إجابات التدريبات
تدريب ()1
إن فكرة القطاع الرائد ليست جديدة إذ سبق «روستو» في ذلك كل من «جوزيف
شومبيتر ، Joseph Schumpeterوفرانسوا بيرو ."Perroutحيث حتدث
"شومبيتر" عن دور القطاعات "أو العناقيد" التوابع ،Clusters of Followers
بينما حتدث بيرو عن ذلك عندما عرض نظريته "مراكز أو أقطاب النمو" Growing
.Points
كذلك إن وصف "روستو" لدور القطاع الرائد ،قد حتدث عنه "هيرشمان"
،Hirschmanأحد رواد "نظرية النمو غير املتوازن" والذي جاء بفكرة "الترابطات
اخللفية واألمامية" Backward and Forward Linkagesالتي حتدثها بعض
االستثمارات.
تدريب ()2
-معدل الزيادة السكانية .1معدل منو الدخل الفردي =
% 3- s =%4
3
% 21 = s
أي أن هذا املجتمع يجب أن يدخر (ويستثمر) 21%من دخله القومي لتحقيق
زيادة في الدخل الفردي مبعدل 4 %سنوياً.
معنى ذلك أن هذا املجتمع يستطيع أن يحقق هدف النمو في الدخل الفردي عن
طريق ادخار (واستثمار) 14%من دخله القومي ،وذلك من خالل حتسني كفاءة استخدام
رأس املال في العملية اإلنتاجية.
171
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
تدريب ()3
معدل النمو السنوي في الدخل القومي = نسبة االدخار (أو االستثمار)
معامل رأس املال
نسبة االدخار = 25% = 300
1200
معامل رأس املال إلى اإلنتاج = مقلوب إنتاجية رأس املال = 4
...معدل النمو السنوي في الدخل القومي = 6.25% = 25%
4
معدل النمو السنوي في الدخل الفردي= 4.25% =2% - 6.25%
تدريب ()4
.1 ]Δ Y / Y = [( 1 – θ ) x Δ N /N+ ) θ x Δ K / K ( + Δ A/A
= ( 0.6 x 2% ) + ( 0.4 x 6% ) + 0.0 = 3.6 %
2. = ( 0.6 x 2% ) + 0.4 ) x 6% ) + 2% = 5.6 %
تدريب ()5
في سياق حتليل أسلوب اإلنتاج الرأسمالي كشف كارل ماركس عن التناقض
اجلوهري املتأصل في عملية إعادة إنتاج رأس املال .إن القيمة الزائدة (وهي عمل غير
مدفوع األجر) يستحوذ عليها رأس املال عن طريق استثمار (استغالل) العمل املأجور،
ينفق الرأسماليون قسم ًا منها –وهو األقل -على حاجاتهم الشخصية ،والقسم اآلخر
–وهو األكبر -يستخدم لتوسيع اإلنتاج ،أي لشراء املزيد من اآلالت واملواد األولية
واستخدام قوة عمل إضافية وتعرف هذه العملية بتجديد اإلنتاج أو التراكم الرأسمالي.
إن جوهر عملية التراكم الرأسمالي ،يكمن في حتويل القيمة الزائدة –أو فائض
القيمة -إلى رأس مال.
بإضافة القيمة الزائدة إلى رأس املال ،يزيد الرأسمالي رأس ماله أكثر فأكثر.
وبقدر ما تزداد القيمة الزائدة يزداد حجم تراكم رأس املال ،لذلك يلجأ الرأسماليون إلى
زيادة معدل القيمة الزائدة ،واألخير يساوي
القيمة الزائدة /رأس املال املتغير 100% x
172
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
تعبر هذه املعادلة عن درجة استثمار (استغالل) العمل املأجور من قبل رأس املال.
وميكن زيادة درجة استثمار قوة العمل عن طريق متديد يوم العمل أو زيادة شدة العمل،
لكن إطالة يوم العمل ،وزيادة شدة العمل لهما حدود طبيعية ،إن احلصول على املزيد من
احملول للقيمة الزائدة) يدفع الرأسماليني إلى زيادة إنتاجية العمل ،فض َ
ال ّ الربح (الشكل
عن املنافسة التي جتبر الرأسمالي على حتسني التكنيك ،وتوسيع اإلنتاج.
إن زيادة إنتاجية العمل عامل مهم لتسريع أو تعجيل تراكم رأس املال .وتعني زيادة
إنتاجية العمل أن العامل خالل وقت معني ،يستطيع أن ينتج كمية أكبر من املنتجات،
لكن زيادة إنتاجية العمل ،وهي حتصل عن طريق تكثيف رأس املال ،أي زيادة كمية
(وقيمة) رأس املال الثابت (أي وسائل اإلنتاج) تعني أن كمية أقل من العمل احلي (قوة
العمل) تصبح ضرورية لتشغيل كمية أكبر من وسائل اإلنتاج (العمل امليت) ،وبعبارة
أخرى زيادة نصيب العامل من رأس املال الثابت.
ويتضح مما تقدم أن تعجيل أو تسريع تراكم رأس املال عن طريق زيادة إنتاجية
العمل ،والذي يتحقق عن طريق تكثيف رأس املال أو التجديد التكنولوجي يقود إلى رفع
معدل القيمة الزائدة ،لكنه يؤدي إلى زيادة نسبة رأس املال الثابت إلى رأس املال املتغير،
ويسميها ماركس بِـ "نسبة التركيب العضوي لرأس املال".
إن رأس املال املتغير هو ذلك القسم من رأس املال الذي ينفق لشراء قوة العمل ،أما
رأس املال الثابت فيقصد به ذلك اجلزء من رأس املال الذي ينفق على شراء وسائل اإلنتاج
(العمل امليت).
ما أثر ارتفاع نسبة التركيب العضوي لرأس املال على معدل الربح؟
معدل الربح = القيمة الزائدة ( /رأس املال الثابت +رأس املال املتغير) 100% x
تبني معادلة معدل الربح ،أن معدل الربح يزداد كلما ازداد معدل القيمة الزائدة،
لكن معدل الربح يتناسب عكسي ًا مع مستوى أو نسبة التركيب العضوي لرأس املال.
لتوضيح ذلك ،افترض أن رأسمال املوظف مقداره ( )100مليون دوالر،
يتألف من ( )70مليون دوالر رأسمال ثابت ( ،Constant Capital )cو ()30
مليون دوالر رأسمال متغير ( ،Variable Capital )vوأن معدل القيمة الزائدة
( ،Surplus Value )svأي درجة استغالل العمل هو ،100%فإن قيمة البضاعـة
اجلديـدة املنتجـة تسـاوي.C = c + v + sv :
173
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
حيث ( )Cهي قيمة البضاعة املنتجة .وإذا افترضنا للتبسيط أن قيمة رأس املال
الثابت تدخل بالكامل في قيمة البضاعة اجلديدة ،فإنC =70 + 30 + 30 = 130 :
ومنها يكون :معدل الربح = % sv x 100 % = 30 x 100 % = 30
v +c 70 +30
اآلن ،افترض أن التركيب العضوي لرأس املال ارتفع ،بحيث أصبح 80مليون
دوالر رأسمال ثابت و 20مليون دوالر رأسمال متغير .فإن قيمة البضاعة اجلديدة تصبح
C =80 +20 +20 =120
أما معدل الربح فيصبح
20 x 100 % = 20 %
80+20
وهكذا جند أن ارتفاع نسبة التركيب العضوي لرأس املال ( ( )c/ vتقرأ من جهة
اليسار) تؤدي على املدى الطويل إلى معدل الربح إلى الهبوط .وهو ما يؤدي إلى إحجام
رأس املال عن القيام بوظيفة التراكم وتعظيم معدل الربح ،وبالتالي ظهور فيض متراكم
من رأس املال غير موظف بسبب هبوط معدل الربح.
إن منو إنتاجية العمل عن طريق تكثيف رأس املال ،والتجديد التكنولوجي يعود
على املدى الطويل إلى ارتفاع نسبة التركيب العضوي لرأس املال ،وإلى ارتفاع مؤقت في
معدل الربح ،واستئناف دورة إنتاج الرأسمال ،وهو ما يعود مرة أخرى إلى هبوط معدل
الربح ،الذي يصبح قانون ًا مالزم ًا لعملية تراكم رأس املال.
وقد أشار ماركس إلى أن ثمة عوامل مضادة ملفعول قانون ميل معدل الربح
إلى الهبوط ،منها تشديد درجة استغالل العمل ،وخفض األجور دون مستوى قيمة
قوة العمل ،وتخفيض تكلفة مكونات رأس املال الثابت ،والتجارة اخلارجية ،وتوسيع
السوق العاملية ،وتصدير رأس املال إلى اخلارج .لكن هذه العوامل وغيرها ليس
باستطاعتها أن تبطل مفعول هذا القانون.
174
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.11مسرد املصطلحات
175
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
كومبرادور :Compradorوكالء رأس املال األجنبي في السوق احمللي مثل
الوكالء التجاريني.
احمليط :Peripheryاصطالح في نظرية التبعية الدولية يشير إلى الدول املتخلفة
التابعة لدول "املركز" الرأسمالي املتقدم.
املـركـز :Centerمصطلح في نظرية التبعية الدولية يعني الدول الرأسمالية
املتقدمة التي تشكل محور النظام الرأسمالي العاملي مثل الواليات املتحدة ،ودول
االحتاد األوروبي ،واليابان.
مقاربة االختيار العام :Public-Choice Appoachأطروحة نظرية
نيوكالسيكية (أو نيوليبرالية) مفادها أن املصلحة الذاتية هي املوجه أو احملرك األساسي
تعد األسواق احلرة
لسلوك األفراد ،وأن احلكومات غير ذات كفاءة ،وفاسدة في حني ّ
ال من احلكومات .لذلك إن "احلكومة األفضل هي أعلى كفاءة ،وأكثر صواب ًا وعد ً
حكومة احلد األدنى".
مقاربة جانب العرض :Supply-Side Approachمنهج نيوكالسيكي في
النمو االقتصادي يرتكز على القدرة اإلنتاجية لالقتصاد ،وسياسات حتسني مرونة أسواق
عناصر اإلنتاج ،من خالل خلق حوافز لألفراد واملؤسسات لزيادة إنتاجيتهم ،وزيادة
العرض الكلي من السلع واخلدمات عند أي مستوى للطلب الكلي ،وأبرز سياسات
جانب العرض ،اخلصخصة وحترير األسواق من القيود واألنظمة احلكومية ،وإلغاء
احلد األدنى لألجور ،والضمانات االجتماعية ،ومحاربة تدخل االحتادات والنقابات
املهنية والعمالية في أسواق العمل.
مقاربة السوق الصديقة :Market-Friendly Approachفكرة للبنك الدولي
واقتصادييه ،ترتكز على انتهاج خيار ثالث براغماتي يشير إلى أن الدولة والسوق ينبغي
ّ
أن يعمال بشكل تآزري وتكاملي.
وهذا يتطلب قيام احلكومات بخلق البيئة املالئمة لألسواق لكي تعمل بأعلى كفاءة
من خالل تدخالت انتقائية وحتديد ًا في املجاالت التي ال تعمل فيها األسواق بكفاءة مثل
البنية التحتية االجتماعية واالقتصادية وشبكة األمن االجتماعي.
نسبة رأس املال /العمل :Capital – Labor Ratioنسبة مدخالت اإلنتاج
الرأسمالية إلى العمالة في اقتصاد ما .إذا زادت مدخالت اإلنتاج الرأسمالية مبعدل
176
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
أسرع من زيادة العمالة ،يحدث آنذاك تكثيف لرأس املال.
نسبة رأس املال /الناجت :Capital – Output Ratioيطلق عليها أيض ًا اسم
معامل رأس املال إلى اإلنتاج ،وهي مقدار رأس املال املطلوب لزيادة اإلنتاج أو الدخل
بوحدة واحدة.
نظرية مراحل النمو :Stages Of Growth Theoryنظرية في النمو االقتصادي
صاحبها أستاذ التاريخ االقتصادي األمريكي "وولت روستو" ،مفادها أن جميع الدول
أو املجتمعات في سياق حتقيق التنمية ،حتما متر في خمس مراحل متعاقبة هي :مرحلة
املجتمع التقليدي ،مرحلة التهيؤ لإلقالع ،مرحلة اإلقالع ،مرحلة السير في طريق
النضوج ،وأخير ًا مرحلة االستهالك اجلماهيري العالي أو االستهالك الوفير.
نظرية النمو الداخلي :Endogenous Growth Theoryنظرية في النمو
االقتصادي تنص على أن النمو االقتصادي يتولد من عوامل موجودة ضمن النموذج
أو في داخل العملية اإلنتاجية ذاتها مثل وفورات احلجم ،العوائد املتزايدة ،التغير
التكنولوجي ،وهي بذلك تشكل النقيض للفكرة التي تزعم باالعتماد على املصادر
اخلارجية للنمو.
منوذج القطاعني آلرثر لويس :Lewis Towo-Sector Modelمنوذج في التنمية
االقتصادية يرتكز على فكرة حتويل أو نقل فائض عرض العمل من القطاع التقليدي
(الزراعي) إلى القطاع احلديث ( الصناعي) ،مما يؤدي مع مرور الوقت إلى منو التصنيع،
واستيعاب فائض عرض العمل (البطالة) وحتقيق النمو الدائم.
(املضلل) : False – Paradigm Modelمنوذج يعزو فشل منوذج املثال اخلاطئ ّ
التنمية في البلدان النامية إلى االستراتيجيات ،ومناذج ،وسياسات التنمية املقترحة من
قبل اخلبراء الدوليني للبنك الدولي ،وصندوق النقد الدولي .فهذه االستراتيجيات عادة
ما ترتكز على مناذج تنموية خاطئة ،أو على مناذج االقتصاد القياسي التي تبدو براقة،
المعة لكنها ال تالئم واقع البلدان النامية.
منوذج املركز – احمليط :The Center – Periphery Modelمنوذج ماركسي
للتبعية النيوكولونيالية ،يعزى تخلف العالم الثالث ،واستمرار تخلفه بصفة أساسية إلى
التطور التاريخي للنظام الرأسمالتي العاملـي ،والذي أخضـع البلدان املتخلفة – احمليط –
منط التقسيم الدولي والتخصص غير املتكافئ للعمل ،وأخضعها لسلسلة من عالقات
177
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
التبعية الكاملة «للمركز» الرأسمالي املتقدم ،والذي يشكل محور النظام ككل ،ويحدد
مجاالت النشاط والتوسع االقتصادي في بلدان «احمليط» وفق ًا ملتطلبات التراكم في
«املركز» األمر الذي متخض عن تخلف أبنيتها االقتصادية ،ويقوض الشروط املوضوعية
للتراكم الذاتي ،وسد طريق التنمية املستقلة ذاتية املركز.
منوذج النمو النيوكالسيكي لـ :سولوSolow Neoclassical Growth
: Modelمنوذج للنمو االقتصادي يرتكز على دور التغير أو التقدم التكنولوجي
كعامل مستقل يتحدد خارج النموذج ،والذي يولد القسم الرئيس للنمو االقتصادي
في املدى الطويل .افترض سولو تناقص الغلة لكل عنصر من عناصر اإلنتاج ،وثبات
الغلة بالنسبة للحجم.
بناء عليه ،تؤدي زيادة املخزون الرأسمالي قياس ًا بالعمالة إلى تناقص إنتاجية رأس
املال ،ويصل االقتصاد في املدى الطويل إلى حالة مستقرة ،يكون فيها منو GNPمساويا
ملعدل النمو السكاني ،أي أن النمو في الدخل الفردي يصل إلى الصفر.
لذلك إن حتقيق منو في املدى الطويل يتطلب ابتكار طرق وأساليب حديثة في
اإلنتاج ،ومنتجات جديدة ،أي تقدم تكنولوجي ،والذي يحد من ميل تناقص غلة رأس
املال عندما يزداد املخزون الرأسمالي.
منوذج هارود-دومار في النمو :Harrod-Domar Growth Modelمنوذج
في النمو االقتصادي ،يؤكد على وجود عالقة اقتصادية دالية ،وفيها يتناسب منو الناجت
احمللي اإلجمالي ( )Yطردي ًا مع نسبة االدخار الصافي ( ،)sوعكسي ًا مع نسبة رأس
املال /اإلنتاج ( .)kأي أنY = s / k :
178
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
.12املراجع
املراجع العربية:
أبو احللو ،مسلم فايز ،وصبيح ،ماجد حسني ( ،)2000مدخل إلى التخطيط والتنمية،
القدس :جامعة القدس املفتوحة.
حبيب ،كاظم ( ،)1980مفهوم التنمية االقتصادية ،بيروت :دار الفارابي.
دليلة ،عارف ،)1987( ،بحث في االقتصاد السياسي للتخلف والتقدم والنظام
االقتصادي العاملي ،بيروت :دار الطليعة.
عبد الفضيل ،محمود (د.ت) ،دراسات في التخطيط مع دراسة خاصة لتجربة جمال
عبد الناصر ،بيروت :دار القدس.
عبد القادر ،علي ،الطرق الكمية لتحليل األداء التنموي ،املعهد العربي للتخطيط،
الكويت :املوقع األلكترونيwww.arab-api.org :
عطية ،عبد القادر محمد ( ،)2003اجتاهات حديثة في التنمية ،االسكندرية :الدار
اجلامعية.
كرم ،أنطونيوس ( ،)1991اقتصاديات التخلف والتنمية ،عمان :مكتبة دار الثقافة
للنشر والتوزيع.
النجفي ،سالم توفيق ،والقريشي ،محمد صالح ( ،)1988مقدمة في اقتصاد التنمية،
وزارة التعليم العالي والبحث العلمي ،املوصل :جامعة املوصل.
الهواري ،عادل مختار ،)1995( ،التنمية االقتصادية ،االسكندرية :دار املعرفة
اجلامعية.
يونس ،محمود )1986( ،مقدمة في نظرية التجارة الدولية ،بيروت :الدار اجلامعية.
ب -املراجع املترجمة:
أمني ،سمير ،التراكم على الصعيد العاملي -نقد نظريات التخلف ( ،)1978ترجمة
حسن قبيسي ،بيروت :دار بن خلدون.
أمني ،سمير ( ،)1978التطور الالمتكافئ ،ترجمة برهان غليون ،بيروت :دار
الطليعة.
تودارو ،ميشيل ( ،)2006التنمية االقتصادية ،الطبعة اإلجنليزية ،تعريب وترجمة،
179
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة
. دار املريخ: الرياض، ومحمود عبد الرازق،محمود حسني
: عمان، ترجمة هشام عبد الله،15 طبعة، االقتصاد،)1995( وآخرون،سامويلسون
. الدار األهلية للنشر والتوزيع
. دار التقدم: موسكو، أسس االقتصاد السياسي،)1974( ،نيكتني
، نظرة جديدة إلى النمو االقتصادي وتأثره باالبتكار التكنولوجي، شرر. فريدريك م
. مكتبة العبيكان: الرياض،)2002( علي أبو عمشة،ترجمة
: املراجع األجنبية-ج
Dornbusch, Rudiger and others, Macroeconomics, 9th ed., Mc- Graw Hill, 2004.
Ingham, Barbara (1995), Economics and Development, Mc GRAW – Hill,
International (UK) Limited .
Todaro, Michael (1997), Economic Development, 6th ed., (London: Addison
Wesley Longman Limited) .
Todaro, Michael, and Smith, Stephen, (2003), Economic Development, 8th ed.,
(Addison – Wesley – Longman Limited) .
http://www.bized.ac.uk/virtual/dc/resources/glos2.htm
http://en.wikipedia.org
180
مناذج ونظريات التنمية االقتصادية الوحدة الثالثة