Professional Documents
Culture Documents
1. a. BAB I: PENDAHULUAN
- Latar belakang Kajian 1
2
- Kepentingan Kajian
RASUAH
- Objektif Kajian
2
Dengan membuat kajian ini secara berkumpulan, diharapkan semua ahli kumpulan
dan bukan ahli kumpulan dapat memahami apakah sebenarnya “rasuah”
dimaksudkan. Apa yang telah disampaikan dalam kajian ini menjelaskan bahawa
terdapat kaitan di antara pembangunan dan rasuah di dalam pembangunan ekonomi
negara. Kita sering kali dengar dan sering kali membincangkan dalam kalangan
keluarga dan rakan-rakan mengenai rasuah di setiap sudut tidak kira dari warung kopi
hingga ke parlimen kerana isu rasuah merupakan isu hangat dan ia membawakan
kekecewaan dan kemudaratan negara. Pada hakitatnya, perbuatan rasuah berlaku di
mana-mana tempat asalkan terdapat pihak yang menawarkan rasuah dan ada pula
yang sanggup menerimanya. Semakin hari, perbuatan ini menjadi satu kebiasaan
dalam kehidupan kalangan rakyat Malaysia dan ia perlu dipandang secara serius. Jika
dipandang secara teliti, perkara ini bukan sahaja dilakukan di Malaysia malah ia
berlaku di semua negara contohnya di zaman Presiden Marcos di Filipina, Presiden
Suharto di Indonesia dan sebagainya. Selain itu, kertas kajian ini juga menjelaskan
sorotan dalam aspek objektif, definisi, konsep, faktor, kesan dan cara mengatasi dan
lebih lagi. Dengan ini, kumpulan kita memberikan segala pemikiran , idea dan
bekerja keras dan berharap kertas kajian ini boleh digunakan untuk kegunaan semua.
- Objektif Kajian
Objektif utama kajian ini adalah untuk mengenal pasti kesan rasuah terhadap
pembangunan negara. Selain itu, bagaimanakah rasuah boleh menjejas pembangunan
negara serta imej negara. Seterusnya, kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti cara
mengatasi rasuah agar negara dapat maju seperti “1st world countries” supaya negara
dapat bersaing dengan negara lain dalam bidang teknologi, perubatan dan sebagainya.
b. BAB II: ISI, ANALISA DAN PERBINCANGAN
2
- Pengenalan
Rasuah dan hadiah tidak dapat dipisahkan. Perbezaannya adalah hadiah boleh
ditawarkan kepada seseorang dengan keikhlasan yang tulen. Rasuah ditakrifkan
sebagai ganjaran untuk sesuatu atau jangkaan faedah tertentu daripada hadiah.
Rasuah, dengan kata lain, adalah penggunaan oleh pekerja awam atau swasta untuk
kepentingan peribadi. Rasuah biasanya dianggap sebagai wang kopi, tetapi rasuah
juga boleh berbentuk material atau lebih mudah dirujuk sebagai hadiah, tetapi hadiah
yang membayangkan pulangan.
Rasuah ialah dorongan atau ganjaran yang ditawarkan, dijanjikan atau diberikan
kepada pihak awam atau pihak swasta, sama ada secara langsung atau tidak langsung,
untuk mendapatkan sebarang kelebihan komersial, kontrak, pengawalseliaan atau
peribadi melalui pelaksanaan fungsi yang tidak wajar. Pemberian rasuah kepada
pegawai kerajaan atau swasta adalah dilarang di bawah Dasar Antisokongan dan
Rasuah.
Istilah rasuah berasal daripada perkataan Arab 'al-riswah.' Rasuah telah digunakan
dalam bahasa Melayu untuk menandakan menyediakan untuk menumbuk rusuk, iaitu
menyogok atau menyuap. Menurut undang-undang Malaysia, rasuah ditakrifkan
sebagai "menerima atau menyerahkan apa-apa rasuah sebagai insentif, ganjaran, atau
menggalakkan seseorang untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu perbuatan
yang ada kaitan dengan prinsipalnya" dalam Seksyen 3 (a), (b), dan 4 (a) (b) Akta
Pencegahan Rasuah 1961 (Pindaan 1971).
Rasuah ditakrifkan sebagai perbuatan tidak jujur atau menipu oleh pihak berkuasa.
Rasuah ialah apa-apa yang bernilai ditawarkan, diberikan atau diterima dengan
matlamat untuk mendorong seseorang untuk bertindak atau mengkreditkan seseorang
untuk bertindak. Pentingnya untuk kita menyedari bahawa rasuah telah berlaku
walaupun seseorang membenarkan atau memberi arahan untuk memberi rasuah tetapi
tiada rasuah akhirnya ditawarkan atau dibayar.
Mereka yang terbiasa dengan pendapatan dan ganjaran akan cuba menentukan apa
yang harus dilakukan dalam pelbagai cara. Mereka yang menyediakan rasuah
menganggapnya sebagai insentif untuk menjamin bahawa semua kebimbangan
perniagaan diselesaikan dengan segera. Mereka yang mendapatnya melihatnya
sebagai saguhati atau ungkapan terima kasih yang tulen atas segala bantuan dan
kemurahan hati yang mereka berikan. Walau bagaimanapun, tidak kira bagaimana
perjanjian dan pakatan ini ditafsirkan, kedua-dua pihak telah melakukan pelanggaran
dari sudut moral, walaupun isu yang akan dijalankan itu bermanfaat kepada orang
ramai dan diselesaikan dengan segera. Jika kita tidak berhati-hati, kemungkinan besar
penyakit rasuah itu akan merebak dan sukar dikawal.
Mereka yang terlibat juga tidak akan bertindak jujur malah mungkin cuba
mengehadkan prospek orang lain yang tidak memberikan keuntungan yang ketara.
Jika projek itu memerlukan kelulusan daripada satu jabatan ke jabatan yang lain,
penerima terpaksa menarik lebih ramai lagi rakan sekerjanya bersama-samanya untuk
membantu mempercepatkan proses kelulusan. Ramai orang mungkin akan terpaksa
menerima rasuah. Jika keadaan ini berterusan, banyak projek untuk kepentingan
awam akan terabai dan tidak akan dilaksanakan sebaik mungkin.
Akibat daripada situasi yang membimbangkan ini, ancaman rasuah bukan lagi
masalah berasingan yang dihadapi oleh sesebuah negara, sebaliknya kebimbangan
dunia yang menjadi salah satu topik perbincangan dalam Pertubuhan Bangsa-Bangsa
Bersatu.
-Definasi
Rasuah merupakan penerimaan atau pemberian suapan sebagai upah atau dorongan
terhadap seseorang individu kerana melakukan atau tidak melakukan sesuatu
perbuatan yang berkaitan dengan tugas rasmi. Jika ditanya soalan mengenai suapan
terdiri daripada berapa aspek? Suapan sebenarnya terdiri daripada wang, hadiah,
bonus, undi, perkhidmatan,jawatan,upah dan diskaun.
-Konsep
Rasuah berasal daripada istilah Arab yang dipanggil rasywah, yang merujuk
5
kepada jenayah atau pelanggaran undang-undang di mana seseorang menerima
kebebasan, kontrak, atau keistimewaan daripada kerajaan atau firma sebagai
pertukaran wang, hadiah, atau hiburan. Transparency International mentakrifkan
rasuah sebagai "tingkah laku di jabatan atau pejabat awam, termasuk ahli politik dan
birokrat, yang secara tidak wajar dan tidak sah/mengikut undang-undang,
memperkayakan diri mereka atau keluarga mereka dengan mengeksploitasi kuasa dan
kepercayaan awam yang diberikan kepada mereka."
Rasuah, jika tidak disekat, akan menyebabkan banyak isu masyarakat kerana
undang-undang tidak akan dikuatkuasakan dengan secukupnya. Kemudian akan ada
peningkatan dalam aktiviti jenayah dan ketidakadilan. Rasuah dalam kalangan
penguatkuasa undang-undang berleluasa di kebanyakan negara pengeluar petroleum
dan miskin, terutamanya di Amerika Latin. Rasuah dalam politik dan pentadbiran
boleh menjadi sedikit atau teruk, berstruktur atau tidak teratur. Rasuah bukan sahaja
membolehkan atau menggalakkan aktiviti jenayah seperti pelacuran, pengubahan
wang haram, cetak rompak, dan penyeludupan. Kesannya jauh lebih meluas. Adalah
penting untuk membezakan antara rasuah dan aktiviti haram untuk memahami
keadaan dan mencari penyelesaian.
Sama ada sesuatu itu dianggap rasuah atau tidak ditentukan oleh sistem
perundangan negara/wilayah berkenaan. Pengumpulan dana parti politik untuk pilihan
raya, misalnya, dianggap sebagai satu bentuk rasuah di negara/wilayah tertentu tetapi
boleh diterima di negara lain. Rasuah dalam politik dan pentadbiran boleh menjadi
sedikit atau teruk, berstruktur atau tidak teratur. Rasuah bukan sahaja membolehkan
atau menggalakkan aktiviti jenayah seperti pelacuran, pengubahan wang haram, cetak
rompak, dan penyeludupan. Kesannya jauh lebih meluas. Adalah penting untuk
membezakan antara rasuah dan aktiviti haram untuk memahami keadaan dan mencari
penyelesaian. Sama ada sesuatu itu dianggap rasuah atau tidak ditentukan oleh sistem
perundangan negara/wilayah berkenaan. Pengumpulan dana parti politik untuk pilihan
raya, misalnya, dianggap sebagai satu bentuk rasuah di negara/wilayah tertentu tetapi
boleh diterima di negara lain.
Faktor
Rasuah menjadikan seseorang itu tidak sabar-sabar untuk mengingkari nilai, maruah,
dan harga diri. Rasuah merupakan isu berat yang kerap berlaku dalam kalangan rakyat
Malaysia. Tanda-tanda rasuah dan rasuah disebabkan oleh beberapa keadaan. Punca
asas rasuah dan rasuah adalah mentaliti manusia yang lemah, seperti tamak haloba
dengan status, kemewahan dan kemegahan yang hanya sementara dalam kehidupan
ini. Ini disokong oleh pendapat beberapa individu terpelajar mengenai perkara
tersebut. Menurut Profesor John Hogarth dari Universiti Kanada, rasuah timbul
daripada sifat tamak (ketamakan), kemahuan (keperluan), dan kehadiran peluang
(peluang).
Manakala dari sudut Islam pula, rasuah berpunca daripada sikap manusia yang
tidak diingini, serta dorongan dan hasutan syaitan yang sering mengusik jiwa
manusia, khususnya mereka yang lemah iman malah ada yang tidak beriman. Qada
dan qadar Allah SWT. Secara tidak langsung, seseorang itu telah terlepas pandang
tentang konsep percaya kepada Tuhan yang amat penting dalam membentuk jati diri
dan membentuk insan yang seimbang dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani.
Pada hakikatnya, mereka telah mengabaikan prinsip asas tonggak negara dalam usaha
mereka untuk membina sebuah negara yang bersatu padu.
Secara ringkas, hanya golongan oportunis dan mereka yang berintegriti sahaja
yang mempunyai prinsip kedaulatan undang-undang, malah golongan ini mempunyai
kualiti warganegara yang baik yang menghormati dan mematuhi peraturan dan
undang-undang, mengamalkan kelakuan baik dengan tidak melakukan rasuah, dan
tidak memudaratkan kepentingan rakyat. yang lain. Tambahan pula, sesetengah
individu memujuk pekerja awam atau swasta untuk menerima rasuah. Sebuah jabatan,
sebagai contoh, mengambil masa yang lama untuk memproses maklumat dan
permohonan, seperti tapisan untuk sesuatu jawatan. Individu yang bimbang untuk
bekerja lebih cenderung untuk menawarkan rasuah untuk mempercepatkan prosedur
dan cuba mendapatkan pekerjaan melalui orang dalam.
Sebab ketiga berleluasanya rasuah dan rasuah ialah masalah wang keluarga.
Ini boleh berlaku jika wang yang diterima tidak mencukupi untuk menyara keluarga,
bersama-sama dengan wujudnya kos sara hidup yang tinggi, terutamanya bagi mereka
yang tinggal di bandar. Untuk membayar kos sara hidup yang tinggi, mereka
menerima rasuah dan menggunakan jalan pintas seperti mencuri projek dari syarikat
mereka sendiri untuk dipindahkan ke syarikat lain untuk memperoleh wang secara
haram.
Rasuah dan rasuah mungkin berlaku dalam semua pihak, tanpa mengira status,
umur, atau jantina, termasuk anggota badan beruniform seperti polis, tentera, dan
sebagainya. Dengan iman yang teguh dan sering diingatkan bahawa ada pencipta yang
sentiasa memerhati dan makhluk-Nya yang mencatat perbuatan seseorang, seseorang
boleh menghindari perbuatan terkutuk ini dan sentiasa menyedari bahawa setiap
perbuatan, baik atau jahat, akan dibalas pada hari perhitungan.
9
-KESAN-KESAN
(a) Memantapkan Iman Dan Mengukuhkan Jati diri keimanan dan keperibadian yang
tinggi adalah benteng yang paling ampuh untuk membanteras gejala rasuah. Apabila
setiap individu bencikan rasuah sama ada rakyat biasa, pemimpin,peniaga, atau
jentera kerajaan maka amalan rasuah dapat diatasi. Kekuatan Iman dan jati diri dapat
menangkis habuan rasuah sekali pun tiada sesiapa yang tahu dan peluang terbuka luas
di hadapan mata.
(b) Memasukkan bahaya rasuah dalam sistem pendidikan Benci kepada rasuah akan
dapat dihayati dalam diri sekiranya diajar dan dididik sejak zaman persekolahan lagi.
Generasi yang dididik benci rasuah akan membesar menjadi individu yang lebih
bertanggungjawab, amanah, ikhlas. Sistem pendidikan hanya membentuk generasi
akan datang yang bebas daripada rasuah.
(d) Memudahkan urusan menggunakan ICT Prosedur diproses yang panjang, sukar
dan lambat perlu diperkemaskan dan dipermudahkan dengan menggunakan kelebihan
ICT. Penggunaan borang, proses temuduga dan seumpamanya perlu diringkaskan
supaya tidak membebankan orang ramai khususnya para peniaga, kontraktor dan
pelabur. Proses yang mudah dan telus dapat menghindari bahaya rasuah kerana tidak
perlu disogok semata-mata untuk mempercepatkan proses.
13
-Isu yang dibangkitkan berkaitan Rasuah di Malayasia
Di Malaysia, Indeks Persepsi Rasuah (CPI) 2021 telah jatuh untuk tahun kedua
berturut-turut, jatuh lima dalam 62 daripada 180 negara. Ini menunjukkan bahawa
barah pembusukan terus merebak dan mengawal kehidupan orang ramai,
menjadikannya lebih serius dan lebih sukar untuk dikawal. Tetapi kita tidak boleh
berputus asa dan berputus asa, sebaliknya terus mengorak langkah memerangi rasuah
negara kita.
Dalam hal ini, kita bisa melihat ada inisiatif positif dari pemerintah, termasuk
pendekatan bipartisan dengan Memorandum of Understanding (MoU) tentang
perubahan dan stabilitas politik September lalu. Covid-19, transformasi administrasi,
pembaruan parlemen, kebebasan peradilan, Perjanjian Malaysia 1963 (MA63), dan
pembentukan Biro Bimbingan.
Kami berharap kerajaan dan pembangkang akan melaksanakan reformasi yang
dipersetujui menjelang Julai tahun ini, kerana pembaharuan yang diperkenalkan boleh
membawa amalan tadbir urus yang baik merentasi sistem pentadbiran negara. Sebagai
contoh, Akta Pembiayaan Politik (RUU) yang sepatutnya diperkenalkan di
Parlimen oleh dua kerajaan sebelum ini masih belum dilaksanakan dan sepatutnya
menjadi agenda utama kerajaan. Ini penting kerana usaha reformasi isu pembiayaan 14
politik yang gagal akan terus menularkan politik wang terutama menjelang Pilihan
Raya Umum 15 (PRU15).
Selain itu, kami juga berharap pemerintah lebih serius memperhatikan isu-isu
yang diangkat setiap tahun dalam laporan LKAN, terutama yang sering berulang
karena penurunan skor juga berkontribusi negatif. Laporan pelanggaran dan praktik
manajemen yang buruk oleh staf kerajaan. Selain menjatuhkan sanksi yang sesuai,
inisiatif untuk meningkatkan kesadaran di kalangan pejabat awam juga harus
dipromosikan. Tindakan yang efektif dalam hal ini dapat membantu dalam
meningkatkan biaya kepada konsumen
Sehubungan dengan itu, kami berharap pemerintah dapat menetapkan target KPI
yang lebih baik di IHK tahun depan. Belum terlambat bagi kerajaan untuk melakukan
transformasi dan reformasi yang diperlukan untuk menaiki tangga demi kebaikan
yang lebih besar di CPI mendatang. Penting untuk mengesampingkan semua
perbedaan ideologi dan kepentingan politik, serta membutuhkan inspirasi politik dari
semua pihak, termasuk pemerintah dan pembangkang yang mau dan mampu
melakukan perubahan. Sejujurnya, semua pakar politik perlu bersatu untuk angkat
bicara dan bertindak untuk mengakhiri kekerasan di negara kita. Jadikan kedudukan
CPI lebih rendah ini sebagai pemangkin untuk kita perbaiki kelemahan yang ada.
Sepatutnya prestasi yang kurang memberangsangkan ini memberi isyarat yang jelas
untuk semua pihak membuka mata dan bangkit menyelamatkan negara daripada terus
menuju kehancuran akibat rasuah. Sebagai warganegara yang prihatin dan sayangkan
negara, adalah menjadi tanggungjawab setiap daripada kita agar tidak lagi terus
berdiam diri atau tak peduli dengan masalah rasuah yang sedang menghancurkan
rakyat dan negara ini. Dalam konteks ini, integriti sebagai individu dan akauntabiliti
sebagai pemimpin perlu terus diperkasakan. Masing-masing ada peranan dalam
memikul amanah demi membudayakan amalan integriti dan tadbir urus yang baik
dalam setiap tindakan.
Jangan kita memulai mata rantai dengan memberikan suap untuk mendapatkan
sesuatu yang menarik. Kami adalah aktor individu, dan kami tidak seharusnya
melakukan itu. Percayalah, jika kita bisa teguh dan berpegang pada prinsip tidak
kompromi dan tidak memberi rasuah, maka tidak akan ada tempat bagi orang untuk
meminta atau menerima rasuah.
Demikian pula, kita sebagai pemimpin harus memahami tanggung jawab yang
ada di pundak kita. Jangan menggadaikan kepercayaan, prinsip dan merendahkan diri
dari waktu ke waktu dengan meminta atau menerima rasuah. Singkatnya, jangan
menipu harapan dan kepercayaan orang-orang di lembaga kerajaan.
Rasuah tidak akan dapat diterapkan jika tidak ada faktor penawaran dan
permintaan, serta integritas dan akuntabilitas yang tinggi dipraktikkan di semua
lapisan masyarakat. Upaya penyerangan Rasuah ini membutuhkan peran serta para
ahli politik, LSM, pejabat awam dan masyarakat serta SPRM untuk membersihkan
negeri dari rasuah.
16
-Analisa permasalahan
17
i. Rumusan
Amalan rasuah perlu dibanteras agar gejala buruk ini tidak berleluasa. Semua pihak
hendaklah bekerjasama mengatasi masalah rasuah agar masalah ini dapat
dibendung.Sebagai negara yang berlandaskan Melayu Islam Beraja, semua
masyarakat patut bersama - sama memikul tanggungjawab untuk membanteras
rasuah. Kita juga hendaklah mengukuhkan dan meningkatkan nilai - nilai murni
dalam kehidupan seharian kita untuk mengatasi masalah rasuah.Pihak yang
bertanggungjawab yang diberi kuasa untuk menangani masalah ini perlu mengambil
berat dan sentiasa memikirkan inisiatif baru bagi memastikan jenayah rasuah dapat
dibendung dengan sebaik mungkin.Sekiranya setiap lapisan masyarakat sentiasa
diberi peringatan berkenaan dengan bahaya jenayah rasuah, maka keadaan ini akan
membawa kepada lahirnya masyarakat yang prihatin dan sentiasa peka serta saling
ingat mengingati antara satu sama lain, yang mana akhirnya jenayah rasuah tidak
mampu untuk terus menular dalam kalangan rakyat di negara ini.
18
-Kesimpulan
Rasuah adalah perbuatan yang terbukti salah dan sia-sia. Dari sudut pandang makna
itu sendiri, sudah cukup untuk menggambarkannya sebagai tindakan yang salah.
Berbagai pendapat dapat dilihat dalam memahami makna rasuah. Tidak hanya itu,
banyak ulama yang telah membahas ciri-ciri rasuah secara rinci dan jelas. Hal ini
untuk memberikan penjelasan yang benar-benar dipahami masyarakat agar setiap
tindakan yang dilakukan masyarakat dalam kesehariannya tidak salah.
Karena praktik pemberian hadiah telah menjadi kebiasaan dalam kehidupan
masyarakat saat ini, kasus ini disaring dan diberikan prosedur atau lingkaran bahwa
salah satu pihak perlu memastikan bahwa hadiah yang mereka terima perlu diikuti.
Tidak termasuk dalam kategori gift.rasuah. Allah s.w.t menjelaskan dalam Al-Qur'an
bahwa perolehan yang sia-sia atas harta tertentu adalah baik melalui kesalahan
lahiriah, atau melalui apa yang dianggap salah dan dilarang setelah diperiksa.
Larangan rasuah telah diwahyukan melalui hadits Nabi yang menunjukkan bahwa
Nabi melarang perilaku rasuah.
Dalam menangani jenayah di Malaysia, beberapa aspek perlu diambil kira. Isu ini
khususnya Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia perlu berhati-hati dan sentiasa
memikirkan inisiatif baharu yang membolehkan mereka terus berada di hadapan bagi
memastikan jenayah rasuah ini dapat dibendung sebaik mungkin.
Kononnya, aspek pendidikan dan kesedaran berkaitan gejala rasuah perlu sentiasa
didedahkan kepada masyarakat umum, tanpa mengira usia, kedudukan mahupun latar
belakang. Kerana gejala rasuah boleh menular ke semua lapisan masyarakat.
Tidak kira siapa dan di mana mereka berada, mereka harus sentiasa diratakan
memandangkan bahaya rasuah dan akibat yang mereka hadapi jika mereka 19
melakukan jenayah rasuah, dan induksi pencegahan ini harus dimulakan dari bawah
ke atas sebagai pemimpin Peringkat kanak-kanak sebagai pemimpin memberi amaran
tentang bahaya jenayah rasuah, maka keadaan ini akan membawa kepada lahirnya
masyarakat yang menyokong dan sentiasa peka serta saling mengingatkan untuk
saling mengingatkan bahawa akhirnya jenayah rasuah tidak dapat menular lagi rakyat
negara ini.
d. Rujukan
https://www.sprm.gov.my/index.php?
id=21&page_id=75&articleid=478
https://www.brambles.com/Content/cms/Code-of-Conduct/Malay/
Anti-bribery-and-Corruption-Policy_Malay.pdf
https://www.principal.com.my/ms/bribery-and-corruption
https://core.ac.uk/download/12117436.pdf
https://integriti.my/wp-content/uploads/2017/07/Hasil-kajian-
Mahasiswa.pdf
https://sites.google.com/site/pandanilmu/rumusan-karangan
https://www.sprm.gov.my/admin/uploads_publication/ulasan-lppr-
2013-jurnal-my-15112020.pdf
https://www.sprm.gov.my/index.php?
id=21&page_id=75&articleid=478
https://www.brambles.com/Content/cms/Code-of-Conduct/Malay/
Anti-bribery-and-Corruption-Policy_Malay.pdf
https://www.principal.com.my/ms/bribery-and-corruption
https://core.ac.uk/download/12117436.pdf
https://integriti.my/wp-content/uploads/2017/07/Hasil-kajian-
Mahasiswa.pdf
https://sites.google.com/site/pandanilmu/rumusan-karangan
https://www.africaportal.org/publications/corruption-and-
development-some-perspectives/
https://www.sprm.gov.my/admin/uploads_publication/ulasan-lppr-
2013-jurnal-my-15112020.pdf 21
https://www.hmetro.com.my/rencana/2022/02/805924/barah-
rasuah-bersama-selamatkan-malaysia
22