‫‪1‬‬ ‫االطار النظري‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫اإلطار النظري للبحث‬

‫المقدمة ‪:‬‬
‫يواجه االنسان خطر االصابة باألمراض منذ تكوينه وحتى نشأته وعلى امتداد‬
‫التاريخ ‪ .‬وفي سبيل المحافظة على صحته ومعالجة األمراض ونتائجها السلبية اتجه‬
‫نحو صناعة األدوية‪ .‬وهي صناعة تهتم بإنتاج االدوية انطالقا من المثل القائل (لكل‬
‫داء دواء) وهكذا فقد اتجه االنسان للتداوي باإلعشاب وبعدها توجه نحو صناعة‬
‫الدواء بأساليب كيمياوية ‪ .‬وبفضل تقدم صناعة االدوية تطورت صحة اإلنسان‬
‫وازداد معدل نمو السكان بوتائر عالية ‪.‬‬
‫تعد صناعة االدوية في العراق من الموضوعات المهمة إال انها لم تحظ باهتمام‬
‫الباحثين ‪ ،‬واغلب الجغرافيين الذين كتبوا عن الصناعة ‪ ،‬والسيما الصناعات‬
‫الكيمياوية كانوا قد تناولوا صناعة االدوية بشكل سطحي ‪ ،‬فلم يكن عرضهم وتحليلهم‬
‫للصناعة الدوائية في العراق بالمستوى الذي يلم بتوزيع هذه الصناعة وبنيتها‬
‫والعوامل المؤثرة فيها ‪.‬‬
‫مشكلة البحث ‪:‬‬
‫تتمثل مشكلة البحث الرئيسة في السؤال االتي ‪:‬‬
‫كيف تتوزع صناعة األدوية في العراق ؟ وما هي العوامل المؤثرة في توزيعها ؟‬
‫فضال عن أن هناك مسائل ثانوية سيهتم البحث فيها وتتمثل باآلتي ‪:‬‬
‫كيف تطورت الصناعات الدوائية في العراق ؟ وما بنيتها وتوزيعها ومشكلتها وما‬
‫هي الحلول المقترحة لتحسن مستويات المؤسسات الصناعة الدوائية في العراق ؟‬
‫فروض البحث ‪:‬‬
‫في ضوء المشكلة الرئيسة والمشاكل الثانوية المدونة سابقا ‪ ،‬يقدم البحث‬
‫الفرضيات االتية ‪:‬‬
‫تتوزع صناعة الدواء بصورة متباينة تحت تأثير عوامل طبيعية وبشرية‬ ‫‪.1‬‬
‫تتحدد الضوابط‪ O‬الطبيعية بالمناخ والموارد المائية‬ ‫‪.2‬‬
‫‪2‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫في حين تتحدد الضوابط‪ O‬البشرية بالسوق ‪ ،‬االيدي العاملة ‪ ،‬الطاقة ‪ ،‬وسياسة‬ ‫‪.3‬‬
‫الدولة‬
‫تواجه الصناعات الدوائية تحديدات عدة ‪ ،‬يأتي في مقدمتها المنافسة االجنبية‬ ‫‪.4‬‬
‫والحالة االمنية غير المستقرة ‪.‬‬
‫اهمية موضوع البحث‪:‬‬
‫يكتسب موضوع الصناعات الدوائية في العراق أهمية كبيرة في الجغرافية‬
‫الصناعية ‪ ،‬من خالل الكشف عن المالمح االساسية التي اظهرت الوحدات االنتاجية‬
‫الدوائية وإ ظهار مدى تأثير التكنولوجية الحديثة في تطوير الصناعة ‪ ،‬الن الصناعات‬
‫الدوائية تعتمد على تكنولوجيا سريعة ومتطورة في انشطتها التصنيعية كافة ‪،‬‬
‫والرقابة على الجودة ‪ .‬ان استخدام التكنولوجيا يخفض التكاليف ويزيد االنتاج‬
‫ويحسن النوعية اذ ان الحداثة صفة تتسم بها الصناعة الدوائية ‪ ،‬مما يقلل من‬
‫المعضالت التي تواجهها ‪.‬‬
‫هدف البحث ‪:‬‬
‫يتمحور هدف البحث في الكشف عن واقع الصناعات الدوائية في العراق من‬
‫خالل تحديد االهمية النسبية لوحدات الصناعة في العراق وتحديد نصيب كل محافظة‬
‫من محافظات العراق ومقدار ما تستثمر من ايدي عاملة ومصدر هذه العمالة فضال‬
‫عن ان هدف البحث يتطرق الى اهم العوامل التي ساعدت على ظهور هذه‬
‫المؤسسات الصناعية ‪ ،‬وما معوقاتها والحلول المقترحة لتقليل من معضالت‬
‫الصناعة الدوائية فضال عن الكشف على مستوى التطور الذي بلغته الصناعة‬
‫الدوائية في العراق في مضمار ما هو منفذ ‪ ،‬او في قيد االنجاز‪.‬‬
‫منهج البحث ‪:‬‬
‫اعتمدت الدراسة على المنهج التاريخي في دراسة تطور الصناعة الدوائية وعلى‬
‫المنهج الوصفي والتحليلي في دراسة توزيع الصناعات الدوائية وبيان العوامل‬
‫المؤثرة فيها ‪ .‬وفي سبيل اعداد كتابة الرسالة وجمع البيانات ذات الصلة بالصناعات‬
‫الدوائية ‪ ،‬تم االلتزام بالخطوات البحثية اآلتية ‪:‬‬
‫‪3‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫جمع البيانات والمعلومات التي شملت مراجعة الدوائر الرسمية لغرض‬ ‫‪.1‬‬
‫الحصول على البيانات والمعلومات إلكمال متطلبات البحث ومنها ‪:‬‬
‫أ ‪ .‬وزارة الصحة ‪ /‬قسم الصيدلة ‪ /‬الشركة العامة لتسويق االدوية‬
‫ب‪ .‬وزارة التخطيط والتعاون االنمائي ‪ /‬قسم االحصاء الصناعي ‪ /‬قسم التجارة ‪.‬‬
‫ج ‪ .‬نقابة الصيادلة‬
‫العمل المكتبي الذي تضمن البحث عن الدراسات السابقة (كتب ‪ ،‬بحوث‬ ‫‪.2‬‬
‫مقاالت ‪ ،‬مراجع ) ذات العالقة بالصناعات الدوائية في العراق التي شملت مراجعة ‪:‬‬
‫مكتبة قسم الجغرافية ‪ /‬كلية االداب ‪ /‬جامعة بغداد‬ ‫‪.1‬‬
‫مكتبة الدراسات العليا ‪ /‬كلية االداب ‪ /‬جامعة بغداد‬ ‫‪.2‬‬
‫المكتبة المركزية ‪ /‬رئاسة جامعة بغداد ‪ /‬الجادرية‬ ‫‪.3‬‬
‫المكتبة المركزية ‪ /‬الوزيرية ‪ /‬جامعة بغداد‬ ‫‪.4‬‬
‫مكتبة كلية االدارة واالقتصاد ‪ /‬جامعة بغداد‬ ‫‪.5‬‬
‫مكتبة الجامعة التكنولوجية‬ ‫‪.6‬‬
‫العمل الميداني ‪ :‬تعد هذه المرحلة مهمة وأساسية لدراسة واقع الصناعات‬ ‫‪‬‬
‫الدوائية في العراق ‪ ،‬اذ القت الباحثة صعوبات كثيرة في عملية جمع البيانات‬
‫والمعلومات على مدد متقطعة بسبب ظروف البلد االمنية التي وقفت حجر عثرة في‬
‫سرعة الحصول على هذه المعلومات ‪ ،‬والسيما ان موضوع الصناعات الدوائية‬
‫اغلب مؤسساته تقع في اماكن توصف بأنها أماكن ساخنة ‪ ،‬لكن على الرغم من هذه‬
‫الصعوبات استمرت الباحثة في جمع معلوماتها من خالل استمارة االستبيان ورفقها‬
‫بالكتب الرسمية الموجه الى المؤسسات الدوائية الحكومية والمؤرخة بالتواريخ اآلتية‬
‫‪:‬‬
‫الكتاب الرسمي الموجه الى المؤسسة العام لصناعة االدوية والمستلزمات‬ ‫‪.1‬‬
‫الطبية في سامراء (‪ )SDI‬المرقم (‪ )1840‬بتاريخ ‪2005 /3 /27‬‬
‫الكتاب الرسمي الموجه الى المؤسسة العام لصناعة االدوية والمستلزمات‬ ‫‪.2‬‬
‫الطبية في نينوى (‪ )NDI‬المرقم (‪ )2284‬بتاريخ ‪2005 /4 /13‬‬
‫‪4‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫الكتاب الرسمي الموجه الى مصنع بغداد إلنتاج الغازات الطبية وزجاج‬ ‫‪.3‬‬
‫االدوية في بغداد المرقم (‪ )9714‬بتاريخ ‪. 2005 /12 /20‬‬
‫هذا عن معامل القطاع العام ‪.‬‬
‫ابتداء من محافظة‬
‫ً‬ ‫أما معامل القطاع الخاص فقد قامت الباحثة بزيارتها ميدانياً‬
‫بغداد‪،‬اذ استطاعت الباحثة من خالل اجراء اللقاءات الشخصية مع اصحاب المعامل‬
‫من تنفيذ وملء استمارة االستبيان ال(‪ )12‬وحدة انتاجية موزعة على محافظة بغداد‬
‫و ديالى وبابل ‪ ،‬عن طريق زيارة المعامل ميدانياً‪ ،‬والبعض االخر عن طريق اللقاء‬
‫بالصيادلة والصناعيين اصحاب المعامل في اماكن تصريف االدوية ‪ ،‬أال وهي‬
‫المذاخر االهلية الموجودة في مدينة بغداد ‪ .‬وصوال الى شيء من اكمال الدراسة الن‬
‫الدراسة الجغرافية ال يمكن ان توصف بأنها كاملة إال اذا اخذت مادتها من الحياة‬
‫للوقوف على بعض اولويات الصناعة‬
‫الدراسات السابقة‪:‬‬
‫دراسات الجغرافية الصناعية ‪:‬ومنها الصناعات الكيمياوية التي تضمنت‬ ‫‪.1‬‬
‫دراسة الصناعات الدوائية باعتبارها احد مكونات الصناعات الكيمياوية والموضحة‬
‫في الجدول رقم (‪ )1‬الذي يبين موقع الصناعة ضمن التصنيف الدولي للنشاطات‬
‫االقتصادية(‪ )ISIC‬اذ تقع ضمن بند الباب (‪ )35‬والفصل( ‪ ) 352‬والفرع الصناعي‬
‫(‪ )3522‬من هذه الدراسات ‪:‬‬
‫دراسة للباحث الدكتور محمد ازهر السماك تحت عنوان (جغرافيا الصناعات‬ ‫‪.1‬‬
‫الكيمياوية في العراق )رسالة ماجستير غير منشورة مقدمة الى جامعة عين شمس ‪،‬‬
‫‪1969‬اذ تطرق الى عوامل ومقومات توطن الصناعة وتوزيعها الجغرافي والسيما‬
‫الصناعات الدوائية‬
‫دراسة للباحثة الدكتورة سميرة كاظم الشماع تحت عنوان (مناطق الصناعة‬ ‫‪.2‬‬
‫في العراق ) وهي دراسة تطبيقية للتحليل الكمي في جغرافية الصناعة ‪،‬اطروحة‬
‫دكتوراه منشورة جامعة عين شمس ‪ 1978،‬حيث تطرقت خالل هذه الدراسة الى‬
‫الصناعات التي توطنت العراق ومنها صناعات المنطقة الوسطى فقط وفيها صناعتي‬
‫االدوية والحديد حيث يرجع وجودها إلى التوجه الحكومي اذ اوضحت الباحثة ان‬
‫‪5‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫موقع معمل االدوية في سامراء غير سليم من الناحية التخطيطية فضال عن انها‬
‫اشارت الى المصانع الصغيرة‪ O‬لألدوية الموجودة في مدينة بغداد الذي يقتصر انتاجها‬
‫على بعض االنماط المعينة في األدوية القائمة على التحضير البسيط ‪.‬‬
‫دراسة للباحث الدكتور نوري خليل البرازي ‪ ،‬تحت عنوان (الصناعة‬ ‫‪.3‬‬
‫ومشاريع التصنيع في العراق )سنة ‪ . 1967‬اذ تطرق الى اهمية الصناعة في‬
‫العراق وما مقومات قيامها ومنها الصناعات الكيمياوية بصورة عامة والدوائية‬
‫بصورة خاصة ‪ ،‬المتمثلة بمعمل االدوية في سامراء من حيث دراسة موقعه‬
‫والعوامل التي ساعدت على قيام هذا المعمل ‪ ،‬فضال عن ايضاح انواع العقاقير‬
‫الطبية المقرر انتاجها وكميتها السنوية بالطن ‪.‬‬
‫دراسة للباحث الدكتور قاسم شاكر الفالحي تحت عنوان (الصناعات‬ ‫‪.4‬‬
‫الكيمياوية في محافظة بغداد ) اطروحة دكتوراه مقدمة الى مجلس كلية االداب ‪،‬‬
‫جامعة بغداد ‪1998 ،‬اذ تطرق الى موضوع الصناعات الكيمياوية ومنها الدوائية من‬
‫خالل المؤشرات االجمالية لتطور الصناعة واتجاهات توزيعها المكاني للمدة من‬
‫‪. 1995-1958‬‬
‫دراسة للباحثة انتصار هاشم الحيالي تحت عنوان (التحليل المكاني للصناعات‬ ‫‪.5‬‬
‫الكيمياوية الرئيسة بمحافظة نينوى ) ‪ ،‬رسالة تقدمت بها الى مجلس كلية التربية ‪،‬‬
‫جامعة الموصل ‪ . 2006 ،‬اذ تطرقت الى صناعة االدوية في الفصل الثاني ‪ ،‬وقد‬
‫تبين ان صناعة االدوية والمستلزمات الطبية قد ظهرت في محافظة نينوى منذ سنة‬
‫‪ ، 1983‬مع بدء انشاء معمل المحاليل الوريدية ثم استحداث الشركة العامة لصناعة‬
‫االدوية (‪ )NDI‬التابع الى سامراء سنة ‪ . 1994‬اذ تطرقت الى موضوع الصناعة‬
‫الدوائية بشيء من التفصيل فيما يخص كمية االنتاج وأنواع المستحضرات المنتجة‬
‫والطاقات التصميمية المتاحة ‪ .‬مما اعطت صورة واضحة عن طبيعة الصناعات‬
‫الدوائية في محافظة نينوى للمدة من ‪. 2004-1994‬‬

‫الدراسات التي اهتمت بدراسة التخطيط الصحي واالقتصادي ومنها ‪:‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪6‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫دراسة للباحث الدكتور محسن عبد الصاحب المظفر ‪ ،‬تحت عنوان (التحليل‬ ‫‪.1‬‬
‫المكاني ألمراض متوطنة في العراق ) وهي دراسة في االسس الجغرافية للتخطيط‬
‫الصحي مقدمة الى جامعة بغداد سنة ‪ ، 1979-1978‬اذ تطرق في احد بنودها الى‬
‫نسبة نفقات وزارة الصحة الى الميزانية االعتيادية للمدة ‪ ، 1978-1972‬وبنسبة‬
‫‪ % 0.7‬وهي تستحق التأمل حسب رأي الباحثة ألنه من الهدر للنفقات اذا لم تعط‬
‫المؤسسات الوقائية النسبة االوفر من استيعاب خططها المرسومة إلصالح البنيتين‬
‫الطبيعية والبشرية من مفسداتها فيقل المرض وتخفق زوبعة العالج فتتوفر امواال‬
‫كثيرة ‪.‬‬
‫دراسة للباحثة الدكتورة نداء نجم الدين احمد تحت عنوان (تأثير صناعة‬ ‫‪.2‬‬
‫االدوية في سامراء على واقع المدينة ) دراسة اقتصادية اجتماعية عمرانية ‪ ،‬مقدمة‬
‫الى مركز التخطيط الحضري واإلقليمي في جامعة بغداد ‪ . 1985 ،‬اذ ركزت على‬
‫الصناعات الكيمياوية ومنها الدوائية وأثرها على المدن فضال عن التطرق الى اهمية‬
‫موضوع الصناعات الدوائية السيما معمل االدوية في سامراء من حيث الموقع‬
‫وميزاته االساسية وتطور انتاج المعمل بين ‪. 1985-1970‬‬
‫دراسة للباحث الدكتور محمد صالح العجيلي تحت عنوان الخدمات الصحية‬ ‫‪.3‬‬
‫لمدينة بغداد ‪ ،‬رسالة تقدم بها الى مجلس كلية االداب ‪ ،‬جامعة بغداد ‪ . 1989‬اذ‬
‫تطرق الباحث في موضوعه تطور استعماالت االرض لألغراض الصحية في مدينة‬
‫بغداد والسيما المؤسسات الوقائية التي تقدم االدوية الوقاية وتفضيلها في االونة‬
‫االخيرة على االدوية العالجية ألنها ذات مردود اقتصادي وصحي للمجتمع‬
‫دراسة للباحث نزهان محمد سهو تحت عنوان (مستقبل الصناعة الدوائية‬ ‫‪.4‬‬
‫العراقية في ظل العولمة )رسالة تقدم بها الطالب الى مجلس كلية االدارة واالقتصاد ‪،‬‬
‫جامعة بغداد ‪. 2003 ،‬اذ تطرق الباحث فيها الى ان الصناعة الدوائية في العراق‬
‫يكاد يقتصر وجودها على الشركة العامة لصناعة االدوية والمستلزمات الطبية في‬
‫سامراء وعليه قام الباحث بتجديد وحدات انتاج هذه الشركة وإ يضاح واقع وأهمية‬
‫الصناعة الدوائية العراقية من خالل بعض المؤشرات والمعايير االقتصادية واثر‬
‫العولمة االقتصادية في شقيها المالي واالقتصادي من خالل آلياتها المتمثلة بالتكيف‬
‫‪7‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫االقتصادي حيث تم التركيز على االتفاقات ذات المساس والتأثير المباشر وغير‬
‫المباشر في الصناعة الدوائية بشكل خاص ‪.‬‬
‫دراسة للباحث زهير حاتم خماس تحت عنوان (التوزيع المكاني للمستشفيات‬ ‫‪.5‬‬
‫االهلية في مدينة بغداد) رسالة ماجستير تقدم بها الى مجلس كلية االداب ‪ ،‬جامعة‬
‫بغداد ‪ . 12005 ،‬اذ تطرق الباحث الى اهم المؤشرات التي تؤثر في سوق الدواء‬
‫إال وهي المؤسسات الصحية ومؤشر ذوي المهن الطبية الذين هم اصحاب القرار في‬
‫صرف الدواء ‪ ،‬وكذلك تطرق الى مؤشر الخدمات الطبية والسيما الوقائية منها التي‬
‫تقدم العالج الوقائي ‪.‬‬

‫(‪)ISIC‬‬ ‫الجدول (‪ )1‬التصنيف الدولي للفعاليات االقتصادية‬

‫الصناعات الكيمياوية القسم ‪ 3‬من التصنيف‬
‫الفرع‬ ‫الفصل‬ ‫الباب‬
‫الصناعي‬
‫صناعة الكيمياويات‪ O‬ومنتجاتها‪ O‬النفط والفحم والمطاط‪O‬‬ ‫‪3500‬‬ ‫‪351‬‬ ‫‪35‬‬
‫والبالستك‪O‬‬
‫صناعة الكيمياويات‪ O‬الصناعية‬ ‫‪3510‬‬
‫صناعة الكيمياويات‪ O‬الصناعية –عدا االسمدة‬ ‫‪3511‬‬
‫‪8‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫صناعة االسمدة ومبيدات الحشرات‬ ‫‪3512‬‬

‫صناعة اللدائن والمواد‪ O‬البالستكية واأللياف‪ O‬الصناعية‬ ‫‪3513‬‬
‫صناعة المنتجات الكيمياوية االخرى‬ ‫‪3520‬‬ ‫‪352‬‬
‫صناعة االصباغ والورنيش والدهان‬ ‫‪3521‬‬
‫صناعة العقاقير واألدوية‬ ‫‪3522‬‬
‫صناعة الصابون ومواد‪ O‬التنظيف والعطور وأدوات‬ ‫‪3523‬‬
‫الزينة‬
‫صناعة المنتجات الكيمياوية غير المصنعة‬ ‫‪3529‬‬
‫صناعة مصافي‪ O‬النفط‬ ‫‪3530‬‬ ‫‪353‬‬
‫صناعة المنتجات المتنوعة من النفط والفحم الحجري‬ ‫‪3540‬‬ ‫‪354‬‬
‫صناعة منتجات المطاط‬ ‫‪3550‬‬ ‫‪355‬‬
‫صناعة االطارات واألنابيب الداخلية‬ ‫‪3551‬‬ ‫‪356‬‬
‫صناعة منتجات المطاط غير المصنعة في مكان اخر‬ ‫‪3559‬‬
‫صناعة المنتجات البالستيكية غير المصنعة‬ ‫‪3560‬‬

‫المصدر ‪ /‬وزارة التخطيط والتعاون االنمائي ‪ /‬قسم االحصاء الصناعي ‪ ،‬سجالت القسم ‪.‬‬
‫(‪)1‬‬
‫‪ -‬التصنيف العقاقيري لألدوية‪Pharmacological Classification Of Drugs‬‬
‫االمراض القلبية ‪Drugs Of Cardiovascular Diseases‬‬ ‫‪.1‬‬
‫أمراض الجهاز الهضمي ‪Drugs Of Gastrointestinal System‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪Diseases‬‬
‫أمراض الجهاز التنفسي ‪Drugs Of Respiratory System‬‬ ‫‪.3‬‬
‫‪Diseases‬‬
‫أمراض الجهاز العصبي ‪Drugs Of Central Nervous System‬‬ ‫‪.4‬‬
‫‪Diseases‬‬
‫أدوية األمراض المعدية ‪Drugs Of Infections Diseases‬‬ ‫‪.5‬‬
‫أدوية أمراض الغدد وعدم انتظام العمليات الحياتية ‪Drugs Of‬‬ ‫‪.6‬‬
‫‪Endocrine & Metabolic Disorders Diseases‬‬

‫‪) (Iraq Drug Guide – First Education 1995 National Board For The Selection Of Drug s and Central‬‬
‫? ‪1‬‬

‫‪Drug Information Bureau. Baghdad . Iraq P 12-53.‬‬

‫‪9‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫أدوية أمراض الجهاز البولي والتناسلي ‪Drugs Of Genitor-Urinary‬‬ ‫‪.7‬‬

‫‪Disorders Diseases‬‬
‫أدوية أمراض الدم والتخثر &‪Drugs Of Blood Formation‬‬ ‫‪.8‬‬
‫‪Coagulation Diseases‬‬
‫أدوية التغذية ‪Drugs Of nutrition Diseases‬‬ ‫‪.9‬‬
‫أدوية أمراض الجهاز العضلي ‪Drugs Of Muscle Skeletal‬‬ ‫‪.10‬‬
‫‪Disorder diseases‬‬
‫أدوية أمراض العين ‪Drugs Of The Eye Diseases‬‬ ‫‪.11‬‬
‫أدوية أمراض األذن واألنف والحنجرة ‪Drugs Of Ear Nose & Or‬‬ ‫‪.12‬‬
‫‪pharynx Diseases‬‬
‫أدوية األمراض الجلدية ‪Drugs Of Skin Diseases‬‬ ‫‪.13‬‬
‫أدوية التخدير ‪Drugs Of Anesthesia Diseases‬‬ ‫‪.14‬‬
‫أدوية أمراض السرطان وفقدان المناعة &‪Drugs Of Cancer‬‬ ‫‪.15‬‬
‫‪immunosuppressant Diseases‬‬
‫أدوية اللقاحات \‪Drugs Of Vaccines Other Immunological‬‬ ‫‪.16‬‬
‫‪.Products Diseases‬‬
‫أمراض التسمم ‪Drugs Of Acute Drug Poisoning Diseases‬‬ ‫‪.17‬‬
‫حدود البحث‪:‬‬
‫تتمثل حدود البحث باالتي ‪:‬‬
‫الحدود المكانية‪ :‬تتناول البحث الصناعات الدوائية في جميع المحافظات‬ ‫‪.1‬‬
‫العراق التي يبلغ عددها ثمانية عشر محافظة وأظهرت الدراسة الميدانية‬
‫أنها تتركز في خمس محافظات فقط (بغداد‪،‬صالح الدين ‪،‬نينوى ‪ ،‬ديالى ‪،‬‬
‫بابل) انظر الخريطة (‪)1‬‬
‫الحدود الزمنية ‪:‬يؤكد البحث دراسة تطور الصناعات الدوائية في العراق‬ ‫‪.2‬‬
‫للمدة ‪. . 2005- 1920‬‬
‫‪10‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫الخريطة (‪ )1‬خريطة العراق االدارية‬

‫‪11‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫هيكل البحث‬
‫وصوال الى تحقيق هدف البحث المنشود في ضوء فروض البحث المطروحة‬
‫تكون هيكل البحث من اربعة فصول ‪:‬‬
‫الفصل االول يتناول هذا الفصل نشأت وتطور الصناعات الدوائية في العراق‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ ،‬اذ جاء البحث االول بتعريف الصناعة لبيان اهم خصائصها وما اهميتها ‪ .‬في حين‬
‫جاء المبحث الثاني نشأت الصناعة الدوائية في العراق وتطورها للمدة من ‪-1920‬‬
‫‪ 2004‬ودراسة واقع الصناعات الدوائية لسنة ‪ . 2005‬في حين جاء المبحث الثالث‬
‫العوامل المؤثرة في الصناعات الدوائية في العراق ‪.‬‬
‫الفصل الثاني اظهراهم مقومات الصناعة الدوائية المتمثلة في (المواد االولية‬ ‫‪.2‬‬
‫‪ ،‬رأس المال ‪ ،‬السوق ‪ ،‬مصادر الطاقة‪ ،‬المياه ‪ ،‬االيدي العاملة‪ ،‬النقل ‪ ،‬سياسة‬
‫الدولة)‬
‫الفصل الثالث اظهر بنية المؤسسات الصناعية الدوائية وتوزيعها من خالل‬ ‫‪.3‬‬
‫المباحث اآلتية ‪ .‬المبحث االول بنية الصناعات الدوائية على اساس الحجم ‪ ،‬الملكية‬
‫‪ ،‬طبيعة االنتاج‪.‬اما المبحث الثاني بين التوزيع الجغرافي للمؤسسات الصناعية‬
‫الدوائية في حين خصص المبحث الثالث ‪:‬لدراسة العوامل الجغرافية المؤثرة في‬
‫الصناعات الدوائية في العراق ‪.‬‬
‫الفصل الرابع ‪ :‬مشكالت الصناعات الدوائية وخططها حيث جاءت بمبحثين‬ ‫‪.4‬‬
‫المبحث االول ‪ :‬مشكالت الصناعات الدوائية في العراق وإ يجاد الحلول لها ‪.‬‬
‫المبحث الثاني الخطط التنموية المطبقة والتي هي في قيد االنجاز وخططها المستقبلية‬
‫‪.‬‬
‫المفاهيم واالصطالحات‬
‫علم العقار (علم النباتات الطبية )‪ :‬علم العقاقير هو العلم الذي‬ ‫‪.1‬‬
‫يهتم بدراسة االصول النباتية للعقاقير بشكلها الخام ومن حيث خواصها الشكلية‬
‫‪12‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫كما يهتم بدراسة مكوناتها الكيمياوية‬ ‫‪ Morphology‬والتشريحية ‪Anatomy‬‬

‫وتأتي هذه المكونات في جسم االنسان والحيوان وطرائق استخالصها والكشف عنها‬
‫‪ ،‬كما يهتم بظروف خزن هذه االجزاء النباتية الحاوية على المواد الفعالة والموطن‬
‫االصلي للنبات الحاوي لها ‪ ،‬وكان اول من اطلق اسم علم العقاقير‬
‫‪ Pharmacognosy‬سنة ‪ 1815‬العالم االلماني سيدلر ‪ Seydler‬وهو مشتق من‬
‫الالتينية حيث تعني كلمة ‪ Pharmacia‬العقار بينما تعني كلمة ‪ Gnosis‬علم او‬
‫(‪)1‬‬
‫‪.‬‬ ‫معرفة‬
‫نظام‪) )GMP Good Manufacturing Practice‬‬ ‫‪.2‬‬
‫مبادئ التصنيع الجيد وهو مفهوم انفردت به الصناعة الدوائية من دون غيرها ‪ ،‬وهو‬
‫عبارة عن مبادئ وأسس تحدد جودة وفعالية الدواء ‪ ،‬قررتها منظمة الصحة العالمية‬
‫الغرض منها التحقق من تطبيق مبادئ الممارسة الجيدة للتصنيع خالل مراحل‬
‫االنتاج والفحص والتحليل ومن ثم الحصول على مستحضرات ذات نوعية جيدة‬
‫صالحة لالستعمال البشري ‪ ،‬فالتوافق ما بين التصميم(‪ )Design‬والوظيفة (‬
‫‪ )Function‬لمنطقة تصنيع معينة يشكالن جزء هاماً من الممارسة الجيدة للتصنيع‬
‫(‪)2‬‬
‫‪.‬‬ ‫الدوائي‬
‫)‪R.D (Research Development Century‬‬ ‫‪.3‬‬
‫مراكز البحث والتطوير (الخبرة العلمية والمقاييس السيطرة النوعية ) تحتاج‬
‫الصناعات الدوائية إلى مراكز البحث والتطوير المدعمة بالخبرة العلمية التي يمثلها‬
‫الصيادلة والكيميائيون فضال عن حاجتها إلى مختبرات التقييس والسيطرة النوعية‬
‫التي يفضل وجودها داخل المعمل أو المصنع نفسه وذلك اختصارا للوقت ‪،‬الن العمل‬
‫متالزم مع العملية االنتاجية ‪،‬الن الصناعة الدوائية صناعة حساسة جدا ‪،‬مرتبطة‬
‫بصحة اإلنسان ‪،‬مما تحتاج الى المراقبة والبحث ‪،‬ومما يجعلها مواكبة مع عمل‬
‫المصنع وتحقيق العملية االقتصادية في العمل الصناعي األساسي (‪.)3‬‬
‫‪SDI (The state company for Drug Industry & Medical Appliances In Samara) -4‬‬
‫‪ )1( 1‬الصيدالني غسان حجازي والصيدالنية حياة المسجي ‪ ،‬الصيدالنية روال حمد قاسم ‪ ،‬علم العقاقير والنباتات الطبية ط‪، 1999 ، 1‬‬
‫عمان ‪ ،‬ص ‪. 5‬‬
‫‪ )2(2‬الدراسة الميدانية ‪ ،‬اجراء المقابالت مع الصيادلة في كلية الصيدلة ‪ ،‬وزارة الصحة ‪.‬‬
‫‪ )3(3‬وزارة الصحة ‪،‬قسم الصيدلة ‪،‬المقابالت الشخصية للصيادلة‬
‫‪13‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫وهو شعار الشركة العامة لصناعة األدوية والمستلزمات الطبية في سامراء‬

‫‪NDI‬‬ ‫‪( (The Statecomtany forDrug Industry & Medical Appliances In Ninavah-5‬‬

‫وهو شعار الشركة العامة لصناعة األدوية والمستلزمات الطبية في نينوى‬

‫)‪6IPI – ( IRAQI Pharmachtical Industry company‬‬
‫وهو شعار شركة المصنع العراقي للمواد الصيدالنية‪.‬‬
‫‪ -7‬اكاي( ‪)Arab Company A.C.A.I‬‬
‫هو شعار الشركة العربية لصناعة المضادات الحيوية ومستلزماتها ‪-‬اكاي‬
‫‪ -8‬الغرف العقيمة( ‪)Clean Rooms‬‬
‫تعرف بأنها مكان محدد ومقيد بضوابط من حيث كمية الجسيمات التي يحملها الهواء(‬
‫‪ )Air porn particles‬والمسموح وجودها في الهواء داخل بيئة الغرف العقيمة‬
‫وان الغرض من إنشائها هو توفير مثالية إلنتاج األدوية ألجل الوصول إلى إنتاج‬
‫معقم خال من الملوثات والمكروبات ‪ .‬لذا يجب علينا السيطرة على ناحيتين مهمتين‬
‫هما ‪:‬‬
‫‪ -1‬بيئة‪ 8‬الغرف العقيمة‬
‫‪ -2‬المالك ‪Personal‬‬
‫ويجب أن يكون لكل جزء من اجزاء الوحدة النظيفة ‪ suite‬وظائف محددة بشكل‬
‫واضح وهي موضحة في الشكل (‪ )1‬الذي يبين مخطط لوحدة انتاج مستحضرات‬
‫مخصصة للحقن تعقم في نهاية العملية التصنيعية في بيئة نظيفة ‪ .‬يتم الدخول الى‬
‫هذه المناطق عبر مدخل خاص بالعاملين ‪ clean changing Area‬بعد ارتداء‬
‫المالبس الخاصة بالعمل ‪ ،‬ووفقا إلجراءات معينة تضمن عدم التلوث كما يتم ادخال‬
‫المواد االولية ومواد التعبئة عبر مداخل خاصة مزود بكل منها ‪ Air Lock‬مع اتخاذ‬
‫االجراءات الالزمة لمنع التلوث الذي قد يكون مصدره من الخارج ‪ ،‬وتحضر‬
‫المحاليل في غرفة التحضير ‪ ،‬ثم تنقل مباشرة بوساطة االنابيب او الحاويات المتنقلة‬
‫الى غرفة التعبئة ‪ ،‬كما يتم غسل وتجفيف وإ عداد مواد التغليف االولية (اوعية‬
‫وسدادات ) في غرفة تحضير خاصة بمثل هذه المكونات الالزمة وتنقل اما يدويا او‬
‫بوساطة حزام ناقل الى غرفة التعبئة ‪ ،‬اذ تتم عملية التعبئة واإلغالق باستخدام وحدة‬
‫‪14‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫الهواء التدفقي السطحي (‪ ) Laminar Flow Unidirectional Flow‬ليتم بعد‬

‫ذلك تعقيمها في عبواتها النهائية بوساطة جهاز التعقيم (االتو كليف) اما فرع (‪ )B‬من‬
‫الشكل (‪ ) 1‬يبين مخطط لإلنتاج باستخدام تقنية تسمى (‪Aseptic Filling‬‬
‫‪ )Techniques‬وفيها يتم تعقيم المواد الالزمة كافة لتصنيع المستحضر الدوائي‬
‫مسبقا ‪ ،‬ثم جمعها (توليفها) بطريقة عقيمة ايضا وهي اجواء مسيطر عليها تماما‬
‫بحسب المواصفات المطلوبة ‪ .‬وتقسم الوحدة االنتاجية هنا الى قسم نظيف ‪Clean‬‬
‫وقسم اخر عقيم ‪ Aseptic‬يتصالن مع بعضهما خالل تجهيزات هي الفرن ‪Oven‬‬
‫(االتو كليف ) وفتحة صغيرة في الجوار ‪ Hatch‬وذلك إلدخال مختلف المواد‬
‫الالزمة الى القسم العقيم ‪ ،‬وهنا ال بد من تزويد القسم العقيم بمدخل خاص للعاملين‬
‫‪ Changing Area‬كما هو مبين في الرسم مع مراعاة التشديد على عملية دخول‬
‫العاملين بالطريقة المثلى والمطلوبة (‪.)1‬‬
‫‪-9‬لجنة (‪ )2( :)661‬وهي لجنة شكلتها األمم المتحدة ألغراض مراقبة وتدقيق عقود‬
‫مذكرة التفاهم بين العراق واألمم المتحدة ‪ ،‬حول انسيابية المواد األولية لمؤسسات‬
‫الصناعات الدوائية المستوردة من الخارج ‪ .‬إذ تعد من أهم العراقيل التي كانت‬
‫تواجهها الصناعة الدوائية في العراق ‪ ،‬وخالل مدة الحصار االقتصادي الذي كان‬
‫مفروضاً عليه ‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫‪10‬سر المعرفة ‪Know- How‬‬
‫والمقصود به هو معرفة السر الصناعي للمنتجات الدوائية من خالل تحليل المواد‬
‫الكيمياوية والمنتج النهائي للوصول الى دقة اكبر ‪ ،‬وبما يتوافق مع شروط دساتير‬
‫االدوية المعتمدة ‪ ،‬وبالتعاون مع المراكز البحثية (‪ )R.D‬للتوصل إلى تمكين‬
‫الصناعة الدوائية من التوسع في مجال إنتاج األدوية من حيث الكمية والنوعية لكون‬
‫تكلفة المعرفة المستوردة مرتفعة ‪.‬‬

‫‪ )1( 1‬ترجمة علي عادل علي – مهندس كيمياوي ( ‪ )Salvation T and Ropert E. Young Sterile Dosage Eorms‬مجلة‬
‫الدواء العربي ‪ ،‬العدد االول ‪ ،1991 ،‬ص ‪.8‬‬
‫‪ %‬الشخصية ألصحاب المعامل والصيادلة في وزارة الصحة ‪.‬‬‫‪ )2(2‬الدراسة الميدانية ‪ ،‬المقابالت‬
‫‪ )3(3‬الدراسة الميدانية ‪ ،‬إجراء المقابالت مع أصحاب المعامل والصيادلة‪.‬‬
‫‪15‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫الشكل (‪ )A 1‬تصميم الغرف العقيمة في الصناعات الدوائية‬

‫الشكل (‪ )B 1‬تصميم الغرف العقيمة في الصناعات الدوائية)‬

‫‪-11‬الخدمات الصحية‬
‫وهي الخدمات الطبية التي تقدمها المؤسسات الصحية (المستشفيات ‪ ،‬المراكز‬
‫الصحية ‪ ،‬العيادات الشعبية والخاصة )الممثلة بالخدمات الوقائية والعالجية ومنها‬
‫الجراحية ‪.‬‬
‫‪12‬المستلزمات الطبية الصيدالنية‪Medical & Pharmaceuticals 8‬‬
‫‪Requisites‬‬
‫‪16‬‬ ‫االطار النظري‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫وتشمل جميع المواد التي تدخل في مضمار التطبيب مثل االربطة والخيوط الجراحية‬
‫ومواد التشخيص ومستلزمات الصناعة الدوائية والمحاليل الوريدية بأنواعها ويتبعها‬
‫اكياس الدم وأكياس المحاليل ‪.‬‬
‫‪-13‬الدواء العالجي والوقائي‬
‫يقصد بالدواء العالجي هو الدواء الذي يستعمل لمعالجة األمراض واألوبئة التي‬
‫يعاني منها اإلنسان والحيوان ‪ ،‬أما الوقائي فهو الدواء الذي يستعمل للوقاية من‬
‫األمراض التي قد تصيب اإلنسان أو الحيوان خالل فترة حياته وهذا الدواء يكون‬
‫على شكل لقاحات ‪.‬‬