Professional Documents
Culture Documents
مقدمة
المبحث الثاني :دراسة حالة بمؤسسة النقل الحضري و الشبه الحضري بالوادي
خاتمة
قائمة المراجع
1
مقدمة
تواجه معظم المؤسسات في الوقت الحاضر العديد من التحديات في ظل األوضاع االقتصادية و العالمية
الجديدة من ظهور التكتالت االقتصادية ،و في المنافسة الدولية و ما إلى ذلك من التحديات و التي تفرض
على هذه المؤسسات أن تنتهج استراتيجيات أخذ مكان على خريطة العالم الجديد.
فعلى كل المؤسسات إذا أرادت البقاء و النمو أن تنظر إلى األمام و تنمي استراتيجيات لمقابلة الظروف
المتغيرة و المتجددة في صناعتها ،فأي مؤسسة تعمل في ظل بيئة معينة تخضع للعديد من المتغيرات
المستمرة ،و هذه التغيرات قد تتيح للمؤسسة فرص معينة يمكن استغاللها أو تهديدات يجب محاولة
تفاديها ،و بناء على تشخيص البيئة و ما سيتبعها من تغيرات يجب على المؤسسة أن تقوم بتغير نظرتها
إلى األسواق و المنافسين و المنتجات ،و تنمية االستراتيجيات لمواجهة تلك الظروف المتغيرة.
إن التشخيص الداخلي يعتبر أحد الموضوعات الهامة في إعداد استراتيجيات حيث يتوقف عليه جمع
المعلومات و اكتشاف التهديدات و الفرص ،و تحديد آثارهما على اتخاذ القرارات االستراتيجية.
2
المبحث الأول :عموميات حول التشخيص
المطلب األول :مفهوم التشخيص
إن عملية التشخيص ضرورية التخاذ القرارات االستراتيجية و هي تعتبر صعبة خاصة حيث أن الحاجة
إلى معلومات سوف تحدث في أوقات أو مناسبات مختلفة من خالل عمليات التخطيط االستراتيجي العادية
أو أكثر احتماال عندما تبرز فرصة أو تهديد إلى الحد الذي يتطلب ضرورة تبني استراتيجيات معينة هذا
من جهة ،و من جهة أخرى فإن المعلومات تتدفق إلى التنظيم بطريقة مستمرة و لكنها غير منتظمة و
يصعب االستناد و تكمن الحقيقة في أن الكثير من هذه البيانات قد يفقد أو ال يستخدم ،أو بعض المعلومات
يمكن الحصول عليها من خالل مجهودات إضافية ،و سنحاول في هذا الفصل بالتطرق إلى مفهوم
التشخيص و بعض العموميات حوله.
-التعريف ( :)1التشخيص هو تعيين المرض من خالل أعراضه ،أو تعيين طبيعة عدم األداء الوظيفي
الجيد أو طبيعة الصعوبة.
حاليًا مصطلح التشخيص أصبح يستعمل في العديد من الميادين خاصة في ميدان تسيير المؤسسات.
-التعريف ( :)3التشخيص هو مجموعة من التصرفات التي تؤدي إلى تحديد الخلل و محاولة معالجته من
1
أجل الوصول إلى األهداف المحددة.
التعريف الشامل
من خالل التعاريف السابقة يمكن استخالص تعريف شامل للتشخيص في مجال تسيير المؤسسات:
التشخيص هو إجراءات فحص للمؤسسة ،و ذلك عن طريق الدراسة التفصيلية للمعلومات لفهم مدلوالتها،
و محاولة تفسير األسباب و النتائج ،مما يساعد على اكتشاف نقاط الضعف و القوة للمؤسسة و كذا الفرص
و التهديدات المحيطة بالمؤسسة ،و من ثم إذا كانت المؤسسة في حالة سيئة ،أو اقتراح إجراءات تسمح
2
باستمرارية و تحسين المؤسسة إذا كانت في حالة جيدة.
- 1محمد عوض ،اإلدارة االستراتيجية (األصول و األسس العلمية) ،الدار الجامعية للطباعة و النشر و التوزيع ،اإلسكندرية ،مصر،2001 ،ص
69
- 2الياس بن ساسي ويوسف قريشي :التسيير المالي( اإلدارة المالية ) دروس و تطبيقات -،دار وائل عمان ،2006ص65
3
األهمية الكبرى للتشخيص هي الحصول على صورة واضحة و متكاملة على جوانب القوة و الضعف
لدى المؤسسة و الفرص و التهديدات في بيئتها الخارجية التي تؤثر على حاضرها و مستقبلها و محاولة
إيجاد التعديالت أو الحلول الممكنة أو البديلة التي من شأنها المساهمة في تجاوز الصعاب و المخاطر
المحتملة و استغالل الفرص .كما أن األهمية األخرى للتشخيص هي التهيئة التامة التخاذ القرارات.
-1التشخيص اإلداري :حيث تقوم طبقة اإلدارة العليا بإتاحة الفرصة لرؤساء الوحدات و رؤساء األنشطة
بالمشاركة في وضع تصور للمؤسسة ،و المسؤولية األساسية لهذا المستوى هي التفكير في استخدام نقاط
1
القوة و الضعف للمؤسسة.
-2التشخيص الوظيفي :و يتعلق األمر هنا بالوظائف الرئيسية في المؤسسة مثل وظائف اإلنتاج ،التسويق
و التمويل.
دوافع التشخيص
تقوم المؤسسة بالتشخيص في حالتين:
يقوم بالتشخيص االستراتيجي الكفاءات على شكل هيئات من الداخل و هيئات من الخارج ،و على العموم
فإن المكلف بالتشخيص هم الكفاءات من الموارد البشرية للمؤسسة و المسيرين الفعالين و الذين تتوفر فيهم
الكفاءة العالية ،و ذلك الن عملية التشخيص االستراتيجي عملية تتصف بالديمومة و االستمرارية ،و ذلك
قصد البحث و الحصول على المعلومات التي تمكن المؤسسة من القدرة على التكيف و مواجهة التغيرات
البيئية ،فاإلدارة االستراتيجية في ارتباط دائم مع بيئتها و قصد محاولة التنبؤ بجوانب القصور و الضعف
الحالية و التهديدات المتوقعة قصد تهيئة المناخ المناسب للتعامل معها و الحد منها أو القضاء عليها ،و
4
حالة اليقين البد أن تجعل اإلدارة الفعالة تعمل على جعل التشخيص ذا طابع تفاعلي وقائي و ليس
1
عالجي.
بناء تنمية مهارات التفكير المنهجي و الرؤية العلمية لدى األعضاء المكلفين بالتشخيص بما يمكنه من -
تحليل المتغيرات البيئية بحياد و موضوعية.
تطوير النظام اإلداري و إعداد األنظمة و وضع السياسات. -
تصميم و ربط نظام الحوافز بعملية التشخيص االستراتيجي. -
على الرغم من المزايا التي تجنيها المؤسسات من خالل استخدام التشخيص إال أن هناك عدد من
المؤسسات التي ال تستطيع استخدام هذه الطريقة و يعود ذلك إلى عدة عوامل منها:
تكاليف التشخيص :تستغرق عملية التشخيص زمنًا طويالً كما تتطلب إنفاقا كبيرا عليها و قد تكون تكلفة
الحصول على هذه المعلومات و اإلحصاءات كبيرة بحيث ال تستطيع بعض المؤسسات الصغيرة الحجم
تحملها ،و حتى المؤسسات الكبيرة الحجم فقد يتردد اإلداري في تخصيص هذا القدر من اإلنفاق على جمع
المعلومات ألنه ال يستطيع أن يثبت بصورة مؤكدة أن وجود هذه المعلومات و اإلحصاءات سوف يؤدي
إلى ربحية المؤسسة على المدى الطويل.
الكفاءات المهنية المطلوبة للقيام بالتشخيص :إن األفراد بال شك هم أثمن الموارد المتاحة لدى المؤسسة،
فهم مصدر المعرفة و المهارة و الحافز لخلق الحفاظ على تقويم التنظيم و استمراريته ،و من أجل تحقيق
النجاح لعملية التشخيص فإنه يجب أن نتملك القدرة على تحقيق الجذب و الحفاظ على نوعيات الموارد
2
البشرية التي تستلزمها عملية التشخيص.
المبحث الثاني :دراسة حالة بمؤسسة Iالنقل الحضري و الشبه الحضري بالوادي
المطلب األول :لمحة عن مؤسسة النقل الحضري و الشبه الحضري بالوادي
-1تعريف المؤسسة:
عرض حول المؤسسة العمومية للنقل الحضري والشبه الحضري لمدينة الوادي ولها فروع بمدينة المغير
المقر االجتماعي :تقع المؤسسة بحي تكسبت والية الوادي كما يوجد ل فرع في الوالية المنتدبة بالمغير
المجتمع المستهدف و أدوات جمع البيانات
تاريخ اإلنشاء 14:جانفي، 2012بمقتضى المرسوم ـ التنفيذي رقم10/92المتضمن إنشاء مؤسسة عمومية
للنقل الحضري والشبه الحضري عبر كافة التراب الوطني.
- 1أحمد ماهر ،دليل المدير خطوة بخطوة في اإلدارة االستراتيجية ،الدار الجامعية للطباعة و النشر و التوزيع ،اإلسكندرية،1999 ،ص96
- 2ثابت عبد الرحمان إدريس ،الدكتور جمال الدين المرسى ،اإلدارة االستراتيجية ( مفاهيم و نماذج تطبيقية) ،الدار الجامعية للطباعة و النشر و
التوزيع ،اإلسكندرية،2003 ،ص78
5
-2مجتمع الدراسة
نظر ا لطبيعة موضوع الدراسة ،والذي يستلزم درجة مقبولة من المعرفة العلمية والفهم لمتغيرات
الدراسة ،فإن المجتمع المستهدف يتمثل في عمال و إطارات مؤسسة النقل الحضري والشبه الحضري
بالوادي وبالنسبة لعينة الدراسة فقد أردنا أن تكون عبارة عن مسح جزئي ألفراد المجتمع المستهدف
الممثلين في المؤسسة و البالغ عددهم 117فرد
تعتبر المقابلة من أهم األدوات المستعملة لجمع البيانات وأكثرها استخداما ،وقد اعتمدنا عليها
لجمع البيانات والمعلومات األولية التي من خاللها يمكن معرفة سير العمل بالمؤسسة ،ولمختلف الهيئات
الموجودة فيها
ثانيا-الوثائق:
تعتبر هذه األداة مكملة لألدوات األخرى المستخدمة في جمع البيانات والمعلومات وتم الحصول على
وثائق المؤسسة من مختلف المصالح والمكاتب الموجودة بها ،وقد ساعدتنا هذه الوثائق في الحصول على
البيانات العامة للمؤسسة حول نشاطها وهيكلها و بعض مؤشرات أدائها ،باإلضافة إلى البيانات المتعلقة
بموضوع الدراسة.
ثالثا-االستبانة:
تعتبر االستبانة من األدوات الرئيسية التي يعتمد عليها في جمع البيانات المتعلقة بموضوع الدراسة وقياس
متغيراتها ،والتي تحتوي على أسئلة شاملة للموضوع بكل أبعاده ،ويستحسن اللجوء إلى هذا النوع من
األدوات في الحاالت التي يكون فيها أفراد عينة البحث على مستوى مقبول من التعلم ،مما يسمح لهم بفهم
عبارات االستمارة دون تدخل الباحث
تم استخدام أساليب االحصاء الوصفي و التحليلي و ذلك باالعتماد على برنامج( )spssعن طريق
االحصاء الوصفي و التحليلي و اظهار خصائصه باالعتماد على:
1
المطلب الثاني :التشخيص االستراتيجي و نجاح التسيير االستراتيجيI
1
- http://dspace.univ-eloued.dz/bitstream/123456789/3678/1/
6
إن كفاءة التسيير االستراتيجي كأسلوب إداري فعال مرتبط بمدى فعالية التخطيط االستراتيجي لمتغيرات
بيئة عمل المنظمة من حيث:
هناك عالقة بين التشخيص االستراتيجي و نجاح التسيير االستراتيجي بمؤسسة النقل الحضري و الشبه
الحضري بالوادي تتمثل في:
عند تطبيق التشخيص االستراتيجي ونجاح التسيير االستراتيجي بمؤسسة النقل الحضري والشبه الحضري
بالوادي
تتمتع المؤسسة بموارد و امكانيات مناسبة تساعد على تنفيذ خططها االستراتيجية -
تتم برمجة الخطط بعيدة المدى إلى خطط سنوية -
تحرص المؤسسة على جذب المبدعين المؤهلين لتحقيق أهدافها -
توظف التكنولوجيا المتقدمة في عمليات اإلدارة بشكل يؤدي إلى تطوير األداء -
تقييم التشخيص االستراتيجي ونجاح التسيير االستراتيجي بمؤسسة النقل الحضري والشبه الحضري
بالوادي
عند تطبيق الجانب النظري على الواقع العملي من خالل الدراسة التطبيقية التي قادتنا للتعرف على
واقع التسيير االستراتيجي في مؤسسة النقل الحضري والشبه الحضري بالوادي ومدى توافر
متطلبات نجاحه بها حيث تم عرض وتحليل النتائج التي توصلت إليها الدراسة ،وبعد دراسة وتحليل
االستبانة ،و أنه بعد معالجة البيانات التي تحصلنا عليها تبين لنا وجود عالقة طردية قوية بين
متطلبات التسيير االستراتيجي (التخطيط االستراتيجي ،وصياغة االستراتيجية ،وتطبيق
االستراتيجية ،وتقييم االستراتيجية)ونجاح التسيير االستراتيجي
7
ممارسة المؤسسات االقتصادية سواء كانت خاصة أو عامة ألسلوب التسيير االستراتيجي ومعرفة شروط
ومقومات نجاحه بشكل جدي أصبح ضرورة ملحة وحتمية إن أرادت زيادة قدرتها التنافسية والذي
أصبح الطريقة الوحيدة التي تضمن بها بقائها واستمرارها في سوق تعصف به رياح التنافس من كل
جهة.
المنظمة يجب أن تقوم وباستمرار بتشخيص دقيق وفعال لمتغيرات عمل بيئتها الداخلية لمعرفة ما هي
نقاط قوتها كيف تستفيد منها وما هي نقاط ضعفها كيف تعالجها أو تتخلص منها ،وفي نفس الوقت
دراسة وتشخيص بيئتها الخارجية للوقوف على الفرص االيجابية التي يمكن أن تعزز بها موقفها التنافسي
و كذلك تحضير السيناريوات الالزمة للرد على مخاطر المحيط
8
خاتمة
لكي تأخذ عملية اإلدارة االستراتيجية طريقها الصحيح البد لها أن تشتمل على ما يعرف بالتشخيص و
ذلك كأحد المهام اإلدارية الهامة في المؤسسة لتحديد االنحرافات و التدخل لعالجها.
إن عملية التشخيص عملية مستمرة تهدف إلى القيام بالعمل أو النشاط بشكل صحيح ،و تبرز أهمية
التشخيص تكمن في الوقاية من مختلف األخطار التي قد تهدد المؤسسة ،و كذا العالج في حالة وقوع
الخطر.
9
قائمة المراجع
محمد عوض ،اإلدارة االستراتيجية (األصول و األسس العلمية) ،الدار الجامعية للطباعة و النشر .1
و التوزيع ،اإلسكندرية ،مصر.2001 ،
ثابت عبد الرحمان إدريس ،الدكتور جمال الدين المرسى ،اإلدارة االستراتيجية (مفاهيم و نماذج .2
تطبيقية) ،الدار الجامعية للطباعة و النشر و التوزيع ،اإلسكندرية.2003 ،
أحمد ماهر ،دليل المدير خطوة بخطوة في اإلدارة االستراتيجية ،الدار الجامعية للطباعة و النشر .3
و التوزيع ،اإلسكندرية.1999 ،
الياس بن ساسي ويوسف قريشي :التسيير المالي( اإلدارة المالية ) دروس و تطبيقات ،دار وائل .4
عمان .2006
10