‫اﻟﻣﺣﺎﺿرة اﻟراﺑﻌﺔ‬

‫ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻣل واﻟﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬

‫ﻣن إﻋداد‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﻓوزﯾﺔ ﺳﻛران‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﻣﺻﺎدر ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻣل‬

‫ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﻣل ﻣﺻﺎدر ﻋدة ﯾﺳﺗﻘﻲ ﻣﻧﻬﺎ أﺣﻛﺎﻣﻪ ﺗﻧﻘﺳم إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر داﺧﻠﯾﺔ‬
‫)ﻓرع أول( وأﺧرى ﺧﺎرﺟﯾﺔ )ﻓرع ﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻣﺻﺎدر ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻣل اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬

‫ﺗﻘﺳم اﻟﻣﺻﺎدر اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﻣل ﺑدورﻫﺎ إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر رﺳﻣﯾﺔ )أوﻻ( وأﺧرى‬
‫ﻏﯾر رﺳﻣﯾﺔ )ﺛﺎﻧﯾﺎ(‪.‬‬

‫أوﻻ‪ -‬اﻟﻣﺻﺎدر اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﻣل‬

‫ﺗﺗﻣﺛل اﻟﻣﺻﺎدر اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾن واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫ﻟﻠﻌﻣل وﺗﺧﺗﻠف أو ﺗﻘﺳم ﺑﺣﺳب ﻗوﺗﻬﺎ اﻹﻟزاﻣﯾﺔ‪ ،‬اﺑﺗداء ﻣن اﻟدﺳﺗوري ﺑوﺻﻔﻪ‬
‫اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬اﻟذي ﯾﺗﺿﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻛﺑرى اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺣﻛم اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‬
‫واﻟﺣق اﻟﻧﻘﺎﺑﻲ‪ ،‬وﻛذا اﻟﺣق ﻓﻲ اﻹﺿراب‪.‬‬

‫وﯾﺄﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‬

‫ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻷﺻﯾل ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﻓﻘد‬
‫ﺻدرت ﻋدة ﺗﺷرﯾﻌﺎت ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺑﻬدف ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻟﻌﻣﺎل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻣت‬
‫اﻹﺷﺎرة إﻟﯾﻪ ﻣﺛل ﻗﺎﻧون ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣل ‪ ،‬ﻗﺎﻧون ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻔردﯾﺔ‬
‫واﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻧون ﻣﻔﺗﺷﯾﺔ اﻟﻌﻣل وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﻣوﺿوع‬
‫اﻟﻌﻣل‪.‬‬
 ‫وﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑل اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺻدر ﻋن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺳواء ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺟﺎﻧب‬
‫اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻟﻠﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬أو ﺗﻠك ﺗﺧﺗص ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ‬
‫ﯾﺧص اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ‪.‬‬

‫وﯾرى اﻟﺑﻌض ﻓﻲ اﻷﺧﯾر أن اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﺗﺷﻛل ﻣﺻد ار ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﻣل‬

‫وذﻟك ﻓﻲ إطﺎر اﻟدور اﻟذي ﯾﺧﺗص ﺑﻪ اﻟﻘﺿﺎء ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون وﺗﻔﺳﯾر‬
‫ﻗواﻋدﻩ‪ ،‬وﺗﻐطﯾﺔ ﻣﺎ ﺷﺎﺑﻪ ﻣن ﻧﻘص واﻋﺗراﻩ ﻣن ﻏﻣوض‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ -‬اﻟﻣﺻﺎدر اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬

‫ﺗﺳﺎﻋد اﻟﻣﺻﺎدر ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﺳﯾر ﻗواﻋد ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻣل وﺗﺗﻣﺛل ﻋﻠﻰ وﺟﻪ‬
‫اﻟﺧﺻوص ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟدراﺳﺎت اﻟﻔﻘﻬﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻧﺎول ﻗواﻧﯾن اﻟﻌﻣل‬
‫ﺑﺎﻟﺷرح واﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ اﻟﺟواﻧب اﻟﻐﺎﻣﺿﺔ ﻓﯾﻬﺎ واﻗﺗراح اﻟﺣﻠول اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺷرع‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﻋراف واﻟﻌﺎدات اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ واﻟﺗﻲ‬
‫ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ إﻧﺷﺎء ﻗواﻋد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﺗﻣﯾزة ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﺻﻔﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﻬﺎ‬
‫ﻫذﻩ اﻷﻋراف؛ ٕواﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻫذﯾن اﻟﻣﺻدرْﯾن ﻫﻧﺎك اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫واﻷﻧظﻣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻋرﻓت اﻟﻣﺎدة ‪ 73‬ﻣن ﻗﺎﻧون ‪ 11/90‬اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ‪'':‬اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻫو وﺛﯾﻘﺔ ﻣﻛﺗوﺑﺔ ﯾﺣدد ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﺧدم‬
‫ﻟزوﻣﺎ‪ ،‬اﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﻌﻣل واﻟوﻗﺎﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻷﻣن‬
‫واﻻﻧﺿﺑﺎط‪ ،''.‬وﺑﻬذا ﯾﺗﺿﺢ ﻣدى أﻫﻣﯾﺔ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻷﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺣﺳن ﺳﯾر‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺻﺎدر ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‬

‫ﻧظ ار ﻟﺗﺷﺎﺑﻪ ظروف ﻋﻣل اﻟﻌﻣﺎل ﺣﯾﺛﻣﺎ ﻛﺎﻧوا‪ ،‬ﺳﻌت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻣل ﻣن أﺟل ﺣث اﻟدول ﻋﻠﻰ إﺑرام ﻣﻌﺎﻫدات دوﻟﯾﺔ ﺑﺧﺻوص‬
‫اﻟﻌﻣل وﺗﺗﻣﺛل أﺑرز ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ‪:‬‬
 ‫أوﻻ‪ -‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‬

‫أﻧﺷﺋت ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻣﻌﺎﻫدة ﻓﺎرﺳﺎي ﺳﻧﺔ ‪ 1919‬ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ﺗﻬﺗم‬
‫ﺑﺗوﺣﯾد اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﯾﺔ ووﺿﻊ ﺗﺷرﯾﻊ دوﻟﻲ ﺑﺷﺄﻧﻪ‪ ،‬ﻛﺎﻧت ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻌﺻﺑﺔ‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺛم اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﻌدﻫﺎ ﻛﺟﻬﺎز ﻣﺳﺗﻘل ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ -‬اﻟﻣﺟﻠس اﻷوروﺑﻲ‬

‫ﯾﻌﺗﺑر ﻣﻧظﻣﺔ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻧﺷﺄت ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أﺑرﻣت ﻓﻲ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ ،1942‬وﺗﺿم ‪ 40‬دوﻟﺔ أوروﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻛﺎن ﻣن ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻋﻘد اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻷطراف ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ -‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫ﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﻧﺷﺋت ﻋﺎم ‪ 1970‬ﻛوﻛﺎﻟﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻗﺎﻣت ﺑوﺿﻊ ﻋدة اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت وﺗﻘدﯾم ﻋدة ﺗوﺻﯾﺎت ﺑ ّﺷﺄن‬
‫اﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻌﻣل وﺗﻧﻘل اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻣرأة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬
‫وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗﻬم اﻟﻌﻣﺎل‪.‬‬

‫وﺗﺑﻌﺎ ﻟذﻟك ﺗﻘوم ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺎت ﺑوﺿﻊ ﺗﺷرﯾﻌﺎت دوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت دوﻟﯾﺔ ﺑﺣﯾث ﺗﺻﺎدق‬
‫اﻟوطنﯾﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدول وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬وﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺿﻣﺎن ﻣواﻛﺑﺔ ﺗﺷرﯾﻌﺎﺗﻬﺎ‬