‫الجمهور ّية التونس ّية‬

‫رئاسة الحكومة‬

‫الدليل العام للصفقات العموم ّية‬

‫لمنظومة ال ّ‬
‫شراء العمومي‬
‫على الخ ّط "تونيبس"‬

‫©جميع الحقوق محفوظة‬

‫ا لهيئة العليا للطلب العمومي‬
‫ماي ‪2015‬‬
 ‫‪ – 1‬تعريف منظومة الشراء العمومي على الخط » ‪« Tuneps‬‬
‫تعتبر منظومة الشراء العمومي على الخط منظومة وطنية تمكن من التصرف في مختلف عمليات‬
‫الشراء العمومي على الخط‪ ،‬باستعمال أحدث تكنولوجيات االتصال التي تؤمن سالمة عملية إبرام‬
‫الصفقات والشراءات العمومية‪.‬‬
‫ينظم األمر عدد ‪ 1039‬لسنة ‪ 2014‬المؤرخ في ‪ 13‬مارس ‪ 2014‬والمتعلق بتنظيم الصفقات‪،‬‬
‫منظومة الشراء العمومي على الخط وقد خصها بالقسم الخامس من عنوانه الثاني‪" :‬أحكام خاصة بالشراء‬
‫العمومي على الخط "‪ ،‬أي الفصول من‪ 77‬إلى ‪ 82‬وقد دخلت حيز االستغالل الفعلي بتاريخ غرة جوان‬
‫‪. 2014‬‬
‫يهدف "تونيبس" إلى مزيد تكريس مبادئ الصفقات العمومية كما جاءت بالفصل السادس من‬
‫األمر الجديد المنظم للصفقات‪:‬‬
‫المنافسة‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫حرية المشاركة في الطلب العمومي‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫المساواة أمام الطلب العمومي‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫شفافية اإلجراءات ونزاهتها‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وذلك بغية‪:‬‬
‫تفعيل دور الصفقات والشراءات العمومية في تحسين مناخ االستثمار والتنمية‬ ‫‪-‬‬
‫االقتصادية‪،‬‬
‫تحسين نجاعة الشراءات والصفقات العمومية‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫التقليص من آجال إبرام الصفقات والشراءات‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫الضغط على كلفة إنجاز المشاريع العمومية‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫التقليص من الممارسات المخلة بالمنافسة والشفافية‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫كل هذه األهداف تندرج ضمن تدعيم الحوكمة الرشيدة في مجال الصفقات العمومية التي تطرق لها األمر‬
‫الجديد للصفقات‪.‬‬

‫‪ – 2‬مكونات منظومة الشراء العمومية على الخط‬

‫نص الفصل ‪ 78‬من األمر المنظم للصفقات العمومية على ما يلي‪" :‬تتكون منظومة الشراء‬
‫العمومي على الخط من المنظومات الفرعية التالية‪:‬‬
‫‪-‬المنظومتان الفرعيتان لطلبات العروض على الخط وللتعاقد على الخط ‪،‬‬
‫‪-‬المنظومتان الفرعيتان لقائمة المقتنيات على الخط وللسوق االفتراضية على الخط"‪.‬‬
‫وتنضاف إلى هذه المنظومات الفرعية منظومة التصرف في المستعملين‪.‬‬
 ‫األطراف األساسية المتدخلة‬ ‫وظيفتها‬ ‫المنظومة الفرعية‬
‫‪ -‬المشتري العمومي‬ ‫نشر البرنامج السنوي للشراءات‬ ‫‪-‬‬ ‫طلبات العروض على‬
‫‪ -‬المزود‬ ‫نشر طلبات العروض‪،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الخط ‪E-Bidding‬‬
‫ارسال العروض وقبولها‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫فتح العروض‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعالن نتائج الدعوة إلى المنافسة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬المشتري العمومي‬ ‫إعداد مشروع العقد‪،‬‬ ‫التعاقد على الخط ‪- E-‬‬
‫‪ -‬المزود‬ ‫تبليغ الصفقة‪،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪Contract‬‬
‫امضاء الصفقة‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ابرام المالحق‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ارسال أذون المصلحة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المزود‬ ‫‪-‬‬ ‫تسجيل المواد والخصائص الفنية التابعة‬ ‫المواد ‪-‬‬ ‫قائمة‬
‫المشتري العمومي‬ ‫‪-‬‬ ‫لها‬ ‫االلكترونية‪E-‬‬
‫وحدة التصرف في المنظومة‬ ‫‪-‬‬ ‫ادراج قائمة المواد‬ ‫‪-‬‬ ‫‪Catalog‬‬
‫المشتري العمومي‬ ‫‪-‬‬ ‫البحث عن المواد واألثمان‪،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪E-‬‬ ‫االفتراضية‬ ‫السوق‬
‫االقتناء عن طريق أذون التزود‪،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪Shopping -Mall‬‬
‫تقييم االنجاز‬ ‫‪-‬‬
‫المزود‬ ‫اقتراح األثمان‬ ‫‪-‬‬
‫قبول أذون التزود‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬وحدة التصرف في المنظومة‪،‬‬ ‫التسجيل عن بعد للمستعملين‪.‬‬ ‫في ‪-‬‬ ‫التصرف‬
‫‪ -‬المشتري العمومي‬ ‫تسجيل بطاقات المصادقة االلكترونية‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫المستعملين ‪Users‬‬
‫‪ -‬المزود‬ ‫اسناد حقوق النفاذ لمستعملي المنظومة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التصرف في المؤسسات المخلة بتعهداتها‬ ‫‪-‬‬

‫‪ - 3‬سالمة المعطيات وسريتها‬

‫نص الفصل ‪ 79‬من األمر المنظم للصفقات على ما يلي‪" :‬تتمتع المبادالت عبر منظومة الشراء‬
‫العمومي على الخط بالقوة الثبوتية‪ ،‬وتضمن منظومة الشراء العمومي على الخط تسجيل كافة‬
‫المبادالت التي ينجزها المستعملون المسجلون‪.‬‬
‫ويتم تأمين سالمة المعطيات المتابدلة على المنظومة بـ‪:‬‬
‫‪ -‬استعمال بطاقة المصادقة اإللكترونية ‪.‬‬
‫‪ -‬اعتماد منظومة تمكن من تشفير العروض وفك شفرتها‪.‬‬
‫تؤمن منظومة الشراء العمومي على الخط سرية وسالمة المعامالت على شبكة معلوماتية مفتوحة‬
‫دون تمييز بين المتعاملين ‪.‬وتخضع المنظومة لألحكام التشريعية والترتيبية المنظمة لسالمة‬
‫المبادالت اإللكترونية‪.‬‬
‫تتيح هذه المنظومة اإلمضاء اإللكتروني للوثائق الذي يوفر معرفا لصاحبه وذلك طبقا لمقتضيات‬
‫التشريع الجاري به العمل والمتعلق باإلمضاء اإللكتروني وحسب ما جاء به الفصل ‪ 80‬من األمر‬
‫المنظم للصفقات‪.‬‬
 ‫‪ - 4‬الهيكل المتصرف في المنظومة‪ :‬وحدة الشراء العمومي على الخط‬
‫أحدثت لدى الهيئة العليا للطلب العمومي وحدة الشراء العمومي على الخط‪ ،‬بمقتضى األمر عدد‬
‫‪ 1039‬لسنة ‪ 2014‬المؤرخ في ‪ 13‬مارس ‪. 2014‬‬
‫و حدد الفصل ‪ 77‬من األمر المذكور أعاله صالحيات الوحدة حيث نص على ما يلي‪" :‬تتولى وحدة‬
‫الشراء العمومي على الخط المنصوص عليها بالفصل ‪ 148‬من هذا األمر تسيير منظومة للشراء العمومي‬
‫على الخط" تونيبس "إلنجاز مختلف عمليات الشراء العمومي على الخط‪".‬‬
‫باإلضافة إلى التصرف في منظومة الشراء العمومي على الخط ‪ ،‬تتولى الوحدة المهام التالية‪:‬‬
‫‪ -‬تنظيم دورة تكوينية لفائدة كل الشرائح‬
‫‪ -‬تنظيم حلقات تحسيسية‬
‫‪ -‬اإلحا طة الفنية والمساندة المستمرة لكل المستعملين‬
‫و تتمتع بحقوق نفاذ تمكنها من التصرف في المنظومة‪.‬‬

‫لالتصال بوحدة الشراء العمومي على الخط‪:‬‬

‫العنوان ‪ :‬الهيئة العليا للطلب العمومي‪ :‬نهج العسل باب العسل‬
‫البريد اإللكتروني‪tuneps@pm.gov.tn :‬‬
‫الهاتف‪71566364 :‬‬
‫كما يمكن زيارة موقع المنظومة على شبكة التواصل االجتماعي فيسبوك‬
‫‪https://www.facebook.com/tuneps.tn?fref=ts‬‬
‫للتمكن من النفاذ للمنظومة والعمل بها‪ ،‬تم تطوير المنظومة الفرعية للمستعملين التي تحدد‬
‫مستعملي المنظومة وشروط استخدامها‪.‬‬
‫ولالشار ة فإن منظومة الشراء العمومي على الخط مفتوحة للجميع‪ ،‬حيث يتم النفاذ إليها عن‬
‫طريق موقعها على شبكة االنترنت ‪ www.tuneps.tn‬الذي يخول لجميع متصفحي الشبكة‬
‫العنكبوتية االطالع على المعطيات الظاهرة بصفحة االستقبال ‪:‬‬

‫وتتعلق هذه المعطيات بمختلف المنظومات الفرعية على غرار اإلعالنات عن طلبات العروض‬
‫نتائج فتح العروض و النتائج النهائية لطلب العروض ‪ ،‬السوق االفتراضية وقائمة المقتنيات‬
‫إضافة إلى االطالع على النصوص القانونية ذات الصلة وأدلة اإلجراءات الخاصة باستعمال‬
‫المنظومة‪ .‬كما يمكن ارسال األسئلة إلى وحدة الشراء العمومي على الخط‪.‬‬
‫ويقتضي استغالل المنظومة التسجيل المسبق بها والحصول على حقوق النفاذ الالزمة‪.‬‬

‫‪ - I‬األطراف المتدخلة مباشرة في عملية الشراء‪ :‬وهي‬

‫‪ - 1‬المشترون العموميون‬
‫أ ‪ -‬أصنافهم‬
‫هم الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية والمؤسسات العمومية التي ال تكتسي صبغة إدارية‬
‫والمنشآت العمومية وكل ذات معنوية تطبق القانون العام أو القانون الخاص و تتولى إبرام صفقات لفائدة‬
‫ذوات عمومية أو بواسطة أموال عمومية لتلبية حاجيات ذات مصلحة عامة‪.‬‬
 ‫ب ‪ -‬حقوق نفاذ المشتري العمومي‬
‫تمنح المنظومة المشتري العمومي ‪ 5‬حقوق نفاذ تخول لكل متدخل صالحيات معينة‪.‬‬
‫تتوزع حقوق النفاذ على مختلف المنظومات الفرعية كما يلي‪:‬‬

‫حقوق النفاذ الخاصة بها‬ ‫المنظومة الفرعية‬

‫المتصرف لدى المشتري العمومي‬ ‫منظومة المستعملين‪User Management :‬‬
‫المستعملون‬ ‫منظومة طلبات العروض على الخط ‪E-bidding‬‬
‫المستعملون‬ ‫منظومة التعاقد االلكتروني ‪E- contract‬‬
‫المستعملون‬ ‫منظومة قائمة المقتنيات االلكترونية ‪E-‬‬
‫‪catalog‬‬
‫‪ 3‬حقوق نفاذ مختلفة‬ ‫منظومة السوق االفتراضية ‪E-shopping‬‬
‫‪mall‬‬

‫تخول المنظومة إمكانية تفويض الصالحيات بين المستعملين‪.‬‬

‫المتصرف لدى المشتري العمومي‪Administrateur par Acheteur :‬‬
‫يختار المشتري العمومي ضمن مطلب التسجيل ممثال له يعتبر المتصرف لديه والمخاطب الوحيد لوحدة‬
‫الشراء العمومي على الخط‪.‬‬
‫يتولى المتصرف لدى المشتري العمومي إسناد حقوق النفاذ لبقية المستعملين التابعين لنفس المشتري‬
‫العمومي ويمكن له أن يجمع إضافة إلى حقه حقوق نفاذ أخرى كما هو مذكور أعاله‪.‬‬
‫المستعملون ‪:Utilisateurs‬‬
‫المهام‬ ‫المستعمل‬
‫تسجيل ونشر المخطط التقديري‬ ‫المسؤول عن طلب العروض‬
‫تسجيل ونشر طلبات العروض‪،‬‬
‫فتح العروض وإرسال تقرير التقييم إلى لجنة مراقبة الصفقات‬
‫المختصة‪.‬‬
‫نشر النتائج النهائية لطلب العروض‪.‬‬

‫إدراج وتسجيل نتائج التقييم‪.‬‬ ‫رئيس لجنة تقييم العروض‬

‫يتولى دراسة نتائج طلب العروض وتسجيل رأي لجنة الصفقات ذات‬ ‫رئيس لجنة الصفقات‬
‫النظر‬
‫تبليغ العقد‪ ،‬صياغة وارسال اإلذن اإلداري بانطالق التنفيذ‪ ،‬إعداد‬ ‫المسؤول عن العقد‬
‫المالحق‪ ،‬تقييم التنفيذ‪.‬‬

‫االطالع على المواد‬ ‫المسؤول عن القائمة اإللكترونية للمقتنيات‬

‫طلب إضافة مواد‬
 ‫المسؤول عن عقود االسعار الفردية ‪ّ :Responsable des contrats à prix unitaires‬‬
‫تخول‬
‫المنظومة للمسؤول عن عقود األسعار الفردية المهام التالية‪:‬‬
‫‪ -‬تحرير بطاقات االلتزام باألسعار الفردية‪،‬‬
‫‪ -‬تسجيل أسعار المزودين بالسوق االفتراضية‪،‬‬
‫‪ -‬التصرف بالمواد المسجلة بالسوق االفتراضية ‪،‬‬
‫‪ -‬التصرف في المعلومات التفصيلية عن المواد (يصادق أو يرفض طلب تسجيل المعلومات‬
‫التفصيلية لمواد مزود معين)‬
‫المسؤول عن المراقبة ‪: Le responsable de contrôle‬‬
‫يت ولى في إطار السوق االفتراضية تعمير طلب التثبت من استالم المعدات طبقا للمعايير الفنية الموجودة‬
‫في السوق االفتراضية وبإذن التزود وإعادته للمزود‪.‬‬
‫المسؤول عن طلبات التزود‪:‬‬
‫يتولي في إطار السوق االفتراضية تحرير وارسال أذون التزود على الخط‪.‬‬
‫‪ – 2‬المزودون‬
‫أ ‪ -‬أصنافهم‬
‫كل شخص معنوي أو طبيعي مؤهل للمشاركة في عملية شراء عمومي والذين بادروا بالتسجيل‬
‫بالمنظومة‪.‬‬
‫ب ‪ -‬حقوق نفاذ المزودين‬
‫تمكن المنظومة المزودين من ‪ 05‬حقوق نفاذ تخول لهم صالحيات معينة‪ .‬تتوزع حقوق النفاذ على مختلف‬
‫المنظومات الفرعية كما يلي‪:‬‬
‫المهام‬ ‫حقوق النفاذ الخاصة بها‬ ‫المنظومة الفرعية‬
‫يسند ويتصرف في حقوق نفاذ مختلف المتدخلين‬ ‫المتصرف لدى المزود‬ ‫منظومة المستعملين‬
‫هو المسؤول عن طلب العروض‪ ،‬التعاقد على‬ ‫‪Utilisateur‬‬ ‫منظومة طلبات العروض‬
‫الخط‪ ،‬قائمة المقتنيات االلكترونية‬ ‫على الخط‬
‫منظومة التعاقد االلكتروني‬
‫منظومة قائمة المقتنيات‬
‫االلكترونية‬
‫مسؤول عن طلبات المواد المسجلة بالسوق‬ ‫المسؤول عن قبول الطلبات‬ ‫منظومة السوق االفتراضية‬
‫االفتراضية‬
‫يطلب من المشتري العمومي التثبت من الطلبية على‬ ‫المسؤول عن التثبت‬
‫الخط‬
‫يصادق أو يلغي طلب االلتزام بالسعر الفردي الذي‬ ‫المسؤول عن االلتزام بالسعر‬
‫عرضه المشتري العمومي على الخط‪.‬‬ ‫الفردي‬

‫تخول المنظومة إمكانية تفويض الصالحيات بين المستعملين‪.‬‬

 ‫‪ - II‬التسجيل بمنظومة تونيبس‬
‫‪ - 1‬تسجيل المشترين العموميين‬
‫أ ‪ -‬التمشي العام لتسجيل المشتري العمومي‬

‫‪www.tuneps.tn‬‬
‫
‬ ‫
‬

‫
‬ ‫
‬ ‫
‬

‫
‬ ‫
‬
‫
‬ ‫
‬
‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬
‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬

‫
‬ ‫
‬ ‫
‬

‫
‬ ‫
‬ ‫
‬
‫
‬
‫
‬ ‫
‬ ‫
‬

‫ب ‪ -‬مراحل ت سجيل المشتري العمومي‬

‫تقديم مطلب التسجيل بالمنظومة‬

‫يعتبر مطلب التسجيل تعبيرا عن الرغبة في االنضمام لمنظومة الشراءات العمومية على الخط‪ .‬وهوعبارة‬
‫عن مطلب كتابي عادي يتم تسجيله لدى مكتب الضبط الخاص بالهيئة العليا للطلب العمومي‪.‬‬
‫عند الموافقة على هذا الطلب يمكن للمشتري العمومي تعمير مطلب التسجيل مباشرة على موقع تونيبس باتباع‬
‫التمشي التالي‪:‬‬

‫ن‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫ن
‬ ‫
‬ ‫‪www.tuneps.tn‬‬

‫في نهاية هذا األنموذج يجد ممثل المشتري العمومي شروط االستعمال‪ ،‬يطلع عليها جيدا ثم يضغط‬
‫على "موافق"‪ .‬في صورة الضغط على غير موافق‪ ،‬تتوقف عملية التسجيل‪.‬‬
 ‫
‬ ‫ت

أل‬ ‫
ؤ‬ ‫
أل ه
ض ن
‬ ‫
ال‬ ‫
‬ ‫
ال الع
‬ ‫ن
ض‬

‫بعد ذلك يضغط على "مطلب التسجيل"‬

‫بالضغط على هذا الزرّ ‪ ،‬يتم إرسال المطلب إلى وحدة الشراء العمومي على الخط‪ .‬كما يتم إرسال المطلب‬
‫خارج الخط‪.‬‬
‫تدرس الوحدة المطلب ولها أن تطالب المشتري العمومي بمراجعة بعض المعطيات قبل المصادقة كما‬
‫يمكنها إلغاء الطلب عند االقتضاء‪.‬‬
‫تسند المنظومة آليا للمشتري العمومي معرفا خاصا به‪ ،‬عند مصادقة وحدة تونيبس على مطلب التسجيل‪.‬‬
 ‫اقتناء بطاقات المصادقة اإللكترونية‪:‬‬

‫يتولى المشتري العمومي تحديد حاجياته من بطاقات المصادقة اإللكترونية‪ ،‬بكل دقة‪ ،‬معتمدا في‬
‫ذلك على حقوق النفاذ‪ .‬وهو مطالب بتعمير مطلب في الغرض‪ ،‬يمكن تحميله من موقع‬
‫‪ www.certification.tn‬مع إرفاقه بالوثائق المطلوبة منها الوثيقة المثبتة لمصادقة وحدة الشراء‬
‫العمومي على الخط على مطلب التسجيل‪.‬‬
‫إذا كان لدى المشتري أعوان يحملون بطاقات مصادقة إلكترونية قبل التسجيل بمنظومة تونيبس فإنه يتم‬
‫االبقاء على هذه البطاقات و مطالبة وكالة المصادقة اإللكترونية بإضافة معرف المشتري العمومي‪.‬‬
‫* يجب اقتناء بطاقة لكل مستعمل وهي ذات استعمال شخصي‬
‫* وثيقة المصادقة على تسجيل المشتري العمومي وتعتبر ثيقة ضرورية ضمن ملف اقتناء‬
‫بطاقات المصادقة اإللكترونية‪.‬‬

‫تسجيل بطاقات المصادقة اإللكترونية واسناد حقوق النفاذ‬

‫والتمام عملية التسجيل‪ ،‬البد من تسجيل بطاقات المصادقة االلكترونية لمختلف المستعملين‬
‫بتعمير األنموذج التالي‪:‬‬

‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
ه‬ ‫ن
‬ ‫
‬ ‫‪www.tuneps.tn‬‬

‫
‬ ‫‪
-‬إض‬

‫يدرج ممثل المشتري العمومي المعرف الخاص بالمشتري العمومي بالخا نة المخصصة لذلك ثم يضغط‬
‫على زر "إطالع"‬

‫يدرج المعطيات الخاصة بصاحب البطاقة ويوصل البطاقة بالحاسوب ثم يتبع باقي المراحل التي تنتهي‬
‫بتسجيل البطاقة‪.‬‬
‫تسند المنظومة آليا لكل مستعمل معرفا خاصا به ‪ ID‬يمكن من متابعة كل األعمال التي قام بها على المنظومة‪.‬‬
 ‫يتول ى متصرف المشتري العمومي إسناد حقوق النفاذ لبقية المستعملين بعد قيامهم بتسجيل بطاقاتهم‬

‫
‬ ‫
ضت
‬ ‫ن
‬ ‫ق
‬ ‫ن
غ
‬

‫
ف ض
ق
ف ذ‬ ‫ن
‬
‫ظ‬ ‫
ض ن
‬ ‫
‬ ‫
أ
ه
‬ ‫ن
إ غ
‬

‫‪ - 2‬تسجيل المزودين بمنظومة الشراء العمومي على الخط‬

‫أ ‪ -‬التمشي العام‬

‫‪www.tuneps.tn‬‬ ‫
ال‬ ‫
‬ ‫
‬

‫
‬ ‫
‬

‫
‬ ‫
‬
‫
‬

‫
‬ ‫
إ‬ ‫
‬

‫وحد الشراء العمومي‬

‫على الخط‬

‫
‬
‫ن‬ ‫
‬
‫
‬
 ‫ب ‪ -‬مراحل التسجيل‬
‫المرحلة األولى‪ :‬اقتناء بطاقة مصادقة إلكترو نية‬
‫قبل المبادرة بالتسجيل‪ ،‬البد من اقتناء بطاقة أو بطاقات المصادقة اإللكترونية (حسب عدد المستعملين)‬
‫من وكالة المصادقة االلكترونية‪ .‬يمكن تحميل مطلب الحصول على البطاقة من موقع الوكالة‪:‬‬
‫‪www.certification.tn‬‬
‫إذا كان لدى المزود بطاقة مصادقة إلكترونية فإنها كافية للقيام بعملية التسجيل‪.‬‬
‫المرحلة الثانية‪ :‬تعمير مطلب التسجيل‬
‫النفاذ لموقع تونيبس ‪ www.tuneps.tn‬ولخانة تسجيل المزودين‪.‬‬

‫‪
.‬‬ ‫
إ ه
ال
‬ ‫ت
‬ ‫
‬ ‫
‬

‫* للتثبت من بعض المعطيات‪ ،‬اضغط على زر "التثبت"‪:‬‬

‫‪ -‬ا لتثبت من عدم وجود رقم السجل التجاري بقاعدة بيانات منظومة تونيبس حتى ال يتم‬
‫التسجيل أكثر من مرة واحدة‪.‬‬
 ‫‪ -‬التثبت من صحة المعرف الجبائي‪ :‬يتم ادراج المعرف الجبائي الذي يجب أن يتكون‬
‫ضرورة من ‪ 7‬أرقام وحرف وإذا كان عدد األرقام أقل من ‪ 7‬يتم إضافة رقم "‪ "0‬على‬
‫اليسار إلى حد الحصول على ‪ 7‬أرقام‪.‬‬
‫* تتم عملية التثبت مباشرة على قاعدة بيانات مركز اإلعالمية لوزارة المالية‪.‬‬
‫‪ -‬التثبت من رقم االنخراط بالصندوق الوطني للضمان االجتماعي‪ :‬يتكون هذا الرقم ضرورة‬
‫من ‪ 10‬أرقام وإذا كان عدد األرقام أقل من ذلك يتم إضافة رقم "‪ " 0‬على اليسار إلى حد‬
‫الحصول على ‪ 10‬أرقام‪.‬‬
‫* تتم عملية التثبت مباشرة على قاعدة بيانات الصندوق الوطني للضمان االجتماعي‪.‬‬
‫المعطيات‪.‬‬
‫إدراج تلكه
إ
ن
‬
‫يتعين
إ‬ ‫المقاولين‪،‬‬
‫ن
إذ

‬ ‫النشاط على
غرار ه
‬
‫لممارسة ن
ض‬
‫لترخيص

‬‫الخاضغة ال
ز‬
‫لألنشطة
ه
‬
‫بالنسبة ت
ؤ‬
‫المطلوبة إلى‪
.‬أن يصل إلى الخانة الخاصة بشروط االستعمال‪ ،‬يضغط على‬
‫المعطيات
ه
‬
‫ض المزود
باقي
ك
‬
‫يدرج‬
‫زر "موافق" ثم زر "طلب التسجيل"‪:‬‬

‫من الضروري االطالع على شروط االستعمال ألنها تتضمن تحديد مسؤوليات كل األطراف المتدخلة‪.‬‬

‫* الضغط على "غير موافق" يلغي عملية التسجيل‪.‬‬

‫* بالضغط على زر طلب التسجيل يظهر على الصفحة نافذة جديدة بها‪:‬‬
‫‪ -‬زر "إلغاء طلب التسجيل"‬
‫‪ -‬زر"ارسال طلب التسجيل"‬
‫‪ -‬زر"طباعة طلب التسجيل"‬
 ‫ثم يوصل المزود بطاقة المصادقة اإللكترونية بحاسوبه ويضغط على زر "ارسال طلب‬
‫التسجيل"‪ .‬وهي الطريقة الوحيدة التي تمكن وحدة التصرف من التوصل بمطلب التسجيل على الخط‪.‬‬
‫المرحلة الثالثة‪ :‬إيداع مطلب التسجيل‬
‫‪ ‬الضغط على زر "طباعة طلب التسجيل"‪.‬‬
‫‪ ‬يوقع المسؤول األول على مطلب التسجيل ثم يرسله مرفوقا بالوثائق المنصوص عليها ضمن‬
‫وثيقة المطلب إلى وحدة التصرف في المنظومة‪.‬‬
‫‪ ‬إذا سجل المزود كل تأهيل تحصل عليه فإنه مطالب بارفاق نسخة منه ضمن ملف طلب التسجيل‪.‬‬

‫يتم إيداع الملف كامال لدى مكتب الضبط التابع لوحدة التصرف في منظومة الشراء العمومي‬
‫على الخط أو إرساله بالبريد المضمون الوصول‬

‫المرحلة الرابعة‪ :‬المصادقة على طلب التسجيل‬

‫تتثبت وحدة التصرف في المنظومة من مطابقة المعطيات الورقية لتلك المخزونة بالمنظومة ثم تتولى‬
‫المصادقة ويتلقى المزود رسالة إلكترونية في الغرض‪ .‬كما يمكن للوحدة رفض مطلب التسجيل إذا‬
‫الحظت وجود بعض االخالالت‪.‬‬

‫
إ
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
ذ
‬ ‫ظ‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
ض
‬ ‫ن
ز
‬

‫المرحلة الخامسة‪ :‬تسجيل بطاقة أو بطاقات المصادقة اإللكترونية واسناد حقوق النفاذ‪:‬‬
‫بعد المصادقة ‪ ،‬يجب اتمام عملية تسجيل بطاقة أو بطاقات المصادقة اإللكترونية باعتماد التمشي التالي‪.‬‬

‫إ الع‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
ه
‬ ‫
‬ ‫‪www.tuneps.tn‬‬

‫
أ
‬ ‫
‬ ‫أ
‬ ‫‪-‬إض‬ ‫
‬ ‫ال‬ ‫ز ن‬
‫
‬

‫بعد إدراج رقم السجل التجاري أو بطاقة التعريف أو المعرف الحرفي والضغط على "إطالع"‪ ،‬يتولى‬
‫ممثل المزود إضافة بقية المعطيات التي تطلبها المنظومة‪ ،‬التمام عملية التسجيل وهي معطيات تتعلق‬
‫بصاحب البطاقة‪.‬‬

‫‪
.‬‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫ن
‬ ‫
أن
‬ ‫ن
ض‬

‫يتحصل صاحب البطاقة األولى التي يتم تسجيلها على حق نفاذ متصرف لدى المزود‪.‬‬
‫تسند المنظومة معرفا ‪ ID‬لكل بطاقة يتم تسجيلها‪.‬‬
 ‫‪ - III‬الشروط الفنية الستعمال منظومة الشراء العمومي على الخط‬
‫على المستعمل زيارة موقع ‪ TUNEPS‬والنفاذ إلى النصوص القانونية لتحميل دليل اإلجراءات الخاصة‬
‫» ‪ « prérequis techniques‬الموجود بشروط االستخدام‪:‬‬ ‫بالشروط الفنية‪:‬‬

‫
‬ ‫
ال‬ ‫ص
ه
ض ن
‬ ‫ج
‬ ‫
ظ
إال
إض
ع
‬ ‫ال
ن
‬

‫
‬ ‫
ظ‬ ‫
ال‬ ‫ج
ض‬ ‫
ه
‬ ‫
ث
ضغ
‬ ‫أ
ف ذ
إ
أل ئ
أل‬
‫‪.‬‬
‫تهتم المنظومة الفرعية لطلبات العروض على الخطّ باجراءات الصفقات العمومية منذ اإلعالن عن‬
‫المخطط التقديري للشراءات إلى اإلعالن عن الفائز بالصفقة‪.‬‬

‫‪ - I‬البرنامج السنوي‪:‬‬
‫ينشر كل مشتري عمومي برنامجه السنوي للشراءات على منظومة تونيبس‪ ،‬في بداية كل سنة‪.‬‬
‫للمستعمل لدى المشتري العمومي الحق في نشر المخطط التقديري السنوي وتتم عملية التسجيل باعتماد‬
‫التمشي التالي‪:‬‬
 ‫النفاذ لى موقع تونيبس وتسجيل الدخول‬

‫على الخط‬ ‫ط على ر طلب العرو‬ ‫ال‬

‫ط على البرنام السنوي‬ ‫ال‬

‫تعمير ا نموذ‬

‫م‬ ‫ط على ال ر الذي يمك م حفظ البرنام‬ ‫ال‬

‫ال ر الذي ي كد نشر البرنام على الخط‬

‫يمكن للعموم االطالع على البرنامج السنوي‪.‬‬

‫يمكن للمشتري العمومي تحيين البرنامج السنوي‪ ،‬كلما اقتضت الضرورة ذلك‪.‬‬

‫‪ - II‬طلب العروض على الخط‬

‫لالعالن عن طلب العروض على الخط ‪،‬البد من تدخل ‪ 3‬مستعملين‪ :‬المسؤول عن طلب العروض‪ ،‬رئيس‬
‫لجنة تقييم العروض ورئيس لجنة مراقبة الصفقات المختصة"‬
‫تمكن المنظومة الفرعية لطلبات العروض على الخط من اتباع المراحل التالية‪:‬‬
‫نشر طلب العروض على الخط‬ ‫‪-‬‬
‫مشاركة المزودين على الخط‬ ‫‪-‬‬
‫فتح العروض على الخط‬ ‫‪-‬‬
‫نشر نتائج تقييم العروض‬ ‫‪-‬‬
‫عرض تقرير تقييم العروض على لجنة الصفقات المختصة‬ ‫‪-‬‬
‫اإلعالن عن نتائج الدعوة للمنافسة‬ ‫‪-‬‬
‫العريضة على الخط‬ ‫‪-‬‬
‫المرحلة األولى ‪ -‬نشر طلب العروض على المنظومة‬
‫المسؤول عن طلب العروض هو المخول له القيام بهذه العملية وذلك كما يلي‪:‬‬
‫* النفاذ إلى ‪www.tuneps.tn‬‬
‫* تسجيل الدخول باستعمال بطاقة المصادقة االلكترونية‬
 ‫* اتباع التمشي العام التالي‪:‬‬

‫على الخط‬ ‫طلب العرو‬

‫
‬ ‫ضغ
‬

‫تسجيل طلب العرو‬

‫
‬ ‫ضغ
‬

‫تعمير ا نموذ بكل دقة‬

‫تفصيلي لمحتوا‬ ‫وعر‬ ‫تسجيل طلب العرو‬

‫ا ة كراسات الشروط‬

‫نشر طلب العرو‬

‫
‬ ‫ضغ
‬

‫تخول المنظومة للمشتري العمومي نشر طلب العروض باعتماد جميع المعطيات الضرورية‬
‫لهذا اإلجراء كما نصت عليه التراتيب المنظمة للصفقات في اجراءاتها المادية (الفصل ‪:)53‬‬
‫يبين اإلعالن عن طلب العروض‪:‬‬
‫‪ - 1‬موضوع الصفقة‪،‬‬
‫‪ - 2‬المكان الذي يمكن فيه االطالع على كراسات الشروط المنصوص عليها بالفصل ‪ 30‬من هذا األمر‬
‫وثمنها عند االقتضاء‪،‬‬
‫‪ - 3‬المكان والتاريخ والساعة القصوى لقبول العروض‪،‬‬
‫‪ - 4‬مكان وتاريخ وساعة جلسة فتح العروض إذا كانت هذه الجلسة علنية‪،‬‬
‫‪ - 5‬األجل الذي يبقى فيه المترشحون ملزمين بعروضهم‪،‬‬
‫‪ - 6‬المؤيدات الواجب تقديمها فيما يخص المؤهالت والضمانات المهنية والمالية المطلوبة من العارضين‪.‬‬

‫حيث يقتصر دور المسؤول عن طلب العروض على تعمير الخانات الموجودة باالنمودج الذي توفره‬
‫المنظومة و ذلك بكل دقة وطبقا لبنود كراسات الشروط‪.‬‬

‫‪- 1‬تعمير نموذج اإلعالن عن طلب العروض‬

‫عند تسجيل المعطيات الخاصة بطلب العروض يمكن اختيار‪:‬‬
‫‪ -‬طريقة ارسال العروض‪ :‬إما على الخط فقط أوخارج الخط فقط أو على الخط أو‪/‬و خارج‬
‫الخط‪ :‬وفي صورة اعتماد خارج الخط فقط فإن المنظومة تخول إضافة العروض الواردة‬
‫خارج الخط عند عملية فتح العروض‪.‬‬
‫‪ -‬كل من رئيس لجنة تقييم العروض ورئيس لجنة مراقبة الصفقات المختصة‪:‬عند االقتضاء‬
‫يمكن تغيير رئيس لجنة مراقبة الصفقات المختصة‪.‬‬
‫‪ -‬ادراج التقديرات‬
‫تخول المنظومة للمسؤول عن طلب العروض ادراج المعطيات الخاصة باألقساط إن وجدت مع تحديد‬
‫التقديرات الخاصة بكل قسط‪.‬‬
‫كما يمكن إضافة تأهيل خاص إذا اقتضت طبيعة الطلبات ذلك‪ .‬تتضمن المنظومة قائمة في مختلف‬
‫أصناف التأهيل المطلوبة‪.‬‬
‫إذا تعلق طلب العروض بالتزود بمواد وخدمات يمكن إضافة تصنيف هذه المواد‪.‬‬

‫كل الخانات المرفوقة بعالمة حمراء يجب تعميرها‬

‫‪- 2‬تسجيل طلب العروض‬

‫بالضغط على تسجيل طلب العروض‪ ،‬تسند المنظومة رقما خاصا بطلب العروض وتعرض المنظومة‬
‫نافذة تتضمن كل المعطيات الخاصة بإعالن الدعوة إلى المنافسة‪.‬‬
‫‪ -‬قبل عملية النشر‪ ،‬يمكن للمشتري العمومي تغيير بعض المعطيات‪ - .‬ضرورة ارفاق كراسات الشروط‬
‫قبل النشر‬
‫‪- 3‬نشر طلب العروض‬
‫هي أهم مرحلة نظرا لتعلقها بسالمة المعطيات‪:‬‬
‫تسند المنظومة آليا مفتاحا خاصا لطلب العروض وتطلب من المسؤول عن طلب العروض إدراج كلمة‬
‫السر التي سيتم استعمالها لفك شفرة العروض عند فتحها‪.‬‬
‫يجب على المسؤول عن طلب العروض حفظ المفتاح الشخصي المستخرج آليا من المنظومة على محملين‬
‫مختلفين بغية الحفاظ عليه‪.‬‬

‫لكل طلب عروض مفتاح شخصي خاص به ال يمكن استعماله إال مرة واحدة‪.‬‬

‫بعد عملية النشر يمكن للعموم االطالع على محتوى طلب العروض‪.‬‬
‫المرحلة الثانية‪ :‬مشاركة المزودين في طلب العروض على الخط‬
‫
‬
 ‫
‬

‫
‬

‫‪- 1‬االطالع على إعالن طلب العروض على الخط‪:‬‬

‫بعد نشر طلب العروض على المنظومة‪ ،‬يمكن للمزودين االطالع على قائمة اإلعالنات عن طلب‬
‫العروض‪:‬‬

‫النفاذ لى قائمة اإلعالنات ع طلب‬ ‫عالنات طلب العرو‬ ‫‪www.tuneps.tn‬‬

‫العرو‬

‫وبالضغط على عدد طلب العروض يمكن تصفح محتواه‪:‬‬

 ‫‪ - 2‬تحميل كراسات الشروط‪:‬‬
‫يوجد رابط تحميل كراسات الشروط ضمن االعالن عن طلب العروض‪:‬‬

‫ال يمكن تحميل كراسات الشروط إال بالنسبة للمزودين المسجلين على المنظومة‬
‫في صورة اعتماد كراس شروط بمقابل‪ ،‬تمكن المنظومة المزودين من خالص كراسات الشروط باستعمال‬
‫البطاقة البنكية أو بطاقة الدينار اإللكتروني على الخط‪.‬‬
‫بعد االطالع على بنود كراسات الشروط‪،‬يمكن للمزودين‪:‬‬
‫أ ‪-‬طلب االستفسارات واإلجابة عنها‬
‫تمكن المنظومة المزودين من ارسال استفساراتهم المتعلقة بكراسات الشروط على الخط وذلك عبر بريد‬
‫إلكتروني إلى المسؤول عن طلب العروض‪.‬‬

‫يتلقى المسؤول عن طلب العروض الرسالة‪ .‬ويتولى اعداد اإلجابة وتوجيهها إلى جميع المزودين ونشرها‬
‫بخانة اإلعالنات الخاصة بطلب العروض‪ ،‬لضمان تعميم اإلجابة على جميع المزودين الذين سحبوا‬
‫كراسات الشروط علما وأن خانة اإلعالنات متاحة لجميع متصفحي االنترنت‪.‬‬

‫ب ‪-‬طلب التم ديد في اآلجال‬

‫تمكن المنظومة المزود من تقديم طلب للتمديد في آجال ارسال العروض على الخط ويتم إعالم المزودين‬
‫عن طريق المنظومة‪.‬‬
‫ج ‪-‬وثيقة المجمع‬
‫إذا نصت كراسات الشروط على إمكانية المشاركة ضمن مجمع فإنه يتم إعداد وثيقة المجمع على الخط‬
‫وامضائها من قبل جميع أعضاء المجمع إلكترونيا‪.‬‬
‫د ‪-‬إرسال عريضة‬
‫في صورة ارسال عريضة تتعلق بكراسات الشروط إلى هيئة المتابعة والمراجعة فإن ذلك يتم خارج‬
‫الخط باتباع االجراءات المادية‪.‬‬
‫المرحلة الثالثة‪ :‬المشاركة في طلب العروض على الخط‬

‫للمشاركة في طلب العروض يجب اتباع التمشي التالي‪:‬‬

‫تسجيل الدخول‬ ‫‪www.tuneps.tn‬‬

‫قائمة اإلعالنات ع‬
‫عالنات طلب العرو‬
‫طلب العرو‬

‫ط على عر‬ ‫ال‬ ‫اختيار طلب العرو‬

‫بالضغط على "عرض" يتم النفاذ إلى الصفحة الخاصة بالمشاركة على الخط‪:‬‬

‫تتم عملية المشاركة باتباع التمشي التالي‪:‬‬

 ‫تعمير و يقة التعهد على الخط‬

‫الشر‬ ‫الموا قة على تصاري‬

‫لى المنا سة‬ ‫اء و ائق الدعو‬ ‫م‬

‫ارسال العر‬

‫‪ - 1‬تعمير وثيقة التعهد على الخط‪:‬‬

‫توفر المنظومة نموذجا موحدا لوثيقة التعهد‪ ،‬حسب طبيعة طلب العروض‪ ،‬يجب على المزود تعميره بكل‬
‫دقة‪.‬‬
‫تتولى المنظومة احتساب التخفيضات آليا في صورة إدراج نسبتها‪.‬‬
‫ال يجب وضع نقاط عند تعمير المبلغ وأضف فاصل للمليمات‬

‫‪ - 2‬التصاريح على الشرف على الخط‬

‫توفر المنظومة نموذج التصريح على الشرف بعدم التأثير في إجراءات ابرام الصفقة وبأن العارض لم‬
‫يكن عونا عموميا لدى نفس المشتري العمومي طيلة الخمس سنوات األخيرة ‪.‬‬
‫‪- 3‬وثائق عبر الروابط الخارجية‬
‫تمكن المنظومة المشتري العمومي من التثبت آليا من الوضعية الجبائية للمزود واالنخراط بالصندوق‬
‫الوطني للضمان االجتماعي باللجوء إلى الروابط الخارجية‪.‬‬
‫الضمان الوقتي‬
‫وثيقة الضمان الوقتي يتم ارسالها على الخط من قبل بنك المزود‪.‬‬
‫
ث
ض ن‪
.‬‬ ‫
‬ ‫

‬ ‫
‬ ‫
إ
ك
‬ ‫
ز
ال‬

‫تخول المنظومة للمزود االطالع والتثبت في وثائق الضمانات المرسلة من قبل البنك ‪.‬‬
‫شهادة االنخراط بالصندوق الوطني للضمان االجتماعي والشهادة ف ي الوضعية الجبائية‬
 ‫‪ ‬تعفي المنظومة المزود من تقديم شهادة االنخراط بالصندوق الوطني للضمان االجتماعي و شهادة في‬
‫الوضعية الجبائية‪.‬‬
‫‪ ‬تمكن المنظومة المزودين من االطالع على وضعياتهم الجبائية وانخراطهم بالصندوق الوطني‬
‫للضمان االجتماعي كلما رغبوا في ذلك‪.‬‬
‫‪- 4‬كراسات الشروط ممضاة وبقية الوثائق‬
‫* كراسات الشروط ممضاة‬
‫على المزود ارسال كراسات الشروط ضمن الوثائق وتتم عملية االمضاء باعتماد شهادة المصادقة‬
‫اإللكترونية‪.‬‬
‫* بقية الوثائق اإلدارية والمالية‬
‫‪ ‬تمكن المنظومة المزود من ارفاق بقية الوثائق المالية واإلدارية المكونة للعرض كما حددتها كراسات‬
‫الشروط‪ ،‬شريطة عدم تجاوز الحجم األقصى المسموح به‪.‬‬
‫‪ ‬إذا تجاوز العر ض الحجم األقصى المسموح به فإنه يمكن للمزود ارسال بقية العرض إما مباشرة لدى‬
‫المشتري العمومي أو عن طريق البريد المضمون الوصول أو عن طريق البريد السريع على أن يتم‬
‫ذلك في آجال ارسال العروض‪.‬‬
‫‪- 5‬ارسال العرض وتشفيره‬
‫بعد االنتهاء من ارفاق كل الوثائق الممكنة يتم الضغط على زر "ارسال"‬
‫‪ ‬تتولى المنظومة تشفير العرض عند عملية االرسال و ال يمكن للعارض االطالع على عرضه أو‬
‫تغييره‪.‬‬
‫بصفحة المزود‪.‬‬
‫االستقبال للمنظومة المعتمد من قبل الوكالة الوطنية للمصادقة‬ ‫العرض بصفحة‬ ‫تسجيل نسخة من‬
‫المنصوص عليه‬ ‫اعتماديتمالتوقيت‬
‫يتم‪ ‬ال‬
‫اإللكترونية‪.‬‬

‫‪ ‬ال تسمح المنظومة بارسال العروض على الخط بعد اآلجال‪.‬‬

‫‪ ‬لتأكيد عملية ارسال العروض يتلقى المزود رسالة الكترونية في الغرض‪.‬‬
‫المرحلة الثالثة‪ :‬فتح العروض ونشر النتائج‬
‫يتولى المسؤول عن طلب العروض القيام بإجراءات فتح العروض‬

‫ال يمكن أن تتم عملية فتح العروض إال في اآلجال و التوقيت المنصوص عليه مسبقا باعالن الدعوة إلى المنافسة‬

‫تتم عملية فتح العروض باعتماد التمشي التالي‪:‬‬

 ‫النفاذ لى المنظومة وتسجيل الدخول المشتري العمومي‬

‫على الخط م ت العرو‬ ‫ط على طلبات العرو‬ ‫ال‬

‫اختيار المفتا الشخصي وكلمة العبور‬

‫الوارد على الخط‬ ‫شفر العرو‬

‫الت بت م مكونات العر‬

‫الو عية الجبائية وا نخراط ب ‪CNSS‬‬ ‫ال ما الوقتي الت يل التعهد‬

‫ونشر ا‬ ‫لكل مشار وترتيب العرو‬ ‫تع العرو‬ ‫ادرا نتائ‬

‫مح ر ت العرو‬

‫‪ - 1‬فتح العروض‪:‬‬
‫بعد تسجيل الدخول‪ ،‬يتولى المسؤول عن طلب العروض‪:‬‬
‫الضغط على طلبات العروض على الخط‬

‫الضغط على فتح العروض‬

‫اختيار رقم طلب العروض‬

‫الضغط على االنطالق في فتح العروض‬

‫
‬ ‫ظ‬ ‫
‬ ‫
ن
‬ ‫
‬ ‫ف ح
‬
‫ض‬ ‫
‬ ‫
إ الن
ن
‬ ‫اختيار المفتاح الشخصي وادراج كلمة السر‬

‫اضغط على إلغاء إذا كان طلب العروض على الخط فقط‬
‫ن
‬ ‫
إال
ز ن
‬ ‫ال ن
إ‬ ‫أضغط على أضف إذا كان طلب العروض على الخط‬
‫ظ‬ ‫وخ ارج الخط وأدرج العروض الواردة خارج الخط‬

‫
ث
أ
فظ‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫ض
‬ ‫
‬ ‫
" فظ"
‬ ‫ضغ
‬

‫
‬ ‫
‬ ‫ض
‬ ‫
ك
ف
‬ ‫
ف ح
‬ ‫
‬ ‫ضغ
‬

 ‫‪ - 2‬التثبت من العروض‪:‬‬
‫يتولى المسؤول عن طلب العروض استعمال الروابط الخارجية الموضوعة على ذمة المنظومة‬
‫للتثبت من المعطيات التالية‪:‬‬

‫وثيقة الضمان الوقتي‬ ‫رابط خارجي مع البنك‬

‫االنخراط بـ‪CNSS‬‬ ‫رابط خارجي مع ‪CNSS‬‬

‫الوضعية الجبائية‬ ‫رابط خارجي مع مركز اإلعالمية لوزارة المالية‬

‫كما يمكن للمسؤول عن طلب العروض التثبت من كل الوثائق المكونة للعرض‪.‬‬

‫‪ - 3‬ترتيب العروض ونشر النتائج‪:‬‬
‫تمكن المنظومة من نشر نتائج فتح العروض للعموم‪.‬‬
‫تتم العملية باعتماد التمشي التالي‪:‬‬

‫ض‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫ض
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫إ‬

‫ئج‬ ‫فظ
‬

‫
‬ ‫ض

‬ ‫
‬

‫
‬ ‫ظ‬ ‫
‬ ‫ض
ذ
‬ ‫
‬ ‫
ض
‬

‫ئج
‬ ‫
‬

‫يمكن التنصيص ضمن نتيجة فتح العروض على إمكانية استكمال العرض بالوثائق المنقوصة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫بنشر نتائج فتح العروض‪ ،‬يمكن للعموم االطالع عليها دون استعمال بطاقة مصادقة إلكترونية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يمكن للمزودين تقديم عرائضهم بخصوص نتائج فتح العروض على الخط ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اليمكن فتح العروض على الخط إال من قبل المسؤول عن طلب العروض وبواسطة المفتاح‬ ‫‪‬‬
‫الخاص المسند من قبل المنظومة وكلمة العبور‪ .‬و في صورة ضياع إحداهما يتعين على المسؤول‬
‫عن طلب العروض االتصال بوحدة الشراء العمومي على الخط واتباع اإلجراءات الالزمة‬
‫السترجاع المفتاح وكلمة العبور‪.‬‬
 ‫المرحلة الرابعة‪ :‬تقييم العروض واعداد تقرير التقييم‬
‫‪ ‬يتم آليا إرسال الملف بأكمله على الخط إلى رئيس لجنة تقييم العروض كما يتم ارسال العروض‬
‫الواردة خارج الخط ‪.‬‬
‫‪ ‬تتم عملية تقييم العروض واعداد تقرير تقييم العروض خارج الخط‪.‬‬
‫‪ ‬يتولى رئيس لجنة تقييم العروض إدراج نتائج التقييم المالي والفني و تقرير تقييم العروض‬
‫بالمنظومة كوثيقة مصاحبة وإرسالها للمسؤول عن طلب العروض (المشتري العمومي) على‬
‫الخط‪.‬‬
‫‪ ‬يمكن للمسؤول عن طلب العروض (المشتري العمومي) تبادل المعطيات مع رئيس لجنة تقييم‬
‫العروض عبر المنظومة‪.‬‬
‫‪ ‬ال تنشر نتائج تقييم العروض للعموم إال بعد االعالن نهائيا عن نتائج االسناد‪.‬‬
‫المرحلة الخامسة‪ :‬عرض تقرير تقييم العروض على لجنة مراقبة الصفقات المختصة‬
‫يتم إرسال الملف إلى رئيس لرئيس لجنة مراقبة الصفقات المختصة‪ ،‬بعد ادراج المشتري العمومي‬
‫لمقترحه النهائي‪.‬‬
‫‪ -‬تمكن المنظومة رئيس لجنة مر اقبة الصفقات المختصة من تبادل المعطيات مع المسؤول عن طلب‬
‫العروض على الخط‪.‬‬

‫‪ -‬عند االنتهاء من دراسة الملف‪ ،‬يدرج رئيس لجنة مراقبة الصفقات المختصة رأي لجنة الصفقات‬
‫المختصة ويرسله للمسؤول عن طلب العروض على الخط‪.‬‬
‫المرحلة السادسة‪ :‬اإلعالن عن النتائج‬
‫يتلقى المسؤو ل عن طلب العروض رأي لجنة الصفقات على الخط وينشر النتائج النهائية لطلب‬
‫العروض للعموم‪ ،‬طبقا لما أفضت إليه دراسة الملف‪.‬‬
‫يسري أجل الطعن في النتائج النهائية من تاريخ اإلعالن عنها‪.‬‬
‫المرحلة السابعة‪ :‬العرائض على الخط‬
‫تخول المنظومة للمزود تقديم عريضة على الخط‪ ،‬عند نشر نتائج فتح العروض أو عند نشر نتائج الدعوة‬
‫إلى المنافسة‪.‬‬

‫* يتولى المزود تحرير عريضته على الخط وإرسالها‪.‬‬

‫* يتلقى رئيس هيئة المتابعة والمراجعة في الصفقات العمومية العريضة‪.‬‬

‫* يعلم رئيس هيئة المتابعة والمراجعة في الصفقات العمومية المشتري العمومي بالعريضة على الخط‪.‬‬
‫* تخول المنظومة للمشتري العمومي و لرئيس هيئة المتابعة والمراجعة في الصفقات العمومية تبادل‬
‫المعطيات واستكمال الوثائق‪.‬‬
‫* يتولى رئيس هيئة المتابعة والمراجعة في الصفقات العمومية إدراج قرار الهيئة بالمنظومة‪.‬‬
‫تهتم المنظومة الفرعية للتعاقد اإللكتروني بابرام العقود اإللكترونية بعد بعد انهاء كامل اجراءات طلب‬
‫العروض وتوفر الخدمات‬

‫عالم الم ود بالصفقة‬

‫اإلم اءا لكتروني‬

‫ا ذ ببدء التنفيذ‬

‫ال ما النهائي‬

‫الملحق‬

‫التالية‪:‬‬

‫‪ - 1‬إعالم المزود بفوزه بالصفقة‬

‫يتم إعالم المزود بفوزه بالصفقة على الخط‪.‬‬

‫‪ - 2‬اإلمضاء اإللكتروني‬
‫توفر المنظومة الفرعية للتعاقد على الخط مشروعا أوليا لعقد الصفقة بصفة آلية‪.‬‬
‫يرسل المشتري العمومي مشروع العقد للمزود‬ ‫‪-‬‬
‫يتلقى المزود مشروع العقد ويطلع عليه ويمكن أن يطلب تغيير بعض البنود ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يتلقى المشتري العمومي العقد ممضى من قبل المزود ‪.‬‬ ‫‾‬
‫تبقى عملية تسجيل العقد خارج الخط‬ ‫‾‬
‫تخول المنظومة للطرفين طباعة العقد‪.‬‬ ‫‾‬
‫‪ - 3‬الضمان النهائي‬
‫يرسل المزود الضمان النهائي عن طريق بنكه على الخط وفي اآلجال الترتيبية‪.‬‬

‫‪ - 4‬االذن بانطالق التنفيذ‪:‬‬

‫يرسل المشتري العمومي للمزود االذن بانطالق التنفيذ على الخط‪.‬‬

‫‪ - 5‬الملحق‬
‫في صورة اللجوء إلى ملحق‪ ،‬فإن المنظومة تمكن من إعداد مشروع الملحق وإبرامه على الخط‪.‬‬

‫
ه
ف ذ‪.‬‬ ‫ف
‬ ‫
أ ف
‬ ‫
‬ ‫
ن
إ‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫ظ‬ ‫
ن
‬

‫تهتم منظومة السوق اإلفتراضية بالشراءات خارج إطار الصفقات العمومية‪ ،‬وتعتبر منظومتي السوق‬
‫اإلفتراضية وقائمة المقتنيات مترابطتين‪.‬‬
‫تعتبر السوق االفتراضية بمثابة فضاء تجاري افتراضي يتضمن المواد واألسعار المتعلقة بها والتي‬
‫يمكن للمشتري العمومي اقتناؤها في إطار الشراءات خارج الصفقات العمومية‪ .‬ول تسجيل المواد بالسوق‬
‫االفتراضية فإنه البد من تسجيلها مسبقا من قبل المزودين بقائمة المواد‪.‬‬
‫
‬

‫‪ - I‬المنظومة الفرعية لقائمة المقتنيات اإللكترونية‪:‬‬

‫تعتمد هذه المنظومة على التصنيف الدولي للمواد والخدمات ‪United Nations Standard Products‬‬
‫)‪ and Services Code (UNSPSC‬وتخول للمزودين تسجيل المواد وخاصياتها الفنية دون التنصيص‬
‫على األسعار‪.‬‬

‫‪ ‬يتولى المستعمل تعمير طلب تسجيل المنتوج أو الخدمة تحت التصنيف الدولي الخاص بهما‬
‫وإرسال المطلب إلى وحدة الشراء العمومي على الخط‪.‬‬
‫‪ ‬تتلقى وحدة التصرف في المنظومة مطالب تسجيل المواد والخدمات على الخط وتتولى عملية‬
‫التثبت قبل المصادقة عليها أو رفضها‪.‬‬

‫
‬

‫
‬
 ‫‪ - II‬المنظومة الفرعية للسوق االفتراضية‬
‫
‬

‫يتعين اتباع مرحلتين قصد تسجيل المواد واألسعار بالسوق االفتراضية‪:‬‬

‫‪ - 1‬مرحلة اإلختيار‪ :‬يتم انجاز هذه المرحلة خارج الخط‬

‫
‬

‫و تتمثل في اختيار المزود وكذلك المواد التي سيتم تسجيلها في السوق االفتراضية‪.‬‬

‫‪- 2‬مرحلة االقتناء ‪ :‬تتم على الخط‬

‫
‬

‫بعد نشر المواد واألسعار يمكن ألي مشتري عمومي وأي زائر للسوق االفتراضية تصفح الخصائص‬
‫الفنية للمواد المعروضة وأثمانها‪.‬‬

‫تتم عملية االقتناء على الخط وذلك بارسال مشروع إذن تزود إلكتروني إلى المزود الذي في صورة‬
‫موافقته يتولى إرسال المواد خارج الخط‪ .‬كما يتلقى المشتري العمومي إشعارا لتقييم تنفيذ إذن التزود‪.‬‬
‫في صورة مطابقة المواد للمعا يير الفنية المنصوص عليها بالسوق االفتراضية‪ ،‬يتم قبول المواد أو يتم‬
‫التنصيص على المالحظات بوثيقة التثبت عبر المنظومة‪.‬‬
 ‫الفهرس‬

1...............................................................................................



‫

ظ‬
3......................................................................... « Tuneps »




‫
ظ‬
– 1
3.........................................................................................



‫ت
ظ‬
– 2
4.............................................................................................................. ‫ه‬
‫ت‬
‫

ال‬- 3

5..................................................................




: ‫ظ‬


‫
ه‬- 4
5.............................................................................................‫ن‬
‫
ف‬ ‫ظ‬

‫ت‬ ‫إ‬

7..............................................................................................
:




‫
أل‬- I
7..................................................................................................................... ‫ن‬
‫ن‬
- 1
7................................................................................................................................. ‫ه‬ ‫
أ‬- ‫أ‬
8......................................................................................................

‫ق
ف ذ‬
-

8....................................................... Administrateur par Acheteur
:

‫
ى‬
8......................................................................................................... :Utilisateurs
‫ن‬
9.................................... Responsable des contrats à prix unitaires
‫
ف‬ ‫
ال‬
‫ؤ
ن‬
9..................................................................... : Le responsable de contrôle

‫ؤ
ن‬
9.......................................................................................................... ‫ت
ز‬
‫ؤ
ن‬
9................................................................................................................................. ‫ن‬ ‫ –
ز‬2
9................................................................................................................................. ‫ه‬ ‫
أ‬- ‫أ‬
9................................................................................................................. ‫ق
ف ذ
ز ن‬
-
10 .................................................................................................................
‫
ظ‬
- II
10 ........................................................................................................ ‫ن‬
‫ن‬

- 1
10 .......................................................................................




- ‫أ‬
10 ................................................................................................



-
13 .............................................................................



‫ن
ظ‬ ‫
ز‬
- 2
13 ..........................................................................................................................

- ‫أ‬
14 ....................................................................................................................

-

17 ........................................................................



‫
ظ‬ ‫
ف
ال‬

-III
17..........................................................................

‫ض‬

‫
ف‬ ‫ظ‬
‫ت
إ‬ ‫إ‬

19 ........................................................................................................................ :
‫ج‬
- I
20 ................................................................................................................

‫ض‬

- II
20 ............................................................................... ‫ظ‬

‫ض‬



- ‫
أل‬
21 ..................................................................................... ‫ض‬

‫الن
ن‬
‫ذ‬
-1
 ‫ض ‪22 ...........................................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫‪-2‬‬
‫ض ‪22 ..............................................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫‪-3‬‬
‫‪22 .................................................................‬‬ ‫

‬ ‫ض
‬ ‫
‬ ‫
ز ن

‬ ‫‪
:‬‬ ‫
ث‬
‫‪23 .............................................................................. :‬‬ ‫
‬ ‫ض
‬ ‫
‬ ‫إ الن
‬ ‫‪ - 1‬ال الع
‬
‫‪24 ....................................................................................................... :‬‬ ‫ت
‬ ‫
‬ ‫‪
- 2‬‬
‫‪26 ........................................................................‬‬ ‫
‬ ‫ض
‬ ‫
‬ ‫

‬ ‫
ث ث ‪
:‬‬
‫‪27 ............................................................................................. :‬‬ ‫
‬ ‫ه
‬ ‫
ث
‬ ‫‪
- 1‬‬
‫‪27 ..........................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫‪-2‬‬
‫‪27 ................................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫‪ - 3‬ث ئق
‬
‫
ث ئق ‪28 .....................................................................................‬‬ ‫
ض
‬ ‫ت
‬ ‫‪-4‬‬
‫‪28 .....................................................................................................‬‬ ‫ف‬ ‫ض
‬ ‫
‬ ‫‪-5‬‬
‫ئج ‪28 ...........................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫ض
‬ ‫
ث ث ‪

:‬‬
‫ض‪29 ................................................................................................................... :‬‬ ‫
‬ ‫‪
- 1‬‬
‫ض‪30 ............................................................................................................ :‬‬ ‫‪
- 2‬ث ت
ن
‬
‫ئج‪30 ................................................................................................. :‬‬ ‫
‬ ‫ض
‬ ‫
‬ ‫‪
- 3‬‬
‫‪31 ................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫ض
‬ ‫
‬ ‫‪
:‬‬ ‫
‬
‫‪31 ...........................................‬‬ ‫ف ت
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫ض
‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫‪
:‬ض
‬ ‫
‬
‫ئج ‪31 .................................................................................................‬‬ ‫الن
ن
‬ ‫‪
:‬‬ ‫
‬
‫‪
31 ................................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫ئض
‬ ‫‪
:‬‬ ‫
‬
‫‪30...................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫
ف‬ ‫ظ‬ ‫
‬ ‫ت
‬ ‫إ‬

‫ف ‪33 ...........................................................................................................‬‬ ‫‪
- 1‬إ ال
ز
ف ز
‬

‫‪33 ....................................................................................................................‬‬ ‫ض
‬ ‫‪
- 2‬‬
‫‪
- 3‬ض ن
ه ئ ‪33 .........................................................................................................................‬‬
‫الق
ف ذ‪33 .................................................................................................................. :‬‬ ‫‪
- 4‬الذن
‬
‫ق ‪
33 ...................................................................................................................................‬‬ ‫‪
- 5‬‬
‫ض ‪32.......................................................................‬‬ ‫ق
‬ ‫
‬ ‫ت
‬ ‫
ئ
‬ ‫ت
‬

‫‪35 ...................................................................................... :‬‬ ‫ت
‬ ‫
ئ
‬ ‫
ف‬ ‫ظ‬ ‫‪
- I‬‬

‫ض ‪36 ................................................................................................‬‬ ‫ق
ال‬ ‫
‬ ‫
ف‬ ‫ظ‬ ‫‪
- II‬‬
‫‪36 ................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫
‬ ‫ز
هذ
‬ ‫‪

:‬‬ ‫
‬ ‫‪
- 1‬‬
‫‪36 .........................................................................................................‬‬ ‫
‬ ‫
‪

:‬‬ ‫
ال‬ ‫‪-2‬‬
‫‪37 ..........................................................................................................................................‬‬ ‫فه‬