‫في مستهل حديثنا عن التجربة التونسية في الديبلوماسية الثقافية البد من التنويه بالجهود التي قام بها‬

‫ال رواد من الدبلوماس يين البن اة األوائ ل للدبلوماس ية التونس ية‪ ،‬فيم ا هي علي ه اآلن‪ ،‬الي وم تحت اس م‬
‫الدبلوماسية الثقافية‪ .‬وإلدراك ذلك علينا أن نستحضر الحقبة الزمنية التي قاموا‪ ،‬خاللها‪ ،‬بهذه الجهود‬
‫التي ننوه بها‪.‬‬

‫فقد بدأت الدبلوماسية التونسية خطوتها األولى‪ ،‬بعد نيل البالد استقاللها التام في‪ 20‬مارس ‪،1956‬‬
‫وكانت المهمة الكبرى لها أن تمثل البالد في العالم‪ .‬وربما كان ترتيب البند األول من هذه المهمة‪ ،‬قبل‬
‫تمهيد سبل التعاون‪ ،‬هو تميل البلد في جوهر كيانه‪ ،‬بلد حر مستقل ذو سيادة‪ ،‬ثابت النسب في حضارة‬
‫ثقافتها ذات أصول شمال إفريقية ‪/‬فينيقية‪ ،‬تزهو بقرطاج والقيروان‪ ،‬وتفخر بحنبعل وطارق بن زياد‪،‬‬
‫وتترسم خطى عبد الرحمن بن خلدون في فهم شؤون الزمان‪ ،‬ويقودها الحبيب بورقيبة‪ ،‬في منهج الحكم‬
‫ونحت الكيان‪.‬‬

‫بدأت هذه المهمة ثقافية ‪/‬سياسية‪/‬نضالية ألن تونس كانت‪ ،‬يومها‪ ،‬تتحدى مخلفات استعمار دحرته‪ ،‬بعد‬
‫نضال مرير‪ ،‬استهدف أرضها وسعى لطمس ثقافتها‪ ،‬تمهيدا البتالعها‪.‬‬

‫وم ع التق دم في بن اء الدول ة‪ ،‬والنه وض بالش عب‪ ،‬وخ وض مع ارك الطري ق وكس ب الكث ير منه ا تب دلت‬
‫طبائع التحدي‪ ،‬واختلفت أولويات المسيرة‪ ،‬وبدأت بعض مالمح الكيان الثقافي تغيب‪ ،‬عن الظهور‪ ،‬في‬
‫ساحات المعارك وغدت الدبلوماسية مستغرقة في السياسة واالقتصاد ووجد الجيل الدبلوماسي الموالي‬
‫للرواد نفسه‪ ،‬غير مدعو لمواصلة دور السابقين في إبراز العناصر الثقافية التي كانت مهددة‪.‬‬

‫في هذه المرحلة تضاءل االهتمام في وزارة الخارجية‪ ،‬بأغلب ما هو ثقافي‪ ،‬وصارت الشؤون الثقافية‪،‬‬
‫في أغلب البعث ات الدبلوماس ية تك اد تقتص ر على الوس اطة البريدي ة‪ ،‬بين ال وزارات المعني ة بالثقاف ة‬
‫والتعليم‪ ،‬بمختلف مراحله‪ ،‬في تونس‪ ،‬وبين نظيراتها في بلدان االعتماد‪.‬‬

‫وإ ذا استثنينا مناسبات ظرفية غير منتظمة تركز خاللها االهتمام على وجه من أوجه التفافة‪ ،‬في أسبوع‬
‫ثق افي‪ ،‬أو مع رض كت اب‪ ،‬أو زي ارة شخص ية ثقافي ة ب ارزة‪ ،‬أو محاض رة حاش دة فال وج ود لنش اط‬
‫دبلوماسي ثقافي بارز‪ ،‬سواء في البعثات‪ ،‬أو في الوزارة‪ ،‬إال قليال‪.‬‬

‫لق د م ر بمس ؤولية وزارة الخارجي ة وزراء من ص نف المثقفين‪ ،‬ب ل فيهم من تحم ل‪ ،‬قب ل الخارجي ة‪،‬‬
‫مس ؤولية وزارة الثقاف ة‪ ،‬ويوج د في الس لك الدبلوماس ي العدي د ممن يتمتع ون ب زاد ثق افي وف ير وم تين‪،‬‬
‫وك ان البعض منهم يجته د‪ ،‬من تلق اء نفس ه‪ ،‬لبث نفس ثق افي في مهمت ه‪ ،‬فينجح قليال‪ ،‬ويفش ل كث يرا‪،‬‬
‫النعدام برنامج وطني واضح وراءه‪.‬‬
‫والبد ان نالحظ في هذا السياق‪ ،‬النشاط الثقافي الثري والمتنوع الذي كانت الحياة الوطنية في الداخل‬
‫تحفل به دائما وما كان يصحب ذلك من تعاون دولي واسع‪ ،‬وإ شعاع ثقافي تونسي تبعا لذلك فما معنى‬
‫اال يكون للدبلوماسية في ذلك دور؟‬

‫إن أغلب هذه النشاطات تتولى وزارة الثقافة نفسها تبليغه إلى الخارج‪ ،‬وتنسيق التعاون فيه‪ .‬وربما تمر‬
‫بعض جوانبه اإلدارية‪ ،‬خاصة‪ ،‬بوزارة الخارجية‪ ،‬أو بالبعثات الدبلوماسية التونسية المعنية‪ ،‬ولكن ذلك‬
‫يندرج فيما سميته‪ ،‬سلفا‪ ،‬بصندوق البريد‪.‬‬

‫إن الدبلوماس ية الثقافي ة تتطلب رؤي ة مش تركة طويل ة النفس بين العدي د من ال وزارات والمؤسس ات‬
‫مجتمعي ا بأهمي ة المس ألة في ظ ل ت زاحم اقتص ادي وتج اري دولي‪ ،‬ويك ون منطلقه ا‬
‫ً‬ ‫وعي ا‬
‫الوطني ة‪ ،‬ب ل ً‬
‫تك وين الدبلوماس يين التونس يين من أج ل منحهم ق درات جدي دة فني ة وتواص لية ومعرفي ة تجعلهم ق ادرين‬
‫على تثمين ال تراث والحض ارة والثقاف ة التونس ية والتفك ير في بعث مراك ز ثقافي ة تونس ية حيث توج د‬
‫وتجاري ا‬
‫ً‬ ‫واستثماريا‬
‫ً‬ ‫سياحيا‬
‫ً‬ ‫تسوق للوجهة التونسية‬‫المصالح التونسية وإ عداد منصات الكترونية تونسية ّ‬
‫ع بر إغ راءات ثقافي ة كالزي ارات االفتراض ية للمت احف التونس ية والمواق ع والمع الم والص ور الجذاب ة‬
‫للمخزون اإليكولوجيى‪ ،‬إلى جانب التعويل على الجالية التونسية بالخارج في معاضدة مجهود الدولة في‬
‫توخيها نهج الثقافة من أجل جذب االستثمار‪.‬‬

‫وكم ا س وقنا س ابقًا لقفص س يدي بوس عيد والمش موم فإن ه ح ري بن ا اآلن تعزي ز ه ذه العالم ات الثقافي ة‬
‫بتيمات جديدة مستلهمة من التاريخ الثقافي الطويل‪.‬‬

‫إن تونس ال يزال ينتظرها الجهد المكثف واالستراتيجي من أجل بناء نهجها الجديد في عالقاتها الدولية‬
‫وه و الدبلوماس ية الثقافي ة خاص ة وأن الحي اة السياس ية التونس ية يش وبها ع دم االس تقرار في ظ ل‬
‫ديمقراطيتها الناشئة‪ .‬لكن يبقى الرصيد الثقافي والحضاري هو كنز تونس األبدي وجسرها الذهبي نحو‬
‫العالم‪ " ،‬فالثقافة تبقى عندما يفنى كل شيء"‪.‬‬

‫مفتوحا على البحر فإنها تجد نفسها تثاقفية وتواصلية بالضرورة‪ ،‬وإ ذا قلبنا بعض‬
‫ً‬ ‫بلدا‬
‫وتونس باعتبارها ً‬
‫صفحات من تاريخها السياسي وعالقاتها الخارجية فإننا ال محالة سوف نقف على عراقة دبلوماسيتها‬
‫وخاصة في عهد الحكم الحسيني الذي دام ثالثة قرون من الزمن والتي منها استلهمت دولة االستقالل‬
‫ما كان يسميه الرئيس الحبيب بورقيبة بدبلوماسية السلم والسالم ودبلوماسية العلوم والمعارف‪.‬‬
‫لكن ه ل اس تفادت ت ونس من تاريخه ا الدبلوماس ي ومن رص يدها الحض اري والثق افي وال تراثي ح تى‬
‫تت وخى وبش كل واض ح نهج الدبلوماس ية الثقافي ة من خالل اس تراتيجية وطني ة واض حة بعي ًدا عن‬
‫المبادرات العابرة التي تنبثق من هنا وهناك؟‬

‫أساس ا القتصادها الناشئ‪ ،‬اعتمدت‬ ‫ً‬ ‫في ستينيات القرن العشرين وعندما اختارت تونس طريق السياحة‬
‫على جمل ة من أس اليب ال ترويج والج ذب الس ياحي منه ا م ا ك ان يس مى بـ «األس ابيع الثقافي ة"‪ .‬وك انت‬
‫س فاراتنا في الع الم تتف انى في تنظيم هذه األس ابيع الجاذب ة للس ياحة‪ ،‬وفعاًل حققت مراميه ا وب اتت تونس‬
‫وجهة سياحية مرموقة إلى اليوم‪.‬‬

‫إن من أهم مالمح اس تراتيجيا الدبلوماس ية الثقافي ة ال تي ش رعت في تركيزه ا وزارة الخارجي ة التونس ية‬
‫تعمل على وضع خطة للدبلوماسية الثقافية تعمل على جملة من األهداف أهمها التعريف بتونس كمنارة‬
‫ثقافي ة وبل د ث ري حض اريا وتاريخي ا‪ ،‬ومنفتح على محيط ه‪ ،‬وتوظي ف المخ زون الثق افي في مختل ف‬
‫الجه ات وال ترويج ل ه‪ ،‬وتوف ير اإلمكاني ات المالي ة وترك يز ب رامج التع اون لتثمين المع الم الحض ارية‬
‫والتاريخية التي تزخر بها تونس واستثمارها في تنشيط الدورة االقتصادية وخلق الثروة‪.‬‬

‫ثم إن من جملة أهداف هذه الخطة أيضا استغالل المخزون الثقافي والتراثي كأداة اقتصادية وفي خدمة‬
‫التنمي ة‪ ،‬واإلس هام في دعم سياس ة الدول ة للتش غيل من خالل التش جيع على بعث مش اريع مرتبط ة‬
‫بالصناعة الثقافية واإلبداعية‪ ،‬وجعل الثقافة أحد المقومات األساسية في عالقات تونس مع شركائها وم ع‬
‫المؤسسات الدولية‪.‬‬

‫كما يتبين السعي إلى إرساء الديبلوماسية الثقافية من خالل الجهود التي تبذلها الوزارة لدعم التعاون مع‬
‫مختلف األطراف وتكثيف برامج التعاون الثنائي ومتعدد األطراف مع المنظمات الدولية واالقليمية مثل‬
‫اليونس كو واأللكس و وغيره ا‪ ،‬لخل ق حركي ة في عالق ات ت ونس م ع ش ركائها ومختل ف البل دان الش قيقة‬
‫والص ديقة‪ ،‬عماده ا التب ادل الثق افي تس اهم في تعزي ز التواص ل والتق ارب وقب ول اآلخ ر‪ ،‬وقط ع الطريق‬
‫أمام تيارات التطرف واالنغالق‪.‬‬

‫تعم ل ت ونس على برن امج دعم قط اع الثقاف ة في ت ونس (‪ )PACT‬بالتع اون م ع االتح اد األوروبي ال ذي‬
‫يهدف إلى إعادة هيكلة قطاع الثقافة في تونس‪ ،‬ويهتم باألساس بدعم التنوع الثقافي على الصعيد المحلي‬
‫«تفنن»‬
‫وتقدر ميزانيته ب ‪ 6‬مليون أورو ُخصص منها ‪ 2,4‬مليون أورو لمشروع ّ‬
‫والجهوي والوطني ّ‬
‫القائم بالتعاون مع شبكة المراكز الثقافية األوروبية (‪.)EUNIC‬‬
‫وبالتعاون القائم مع «المنصة األوروبية للدبلوماسية الثقافية»‪ ،‬لرسم خارطة الطريق الرامية إلى إرساء‬
‫استراتيجية وطنية للدبلوماسية الثقافية بمشاركة كافة األطراف الحكومية وغير الحكومية المعنية بالشأن‬
‫للتنوع‬
‫الثقافي‪ ،‬باإلضافة إلى العمل على االنتفاع من االعتمادات المرصودة من قبل الصندوق الدولي ّ‬
‫الثقافي تحت إشراف منظمة اليونسكو لتمويل المشاريع الهامة والمرتبطة بدعم السياسات الثقافية للدول‬
‫األعضاء‪.‬‬

‫هذا المث ال هو دلي ل ص ارخ على نجاعة وص فة الثقاف ة في تجسير العالقات الخارجي ة وربط الص الت‬
‫ؤخرا من قب ل الساس ة الج دد ال ذين حكم وا‬
‫االقتص ادية والتجاري ة‪ .‬وه ذا األم ر ه و م ا تم االنتب اه إلي ه م ً‬
‫ت ونس بع د الث ورة‪ ،‬إذ م ا انفكت بعض الحكوم ات في أخ ذ أم ر الثقاف ة ببعض الجدي ة في مس توى‬
‫التش ريعات وفي مس توى اإلنش اء والتوظي ف‪ .‬لكن الح ديث عن الدبلوماس ية الثقافي ة طفى من ذ أس ابيع‬
‫ضمن ندوة نظمها مركز تونس الدولي للسياسات الثقافية يوم ‪ 22‬جوان‪ /‬حزيران ‪ 2019‬بالتعاون مع‬
‫الجمعية التونسية لقدماء السفراء والقناصل‪.‬‬

‫وخالل ه ذه الن دوة تح دث التونس يون بص راحة عن س بل تفعي ل الدبلوماس ية الثقافي ة ع بر مزي د العناي ة‬
‫بالحي اة الثقافي ة التونس ية وإ ب راز وص يانة الرص يد الثق افي الم ادي والالم ادي والتع اون م ع المنظم ات‬
‫الدولي ة واإلقليمي ة من أج ل هيكل ة القط اع الثق افي وال تراثي وإ دراج عالمات ه ض من قائم ات ال تراث‬
‫اإلنس اني وال دور الب ارز ال ذي يجب أن تلعب ه وزارة الش ؤون الخارجي ة في توظي ف اإلرث الثق افي‬
‫والحضاري التونسي‪.‬‬

‫وفي اعتق ادي أن لق اء وزي ري الش ؤون الخارجي ة والش ؤون الثقافي ة الح اليين خالل الن دوة الم ذكورة لم‬
‫يتجاوز التشخيص واألدوار التي حاولت القيام بها كل وزارة على حده فيما يتعلق بالدبلوماسية الثقافية‪،‬‬
‫إذ لم يحددا روزنامة مواعيد واضحة تنتهي برسم خطة عمل طويلة المدى ضمن رؤية مشتركة تكون‬
‫إحدى هواجس الحكومة الحالية في مستوى العالقات الخارجية التونسية‪.‬‬

‫كما تعمل تونس على تأكيد مكانتها على الساحة الدولية وإ براز تنوع مخزونها الثقافي وفتح آفاق جديدة‬
‫لدعم وتطوير عالقاتها في مختلف المجاالت خدمة ألهدافنا الوطنية‪ ،‬وخاصة لترسيخ البعد اإلفريقي في‬
‫سياستها الخارجية‪.‬‬

‫كما تسعى الوزارة التونسية بك ّل جدية لتحقيق هذه األهداف الوطنية المرسومة من خالل مزيد تحسيس‬
‫البعثات الدبلوماسية والقنصلية بالخارج بأهمية التركيز على الجانب الثقافي في تحركاتها واتصاالتها‪،‬‬
‫وبالتنسيق والتعاون مع وزارة الشؤون الثقافية‪ ،‬التي وقعت معها في ‪ 2017‬اتفاقية إطارية للتعاون في‬
‫مجال الدبلوماسية الثقافية‪.‬‬

‫وتؤك د وزارة الثقاف ة التونس ية على العم ل على االرتق اء ب الوعي ال ذاتي والجم اعي فيم ا يخص‬
‫الدبلوماسية الثقافية وقدرتها على تسويق الوجهة التونسية ثقافياً‪ ،‬إلى جانب السياسة واالقتصاد‪.‬‬

‫جاء ذلك خالل ندوة نظمتها وزارة الدولة للشؤون الثقافية التونسية‪ ،‬عن سبل تفعيل الدبلوماسية الثقافية‪.‬‬
‫حيث أك دوا على أن الدبلوماس ية الثقافي ة "ال تق ل أهمي ة عن الدبلوماس ية السياس ية والدبلوماس ية‬
‫االقتصادية"‪ ،‬وأن تونس سعت لتأكيد هذا الوعي من خالل إنشاء عدد من المؤسسات التابعة لها على‬
‫غرار قصر اآلداب والفنون "القصر السعيد" والمكتبة السينمائية ومسرح األوبرا وبيت الرواية وإ دراج‬
‫"مائ دة يوغرط ة" على الالئح ة التمهيدي ة لل تراث الع المي و"فخ ار س جنان" على القائم ة التمثيلي ة لل تراث‬
‫الثقافي الالمادي في اليونسكو‪.‬‬

‫كم ا يتم التأكي د على "أهمي ة الن دوات الفكري ة ودوره ا في إب راز مفه وم الدبلوماس ية الثقافي ة‪ ،‬وح رص‬
‫ت ونس على العناي ة به ذا القط اع في س ياق رؤي ة ثقافي ة ش املة من ش أنها أن تس هم في تعزي ز حض ور‬
‫تونس في الخارج وإ براز صورتها والتعريف بأعالمها وبتاريخها وحضارتها‪".‬‬