POSLOVNI I PRAVNI FAKULTET

Seminarski rad

TEORIJA ORGANIZACIJE

Student:

Joksimović Teodora

1
Predgovor

Značaj i neophodnost proučavanja teorije organizacije u visokom obrazovanju obrazovne institucije

Rusija se manifestovala kao rezultat tranzitnosti njene privrede na tržišne odnose.
Teorija organizacije zauzima posebno mesto među disciplinama menadžmenta i drugim srodnim
ekonomskim specijalnostima. Nije postojalo ni jedno preduzeće, ni jedna institucija, ni jedno javno
udruženje u svetu koje nije koristilo opšti zakoni i principe stvaranja, razvoja i funkcionisanja
organizacije u celini. Stoga se teorija organizacije suočava sa zadatkom proučavanja društvene
organizacije i odnosi unutar ovih organizacija, kao i njihov odnos sa okolinom. Teorija organizacije se
smatra jednim od temeljnih elemenata naučne osnove menadžmenta.
Organizacija je predstavljena ne samo kao oruđe za postizanje poduzetničkih ciljeva, već i kao
predmet proučavanja. Analiziraju se glavne odredbe, definicije i semantičke varijante pojma
"organizacija", metodologija naučnog istraživanja organizacionih procesa i organizacionih odnosa.
Organizacija se posmatra kao sistem predstavljen objektivizovanom strukturom, i kao proces,
odnosno kao funkcija upravljanja. Poseban značaj pridaje se samoorganizaciji.
Organizacija je složen organizam. Isprepliće se i koegzistira s interesima pojedinca i grupa,
poticajima i ograničenjima, tvrdom tehnologijom i inovacijama, bezuvjetnom disciplinom i slobodnom
kreativnošću, regulatorni zahtevi i neformalne inicijative. Organizacije imaju svoj imidž, kulturu,
tradiciju i reputaciju. Oni se samopouzdano razvijaju kada imaju zdravu strategiju i efikasno koriste
resurse. Bez razumevanja suštine organizacija i obrazaca njihovog razvoja, ne može se njima
upravljati, niti efikasno koristiti njihov potencijal, niti se razvijati. moderne tehnologije njihove
aktivnosti. Zašto su organizacije potrebne, kako se stvaraju i razvijaju, na kojim principima se grade,
zašto i kako se menjaju, koje mogućnosti se otvaraju, zašto se njihovi članovi ponašaju na ovaj
način, a ne drugačije - teorija organizacije je pozvana da odgovori na ova pitanja , zasnovan na
generalizaciji najnovijih svetskih iskustava. U ovom priručniku predstavljene su poznate odredbe
teorije organizacije, kao i rezultati autorskih istraživanja, delimično objavljeni u god. naučne
publikacije. U skladu sa zahtevima obrazovnog standarda, razmatraju se glavni organizacioni zakoni
i principi. Autori su takođe nastojali da posvete više pažnje obećavajućim i problematičnim pitanjima
teorije organizacije. Značajno mesto pridaje se analizi najpoznatijih organizacionih teorija (klasične,
neoklasične), kao i idejama savremenih organizacionih tokova. Istražuju se koncepti koji karakterišu
strukturu organizacije, osnovni principi izgradnje organizacionih struktura, problematična pitanja
evolucije organizacionih struktura i organizacije u celini kao subjekta sociokulturnog procesa. Dati su
glavni oblici međuorganizacijske integracije, reprezentacije organizacionu kulturu kao faktor okosnice
moderne organizacije. Izučavanje teorije organizacije omogućava povećanje ne samo kvaliteta
teorijske obuke, već i efikasnosti organizacionih aktivnosti stručnjaka i menadžera koji rade u
organizacijama različitih industrija i područja tržišne ekonomije. Izučavanje predmeta „Teorija
organizacije“ osposobljava buduće menadžere poznavanjem organizacionih zakonitosti i principa
neophodnih za formiranje savremenog organizacionog mišljenja, praktičnih veština. Priručnik je
zasnovan na predavanjima i praktične vežbe koje čitaju i provode autori na Magnitogorskom
državnom univerzitetu

2
Poglavlje 1. Osnove teorije organizacije
1.1. Teorija organizacije i njeno mesto u sistemu naučnog znanja

1.2 Teorija organizacije kao nauka Studije teorije organizacije (u daljem tekstu TO). moderne
organizacije(preduzeća, institucije, javna udruženja) i odnosima koji nastaju unutar ovih organizacija,
kao i ponašanjem organizacija u vanjskom okruženju. Organizacija se može uporediti sa živim
organizmom. Organizacija trenutno poprima sve odlike samostalnog organizma, koji se bori za
opstanak i ugodnu egzistenciju na tržištu. Teorija organizacije je nauka o osnovnim zakonima koji
upravljaju životom organizacija kao stvarnih objekata okolne stvarnosti . Teorija organizacije je
nauka Teorija organizacije zauzima posebno mesto u nizu akademskih disciplina specijalnosti
"Organizacioni menadžment". Svaka osoba svesno ili nesvesno učestvuje u organizacionim
procesima. Što se tiče menadžmenta, organizacija (preduzeće), s jedne strane, predstavlja
okruženje za aktivnost menadžera, s druge strane, organizacija (organizacija) je jedna od glavnih
funkcija upravljanja (Sl. 2). Organizacija kao funkcija upravljanja usmerena je na kombinovanje
ljudskih, finansijskih i materijalnih resursa.

Organizacije kao pojava i kao proces Teorija organizacije je jedna od nauka menadžmenta, usko
povezana sa naukama: - prirodno - budući da je teorija organizacije izvor ideja i organizacionog
iskustva, ona iz biologije, hemije, fizike crpi mnogo informacija za razumevanje opštih organizacionih
obrazaca; – javno - posebno sa sistemom društvene znanosti, pozitivno utičući na razvoj teorije
društvenog menadžmenta, upravljanja nacionalnom ekonomijom, teorije pod kontrolom vlade; –
matematički - ove nauke pružaju alate za kvantifikaciju organizacionih veza i odnosa. Teorija
organizacije se oslanja na istraživanja u različitim oblastima: sociologija rada(teorija motivacije i
motivacije osoblja na svestan rad, uzimajući u obzir odnos podsticaja i faktora zadovoljstva poslom,
efikasnost različitih metoda materijalnog i moralno ohrabrenje), psihologija(prilikom vrednovanja
uloge pojedinca u timu i ponašanja pojedinaca u procesu organizacione aktivnosti), socijalna
psihologija(obrasci ponašanja i aktivnosti ljudi, zbog njihovog prisustva u društvenim grupama,
psihološke karakteristike ovih grupa). Doprinos teoriji organizacije dala je nauka kibernetika - nauka
o opštim zakonima koji upravljaju procesima upravljanja i prenosa informacija u mašinama, živim
organizmima i društvu. Odnos teorije organizacije sa informatika objašnjava se činjenicom da je
predmet i rezultat rada upravljačkog dela organizacije informacija.

Povezanost TO sa drugim naukama

Stoga teoriju organizacije treba posmatrati kao složenu naučnu disciplinu koja je apsorbovala
dostignuća srodnih društvene znanosti, čijim se razvojem formira širok spektar organizacionih
disciplina u nauci: organizacija preduzetništva, organizacija naučnog istraživanja, organizacija rada,
organizacija proizvodnje, organizacija upravljanja

Odnos TO sa srodnim naukama

Sve organizacione nauke su zasnovane na opštim zakonima, obrascima i principima. Teorija

organizacije uspostavlja kategorije zajedničke za sve ove nauke, razvija oblike i metode organizacije
i njima osposobljava naučnike. Teorija organizacije je direktno povezana sa nizom srodnih disciplina:
organizacionim ponašanjem, upravljanjem kadrovima, strateškim, finansijskim, proizvodnim i
inovacijskim menadžmentom, upravljanjem kvalitetom, marketingom, logistikom. dakle, teorija
organizacije kao naučna disciplina studije opšta svojstva, zakonitosti i obrasci nastanka, razvoja,

3
funkcionisanja i likvidacije organizacije u celini. Odredbe teorije organizacije zasnivaju se na
ekonomskim zakonima i zakonima drugih nauka: teoriji sistema, kibernetici, teoriji upravljanja, iako
se oslanja na zakone koji su samo njoj svojstveni.

1.1.2. Objekt, predmet i metode teorije organizacije

Teorija organizacije kao samostalna oblast znanja ima svoj konceptualni aparat, predmet i predmet
proučavanja. Predmet (fenomen koji nauka istražuje) teorije organizacije: društvene organizacije,
odnosno organizacije koje ujedinjuju ljude. Predmet (definiše šta ova nauka radi, šta proučava)
teorije organizacije: organizacione odnose između radnika o zajedničkom radu, izražavajući oblike
udruživanja ljudi i materijalnih faktora proizvodnje, pružajući veze između tehničke strane aktivnosti
organizacija i imovinskih odnosa koji se razvijaju u organizacijama različitih tipova.

Metode održavanja Metode nauke teorije organizacije su uređena aktivnost za postizanje određenog
cilja. Glavne metode teorije organizacije uključuju: - induktivni (od jednine do univerzalnog); -
statistički (kvantitativno obračunavanje faktora i učestalost njihovog ponavljanja: proučavanje pojava
primenom metoda teorije verovatnoće, grupisanja, proseka, indeksa, grafičkih slika, što pomaže u
pronalaženju stabilnih odnosa između organizacionih odnosa); - apstraktno-analitički (mentalni
odabir bitnih svojstava subjekta, apstrakcija od pojedinosti, što omogućava da se napravi
generalizovana slika fenomena koji se proučava); - komparativna metoda (izbor sličnih organizacija
kao objekata proučavanja radi razjašnjenja procesa promena, dinamike fenomena koji se proučava).
Za rešavanje specifičnih problema nauka koristi sistemski pristup (sistematizovana metoda mišljenja,
prema kojoj se proces donošenja i opravdavanja odluka zasniva na definiciji zajednička svrha sistem
i doslednu podređenost njegovih brojnih podsistema, planove njihovog razvoja, pokazatelje i
standarde rada).

1.1.3. Funkcije teorije organizacije

Teorija organizacije (kao nauka i akademska disciplina) ima najviše rezultata važne karakteristike: –
kognitivni - manifestuje se u otkrivanju procesa organizacije i samoorganizacije društvenih sistema,
redovnih trendova u organizacionom razvoju, dinamike različitih društvenih pojava i događaja); –
metodološki - budući da je teorija organizacije kompleksna, integrišuća nauka i istražuje
organizacione odnose na makro i mikro nivou kao sistemske formacije, ona je metodološka osnova
za privatne teorije koje proučavaju aspekte organizacione delatnosti); – racionalno organizovanje
generalizacija iskustva organizacione delatnosti, razvoj optimalnih modela organizacije i struktura,
definicije društvenih tehnologija; – prognostički - omogućava vam da predvidite organizacione pojave
i događaje

1.2. Evolucija teorije organizacije

1.2.1. Formiranje i razvoj teorije organizacije
Teorija organizacije kao samostalna disciplina nastala je iz sociologije (doktrine o društvu; nauke
koja proučava društvene strukture, njihove elemente, društvene procese), koja se kao samostalna
nauka razvila u 19. veku. i izdvojio se iz filozofije (nauke o najopštijim obrascima razvoja prirode i
društva, usmerene na razvijanje pogleda na odnos čovjeka sa svetom oko njega). Granice teorije
organizacije određeni su kombinacijom utvrđenih karakteristika, što se objašnjava sa dva suprotna
pristupa opisivanju razvoja organizacije: 1) "zatvoreni - otvoreni sistem" - karakteriše organizaciju
kao sistem i odražava razvoj menadžerske misli od mehaničke ideje organizacije (zatvorene) do
holističke (otvorene). Od početka XX veka. do 1960-ih, problemi organizacije su se rešavali u smislu

4
zatvorenih sistema. Nisu razmatrana pitanja poslovnog okruženja, konkurencije, prodaje itd. koja
određuju eksterno okruženje za preduzeće. Sa razvojem tržišta postalo je očigledno da se unutrašnja
dinamika organizacija formira pod uticajem spoljašnjih događaja, pa stoga teorija organizacije počinje
da posmatra organizaciju kao otvoreni sistem u jedinstvu svih elemenata koji percipiraju promene u
spoljašnje okruženje i reagovati na njih. 2) "racionalno - socijalno mišljenje" karakteriše prirodu
organizacije u pravcu od racionalnog ka društvenom. “Racionalno razmišljanje” znači da postoji jasna
perspektiva organizacije, a njeni ciljevi su jasno i nedvosmisleno definisani, na primer, mašinsko
preduzeće ima za cilj da maksimizira profit od povećanja efikasnosti proizvodnje, tada najviši
menadžment može samo da bira sredstva koja dovode do postignuća, tj. donose se samo racionalne
odluke. "Društveno razmišljanje" znači

Dvosmislenost u postavljanju ciljeva i donošenju konkretnih odluka za poboljšanje efikasnosti

proizvodnje. Sa stanovišta navedenih pristupa izdvajaju se četiri faze u razvoju teorije organizacije

1.2.2. Fundamentalne ideje teorije organizacije

F. Taylor(1911), u svom ključnom djelu Principi naučnog menadžmenta, identificirao je principe koji
su činili osnovu klasične teorije organizacije: – podela rada u širem smislu riječi - i radnik i menadžer
su odgovorni za bilo koju funkciju; – funkcionalno vođenje - zamena ovlaštenja jednog poslovođe
funkcionalnom upravom, od kojih svaki daje instrukcije radniku u granicama svoje nadležnosti; –
merenje rada, merenje radnog vremena korištenjem "vremenskih jedinica"; – zadaci-recepti -
primjerna uputstva za obavljanje konkretnih zadataka; – podsticajni programi - premija učinka iznad
norme; – motivacija - lični interes je pokretačka snaga; – uloga individualnih sposobnosti - pravi se
razlika između sposobnosti radnika (koji rade za naknadu u sadašnjosti) i menadžera (zarad
naknade u budućnosti). Principi organizacije
A. Fayol za efikasan rad organizacije: - jasni ciljevi; - jedan centar subordinacije (jedinstvo kontrole) i
jedan centar kontrole (jedinstvo kontrole); - upotreba Fajolovog "mosta" u lancu podređenosti (^); –
jednakost prava i obaveza; - racionalna podela rada; – definisanje odgovornosti za rezultate rada; -
Mogućnosti za preuzimanje inicijative. Birokratija(pravilo državnih službenika: tačnost, disciplina,
odgovornost)
M. Weber, koji je razvio principe izgradnje ideala organizacione strukture: - definisanje zadataka i
odgovornosti svakog službenika na osnovu podele rada; - organizacija je izgrađena na principima
hijerarhije - stroge subordinacije; - rad organizacije se reguliše na osnovu uputstava i pravila kojima
se utvrđuje odgovornost svakoga; - menadžment organizacije isključuje lične emocije; - Imenovanja
se zasnivaju na kvalifikacijama i zaslugama. Kao rezultat Hawthorneov eksperiment
E. Mayoa u fabrici Western Electric Company (1924-1927) razvijena je "škola ljudskih odnosa" i
izvedeni zaključci koji su u suprotnosti sa konceptom "racionalnog radnika" (radnici su osećali
posebnu pažnju prema sebi kao učesnici eksperimenta , zbog čega je povećana produktivnost rada,
a ne zbog poboljšane osvetljenosti radnih mjesta): - podela i racionalizacija rada ne dovode uviek do
povećanja produktivnosti; - zaposleni bolje reaguju na društveni uticaj svojih vršnjaka, a ne na mere
kontrole top menadžmenta; - menadžer mora biti profesionalac ljudskim odnosima- razumeju potrebe
ljudi, saslušaju probleme, umeju da daju prave savete, ubede ih da prihvate promene.
C. Bernard i ciljane organizacije: Elementi organizacije su i ljudi i tehnologija, a fokusiranje na jedan
ne vodi optimizaciji. Suština njegovih ideja: – saradnja – efikasan način prevazilaženje fizioloških i
bioloških ograničenja, saradnja vodi do koordinisanog efektivnog delovanja; – uspeh organizacije
zavisi od zadovoljstva njenih članova; - organizacije mogu biti formalne i neformalne (kao zaštita
pojedinaca ispred formalne); - moć je informaciona veza (tim) - pošto osoblje odlučuje da li će se
pridržavati naređenja ili ne.
D. McGregor i teorija × – Teorija Y. Knjiga "Ljudska strana preduzetništva" posvećena je pitanjima
praktičnog upravljanja: menadžer gradi svoje ponašanje prema podređenima u skladu sa svojim
ličnim idejama o zaposlenima i njihovim sposobnostima. Prema teoriji × (direktna primjena moći):
svaka osoba ima prirodnu nespremnost za rad, pa izbjegava trošenje rada gde je to moguće; stoga
ljudi moraju biti prisiljeni; ljudi pokušavaju da izbegnu odgovornost i više vole da budu vođeni; najviše

5
od svega, ljudi žele lični mir i potrebna im je zaštita. U skladu sa Y teorijom (subordinacija kao
partnerstvo): utrošak fizičke i duhovne snage na poslu je prirodan kao i tokom odmora - osoba ne
odbija obavljanje dužnosti; prijetnja kaznom nije poticaj - ljudi su obdareni sposobnošću
samokontrole i samouprave; nagrada za aktivnost odgovara obavljenim zadacima; kreativnost je vrlo
česta među stanovništvom, ali je zbog visoko razvijenih tehnologija skrivena

A. Chandler u knjizi „Strategija i struktura“ (1962) utvrdio da se sa promenom strategije preduzeća

menja i njihova organizaciona struktura. Potreba za strateškom promjenom diktirana je zahtevima
vanjskog okruženja.
J. Thomson U knjizi „Organizacije u akciji“ (1964) dao je teorijsko opravdanje odnosa između
okruženja i strukture organizacije, pokazujući razliku između zatvorenih (fokusiranih na unutrašnje
faktore) i otvorenih organizacija. Godine 1967. profesori na Harvardskoj poslovnoj školi sproveli su
studiju uticaja spoljašnjeg okruženja na organizaciju.
P. Lawrence i J. Lorsch, rezultati u The Organization and Its Environment: posmatrali su
organizacione strukture i sisteme upravljanja, upoređujući kompanije koje najbolje rade u
dinamičnom poslovanju (specijalna plastika) sa najbolje kompanije u stabilnoj industriji koja se malo
mienja (proizvodnja kontejnera). Utvrđeno je da firme koje karakteriše stabilnost koriste funkcionalnu
organizacionu shemu i jednostavne sisteme upravljanja. Naprotiv, lideri u dinamičnoj proizvodnji
imaju decentralizovaniji oblik organizacije i složene sisteme upravljanja. Dobijeni rezultati postali su
osnova za formiranje koncepta organizacije kao otvorenog sistema.
R. Cyert, J. March, G. Simon izneo koncept „Organizacije kao korpe za otpatke“ (model iracionalnog
odlučivanja): donosioci odluka ne rade u uslovima savršenog znanja, pa nastaje neizvesnost, što je
normalno stanje stvari. Ovaj model je primenljiv na organizacionu strukturu poznatu kao
organizovana anarhija, na primer: univerziteti, istraživačke organizacije (tehnologije su nejasne,
fluktuacija osoblja je „dođi i ode“).

1.2.3. Razvoj moderne teorije organizacije Moderna teorija organizacije razvija se u tri pravca (slika
1) situacioni pristup ne postoji jedinstveno ispravno rešenje (svaka vrsta upravljačke situacije i
zadataka koje treba riešiti ima svoje optimalne zahteve za stanje organizacije, strategije i strukture);
2) ekološki pristup tvrdi da među organizacijama preživljavaju najsposobniji, postoji proces prirodne
selekcije i zamene organizacije (efikasnost organizacije određena je sposobnošću preživljavanja);
uloga sredine je apsolutna, menadžment nema poseban uticaj na sposobnost preživljavanja; budući
da su resursi ograničeni, neke organizacije će opstati, druge će prestati da postoje (u savremenim
modelima organizacione ekologije posebna pažnja se poklanja mehanizmima koji obezbjeđuju
strukturne promene u organizacijama);

3) organizacioni pristup učenju – prepoznavanje dva tipa učenja: učenje u jednoj petlji (normalna
obuka osoblja koja povećava sposobnost organizacije da postigne svoje ciljeve) i učenje u dvostrukoj
petlji je organizovani proces samoučenja organizacije, koji dovodi do potpunog preispitivanja iskustvo
organizacije i njeno učenje kroz to (fleksibilnost organizacijske strukture i sistemi nagrađivanja,
slobodna razmjena informacija i iskustava, povoljna klima za razvoj i obuku osoblja).

1.2.4. Moderna organizaciona paradigma Savremena organizaciona paradigma povezana je sa

integracijom oblasti ljudske aktivnosti, uključujući konvergenciju teorije organizacije, teorije sistema,
teorije upravljanja (kibernetike), sinergetike. Teorija sistema proučava suštinu integriteta i
sistemičnosti, svojstva celine i njenih delova, odnosno organizaciju nekog stabilnog objekta, čiji je
integritet sistem. Kibernetika proučava probleme formiranja i prenošenja upravljačkih radnji za
postizanje datog stanja sistema proizvoljne prirode, odnosno postizanje određenog nivoa njegove
organizacije. Sinergetika proučava mehanizme interakcije između elemenata sistema u procesu
njegove samoorganizacije i samorazvoja. Istražujući metode upravljanja društveno-ekonomskim
sistemima sa kibernetičkih pozicija, može se pokazati da određenim razvojem ovih metoda eksterni
kriterijumi postaju dio sistema upravljanja. U tom slučaju se izlaz sistema zatvara i on prelazi u režim
samorazvoja. Istovremeno, ciljevi prestaju da budu glavni kriterijumi za upravljanje. Takav sistem

6
postaje predmet istraživanja u sinergologiji. Sve je dublje i produktivnije međusobno prožimanje
teorije sistema, teorije organizacije, kibernetike i sinergetike kako se razvijaju. Međutim, ova okolnost
stvara problem identifikacije ovih nauka. Analiza ovog problema nam omogućava da napravimo
pretpostavku o produktivnosti ideje stvaranja jedinstvene organizacijske nauke. Krajem 1980-ih
godina počela je da se širi ideja o predstavljanju organizacije kao sistema poslovnih procesa
(poslovnog sistema) i upravljanja njenim aktivnostima kao upravljanja poslovnim procesima. Poslovni
sistem je sistem odnosa unutar organizacije, njenog vanjskog okruženja, industrije i tržišta. U okviru
poslovnih procesa, organizacija je predstavljena kao dinamičan sistem sa sopstvenim ulazima i
izlazima. Eksterni ulazi i izlazi, obezbeđujući komunikaciju sa eksternim okruženjem, definišu granice
glavnih poslovnih procesa (poslovnih procesa prvog reda). Istovremeno, unutar organizacije moraju
postojati tokovi posla koji podržavaju osnovne poslovne procese. Oni također imaju svoje granice,
svoje ulaze i izlaze. Sadržaj glavnih i pomoćnih problema koje rešava organizacija i sama
organizacija se transformišu u sistem odlučivanja.
1. Teorija organizacije kao nauka
Teorija organizacije kao nauka. Četiri osnovna pitanja na koja teorija organizacije mora odgovoriti.
Tektologija A. Bogdanov. Određivanje veličine i granica organizacije. Način naručivanja elemente
organizacije. Osnovna jedinica (“atom”) organizacije. Način na koji se organizacije prilagođavaju
promenama. Koncepti teorije organizacije. Neoklasični pristup teoriji organizacije, ograničeni resursi,
racionalno ponašanje privrednih subjekata, transakcije slobodnog tržišta. Pristup transakcionih
troškova u teoriji organizacije, ograničena racionalnost ekonomskih subjekata, mogućnost
oportunizma, transakcioni troškovi. Moderan pristup teoriji organizacije (osnovne odredbe). Definicija
tektologije. Metode tektologije. Elementi i kompleksi. Ideja konjugacije. organizacione odnose.
Ravnoteža kompleksa sa okolinom. Tektološka selekcija. Tektološki zakoni. Strukturna stabilnost
kompleksa. organizacione forme. Tektološke krize. Tektološki akt. Tektološki napredak i
nazadovanje. Sviet oko nas je višestruk. To ne može a da ne stvara ozbiljne probleme s njegovim
opisom. Identifikacija glavnih uzročno-posledičnih veza koje postoje u njemu zahteva značajne
materijalne i intelektualne napore. Nauka ovdje igra ulogu pionira. Praktično iskustvo onemogućava
duboko sagledavanje procesa koji se odvijaju oko nas u fizičkim, hemijskim, biološkim, društvenim i
mnogim drugim oblicima. Samo je nauka sa svojim aparatom naučnih apstrakcija, hipoteza, teorema
u stanju da opiše uzročno-posledične veze koje nisu vidljive „golim okom“. Svaka nauka ima svoj
predmet proučavanja i definiše okvir (granice) u kojem se njeni objekti analiziraju. Teorija
organizacije nije izuzetak. Predmet njenog proučavanja je organizacija. Kao što je već pomenuto (u
uvodu), dalje će nas zanimati privredna organizacija koja nastaje u toku ekonomska aktivnost osoba
u procesu svoje interakcije sa prirodnom materijom u pogledu njene transformacije (transformacije) u
elemente životne aktivnosti. Definicija organizacije i specifikacija predmeta analize ovog rada
omogućavaju nam da ustanovimo glavna pitanja koja teorija organizacije kao nauka treba da rešava
u odnosu na ekonomske organizacije. Ovde, naravno, imamo odnos između celine (teorija
organizacije) i dela (teorija organizacije u odnosu na ekonomske organizacije). Po našem mišljenju
postoje četiri takva pitanja:
1) određivanje veličine i granica organizacije,
2) određivanje načina na koji se organizuju elementi organizacije,
3) određivanje elementarne jedinice („atoma“) organizacije,
4) utvrđivanje načina na koji se organizacija prilagođava promjenama.
Zaustavimo se detaljnije na ova četiri pitanja teorije organizacije. Počnimo s problemom određivanja
veličine i granica organizacije. Što se tiče privrednih organizacija (preduzeća, firmi, korporacija, itd.),
ovaj problem se zapravo svodi na određivanje veličine proizvodnje i plasman proizvoda. To je zbog
činjenice da svaki kapital u organizovanom U ovom obliku, sukcesivno prolaze ili tri poznate etape
kretanja, ako je to povezano sa proizvodnjom, ili dva, ako ovaj kapital deluje samo u sferi prometa, ili
jedna, ako je novčani kapital dat za pozajmice. Šematski, to izgleda ovako: D - T (s. p., r. s.) ... P ... T
'- D ', gde je prva faza povezana sa sticanjem neophodnih faktora proizvodnje (sredstva za
proizvodnju i rad), druga faza je direktno proizvodnja, gde se povećavaju troškovi, treća je prodaja
robe. D - T - D', gde je prva faza povezana sa kupovinom robe od proizvođača na veliko od strane
trgovačkog kapitaliste, a druga faza je njena prodaja direktnim potrošačima. gde novčani kapital

7
pozajmljuje novac drugom privrednom subjektu. Obim proizvodnje kao takav ne postoji, ali postoji
parametar koji mu je zapravo vrlo blizak. Ovo je ukupan iznos pozajmljenog novca. Opšti algoritam
za rešavanje ovakvog problema za sve organizovane oblike kapitala svodi se na odnos rezultata
delatnosti i troškova povezanih sa njom. Veličina i granice organizacije će se odnositi na
maksimiziranje viška rezultata nad troškovima (maksimiziranje profita od aktivnosti).
U ekonomskoj teoriji postoje dva pristupa rešavanju ovog problema (jedan istorijski prethodi
drugom). Prvi se zasniva na neoklasičnim postulatima (detaljnije videti u 3.3), kada je zadatak
određivanja veličine i granica firme povezan sa upotrebom aparata proizvodne funkcije. U
najjednostavnijem tumačenju, obim proizvodnje kada je dobit koju je dobila firma maksimalna
određuje se pod uslovom da su granični trošak i granični prihod jednaki. To znači da firma na najbolji
način koristi svoje resurse. predmet transakcija na slobodnom tržištu. Drugi pristup omogućava
određivanje željenog obima proizvodnje uključujući transakcione troškove(za detalje o ovim
troškovima, pogledajte 3.3) kada tržišne transakcije (transakcije) nisu slobodne. Ovdje je aparat
proizvodne funkcije zamenjen poređenjem specifičnih troškova, a to su transakcioni troškovi koji su
gore navedeni. Njihovo računovodstvo vam omogućava da odlučite o uključivanju (isključenju) u
organizaciju (firmu, poduzeće) određene delatnosti, na primjer, vlastitu proizvodnju komponenti ili
njihovu nabavku, stvaranje vlastite distribucijske mreže ili rad s veletrgovcem itd. Za organizovani
kapital, profesionalno se bavi marketingom proizvoda, dovodeći ih do krajnji korisnik (trgovačko
poduzeće, trgovačko preduzeće), oba navedena pristupa su takođe tačna. U prvom slučaju, obim
prodaje pri kojem se ostvaruje maksimalni profit od trgovanja odgovara situaciji kada su granični
troškovi trgovanja jednaki graničnom prihodu od trgovanja (pod pretpostavkom transakcija na
slobodnom tržištu). U drugom slučaju, takav obim prodaje je određen omjerom transakcionih
troškova, kada trgovac može odrediti koje proizvode I u kojem obimu treba prodati kao deo vlastite
organizacije, a koje treba isključiti iz strukture organizacije. . Za novčanog kapitalistu, rešenje
problema veličine i granica organizacije takođerleži u skladu s dva gore navedena pristupa, budući
da pri razmatranju ovog pitanja, novčani kapitalista, kao i svaki drugi, korelira rezultat i troškove, ako
potrebno je nadmašiti prvo preko drugog. Prvi (neoklasični) pristup određuje iznos novca koji se
može posuditi da bi se maksimizirao profit. Istovremeno, postoji korelacija graničnih troškova vezanih
za izdavanje novca na zajam sa graničnim prihodom koji se može dobiti davanjem ovog novca na
zajam (problem optimizacije distribucije resursa preduzeća se zapravo rešava korišćenjem aparat
blizak aparatu proizvodne funkcije, pod uslovom da su tržišne transakcije slobodne). Drugi pristup
(zasnovan na transakcionim troškovima) takođe omogućava rešavanje problema određivanja granica
i veličina organizacije. Novčani kapitalista, pod uslovom da tržišne transakcije nisu slobodne,
određuje koju vrstu aktivnosti treba učiniti delom strukture organizacije, a koju isključiti. Sledeći
zadatak teorije organizacije je da odredi način na koji su elementi organizacije uređeni. Čini nam se
da je to moguće samo istraživanjem. unutrašnju strukturu organizacije. Kao rezultat, tri različiti
pristupi do rešenja navedenog problema. Prvi se odnosi na alokaciju linearnih, funkcionalnih,
linearno-funkcionalnih, divizijskih, matričnih struktura organizacije (vidi 4.1 o tome). U radu će se
detaljno uporediti linearno-funkcionalna i divizijska struktura preduzeća. To je prvenstveno zbog
činjenice da se ove strukture najčešće koriste savremena preduzeća(u firmama). Uz svu svoju
rasprostranjenost, ovaj pristup pati od jednostranosti i ne uzima u obzir najvažnije odnose za
menadžment: vlasništvo, kontrolu i upravljanje. Ova kontradikcija je otklonjena kada se razmotri
druga klasifikacija unutarkompanijskog uređenja elemenata, dleleći strukturu organizacije na unitarne
(U), holding (X) i multidivizijske (M) strukture (za detalje vidjeti 4.2). Od nezavisnog značaja je i treći
pristup rešavanju problema određivanja načina uređenja elemenata organizacije - umrežavanje,
odbacivanje vertikalnih struktura organizacije, prelazak na ravne strukture (detaljnije videti 8.3).
Treće pitanje koje teorija organizacije mora riješiti je definicija elementarne jedinice (“atoma”)
organizacije. U privrednim organizacijama (firmi, preduzećima) postoje dve vrste takvih strukturnih
jedinica. Prva je tehnološka celina zasnovana na podeli rada na neke elementarne komponente sa
dodelom radnih zadataka određenim radnicima (ili grupama radnika) (detaljnije vidjeti 7.1). U ovom
slučaju nastaju poznate strukturne jedinice u obliku odjeljenja, službi, radionica, sekcija itd. Za
njihovo uspešno funkcioniranje posebno je neophodna koordinacija aktivnosti, koja se može izdvojiti
čak i kao posebna upravljačka funkcija (vidi 4.4. ). Drugi tip strukturne jedinice organizacije je

8
poslovni proces, odnosno ekonomska jedinica, kada je poslovanje preduzeća podeljeno na neke
komponente koje imaju svog krajnjeg korisnika kako unutar kompanije tako i izvan nje. Kao rezultat,
pojavljuju se nove strukturne jedinice – procesne jedinice (procesni timovi, grupe, itd.) (za detalje
vidjeti 7.2). Poslednje (četvrto) pitanje kojim se bavi teorija organizacije je utvrđivanje načina na koji
se organizacije prilagođavaju promenama, prvenstveno vanjskom okruženju. Ovdje se izdvajaju dve
tačke koje imaju ne samo sadržajnu, već i historijsku stranu. Donedavno, jedan od nepokolebljivih
postulata teorije organizacije i upravljanja bio je postulat krutosti strukture organizacije. Kao rezultat
promena u vanjskom okruženju organizacije (firme, preduzeća), došlo je samo do promene funkcija i
područja odgovornosti odela kompanije. Nepovredivost unutarkompanijske strukture u određenom
vremenskom intervalu kombinovana je sa poznatom fleksibilnošću unutrašnjeg sadržaja strukturnih
podela. Trenutno se po ovom pitanju odvija kardinalno preispitivanje samog postulata rigidnosti.
Krute strukture zamjenjuju se fleksibilnim. Promjenom parametara vanjskog okruženja, kompanija
menja i samu strukturu kompanije. Element prilagođavanja promjenama nije unutrašnji sadržaj
rigidnih struktura podela, već same podele. Četiri glavna pitanja teorije organizacije rešavaju se, kao
što smo videli gore, na različite načine. To nam daje osnov da tvrdimo da postoji barem nekoliko
pristupa teorija organizacije (ekonomska). U okviru ovog rada, autori će razlikovati tri takva pristupa:
neoklasični, zasnovan na transakcionim troškovima i moderni. Oni odgovaraju različitim fazama
razvoja ekonomskog sistema, pa je pošteno govoriti o istoriji teorije organizacije (detaljnije videti
10.1-10.3). Neoklasični pristup teoriji organizacije zasniva se na nekoliko osnovnih pretpostavki. Tu
spadaju:
1) ograničeni resursi,
2) racionalno ponašanje privrednih subjekata i
3) transakcije na slobodnom tržištu.
Prvu odredbu ne treba posebno komentarisati, jer su ograničeni resursi najvažniji uslov za postojanje
samog privrednog sistema (načelo ograničenosti resursa privrednog subjekta i neograničenosti
njegovih potreba). Sledeća odredba seže do dela A. Smitha. Njemu pripada pojam „ekonomski
čovek“. Ovaj subjekt ne može delovati drugačije nego da nastoji maksimizirati svoje prednosti. To na
kraju čini njegovo ponašanje racionalnim. Ne morate daleko tražiti primere. U okviru predmeta
mikroekonomija razmatra se racionalno ponašanje i proizvođača (firme) i potrošača. Svaki od njih
nastoji da maksimizira svoj neto prihod (prihod minus troškovi). Kao rezultat toga, firma maksimizira
profit (razlika između prihoda (bruto prihoda) i ukupnih troškova), a potrošač maksimizira graničnu
(dodatnu) korisnost na datom nivou prihoda, upoređujući svoj bruto prihod (ukupnu korisnost
primljenu od korišćenje dobra) sa stvarnim novčanim troškovima nabavke ovog dobra. Poslednja
odredba - transakcije na slobodnom tržištu - takođe se lako dokazuje u okviru ovog pristupa.
Konkurentsko okruženje, tržišni principi omogućavaju kompaniji da se u potpunosti oslanja na tržište
u određivanju prodajne cene svojih proizvoda nakon stvarnog procesa proizvodnje. Stoga se čini
mogućim apstrahovati od troškova povezanih sa funkcionisanjem samog tržišta i tržišnih transakcija.
Međutim, istorijski proces ekonomskog razvoja neminovno podriva valjanost barem nekih od gore
navedenih pretpostavki. Naše sumnje se ne mogu pripisati tezi o ograničenim resursima, ali druge
odredbe svakako zahtevaju određena prilagođavanja. To se prvenstveno odnosi na princip
racionalnog ponašanja privrednih subjekata. U stvarnosti se svi subjekti i daleko od toga uvek ne
ponašaju racionalno. Nauka to povezuje sa mogućnošću oportunističkog ponašanja, kada se
privredni subjekt iz više razloga ponaša neracionalno. Ovdje je primer prikladan. Čini se da firma
treba da maksimizira svoj profit, ali se iz nekog razloga ponaša iracionalno i stoga ga ne prima.
Razlog ovakvoj situaciji može biti, na primjer, želja nekih top menadžeri ostvaruju svoje privatne
interese na štetu interesa kompanije. Ovo je prilično tipična situacija. Neoklasični racionalistički
pristup zapravo ne uzima u obzir privatne interese ljudi koji rade u određenoj firmi. Pristup zasnovan
na transakcionim troškovima omogućava uklanjanje ograničenja prvog od razmatranih pristupa.
Propozicija da su tržišne transakcije slobodne takođe prestaje da odgovara stvarnosti u određenoj
fazi razvoja. Tržište na kojem su prisutne monopolske ili monopsonske, oligopolske ili oligopsonske
sile objektivno ne može biti slobodno za privredne subjekte, koji bi trebali težiti smanjenju rizika i
neizvesnosti vezanih za vanjsko okruženje organizacije koja postaje sve agresivnija. To se može
uraditi samo tako što se transakcije zaštite nekom vrstom pravnog sporazuma (npr. ugovori). Tu se

9
pojavljuju dodatni (i vrlo značajni) troškovi. Ali rezultat je očigledan - sada cena u uslovima ugovorne
transakcije utvrđuje se pre početka procesa proizvodnje, a prodaja proizvoda postaje zagarantovana.
Dakle, umesto odredbe o transakcijama na slobodnom tržištu, pojavljuje se odredba o potrebi
uzimanja u obzir transakcionih troškova (detaljnije vidjeti 3.3). Dalji razvoj ekonomskog sistema ne
uklapa se u uski okvir pristupa teoriji organizacije zasnovanoj na transakcionim troškovima. Potreban
je drugi (autori ga nazivaju moderno) pristup teoriji organizacije. Njegove glavne odredbe uključuju
sve odredbe pristupa zasnovanog na transakcionim troškovima. Osim toga, postoje dodatni temeljni
postulati. Oni se tiču definicije elementarne jedinice (“atoma”) organizacije i načina prilagođavanja
privredna organizacija promeniti. Prvo, postoji tranzicija sa tehnološke jedinice u građevinskoj
organizaciji u ekonomsku jedinicu izgradnje organizacija zasnovanu na poslovnim procesima (ovo
važi i za neoklasične i za transakcione pristupe). Menja se i način prilagođavanja. Ako je u
neoklasičnom i transakcionom pristupu teoriji organizacije bila karakteristična rigidna struktura
organizacije, onda u savremenim uslovima takva postaje fleksibilna struktura organizacije. Nakon
razmatranja glavnih pitanja teorije organizacije i glavnih pristupa njenom proučavanju, vredi se
posebno, bar ukratko, zadržati na tektologiji
A. Bogdanova kao istorijskoj osnovi nauke o teoriji organizacije. Opšta organizaciona nauka
(tektologija) Aleksandra Aleksandroviča Bogdanova bio je prvi naučni rad posebno posvećen
organizacionim pitanjima, u kojem je autor formulisao glavne odredbe teorije organizacije.
Tektologija, koja je nastala početkom našeg veka, zapravo je otvorila listu interdisciplinarnih nauka i
poslužila kao metodološka osnova za niz drugih obećavajućih oblasti znanja, kao što su teorija
sistema, sistemsko inženjerstvo, sinergetika, kibernetika, računarstvo i teorija koevolucije. Osnovna
pitanja teorije organizacije I glavni pristupi Njoj Određivanje veličine i granica organizacije (A) Načini
organizovanja elemenata organizacije (B) Neoklasični pristup zasnovan na definiciji optimalne
veličine preduzeća uz pomoć aparata proizvodne funkcije. Pristup transakcijskim troškovima, izbor
organizacije između tržišnih transakcija, ugovorni sistem i hijerarhiju unutar kompanije. Linearne,
funkcionalne, linearno-funkcionalne, divizijske i matrične strukture organizacija. U-, X- i M-strukture
organizacija. Setizacija, odbacivanje vertikalnih struktura organizacije. Osnovna jedinica – (“atom”)
organizacije (B) Kako se organizacije prilagođavaju promjenama (D) Tehnološka jedinica zasnovana
na podjeli rada na neke elementarne komponente, fiksirajući određene vrste aktivnosti za konkretnih
zaposlenih, potreba za dodelom posebne funkcije koordinacije Ekonomska jedinica (poslovni proces)
zasnovana na podeli poslovanja kompanije na neke komponente koje imaju krajnjeg korisnika. Kruta
organizaciona struktura. Kada se promene parametri vanjskog okruženja organizacije, menjaju se
funkcije i područja odgovornosti odela kompanije. Ovde je unutrašnji sadržaj strukturne jedinice
fleksibilan. Fleksibilna organizacijska struktura. Kada se promene parametri vanjskog okruženja
organizacije, menja se i sama struktura kompanije, njeno prilagođavanje. Razlozi koji dovode do
potrebe za promenom strukture organizacije, restrukturiranje preduzeća (D) Koncepti teorije
organizacije. Potreba za poboljšanjem efikasnosti funkcionisanja organizacije koja normalno radi.
Kompanija je u krizi. Promjena obima i smera poslovanja kroz spajanja, akvizicije kompanija,
stvaranje finansijskih i industrijskih grupa (FIG). Neoklasični. Zasnovano na teorijama transakcionih
troškova i institucionalizma. Moderno, zasnovano na nezavisnom značaju strukture u određivanju
rezultata i troškova vezanih za tržište, ugovorni sistem i unutarkompanijsku hijerarhiju, odlučivanje u
uslovima oportunizma, povezanost ekonomije i organizacionog ponašanja i prelazak na poslovanje.
procesi Neoklasični pristup teoriji organizacije - A 1, B 1, 2, C 1, D 1, D 1; Pristup teoriji organizacije
zasnovan na transakcionim troškovima - A 2, B 1, 2, C 1, D 1, 2, D 1; Savremeni pristup teoriji
organizacije - A 2, B 3 (1, 2) *, C 2, D 2, D 2, 3; * Čini se da je moguće sačuvati tradicionalnu
strukturu kompanije, ali mnogo lakšu (uz umrežavanje i udaljavanje od vertikalne strukture
organizacije). Hajde da damo definiciju tektologije. U doslovnom prevodu s grčkog, tektologija znači
„doktrina konstrukcije“. Fundamentalno je važno da tektologija, za razliku od drugih nauka, ima
proizvoljno varijabilno središte koordinata, odnosno opštu tačku gledišta na svet iskustva. Ova
odredba znači da u svim naukama ovo pitanje postaje fundamentalno organizacija (elementi
naručivanja, bez obzira na njihovu prirodu (fizičke, hemijske, biološke, društvene, ekonomske)).
Razmatranje tektološkog (organizacionog) pitanja omogućava svakoj nauci da rešava probleme
definisane njenim specifičnim predmetom. Prema A. Bogdanovu, tektologija je univerzalna prirodna

10
nauka. Tektološke metode: Značajno mesto u učenju A. Bogdanova pripada definisanju elemenata i
kompleksa kao organizacionih jedinica i njihovih kombinacija. Element je jedinica kompleksa,
sistema ili organizacije. Kompleks je skup elemenata. Kompleksi su: 1) organizirano, celina je veća
od zbira delova. Primer je firma kao skup strukturnih elemenata (podela), a skup je veći od
mehaničkog zbira elemenata. Još jedan ilustrativan primer je saradnja: kombinovana radna snaga u
nastajanju je produktivnija od mehaničkog zbira individualne produktivnosti rada; 2) neorganiziran,
celina je manja od zbira delova. Primer je slomljeni veliki dijamant. Zbir cena malih dijamanata
(delova celine) je višestruko manji od cene jednog velikog. Drugi primer je decooperation, poznat po
efektu “labuda, rakova i štuke”; 3) neutralan, celina je jednaka zbiru delova. Razdvajanje zlatne
poluge na delove. Cena delova u ovom slučaju jednaka je zbroju celog ingota metala. Centralna
ideja tektologije je ideja konjugacija. Ovo je spoj dva kompleksa koji su u interakciji, u kojoj se njihovi
elementi mešaju, utiču jedni na druge, kombinuju, prelaze iz jednog kompleksa u drugi. U ovom
slučaju nastaju dve vrste odnosa: organizacioni (odnosi vezivanja, kombinovanja, „lepljenja“),
ingresija. Za privredu je ovo spajanje kompanija, akvizicija velike kompanije manjih, stvaranje
finansijskih i industrijskih grupa , dezorganizacioni (destabilizacija sistema, „rastvarač“), odstupanje.
Za privredu, ovo je restrukturiranje preduzeća u krizi, zbog njihovog razdvajanja . U tektologiji se
razlikuju sledeće vrste veza: homogena(simetrično) - delovi sistema obavljaju iste funkcije u njemu
(proizvodne jedinice unutar linearne funkcionalne organizacije, linije u redovima, horizontalna
integracija), heterogena(asimetrično) - delovi obavljaju različite funkcije u sistemu (glavni - podređeni,
finansijska i industrijska grupa, vertikalna integracija). Ove veze su zapravo elementi unutrašnjeg
okruženja organizacije (firme, preduzeća). Pored homogenih i heterogenih veza (relacija), A.
Bogdanov razmatra interakciju kompleksa sa okruženjem (spoljnim) kroz različite vrste regulatora.
Kao rezultat ove interakcije, kompleks pronalazi balans. Ravnoteža kompleksa je izuzetno važna
karakteristika svakog sistema. Mogu se navesti primeri iz različitih oblasti prirodnih nauka. Atom,
elektron, proton, neutron, živa ćelija, ćelijska membrana, ćelijsko jezgro, itd. - samo njihovo
postojanje je povezano sa činjenicom da stiču ravnotežu (u ravnoteži su sa svojom okolinom). Ako je
ravnoteža prekršenai ne bude vraćen, sistem se na kraju ruši. Zato nijedan od navedenih
elementarnih sistema (kompleksa) nije večan. Osim toga, A. Bogdanov govori o dinamička
ravnoteža, kada su sile stvaranja i destrukcije uravnotežene u kompleksu (sistemu). Ekonomski
sistemi nisu izuzetak od ovog pravila. Na primer, u firmi kao elementarnom ekonomskom sistemu
(kompleksu), sile koje ga guraju do uništenja, raspadanja na manje komponente (jedna od mogući
uzroci- sebični interesi menadžera ili nekih drugih grupa osoblja), balansiraju se silama koje imaju za
cilj očuvanje kompanije (jedan od mogućih razloga za delovanje snaga takvog smera je jedinstvo
tehnološkog lanca). Dakle, kompleks u dinamičkoj ravnoteži trenutno ima neto silu jednaku nuli (ili
blizu nule). Ovaj vodič će detaljno pokriti životni ciklus organizacije ,koja zapravo kao metodološku
osnovu ima teoriju nalaženja ravnoteže kompleksa sa okruženjem. Na osnovu navedenih
razmatranja, sva četiri pitanja teorije organizacije su najdirektnije povezana sa sticanjem kompleksa
dinamičke ravnoteže kao uslova za njegovo postojanje. Rešenje prvog pitanja zapravo omogućava
da se odrede uslovi za ravnotežu kompleksa sa okruženjem (u statici). Rešenje drugog problema
omogućava da se prethodnoj analizi dodaju uslovi ravnoteže, uzimajući u obzir rezultantnu silu koja
nastaje unutar organizacije (kompleksa). Treće pitanje teorije organizacije zapravo konkretizuje i
dopunjuje uslove ravnoteže, vodeći računa o uređenju elemenata unutar kompleksa na osnovu
drugih pristupa elementarnoj jedinici organizacije. I samo rešenje četvrtog problema teorije
organizacije omogućava da se direktno pređe na dinamičku ravnotežu kompleksa sa okolinom.
Tektološka selekcija prema A. Bogdanovu određuje razvoj kompleksa i njegovo prilagođavanje
okruženju. Predlaže se sledeća struktura selekcije: objekt selekcije je onaj koji je izložen okruženju;
agent (faktor) selekcije je onaj koji deluje na objekat; osnova (osnova) selekcije je ona strana
predmeta od koje ovisi njegovo očuvanje ili eliminacija. Ekonomski primer: firma - eksterno okruženje
- sposobnost firme da se prilagodi. Može se govoriti, pridružujući se rečima A. Bogdanova, o evoluciji
životinja i njihovoj adaptaciji na životnu sredinu. Bit će zanimljivo podsetiti se na primjer ljudske
evolucije razmatran u uvodu. Vrste tektološke selekcije: prirodno(bez osobe - samoregulacija u
ekonomskom sistemu), veštački(uz pomoć osobe - makroekonomska regulacija, planiranje u
kompaniji), enterijer(način uređenja elemenata organizacije), vanjski(određivanje granica i veličina

11
organizacije), konzervativan(očuvanje ili neočuvanje organizacije), progresivan(vidi dolje o
tektološkom napretku i tektološkoj regresiji).
Sada možemo formulisati tektološke zakone: 1) zakon najmanjeg - stabilnost celine zavisi od
najmanjih relativnih otpora svih njenih delova u svakom trenutku. Ovaj zakon se primenjuje na
ingresione komplekse (veza, kombinacija, „lepak“). Primer je prekid lanca u najslabijoj tački, karika
za koju možete povući celi lanac u privredi, firma takođe dobar primer u smislu pitanja održivosti na
osnovu definicije slabe karike; 2) zakon divergencije - kompleksi divergiraju, razlikuju se jedni od
drugih zbog primata heterogenosti (početne razlike), razlika u okruženju i pod uticajem različitih
promena. Svaka prirodna tendencija može biti paralizovana drugim prirodnim tendencijama
(trendovima i kontra-trendovima u privredi, na primer, objektivna tendencija prosečne profitne stope,
koja se zasniva na principu konkurencije, je oslabljena ili paralizovana kontra-trendom, koji zasniva
se na monopolističkom principu, što dovodi do prisvajanja monopolskog kapitala na održivoj osnovi
profita iznad prosjeka). Iza svake različitosti treba tražiti komparativnu uniformnost, kretati se od
složenog ka jednostavnom, od različitosti sveta ka njegovom modelu. Kada su veze prekinute,
potrebno je unapred uzeti u obzir neizbežno odstupanje izolovanih delova. Treba napomenuti da se
princip divergencije primenjuje u doslovnom smislu: kada je divergencija poželjna, to je zadatak (vidi
tektološki čin u nastavku), kada je nepoželjna, mora se prevazići. Sledeći problem je određivanje
strukturne stabilnosti kompleksa. Postoje spojene i zrnaste strukture (primeri su centralistički tip
organizacije i federalni). U drugom slučaju postoji veći “otpor” prema vanjskom okruženju, jer
organizacija ima veliku “granicu” kontakta s njim. Stopljena struktura je povoljna za očuvanje
kompleksa sa negativnom selekcijom, zrnasta struktura - sa pozitivnim (nepovoljni ili povoljni uslovi
sredine). U krizi, spojene strukture organizacije su stabilnije zbog mobilizacije principa centralizacije.
U normalnim uslovima, centralizam može delovati sa negativnim predznakom, jer je moguće usporiti
tehnički proces i birokratizovati unutrašnje okruženje. Što je veća uniformnost veza, to je veće
jedinstvo (stabilnost) kompleksa. Uporedite konkurentna i monopolistička tržišta. Konkurentno –
održivije. Monopol zahteva regulaciju izvan. Ima li monopolističko tržište više kontakta sa vanjskim
okruženjem? Ne, ali više neravnina veze (postojanje dve ekonomske enklave - monopolske i
strukturno bolesne).
Organizacioni oblici: egresija, degresija, ingresija.
Egresija- vrsta veze između kompleksa, kada je centralističke prirode (na primjer, Sunčev sistem ili
bilo koji drugi kosmogonijski sistem sa centrom). U ekonomskom sistemu, ovo je hijerarhija od vrha
prema dole (na primjer, firma kao vertikalna kombinacija elemenata).
degresija- organizacioni oblik koji obezbeđuje zaštitu i očuvanje forme višeg nivoa organizacije
(kranijalna kutija u odnosu na mozak). U ekonomskom sistemu - hijerarhija je "naprotiv" (vertikalne
veze su obrnuto).
Ingression- povezivanje, uvezivanje, kombinacija (vidi gore). U firmi postoje horizontalne veze
između elemenata. Ingresija okuplja organizaciju. Egresija - koncentrati. Degresija - popravlja
organizaciju. Primer takvih organizacionih oblika kod A. Bogdanova su patrijarh i zajednica.
Evidentna je egresija - centralistički tip organizacije, ali postoji kombinacija sa degresijom, jer je
zajednica uslov za održavanje organizacije višeg nivoa - lidera. Moguće je sagledati i linearno-
funkcionalnu i divizijsku strukturu preduzeća sa stanovišta različitih nivoa upravljanja u kompaniji.
Drugi primer je firma kao uslov za održavanje menadžmenta (menadžera) i vlasnika. Sledeći problem
su tektološke krize. Prema A. Bogdanovu, oni su univerzalni fenomeni (setimo se ciklusa poslovanja,
ciklusa preduzeća, ciklusa života proizvoda itd., žive, nežive materije - ciklusa i krize). Krize su
dezingresije (“solventi” organizacije, raspad, itd.) ili kršenje potpunih dezingresija. Prva vrsta krize tip
D(kap se raspada na dva dela, izdvajanje iz firme samostalnih pravnih i privrednih subjekata,
restrukturiranje firme). Sekunda - tip C- spajanje dve kapi vode (spajanje, apsorpcija firmi, stvaranje
finansijskih i industrijskih grupacija). Jednostavan sled kriznih faza - DS, kompleks - DSSD. Primer
prve sekvence je kap vode, druge je rođenje deteta, višestruka adaptacija na okolinu, uspostavljanje
određene ravnoteže sa okolinom. U ekonomskom sistemu: životni ciklus organizacije - DSSD -
nastanak - formiranje - razvoj - odumiranje ili prelazak na novi kvalitet
. Formiranje novog organizacionog oblika kao rezultat interakcije sistema (kompleksa) događa se u
okviru tektološkog čina. Faze obrazovanja nova organizacija: neodređeno - konjugativno (početno

12
povezivanje kompleksa), faza sistemskih diferencijacija (nastanak novih diferencijalnih formacija),
faza sistemske konsolidacije (diferencirane formacije se spajaju u jedinstvenu cjelinu (novo) -
završna faza tektološkog čina ). Na jednostavniji način, faze tektološkog čina (upravo ove koncepte
ćemo koristiti) mogu se opisati na sledeći način: 1) postavljanje zadatka (pojavilo se nešto novo što
treba shvatiti; 2) definiranje suštine zadatak (treba nešto organizovati ili je potrebno izvršiti promenu
u organizaciji) ; 3) rešavanje problema (uzastopno prolaženje faza rešavanja problema, konsolidacija
novo sistemi).
Firmu je moguće posmatrati sa stanovišta tektološkog čina: 1) konjugacija - rešavanje problema
veličine i granica organizacije, 2) sistemska diferencijacija - određivanje strukture unutar kompanije,
3) konsolidacija - osnovana firma kao jedinstvo veličina, granica i strukture. Strukturni napredak i
strukturna regresija. U okviru rešavanja ovog problema, A. Bogdanov razmatra dve vrste kriterijuma:
1) vrste organizacije- kvantitativni, na primer, rast veličine firme, strukturalni(kvalitativno), na primer,
racionalizacija unutrašnje strukture i 2) postizanje organizacije (kombinacija kvantitativnih i
kvalitativnih tipova organizacije, njihov odnos).
Primer: poslovni rast dovodi do promene strukture firme i, zauzvrat, promena strukture firme može
postati izvor rasta njene proizvodnje. Uzrok i posledica su ovdje obrnuti. Dakle, svi načini promene
strukture organizacije o kojima će biti reči u ovom vodiču su korporativni reinženjering, evolucijski
načini restrukturiranja organizacijske strukture korištenjem reinženjering tehnologija, umrežavanje (i
glavne metode organizacijskog dizajna - izgradnja organizacija na osnovu transakcionih troškova, na
osnovu alokacije finansijskih jedinica ,kao i restrukturiranje preduzeća u krizi, spajanja, preuzimanja
firmi i stvaranje FIG-a - sve ovo ako se ostvare ciljevi koje su postavili menadžeri, to je manifestacija
(primeri) tektološkog (organizacijskog) napretka, a ako se ne ostvare ciljevi koje su postavili
menadžeri, to postaje primer tektološke (organizacijske) regresije. To, po našem mišljenju, potvrđuje
praktični značaj Tektologija A. Bogdanova i mogućnost korišćenja njenog kategorijalno-
metodološkog aparata za rešavanje specifičnih problema teorije organizacije. Sada imamo pravo da
pređemo na razmatranje drugih pitanja i treba da počnemo sa problemom odnosa vlasništva i
upravljanja. Prethodno Teorija organizacije proučava savremene organizacije (preduzeća, ustanove,
javna udruženja), odnose koji nastaju unutar ovih organizacija, ponašanje organizacija i njihov odnos
sa spoljnim okruženjem. Teorija organizacije kao naučna disciplina proučava opšta svojstva,
zakonitosti i obrasce stvaranja i razvoja organizacije kao celine. Odredbe teorije organizacije
zasnivaju se na ekonomskim zakonima i zakonima niza nauka: teorije sistema, kibernetike, teorije
upravljanja itd. Istovremeno, ova nauka se oslanja i na specifične zakonitosti i obrasce koji su samo
njoj svojstveni. Teorija organizacije formuliše principe na osnovu kojih se vrši izgradnja,
funkcionisanje i razvoj organizacija.
Teorija organizacije kao samostalno polje znanja ima svoj predmet i predmet proučavanja, svoj
konceptualni aparat. Objekt je fenomen koji istražuje jedna ili druga nauka. Predmet teorije
organizacije su društvene organizacije, odnosno organizacije koje ujedinjuju ljude. Predmet nauka
određuje šta ova nauka radi, koje aspekte objektivne stvarnosti proučava. Predmet teorije
organizacije kao nauke su organizacioni odnosi koji se razvijaju među ljudima u procesu njihovog
zajedničkog rada u organizacijama različitih tipova.
Organizacioni odnosi je odnos: 1) izražavanje objektivnih oblika udruživanja ljudi i materijalnih faktora
procesa rada; 2) između lica koja proizilaze iz zajedničkog rada radnika; 3) obezbeđivanje veze
između tehničke strane delatnosti organizacija i imovinskih odnosa. Opšta metoda nauke "teorija
organizacije" je dijalektička metoda istraživanja. Za rešavanje konkretnih problema nauka koristi
sistematski pristup, koji se shvata kao sistematska metoda mišljenja, prema kojoj se proces
donošenja i opravdavanja odluka zasniva na određivanju ukupnog cilja sistema i doslednoj
podređenosti zajedničkom cilju. mnogi podsistemi, planovi za njihov razvoj, kao i indikatori i standardi
rada.
Praktični značaj teorije organizacije leži u razvoju oblika, metoda i uslova čija implementacija može
da obezbedi efikasna konstrukcija, funkcioniranje i razvoj organizacija.
2. KONCEPT ORGANIZACIJE I SISTEMA
Za zadovoljenje potreba društva, različitih grupa stanovništva u materijalnim i duhovnim
davanjima, uslugama domaćinstva, zdravstvenoj zaštiti, odgoju djece, obrazovanju, društvo

13
 stvara posebne institucije – organizacije koje su organske ćelije društva i najmasovniji oblik
udruženog rada. Oni implementiraju proizvodne, društvene i ekonomske odnose, koncentrišu
glavne radne resurse državu, njenu tehničko-tehnološku bazu i finansijska sredstva.
Organizacija- ovo je ciljna zajednica ljudi čije su aktivnosti integrisane i pravilno uređene.
Organizaciju stvara društvo radi rešavanja određenog niza društvenih problema i postizanja
određenih ciljeva. Ciljevi organizacije se postavljaju izvan ili razvijaju unutar nje, uzimajući u
obzir te ciljeve, odabire se oblik i struktura organizacije. Organizacija uključuje svoje učesnike,
članove, zaposlene, budući da organizacija nije jedna osoba, već zajednica ljudi, i ljudi koji nisu
samo međusobno povezani, već međusobno povezani, pri čemu je delovanje jednog uvetovano
delovanjem drugog i uzrokuje ih. . Ljudi se udružuju u organizacije jer ciljeve koje sami sebi
postavljaju i koji su važni za svakog od njih ne može niko od njih zasebno ostvariti. Samo
integracijom ciljeva pojedinih članova organizacije postići će se ciljevi same organizacije. sistem
naziva se organizirana složena celina, zbirka ili kombinacija objekata ili delova koji čine složenu,
jedinstvenu celinu. Drugim rečima, sistem se shvata kao prisustvo skupa objekata sa skupom
odnosa između njih i između njihovih svojstava. Sa ovom interpretacijom, sistemi su: 1) mašine
sastavljene od više delova i sklopova; 2) ljudsko telo, formirano zbirkom ćelija; 3) preduzeće koje
ujedinjuje i povezuje u jedinstvenu celinu mnoštvo proizvodnih procesa, grupe ljudi, mašine itd.
Razmotrimo pojmove kao što su "objekti", "svojstva", "veze". Objekti su delovi ili komponente
sistema. Tako složen sistem kao što je preduzeće uključuje radionice i sekcije, mašinski park,
timove ljudi itd. Svojstva- ovo je kvalitet parametara objekata, a kvalitet je eksterna manifestacija
načina na koji se dolazi do znanja o objektu ili kojim se objekat uvodi u sistem. Svojstva vam
omogućavaju da kvantitativno opišete objekt, izražavajući ga u jedinicama koje imaju određenu
dimenziju. Veza- to je ono što povezuje objekte i svojstva u jedinstvenu cjelinu. Bez veza, sistem
ne može funkcionirati.
3. KLASIFIKACIJA SISTEMA I NJIHOVA SVOJSTVA
Sistemi mogu biti fizički ili apstraktni. Fizički sistemi se sastoje od proizvoda, opreme, ljudi itd.,
apstraktno razlikuju se po tome što u njima svojstva predmeta postoje samo u umu istraživača,
koji predstavljaju simbole. Postoje i veštački i prirodni sistemi: veštački sistema koje je stvorio
čovek prirodno postoje od samog početka, bez obzira na ljudske napore. Tehnički, biološki i
društveni sistemi: tehnički sistemi su tehnički uređaji(mašine, uređaji) ili tehnološkim procesima
na osnovu upotrebe određenih tehnička sredstva; biološki sistemi - organizmi ljudi, životinja itd.;
društveni sistemi ujedinjuju ljude, u njihovom funkcionisanju osoba igra aktivnu ulogu. Sistemi
imaju određena svojstva. Prvo, većina sistema je otvorena, odnosno razmjenjuje materiju,
energiju i informacije sa svojom okolinom. Drugo, mnogi sistemi imaju svojstvo prilagođavanja,
odnosno sposobnost da reaguju na okruženje na način da dobiju korisne posledice za rad
sistema. I, treće, jedan broj sistema ima takvo svojstvo, u kojem deo izlaza (rezultata ponašanja)
sistema ponovo utiče na ulaz sistema kako bi izazvao naknadne izlaze. Takvi sistemi se
nazivaju sistemi povratne sprege. Veštački sistemi takođe imaju neka posebna svojstva:
kompatibilnost ili harmoniju, sposobnost optimizacije. Sistem postoji u određenom okruženju.
Ovo okruženje u velikoj meri određuje ponašanje sistema i njegove karakteristike. Životna
sredina definiran kao skup objekata sadržanih u određenim granicama koji utiču na rad sistema.
Drugim rečima, okruženje je ukupnost svih objekata čija promjena utiče na sistem, kao i onih
objekata čija se svojstva menjaju kao rezultat ponašanja sistema. Iz definicije okruženja
proizilazi da se svaki sistem može podeliti na podsisteme. Objekti koji pripadaju jednom
podsistemu mogu se uspešno smatrati delom okruženja drugog sistema.
4. KONTROLOVANI SISTEMI I NJIHOVE KARAKTERISTIKE
Sistemi koji imaju sposobnost da menjaju svoje ponašanje, prelaze u različita stanja pod
uticajem različitih kontrolnih radnji, nazivaju se upravljiv sistemi. U upravljanim sistemima uvek
postoji telo koje obavlja kontrolne funkcije, odnosno subjekt kontrole (kontrolni dio) i kontrolni
objekt (kontrolni deo). Na svaki sistem utiče okolina kroz različite spoljne uticaje. Ovi spoljni
uticaji se nazivaju unos veličine (ulazne varijable sistema) i elementi sistema na koje se
primenjuju ulazne akcije, - ulazi sistemi. Prilikom rešavanja upravljačkih zadataka razlikuju se
dve vrste ulaznih vrednosti: kontrolne radnje X i uznemirujuće radnje M. K menadžer Uticaji

14
uključuju takve količine čije se vrednosti mogu odlagati prilikom upravljanja sistemom i menjati ih
kako bi se izvršilo kretanje u željenom smeru. Nečuveno uticaji utiču na kretanje i oni se ne
mogu menjati u procesu upravljanja, ali se moraju uzeti u obzir pri razvoju kontrolnih radnji.
1. TEORIJA ORGANIZACIJE: POJAM, SUBJEKAT I OBJEKAT
Teorija organizacije proučava savremene organizacije (preduzeća, ustanove, javna
udruženja), odnose koji nastaju unutar ovih organizacija, ponašanje organizacija i njihov
odnos sa spoljnim okruženjem. Teorija organizacije kao naučna disciplina proučava opšta
svojstva, zakonitosti i obrasce stvaranja i razvoja organizacije kao celine. Odredbe teorije
organizacije zasnivaju se na ekonomskim zakonima i zakonima niza nauka: teorije sistema,
kibernetike, teorije upravljanja itd. Istovremeno, ova nauka se oslanja i na specifične
zakonitosti i obrasce koji su samo njoj svojstveni. Teorija organizacije formuliše principe na
osnovu kojih se vrši izgradnja, funkcionisanje i razvoj organizacija. Teorija organizacije kao
samostalno polje znanja ima svoj predmet i predmet proučavanja, svoj konceptualni aparat.
Objekt je fenomen koji istražuje jedna ili druga nauka. Predmet teorije organizacije su
društvene organizacije, odnosno organizacije koje ujedinjuju ljude. Predmet nauka određuje
šta ova nauka radi, koje aspekte objektivne stvarnosti proučava. Predmet teorije
organizacije kao nauke su organizacioni odnosi koji se razvijaju među ljudima u procesu
njihovog zajedničkog rada u organizacijama različitih tipova.
Organizacioni odnosi je odnos:
1) izražavanje objektivnih oblika udruživanja ljudi i materijalnih faktora procesa rada;
2) između lica koja proizilaze iz zajedničkog rada radnika;
3) obezbeđivanje veze između tehničke strane delatnosti organizacija i imovinskih odnosa.
Opšta metoda nauke "teorija organizacije" je dijalektička metoda istraživanja. Za rešavanje
konkretnih problema nauka koristi sistematski pristup, koji se shvata kao sistematska
metoda mišljenja, prema kojoj se proces donošenja i opravdavanja odluka zasniva na
određivanju ukupnog cilja sistema i doslednoj podređenosti zajedničkom cilju. mnogi
podsistemi, planovi za njihov razvoj, kao i indikatori i standardi rada. Praktični značaj teorije
organizacije je u razvoju oblika, metoda i uslova čijom implementacijom se može osigurati
efikasna konstrukcija, funkcionisanje i razvoj organizacija. Iz knjige Poresko pravo. cheat
sheets autor Smirnov Pavel Jurijevič 3. Predmet poreskog prava. Pojam i suština poreskih
odnosa Predmet poreskog prava su svojinski i usko povezani organizacioni odnosi koji
imaju za cilj formiranje centralizovane države i Iz knjige Poresko pravo: Cheat Sheet autor
autor nepoznat
1. Pojam, predmet i metod poreskog prava (NP) NP je sistem finansijskih i pravnih normi
kojima se uređuju poreski pravni odnosi Tri pristupa prirodi NP, njegovom mestu u pravnom
sistemu: 1. NP je pravna institucija finansijskog prava koji je odvojen od njega Iz knjige
Budžetiranje i kontrola troškova u organizaciji autor Vitkalova Alla Petrovna 1.1.1. Pojam,
predmet, svrha budžetiranja
Upravljačko računovodstvo je usko povezano sa procijenjenim (budžetskim) planiranjem i
kontrolom, što je njegovo sastavni deo. Složeni tržišni procesi, s jedne strane, utiču na
fluktuacije obima Iz knjige Poresko pravo. Beleške sa predavanja autor Belousov Danila S.
23.1. Pojam i predmet međunarodnog poreskog prava Izraz "međunarodno poresko pravo"
koristi se u odnosu na pravila koja uređuju poreske odnose uz učešće stranih organizacija i
građana.Razvoj međunarodnih odnosa doveo je do zaključka Iz knjige Sveobuhvatna
ekonomska analiza preduzeća. Kratki kurs autor Tim autora 1.1. Pojam, predmet i zadaci
ekonomske analize
Sadržaj ekonomske analize (EA) je jasan iz sledeće definicije: EA je sveobuhvatna
sistematska studija ekonomije preduzeća, organizacija, svih subjekata tržišnih odnosa, kao i
njihovih Iz knjige Ekonomska statistika autor Shcherbak I A 27. Predmet i ciljevi statistike
prihoda. Koncept "sistema indikatora" Procesi formiranja i korišćenja dohotka stanovništva
predstavljaju primanje na raspolaganje sredstava u novcu i naturi. radna aktivnost, autor
Pitanje 2 Ekonomska teorija: predmet i metod Iz knjige Ekonomska teorija autor Večkanova
Galina Rostislavovna Pitanje 36 Mikroekonomija: subjekt, objekt, metod Iz knjige

15
Mikroekonomija autor Večkanova Galina Rostislavovna Pitanje 1 Mikroekonomija: subjekt,
objekt, metod. ODGOVOR PREDMET MIKROEKONOMIJE.
Mikroekonomija je sastavni deo ekonomske teorije koja proučava ekonomske odnose među
ljudima i utvrđuje opšte obrasce njihove ekonomske aktivnosti. Iz knjige Ekonomska teorija:
Udžbenik autor Makhovikova Galina Afanasievna 1.1. Ekonomska teorija: predmet, metoda,
funkcije Iz knjige Svjetska ekonomija autor Ševčuk Denis Aleksandrovič Poglavlje II
OBJEKAT I PREDMET MEĐUNARODNIH ODNOSA Ponekad se naiđe na mišljenje da
razlikovanje subjekta i objekta nauke nije od suštinskog značaja za razumevanje i
razumevanje njenih karakteristika, štaviše, da je takva razlika Iz knjige Sve o hipotekama
autor Afonina Alla Vladimirovna 1.1. Pojam hipoteke, njen predmet i oblici Pojam "hipoteka"
koristi se u sledećim slučajevima: Iz knjige Ekonomska statistika. Krevetac autor Yakovleva
Angelina Vitalievna Pitanje 1. Pojam ekonomske statistike, njen predmet i metode
Ekonomska statistika je jedna od najvažnijih grana statistike kao naučne delatnosti i vrste.
praktične aktivnosti organi državne statistike Ekonomska statistika autor Predmet i predmet
analize Predmet našeg delovanja je uvek sociotehnički objekat. Ocrtavamo njene određene
granice, na osnovu naših ciljeva, a zatim ovu najsloženiju stvarnost prevodimo u jedan ili
drugi šematizam. S jedne strane, stvaramo vezu između ove šeme Iz knjige Vodič kroz
metodologiju organizacije, rukovođenja i upravljanja autor Schedrovitsky Georgij Petrovich
Objekat i objekat Ovde funkcioniše pojam subjekta i objekta. Imali smo oblik znaka - a
Condillac je bio prvi koji je skrenuo pažnju na sistemsku prirodu znakovne forme - a sada
smo počeli da raspravljamo o pitanju šta je objekat, i počeli da projektujemo na objekat te
podele. Iz knjige Ekonomska analiza autor Klimova Natalia Vladimirovna Pitanje 1 Predmet,
predmet i sadržaj ekonomske analize Termin „analiza“ potiče od grčke reči analiza
„raspadanje, rasparčavanje.“ Ekonomska analiza je način upoznavanja predmeta i pojava
okoline, zasnovan na rasparčavanju celine.

16
 SADRŽAJ

2……………………………………………………………………………….Predgovor
3……………………………………………Osnove teorije organizacije
3……………………………………………..Teorija organizacije I njeno mesto u sistemu znanja
4………………………………………………objekat, predmet I metode teorije organizacije
5……………………………………………….Fundamentalne ideje teorije organizacije
7………………………………………………Teorija organizacije kao nauka
12………………………………………………Organizacioni oblici
13………………………………………………..Koncept organizacije Sistema
14……………………………………………..Klasifikacija Sistema I njihova svojstva
15………………………………………………Teorija organizacije, pokam, subjekat I objekat

17