You are on page 1of 4

10/2016

МІЖНАРОДНЕ ПРАВО

УДК 341.176(4)

Ольга Розгон,
канд. юрид. наук, доцент,
доцент кафедри цивільно-правових дисциплін
Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна

ТЛУМАЧЕННЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ


З ПОЗИЦІЇ КОНВЕНЦІЇ ПРО ЗАХИСТ ПРАВ
ЛЮДИНИ ТА ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОД
У статті досліджуються поняття, сутність та юридична природа категорій «власність»,
«майно», «право власності» та «інтелектуальна власність» відповідно до 1 Протоколу до Європей-
ської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року. Проаналізовано деякі
рішення Європейського Суду з прав людини та його тлумачення понять «власність», «майно» і «пра-
во власності».
Ключові слова: Конвенція про захист прав людини та основоположних свобод, 1950 р.; 1 Прото-
кол до Конвенції, право власності, інтелектуальна власність, прецедентна практика, Європейський
Суд з прав людини, законодавство України.

Постановка проблеми. Після ратифі- До проблем інтелектуальної власності


кації Україною Конвенції про захист прав зверталися здебільшого фахівці із цивіль-
людини та основоположних свобод (далі — ного права О. А. Підопригора, О. О. Під-
Конвенція) виникла необхідність імплемен- опригора, О. М. Мельник, С. М. Клейменова,
тації Конвенції та рішень Європейського І. Р. Калаур, В. Г. Олюха, О. С. Кравченко,
Суду з прав людини в національне право О. М. Пастухов та ін.
України. Але наскільки це відповідає сучас- Але поза увагою залишилося питання
ним реаліям української судової практики аналізу тлумачення понять «право власнос-
й українському законодавству? Спробуємо ті» та «інтелектуальна власність» із погляду
розібратися. Конвенції про захист прав людини та осно-
В Україні продовжується перегляд наяв- воположних свобод. Таким чином, проблема,
них стандартів, процес забезпечення їх гар- що розглядається, є актуальною і потребує
монізації з міжнародними та європейськи- детального дослідження.
ми стандартами, а також правозастосовчої Отже, стаття спрямована на дослідження
практики, яка буде відповідати стандартам розуміння понять «право власності» та «інте-
Ради Європи, основою міжнародної діяль- лектуальна власність» Страсбурзьким судом
ності якої є Конвенція. При цьому рішення в аспекті проблем правильного тлумачення.
Європейського Суду розглядаються як час- Відповідно до ст. 9 Конституції чинні
тина Конвенції щодо практики застосування міжнародні договори, згода на обов’язковість
і тлумачення її положень. яких надана Верховною Радою України,
Найбільш ґрунтовно проблеми захисту є частиною національного законодавства
права власності у практиці ЄСПЛ викладе- України. Зокрема, до них належить ратифі-
но в роботах таких юристів-міжнародників: кована Верховною Радою України Конвенція
І. М. Арцибасова, Ю. М. Антонян, І. П. Блі- про захист прав людини та основних свобод,
щенко, Ю. Ю. Берестнєвої, І. В. Бобровського, яка, як і інші міжнародні договори, підлягає
Н. Т. Блатової та ін. Окремі аспекти норм, які застосуванню у розгляді справ судами.
регулюють організаційно-правові аспекти ді- Оскільки Конвенція ратифікована Вер-
яльності ЄСПЛ, були предметом досліджен- ховною Радою України, вона може застосо-
ня у науці міжнародного права та вивчалися, вуватися українськими суддями так само, як
зокрема, К. А. Арістовою, В. Г. Буткевичем, і українське законодавство.
Ж. П. Костою, М. І. Козюброю, Ф. Лічем, Згідно зі ст. 17 Закону України «Про ви-
Г.Є.Лук’янцевим,О.О.Мережко,Г.Петцольдом, конання рішень і застосування практики Єв-
Л. Д. Тимченко, В. А. Тумановим, П. М. Рабі- ропейського суду з прав людини» від 23 лю-
новичем, В. В. Мішиним, С. В. Шевчуком та ін. того 2006 р. № 3477-IVI [1] українські суди

¤О. Розгон, 2016


173
10/2016
МІЖНАРОДНЕ ПРАВО

мають застосовувати у розгляді справ прак- «фактичне майно», так і майнові цінності,
тику ЄСПЛ як джерело права. в тому числі боргові вимоги. Питання про
Крім того, з огляду на досвід інших країн, майно виникає тільки тоді, коли особа може
можна прогнозувати, що у разі розумного ви- претендувати на відповідну власність, тоб-
користання Конвенції у практиці здійснен- то мати на неї право. Саме по собі право на
ня судочинства певною мірою зменшиться майно може розглядатися за змістом ст. 1
кількість звернень проти нашої держави до Першого Протоколу, якщо таке право буде
Європейського суду з прав людини зі скар- конкретним і належним чином визначеним
гами про порушення в Україні прав, гаран- у заявах, які подаються до ЄСПЛ. Разом із
тованих конвенцією. Однак використання тим положення ст. 1 Першого Протоколу не
норм Конвенції має бути доцільним. У разі, гарантують жодного права на те, щоб стати
коли в національному законодавстві питан- власником того чи іншого майна. [4].
ня повністю врегульоване і це законодавство Оскільки норми Конвенції мають загаль-
відповідає міжнародним стандартам у галузі ний характер, права людини тлумачаться в
прав людини, використання Конвенції може абстрактній формі. Тому для ефективного
тільки переобтяжити рішення суду [2]. захисту кожного порушеного права людини
Зауважимо, що, оскільки конвенцію було слід розкривати сутність положень Конвен-
ратифіковано у 1997 році, положення Конвен- ції через конкретні рішення Європейського
ції мають тлумачитися відповідно до реалій Суду. Зауважимо, що поняття власності для
сьогодення, а не згідно з розумінням питань, ЄСПЛ має автономне значення, яке не обме-
пов’язаних із захистом прав людини на мо- жене власністю на фізичні речі та не залежить
мент її прийняття, і гарантувати певні права. від формальної класифікації в національному
Зауважимо, що право власності не було законодавстві. Так, на думку Суду, деякі інші
виділене у Конвенції як окреме право, але права та інтереси, наприклад, стосовно боргів,
стаття 1 Першого протоколу передбачила: що становлять майно, можуть також розгля-
«Кожна фізична або юридична особа має датись як майнові права, а отже, як власність
право мирно володіти своїм майном. Ніхто не для цілей цього положення (рішення у справі
може бути позбавлений своєї власності інак- «Броньовський проти Польщі») [5].
ше, як в інтересах суспільства і на умовах, У справі «Копеський проти Словаччини»
передбачених законом і загальними принци- ЄСПЛ зазначає, що «майном» може бути як
пами міжнародного права. Проте попередні «наявне майно», так і активи, включаючи
положення жодним чином не обмежують вимоги, стосовно яких особа може ствер-
право держави вводити в дію такі закони, які джувати, що вона має принаймні «легітимні
вона вважає за необхідне, щоб здійснювати сподівання» на реалізацію майнового права.
контроль за користуванням майном відпо- «Легітимні сподівання» за своїм характером
відно до загальних інтересів». повинні бути більш конкретними, ніж про-
У діяльності Європейського Суду діє сто надія, та мають ґрунтуватися на законо-
принцип автономності тлумачення понять, давчому положенні або юридичному акті,
відповідно до якого Суд у своїй практиці са- наприклад судовому вердикті [6]. Проте не
мостійно встановлює визначення тих чи ін- можна говорити про наявність законного
ших питань, які не обов’язково повинні збіга- сподівання, якщо існує спір щодо правильно-
тися з регулюванням на національному рівні. го тлумачення та застосування національно-
Отже, Концепції майна може не надаватися го законодавства, а вимоги заявника згодом
юридичне значення. відхиляються національними судами.
Такої думки дотримується І. В. Мінга- Характерними для власності є право ко-
зова, яка зазначає, що застосування і тлу- ристування, володіння та розпорядження.
мачення міжнародних договорів відповідає У положеннях Конвенції визначення корис-
міжнародно-правовим правилам, а правові тування власністю не надається, але наявні
конструкції, прийняті в національно-право- прецеденти дають можливість дійти висно-
вих системах, не можуть мати визначального вку, що власник може бути зобов’язаний ро-
значення для міжнародно-правового регулю- бити певні дії щодо своєї власності, а також
вання [3, с. 5]. права щодо користування цією власністю
Оскільки Конвенція є міжнародним до- можуть бути обмежені державою. Право
говором, а отже, процес тлумачення і засто- розпорядження власністю відповідно до
сування її положень відповідає міжнародно- ст. 1 Першого Протоколу є традиційним і
правовим правилам, то, на наше переконання, фундаментальним аспектом права власнос-
на рівні ЄСПЛ діє незалежне від національ- ті. Це право передбачає можливість вступу
ного тлумачення поняття власності. власника у правові відносини з іншою осо-
Відповідно до прецедентної практики бою, незалежно від форми, в якій ці відноси-
Суду поняття «майно» включає в себе як ни відбуваються [7, с. 29].

174
10/2016
МІЖНАРОДНЕ ПРАВО

Крім того, значення ст. 1 Протоколу № 1 1. Право власності на майно не обмеже-


полягає в тому, що, на відміну від більшості не будь-яким строком. Цей строк може бути
інших положень Конвенції, ця стаття безпо- перерваний тільки у випадках, передбачених
середньо захищає не тільки фізичних, але й законом. Право інтелектуальної власності
юридичних осіб. встановлюється на певний строк, наприклад,
Разом із тим Європейський суд з прав патент на винахід видається строком лише на
людини також надав більш широкого змісту 20 років, після чого винахід стає надбанням
поняттю «особа» відповідно до Конвенції, суспільства.
дозволивши підтримувати позови відповід- 2. На окремі об’єкти (винаходи, корис-
но до ст. 1 Протоколу № 1 церквам як неуря- ні моделі, промислові зразки тощо) правова
довим організаціям, які не є комерційними охорона встановлюється тільки після квалі-
утвореннями. Більшістю інших прав люди- фікації пропозицій як винаходу чи іншого
ни та основними свободами можуть корис- об’єкта і його державної реєстрації. Встанов-
туватися реально лише приватні особи, або лення ж «звичайного» права власності на
ж статті, які регулюють ці права і свободи, матеріальний об’єкт спеціальної кваліфіка-
можуть тлумачитися як такі, що не поширю- ції не потребує. Державна реєстрація права
ються на юридичних осіб. У деяких випадках власності на матеріальні об’єкти необхідна
Європейський суд формулює думку про те, лише у випадках, передбачених законом (на
що термін «майно» стосується всіх «закрі- нерухомість, транспортні засоби тощо).
плених прав», які може довести заявник. А 3. Найбільш суттєва відмінність між за-
іноді він надзвичайно широко тлумачить по- значеними правами власності полягає в тому,
няття «майно» і заявляє, що за певних умов що «звичайне» право власності встановлю-
навіть «репутація» може бути прирівняна до ється на матеріальні об’єкти – предмети на-
права власності [8, с. 406]. вколишнього середовища. Об’єктами права
Статтею 1 Протоколу № 1 захищається інтелектуальної власності можуть бути лише
традиційна концепція власності, що включає нематеріальні об’єкти – речі, які в римсько-
рухоме та нерухоме майно (права in rem), вза- му приватному праві називались безтілес-
ємовідносини між приватними особами (пра- ними. Як уже зазначалося вище, об’єктами
ва in personam), публічні взаємовідносини, ін- інтелектуальної власності є ідеї, образи,
телектуальну власність. Таким чином, можна символи, думки, гіпотези тощо. Перелічені
дійти висновку, що інтелектуальна власність, об’єкти можуть стати інтелектуальною влас-
включаючи патенти, також має вважатися ністю лише за умови, що вони здатні матеріа-
власністю в розумінні зазначеної статті. лізуватися, втілитись у матеріальних носіях.
Стаття 419 ЦК України визначає співвід- Ідея, не здатна до такої матеріалізації, не стає
ношення «права інтелектуальної власності» об’єктом права інтелектуальної власності.
та «права власності». Безумовно, право влас- 4. Суттєвою відмінністю права інтелек-
ності на майно (речове право) і право інте- туальної власності від «звичайного» права
лектуальної власності, хоча і є різновидами власності є також здатність об’єкта інтелек-
одного правового феномена, мають певні від- туальної власності до тиражування, чого
мінності, що неодноразово підкреслювалося не можна сказати про матеріальні об’єкти
в літературі [9, с. 13-14]. власності. Ідеї, образи, звуки, символи тощо
Право інтелектуальної власності – це су- мають здатність до багаторазового втілення
купність правових норм, які регулюють сус- в матеріальному об’єкті. Книга, наприклад,
пільні відносини, що виникають із приводу у якій втілено інтелектуальну власність її
створення, оформлення, використання та автора, може бути тиражована в будь-якій
охорони результатів інтелектуальної діяль- кількості. Те ж стосується й інших об’єктів
ності. Право власності – це право суб’єкта на інтелектуальної діяльності. Проте при цьому
володіння, користування і розпорядження слід мати на увазі, що право інтелектуальної
належним йому майном. Зміст права інтелек- власності встановлюється і діє лише щодо
туальної власності залежить від об’єкта влас- цієї нематеріальної «речі» (ідеї, образа, сим-
ності. Особливість останнього полягає в тому, волу, сполучення звуків тощо), а не стосовно
що він має здатність до тиражування і його матеріальних носіїв, у яких втілено задум ав-
копією можуть володіти треті особи від іме- тора. Власниками матеріальних носіїв, в які
ні власника. Крім того, володіння може бути втілено об’єкти інтелектуальної власності,
володінням фактичного володільця або влас- будуть інші особи, які придбали такі носії на
ника і похідним володінням, що здійснюється законній підставі. Цих власників може бути
третіми особами від імені власника [10]. стільки, скільки тиражовано копій зазначе-
Отже, між цими двома видами права них матеріальних носіїв, а суб’єктом права
власності існує чимало суттєвих відміннос- інтелектуальної власності буде лише автор
тей. Зокрема: або його правонаступник [11, с. 206].

175
10/2016
МІЖНАРОДНЕ ПРАВО

Отже, викладене дає змогу зробити такі 1950 р. та практики Європейського суду з прав лю-
висновки: дини / Н. Г. Горобець // Часопис Київського універ-
— ЄСПЛ діє за принципом автономності ситету права. – 2014. – № 4. – С. 307–312 [Електро-
тлумачення понять і у своїй практиці само- нний ресурс]. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/
UJRN/Chkup_2014_4_75.
стійно встановлює визначення досліджених
5. Європейський суд з прав людини : Рішення у
питань; справі «Броньовський проти Польщі» від 22.06.2004 //
— ЄСПЛ має власне розуміння концепції Ліга: Закон: комп’ютер.-прав. система / Всеукр. мере-
власності; жа розповсюдження прав. інф. – [Електр. прогр.]. –
— ЄСПЛ розглядає категорію «майно» як Версія 8.2.3. – К., 2012. – Заг. з вказів. для користува-
те, яке можуть становити як «наявне майно», чів. – Щоден. оновлення.
так і активи, включаючи вимоги, стосовно 6. Kopecky v. Slovakia («Копецький проти Сло-
яких особа може стверджувати, що вона має ваччини». Заява № 44912/98, п. 52, ЄСПЛ 2004-
принаймні «легітимні сподівання» на реалі- IX), Merits, App no 44912/98, ECHR 2004-IX, [2004]
зацію майнового права; ECHR 446, (2005) 41 EHRR 43, IHRL 3571 (ECHR
— введення до концепції власності кате- 2004), 28th September 2004, European Court of Human
Rights [ECtHR, Grand Chamber] [Електронний ре-
горії «інтелектуальна власність», включаючи сурс]. – Режим доступу : http://hudoc.echr.coe.int/en
патенти, що має вважатися власністю в розу- gpress#{"display":["1"],"dmdocnumber":["800730"]}.
мінні цієї норми, хоча в теорії та на практиці 7. Мармазов В. Є. Захист прав та майнових інтер-
«право власності» і «право інтелектуальної есів у Європейському суді з прав людини : навчально-
власності», крім певних тотожностей, мають практичний посібник / В. Є. Мармазов, П. В. Пушкар;
досить суттєві відмінності. ред. М. В. Оніщук. – К.: Видавничий Дім «Юридична
книга», 2001. – 156 с.
8. Гомьен Д. Европейская конвенция о правах
Список використаних джерел: человека и Европейская социальная хартия: право и
1. Про виконання рішень та застосування практи- практика / Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. – М., 1998. –
ки Європейського суду з прав людини : Закон Украї- 598 с.
ни від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV (зі змінами, внесе- 9. Право інтелектуальної власності України :
ними згідно із Законом № 3135-VI від 15.03.2011) // навч. посіб. для студ. юрид. вузів і факультетів ун-тів /
Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2006. – за заг. ред. О. А. Підопригори. – К.: Юрінком Інтер,
№ 30. – Ст. 260. 1998. – 331 с.
2. Музика Л. А. Вплив судової практики на регу- 10. Щокін Р. Г. Співвідношення права інтелекту-
лювання цивільно-правових відносин // Порівняль- альної власності та права власності: теоретико-право-
но-аналітичне право. – 2015. – № 6. – С. 104–107 вий аналіз / Р. Г. Щокін // Наукові праці МАУП. –
[Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://pap. 2013. – Вип. 3. – С. 110–115 [Електронний ре-
in.ua/6_2015/32.pdf. сурс]. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/
3. Мингазова И. В. Право собственности в меж- Npmaup_2013_3_17.
дународном праве / И. В. Мингазова. – М.: Волтерс 11. Лихова С. Я. Злочини у сфері реалізації гро-
Клувер, 2007. – 320 с. мадянських, політичних та соціальних прав і свобод
4. Горобець Н. Г. Поняття та сутність права влас- людини і громадянина (розділ V Особливої частини
ності в контексті Першого Протоколу до Конвенції КК України) : монографія. – К.: ВПЦ «Київський
про захист прав людини та основоположних свобод університет», 2006. – 573 с.

В статье исследуются понятие, сущность и юридическая природа категорий «собственность»,


«имущество», «право собственности» и «интеллектуальная собственность» в соответствии с 1
Протоколом к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Проана-
лизированы некоторые решения Европейского Суда по правам человека и его толкование понятий
«собственность», «имущество» и «право собственности».
Ключевые слова: Конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950 г.; 1 Протокол к
Конвенции, право собственности, интеллектуальная собственность, прецедентная практика, Евро-
пейский Суд по правам человека, законодательство Украины.

The article deals with the concept, nature and the legal nature of „property”, „property”, „property rights”
and „intellectual property” in accordance with Protocol 1 to the European Convention on Human Rights and
Fundamental Freedoms of 1950. Analyzed some of the decisions of the European Court of Human Rights and
its interpretation of the term „property”, „property” and „property rights”.
Key words: Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, 1950, 1 the
Protocol to the Convention, ownership, intellectual property, case-law, the European Court of Human
Rights, legislation of Ukraine.

176

You might also like