Professional Documents
Culture Documents
مرسوم رقم 2.22.431صادر في 15من شعبان 8( 1444مارس )2023 (الباقي ال تغيير فيه).
يتعلق بالصفقات العمومية «املادة 13
« وسائل التسيير
رئيس الحكومة،
«يجب على الهيئات الخاضعة ...........................................................
بناء على الدستور ،وال سيما الفصول 72و 90و 92منه ؛
«أو الجهاز التداولي ،مع مراعاة أحكام املادة 22املكررة من هذا
وعلى القانون التنظيمي رقم 130.13املتعلق بقانون املالية ،الصادر «القانون».
بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.62بتاريخ 14من شعبان 1436
( 2يونيو ،)2015وال سيما املادة 68منه ؛ «املادة 17
وعلى القانون التنظيمي رقم 111.14املتعلق بالجهات ،الصادر «املؤسسات العمومية الخاضعة للمراقبة املواكبة
بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.83بتاريخ 20من رمضان 1436 «تخضع للمراقبة ...............................................أو الجهاز التداولي :
( 7يوليو ،)2015وال سيما املادة 123منه ؛
«.........................................................................................................
وعلى القانون التنظيمي رقم 112.14املتعلق بالعماالت واألقاليم،
«.........................................................................................................
الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.84بتاريخ 20من رمضان 1436
( 7يوليو ،)2015وال سيما املادة 201منه ؛ « -نظام تحدد فيه شروط وطرق إبرام الصفقات ،مع مراعاة
وعلى القانون التنظيمي رقم 113.14املتعلق بالجماعات ،الصادر «أحكام املادة 22املكررة من هذا القانون ؛
بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.85بتاريخ 20من رمضان 1436 «محاسبة تمكن من ...........................................................................
( 7يوليو ،)2015وال سيما املادة 210منه ؛
(الباقي ال تغيير فيه).
وعلى القانون رقم 69.00املتعلق باملراقبة املالية للدولة على
«املادة 19
املنشآت العامة وهيئات أخرى ،الصادر بتنفيذه الظهير الشريف
رقم 1.03.195بتاريخ 16من رمضان 11( 1424نوفمبر ،)2003 «الدعوة إلى املنافسة
كما تم تغييره وتتميمه ؛ «من أجل تنفيذ نفقاتها وإنجاز مواردها ،يتعين على املؤسسات
وبعد استطالع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية ؛ «العمومية وشركات الدولة ،ما عدا في حالة استثناء مبرر ،أن تدعو
وبعد املداولة في مجلس الحكومة املنعقد بتاريخ 15من شعبان 1444 «إلى املنافسة ........................................................وتحسين مداخيل
( 8مارس ،)2023 «الهيئة ،مع مراعاة أحكام املادة 22املكررة أدناه».
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2862
املادة 3 رسم ما يلي :
استثناءات الباب األول
تستثنى من مجال تطبيق هذا املرسوم : أحكام عامة
-االتفاقيات أو العقود املبرمة وفقا ألشكال وحسب قواعد القانون املادة األولى
العادي كما هي معرفة بموجب البند 7من املادة 4من هذا مبادئ عامة
املرسوم ؛ يخضع إبرام الصفقات العمومية للمبادئ التالية :
-عقود التدبير املفوض للمرافق العامة وعقود الشراكة بين -حرية الولوج إلى الصفقات العمومية ؛
القطاعين العام والخاص ؛ -املساواة في التعامل مع املتنافسين ؛
-عمليات تفويت املمتلكات بين مرافق الدولة ،أو بين الدولة -ضمان حقوق املتنافسين ؛
والجماعات الترابية ،أو بين الدولة واملؤسسات العمومية ؛ -الشفافية في اختيارات صاحب املشروع.
-األعمال املنجزة بين مرافق الدولة ،املنصوص عليها في التشريع كما يخضع إبرام الصفقات العمومية ملبدإ النزاهة ومبادئ الحكامة
والتنظيم الجاري به العمل ؛ الجيدة.
-العقود املتعلقة باملعامالت املالية املنجزة في السوق املالي الدولي يأخذصاحباملشروعبعيناالعتبار،عندإبرامالصفقاتالعمومية،
وكذا الخدمات املرتبطة بها ؛ حسب الحالة ،األبعاد االقتصادية واالجتماعية والبيئية واإليكولوجية
وكذا أهداف التنمية املستدامة والنجاعة الطاقية والحفاظ على
-االتفاقيات املتعلقة باملساعدة املقدمة لصاحب املشروع واملبرمة
املوارد املائية وتثمين املنظر املعماري وحماية التراث الوطني واملآثر
بين الجماعات الترابية والهيئات العمومية املحلية أو الوطنية التاريخية ومتطلبات تشجيع االبتكار والبحث والتطوير.
أو الهيئات الدولية ؛
تروم املبادئ واملتطلبات املنصوص عليها في هذه املادة تأمين فعالية
-األعمال املنجزة لحساب الجماعات الترابية من لدن األشخاص الصفقات العمومية وحسن استعمال املال العام .وتستلزم تحديدا
االعتبارية الخاضعة للقانون العام التابعة لها أو شركات التنمية قبليا للحاجات واحترام وجوب اإلشهار واللجوء إلى املنافسة واختيار
الجهوية أو شركات التنمية أو شركات التنمية املحلية ،في إطار العرض األفضل اقتصاديا.
اتفاقات يحدد شكلها وشروطها بقرار للوزير املكلف بالداخلية ؛ يتم تفعيل هذه املبادئ واملتطلبات طبقا للقواعد املنصوص عليها
-األعمال املنجزة في الخارج لفائدة املصالح املتواجدة في الخارج، في هذا املرسوم.
سواء كانت هذه املصالح تابعة للدولة أو للمؤسسات العمومية. املادة 2
يمكن الحيد عن مقتضيات هذا املرسوم فيما يتعلق بالصفقات املوضوع ومجال التطبيق
املبرمة في إطار االتفاقيات أو املعاهدات التي وقعها املغرب مع هيئات يحدد هذا املرسوم الشروط واألشكال التي تبرم وفقها صفقات
دولية أو دول أجنبية إذا نصت هذه االتفاقيات أو املعاهدات صراحة األشغال والتوريدات والخدمات لحساب الهيئات التالية :
على تطبيق شروط وأشكال خاصة بإبرام الصفقات. أ) الدولة ؛
املادة 4 ب) الجهات والعماالت أو األقاليم والجماعات ومجموعات
تعاريف الجماعات الترابية ومؤسسات التعاون بين الجماعات وكل شخص
اعتباري آخر خاضع للقانون العام تابع للجماعات الترابية ،واملشار
يقصد ،في مدلول هذا املرسوم ،بالعبارات التالية ما يلي :
إليها في هذا املرسوم باسم «الجماعات الترابية» ؛
- 1نائل الصفقة :املتنافس الذي تم قبول عرضه قبل تبليغه ج) املؤسسات العمومية واألشخاص االعتبارية األخرى الخاضعة
املصادقة على الصفقة ؛ للقانون العام امللزمة ،بموجب التشريع والتنظيم الجاري به العمل،
- 2السلطة املختصة :اآلمر بالصرف أو الشخص املفوض من بتطبيق النصوص التنظيمية املتعلقة بالصفقات العمومية.
لدنه قصد املصادقة على الصفقة أو كل شخص آخر مؤهل لهذا يحدد هذا املرسوم أيضا بعض القواعد املتعلقة بتدبير الصفقات
الغرض بموجب نص تشريعي أو تنظيمي ؛ العمومية املشار إليها أعاله ومراقبتها.
2863 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 12صاحب املشروع :السلطة املختصة أو كل شخص يعين - 3جدول األثمان :الوثيقة التي تتضمن تفصيال حسب كل وحدة
بمقرر للسلطة املذكورة من أجل إعداد الصفقات العمومية وإبرامها من األعمال التي يتعين تنفيذها والتي تبين بالنسبة لكل وحدة الثمن
وتنفيذها باسم إحدى الهيئات املشار إليها في املادة 2من هذا املرسوم املطبق عليها ؛
ولحسابها. - 4جدول أثمان التموينات :الوثيقة التي تبين الئحة املواد
يمكن للسلطة املختصة تعيين صاحب مشروع أو ،عند الحاجة، الواجب تموينها في الورش واألثمان األحادية املطابقة ؛
أصحاب مشاريع بالنسبة للصفقات العمومية الخاصة بالهيئة املعنية. - 5جدول الثمن اإلجمالي :الوثيقة التي تبين ،بالنسبة لصفقة
تعين السلطة املختصة صاحب املشروع لصفته. بثمن إجمالي ،العمل املراد إنجازه والثمن الجزافي املطابق له ؛
يحتفظ بنسخة من مقرر تعيين صاحب املشروع في ملف كل - 6متنافس :كل شخص ذاتي أو اعتباري يشارك في طلب املنافسة
صفقة مبرمة من لدن إحدى الهيئات املذكورة أعاله ؛ في املرحلة التي تسبق تقديم العروض أو يشارك في مسطرة تفاوضية
- 13صاحب مشروع منتدب :كل مؤسسة عمومية أو إدارة قبل منح الصفقة أو يقترح عرضا قصد إبرام صفقة ؛
عمومية أو شركة للدولة أو شركة تابعة لها أو شركة تابعة عامة - 7اتفاقيات أو عقود القانون العادي :االتفاقيات أو العقود
أو شركة للتنمية الجهوية أو شركة للتنمية أو شركة للتنمية املحلية التي يكون موضوعها إنجاز أعمال سبق تحديد شروط تنفيذها وثمنها،
أنيطت بها كل مهام صاحب املشروع أو بعضها ؛ والتي ال يمكن لصاحب املشروع تعديلها أو ليست له فائدة في تعديلها.
- 14صفقة :كل عقد بعوض يبرم بين صاحب مشروع وشخص تحدد الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع اتفاقيات أو
ذاتي أو اعتباري يدعى مقاوال أو موردا أو خدماتيا ،ويهدف إلى تنفيذ عقود خاضعة للقانون العادي في امللحق رقم 1من هذا املرسوم.
أشغال أو تسليم توريدات أو القيام بخدمات ،كما هي معرفة بعده : ويمكن تغيير هذه الالئحة أو تتميمها بقرار للوزير املكلف باملالية
باقتراح من السلطة الحكومية املعنية وبعد استطالع رأي اللجنة
أ) صفقة األشغال :كل صفقة تهدف إلى تنفيذ أشغال مرتبطة،
الوطنية للطلبيات العمومية.
على وجه الخصوص ،ببناء بناية أو منشأة أو بنية أو بإعادة بنائها
أو بهدمها أو بإصالحها أو بتجديدها ،أو بتهيئتها أو بصيانتها أو بهما معا، يتعين على صاحب املشروع أن يقوم ،عند بداية كل سنة مالية،
وكذا بإعادة التشجير أو بتهيئة املساحات الخضراء. بنشر قائمة في بوابة الصفقات العمومية ،تتضمن ،حسب طبيعة
األعمال ،العدد واملبلغ اإلجمالي لالتفاقيات أو العقود الخاضعة
وتشمل صفقة األشغال كذلك كل عقد يتعلق بترميم املنشآت
للقانون العادي املبرمة برسم السنة املالية املنصرمة .يحدد نموذج
التقليدية والتاريخية والعتيقة كما هي معرفة في النصوص التشريعية
هذه القائمة بقرار للوزير املكلف باملالية ؛
املتعلقة باملحافظة على املباني التاريخية واملناظر والكتابات املنقوشة
والتحف الفنية والعاديات. - 8تفصيل املبلغ اإلجمالي :الوثيقة التي تتضمن ،بالنسبة لصفقة
بثمن إجمالي ،توزيعا لألعمال املزمع تنفيذها حسب كل وحدة ،على
ويمكن أن تضم صفقة األشغال ،عند االقتضاء ،األعمال الثانوية
أساس طبيعة هذه األعمال ،ويمكن أن تبين هذه الوثيقة الكميات
لألشغال من قبيل الدراسات والخدمات املقدمة في إطار نفس
الجزافية بالنسبة ملختلف الوحدات ؛
الصفقة ،وكذا تركيب املعدات التقنية والكهربائية واإللكترونية
والسمعية البصرية وتكييف الهواء أو هما معا ؛ - 9بيان تقديري مفصل :الوثيقة التي تتضمن بالنسبة لصفقة
بأثمان أحادية ،تفصيال لألعمال املراد تنفيذها حسب كل وحدة
ب) صفقة التوريدات :كل صفقة ترمي إلى اقتناء منتوجات
وتبين بالنسبة لكل وحدة الكمية املفترضة والثمن األحادي املطابق
أو معدات أو إيجارها مع وجود خيار الشراء.
في جدول األثمان؛ ويمكن أن يشكل البيان التقديري املفصل وجدول
ويمكن أن تتضمن هذه الصفقة ،عند االقتضاء ،وبصورة ثانوية، األثمان وثيقة واحدة تدعى «جدول األثمان -بيان تقديري مفصل» ؛
أشغال الوضع والتركيب الضرورية إلنجاز العمل. - 10تجمع :متنافسان أو أكثر يوقعون التزاما واحدا وفق
وتشمل صفقات التوريدات ،على وجه الخصوص ،ما يلي : الشروط املنصوص عليها في املادة 150من هذا املرسوم ؛
-صفقات التوريدات العادية ،التي ترمي إلى اقتناء منتوجات توجد - 11مقاولة حديثة النشأة مبتكرة :كل مقاولة حديثة النشأة،
في السوق وال يتم تصنيعها وفق مواصفات تقنية خاصة يشترطها تأسست وفقا للتشريع الجاري به العمل ،وتتوفر على مؤهالت عالية
صاحب املشروع ؛ لالبتكار والنمو ،وال سيما في مجال التكنولوجيات الحديثة والرقمية ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2864
- 16أعمال :األشغال أو التوريدات أو الخدمات ؛ -صفقات التوريدات غير العادية ،التي يكون موضوعها الرئي�سي
- 17صاحب أعمال :املقاول أو املورد أو الخدماتي ؛ اقتناء منتوجات ال توجد في السوق والتي يتعين على صاحب
الصفقة إنجازها بمواصفات تقنية خاصة بصاحب املشروع.
- 18أعمال مبتكرة :أعمال يكون موضوعها البحث والتطوير ويمكن لهذه الصفقات أن تتضمن ،عند االقتضاء ،بصورة ثانوية
تتعلق بطرائق جديدة أو تحسين طرائق موجودة بالنسبة لألشغال أعمال تصور ؛
أو الخدمات أو التوريدات ؛
-صفقات اإليجار مع خيار الشراء التي يكون موضوعها إيجار
- 19سجل خاص :السجل الذي يمسكه صاحب املشروع والذي تجهيزات من غير العقارات ،أو معدات أو أدوات تخول للمكتري،
تدون فيه مراجع جميع الوثائق الصادرة عنه أو املتوصل بها من لدنه في تاريخ محدد مسبقا ،إمكانية اقتناء كل أو جزء من هذه
أثناء مرحلة إبرام الصفقة ؛ التجهيزات أو املعدات أو األدوات املؤجرة ،مقابل ثمن متفق عليه،
مع أخذ الدفعات املقدمة على سبيل اإليجار بعين االعتبار بصورة
- 20تفصيل فرعي لألثمان :الوثيقة التي تبين ،بالنسبة لكل
جزئية على األقل ؛
ثمن من أثمان الجدول أو بالنسبة لألثمان املشار إليها فقط في دفتر
الشروط الخاصة ،الكميات ومبلغ املواد والتوريدات واليد العاملة ج) صفقة الخدمات :كل صفقة يكون موضوعها إنجاز أعمال
ومصاريف تسيير املعدات واملصاريف العامة والرسوم والهوامش. خدماتية ال يمكن وصفها بأشغال أو بتوريدات.
ال تكون لهذه الوثيقة قيمة تعاقدية إال إذا نص دفتر الشروط الخاصة وتشمل صفقات الخدمات ،على وجه الخصوص ،ما يلي :
على خالف ذلك ؛ -الصفقات املتعلقة بأعمال الدراسات واإلشراف على األشغال
- 21صاحب صفقة :نائل الصفقة الذي تم تبليغه املصادقة على والبحث التي تتضمن ،عند االقتضاء ،التزامات خاصة مرتبطة
الصفقة. بمفهوم امللكية الفكرية ؛
املادة 5 -صفقات الخدمات العادية التي يكون موضوعها إنجاز خدمات
تحديد الحاجات يمكن تقديمها بدون مواصفات تقنية خاصة يشترطها صاحب
املشروع ؛
يجب على صاحب املشروع أن يقتصر ،عند تحديد األعمال
-صفقات اإليجار بدون خيار شراء املنقوالت املتعلقة خصوصا
موضوع الصفقة ،على االستجابة لطبيعة الحاجات املراد تلبيتها
بالتجهيزات واملعدات والبرمجيات واألثاث والعربات واآلليات ؛
وحجمها.
-الصفقات املتعلقة بأعمال صيانة وحفظ التجهيزات واملنشآت
كما يتعين على صاحب املشروع ،قبل أي دعوة إلى املنافسة أو واملعدات وحراسة املباني اإلدارية أو تنظيفها وأعمال صيانة
إجراء أي مفاوضة ،أن يحدد ،بكل ما يمكن من الدقة ،الحاجات املساحات الخضراء ؛
املراد تلبيتها ،واملواصفات التقنية ومحتوى األعمال املزمع تنفيذها،
-الصفقات املتعلقة بأعمال املساعدة املقدمة لصاحب املشروع ؛
وأن يحرص ،عندما يستلزم إبرام الصفقة ذلك ،على الحصول على
التراخيص وعلى القيام باإلجراءات املطلوبة بموجب النصوص -الصفقات املتعلقة بأعمال التكوين ؛
التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل. -الصفقات املتعلقة بأعمال مختبرات البناء واألشغال العمومية
فيما يتعلق بصفقات األشغال ،يتعين على صاحب املشروع ،قبل املرتبطة بإجراء التجارب ومراقبة جودة املواد وكذا التجارب
الشروع في مسطرة إبرام الصفقة ،التأكد ،عند االقتضاء ،من تصفية الجيوتقنية ؛
الوعاء العقاري املزمع إنجاز املشروع عليه ،ما عدا في حالة الحصول -الصفقات املتعلقة بالدراسات الزلزالية أو الدراسات الجيوتقنية ؛
على ترخيص من رئيس الحكومة. -الصفقات املتعلقة بوضع املعالم الطبوغرافية أو أخذ الصور
فيما يخص أعمال ترميم املنشآت التقليدية والتاريخية والعتيقة واألفالم ؛
املشار إليها في املادة 4أعاله ،يتعين على صاحب املشروع اللجوء إلى -العقود املتعلقة بأعمال الهندسة املعمارية.
املساعدة لإلشراف على املشروع.
- 15مخطط التحمل :التصريح الذي يعده املتنافس والذي يبين
وفيما يتعلق بإنجاز األعمال التي تتضمن مكونا حرفيا ،يتم تحديد الصفقات العمومية التي يتولى تنفيذها ،بصفته صاحب الصفقة
الحاجات من لدن صاحب املشروع على أساس منتوجات الصناعة أو بصفته متعاقدا من الباطن ،عند تقديم عرضه إلى صاحب
التقليدية املغربية. املشروع ؛
2865 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
إذا كانت الصفقة محصصة ،قام صاحب املشروع بإعداد تقدير يجب تحديد الحاجات على أساس منتوجات مغربية املنشإ
لكل حصة. أو باإلحالة إلى معايير مغربية معتمدة.
يضمن تقدير كلفة األعمال في وثيقة مكتوبة وموقعة من لدن وفي حالة انعدامهما ،يتم تحديد الحاجات على أساس منتوجات
صاحب املشروع .يحتفظ بهذه الوثيقة في ملف الصفقة. أجنبية املنشإ تستجيب للمعايير املطبقة في املغرب أو للمعايير الدولية
الباب الثاني في حالة عدم وجود معايير مطبقة في املغرب.
أنواع و أثمان الصفقات في الحالتين املشار إليهما في الفقرة أعاله ،يعد صاحب املشروع
شهادة إدارية تبرر اللجوء إلى املنتوجات أجنبية املنشإ.
الفرع األول
يجب أن تحدد املواصفات التقنية لألعمال موضوع الصفقة
أنواع الصفقات وفق معايير تتعلق ،على وجه الخصوص ،بالنجاعة والقدرة والجودة
املادة 7 املطلوبة.
صفقات-إطار مع مراعاة املكونات الالزمة لصيانة املعدات التي سبق اقتناؤها
وجردها ،يجب أن ال تشير املواصفات التقنية إلى أي عالمة تجارية أو
- 1استثناء من أحكام املادة 5أعاله ،يمكن إبرام صفقات تدعى
تحيل إلى مصنف أو تسمية أو براءة اختراع أو تصور أو نوع أو منشإ
«صفقات-إطار» عندما يتعذر ،مسبقا وبصورة كاملة ،تحديد كمية أو مصدر معين أو ُمنتج معين أو معيار لإلشهاد ،إال في حالة عدم وجود
ووتيرة تنفيذ أي عمل يكت�سي صبغة توقعية ومتكررة ودائمة. وسيلة أخرى تمكن من وصف خصائص األعمال املزمع تنفيذها ،بما
ال تحدد صفقات-اإلطار إال الحدين األدنى واألق�صى لألعمال يكفي من الدقة والوضوح ،شريطة أن تكون التسمية املستعملة
التي يتم حصرها حسب قيمتها أو كميتها والتي يمكن طلبها خالل فترة مقرونة بعبارة «أو ما يعادلها».
معينة ال تفوق السنة الجارية إلبرامها .ويجب أن يحدد الحدان األدنى وفي الحالة التي تتم فيها اإلشارة إلى عالمة تجارية أو اإلحالة إلى
واألق�صى من لدن صاحب املشروع قبل أي دعوة إلى املنافسة أو إجراء مرجع ،فإنها تتضمن األعمال التي لها خصائص معادلة والتي تتوفر على
أي مفاوضة. نجاعة وجودة مساويتين ،على األقل ،للنجاعة والجودة املطلوبتين.
ال يجوز أن يفوق الحد األق�صى لألعمال ضعف الحد األدنى. يجب أن ال يترتب ،بأي حال من األحوال ،على تحديد املواصفات
التقنيةّ ،
الحد من حرية املنافسة أو تقييدها.
- 2تحدد الصفقات-اإلطار ،على وجه الخصوص ،مواصفات
األعمال وثمنها أو كيفيات تحديد هذا الثمن. إذا اقترح متنافس عالمة تجارية تستجيب للمواصفات التقنية
املطلوبة من لدن صاحب املشروع ،يجب أن يشار إلى هذه العالمة
تحدد الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع صفقات - إطار
التجارية في الصفقة إذا تم إسنادها إليه.
في امللحق رقم 2من هذا املرسوم .ويمكن ،عند االقتضاء ،تغيير
هذه الالئحة أو تتميمها بقرار للوزير املكلف باملالية ،يتخذ باقتراح املادة 6
من السلطة الحكومية املعنية وبعد استطالع رأي اللجنة الوطنية إعداد تقدير كلفة األعمال
للطلبيات العمومية. قبل أي دعوة إلى املنافسة أو إجراء أي مفاوضةُ ،يعد صاحب
- 3تبرم الصفقات-اإلطار ملدة محددة ال تتجاوز السنة الجارية. املشروع تقديرا لكلفة األعمال املزمع إنجازها ،حسب خصائص
ومحتوى هذه األعمال واألثمنة املطبقة في السوق ،مع مراعاة جميع
تتضمن دفاتر الشروط الخاصة املتعلقة بالصفقات-اإلطار بندا
االعتبارات واإلكراهات املتعلقة ،على وجه الخصوص ،بشروط
يتعلق بالتجديد الضمني. وأجل التنفيذ.
وفي هذه الحالة ،تجدد الصفقات-اإلطار ضمنيا من سنة إلى كما يمكن إعداد تقدير كلفة األعمال على أساس مراجع األثمان
أخرى في حدود مدة إجمالية لثالث سنوات متتالية بالنسبة لألعمال في حالة وجودها.
املنصوص عليها في ألف) من امللحق رقم 2من هذا املرسوم وخمس
يتضمن التقدير املعد ،وفقا ملقتضيات هذه املادة ،مختلف
سنوات متتالية بالنسبة لألعمال املنصوص عليها في باء) من امللحق
األثمان الواردة ،حسب الحالة ،في جدول األثمان-البيان التقديري
نفسه.
املفصل ،وجدول األثمان والبيان التقديري املفصل ،وجدول الثمن
تسري مدة الصفقة-اإلطار ابتداء من تاريخ الشروع في تنفيذ اإلجمالي .ويقصد باملبلغ اإلجمالي للتقدير مبلغ التقدير مع احتساب
األعمال املحدد في األمر بالخدمة. جميع الرسوم.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2866
- 7يعد صاحب املشروع ،عند نهاية كل سنة مالية ،كشفا نهائيا يتم عدم تجديد الصفقة-اإلطار بمبادرة من أحد طرفي الصفقة
جزئيا في حدود مبلغ األعمال املنجزة برسم املرحلة املعنية وكشفا بواسطة إشعار مسبق وفق الشروط وحسب الكيفيات املحددة في
دفتر الشروط الخاصة املتعلق بالصفقة-اإلطار .ويترتب على عدم
نهائيا عاما عند نهاية املرحلة األخيرة من الصفقة-اإلطار ،في حدود تجديد الصفقة-اإلطار فسخها.
مبلغ األعمال املنجزة برسم املدة الكاملة للصفقة-اإلطار.
- 4خالل مدة الصفقة-اإلطار ،يحدد صاحب املشروع كميات
املادة 8 األعمال املزمع إنجازها وأجل تنفيذها بالنسبة لكل طلبية حسب
الحاجات املراد تلبيتها.
الصفقات القابلة للتجديد
إذا نصت الصفقة-اإلطار على ذلك ،يجوز لكل طرف من الطرفين
- 1يمكن إبرام صفقات تدعى «صفقات قابلة للتجديد» إذا أمكن
املتعاقدين أن يطلب مراجعة شروط تنفيذ الصفقة.
لصاحب املشروع تحديد كميات األعمال مسبقا ،بأكبر قدر ممكن من
الدقة ،والتي تكت�سي طابعا توقعيا ومتكررا ودائما. وفي هذه الحالة ،ينص دفتر الشروط الخاصة املتعلق بالصفقة-
اإلطار على الشروط التي يمكن أن تكون موضوع هذه املراجعة .ويتم
- 2تحدد الصفقات القابلة للتجديد ،على وجه الخصوص، إدراج هذه املراجعة بموجب عقد ملحق .وفي حالة عدم حصول اتفاق
مواصفات ومحتوى وكيفيات تنفيذ وثمن األعمال املحتمل إنجازها حول هذه املراجعة ،تفسخ الصفقة.
خالل مدة ال تتجاوز السنة الجارية إلبرامها.
- 5استثناء من مقتضيات الفقرة الثالثة من البند األول من
تحدد الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع صفقات قابلة هذه املادة ،يمكن تعديل كمية وقيمة األعمال املراد تنفيذها ،حسب
للتجديد في امللحق رقم 3من هذا املرسوم .تغير هذه الالئحة أو تتمم الحالة ،وذلك في حدود :
بقرار للوزير املكلف باملالية ،يتخذ باقتراح من السلطة الحكومية
-عشرة في املائة ) (%10من الحد األق�صى في حالة الزيادة ؛
املعنية وبعد استطالع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية.
-خمسة وعشرين في املائة ) (%25من الحد األدنى ،في حالة
- 3تبرم الصفقات القابلة للتجديد ملدة محددة ال تتجاوز السنة التخفيض.
الجارية.
يتم تقييم نسبتي عشرة في املائة ) (%10وخمسة وعشرين )(%25
تتضمن دفاتر الشروط الخاصة املتعلقة بالصفقات القابلة املشار إليهما أعاله في إطار املدة اإلجمالية للصفقة - اإلطار بواسطة
للتجديد بندا يتعلق بالتجديد الضمني .وفي هذه الحالة ،تجدد تعديل واحد أو عدة تعديالت جزئية .ويتم إدراج كل تعديل بموجب
الصفقات القابلة للتجديد ضمنيا من سنة إلى أخرى في حدود مدة عقد ملحق.
ثالث سنوات متتالية وإجمالية بالنسبة لألعمال املنصوص عليها - 6يتم االلتزام املحاسبي للصفقة-اإلطار ،كل سنة ،على أساس
في ألف) من امللحق رقم 3من هذا املرسوم وخمس سنوات متتالية املبلغ األق�صى للصفقة-اإلطار .إال أنه يمكن لهذا االلتزام ،بالنسبة
بالنسبة لألعمال املنصوص عليها في باء) من امللحق نفسه. للسنة األولى ،أن يتم ،عند االقتضاء ،على أساس املبلغ املطابق
تسري مدة الصفقة القابلة للتجديد ابتداء من تاريخ الشروع في للحاجات الواجب تلبيتها أو املبلغ التناسبي مع املدة املعنية ،وذلك في
تنفيذ األعمال املحدد في األمر بالخدمة. حدود اعتمادات األداء املتوفرة برسم السنة املالية الجارية.
يتم عدم تجديد الصفقة القابلة للتجديد بمبادرة من أحد طرفي بالنسبة للسنة األخيرة ،يجب أن يتم االلتزام املحاسبي على أساس
الصفقة بواسطة إشعار مسبق وفق الشروط وحسب الكيفيات املبلغ املطابق للحاجات املراد تلبيتها أو بالتناسب مع املدة املتبقية
املحددة في دفتر الشروط الخاصة املتعلق بالصفقة .ويترتب على عدم الستنفاد املدة اإلجمالية للصفقة-اإلطار ،دون أن يتجاوز مجموع
تجديد الصفقة القابلة للتجديد فسخها. مبلغ االلتزامات برسم الصفقة-اإلطار ثالث مرات املبلغ األق�صى،
املعدل ،عند االقتضاء ،بالنسبة لألعمال املنصوص عليها في ألف) من
- 4خالل مدة الصفقة القابلة للتجديد ،يحدد صاحب املشروع امللحق رقم 2من هذا املرسوم ،وخمس مرات املبلغ األق�صى ،املعدل،
كميات األعمال املزمع إنجازها وأجل تنفيذها بالنسبة لكل طلبية عند االقتضاء ،بالنسبة لألعمال املنصوص عليها في باء) من امللحق
حسب الحاجات املراد تلبيتها. نفسه.
إذا نصت الصفقة القابلة للتجديد على ذلك ،جاز لكل طرف من إذا لم يتم االلتزام املحاسبي بمبلغ الصفقة-اإلطار برسم سنة
الطرفين املتعاقدين أن يطلب مراجعة شروط تنفيذ الصفقة. معينة ،فإنه يجب فسخ هذه الصفقة.
2867 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
إذا قرر صاحب املشروع العدول عن إنجاز قسط أو عدة أقساط وفي هذه الحالة ،ينص دفتر الشروط الخاصة املتعلق بالصفقة
اشتراطية ،قام بتبليغ هذا املقرر ،بواسطة أمر بالخدمة ،إلى صاحب القابلة للتجديد على الشروط التي يمكن أن تكون موضوع هذه
الصفقة. املراجعة .ويتم إدراج هذه املراجعة بموجب عقد ملحق .وفي حالة
وفي هذه الحالة ،يمنح لصاحب الصفقة تعويض يدعى «تعويض عدم حصول اتفاق حول هذه املراجعة ،تفسخ الصفقة.
العدول عن اإلنجاز» ،إذا نصت الصفقة على ذلك ووفق الشروط التي يمكن تغيير األعمال املزمع إنجازها في إطار الصفقة القابلة
تحددها. للتجديد .وتتم هذه التغييرات وفق الشروط املنصوص عليها في دفتر
الشروط اإلدارية العامة املطبق على العمل موضوع الصفقة القابلة
املادة 10
للتجديد.
صفقات محصصة
- 5يتم االلتزام املحاسبي للصفقة القابلة للتجديد ،كل سنة،
- 1يمكن أن تكون األشغال أو التوريدات أو الخدمات موضوع على أساس املبلغ اإلجمالي للصفقة .غير أنه ،يمكن لهذا االلتزام،
صفقة فريدة أو صفقة محصصة. بالنسبة للسنة األولى أن يتم ،عند االقتضاء ،على أساس املبلغ املطابق
يختار صاحب املشروع بين هاتين الكيفيتين إلنجاز األعمال للحاجات الواجب تلبيتها أو املبلغ التناسبي للمدة املعنية ،وذلك في
بالنظر إلى املزايا املالية أو التقنية التي توفرها أو عندما يكون من حدود اعتمادات األداء املتوفرة بالنسبة للسنة املالية الجارية.
شأن التحصيص تشجيع مشاركة املقاوالت الصغيرة جدا والصغرى بالنسبة للسنة األخيرة ،يجب أن يتم االلتزام املحاسبي على أساس
واملتوسطة والتعاونيات واتحاد التعاونيات واملقاولين الذاتيين. املدة املتبقية لبلوغ املدة اإلجمالية للصفقة القابلة للتجديد.
يمكن لصاحب املشروع ،عند االقتضاء ،حصر عدد الحصص إذا لم يتم االلتزام املحاسبي بمبلغ الصفقة القابلة للتجديد برسم
التي يمكن إسنادها إلى نفس املتنافس ألسباب تتعلق بما يلي : سنة معينة ،فإنه يجب فسخ هذه الصفقة.
-ضمان التموين ؛ - 6يعد صاحب املشروع عند نهاية كل سنة مالية كشفا جزئيا
نهائيا في حدود مبلغ األعمال املنجزة برسم املرحلة املعنية وكشفا
-قدرة صاحب العمل على إنجاز الصفقة بالنظر إلى مخطط نهائيا عاما عند نهاية املرحلة األخيرة من الصفقة القابلة للتجديد،
التحمل الخاص به ؛ في حدود مبلغ األعمال املنجزة برسم املدة الكاملة للصفقة القابلة
-أجل التنفيذ ؛ للتجديد.
-مكان التنفيذ أو التسليم. املادة 9
في حالة إسناد عدة حصص إلى املتنافس نفسه ،جاز إبرام صفقة صفقات بأقساط اشتراطية
واحدة مع هذا املتنافس تضم جميع هذه الحصص. الصفقات بأقساط اشتراطية هي صفقات تنص على قسط ثابت
يجب أن يتضمن نظام االستشارة املنصوص عليه في املادة 21من مشمول باالعتمادات املتوفرة يكون صاحب الصفقة متأكدا من
إنجازه ،وقسط أو أقساط اشتراطية يتوقف تنفيذها على توفر
هذا املرسوم جميع اإليضاحات املفيدة في هذا الشأن.
االعتمادات ،وتبليغ أمر أو أوامر بالخدمة تأمر بتنفيذ القسط
- 2من أجل إسناد الحصص ،يقوم صاحب املشروع بما يلي : أو األقساط املعنية داخل اآلجال املحددة في الصفقة.
-إما بفتح وفحص عروض كل حصة على حدة وإسناد الحصص، يشكل القسط الثابت واألقساط االشتراطية بصورة منفردة
حصة بحصة ،وفق ترتيبها املدرج في ملف طلب العروض ؛ مجموعة أعمال متجانسة ومستقلة ووظيفية.
-وإما بفتح وفحص جميع العروض وإسناد الحصص على أساس تهم الصفقات بأقساط اشتراطية مجموع العمل وتحدد محتوى
أفضل تركيبة للعروض تمكن صاحب املشروع من قبول العرض كل قسط وثمنه وكيفيات تنفيذه.
الشامل األكثر أفضلية بالنسبة إلى مجموع الحصص. إذا لم يتم إصدار األمر بالخدمة املتعلق بقسط أو عدة أقساط
ولهذا الغرض ،يحدد نظام االستشارة الطريقة املعتمدة إلسناد اشتراطية داخل اآلجال املحددة ،أمكن لصاحب الصفقة بطلب منه :
الحصص. -إما االستفادة من تعويض عن االنتظار إذا نصت الصفقة على
تؤخذ بعين االعتبار عروض التخفيض من الثمن املقدمة من لدن ذلك وفق الشروط التي تحددها ؛
املتنافسين حسب عدد الحصص املمكن إسنادها إليهم. -إما العدول عن إنجاز القسط أو األقساط االشتراطية املعنية.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2868
يشترط من أجل اللجوء إلى صفقة التصور واإلنجاز : - 3يقصد في مدلول هذه املادة بالحصة ما يلي :
-الحصول على ترخيص مسبق من رئيس الحكومة يتخذ بعد -فيما يتعلق بالتوريدات :مادة أو مجموعة من املواد أو أشياء
استطالع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية ،فيما يخص أو سلع لها نفس الطبيعة وتكت�سي صبغة متجانسة أو متشابهة
أو متكاملة ؛
صفقات الدولة واملؤسسات العمومية واألشخاص االعتبارية
األخرى الخاضعة للقانون العام املشار إليها في املادة 2من هذا -فيما يتعلق باألشغال :جزء من العمل املراد إنجازه أو حرفة
أو مجموعة أعمال تندرج ضمن مجموعة متجانسة إلى حد ما
املرسوم ؛
وتتوفر على مواصفات تقنية متشابهة أو متكاملة ؛
-الحصول على ترخيص مسبق من الوزير املكلف بالداخلية ،يتخذ
-فيما يخص الخدمات :جزء من العمل املراد إنجازه أو مجموعة
بعد استطالع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية ،فيما
من األعمال تندرج ضمن مجموعة متجانسة إلى حد ما وتتوفر
يخص صفقات الجماعات الترابية. على مواصفات تقنية متشابهة أو متكاملة.
يعد صاحب املشروع املعني ،عند نهاية تنفيذ صفقة التصور املادة 11
واإلنجاز ،تقريرا يتضمن ،على وجه الخصوص ،تقييما ملدى مطابقة
صفقة تصور وإنجاز
تنفيذ الصفقة للترخيص املمنوح ،وتقييما للنتائج املحصل عليها
ويحدد ،عند االقتضاء ،اإلكراهات التي واجهت صاحب املشروع. تعتبر صفقة تصور وإنجاز كل صفقة أشغال فريدة تبرم مع
صاحب عمل أو تجمع ألصحاب أعمال وتتعلق بما يلي :
يرفع هذا التقرير إلى رئيس الحكومة من لدن الوزير املعني أو إلى
-إما بتصور املشروع وبتنفيذ األشغال ؛
الوزير املكلف بالداخلية من لدن اآلمر بالصرف للجماعة الترابية
املعنية. -وإما بتصور منشأة كاملة وإنجازها وتسليمها.
املادة 12 يمكن لصاحب املشروع أن يلجأ إلى صفقة تصور وإنجاز عندما
يتبين :
الحوار التناف�سي
-أن إنجاز املشروع يتطلب ،منذ البداية ،إشراك صاحب التصور
)Iالحوار التناف�سي هو املسطرة التي يقوم بموجبها صاحب املشروع
مع منجز العمل ؛
بإجراء حوار مع املترشحين املقبولين للمشاركة فيه من أجل تحديد
أو تطوير حلول من شأنها تلبية حاجاته. -وأن موضوع الصفقة يتعلق بمشروع بنية تحتية من نوع خاص
أو بأعمال ذات طبيعة خاصة تتطلب طرائق خاصة ومبتكرة
ينصب الحوار التناف�سي على مشاريع تكت�سي طابعا معقدا أو مشاريع
ومراحل تصنيع مندمجة بشكل وثيق.
مبتكرة ال يستطيع صاحب املشروع ،بوسائله الخاصة ،تحديد
تتضمن صفقة التصور واإلنجاز التزاما بتحسين مستوى النجاعة
الشروط التقنية إلنجازها ،والتركيبة القانونية واملالية املتعلقة بها.
الطاقية.
)IIيتم إجراء مسطرة الحوار التناف�سي عبر ثالث مراحل متتالية
تبرم صفقة التصور واإلنجاز عن طريق املباراة طبقا ملقتضيات
كما يلي :
الفرع الثاني من الباب الرابع من هذا املرسوم.
ألف) الدعوة إلى املنافسة :
يقوم صاحب املشروع ،بوسائله الخاصة أو باللجوء إلى املساعدة
يقوم صاحب املشروع في هذه املرحلة : لإلشراف على املشروع ،ببرمجة وبتنسيق تدخل كل من صاحب
-بنشر إعالن الدعوة إلى املنافسة املتعلق بالحوار التناف�سي وفق التصور ومنجز العمل ،وكذا بمراقبة احترام صاحب الصفقة
الشروط املنصوص عليها في املادة 50من هذا املرسوم ،غير أن اللتزاماته التعاقدية وتتبع حسن سير األعمال موضوع الصفقة.
األجل بين تاريخ نشر اإلعالن والتاريخ األق�صى الستالم الترشيحات تحدد صفقة التصور واإلنجاز كيفيات التنسيق واملراقبة املشار
ال يمكن أن يقل عن خمسة عشر يوما ؛ إليهما في الفقرة أعاله.
2869 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
يتم االستماع إلى كل مترشح في ظروف تتسم بالتقيد بمبدإ -يإعداد نظام االستشارة للحوار التناف�سي طبقا ألحكام املادة 21
املساواة في التعامل مع املتنافسين املنصوص عليه في املادة األولى من من هذا املرسوم ؛
هذا املرسوم.
-يإعداد برنامج وظيفي يحدد طبيعة وحجم الحاجات املراد تلبيتها
ال يجوز لصاحب املشروع أن يقدم لبعض املترشحين معلومات واألهداف التي يتعين تحقيقها .يوضع هذا البرنامج رهن إشارة
من شأنها أن تمنحهم أفضلية تنافسية على غيرهم ،كما ال يجوز له املتنافسين.
أن يكشف للمترشحين اآلخرين عن الحلول املقترحة أو عن معلومات
سرية مقدمة من لدن أحد املترشحين في إطار الحوار التناف�سي دون تودع أو تسلم ملفات الترشيحات املكونة طبقا ملقتضيات )1من
الحصول على موافقة صريحة من هذا األخير. ألف) وباء) من IIمن املادة 53من هذا املرسوم من لدن املتنافسين
وفق الشروط املحددة في املادة 54من املرسوم نفسه.
يواصل صاحب املشروع الحوار التناف�سي مع املترشحين
املتنافسين حتى يتمكن من تحديد الحل أو الحلول التي من شأنها أن يتم قبول املترشحين للمشاركة في الحوار التناف�سي وفق الشروط
تلبي حاجاته املحددة في البرنامج الوظيفي. وحسب الكيفيات املنصوص عليها في املادتين 56و 57من هذا
عند انتهاء املناقشات مع كل مترشح ،يتم إعداد محضر يوقعه املرسوم ،من لدن لجنة يحدد تأليفها وفقا ملقتضيات املادة 55من
بصورة مشتركة صاحب املشروع واملترشح. املرسوم نفسه.
يجوز لصاحب املشروع أن يطلب توضيحات أو تفاصيل تتعلق يخبر صاحب املشروع املترشحين الذين لم يتم قبولهم بواسطة
بالحلول املقترحة من لدن املترشحين دون أن تترتب على هذه التوضيحات رسالة موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل.
أو التفاصيل تغيير العناصر األساسية للعرض أو الخصائص الرئيسية مع مراعاة مقتضيات الفقرة األخيرة من البند ألف) من هذه
لدفتر الشروط الخاصة. املادة ،يخبر صاحب املشروع ،وفق نفس األشكال ،املترشحين
عند انتهاء جوالت الحوار التناف�سي ،ال تقبل إال الحلول التي املقبولين ويدعوهم للمشاركة في الحوار التناف�سي داخل أجل يحدده.
تستجيب على نحو أفضل للمعايير املحددة من لدن صاحب املشروع
يسلم صاحب املشروع البرنامج الوظيفي املفصل ومشروع دفتر
في البرنامج الوظيفي.
الشروط الخاصة إلى املترشحين املقبولين.
وفي هذه الحالة ،يتم إعداد محضر ُيبين املترشحين املقبولين
ال يمكن أن يقل عدد املترشحين املقبولين للمشاركة في الحوار
واملترشحين غير املقبولين .تسلم نسخة من هذا املحضر إلى لجنة فتح
التناف�سي عن مترشحين اثنين.
العروض وفحصها ؛
- 2عند انتهاء الحوار التناف�سي ،يخبر صاحب املشروع بذلك إذا كان عدد املترشحين املقبولين للمشاركة يقل عن اثنين ،يقوم
املترشحين الذين شاركوا في جميع جوالت الحوار التناف�سي ،وذلك صاحب املشروع بإنهاء املسطرة ويخبر بذلك املترشح املقبول إن وجد.
بواسطة رسالة موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل. باء) سير الحوار التناف�سي :
يحصر صاحب املشروع البنود النهائية لدفتر الشروط الخاصة - 1يقوم صاحب املشروع ،خالل هذه املرحلة ،بإجراء حوار
ويسلمه للمترشحين املقبولين ويدعوهم ،في اليوم نفسه ،وفق تناف�سي مع كل مترشح من املترشحين املقبولين لتقديم عرض.
الشكليات نفسها ،إلى تسليم عروضهم داخل أجل ال يقل عن ثالثين
يوما ابتداء من تاريخ إرسال الدعوة ،مع بيان مكان تسليم العروض يجرى الحوار التناف�سي عبر جوالت متتالية ،تسلم فيها العروض
وتاريخ فتحها وفحصها. املتضمنة للحلول املقترحة من لدن املترشحين في كل جولة.
يجب أن تتضمن هذه العروض ،عالوة على دفتر الشروط الخاصة يساعد صاحب املشروع ،في جميع جوالت الحوار التناف�سي ،اثنان
املوقع باألحرف األولى واملوقع عليه ،العرض املالي للمترشح. على األقل من ممثلي إدارته ،يكون أحدهم تابعا للمصلحة املعنية
بالعمل موضوع الحوار التناف�سي.
- 3يعد صاحب املشروع تقريرا شامال ومفصال حول سير
ومضمون املناقشات التي أجراها مع املترشحين واالختيارات التي يمكن لصاحب املشروع أن يناقش مع املترشحين املقبولين جميع
حصرها. جوانب املشروع ،وال سيما الجوانب القانونية والتقنية واملالية.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2870
- 3ال يمكن لصاحب املشروع اللجوء إلى مسطرة التفاوض قصد يوقع هذا التقرير من لدن صاحب املشروع وممثلي اإلدارة
التعاقد مع صاحب العرض التلقائي ،إال إذا تبين أن العرض التلقائي املشار إليهم في )1من باء) من هذه املادة .يحتفظ بهذا التقرير في ملف
يستند إلى تكنولوجيا خاصة ال يملكها وال يتقنها إال صاحب العرض الصفقة.
التلقائي ،وال يوجد أي بديل آخر لتلبية حاجات صاحب املشروع.
جيم) نتائج الحوار التناف�سي :
- 4بعد إعداد البرنامج الوظيفي للحاجات املشار إليه أعاله ،يقوم
صاحب املشروع بالدعوة إلى املنافسة. خالل هذه املرحلة ،تقوم اللجنة املشار إليها في ألف) من (IIمن
ولهذه الغاية ،يتولى إعداد ملف طلب العروض على أساس هذه املادة بفتح وفحص العروض املقدمة من لدن املترشحين طبقا
االقتراحات املقدمة من لدن صاحب العرض التلقائي الذي يتعين ملقتضيات املواد 42و 45إلى 48من هذا املرسوم.
عليه أن يحدد كتابة لصاحب املشروع البيانات السرية التي ال يمكن، تقوم هذه اللجنة ،بعد ذلك ،بتقييم وترتيب العروض املالية
بأي حال من األحوال ،الكشف عنها.
املقدمة من لدن املترشحين وتقترح على صاحب املشروع قبول
يمكن لصاحب العرض التلقائي ،على غرار املتنافسين اآلخرين، العرض األقل ثمنا.
املشاركة في مسطرة طلب العروض التي تم اإلعالن عنها طبقا
ملقتضيات هذا املرسوم. يمكن أن ينص نظام االستشارة للحوار التناف�سي على منح جوائز
عندما يشارك صاحب العرض التلقائي في طلب العروض ،يستفيد مالية للمترشحين التي كانت عروضهم األحسن ترتيبا في حدود ثالثة
من هامش لألفضلية يتخذ شكل زيادة تتراوح بين خمسة باملائة )(%5 مترشحين.
وعشرة باملائة ) (%10من التنقيط اإلجمالي للعرض. يتم خصم مبلغ الجائزة املالية املمنوحة لصاحب الصفقة من
تحدد في نظام االستشارة كيفيات تطبيق هامش األفضلية الذي املبالغ املستحقة له برسم هذه الصفقة.
يمنح لصاحب العرض التلقائي املشارك في الدعوة إلى املنافسة.
املادة 13
- 5ينصب تقييم عروض املتنافسين ،على وجه الخصوص ،على
الجوانب التالية : العرض التلقائي
-التناسق العام للمشروع ومدى مالءمته مع املهمة املسندة إلى - 1يمكن لكل مقاول أو مورد أو خدماتي أن يقترح ،بمبادرة منه،
صاحب املشروع ؛ على صاحب املشروع كل مشروع أو فكرة أو عملية تقدم وظائف
-جودة ونجاعة الحلول التقنية املقترحة ؛ جديدة أو خدمات جديدة أو ابتكارات تقنية تستجيب لحاجة محتملة
-تحليل التكاليف مقارنة بمزايا املشروع ؛ لم يتم تحديدها مسبقا من لدن صاحب املشروع.
-تنافسية العرض وإمكانية خلق فرص الشغل ؛ ال يمكن أن يعتبر عرضا تلقائيا كل عرض سبق أن كان موضوع
-كيفيات نقل التكنولوجيا ؛ دعوة إلى املنافسة.
-جودة التركيبة التعاقدية واملالية املقترحة. ال يمكن أن يتعلق العرض التلقائي بمشروع سبق أن قام صاحب
املشروع بإنجاز دراسات في شأنه ،إال إذا تبين أن هذه الدراسات
يتم تقييم عروض املتنافسين والبت فيها وفق الشروط وحسب
الكيفيات املنصوص عليها في املادة 144من هذا املرسوم. أصبحت متجاوزة.
- 6ينص نظام االستشارة على منح جائزة مالية لصاحب العرض - 2يقوم صاحب املشروع بتقييم مسبق القتراح صاحب العرض
التلقائي في إحدى الحاالت التالية : التلقائي.
-إذا تم قبول عرضه التلقائي ،دون أن يشارك في الدعوة إلى إذا قرر صاحب املشروع قبول العرض التلقائي املقدم إليه ،يقوم،
املنافسة ؛ في مرحلة أولى ،بإعداد برنامج وظيفي للحاجات قبل الدعوة ،في مرحلة
-إذا شارك في الدعوة إلى املنافسة ،دون أن يتم إسناد الصفقة إليه ؛ ثانية ،إلى املنافسة ،من أجل إنجاز املشروع أو الفكرة أو العملية
-إذا تم إعالنه نائال للصفقة. موضوع العرض التلقائي.
2871 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
ال يطبق هذا الشكل من األثمان إال على أعمال الهندسة املعمارية وفي هذه الحالة ،يتم خصم مبلغ الجائزة املالية املمنوحة له من
طبقا ملقتضيات الباب الخامس من هذا املرسوم. املبالغ املستحقة بصفته صاحب الصفقة.
املادة 15 الفرع الثاني
طبيعة األثمان أثمان الصفقات
يتضمن ثمن الصفقة الربح وجميع الحقوق والضرائب والرسوم املادة 14
واملصاريف العامة والعرضية و ،بصورة عامة ،جميع النفقات املترتبة طبيعة األثمان وكيفيات تحديدها
على العمل موضوع الصفقة إلى غاية تنفيذ هذا العمل.
يمكن أن تكون الصفقة بثمن إجمالي أو بأثمان أحادية أو بأثمان
غير أنه يمكن لصاحب املشروع أن يدرج في دفتر الشروط الخاصة مركبة أو بأثمان بنسبة مائوية.
بندا ينص على أنه يتحمل بموجبه مصاريف االستخالص الجمركي
- 1صفقة بثمن إجمالي :
أو النقل أو هما معا.
الصفقة بثمن إجمالي هي الصفقة التي يغطي فيها ثمن جزافي
تكون أثمان الصفقات ثابتة أو قابلة للمراجعة أو مؤقتة.
مجموع األعمال موضوع الصفقة .ويتم احتساب هذا الثمن الجزافي،
- 1الصفقة بثمن ثابت : على أساس تفصيل املبلغ اإلجماليُ .ويرصد لكل وحدة من هذا
يكون ثمن الصفقة ثابتا عندما ال يكمن تعديله خالل أجل تنفيذ التفصيل ثمن جزافي .ويحتسب املبلغ اإلجمالي بجمع مختلف األثمان
الصفقة. الجزافية املحددة لكل هذه الوحدات.
إذا تم تغيير سعر الضريبة على القيمة املضافة ،بعد التاريخ وفي الحالة التي تكون فيها الوحدات مرصودة بكميات ،فإن األمر
يتعلق بكميات جزافية يعدها صاحب املشروع .وتعد كمية جزافية
األق�صى املحدد لتسليم العروض ،يعكس صاحب املشروع هذا
الكمية التي قدم بشأنها صاحب الصفقة ثمنا جزافيا.
التغيير على ثمن التسديد.
- 2صفقة بأثمان أحادية :
بالنسبة للصفقات املتعلقة باقتناء مواد أو خدمات ذات أسعار
الصفقة بأثمان أحادية هي الصفقة التي تكون فيها األعمال
منظمة ،يعكس صاحب املشروع الفارق الناتج عن تغيير أثمان هذه موزعة ،بناء على بيان تقديري مفصل يضعه صاحب املشروع ،على
املواد أو الخدمات الحاصل بين تاريخ إيداع العروض وتاريخ التسلم وحدات مختلفة ،مع اإلشارة بالنسبة لكل وحدة من هذه الوحدات
على ثمن التسديد املحدد في الصفقة. إلى الثمن األحادي املقترح.
تحتسب املبالغ املستحقة برسم الصفقة بتطبيق األثمان األحادية
تبرم صفقات التوريدات وصفقات الخدمات غير تلك املتعلقة
على الكميات املنفذة فعليا حسب الصفقة.
بالدراسات على أساس أثمان ثابتة.
- 3صفقة بأثمان مركبة :
غير أنه بالنسبة لصفقات التوريدات وصفقات الخدمات غير
تدعى الصفقة صفقة بأثمان مركبة عندما تتضمن أعماال يؤدى
تلك املتعلقة بالدراسات التي ال تتضمن أسعار منظمة والتي يفوق جزء منها على أساس ثمن إجمالي والجزء اآلخر على أساس أثمان
أجل تنفيذها ستة أشهر ،يعكس صاحب املشروع الفارق ،الناتج أحادية .وفي هذه الحالة ،يتم تسديد املبالغ املستحقة كما هو منصوص
عن تقلبات أثمان األعمال موضوع الصفقات املذكورة ،الحاصل عليه في البندين 1و 2من هذه املادة.
بين تاريخ إيداع العروض وتاريخ التسليم ،على ثمن التسديد املحدد - 4صفقة بأثمان بنسبة مائوية :
في الصفقة ،وذلك وفق الشروط وحسب الكيفيات املحددة بقرار تدعى الصفقة صفقة بثمن بنسبة مائوية عندما يحدد ثمن العمل
لرئيس الحكومة يتخذ باقتراح من الوزير املكلف باملالية. بواسطة نسبة مائوية تطبق على مبلغ األشغال املنجزة فعليا دون
احتساب الرسوم ،والتي تمت معاينتها بصورة قانونية ودون احتساب
تبرم صفقات الدراسات ،التي يقل أجل تنفيذها عن ثالثة أشهر، املبلغ الناتج عن مراجعة األثمان ومبالغ التعويضات والغرامات
بثمن ثابت. املحتملة.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2872
إذا لم يوجد دفتر شروط إدارية عامة خاص باألعمال موضوع - 2الصفقة بثمن قابل للمراجعة :
الصفقة ،تخضع هذه األخيرة ألحد دفاتر الشروط اإلدارية العامة
يكون ثمن الصفقة قابال للمراجعة عندما يمكن تغييره بسبب
الجاري به العمل األكثر مالءمة ،بعد أن يقوم صاحب املشروع بإدخال
التقلبات االقتصادية التي تحدث خالل تنفيذ األعمال أو عندما يتطلب
التعديالت الضرورية ،عند االقتضاء ،في دفتر الشروط الخاصة.
إنجازها اللجوء إلى حصة هامة من املواد األولية التي تتأثر أسعارها،
- 2تحدد دفاتر الشروط املشتركة ،بصورة أساسية ،املقتضيات
بصورة مباشرة ،بتقلبات األسعار العاملية.
التقنية املطبقة على جميع الصفقات املتعلقة بنفس الصنف من
األشغال أو التوريدات أو الخدمات أو على جميع الصفقات املبرمة من تبرم صفقات األشغال بأثمان قابلة للمراجعة.
لدن نفس القطاع الوزاري أو نفس املصلحة املتخصصة أو من لدن تبرم صفقات الدراسات التي يساوي أو يفوق أجل إنجازها ثالثة
جماعة ترابية أو مؤسسة عمومية أو أي شخص اعتباري آخر خاضع أشهر بأثمنة قابلة للمراجعة.
للقانون العام.
تحدد قواعد وشروط مراجعة األثمان بقرار لرئيس الحكومة
غير أنه يمكن لدفاتر الشروط املشتركة :
يتخذ بعد التأشير عليه من لدن الوزير املكلف باملالية.
-أن تتضمن كل الشروط املشتركة غير الشروط التقنية ،التي تهم
صنف الصفقات الخاضعة لها أو صفقات القطاع الوزاري تبين دفاتر التحمالت صراحة كيفيات مراجعة األثمان وتاريخ
أو املصلحة املتخصصة أو الجماعة الترابية أو املؤسسة العمومية استحقاقها.
املعنية أو الشخص االعتباري اآلخر الخاضع للقانون العام املعني، - 3الصفقة بثمن مؤقت :
وذلك مع التقيد بمقتضيات دفتر الشروط اإلدارية العامة ؛
تبرم الصفقة بثمن مؤقت عندما يتعين الشروع في تنفيذ العمل
-أن تحدد ،على وجه الخصوص ،البنود املالية املشتركة التي تهم في حين أن جميع الشروط الضرورية لتحديد ثمن أصلي نهائي غير
طبيعة األعمال ،وال سيما تحديد األثمان وصيغ مراجعة األثمان
مستوفاة بسبب الصبغة االستعجالية التي يكتسيها العمل.
طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل.
ال يجوز إبرام صفقة بثمن مؤقت إال في الحالة املنصوص عليها في
تتم املصادقة على هذه الدفاتر بقرار للوزير املعني يؤشر عليه
الوزير املكلف باملالية ،إذا كانت هذه الدفاتر تتضمن بنودا لها انعكاس الفقرة 7من البند IIمن املادة 89من هذا املرسوم.
مالي. الباب الثالث
يمكن تمديد نطاق تطبيق دفاتر الشروط املشتركة الخاصة بقطاع أشكال الصفقات وطرق إبرامها
وزاري أو بمؤسسة عمومية أو بأي شخص اعتباري آخر خاضع
املادة 16
للقانون العام لتشمل قطاعات وزارية أخرى أو مؤسسات عمومية
أخرى أو أشخاص اعتبارية أخرى خاضعة للقانون العام بموجب شكل ومحتوى الصفقات
قرار للوزير املعني أو بمقرر للجهاز التداولي للمؤسسة العمومية ألف) تعتبر الصفقات عقودا مكتوبة تحدد دفاتر تحمالتها طرق
املعنية أو للشخص االعتباري اآلخر الخاضع للقانون العام املعني، اإلبرام وشروط التنفيذ .تتألف دفاتر التحمالت من دفاتر الشروط
حسب الحالة.
اإلدارية العامة ودفاتر الشروط املشتركة ودفاتر الشروط الخاصة.
فيما يخص صفقات الجماعات الترابية ،فإن دفاتر الشروط
- 1تحدد دفاتر الشروط اإلدارية العامة املقتضيات اإلدارية
املشتركة املطبقة عليها يتم إعدادها واملصادقة عليها بقرار للوزير
املطبقة على جميع صفقات األشغال أو التوريدات أو الخدمات املبرمة
املكلف بالداخلية.
من لدن الهيئات املنصوص عليها في املادة 2من هذا املرسوم أو على
غير أنه يمكن ،عند االقتضاء ،بموجب قرار للوزير املكلف
صنف معين من هذه الصفقات .يصادق على هذه الدفاتر بمرسوم.
بالداخلية ،تمديد نطاق تطبيق دفاتر الشروط املشتركة الخاصة
بقطاع وزاري أو مؤسسة عمومية أو أي شخص اعتباري آخر خاضع إذا تضمنت صفقة عدة أصناف من األعمال ،يطبق دفتر الشروط
للقانون العام لتشمل الجماعات الترابية. اإلدارية العامة املطابق للصنف الراجح من هذه األعمال.
2873 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
ل) شروط منح واسترجاع التسبيقات وفق النصوص التنظيمية - 3يحدد دفتر الشروط الخاصة البنود املتعلقة بالصفقة
الجاري بها العمل ؛ ويتضمن اإلحالة إلى النصوص العامة املطبقة واإلشارة إلى مواد
م) شروط تسديد املبالغ طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها دفاتر الشروط املشتركة ،وعند االقتضاء ،إلى مواد دفتر الشروط
العمل ؛ اإلدارية العامة التي يتم الحيد عنها ،دون إعادة التنصيص على
ن) شروط الرهن ؛ مقتضيات دفاتر الشروط اإلدارية العامة أو دفاتر الشروط املشتركة
التي لم يتم الحيد عنها.
س) شروط الفسخ ؛
يوقع صاحب املشروع على دفتر الشروط الخاصة قبل الشروع
ع) املصادقة على الصفقة من لدن السلطة املختصة ؛
في مسطرة إبرام الصفقة .ويمكن أن يأخذ هذا التوقيع شكل توقيع
ف) التزام صاحب الصفقة بموافاة صاحب املشروع بالوثائق التي منسوخ رقميا أو توقيع إلكتروني فيما يخص دفتر الشروط الخاصة
تثبت األداء الفعلي لألجور والتكاليف االجتماعية املتعلقة بأجرائه،
املنشور في بوابة الصفقات العمومية.
باملوازاة مع تقدم تنفيذ األعمال موضوع الصفقة ،متى كانت الصفقة
تتعلق بأعمال حراسة البنايات اإلدارية أو بأعمال صيانتها أو نظافتها باء) يجب أن تتضمن دفاتر الشروط الخاصة ،على األقل ،البيانات
أو صيانة املساحات الخضراء. والشروط التالية :
ص) إلزام صاحب الصفقة بأن يقدم لصاحب املشروع الوثائق أ) طريقة اإلبرام ؛
التي تثبت أدائه ملستحقات املتعاقد من الباطن ،طيلة سريان تنفيذ ب) اإلحالة الصريحة إلى مقتضيات هذا املرسوم التي تم بموجبها
األعمال املتعاقد عليها من الباطن في حالة لجوء صاحب الصفقة إلى إبرام الصفقة ؛
التعاقد من الباطن.
ج) بيان األطراف املتعاقدة وأسماء وصفات املوقعين املتصرفين
يجب أن تنص أيضا دفاتر الشروط الخاصة على البيانات األخرى
باسم الهيئة املعنية وباسم املتعاقد معها ؛
املنصوص على وجوب تضمينها فيها بموجب دفاتر الشروط اإلدارية
العامة. د) موضوع ومحتوى األعمال املراد إنجازها ،مع اإلشارة إلى مكان
تنفيذ األعمال ؛
يمكن إعداد دفاتر شروط خاصة موحدة وفق نماذج تحدد بقرار
للوزير املكلف باملالية بالنسبة لصفقات الدولة واملؤسسات العمومية ه) جرد الوثائق املدمجة في الصفقة حسب أولويتها ؛
واألشخاص االعتبارية األخرى الخاضعة للقانون العام وبقرار للوزير و) الثمن ،مع مراعاة املقتضيات املتعلقة بالصفقات بأثمان مؤقتة ؛
املكلف بالداخلية بالنسبة لصفقات الجماعات الترابية.
ز) أجل التنفيذ أو تاريخ انتهاء الصفقة ؛
جيم) تبرم الصفقات على أساس عقد االلتزام الذي يوقعه نائل
ح) اللجوء إلى تشغيل اليد العاملة املحلية بالنسبة لصفقات
الصفقة وعلى أساس دفتر الشروط الخاصة.
األشغال والخدمات ما عدا الدراسات ؛
املادة 17
ط) اللجوء إلى الحرفيين بالنسبة للصفقات التي تتضمن مكونا
نشر البرنامج التوقعي لثالث سنوات
حرفيا ؛
يقوم صاحب املشروع ،في بداية كل سنة مالية ،وقبل متم الثالثة
ي) اللجوء ،وفق الشروط املحددة في املادتين 144و 145من هذا
أشهر األولى منها على أبعد تقدير ،بنشر البرنامج التوقعي لثالث
املرسوم ،إلى الخبراء املقيمين باملغرب ،سواء بالنسبة للصفقات
سنوات للصفقات التي يعتزم إبرامها برسم السنة املالية املعنية
والسنتين املواليتين ،وذلك في جريدة ذات توزيع وطني وفي بوابة املتعلقة بالدراسات أو بتلك املتعلقة بالنظم املعلوماتية ؛
الصفقات العمومية. ك) شروط استالم األعمال ،وعند االقتضاء ،شروط تسليمها ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2874
ال يمكن أن يترتب على طلب إبداء االهتمام الحد من عدد يعلق هذا البرنامج التوقعي ،من لدن صاحب املشروع ،في مقار
املتنافسين. الهيئة التابع لها طيلة مدة ثالثين يوما على األقل.
ال يخول طلب إبداء االهتمام أي حق للمتنافسين املحتملين كما يمكن لصاحب املشروع ،عند الحاجة ،إدخال تعديالت على
ال يبرر اللجوء إلى املسطرة التفاوضية أو طلب العروض املحدود، البرنامج التوقعي لثالث سنوات.
ما عدا إذا توافرت شروط اللجوء إلى هاتين املسطرتين.
ُينشر البرنامج التوقعي لثالث سنوات املعدل وفق الشكليات
املادة 19 املشار إليها أعاله.
طرق إبرام الصفقات يجب أن يتضمن البرنامج التوقعي لثالث سنوات ،على وجه
باستثناء أعمال الهندسة املعمارية الخاضعة ملقتضيات الباب الخصوص ،ما يلي :
الخامس من هذا املرسوم ،تبرم صفقات األشغال والتوريدات -بالنسبة للسنة املالية املعنية ،اإلشارة ،بالنسبة لكل صفقة ،إلى
والخدمات عن طريق طلب العروض أو املباراة أو وفق املسطرة
موضوع الدعوة إلى املنافسة ،وطبيعة العمل ،ومكان التنفيذ،
التفاوضية.
وطريقة اإلبرام املعتزم اعتمادها ،والتقدير املتوقع لكلفة العمل،
)Iطلب العروض : والفترة الزمنية املتوقعة لنشر إعالن الدعوة إلى املنافسة ،وعند
- 1يمكن أن يكون طلب العروض مفتوحا أو محدودا. االقتضاء ،بيان ما إذا كانت الصفقة مخصصة للمقاولة الصغيرة
جدا والصغرى واملتوسطة وللتعاونیة والتحاد التعاونیات وللمقاول
يكون طلب العروض «مفتوحا» ،عندما يمكن لكل متنافس
الحصول على ملف االستشارة وتقديم عرضه .ويكون طلب العروض الذاتي ؛
«محدودا» عندما ال يسمح بتقديم العروض إال للمتنافسين الذين قرر -بالنسبة للسنتين املواليتين للسنة املعنية ،تقديم ّ
مجمع للمشاريع
صاحب املشروع استشارتهم. أو العمليات الرئيسية التي يعتزم صاحب املشروع إنجازها في إطار
عالوة على طلب العروض املفتوح ،يمكن أيضا إبرام صفقات البرمجة امليزانياتية املمتدة على ثالث سنوات.
وفق مسطرة طلب العروض املفتوح املبسط ،عندما يساوي أو يقل يعد البرنامج التوقعي لثالث سنوات للصفقات وفق نموذج يحدد
املبلغ التقديري للصفقة عن مليون ( )1.000.000درهم دون احتساب بقرار للوزير املكلف باملالية.
الرسوم.
املادة 18
يخضع طلب العروض املفتوح املبسط إلى الشروط والكيفيات طلب إبداء االهتمام
املنصوص عليها في هذا املرسوم بالنسبة لطلب العروض املفتوح ،مع
مراعاة ما يلي : يهدف طلب إبداء االهتمام إلى تمكين صاحب املشروع من تحديد
املتنافسين املحتملين ،قبل الشروع في الدعوة إلى املنافسة.
-تتألف لجنة طلب العروض املفتوح املبسط من الرئيس وعضو
واحد يعينه صاحب املشروع وممثل للخزينة العامة للمملكة يكون طلب إبداء االهتمام موضوع إعالن ينشر في جريدة ذات
أو ممثل للوزير املكلف باملالية كما هو منصوص عليه في املادة 38 توزيع وطني ،على األقل ،وفي بوابة الصفقات العمومية ملدة يحددها
من هذا املرسوم ،حسب الحالة. صاحب املشروع.
-ينشر إعالن طلب العروض املفتوح املبسط في بوابة الصفقات يتضمن إعالن طلب إبداء االهتمام ،على وجه الخصوص :
العمومية وفي جريدة واحدة على األقل ؛ -موضوع العمل املراد إنجازه ؛
-يحدد أجل نشر اإلعالن في عشرة أيام ،على األقل ،قبل التاريخ -الوثائق التي يجب اإلدالء بها من لدن املتنافسين ؛
املحدد لجلسة فتح األظرفة ؛
-مكان سحب امللفات ؛
-ال يضم امللف التقني للمتنافس ،املشار إليه في باء) من )Iمن
املادة 28من هذا املرسوم ،الشهادات املرجعية والتصريح -مكان استالم الترشيحات ؛
بمخطط التحمل. -التاريخ األق�صى الستالم الترشيحات.
2875 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
الباب الرابع - 2يكون طلب العروض «باالنتقاء املسبق» عندما ال يسمح بتقديم
مساطرإبرام الصفقات العمومية العروض ،بعد استشارة لجنة االنتقاء املسبق ،إال للمتنافسين الذين
الفرع األول يتوفرون على املؤهالت الكافية ،وال سيما من الناحية التقنية واملالية.
د) اختيار العرض األكثر أفضلية من الناحية االقتصادية من لدن يمكن تغيير الحدود املشار إليها أعاله بقرار للوزير املكلف باملالية.
لجنة طلب العروض قصد اقتراحه على صاحب املشروع ؛
ب) يكون طلب العروض «دوليا» عندما يتم قبول املتنافسين
هـ) وجوب قيام صاحب املشروع الذي يجري طلب العروض
املقيمين أو غير املقيمين في املغرب للمشاركة فيه .ويهم الصفقات التي
بتبليغ الكلفة التقديرية لألعمال إلى أعضاء لجنة طلب العروض طبقا
يتجاوز مبلغها التقديري الحدود املذكورة أعاله.
ملقتضيات املادة 39من هذا املرسوم.
- 2ال يجوز إبرام صفقات عن طريق طلب العروض املحدود )IIاملباراة :
إال بالنسبة لألعمال التي ال يمكن تنفيذها سوى من لدن عدد محدود تمكن املباراة من إجراء تبار بين املتنافسين ،على أساس برنامج،
من املقاولين أو املوردين أو الخدماتيين ،اعتبارا لطبيعتها وخصوصيتها
من أجل إنجاز عمل يستوجب أبحاثا خاصة ذات طابع تقني أو جمالي
وألهمية الكفاءات واملوارد الواجب تسخيرها والوسائل واملعدات
التي يتعين استعمالها ،على أن يقل املبلغ التقديري لهذه األعمال عن أو مالي.
خمسة ماليين ( )5.000.000درهم دون احتساب الرسوم. )IIIاملسطرة التفاوضية :
يتعين على صاحب املشروع أن يستشير ثالثة متنافسين ،على تمكن املسطرة التفاوضية صاحب املشروع من إجراء مفاوضات
األقل ،بوسعهم االستجابة على نحو أفضل للحاجات املراد تلبيتها.
مع متنافس أو أكثر من أجل إسناد الصفقة طبقا للشروط املنصوص
يكون اللجوء إلى طلب العروض املحدود موضوع شهادة إدارية
عليها في الفرع الثالث من الباب الرابع من هذا املرسوم.
يعدها صاحب املشروع توضح األسباب التي دعته إلى اختيار هذه
املسطرة. )IVاستثناءا من مقتضيات الفقرة األولى من هذه املادة ،يمكن
- 3يمكن أن يكون طلب العروض «بتخفيض أو بزيادة» أو اللجوء إلى تنفيذ أعمال بواسطة سندات طلب طبقا للشروط املحددة
«بعروض أثمان». في املادة 91من هذا املرسوم.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2876
ّ
تحول مبالغ العروض املعبر عنها بعمالت أجنبية إلى الدرهم ،وذلك أ) بالنسبة لطلبات العروض «بتخفيض أو بزيادة»ُ ،يوقع
من أجل تقييم هذه العروض ومقارنتها. املتنافس التزاما بتنفيذ األشغال أو الخدمات أو تسليم التوريدات
يتم هذا التحويل على أساس السعر املرجعي للدرهم ،الصادر على أساس تخفيض من الكلفة التقديرية التي يعدها صاحب املشروع
عن بنك املغرب ،واملعمول به في أول يوم عمل من األسبوع السابق أو على أساس زيادة عليها .ويعبر عن هذا التخفيض أو هذه الزيادة
لألسبوع الذي يتم خالله فتح األظرفة. بنسبة مائوية.
-اللغة أو اللغات التي يجب أن تحرر بها الوثائق املضمنة في امللفات ال يمكن أن تساوي الزيادة أو التخفيض املقترح من لدن املتنافس
والعروض املقدمة من لدن املتنافسين ؛ صفرا ويجب التعبير عن هذه الزيادة أو هذا التخفيض بنسبة مائوية
برقمين على األكثر بعد الفاصلة ،تحت طائلة إقصاء عرضه.
-عند االقتضاء ،الشروط والكيفيات التي يتم وفقها فحص
العروض البديلة وتقييمها باملقارنة مع الحل األسا�سي املنصوص تبرم الصفقات العمومية املتعلقة بحراسة املباني اإلدارية
عليه في دفتر الشروط الخاصة ،طبقا ملقتضيات املادة 33من هذا أو تنظيفها وصيانة املساحات الخضراء عن طريق طلب العروض
املرسوم ؛ «بزيادة».
-عند االقتضاء ،العدد األق�صى للحصص التي يمكن إسنادها إلى ب) بالنسبة لطلبات العروض «بعروض بأثمان» ،ال يتضمن ملف
نفس املتنافس وطريقة إسناد الحصص طبقا ملقتضيات املادة 10 طلب العروض إال بيانات تتعلق بطبيعة وأهمية األشغال أو التوريدات
من هذا املرسوم ؛ أو الخدمات التي يقترح املتنافس أثمانها ويحصر مبلغها النهائي.
-عند االقتضاء ،رقم الثمن أو األثمنة األحادية األساسية وبيانها املادة 21
ومبلغها التقديري أو مبالغها التقديرية. نظام االستشارة
تحدد معايير قبول وإسناد الصفقة املنصوص عليها في نظام يعتبر نظام االستشارة وثيقة تحدد شروط تقديم العروض
االستشارة كما يلي : ومعايير وكيفيات إسناد الصفقة.
- 1بالنسبة لصفقات األشغال : يكون كل طلب عروض موضوع نظام استشارة يعده صاحب
تأخذ معايير قبول املتنافسين بعين االعتبار ،على وجه الخصوص، املشروع.
ما يلي :
يبين نظام االستشارة ،على وجه الخصوص ،البيانات التالية :
أ) الضمانات التي يقدمها املتنافسون ومؤهالتهم القانونية
-الئحة الوثائق التي يجب أن يدلي بها املتنافسون كما هي منصوص
والتقنية واملالية ؛
عليها في املادة 28من هذا املرسوم ؛
ب) املراجع املهنية للمتنافسين ،عند االقتضاء ؛
-معايير قبول املتنافسين وإسناد الصفقة .ويجب أن تكون لهذه
ج) أهمية مخطط التحمل ،عند االقتضاء. املعايير صلة مباشرة بموضوع الصفقة املراد إبرامها ،وأن تكون
يتم تقييم هذه املعايير حسب الوثائق املضمنة في امللف اإلداري موضوعية ،وأن ال تكون تمييزية وغير متناسبة مع محتوى األعمال
وامللف التقني. املزمع إنجازها.
عندما يكون تقديم العرض التقني املنصوص عليه في املادة 31 يمكن أن ترفق معايير قبول املتنافسين بمعامالت ترجيح .ويجب
من هذا املرسوم مطلوبا ،يمكن تتميم معايير القبول ،على وجه أال يترتب ،بأي حال من األحوال ،على هذه املعامالت الحد من املنافسة ؛
الخصوص ،بما يلي : -نسبة خمسة عشرة في املئة ) (%15املطبقة في إطار األفضلية
-املوارد البشرية واملعدات الواجب تسخيرها للورش ؛ الوطنية املنصوص عليها في املادة 147من هذا املرسوم ؛
-التجربة الخاصة للمستخدمين ومؤهالتهم بالنظر إلى طبيعة -العملة أو العمالت القابلة للتحويل التي يجب أن يعبر بها عن ثمن
األعمال املراد تنفيذها ؛ العرض املالي ،إذا كان املتنافس غير مقيم باملغرب.
2877 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
ْ
-املوارد البشرية واملعدات الواجب تسخيرها إلنجاز العمل ؛ -عدد الحرفيين وامل ْعلمين (الحرفيين الرئيسيين) وتجربتهم الذين
-الفعالية املتعلقة بحماية البيئة وبالتنمية املستدامة ؛ يلتزم املتنافس باالستعانة بخدماتهم ،بالنسبة ألعمال املحافظة
على املدن العتيقة وترميم املنشآت التقليدية والتاريخية والقديمة ؛
-تنمية الطاقات املتجددة والنجاعة الطاقية ؛
-الجدول الزمني لإلنجاز املقترح ؛
-املحافظة على املوارد املائية ؛
-أساليب وطرائق البناء ؛
-اللجوء إلى منتوجات الصناعة التقليدية املغربية ،عند االقتضاء ؛
-تواجد مقر املتنافس بالجهة املعنية باألعمال موضوع الصفقة، -الجودة الجمالية والوظيفية للعمل ؛
عند االقتضاء. -الفعالية املتعلقة بحماية البيئة وبالتنمية املستدامة ؛
تحدد النقطة التقنية وفق النقطة التي تمنح لكل معيار من معايير -تنمية الطاقات املتجددة والنجاعة الطاقية ؛
العرض التقني .تحدد عتبة قبول املتنافسين في نظام االستشارة.
-املحافظة على املوارد املائية ؛
يعتبر العرض األكثر أفضلية من الناحية االقتصادية كما هو
-درجة استعمال املنتوج املغربي املنشأ ؛
معرف بموجب املادة 43من هذا املرسوم هو املعيار الوحيد الذي
يأخد بعين االعتبار من أجل إسناد الصفقة ،بعد قبول املتنافسين. -تواجد مقر املتنافس بالجهة املعنية باملشروع ،عند االقتضاء.
غير أنه بالنسبة للتوريدات املفضية إلى تكلفة استعمال أو صيانة تحدد النقطة التقنية وفق النقطة التي تمنح لكل معيار من معايير
أو هما معا ،يجب أن يؤخذ بعين االعتبار معيار «كلفة االستعمال العرض التقني .ويتضمن نظام االستشارة العتبة املحددة لقبول
أو الصيانة أو هما معا» من أجل إسناد الصفقة. املتنافسين.
ولهذه الغاية ،تسند الصفقة على أساس الثمن اإلجمالي الذي يعتبر العرض األكثر أفضلية من الناحية االقتصادية كما هو
يجمع بين ثمن الشراء والتقييم النقدي لكلفة االستعمال أو الصيانة معرف بموجب املادة 43من هذا املرسوم هو املعيار الوحيد الذي
أو هما معا طيلة مدة محددة. يأخذ بعين االعتبار من أجل إسناد الصفقة ،بعد قبول املتنافسين.
- 3بالنسبة لصفقات الخدمات : - 2بالنسبة لصفقات التوريدات :
تأخذ معايير قبول املتنافسين بعين االعتبار ،على وجه الخصوص، تأخذ معايير قبول املتنافسين بعين االعتبار ،على وجه الخصوص،
ما يلي : ما يلي :
-الضمانات التي يقدمها املتنافسون ومؤهالتهم القانونية والتقنية
أ) الضمانات التي يقدمها املتنافسون ومؤهالتهم القانونية
واملالية ؛
والتقنية واملالية ؛
-املراجع املهنية للمتنافسين ،عند االقتضاء ؛
ب) املراجع املهنية للمتنافسين ،عند االقتضاء ؛
-أهمية مخطط التحمل ،عند االقتضاء ؛
ج) أهمية مخطط التحمل ،عند االقتضاء.
-تواجد املتنافس في الجهة املعنية باملشروع ،عند االقتضاء.
يتم تقييم هذه املعايير وفق الوثائق املضمنة في امللف اإلداري
يتم تقييم هذه املعايير وفق الوثائق املضمنة في امللف اإلداري
وامللف التقني.
وامللف التقني.
عندما يكون تقديم العرض التقني مطلوبا ،يمكن ،حسب الحالة،
عندما يكون تقديم العرض التقني مطلوبا ،يمكن ،حسب الحالة،
تتميم معايير القبول ،على وجه الخصوص ،بما يلي :
تتميم معايير القبول ،على وجه الخصوص ،بما يلي :
-الجودة الوظيفية للتوريدات ؛
-املنهجية املقترحة ؛
-املوارد البشرية واملعدات الواجب تسخيرها من أجل العمل املراد -الضمانات املقدمة ؛
إنجازه ؛ -الخدمة بعد البيع ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2878
ب) نظير من دفتر الشروط الخاصة ؛ -البرنامج الزمني لتسخير املوارد البشرية ؛
ج) التصاميم والوثائق التقنية ،عند االقتضاء ؛ -الطابع االبتكاري للعرض ؛
د) نموذج عقد االلتزام املشار إليه في املادة 30من هذا املرسوم ؛ -جودة املساعدة التقنية ؛
هـ) نموذج لجدول األثمان ونموذج للبيان التقديري املفصل -درجة نقل الكفاءات واملعارف ؛
أو نموذج لجدول األثمان-البيان التقديري املفصل عندما يتعلق األمر -الضمانات املقدمة ؛
بصفقة بأثمان أحادية ؛ -الجدول الزمني لإلنجاز املقترح ؛
و) نموذج جدول أثمان التموينات عندما ينص دفتر الشروط -التجربة الخاصة للمستخدمين ومؤهالتهم بالنظر إلى طبيعة
الخاصة على ذلك ؛ األعمال ؛
ز) بالنسبة للصفقات بثمن إجمالي ،نموذج جدول الثمن اإلجمالي -الفعالية املتعلقة بحماية البيئة وبالتنمية املستدامة ؛
وتفصيل املبلغ اإلجمالي حسب كل وحدة مع بيان الكميات الجزافية -تنمية الطاقات املتجددة والنجاعة الطاقية ؛
أو عدم بيانها ؛ -املحافظة على املوارد املائية ؛
ح) نموذج إطار التفصيل الفرعي لألثمان ،عند االقتضاء ؛ -درجة اللجوء إلى خبراء مغاربة من لدن املتنافسين غير املقيمين في
املغرب ،بالنسبة للصفقات املتعلقة بالدراسات بما فيها صفقات
ط) نموذج التصريح بالشرف ؛
تصور وتطوير وتطبيق النظم املعلوماتية.
ي) نموذج التصريح بمخطط التحمل ؛ تحدد النقطة التقنية وفق النقطة التي تمنح لكل معيار من معايير
ك) نظام االستشارة املنصوص عليه في املادة 21أعاله. العرض التقني .تحدد عتبة قبول املتنافسين في نظام االستشارة.
- 2يوافي صاحب املشروع أعضاء لجنة طلب العروض املنصوص بعد قبول املتنافسين ،يتم إسناد الصفقة على أساس :
عليها في املادة 38من هذا املرسوم بملف طلب العروض ،ستة -العرض األكثر أفضلية اقتصاديا كما هو معرف بموجب املادة 43
أيام ،على األقل ،قبل نشر إعالن طلب العروض في بوابة الصفقات من هذا املرسوم بالنسبة للصفقات املتعلقة بأعمال غير أعمال
العمومية أو إرسال الرسالة الدورية إلى املتنافسين ،حسب الحالة. الدراسات ؛
-العرض األكثر أفضلية اقتصاديا كما هو معرف بموجب املادة 144
يتوفر أعضاء لجنة طلب العروض على أجل ستة أيام يحتسب
من هذا املرسوم بالنسبة للصفقات املتعلقة بالدراسات.
ابتداء من تاريخ تسلم ملف طلب العروض إلطالع صاحب املشروع
على مالحظاتهم املحتملة. يجب أن يوقع صاحب املشروع نظام االستشارة قبل الشروع
في مسطرة إبرام الصفقة .ويأخذ هذا التوقيع شكل توقيع منسوخ
- 3يجب أن تكون ملفات طلب العروض متاحة قبل نشر اإلعالن رقميا أو توقيع إلكتروني فيما يخص نظام االستشارة املنشور في بوابة
عن طلب العروض وأن توضع رهن إشارة املتنافسين ابتداء من تاريخ الصفقات العمومية.
أول صدور لهذا اإلعالن في إحدى وسائل النشر املنصوص عليها في املادة 22
املادة 23بعده وإلى غاية التاريخ األق�صى لتسليم العروض.
ملف طلب العروض
يمكن تحميل ملفات طلب العروض من بوابة الصفقات العمومية. - 1يكون كل طلب عروض موضوع ملف يعده صاحب املشروع،
- 4تسجل أسماء املتنافسين الذين قاموا بسحب ملف طلب ويتضمن ما يلي :
العروض أو تحميله في السجل الخاص املنصوص عليه في املادة 4من أ) نسخة من اإلعالن عن طلب العروض أو الرسالة الدورية
هذا املرسوم ،مع اإلشارة إلى تاريخ وساعة السحب أو التحميل. املنصوص عليها في املادة 23من هذا املرسوم ،حسب الحالة ؛
2879 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
إذا كانت التعديالت التي أدخلت على ملف طلب العروض ،تستلزم - 5تسلم ملفات طلب العروض مجانا إلى املتنافسين باستثناء
نشر إعالن تعديلي ،فإن هذا اإلعالن ينشر طبقا ملقتضيات الفقرة التصاميم والوثائق التقنية التي يتطلب استنساخها معدات تقنية
األولى من البند الثاني من املادة 23من هذا املرسوم. خاصة .تحدد أجرة تسليم هذه التصاميم والوثائق التقنية بقرار
وفي هذه الحالة ،ال تنعقد جلسة فتح األظرفة إال بعد انقضاء للوزير املكلف باملالية.
أجل عشرة أيام كحد أدنى .ويسري هذا األجل ابتداء من اليوم املوالي - 6عندما ال يتم ،ألي سبب من األسباب ،تسليم ملف طلب
لتاريخ صدور اإلعالن التعديلي في آخر وسيلة للنشر دون أن يكون العروض للمتنافس أو ملمثله الذي حضر إلى املكان املحدد في اإلعالن
التاريخ املحدد للجلسة الجديدة سابقا للتاريخ املقرر في إعالن اإلشهار عن طلب العروض ،يقوم صاحب املشروع ،في اليوم نفسه ،بتسليمه
األصلي. شهادة تبين سبب عدم تسليم امللف ،مع اإلشارة إلى اليوم املحدد
يجب ،في جميع الحاالت ،احترام أجل اإلشهار املنصوص عليه في لسحبه قصد تمكين املتنافس من إعداد ملفه .يحتفظ بنسخة من
الفقرة الثالثة من البند الثاني من (Iمن املادة 23أدناه. هذه الشهادة في ملف الصفقة.
يجب إبالغ جميع املتنافسين الذين قاموا بسحب ملف طلب في حالة عدم تسليمه ملف طلب العروض في اليوم املحدد في
العروض أو بتحميله ،بالتعديالت التي أدخلت عليه وكذا بالتاريخ الشهادة املسلمة له ،يجوز للمتنافس أن يلجأ ،بواسطة أي وسيلة
الجديد لفتح األظرفة ،عند االقتضاء. اتصال تمكن من تحديد تاريخ التوصل ،إلى السلطة الرئاسية التي
يتبع لها صاحب املشروع املعني بالنسبة للدولة واملؤسسات العمومية
يتم اللجوء إلى اإلعالن التعديلي في إحدى الحاالت التالية : واألشخاص االعتبارية األخرى الخاضعة للقانون العام املشار إليها في
أ) إذا أدخل صاحب املشروع تعديالت على ملف طلب العروض املادة 2من هذا املرسوم أو عامل العمالة أو اإلقليم أو والي الجهة،
دون احترام أجل سبعة أيام املنصوص عليه أعاله ؛ حسب الحالة ،فيما يتعلق بالجماعات الترابية ،يعرض فيها ظروف
ب) إذا كانت التعديالت التي تم إدخالها على ملف طلب العروض تقديم طلبه للحصول على امللف املذكور والجواب الذي تلقاه.
تقت�ضي أجال إضافيا إلعداد العروض ؛ إذا تبين لها صحة الطلب ،تدعو السلطة املرفوع إليها األمر ،كتابة،
ج) إذا تعلق األمر بتصحيح أخطاء جلية تمت معاينتها في اإلعالن صاحب املشروع إلى تسليم ملف طلب العروض فورا إلى املتنافس
املنشور ؛ املعني ،وعند االقتضاء ،إلى تأجيل تاريخ فتح األظرفة ملدة توازي ،على
األقل ،املدة الفاصلة بين تاريخ تقديم الطلب وتاريخ تسليم امللف إلى
د) إذا الحظ صاحب املشروع ،بعد نشر اإلعالن ،أن األجل الذي
املشتكي.
يسري بين تاريخ نشر اإلعالن وتاريخ جلسة فتح األظرفة غير مطابق
ألجل اإلشهار املنصوص عليه في املادة 23أدناه. ينشر إعالن التأجيل في بوابة الصفقات العمومية وفي جريدتين
توزعان على الصعيد الوطني يختارهما صاحب املشروع ،تكون
- 8إذا اعتبر أحد املتنافسين أن األجل املقرر في إعالن اإلشهار
إحداهما باللغة العربية.
غير كاف إلعداد العروض بالنظر إلى تعقد األعمال موضوع الصفقة،
أمكنه ،خالل النصف األول من أجل اإلشهار ،أن يطلب من صاحب - 7يمكن لصاحب املشروع ،بصورة استثنائية ،إدخال تعديالت
املشروع ،بواسطة رسالة موجهة بأي وسيلة تمكن من تحديد تاريخ على ملف طلب العروض دون تغيير موضوع الصفقة .وفي هذه
التوصل ،تأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة .ويجب أن تتضمن هذه الحالة ،تتم موافاة جميع املتنافسين ،الذين سحبوا أو قاموا بتحميل
الرسالة كل العناصر التي تمكن صاحب املشروع من تقييم طلب امللف املذكور ،بهذه التعديالت ،وتضمينها في امللفات املوضوعة رهن
التأجيل. إشارة املتنافسين اآلخرين.
إذا أقر صاحب املشروع بوجاهة طلب املتنافس املحال إليه، يمكن إدخال هذه التعديالت في أي وقت داخل األجل األصلي
قام بتأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة .ويكون التأجيل ،الذي يعود لإلشهار وعلى أبعد تقدير سبعة أيام قبل تاريخ جلسة فتح األظرفة.
لصاحب املشروع صالحية تقدير مدته ،موضوع إعالن تعديلي ينشر بعد انصرام األجل املذكور ،يتعين على صاحب املشروع تأجيل
طبق الشكليات التي يتم وفقها نشر إعالن طلب العروض. تاريخ جلسة فتح األظرفة عبر إعالن تعديلي.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2880
ي) عند االقتضاء ،مكان استالم الوثائق الوصفية والبيانات املوجزة، ال يمكن تأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة إال مرة واحدة أيا كان
طبقا للشروط املنصوص عليها في املادة 37من هذا املرسوم ؛ املتنافس الذي يطلبه.
ك) العنوان اإللكتروني لبوابة الصفقات العمومية ،وعند االقتضاء، يخبر صاحب املشروع ،بهذا التأجيل ،املتنافسين الذين قاموا
عنوان املوقع أو املواقع املستعملة من لدن صاحب املشروع لنشر إعالن بسحب ملفات طلب العروض أو بتحميلها.
طلب العروض ؛
املادة 23
ل) ثمن اقتناء التصاميم أو الوثائق التقنية أو هما معا ،عند
إشهار طلب العروض
االقتضاء.
)Iطلب العروض املفتوح :
- 2ينشر اإلعالن عن طلب العروض املفتوح في بوابة الصفقات
العمومية وفي جريدتين توزعان على الصعيد الوطني ،على األقل، - 1مع مراعاة مقتضيات املادة 134من هذا املرسوم ،يجب
يختارهما صاحب املشروع ،تكون إحداهما باللغة العربية .ينشر أن يكون كل طلب عروض مفتوح ،وطنيا كان أو دوليا ،موضوع
اإلعالن عن طلب العروض املفتوح بلغة نشر كل من الجريدتين اللتين إعالن يبين ما يلي :
تم اختيارهما. أ) موضوع طلب العروض مع بيان مكان تنفيذ األعمال والجماعة
كما يمكن ،باملوازاة مع ذلك ،إخبار املتنافسين املحتملين ،وعند واإلقليم أو العمالة والجهة املعنية ؛
االقتضاء ،الهيئات املهنية باإلعالن عن طلب العروض املفتوح ،وذلك
ب) صاحب املشروع املعني بطلب العروض ؛
بإدراجه في نشرات متخصصة أو بأي وسيلة أخرى لإلشهار.
ج) مكتب أو مكاتب صاحب املشروع وعنوانه حيث يمكن سحب
يحدد أجل إشهار إعالن طلب العروض املفتوح في الجريدتين
ملف طلب العروض ؛
وفي بوابة الصفقات في واحد وعشرين يوما ،على األقل ،قبل التاريخ
املحدد النعقاد جلسة فتح األظرفة .ويسري هذا األجل ابتداء من د) مكتب صاحب املشروع وعنوانه حيث تودع العروض أو توجه ؛
اليوم املوالي لتاريخ نشر اإلعالن في آخر وسيلة للنشر. هـ) املكان واليوم والساعة املحددة النعقاد جلسة فتح األظرفة،
غير أن األجل املذكور يمدد إلى أربعين يوما ،على األقل ،بالنسبة مع اإلشارة إلى أن املتنافسين يمكنهم تسليم أظرفتهم مباشرة إلى رئيس
إلى الصفقات التالية : لجنة طلب العروض عند افتتاح هذه الجلسة ؛
أ) صفقات األشغال املبرمة لحساب الدولة أو الجماعات الترابية و) اإلحالة إلى املادة التي تحدد ،في نظام االستشارة ،الئحة الوثائق
أو املؤسسات العمومية واألشخاص االعتبارية األخرى الخاضعة املثبتة الواجب على كل متنافس اإلدالء بها ؛
للقانون العام املشار إليها في املادة 2من هذا املرسوم التي يساوي
ز) مبلغ قيمة الضمان املؤقت ،عندما يكون الضمان مطلوبا ؛
أو يفوق مبلغها التقديري ،خمسة وسبعين مليون وخمسمائة
وخمسون ألف ( )75.550.000درهم دون احتساب الرسوم ؛ ح) املبلغ التقديري لكلفة األعمال املعد من لدن صاحب املشروع ؛
ب) صفقات التوريدات والخدمات املبرمة لحساب الدولة التي ط) عند االقتضاء ،تاريخ االجتماع أو زيارة املواقع التي يعتزم
يساوي أو يفوق مبلغها التقديري ،مليون وتسعمائة وأربعة وستين صاحب املشروع تنظيمها لفائدة املتنافسين .ويجب أن يقع هذا
ألف وثالثمائة ( )1.964.300درهم دون احتساب الرسوم ؛ التاريخ خالل الثلث األخير من أجل اإلشهار وعلى أبعد تقدير خمسة
أيام قبل تاريخ فتح األظرفة.
ج) صفقات التوريدات والخدمات املبرمة لحساب الجماعات
الترابية التي يساوي أو يفوق مبلغها التقديري ،خمسة ماليين إذا صادف اليوم املقرر لالجتماع أو زيارة املواقع يوم عيد أو
وثالثمائة وأربعة وستين ألف وخمسون ( )5.364.050درهم دون عطلة ،تعقد الجلسة أو تتم الزيارة في يوم العمل املوالي وفي نفس
احتساب الرسوم ؛ الساعة ؛
2881 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
ي) تاريخ االجتماع أو زيارة املواقع التي يعتزم صاحب املشروع د) صفقات التوريدات والخدمات املبرمة لحساب املؤسسات
تنظيمها لفائدة املتنافسين ،عند االقتضاء .ويجب أن يقع هذا التاريخ العمومية واألشخاص االعتبارية األخرى الخاضعة للقانون العام
خالل الثلث الثاني من أجل توجيه الرسالة الدورية وعلى أبعد تقدير املشار إليها في املادة 2من هذا املرسوم التي يساوي أو يفوق مبلغها
ثالثة أيام قبل تاريخ فتح األظرفة.
التقديري ،ثمانية ماليين وسبعمائة ألف ( )8.700.000درهم دون
ك) ثمن اقتناء التصاميم أو الوثائق التقنية أو هما معا ،عند احتساب الرسوم.
االقتضاء.
يمكن تغيير حدود املبالغ املذكورة بقرار للوزير املكلف باملالية.
يجب توجيه الرسالة الدورية املذكورة في أجل عشرة أيام ،على
األقل ،قبل التاريخ املحدد لجلسة فتح األظرفة .ويسري هذا األجل عندما تكون الصفقة محصصة ،يتم تقييم الحدود املشار إليها
ابتداء من اليوم املوالي لتاريخ توجيه الرسالة الدورية. أعاله على أساس املبلغ اإلجمالي لجميع الحصص املكونة للعمل.
يرفق ملف طلب العروض بالرسالة الدورية. )IIطلب العروض املحدود :
املادة 24
يكون طلب العروض املحدود موضوع رسالة دورية توجه في
الضمان املؤقت اليوم نفسه ،عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل إلى جميع
- 1عندما يطلب صاحب املشروع تقديم الضمان املؤقت ،يحدد املتنافسين الذين يقرر صاحب املشروع استشارتهم.
دفتر الشروط الخاصة ،وفق النصوص التشريعية والتنظيمية
الجاري بها العمل ،أهمية الضمانات املالية الواجب على كل متنافس مع مراعاة مقتضيات املادة 134من هذا املرسوم ،تتضمن هذه
تقديمها برسم الضمان املؤقت. الرسالة الدورية البيانات التالية :
يجب أن يعبر عن مبلغ الضمان املؤقت بالقيمة دون أن يتجاوز أ) موضوع طلب العروض املحدود ،مع بيان مكان تنفيذ األعمال
اثنين باملائة ) (%2من املبلغ التقديري لكلفة األعمال املعد من لدن والجماعة واإلقليم أو العمالة والجهة املعنية ؛
صاحب املشروع.
ب) صاحب املشروع املعني بطلب العروض ؛
- 2يصبح مبلغ الضمان املؤقت ملكا ،حسب الحالة ،للدولة
أو للجماعة الترابية أو للمؤسسة العمومية أو للشخص االعتباري ج) مكتب أو مكاتب صاحب املشروع وعنوانه ،حيث يمكن سحب
اآلخر الخاضع للقانون العام املعني ،في إحدى الحاالت التالية : ملف طلب العروض ؛
-إذا تم إقصاء عرض املتنافس ألي سبب من األسباب املنصوص د) مكتب صاحب املشروع وعنوانه حيث تودع العروض أو توجه ؛
عليها في أ) وب) وج) ود) أو ه) من باء) من البند 9من )IIمن املادة
43من هذا املرسوم ؛ هـ) املكان واليوم والساعة املحددة النعقاد جلسة فتح األظرفة،
مع اإلشارة إلى إمكانية تسليم املتنافسين أظرفتهم مباشرة إلى رئيس
-إذا قام املتنافس بسحب عرضه داخل أجل صالحية العروض
املنصوص عليه في املادة 36من هذا املرسوم ؛ لجنة طلب العروض عند افتتاح هذه الجلسة ؛
-إذا رفض نائل الصفقة التوقيع على الصفقة ؛ و) اإلحالة إلى املادة التي تحدد ،في نظام االستشارة ،الئحة الوثائق
-إذا رفض صاحب الصفقة استالم املصادقة على الصفقة التي تم املثبتة الواجب على كل متنافس اإلدالء بها ؛
تبليغها إليه داخل األجل املحدد في املادة 143من هذا املرسوم. ز) مبلغ قيمة الضمان املؤقت ،عندما يكون الضمان مطلوبا ؛
إذا لم ينص دفتر الشروط الخاصة على الضمان املؤقت ،تطبق ح) املبلغ التقديري لكلفة األعمال املعد من لدن صاحب املشروع ؛
على املتنافس ،الذي يوجد في إحدى الحاالت املشار إليها أعاله ،غرامة
مقدارها واحد في املائة ) (%1من املبلغ التقديري الذي يعده صاحب ط) عند االقتضاء ،مكان استالم الوثائق الوصفية والبيانات
املشروع. املوجزة ،طبقا للشروط املنصوص عليها في املادة 37من هذا املرسوم ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2882
ال يمكن للمتنافسين الذين لم يحضروا االجتماع أو الذين لم املادة 25
يشاركوا في زيارة املواقع إبداء مالحظات أو تقديم شكاية في شأن سير طلب التوضيحات أو املعلومات وإخبار املتنافسين
االجتماع أو زيارة املواقع كما هي مضمنة في املحضر الذي تم تبليغه
يجوز لكل متنافس أن يطلب من صاحب املشروع ،بواسطة رسالة
إليهم أو وضعه رهن إشارتهم من لدن صاحب املشروع.
موجهة بأي وسيلة تمكن من تحديد تاريخ التوصل ،أن يقدم إليه
املادة 27 توضيحات أو معلومات تتعلق بطلب العروض أو بالوثائق املتعلقة بها.
الشروط املطلوبة من املتنافسين ال يكون هذا الطلب مقبوال إال إذا توصل به صاحب املشروع سبعة
أيام ،على األقل ،قبل التاريخ املحدد لجلسة فتح األظرفة.
يمكن أن يشارك ،بصورة صحيحة ،وأن ينال الصفقات العمومية،
في إطار املساطر املنصوص عليها في هذا املرسوم ،األشخاص الذاتيون يتعين على صاحب املشروع أن يرد ،وفق الشكليات نفسها ،على
أو االعتباريون الذين : كل طلب معلومات أو توضيحات توصل به ،وذلك داخل أجل ثالثة
أيام على أبعد تقدير قبل التاريخ املقرر لجلسة فتح األظرفة.
-يثبتون توفرهم على املؤهالت القانونية والتقنية واملالية املطلوبة ؛
كل توضيح أو معلومة قدمت من لدن صاحب املشروع إلى أي
-يوجدون في وضعية جبائية قانونية لكونهم أدلوا بتصاريحهم متنافس بطلب من هذا األخير ،وجب تبليغها ،في اليوم نفسه ووفق
ودفعوا املبالغ املستحقة أو ،في حالة عدم األداء ،لكونهم قدموا الشكليات نفسها ،إلى املتنافسين اآلخرين الذين قاموا بسحب ملف
ضمانات يرى املحاسب املكلف بالتحصيل أنها كافية وفقا للتشريع طلب العروض أو بتحميله وإلى أعضاء لجنة طلب العروض.
املتعلق بتحصيل الديون العمومية ؛
يوضع هذا التوضيح أو املعلومة رهن إشارة كل متنافس محتمل
-يكونون منخرطين في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي أو في في بوابة الصفقات العمومية.
نظام آخر خاص لالحتياط االجتماعي ،ويقدمون ،بصورة منتظمة،
يجب عدم الكشف ،بأي حال من األحوال ،عن هوية املتنافس
تصريحاتهم املتعلقة باألجور ويوجدون في وضعية قانونية إزاء هذه
أو املتنافسين الذين قدموا الطلب املنصوص عليه في الفقرة األولى
الهيئات ؛
من هذه املادة.
-يزاولون إحدى األنشطة املطابقة ملوضوع الصفقة. املادة 26
وال يقبل للمشاركة في طلبات العروض : اجتماع أو زيارة املواقع
-األشخاص املوجودون في حالة تصفية قضائية ؛ يمكن لصاحب املشروع أن يقرر اجتماعا أو زيارة للمواقع وفق
-األشخاص املوجودون في حالة تسوية قضائية ،ماعدا في حالة الشروط املنصوص عليها في ط) من البند )1من (Iوفي ي) من البند )II
ترخيص خاص من السلطة القضائية املختصة ؛ من املادة 23من هذا املرسوم.
-األشخاص الذين صدر في حقهم مقرر باإلقصاء املؤقت أو النهائي إذا تم عقد اجتماع أو تنظيم زيارة إلى املواقع ،يحرر صاحب
طبقا ملقتضيات املادة 152من هذا املرسوم ؛ املشروع محضرا يبين فيه طلبات التوضيح التي تلقاها واألجوبة
التي أعطيت في شأنها من لدنه خالل هذا االجتماع أو الزيارة .ينشر
-األشخاص املنصوص عليهم في املادة 68من القانون التنظيمي
هذا املحضر في بوابة الصفقات العمومية ويبلغ إلى جميع املتنافسين
املشار إليه أعاله رقم 111.14بالنسبة لصفقات الجهات ؛
وإلى أعضاء لجنة طلب العروض ،وذلك بواسطة رسالة موجهة بأي
-األشخاص املنصوص عليهم في املادة 66من القانون التنظيمي املشار وسيلة تمكن من تحديد تاريخ التوصل.
إليه أعاله رقم 112.14بالنسبة لصفقات العماالت أو األقاليم ؛
ال يكون حضور املتنافسين لالجتماع أو زيارة املواقع إلزاميا.
-األشخاص املنصوص عليهم في املادة 65من القانون التنظيمي ال يمكن ،بأي حال من األحوال ،أن يترتب على عدم حضور أي
املشار إليه أعاله رقم 113.14بالنسبة لصفقات الجماعات ؛ متنافس لهذا االجتماع أو لهذه الزيارة إقصاؤه.
2883 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
د) بالنسبة إلى التجمعات ،اتفاقية تأسيس التجمع املنصوص عليها -األشخاص الذين يمثلون أكثر من متنافس واحد في نفس الصفقة
في املادة 150من هذا املرسوم أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل. بالنسبة لصفقة فريدة أو في نفس الحصة بالنسبة لصفقة
- 2بالنسبة إلى املتنافس املزمع إسناد الصفقة إليه وفق الشروط محصصة ؛
املحددة في املادة 43من هذا املرسوم : -الخدماتيون الذين ساهموا في إعداد ملف طلب العروض املعني ؛
أ) شهادة مسلمة منذ أقل من سنة من لدن القابض في محل فرض -أصحاب الصفقات التي تم فسخها بسبب خطإ راجع إليهم ،وذلك
الضريبة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل تثبت بأن املتنافس بالنسبة لصفقات إتمام األعمال املتعلقة بها.
يوجد في وضعية جبائية قانونية أو عند عدم األداء بأنه قدم الضمانات املادة 28
كما هو منصوص على ذلك في املادة 27أعاله.
إثبات القدرات واملؤهالت
يتعين أن تبين هذه الشهادة النشاط الذي تم على أساسه فرض
)Iيتعين على كل متنافس أن يقدم ملفا إداريا وملفا تقنيا.
الضريبة على املتنافس ؛
ألف) يتضمن امللف اإلداري ما يلي :
ب) شهادة مسلمة منذ أقل من سنة من لدن الصندوق الوطني
- 1بالنسبة لكل متنافس عند تقديم العروض :
للضمان االجتماعي أو من لدن أي هيئة أخرى لالحتياط االجتماعي
أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل تثبت بأن املتنافس يوجد في أ) الوثيقة أو الوثائق التي تثبت الصالحيات املخولة إلى الشخص
وضعية قانونية إزاء الهيئة املعنية ؛ الذي يتصرف باسم املتنافس .وتختلف هذه الوثائق حسب الشكل
القانوني للمتنافس :
ج) نسخة من شهادة القيد في السجل التجاري (نموذج )9بالنسبة
إلى األشخاص امللزمين بالقيد في السجل التجاري بموجب التشريع -إذا تعلق األمر بمقاول ذاتي أو بشخص ذاتي يعمل لحسابه
الجاري به العمل ؛ الخاص ،ال تطلب منه أي وثيقة ؛
د) نسخ مشهود بمطابقتها لألصل من الشهادات أو التراخيص -إذا تعلق األمر بممثل للمتنافس ،وجب عليه تقديم ما يلي ،حسب
الالزمة لتنفيذ األعمال موضوع الصفقة وفق النصوص التشريعية الحالة :
والتنظيمية الجاري بها العمل ،عند االقتضاء ؛ • نسخة مشهود بمطابقتها ألصل الوكالة املصادق على توقيعها،
ه) الوثائق املثبتة لجنسية املقاولة ومسيريها بالنسبة للصفقات عندما يتصرف باسم شخص ذاتي ؛
املبرمة لحاجات الدفاع الوطني أو األمن العام ،إذا طلب صاحب • مستخرج من النظام األسا�سي للشركة أو نسخة مطابقة ألصل
املشروع ذلك ؛ محضر الجهاز املختص أو هما معا ،الذي يخول له صالحية
التصرف باسمها ؛
و) الوثائق التي تعادل الشهادات املشار إليها في البنود أ) وب) وج)
أعاله املسلمة من لدن اإلدارات أو الهيئات املختصة ببلدهم األصلي • الوثيقة التي يفوض بموجبها شخص مؤهل صالحياته إلى شخص
أو بلد املنشأ ،بالنسبة للمتنافسين غير املقيمين باملغرب. آخر ،عند االقتضاء.
عندما ال يتم تسليم هذه الوثائق من لدن اإلدارات أو الهيئات -إذا تعلق األمر بتعاونية أو باتحاد تعاونيات ،الوثيقة أو الوثائق
املختصة ،يتم تعويضها بشهادة مسلمة من لدن سلطة قضائية التي تثبت الصالحيات املخولة للشخص الذي يتصرف باسم
أو إدارية بالبلد األصلي أو ببلد املنشأ تثبت عدم إصدار الوثائق التعاونية أو اتحاد التعاونيات.
املذكورة. ب) التصريح بالشرف ؛
يعتمد تاريخ اإلدالء ،إلى صاحب املشروع ،بالوثائق املنصوص ج) أصل وصل الضمان املؤقت أو شهادة الكفالة الشخصية
عليها في أ) وب) أعاله أساسا لتقييم صالحيتها. والتضامنية التي تقوم مقامه ،عند االقتضاء ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2884
- 5يتعين على املتنافسين غير املقيمين باملغرب تقديم وثائق امللف باء) امللف التقني :
التقني املنصوص عليها في البندين 1أو 2من باء) من هذه املادة ،حسب - 1بالنسبة لألعمال العادية ،يضم امللف التقني :
الحالة.
أ) مذكرة تبين الوسائل البشرية والتقنية للمتنافس وتحدد ،عند
(IIإذا كان املتنافس مؤسسة عمومية ،يتعين عليه اإلدالء بما يلي : االقتضاء ،مكان وتاريخ وطبيعة وأهمية األعمال التي نفذها أو شارك
- 1عند تقديم العرض ،عالوة على امللف التقني ،ووثائق امللف في تنفيذها مع بيان الصفة التي تمت بها هذه املشاركة ؛
اإلداري املنصوص عليها في ب) وج) من الفقرة 1من ألف) من (Iمن ب) التصريح بمخطط التحمل للمتنافس املنصوص عليه في املادة4
هذه املادة ،نسخة من النص الذي يؤهله ملمارسة املهام ذات الصلة من هذا املرسوم ،إذا نص على ذلك نظام االستشارة.
باألعمال موضوع الصفقة ؛ - 2بالنسبة لألعمال غير العادية ،يضم امللف التقني ،بالنظر إلى
- 2وإذا كان من املزمع إسناد الصفقة إليه : طبيعة هذه األعمال وأهميتها ،الوثائق التالية :
أ) شهادة مسلمة منذ أقل من سنة من لدن القابض في محل فرض أ) مذكرة تبين الوسائل البشرية والتقنية للمتنافس وتحدد ،عند
الضريبة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل تثبت بأن املتنافس االقتضاء ،مكان وتاريخ وطبيعة وأهمية األعمال التي نفذها أو شارك
يوجد في وضعية جبائية قانونية أو عند عدم األداء بأنه قدم الضمانات في تنفيذها مع بيان الصفة التي تمت بها هذه املشاركة ؛
كما هو منصوص على ذلك في املادة 27أعاله. ب) الشهادات أو نسخها املشهود بمطابقتها لألصل التي يسلمها
أصحاب املشاريع العامون أو الخواص أو رجال الفن الذين أنجز
يتعين أن تبين هذه الشهادة النشاط الذي تم على أساسه فرض
املتنافس تحت إشرافهم األعمال املذكورة أو أصحاب الصفقات
الضريبة على املتنافس.
برسم الجزء املتعاقد بشأنه من الباطن.
غير أن الشهادة املذكورة ال تطلب إال من املؤسسات العمومية
تحدد كل شهادة ،على وجه الخصوص ،طبيعة األعمال ومبلغها
الخاضعة للضريبة. وسنة إنجازها وكذا اسم املوقع وصفته وتقييمه.
ب) شهادة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ أقل بالنسبة ألعمال ترميم املنشآت التقليدية والتاريخية والعتيقة،
من سنة من لدن الصندوق الوطني للضمان االجتماعي أو من لدن أي يجب أن تتضمن الشهادات املرجعية املذكورة أعاله بيانا بكون
هيئة أخرى لالحتياط االجتماعي تثبت بأن املتنافس يوجد في وضعية األشغال املنفذة همت عقارات مصنفة وفق مقتضيات القانون رقم
قانونية إزاء الهيئة املعنية. 22.80املتعلق باملحافظة على املباني التاريخية واملناظر والكتابات
يعتمد تاريخ اإلدالء بالوثائق املنصوص عليها في أ) وب) أعاله ،إلى املنقوشة والتحف الفنية والعاديات ،كما وقع تغييره وتتميمه.
صاحب املشروع ،أساسا لتقييم صالحيتها. يجب على صاحب املشروع أن ال يطلب ،بأي حال من األحوال،
)IIIإذا كان املتنافس تعاونية أو اتحاد تعاونيات ،يتعين عليه اإلدالء تقديم شهادات مرجعية غير متناسبة مع طبيعة ومحتوى األعمال
ومبلغ الصفقة.
بما يلي :
ج) التصريح بمخطط التحمل ،إذا نص على ذلك نظام االستشارة ؛
- 1عند تقديم العرض ،عالوة على امللف التقني ،ووثائق امللف
اإلداري املنصوص عليها في أ) وب) وج) من الفقرة 1من ألف) من (I د) الوثيقة أو الوثائق املتبثة للقدرات املالية للمتنافس ،إذا نص
من هذه املادة ،شهادة القيد في السجل املحلي للتعاونيات ؛ على ذلك نظام االستشارة.
- 2وإذا كان من املزمع إسناد الصفقة إليه : - 3في حالة وجود نظام للتأهيل والتصنيف يهم الصفقات املعنية
باألعمال ،تقوم الشهادة املسلمة في إطار النظام املذكور مقام الوثائق
أ) شهادة مسلمة منذ أقل من سنة من لدن القابض في محل فرض املشار إليها في أ) من البند 1من باء) وفي الفقرات أ) وب) ود) من البند 2
الضريبة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل تثبت بأن املتنافس من باء) من هذه املادة.
يوجد في وضعية جبائية قانونية أو عند عدم األداء بأنه قدم الضمانات
- 4في حالة وجود نظام لالعتماد يهم الصفقات املعنية باألعمال،
كما هو منصوص على ذلك في املادة 27أعاله.
تقوم الشهادة املسلمة في إطار النظام املذكور مقام الوثائق املذكورة
يتعين أن تبين هذه الشهادة النشاط الذي تم على أساسه فرض في الفقرة أ) من البند 1من باء) وفي الفقرات أ) وب) ود) من البند 2
الضريبة على التعاونية أو إتحاد التعاونيات املعني ؛ من باء) من هذه املادة.
2885 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 4رقم القيد في السجل التجاري بالنسبة إلى املتنافسين امللزمين ب) شهادة مسلمة منذ أقل من سنة من قبل الصندوق الوطني
بالقيد فيه أو رقم التسجيل في السجل املحلي للتعاونيات أو رقم للضمان االجتماعي أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل تثبت
التسجيل في السجل الوطني للمقاول الذاتي ،حسب الحالة ؛ بأن التعاونية أو اتحاد التعاونيات توجد في وضعية قانونية إزاء هذه
الهيئة طبقا ملقتضيات املادة 27أعاله.
- 5رقم الضريبة املهنية ورقم االنخراط في الصندوق الوطني
للضمان االجتماعي أو في أي نظام آخر لالحتياط االجتماعي بالنسبة يعتمد تاريخ اإلدالء بالوثائق املنصوص عليها في أ) وب) أعاله ،إلى
للمتنافسين املقيمين باملغرب وبيان الهوية البنكية. صاحب املشروع ،أساسا لتقييم صالحيتها.
ويتضمن التصريح بالشرف أيضا البيانات التالية : )IVإذا كان املتنافس مقاوال ذاتيا ،يتعين عليه اإلدالء بما يلي :
- 1عند تقديم العرض ،عالوة على امللف التقني ،ووثائق امللف
أ) التزام املتنافس بتغطية األخطار الناجمة عن نشاطه املنهي
اإلداري املنصوص عليها في ب) وج) من الفقرة )1من ألف) من (Iمن
ببوليصة تأمين وفق الشروط املحددة في دفاتر التحمالت ؛
هذه املادة ،شهادة التسجيل في السجل الوطني للمقاول الذاتي أو نسخة
ب) التزام املتنافس ،إذا كان يعتزم اللجوء إلى التعاقد من الباطن منها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ أقل من سنة ؛
بأن ال يتجاوز هذا التعاقد خمسين في املائة ) (%50من مبلغ الصفقة - 2وإذا كان من املزمع إسناد الصفقة إليه ،شهادة أو نسخة منها
وأن ال يشمل الحصة أو الجزء الرئي�سي من الصفقة ،وأن يتأكد من مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ أقل من سنة من لدن القابض
استيفاء املتعاقدين معه من الباطن للشروط املنصوص عليها في في محل فرض الضريبة تثبت بأن املتنافس يوجد في وضعية جبائية
املادة 27من هذا املرسوم ؛ قانونية أو عند عدم األداء بأنه قدم الضمانات كما هو منصوص على
ج) إشهاد املتنافس بأنه يتوفر على التراخيص الالزمة لتنفيذ ذلك في املادة 27أعاله.
األعمال ،كما هو منصوص عليها في النصوص التشريعية والتنظيمية يتعين أن تبين هذه الشهادة النشاط الذي تم فرض الضريبة
الجاري بها العمل ؛ برسمه على املقاول الذاتي.
د) إشهاد املتنافس بأنه ال يوجد في حالة تصفية قضائية أو تسوية يعتمد تاريخ اإلدالء إلى صاحب املشروع بهذه الوثيقة أساسا
قضائية وإذا كان في حالة تسوية قضائية ،بأنه مرخص له من لدن لتقييم صالحيتها.
السلطة القضائية املختصة للمشاركة في طلبات العروض ؛ املادة 29
ه) االلتزام بعدم القيام بنفسه أو بواسطة شخص آخر باللجوء التصريح بالشرف
إلى أفعال الغش أو رشوة األشخاص الذين يتدخلون بأي صفة كانت يتضمن التصريح بالشرف البيانات التالية :
في مختلف مساطر إبرام الصفقة وتدبيرها وتنفيذها ؛
- 1عندما يتعلق األمر بشخص ذاتي ،االسم العائلي والشخ�صي
و) االلتزام بأال يقوم بنفسه أو بواسطة شخص آخر بتقديم وعود للمتنافس ومحل سكناه وكذا أرقام الهاتف والفاكس والعنوان
أو هبات أو هدايا بهدف التأثير على مختلف مساطر إبرام الصفقة اإللكتروني للمتنافس ؛
وتنفيذها ؛ - 2عندما يتعلق األمر بشركة ،تسمية الشركة أو اسمها التجاري
ز) إشهاد املتنافس بأنه ال يوجد في حالة تنازع املصالح ؛ وشكلها القانوني ورأسمالها وعنوان مقرها االجتماعي ،واالسم العائلي
ح) إشهاد املتنافس بأنه لم يشارك في إعداد ملف طلب العروض والشخ�صي ملمثلها والصفة التي يتصرف بها والصالحيات املخولة إليه
وكذا أرقام الهاتف والفاكس والعنوان اإللكتروني للشركة ؛
املعني ؛
- 3عندما يتعلق األمر بتعاونية أو اتحاد التعاونيات ،تسمية
ط) إشهاد املتنافس بصحة املعلومات الواردة في التصريح
التعاونية أو اتحاد التعاونيات ورأسمالها ومقرها واالسم العائلي
بالشرف وفي الوثائق التي أدلى بها في ملف ترشيحه تحت طائلة تطبيق
والشخ�صي ملمثلها والصفة التي يتصرف بها والصالحيات املخولة إليه
اإلجراءات القسرية املنصوص عليها في املادة 152من هذا املرسوم. وكذا أرقام الهاتف والفاكس والعنوان اإللكتروني للتعاونية أو التحاد
يجب أن يكون التصريح بالشرف موقعا من لدن املتنافس. التعاونيات ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2886
يجب أن تحرر باألرقام األثمان األحادية لجدول األثمان والبيان املادة 30
التقديري املفصل وأثمان جدول األثمان -بيان تقديري مفصل محتوى ملفات املتنافسين
واألثمان الجزافية لجدول الثمن اإلجمالي وتفصيل املبلغ اإلجمالي.
يجب أن تتضمن امللفات التي يقدمها املتنافسون ،عالوة على دفتر
في حالة عدم تطابق األثمان األحادية لجدول األثمان وأثمان البيان الشروط الخاصة ونظام االستشارة املوقعين باألحرف األولى واملوقع
التقديري املفصلُ ،يعتد بأثمان جدول األثمان. عليهما ،وثائق امللف اإلداري وامللف التقني املنصوص عليهما في املادة 28
في حالة عدم تطابق بين املبالغ املجمعة في جدول الثمن اإلجمالي من هذا املرسوم وعرضا ماليا ،وإذا نص نظام االستشارة على
ذلك ،عرضا تقنيا كما هو منصوص عليه في املادة 31بعده ،وعند
وأثمان تفصيل املبلغ اإلجمالي ،يعتد بمجموع مبلغ تحليل الثمن
االقتضاء ،الوثائق الوصفية والبيانات املوجزة والوثائق التقنية
اإلجمالي.
األخرى املنصوص عليها في املادة 37من هذا املرسوم.
يجب أن تحرر باألرقام املبالغ املجمعة لجدول األثمان -بيان
يتضمن العرض املالي ما يلي :
تقديري وجدول الثمن اإلجمالي وتفصيل الثمن اإلجمالي.
أ) عقد االلتزام الذي يلتزم بموجبه املتنافس بإنجاز األعمال
بالنسبة لطلبات العروض املسماة طلبات العروض «بتخفيض موضوع الصفقة طبقا للشروط املنصوص عليها في دفاتر التحمالت،
أو بزيادة»ُ ،يبرز جدول األثمان -بيان تقديري مفصل أو جدول الثمن وذلك مقابل ثمن يقترحه .ويتم إعداد هذا العقد في نظير واحد.
اإلجمالي ،حسب الحالة ،النسبة املئوية للتخفيض أو الزيادة املقدمة
يوقع عقد االلتزام املذكور من لدن املتنافس أو ممثله املؤهل،
من لدن املتنافس بالنسبة للمبلغ التقديري املعد من لدن صاحب
ويجب أن يتضمن جميع البيانات املطلوبة بما في ذلك بيان الهوية
املشروع. البنكية.
في حالة عدم تطابق مجموع مبلغ عقد االلتزام ومجموع مبلغ يجب أن يحرر املبلغ اإلجمالي لعقد االلتزام باألرقام وبكامل
البيان التقديري املفصل أو مجموع مبلغ جدول األثمان -بيان األحرف ،مع األخذ بعين االعتبار التخفيض املحتمل.
تقديري مفصل أو جدول الثمن اإلجمالي ،حسب الحالة ،يعتد بمبلغ
في حالة عدم التطابق بين املبلغ املحرر باألرقام وبين املبلغ املحرر
هذه الوثائق األخيرة لوضع املبلغ الحقيقي لعقد االلتزام. بكامل األحرف ،يتم اعتماد املبلغ املكتوب باألحرف.
ج) تفصيل فرعي لألثمان ،عند االقتضاء ؛ بالنسبة لطلبات العروض املسماة طلبات العروض «بتخفيض
د) جدول أثمان التموينات ،إذا نص دفتر الشروط الخاصة على أو بزيادة»ُ ،يبرز عقد االلتزام النسبة املئوية للتخفيض أو الزيادة
ذلك. املقدمة من لدن املتنافس بالنسبة للمبلغ التقديري املعد من لدن
صاحب املشروع.
املادة 31
بالنسبة للصفقات - اإلطار ،يجب أن يبرز عقد االلتزام املبلغ
تقديم عرض تقني األق�صى واملبلغ األدنى للصفقة.
يمكن أن يشترط صاحب املشروع في نظام االستشارة من عندما يكون عقد االلتزام مقدما من لدن تجمع كما هو معرف
املتنافسين تقديم عرض تقني ،عندما تبرر ذلك الطبيعة الخاصة بموجب املادة 150من هذا املرسوم ،يجب توقيعه إما من لدن كل
لألعمال املراد إنجازها اعتبارا لتعقيدها أو ألهمية الوسائل التي عضو من أعضاء التجمع أو من لدن الوكيل فقط إذا أثبت هذا األخير
يتعين استعمالها إلنجازها. على أنه مؤهل بموجب توكيالت مشهود بصحة اإلمضاء عليها من
ويمكن أن يتناول العرض التقني ،حسب موضوع الصفقة ،على أجل تمثيل أعضاء التجمع خالل مسطرة إبرام الصفقة.
وجه الخصوص : يجب أن ينص عقد التزام التجمع املعني أيضا على املبلغ املطابق
لحصة كل عضو من أعضاء التجمع.
-املنهجية املقترحة ،مع تحديد املزايا التقنية التي تتيحها وكيفية
تقييم أثرها املالي ؛ ب) جدول األثمان والبيان التقديري املفصل بالنسبة للصفقات
بأثمان أحادية أو جدول الثمن اإلجمالي وتفصيل املبلغ اإلجمالي
-الوسائل التي يجب استعمالها لتنفيذ األعمال ؛ بالنسبة للصفقات بثمن إجمالي وفق النماذج املضمنة في ملف طلب
-خطة اإلنجاز ؛ العروض.
2887 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
يمكن تقديم العرض التقني بالنسبة إلى الحل األسا�سي أو الحل -الخدمة بعد البيع ؛
البديل أو هما معا.
-الفعالية املتعلقة بحماية البيئة وبالتنمية املستدامة ؛
املادة 32
-تنمية الطاقات املتجددة والنجاعة الطاقية ؛
تقديم ملفات املتنافسين
-الحفاظ على املوارد املائية ؛
- 1يوضع امللف الذي يتعين على كل متنافس تقديمه في ظرف
مغلق يحمل البيانات التالية : -التجربة الخاصة للمستخدمين ومؤهالتهم ،بالنظر إلى طبيعة
األعمال ؛
-اسم املتنافس وعنوانه ؛
ْ
-موضوع الصفقة ،وعند االقتضاء ،اإلشارة إلى الحصة أو الحصص، -مستوى اللجوء إلى الحرفيين وامل ْعلمين (الحرفيين الرئيسيين)
في حالة صفقة محصصة ؛ بالنسبة ألعمال املحافظة على املدن العتيقة وترميم املنشآت
التقليدية والتاريخية والقديمة ؛
-تاريخ وساعة جلسة فتح األظرفة ؛
-التنبيه إلى أنه «يجب عدم فتح الظرف إال من لدن رئيس لجنة -درجة اللجوء إلى خبراء مغاربة من لدن املتنافسين غير املقيمين في
طلب العروض خالل الجلسة العمومية لفتح األظرفة». املغرب ،بالنسبة للصفقات املتعلقة بالدراسات ،بما فيها صفقات
- 2يحتوي هذا الظرف على غالفين منفصلين عندما ال يكون تصور وتطوير وتطبيق النظم املعلوماتية ؛
العرض التقني مطلوبا أو ثالثة أغلفة منفصلة عندما يكون تقديم -درجة استعمال منتوجات الصناعة التقليدية املغربية ،عند
العرض التقني مطلوبا ،سواء تضمن أم لم يتضمن عرضا بديال : االقتضاء ؛
أ) يتضمن الغالف األول ،عالوة على وثائق امللفين اإلداري والتقني، -البرنامج الزمني لتسخير املوارد ؛
دفتر الشروط الخاصة ونظام االستشارة موقعين باألحرف األولى
ُ ُ -درجة نقل املهارات واملعارف ؛
وموقع عليهما ويحمالن بيان «ق ِر َئ وق ِب َل» من لدن املتنافس أو ممثله
املؤهل من لدنه لهذا الغرض. -املزايا الوظيفية للعمل ؛
يجب أن يكون هذا الغالف مغلقا وأن يحمل بصورة بارزة عبارة -الطابع االبتكاري للعرض ؛
«امللفان اإلداري والتقني».
-جودة املساعدة التقنية ؛
ب) يتضمن الغالف الثاني العرض املالي .ويجب أن يكون مغلقا
وأن يحمل بصورة بارزة عبارة «العرض املالي». -الضمانات املمنوحة برسم العمل.
ج) يتضمن الغالف الثالث العرض التقني .ويجب أن يكون هذا يجب أال ينصب العرض التقني إال على العناصر التي لها صلة
الغالف مغلقا وأن يحمل بصورة بارزة عبارة «العرض التقني» ،سواء مباشرة بتنفيذ العمل موضوع الصفقة وأال يتضمن سوى الوثائق
تضمن أم لم يتضمن عرضا بديال. املتعلقة بهذه العناصر.
- 3تشير األغلفة الثالثة املشار إليها أعاله بصورة بارزة إلى ما يلي : ولهذا الغرض ،ينص نظام االستشارة على الوثائق التي يجب أن
-اسم املتنافس وعنوانه ؛ يتضمنها العرض التقني وكذا على معايير قبول هذا العرض طبقا
-موضوع الصفقة ،وعند االقتضاء ،اإلشارة إلى الحصة أو الحصص ملقتضيات املادتين 21و 51من هذا املرسوم.
املعنية ؛ ال يجوز أن تدرج كوثائق في العرض التقني أو أن تستعمل في
-تاريخ وساعة جلسة فتح األظرفة. تقييم العرض املذكور ،الشواهد املسلمة من لدن رجال الفن الذين
- 4عالوة على الظرف املنصوص عليه في البند األول أعاله ،يتعين أنجزت األعمال تحت إشرافهم أو من لدن أصحاب املشاريع العامين
على املتنافس ،عند االقتضاء ،تقديم ظرف منفصل يتضمن الوثائق أو الخواص أو أصحاب الصفقات فيما يخص الجزء املتعاقد بشأنه
الوصفية والبيانات املوجزة والوثائق التقنية األخرى. من الباطن من هذه األعمال.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2888
ال تقبل األظرفة املودعة أو املستلمة بعد اليوم والساعة املحددين. املادة 33
تسجل األظرفة عند استالمها ،من لدن صاحب املشروع ،حسب عروض تتضمن عروضا بديلة
ترتيب توصله بها في السجل الخاص املنصوص عليه في املادة 4من
يمكن لصاحب املشروع أن ينص في نظام االستشارة على تقديم
هذا املرسوم .ويوضع على الظرف الذي تم التوصل به رقم التسجيل
عروض بديلة.
وتاريخ وساعة التوصل.
في حالة التنصيص على تقديم عروض بديلة ،يجب أن يحدد نظام
يجب أن تظل األظرفة مغلقة وموضوعة في مكان آمن ،من لدن
صاحب املشروع ،إلى حين فتحها طبقا للشروط الواردة في املادة 39 االستشارة املتطلبات الدنيا التي يتعين على العروض مراعتها وكذا
من هذا املرسوم. شروط وكيفيات فحص هذه العروض البديلة وتقييمها بالنسبة للحل
األسا�سي املحدد في دفتر الشروط الخاصة.
يودع الظرف الذي يحتوي على الوثائق املقدمة من لدن املتنافس
املزمع إسناد الصفقة إليه طبقا للشروط املنصوص عليها في هذه ما لم ينص نظام االستشارة على خالف ذلك ،ال يكون تقديم
املادة. عرض بديل متوقفا على تقديم عرض بالنسبة للحل األسا�سي.
املادة 35 تكون العروض البديلة التي يقدمها املتنافسون موضوع ظرف
سحب األظرفة منفصل عن العرض األسا�سي الذي قد يقترحونه.
مع مراعاة أحكام املادة 135من هذا املرسوم املتعلقة بإيداع تعتبر وثائق امللف اإلداري املنصوص عليها في الفقرة 1من ألف)
أظرفة وعروض املتنافسين وسحبها بطريقة إلكترونية ،يمكن من (Iوفي الفقرة )1من (IIمن املادة 28من هذا املرسوم وامللف التقني
للمتنافس سحب كل ظرف تم إيداعه أو التوصل به قبل اليوم أو صالحة ،سواء بالنسبة للحل األسا�سي أو للعروض البديلة.
الساعة املحددين لجلسة فتح األظرفة.
إذا لم يقدم املتنافس سوى عرضا بديال ،يجب أن يقدم الظرف
يكون سحب الظرف موضوع طلب مكتوب موقع من لدن املتنافس الذي يحتوي على هذا العرض طبقا ملقتضيات املادة 32من هذا
أو ممثله املؤهل بصورة قانونية وموجه إلى صاحب املشروع .ويسجل املرسوم وأن يحمل عبارة «عرض بديل».
صاحب املشروع تاريخ وساعة السحب في السجل الخاص املشار إليه
في املادة 4من هذا املرسوم. املادة 34
يمكن للمتنافسين الذين سحبوا أظرفتهم تقديم أظرفة جديدة إيداع أظرفة املتنافسين
طبقا للشروط املحددة في املادة 34أعاله. مع مراعاة أحكام املادة 135من هذا املرسوم املتعلقة بإيداع
املادة 36 أظرفة وعروض املتنافسين وسحبها بطريقة إلكترونية ،يمكن ألظرفة
أجل صالحية العروض املتنافسين أن :
يظل املتنافسون ملتزمين بالعروض التي قدموها ،طيلة مدة ستين - 1تودع مقابل وصل بمكتب صاحب املشروع املبين في إعالن
يوما تسري ،حسب الحالة ،ابتداء من تاريخ جلسة فتح األظرفة أو طلب العروض ؛
من تاريخ توقيع الصفقة من لدن نائل الصفقة عندما تكون هذه - 2توجه إلى صاحب املشروع عن طريق البريد املضمون ،مع
الصفقة صفقة تفاوضية.
إشعار بالتوصل ؛
غير أنه إذا اعتبرت لجنة طلب العروض أنه يتعذر عليها تحديد
- 3تسلم ،خالل الجلسة ،إلى رئيس لجنة طلب العروض عند بداية
اختيارها خالل أجل صالحية العروض املنصوص عليه في الفقرة
الجلسة وقبل فتح األظرفة.
السابقة ،يطلب صاحب املشروع ،قبل انتهاء هذا األجل ،من املتنافسين
املعنيين ،بواسطة رسالة موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار ينتهي أجل استالم األظرفة في التاريخ والساعة املحددين لجلسة
بالتوصل ،تمديد أجل صالحية عروضهم ملدة إضافية يحددها. فتح األظرفة في اإلعالن عن طلب العروض.
2889 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
عند استالم األظرفة التي تحمل عبارة «الوثائق الوصفية أو البيانات ولهذه الغاية ،يحدد صاحب املشروع للمتنافسين املعنيين تاريخا
املوجزة أو الوثائق التقنية األخرى» ،يقوم صاحب املشروع بتسجيلها، أق�صى لتقديم أجوبتهم.
حسب ترتيب توصله بها ،في السجل الخاص املنصوص عليه في املادة 4
وفي هذه الحالة :
من هذا املرسوم ،مع اإلشارة إلى رقم التسجيل وكذا تاريخ وساعة
التوصل. أ) يظل املتنافسون ،الذين عبروا ،وفق الشكليات نفسها ،عن
يمكن سحب الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق موافقتهم على طلب تمديد األجل قبل التاريخ األق�صى للجواب املحدد
التقنية األخرى املودعة أو املتوصل بها ،على أبعد تقدير يوم فتح من لدن صاحب املشروع ،ملتزمين طيلة املدة اإلضافية املتفق عليها ؛
األظرفة وقبل الساعة املحددة لذلك. ب) يحرر املتنافسون ،الذين لم يوافقوا على طلب تمديد األجل
يكون سحب الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق أو الذين لم يقدموا جوابهم خالل األجل املحدد لهم ،من التزاماتهم
التقنية األخرى موضوع طلب مكتوب موقع عليه من لدن املتنافس إزاء صاحب املشروع ،ويسلم لهم رفع اليد عن الضمان املؤقت،
أو ممثله املؤهل بصورة قانونية. خالل ثمان وأربعين ساعة على أبعد تقدير ،تحتسب ابتداء من التاريخ
يسجل تاريخ وساعة السحب في السجل الخاص من لدن صاحب األق�صى للجواب املحدد من لدن صاحب املشروع.
املشروع .ويمكن للمتنافسين الذين سحبوا وثائقهم الوصفية
ج) في حالة عدم موافقة أي متنافس من املتنافسين على طلب
أو بياناتهم املوجزة أو وثائقهم التقنية األخرى تقديم وثائق وصفية
أو بيانات موجزة أو وثائق تقنية أخرى جديدة وفق الشروط التمديد أو عدم رد أي منهم داخل األجل املحدد لهم ،يسلم لهم رفع
املنصوص عليها أعاله. اليد عن الضمان املؤقت خالل ثمان وأربعين ساعة على أبعد تقدير،
تحتسب ابتداء من التاريخ األق�صى للجواب املحدد من لدن صاحب
يمكن إيداع وسحب الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق
التقنية األخرى بطريقة إلكترونية طبقا ملقتضيات املادة 135من هذا املشروع .وفي هذه الحالة ،يتم إلغاء املسطرة.
املرسوم. املادة 37
يتم فحص الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق إيداع وسحب العينات أو النماذج املصغرة والوثائق الوصفية
التقنية األخرى وفق الشروط املنصوص عليها في املادة 40من هذا أو البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية األخرى
املرسوم.
يمكن أن ينص نظام االستشارة على إيداع عينات أو نماذج مصغرة
املادة 38
و/أو على تقديم وثائق وصفية أو بيانات موجزة أو وثائق تقنية أخرى.
لجنة طلب العروض
- 1ال يطلب إيداع العينات أو النماذج املصغرة من املتنافسين
يحدد تأليف لجنة طلب العروض كما يلي :
إال إذا كانت طبيعة األعمال تتطلب ذلك ولم تكن هناك أي وسيلة
- 1يتولى صاحب املشروع رئاسة لجنة طلب العروض .إذا تغيب أخرى كفيلة بوصف وتعريف الخصائص التقنية للعمل املطلوب
صاحب املشروع أو عاقه عائق ناب عنه أحد األشخاص الذين عينهم
ومواصفاته بطريقة واضحة وبما يكفي من الدقة.
لهذا الغرض.
يتم إيداع العينات أو النماذج املصغرة وفحصها وفق الشروط
- 2بالنسبة للصفقات التي تبرمها الدولة ،تتألف اللجنة ،عالوة على
الرئيس ،من األعضاء اآلتي بيانهم والذين يعتبر حضورهم إجباريا : املنصوص عليها في املادة 43من هذا املرسوم.
-ممثالن عن اإلدارة التي يتبع لها صاحب املشروع ،ينتمي أحدهما، - 2توضع الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق
على األقل ،إلى املصلحة املعنية بالعمل موضوع الصفقة ،يعينهما التقنية األخرى في ظرف منفصل ،يودع ،على أبعد تقدير ،في يوم
صاحب املشروع ؛ العمل السابق لتاريخ جلسة فتح األظرفة مقابل وصل يسلمه صاحب
-ممثل عن الخزينة العامة للمملكة ؛ املشروع أو يسلم أثناء الجلسة لرئيس لجنة طلب العروض.
-ممثل عن الوزارة املكلفة باملالية إذا كان املبلغ التقديري للصفقة يجب أن يكون هذا الظرف مغلقا وأن يحمل بصورة بارزة عبارة
يفوق خمسين مليون ( )50.000.000درهم دون احتساب الرسوم. «الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية األخرى».
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2890
-رئيس املصلحة املعنية بالعمل موضوع الصفقة أو ممثله ؛ - 3بالنسبة لصفقات املؤسسات العمومية واألشخاص االعتبارية
-املحاسب العمومي املكلف أو ممثله. األخرى الخاضعة للقانون العام املشار إليها في املادة 2من هذا
املرسوم ،تتألف اللجنة ،عالوة على الرئيس ،من األعضاء اآلتي بيانهم
يمكن تغيير تأليف لجنة طلب العروض املنصوص عليها في البند والذين يعتبر حضورهم إجباريا :
الرابع من هذه املادة بقرار للوزير املكلف بالداخلية.
-ممثالن عن املؤسسة العمومية أو الشخص االعتباري اآلخر
- 5يمكن للجنة طلب العروض أن تستعين ،على سبيل االستشارة، الخاضع للقانون العام الذي يتبع له صاحب املشروع ،ينتمي
بكل شخص ،خبيرا كان أو تقنيا ،ترى فائدة في مشاركته في أشغالها، أحدهما ،على األقل ،إلى املصلحة املعنية بالعمل موضوع
كما يمكن لها إحداث لجنة فرعية. الصفقة ،يعينهم صاحب املشروع ؛
عندما تقرر لجنة طلب العروض استشارة خبير أو تقني ،يطلب -ممثل الوزير املكلف باملالية وفقا للمقتضيات التشريعية املتعلقة
رئيس اللجنة من صاحب املشروع دعوة الخبير أو التقني املعني باملراقبة املالية املطبقة على املؤسسة العمومية املعنية ؛
للمشاركة في أشغال اللجنة أو اللجنة الفرعية. -ممثل الوزير املكلف باملالية أو ممثل عن الخزينة العامة للمملكة،
ال يمكن أن تتألف اللجنة الفرعية حصريا من أعضاء لجنة طلب حسب الحالة ،بالنسبة للشخص االعتباري اآلخر الخاضع للقانون
العام ؛
العروض.
-املسؤول عن املشتريات أو ممثله ،عند االقتضاء ؛
- 6تتم دعوة أعضاء اللجنة بمبادرة من صاحب املشروع .ويتعين
على هذا األخير توجيه رسالة الدعوة إلى أعضاء هذه اللجنة ،قبل -املسؤول املالي أو ممثله ،عند االقتضاء.
التاريخ املحدد لجلسة فتح األظرفة بسبعة أيام على األقل ،مرفقة تضم اللجنة أيضا كل عضو آخر يعتبر حضوره إلزاميا بموجب
بملف طلب العروض الذي يتضمن ،عند االقتضاء ،املالحظات التي النصوص التشريعية والتنظيمية املنظمة للمؤسسة العمومية املعنية
أبداها هؤالء األعضاء ،وبكل معلومة أو توضيح أو وثيقة تمت موافاة أو للشخص االعتباري اآلخر الخاضع للقانون العام املعني.
املتنافسين بها. - 4بالنسبة لصفقات الجماعات الترابية ،تتألف اللجنة ،عالوة على
املادة 39 الرئيس ،من األعضاء اآلتي بيانهم والذين يعتبر حضورهم إجباريا :
فتح أظرفة املتنافسين في جلسة عمومية أ) بالنسبة للجهات ومجموعاتها :
- 1تكون جلسة فتح أظرفة املتنافسين عمومية .وتنعقد هذه -املدير العام للمصالح أو مدير املصالح ،حسب الحالة ،أو ممثله ؛
الجلسة في املكان واليوم والساعة املحددة في إعالن طلب العروض -رئيس مصلحة الصفقات أو ممثله ؛
أو في الرسالة الدورية .إذا صادف هذا اليوم يوم عيد أو عطلة ،تعقد -رئيس املصلحة املعنية بالعمل موضوع الصفقة أو ممثله ؛
الجلسة في نفس الساعة من يوم العمل املوالي. -املحاسب العمومي املكلف أو ممثله.
يفتتح رئيس اللجنة جلسة فتح األظرفة. ب) بالنسبة لألقاليم والعماالت ومجموعاتها :
- 2يدعو الرئيس املتنافسين الحاضرين الذين لم يقومو بإيداع -املدير العام للمصالح أو مدير املصالح ،حسب الحالة ،أو ممثله ؛
أظرفتهم أن يسلموها له فورا.
-رئيس مصلحة الصفقات أو ممثله ؛
يدعو الرئيس ،بعد ذلك ،املتنافسين الذين تبين لهم أن ملفاتهم
-رئيس املصلحة املعنية بالعمل موضوع الصفقة أو ممثله ؛
غير مكتملة إلى اإلدالء بالوثائق الناقصة في غالف مغلق يحمل عبارة
-املحاسب العمومي املكلف أو ممثله.
«الوثائق الناقصة» ،ويحصر ،بصورة نهائية ،الئحة األظرفة التي تم
التوصل بها. ج) بالنسبة للجماعات ومؤسسات التعاون بين الجماعات :
ال يقبل أي إيداع أو سحب لألظرفة أو تكملة للوثائق بعد استيفاء -املدير العام للمصالح أو مدير املصالح ،حسب الحالة ،أو ممثله ؛
هذا اإلجراء. -رئيس مصلحة الصفقات أو ممثله ؛
2891 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 6يفتح الرئيس أظرفة املتنافسين ويتحقق من وجود األغلفة يتأكد رئيس اللجنة ،بعد ذلك ،من حضور األعضاء الذين يعتبر
املنصوص عليها في املادة 32من هذا املرسوم. حضورهم إجباريا.
- 7يفتح الرئيس ،بعد ذلك ،الغالف الذي يحمل عبارة «امللفان إذا تغيب عضو أو أكثر من هؤالء األعضاء ،يدعو الرئيس األعضاء
اإلداري والتقني» ويعلن ،بصوت عال ،عن الوثائق املضمنة في كل الحاضرين في جلسة فتح األظرفة للتوقيع باألحرف األولى ،في آن
ملف ويضع قائمة بالوثائق املقدمة من لدن كل متنافس. واحد ،على األظرفة التي تم التوصل بها على طية الغالف وعلى األجزاء
يعلن الرئيس عن مكان وتاريخ وساعة استئناف الجلسة العمومية. التي تلصق عليها .يجب أن تظل هذه األظرفة مغلقة وأن توضع ،من
بعد استيفاء هذه اإلجراءات ،تختتم الجلسة العمومية وينسحب لدن الرئيس ،في مكان آمن إلى حين فتحها.
العموم واملتنافسون من القاعة. - 3في حالة غياب عضو أو أكثر من األعضاء الذي يعتبر حضورهم
- 8تتابع اللجنة أشغالها في جلسة مغلقة وتقوم بفحص وثائق اجباريا ،يؤجل الرئيس جلسة فتح األظرفة بثمان وأربعين ساعة
امللف اإلداري املشار إليها في الفقرة 1من ألف) من )Iمن املادة 28من ويخبر املتنافسين وأعضاء اللجنة الحاضرين باملكان والتاريخ
هذا املرسوم ،ووثائق امللف التقني ،وتق�صي : والساعة املقررة الستئناف الجلسة العمومية لفتح األظرفة .ويطلب،
أ) املتنافسين الذين ال يستوفون الشروط املطلوبة املنصوص بعد ذلك ،من صاحب املشروع دعوة العضو أو األعضاء املتغيبين
عليها في املادة 27من هذا املرسوم ؛ بواسطة رسالة .يجب أن تبين هذه الرسالة املكان والتاريخ والساعة
ب) املتنافسين الذين لم يتقيدوا بمقتضيات البند )2من املادة 32 املقررة الستئناف جلسة فتح األظرفة.
من هذا املرسوم ،فيما يتعلق بتقديم ملفاتهم ؛ إذا تغيب ،خالل الجلسة الجديدة ،عضو أو أكثر من األعضاء
ج) املتنافسين الذين لم يقدموا الوثائق املطلوبة ؛ الذين يعتبر حضورهم إجباريا ،فإن هذه الجلسة تعقد بصورة
د) املتنافسين الذين يمثلهم نفس الشخص في نفس الصفقة، صحيحة.
سواء تعلق األمر بصفقة فريدة أو بنفس الحصة بالنسبة إلى صفقة - 4يسلم الرئيس ،بعد ذلك ،أو عند استئناف الجلسة في حالة
محصصة ؛ التأجيل ،إلى أعضاء اللجنة املستند الكتابي الذي يتضمن الثمن
ه) املتنافسين الذين قدموا وصل الضمان املؤقت أو شهادة التقديري لكلفة األعمال املعد طبقا ملقتضيات املادة 6من هذا
الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم مقامه ،غير أصليين ،أو املرسوم .يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على جميع صفحات
ال يتطابق موضوعهما مع موضوع طلب العروض أو اللذين يكون املستند املذكور الذي يجب أن يتم حفظه مع ملف طلب العروض من
مبلغهما أقل من املبلغ املطلوب أو اللذين يتضمنان تحفظات أو قيودا، لدن الرئيس.
وذلك عندما يكون الضمان املؤقت مطلوبا ؛
- 5يعلن الرئيس ،بصوت عال ،عن مراجع الجرائد وتاريخ النشر
و) املتنافسين الذين تبين أن مؤهالتهم املالية والتقنية غير كافية
في بوابة الصفقات العمومية ،وعند االقتضاء ،عن مراجع جميع
بالنظر إلى املعايير املحددة في نظام االستشارة ؛ ُ
الوسائل األخرى التي نشر بها إعالن طلب العروض أو عن مراجع
ز) املتنافسين الذين تتجاوز أهمية مخطط التحمل الخاص بهم الرسالة الدورية بالنسبة إلى طلب العروض املحدود.
تلك املنصوص عليها في نظام االستشارة.
يطلب الرئيس من أعضاء اللجنة إبداء تحفظاتهم أو مالحظاتهم في
- 9إذا عاينت اللجنة وجود أخطاء مادية أو عدم التطابق في وثائق
شأن العيوب املحتملة التي قد تكون شابت املسطرة.
امللف اإلداري ،فإنها تقوم بقبول عرض املتنافس املعني ،شريطة أن
يقوم هذا األخير بإدراج التصحيحات الضرورية طبقا ملقتضيات عندما يتأكد الرئيس من صحة هذه التحفظات أو املالحظات،
املادة 43من هذا املرسوم. يقوم بإنهاء املسطرة ،تحت مسؤوليته ،ويخبر ،بصوت عال ،بذلك
- 10تحصر اللجنة الئحة املتنافسين املقبولين والئحة املتنافسين املتنافسين الحاضرين.
الذين تم إقصاؤهم. إذا اعتبر الرئيس ،في املقابل ،أن هذه التحفظات أو املالحظات
ُ ال تستند إلى أساس ،يقرر مواصلة املسطرة ،تحت مسؤوليته،
- 11تستأنف الجلسة العمومية ،ويتلو الرئيس الئحة املتنافسين
املقبولين ،دون اإلفصاح عن أسباب إقصاء املتنافسين غير املقبولين. وتدوين التحفظات أو املالحظات في محضر الجلسة.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2892
املادة 40 يعيد الرئيس ،بعد ذلك ،مقابل إبراء ،إلى املتنافسين الحاضرين
فحص الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة الذين تم إقصاؤهم ،ملفاتهم دون فتح األغلفة التي تتضمن العروض
أو الوثائق التقنية األخرى التقنية ،سواء تضمنت أم لم تتضمن عروضا بديلة ،والعروض املالية
ويدعوهم ،عند االقتضاء ،إلى استعادة الوثائق الوصفية والبيانات
- 1بعد فحص وثائق امللف اإلداري وامللف التقني ،تجتمع لجنة املوجزة والوثائق التقنية ،وذلك باستثناء وثائق امللف اإلداري والتقني
طلب العروض في جلسة مغلقة لفحص ،عند االقتضاء ،الوثائق التي كانت سببا في إقصاء هؤالء املتنافسين ،مع مراعاة مقتضيات
الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية األخرى للمتنافسين البند 3من املادة 47من هذا املرسوم.
املقبولين.
- 12عندما ال يتم اشتراط تقديم عرض تقني ،سواء تضمن أو
- 2يمكن للجنة طلب العروض ،عند الحاجة ،قبل اتخاذ قرارها، لم يتضمن عرضا بديال ،أو إيداع وثائق وصفية أو بيانات موجزة
استشارة كل خبير أو تقني أو إحداث لجنة فرعية لتقييم الجودة أو وثائق تقنية أخرى ،تواصل اللجنة أشغالها وتقوم بفتح وفحص
التقنية للوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية العروض املالية للمتنافسين املقبولين طبقا للشروط املنصوص عليها
األخرى املقترحة ،بالنظر إلى املواصفات التقنية املنصوص عليها في في املواد 42إلى 44من هذا املرسوم.
دفتر الشروط الخاصة. - 13عندما يتم اشتراط إيداع وثائق وصفية أو بيانات موجزة
وفي هذه الحالة ،يطلب رئيس اللجنة من صاحب املشروع دعوة أو وثائق تقنية أخرى و/أو تقديم عرض تقني يتضمن أو ال يتضمن
الخبير أو التقني املعني أو هما معا للمشاركة ،حسب الحالة ،في أشغال عرضا بديال :
اللجنة أو اللجنة الفرعية. أ) يفتح الرئيس ،حسب الحالة ،األغلفة املحتوية على الوثائق
ال يمكن أن تتألف اللجنة الفرعية حصريا من أعضاء لجنة طلب الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية األخرى و/أو
العروض. األغلفة املحتوية على العروض التقنية للمتنافسين املقبولين ،ويعلن
عن الوثائق التي يحتوي عليها كل غالف ؛
يجب أن يكون التقييم الذي ينجزه الخبراء أو التقنيون أو أعضاء
اللجنة الفرعية موضوعيا وغير تمييزي وقابال للتحقق منه ومعلال. ب) يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على األغلفة املتضمنة
ويجب أن ال ينصب هذا التقييم ،بأي حال من األحوال ،على قبول للعروض املالية للمتنافسين وذلك ،في آن واحد ،على طية الغالف
املتنافسين من عدمه. وعلى األجزاء التي تلصق عليها.
ُ ج) يجب أن تظل األظرفة املتضمنة للعروض املالية للمتنافسين
تضمن االستنتاجات التي يتوصل إليها الخبراء أو التقنيون أو
أعضاء اللجنة الفرعية في تقارير يعدونها ويوقعون عليها تحت مغلقة وأن توضع ،من لدن الرئيس ،في مكان آمن إلى حين فتحها طبقا
مسؤوليتهم. للشروط املنصوص عليها في املادة 42من هذا املرسوم ؛
- 3يمكن للجنة طلب العروض ،عند االقتضاء ،أن تطلب كتابة د) يحدد الرئيس ،بتشاور مع أعضاء اللجنة ،حسب الحالة ،تاريخ
من متنافس أو أكثر تقديم توضيحات في شأن الوثائق الوصفية أو وساعة :
البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية األخرى املقدمة من لدنهم. -جلسة فحص الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق
التقنية األخرى ،عند االقتضاء ،و/أو العرض التقني وفق
- 4تحصر اللجنة الئحة املتنافسين الذين تقدموا بوثائق وصفية
مقتضيات املادتين 40و 41من هذا املرسوم ؛
أو بيانات موجزة أو وثائق تقنية أخرى تستجيب للمواصفات
املطلوبة ،كما تحصر الئحة املتنافسين الذين تم إقصاء عروضهم -استئناف الجلسة العمومية التي يبلغهما إلى املتنافسين والعموم
لعدم مطابقة الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية الحاضرين.
األخرى املقدمة من لدنهم للمواصفات املطلوبة ،مع بيان النقائص - 14بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تختتم الجلسة العمومية وينسحب
التي تمت معاينتها في هذا الشأن. املتنافسون والعموم من القاعة.
تحرر اللجنة محضرا عن أشغالها يوقعه الرئيس وأعضاء اللجنة. - 15في نهاية هذه الجلسة ،يطلب الرئيس من صاحب املشروع
ويرفق هذا املحضر ،عند االقتضاء ،بتقرير الخبير أو التقني أو اللجنة القيام بتعليق اإلعالن ،في مقاره ،املتضمن للتاريخ والساعة املحددين
الفرعية. لعقد الجلسة العمومية املقبلة.
2893 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 3يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على عقود االلتزام ،كما املادة 41
يوقعون ،حسب الحالة ،على جداول األثمان وعلى البيانات التقديرية
فحص وتقييم العروض التقنية
املفصلة وعلى جداول األثمان -البيانات التقديرية املفصلة وعلى
جداول الثمن اإلجمالي وعلى التفاصيل الفرعية للثمن اإلجمالي و، على إثر فحص وثائق امللف اإلداري وامللف التقني ،وعند
عند االقتضاء ،على جداول أثمان التموينات. االقتضاء ،الوثائق الوصفية والبيانات املوجزة والوثائق التقنية
- 4بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تختتم الجلسة العمومية وينسحب األخرى ،تقوم لجنة طلب العروض في جلسة مغلقة بفحص العروض
العموم واملتنافسون من القاعة. التقنية للمتنافسين املقبولين وتقييمها.
املادة 43 وتق�صي املتنافسين الذين قدموا عروضا تقنية غير مطابقة
تقييم العروض املالية للمتنافسين للمواصفات املطلوبة في نظام االستشارة أو غير املستجيبة للمعايير
واختيار العرض األفضل اقتصاديا املحددة فيه.
أوال) تقييم العروض املالية للمتنافسين في جلسة مغلقة : ويمكن للجنة أن تطلب كتابة من متنافس أو أكثر تقديم توضيحات
- 1تواصل لجنة طلب العروض أشغالها في جلسة مغلقة .ويمكنها حول عروضهم التقنية .ويجب أن تقتصر هذه التوضيحات على
استشارة كل خبير أو تقني من أجل تنويرها في شأن نقط معينة الوثائق املضمنة في هذه العروض.
من العروض املالية املقدمة من لدن املتنافسين املقبولين أو عند يجوز للجنة ،قبل اتخاذ قرارها ،استشارة كل خبير أو تقني أو إحداث
االقتضاء ،إحداث لجنة فرعية لتحليل هذه العروض. لجنة فرعية لتحليل العروض التقنية ،وفق الشروط وحسب الكيفيات
- 2تق�صي اللجنة املتنافسين الذين تكون عروضهم املالية : املنصوص عليها في املادة 40من هذا املرسوم.
-غير مطابقة ملوضوع الصفقة ؛ على إثر تقييم العروض التقنية ،تحصر اللجنة الئحة املتنافسين
-غير موقعة ؛ املقبولين.
-موقعة من لدن أشخاص غير مؤهلين لاللتزام باسمهم استنادا املادة 42
إلى الوثيقة أو الوثائق املثبتة للصالحيات املخولة لهم ؛
فتح األغلفة املتضمنة للعروض املالية
-متضمنة لقيود أو تحفظات ؛
- 1تستأنف الجلسة العمومية :
-مشتملة على تباينات في صياغات األثمان أو وحدة الحساب
أو الكميات باملقارنة مع املعطيات الواردة في التوصيف التقني -على إثر فحص وثائق امللف اإلداري وامللف التقني بالنسبة للحالة
أو في جدول األثمان والبيان التقديري املفصل. املنصوص عليها في البند 12من املادة 39من هذا املرسوم ؛
- 3تتحقق اللجنة ،بعد ذلك ،من نتيجة العمليات الحسابية -في التاريخ والساعة املعلن عنهما من لدن رئيس اللجنة بالنسبة
للعروض املالية للمتنافسين املقبولين ،مع األخذ بعين االعتبار، للحالة املنصوص عليها في الفقرة ج) من البند 13من نفس املادة.
التخفيضات املحتملة واملضمنة في هذه العروض .وتقوم ،عند
- 2بعد استئناف الجلسة العمومية ،يتلو الرئيس ،بصوت عال،
االقتضاء ،بتصحيح األخطاء الحسابية ،وتتبيث املبالغ الصحيحة
للعروض املعنية. الئحة املتنافسين املقبولين وكذا الئحة املتنافسين غير املقبولين دون
اإلفصاح عن أسباب إقصائهم ،ويعيد للحاضرين منهم ،مقابل إبراء،
- 4بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تق�صي اللجنة العروض املالية
ملفاتهم دون فتح األغلفة املتضمنة للعروض املالية ،وذلك مع مراعاة
املفرطة والعروض املالية املنخفضة بكيفية غير عادية مقارنة باملبلغ
التقديري املعد من لدن صاحب املشروع ،وذلك وفق الكيفيات مقتضيات البند الثالث من املادة 47من هذا املرسوم.
وحسب الشروط املنصوص عليها في املادة 44أدناه. يفتح الرئيس ،بعد ذلك ،أغلفة املتنافسين املقبولين والحاملة
- 5تحدد اللجنة بعد ذلك ،الثمن املرجعي للعروض املالية لعبارة «عرض مالي» ويتلو ،بصوت عال ،مبالغ عقود االلتزام والبيانات
للمتنافسين ،طبقا ألحكام املادة 44بعده. التقديرية املفصلة.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2894
- 4تدعو اللجنة ،بواسطة رسالة موجهة عن طريق البريد ثانيا) اختيار العرض األكثر أفضلية اقتصاديا :
املضمون مع إشعار بالتوصل ،املتنافس الذي تقدم بالعرض األكثر - 1تواصل اللجنة أشغالها وتقوم بترتيب عروض املتنافسين
أفضلية اقتصاديا من أجل :
املقبولين ،بالنظر إلى الثمن املرجعي املحدد ،من أجل اقتراح العرض
-تقديم وثائق امللف اإلداري املشار إليها ،حسب الحالة ،في الفقرة األكثر أفضلية اقتصاديا على صاحب املشروع.
)2من البند ألف) من أوال) أو في الفقرة )2من ثانيا) من املادة 28
من هذا املرسوم ؛ يراد ،في مدلول هذا املرسوم ،بالعرض األكثر أفضلية اقتصاديا
ما يلي :
-تأكيد تصحيح األخطاء املادية املعاينة ،عند االقتضاء ؛
أ) العرض املالي األفضل ثمنا بالنسبة للثمن املرجعي ،وذلك
-تسوية عدم التطابق املعاين بين مختلف الوثائق املكونة مللفه
بالنسبة لصفقات األشغال وصفقات الخدمات غير تلك املتعلقة
اإلداري ،عند االقتضاء ؛
بالدراسات.
-تقديم العينات أو النماذج املصغرة املطلوبة في نظام االستشارة،
عند االقتضاء ؛ غير أنه بالنسبة لصفقات حراسة املباني اإلدارية وتنظيفها وصيانة
املساحات الخضراء ،يراد بالعرض املالي األفضل ثمنا العرض الذي
-تبرير الثمن أو األثمان األحادية الرئيسية التي اعتبرت منخفضة
اقترح نسبة الزيادة األضعف املطبقة على الكلفة التقديرية لألعمال
بكيفية غير عادية أو مفرطة طبقا ملقتضيات املادة 44من هذا
التي أعدها صاحب املشروع ،مع مراعاة مقتضيات الفقرة أ) من البند
املرسوم.
الثالث من املادة 20من هذا املرسوم ؛
ولهذه الغاية ،تحدد اللجنة للمتنافس أجال ال يقل عن سبعة أيام
ابتداء من تاريخ التوصل بالرسالة املشار إليها في هذا البند. ب) العرض املالي األفضل ثمنا بالنسبة للثمن املرجعي ،مع األخذ
بعين االعتبار ،عند االقتضاء ،مجموع ثمن االقتناء والتقييم النقدي
- 5يوقف رئيس اللجنة الجلسة ويحدد التاريخ والساعة من أجل
لكلفة االستعمال و/أو الصيانة طيلة مدة محددة وفق الشروط
استئناف أشغالها في جلسة مغلقة.
املنصوص عليها في املادة 21من هذا املرسوم ،وذلك بالنسبة
- 6يجب أن تقدم عناصر جواب املتنافس املزمع إسناد الصفقة لصفقات التوريدات ؛
إليه في ظرف مغلق مرفق ،عند االقتضاء ،بالعينات أو النماذج
املصغرة املطلوبة. ج) العرض الحاصل على أفضل نقطة تقنية ومالية وفق الشروط
املنصوص عليها في املادة 144من هذا املرسوم ،وذلك بالنسبة
يجب أن يتضمن هذا الظرف بكيفية بارزة البيانات التالية :
لصفقات الخدمات املتعلقة بأعمال الدراسات.
-اسم وعنوان املتنافس ؛
- 2في حالة تساوي عدة عروض اعتبرت األكثر أفضلية اقتصاديا
-موضوع الصفقة واإلشارة ،عند االقتضاء ،إلى الحصة إذا كانت بالنظر إلى جميع العناصر ،تقوم اللجنة بإجراء قرعة من أجل الفصل
الصفقة محصصة ؛ بين املتنافسين املعنيين.
-التنبيه إلى أنه «يجب عدم فتح الظرف إال من لدن رئيس لجنة غير أنه إذا :
طلب العروض» ويحمل بصورة بارزة عبارة «تكملة امللف وعناصر
الجواب». -كان أحد املتنافسين املعنيين تعاونية أو اتحاد تعاونيات أو مقاوال
ذاتيا ،يمنح حق األفضلية إلى العرض الذي تقدمت به التعاونية
يجب أن يودع هذا الظرف ،مقابل وصل ،في مكتب صاحب املشروع
أو اتحاد التعاونيات أو املقاول الذاتي ؛
املبين في رسالة الدعوة أو أن يوجه إلى املكتب املذكور بواسطة رسالة
موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل. -كان إثنان أو أكثر من املتنافسين املعنيين تعاونية أو اتحاد تعاونيات
يجب أن تودع العينات أو النماذج املصغرة ،عندما يكون ذلك أو مقاوال ذاتيا ،تمنح األفضلية للعروض املقدمة من لدنهم .وفي
مطلوبا ،مقابل وصل ،في مكتب صاحب املشروع املعين في رسالة هذه الحالة ،تقوم اللجنة بإجراء قرعة من أجل الفصل بينهم.
الدعوة. - 3تتحقق اللجنة ،بعد ذلك ،من أن العرض األكثر أفضلية اقتصاديا
يسجل إيداع الظرف أو العينات أو النماذج املصغرة في السجل ال يحتوي على ثمن أو أثمان أحادية رئيسية مفرطة أو منخفضة بكيفية
الخاص املنصوص عليه في املادة 4من هذا املرسوم. غير عادية كما هي معرفة في املادة 44من هذا املرسوم.
2895 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 10في حالة إقصاء املتنافس الذي قدم العرض األكثر أفضلية - 7تجتمع اللجنة في املكان وفي اليوم والساعة املحددة .غير أنه
اقتصاديا طبقا ملقتضيات ب) من البند )9أعاله ،تدعو اللجنة ،طبقا يمكن للرئيس دعوة أعضاء اللجنة من أجل استئناف أشغالها بمجرد
للشروط املنصوص عليها في البند 4من هذه املادة ،املتنافس صاحب تلقي جواب املتنافس املعني.
العرض املرتب ثانيا. - 8تتأكد اللجنة من وجود الرسالة التي تم بموجبها دعوة املتنافس
تقوم اللجنة بفحص الوثائق واألجوبة املتوصل بها ،وعند املعني وتقوم بالتأكد من الوثائق والجواب املتوصل بهما من املتنافس،
االقتضاء ،العينات أو النماذج املصغرة ،ثم تقرر إما قبوله أو إقصاءه وعند االقتضاء ،من العينات أو النماذج املصغرة.
طبقا للشروط املحددة أعاله.
تقوم اللجنة ،بعد ذلك ،بفحص الوثائق والجواب املتوصل بهما
- 11إذا لم تقبل اللجنة املتنافس املعني ،فإنها تدعو املتنافس والعينات أو النماذج املصغرة ،عند االقتضاء.
صاحب العرض املوالي وتفحص الوثائق واألجوبة املتوصل بها،
يمكن للجنة ،عند االقتضاء ،وقبل اتخاذ قرارها ،استشارة كل
وعند االقتضاء ،العينات أو النماذج املصغرة ،طبقا لنفس الشروط
خبير أو تقني أو مختبر أو إحداث لجنة فرعية لتقييم الجودة التقنية
املبينة أعاله إلى حين استنفاذ املسطرة أو التصريح بعدم جدوى طلب
العروض. للعينات أو النماذج املصغرة املقترحة.
املادة 44 تفحص اللجنة أيضا التبريرات املقدمة من لدن املتنافس واملتعلقة
باألثمنة األحادية الرئيسية املفرطة أو املنخفضة بكيفية غير عادية،
تحديد الثمن املرجعي والعرض املفرط والعرض وذلك طبقا للكيفيات املنصوص عليها في املادة 44أدناه.
املنخفض بكيفية غير عادية
- 9تقرر اللجنة عند إنهائها لهذا الفحص :
ألف) الثمن املرجعي :
ألف) إما اقتراح قبول عرض املتنافس املعني على صاحب
بعد إقصاء العروض املفرطة والعروض املنخفضة بكيفية غير املشروع ،إذا تبين لها ،حسب الحالة ،أن :
عادية ،تقوم اللجنة بتحديد الثمن املرجعي.
أ) الوثائق املدلى بها الستكمال امللف اإلداري تستوفي الشروط
يساوي الثمن املرجعي للعروض املتوسط الحسابي الناتج عن
املنصوص عليها في الفقرة الثانية من املادة 28من هذا املرسوم ؛
تقدير كلفة األعمال املعد من لدن صاحب املشروع معدل العروض
املالية للمتنافسين املقبولين. ب) التصحيحات املطلوبة تم تأكيدها ؛
ُيحتسب الثمن املرجعي وفق املعادلة التالية : ج) عدم التطابق املعاين تمت تسويته ؛
مجموع العروض املالية د) التبريرات املتعلقة بالثمن أو باألثمان األحادية الرئيسية
)E+ ( املفرطة أو املنخفضة بكيفية غير عادية مقنعة ؛
ه) العينات أو النماذج املصغرة املقدمة مطابقة للخصائص
عدد العروض املالية
املنصوص عليها في دفتر الشروط الخاصة.
=P
باء) إما إقصاء املتنافس املعني ،إذا :
2
أ) لم يجب داخل األجل املحدد له ؛
حيث :
ب) لم يقدم الوثائق املطلوبة أو قدم وثائق غير مطابقة ؛
: Pالثمن املرجعي ؛
ج) لم يقدم العينات أو النماذج املصغرة ،عند االقتضاء ؛
: Eتقدير كلفة األعمال املعد من لدن صاحب املشروع.
د) لم يؤكد تصحيحات األخطاء املادية التي تمت معاينتها ؛
تقوم اللجنة بعد ذلك بترتيب عروض املتنافسين وفقا ملقتضيات
املادة 43أعاله بالنظر إلى الثمن املرجعي املحدد. ه) لم يقم بتسوية عدم التطابق املعاين بين مختلف وثائق ملفه ؛
العرض األفضل ثمنا ،املقترح على صاحب املشروع ،هو العرض و) اعتبرت التبريرات املقدمة في شأن الثمن أو األثمنة األحادية
األقرب إلى الثمن املرجعي بتفريط. الرئيسية املفرطة أو املنخفضة بكيفية غير عادية غير مقنعة ؛
وفي حالة غياب عروض أقل من الثمن املرجعي املذكور ،فإن ز) قدم عينات أو نماذج مصغرة غير مطابقة للخصائص املطلوبة
العرض األفضل ثمنا هو العرض األقرب إلى هذا الثمن بإفراط. في دفتر الشروط الخاصة ،عند االقتضاء.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2896
تتعلق التبريرات التي يمكن أخذها بعين االعتبار ،على وجه باء) العرض املفرط والعرض املنخفض بكيفية غير عادية :
الخصوص ،بالجوانب التالية : - 1العرض املفرط :
-االقتصاد الناتج عن أنماط صنع املنتوجات وكيفيات تقديم يعتبر العرض مفرطا عندما يتجاوز بأكثر من عشرين في املائة )(%20
الخدمات أو طرائق البناء ؛ املبلغ التقديري لكلفة األعمال الذي أعده صاحب املشروع ،وذلك
-شروط التنفيذ املالئمة بصورة استثنائية التي يمكن أن يستفيد بالنسبة لصفقات األشغال والتوريدات والخدمات غير تلك املتعلقة
منها املتنافس ؛ بالدراسات.
-االستعمال الرشيد للموارد. يعتبر العرض منخفضا بكيفية غير عادية إذا كان يقل بأكثر من :
-عشرين في املائة ) (%20من املبلغ التقديري لكلفة األعمال الذي
قبل البت في قبول أو رفض العرض الذي يحتوي على ثمن أو أثمان
أعده صاحب املشروع ،وذلك بالنسبة لصفقات األشغال ؛
أحادية رئيسية مفرطة أو منخفضة بكيفية غير عادية ،يمكن للجنة
إحداث لجنة فرعية لفحص التبريرات املقدمة من لدن املتنافس -خمسة وعشرين في املائة ) (%25من املبلغ التقديري لكلفة األعمال
املعني. الذي أعده صاحب املشروع ،وذلك بالنسبة لصفقات التوريدات
والخدمات غير تلك املتعلقة بالدراسات.
تعد اللجنة الفرعية ،في نهاية أشغالها ،تقريرا يوقعه أعضاؤها
تحت مسؤوليتهم. جيم) أثمان أحادية رئيسية مفرطة أو منخفضة بكيفية غير عادية :
يمكن لدفتر الشروط الخاصة أن ينص ،عند الحاجة ،على بند
تقرر لجنة طلب العروض ،استنادا إلى التقرير املذكور ،قبول
متعلق باألثمان األحادية الرئيسية.
عرض املتنافس املعني أو إقصائه.
تحدد كيفيات تقييم الثمن أو األثمان األحادية الرئيسية كما يلي :
املادة 45
-يعتبر الثمن األحادي الرئي�سي الوارد في جدول األثمان و/أو في البيان
طلب العروض عديم الجدوى
التقديري املفصل ،املتعلق بالعرض األكثر أفضلية ،مفرطا إذا
تصرح اللجنة بعدم جدوى طلب العروض ،إذا : تجاوز عشرين باملائة ) (%20من الثمن املطابق له الوارد في املبلغ
أ) لم يتم تقديم أو إيداع أي عرض ؛ التقديري املفصل لصاحب املشروع ،وذلك بالنسبة لصفقات
األشغال والتوريدات والخدمات غير تلك املتعلقة بالدراسات ؛
ب) لم يتم قبول أي متنافس على إثر فحص امللفين اإلداري والتقني ؛
-يعتبر الثمن األحادي الرئي�سي الوارد في جدول األثمان و/أو
ج) لم يتم قبول أي متنافس على إثر فحص العروض التقنية في البيان التقديري املفصل ،املتعلق بالعرض األكثر أفضلية
أو الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية األخرى ؛ منخفضا بكيفية غير عادية إذا كان يقل بعشرين باملائة )(%20
د) لم يتم قبول أي متنافس على إثر فحص العروض املالية ؛ من الثمن املطابق له الوارد في املبلغ التقديري املفصل لصاحب
املشروع ،وذلك بالنسبة لصفقات األشغال أو بخمسة وعشرين
ه) لم يتم قبول أي متنافس على إثر فحص العينات والنماذج
باملائة ) (%25بالنسبة لصفقات التوريدات والخدمات غير تلك
املصغرة ؛
املتعلقة بالدراسات.
و) لم يتم قبول أي عرض بالنظر إلى الشروط واملعايير املحددة في
عندما يتبين أن ثمنا أو أثمانا من األثمان األحادية الرئيسية
نظام االستشارة.
الواردة في جدول األثمان و/أو في املبلغ التقديري املفصل املتعلق
ال يبرر التصريح بعدم جدوى طلب العروض للسبب الوارد في أ) بالعرض األكثر أفضلية ،مفرطة أو منخفضة بكيفية غير عادية
أعاله ،اللجوء إلى املسطرة التفاوضية ،إال في حالة اإلعالن عن نفس بالنظر إلى املعايير املحددة في هذا البند ،تقوم لجنة طلب العروض
طلب العروض للمرة الثانية وتم التصريح بعدم جدواه. بدعوة املتنافس املعني كتابة لتبرير الثمن أو األثمان املذكورة.
2897 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
كما يتم إرجاع العينات والنماذج املصغرة املودعة من لدن املادة 46
املتنافسين املقصيين ،بعد انصرام أجل خمسة عشر يوما ابتداء من محضر جلسة فحص العروض
تاريخ التوصل بالرسالة املذكورة.
تحرر لجنة طلب العروض ،خالل الجلسة ،محضرا عن كل
ال يحق ألي متنافس املطالبة بالتعويض إذا لم يتم قبول عرضه. اجتماع من اجتماعاتها .ويبين هذا املحضر ،الذي ال يتم إبالغه إلى
ال يمكن ،بأي حال من األحوال ،لصاحب املشروع أو للسلطة العموم وال تبليغه إلى املتنافسين ،املبلغ التقديري لكلفة األعمال الذي
املختصة تغيير االختيار الذي أقرته لجنة طلب العروض. أعده صاحب املشروع ،كما يتضمن هذا املحضر ،عند االقتضاء،
املالحظات املقدمة من لدن أعضاء اللجنة خالل عمليات فحص
املادة 48
العروض وكذا آرائهم في شأن هذه املالحظات.
إلغاء طلب العروض
يبين هذا املحضر أيضا أسباب إقصاء املتنافسين غير املقبولين،
- 1يمكن للسلطة املختصة ،في أي مرحلة من مراحل املسطرة واملعايير التي استندت إليها اللجنة لتقترح على صاحب املشروع قبول
وقبل تبليغ املصادقة على الصفقة ،إلغاء طلب العروض. العرض الذي اعتبرته األفضل اقتصاديا.
ويتم هذا اإللغاء في إحدى الحاالت التالية : يوقع هذا املحضر ،خالل الجلسة ،من لدن الرئيس وأعضاء
أ) إذا طرأ على املعطيات االقتصادية أو التقنية لألعمال موضوع اللجنة.
طلب العروض تغيير جوهري ألسباب خارجة عن إرادة صاحب يرفق محضر جلسة فحص العروض ،عند االقتضاء ،بكل تقرير
املشروع ؛ تم إعداده ،حسب الحالة ،من لدن اللجنة الفرعية أو الخبير أو التقني
أو املختبر.
ب) إذا تبين وجود ظروف استثنائية تحول دون التنفيذ العادي
للصفقة ؛ ينشر مستخرج من املحضر ببوابة الصفقات العمومية ،ويعلق
بمقرات الهيئة التابع لها صاحب املشروع داخل األربعة وعشرين
ج) إذا تجاوز مبلغ العرض املقبول االعتمادات املرصودة.
ساعة املوالية لتاريخ انتهاء أشغال اللجنة .يعلق هذا املستخرج ملدة
ال يمكن أن يبرر إلغاء طلب العروض لألسباب الواردة أعاله ،بأي خمسة عشر يوما على األقل.
حال من األحوال ،الشروع في مسطرة جديدة بنفس شروط طلب
املادة 47
العروض األول ،ما دامت أسباب إلغاء طلب العروض املذكور قائمة.
النتائج النهائية لطلب العروض
- 2تلغي السلطة املختصة ،وفق الشروط نفسها ،طلب العروض
في إحدى الحاالت التالية : يخبر صاحب املشروع نائل الصفقة بقبول عرضه ،برسالة
مضمونة مع إشعار بالتوصل أو بأي وسيلة تعطي تاريخا مؤكدا،
أ) إذا تم الكشف عن عيب شاب املسطرة ؛ داخل أجل ال يتعدى ثالثة أيام ابتداء من تاريخ انتهاء أشغال لجنة
ب) إذا تبين أن الشكاية التي قدمها املتنافس مبنية على أساس ،مع طلب العروض.
مراعاة أحكام املادة 163من هذا املرسوم ؛ ويخبر أيضا ،داخل األجل نفسه ،املتنافسين املقصيين ،مع بيان
ج) إذا لم يعبر أي متنافس عن موافقته على اإلبقاء على عرضه أسباب رفض عروضهم ،وذلك بواسطة رسالة موجهة عن طريق
داخل األجل اإلضافي املقترح من لدن صاحب املشروع طبقا ملقتضيات البريد املضمون مع إشعار بالتوصل .ترفق هذه الرسالة بالوثائق
البند ج) من املادة 36من هذا املرسوم ؛ املضمنة في ملفاتهم.
د) إذا لم يتم تبليغ املصادقة على الصفقة إلى نائلها داخل األجل غير أن صاحب املشروع يحتفظ بالوثائق التي كانت سببا في إقصاء
املنصوص عليه في املادة 143من هذا املرسوم ؛ املتنافسين ،ملدة خمس سنوات ،على األقل ،باستثناء أصل وصل
الضمان املؤقت أو شهادة الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم
ه) إذا رفض نائل الصفقة التوقيع على الصفقة ؛ مقامه الذي يتم إرجاعه للمتنافسين الذين تم اقصاؤهم داخل ثمانية
و) إذا رفض نائل الصفقة استالم املصادقة على الصفقة املبلغة وأربعين ساعة املوالية لتاريخ إرسال الرسالة املشار إليها في الفقرة 2
إليه داخل األجل املشار إليه في املادة 143من هذا املرسوم. من هذه املادة.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2898
يبين إعالن طلب العروض باالنتقاء املسبق ما يلي : - 3يكون إلغاء طلب العروض موضوع مقرر معلل وموقع من لدن
أ) موضوع طلب العروض باالنتقاء املسبق ،مع بيان مكان تنفيذ السلطة املختصة.
األعمال والجماعة واإلقليم أو العمالة والجهة املعنية ؛ ينشر هذا املقرر في بوابة الصفقات العمومية.
ب) صاحب املشروع املعني بطلب العروض باالنتقاء املسبق ؛ - 4يخبر صاحب املشروع املتنافسين ،كتابة ،بإلغاء طلب العروض،
مع بيان أسباب اإللغاء ،كما يبلغ نسخة من مقرر اإللغاء إلى أعضاء
ج) مكتب أو مكاتب صاحب املشروع وعنوانه ،حيث يمكن سحب
لجنة طلب العروض.
ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق ؛
- 5ال يبرر إلغاء طلب العروض اللجوء إلى املسطرة التفاوضية.
د) مكتب صاحب املشروع وعنوانه حيث تودع العروض أو توجه ؛
- 6ال يحق للمتنافسين وال لنائل الصفقة ،في حالة إلغاء طلب
ه) العنوان اإللكتروني لبوابة الصفقات العمومية ،وعند العروض وفق الشروط املنصوص عليها أعاله ،املطالبة بالتعويض.
االقتضاء ،عنوان املوقع أو املواقع املستعملة من لدن صاحب
الجزء الفرعي الثاني
املشروع لنشر إعالن طلب العروض باالقتناء املسبق ؛
طلب العروض باالنتقاء املسبق
و) املكان واليوم والساعة املحددة النعقاد جلسة القبول ،مع
اإلشارة إلى أن املتنافسين يمكنهم تسليم ملفات قبولهم مباشرة إلى املادة 49
رئيس اللجنة عند افتتاح الجلسة ؛ مبادئ وكيفيات
ز) الوثائق املثبتة املنصوص عليها في نظام االستشارة التي يتعين يمكن إبرام صفقات بناء على طلب عروض باالنتقاء املسبق
على كل متنافس اإلدالء بها. عندما تتطلب األعمال موضوع الصفقة ،بحكم تعقيدها أو طبيعتها
الخاصة ،القيام بانتقاء مسبق للمتنافسين ،في مرحلة أولى ،قبل دعوة
املادة 51
املتنافسين املقبولين ،في مرحلة ثانية ،إليداع عروضهم.
نظام االستشارة لطلب العروض باالنتقاء املسبق
يخضع طلب العروض باالنتقاء املسبق للمبادئ التالية :
يكون كل طلب عروض باالنتقاء املسبق موضوع نظام استشارة
أ) الدعوة إلى املنافسة ؛
يعده صاحب املشروع.
ب) فتح األظرفة في جلسة عمومية ؛
يبين نظام االستشارة ،على وجه الخصوص ،ما يلي :
ج) فحص العروض من لدن لجنة طلب العروض باالنتقاء املسبق ؛
)Iبالنسبة ملرحلة االنتقاء املسبق :
د) اختيار العرض األكثر أفضلية اقتصاديا من لدن لجنة طلب
- 1الئحة الوثائق التي يجب أن يدلي بها املتنافسون واملنصوص العروض باالنتقاء املسبق بهدف اقتراحه على صاحب املشروع ؛
عليها في البند )1من ألف) وباء) من (IIمن املادة 53من هذا املرسوم.
هـ) وجوب تبليغ صاحب املشروع للمبلغ التقديري لكلفة األعمال
- 2معايير االنتقاء املسبق للمتنافسين .ويمكن أن تأخذ هذه إلى أعضاء لجنة طلب العروض باالنتقاء املسبق.
املعايير ،التي تختلف بحكم طبيعة األعمال املراد إنجازها ،بعين املادة 50
االعتبار ،على وجه الخصوص ،ما يلي :
إشهار طلب العروض باالنتقاء املسبق
-الضمانات املقدمة من لدن املتنافسين ومؤهالتهم القانونية
مع مراعاة مقتضيات املادة 134من هذا املرسوم ،ينشر اإلعالن
والتقنية واملالية ؛
عن طلب العروض باالنتقاء املسبق وفقا ملقتضيات الفقرتين 1و 2من
-املراجع املهنية للمتنافسين ،عند االقتضاء. البند )2من (Iمن املادة 23من هذا املرسوم.
يتم تقييم هذه املعايير وفق الوثائق واملستندات املضمنة في امللفات غير أن نشر هذا اإلعالن يجب أن يتم خمسة عشر يوما ،على
اإلدارية والتقنية. األقل ،قبل التاريخ املحدد النعقاد جلسة القبول.
2899 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
ب) بالنسبة لصفقات التوريدات وعندما يكون تقديم عرض )IIبالنسبة ملرحلة تقييم العروض :
تقني مطلوبا ،تأخذ معايير تقييم العروض بعين االعتبار ،على وجه - 1الئحة الوثائق التي يتعين على املتنافسين املقبولين تقديمها
الخصوص ،ما يلي : واملنصوص عليها في البند 2من ألف) من (IIمن املادة 53من هذا
-الجودة الوظيفية للتوريد ؛ املرسوم.
-الضمانات املقدمة من لدن املتنافسين ؛ - 2معايير تقييم عروض املتنافسين وإسناد الصفقة .يجب
أن تكون لهذه املعايير صلة مباشرة بموضوع الصفقة املراد إبرامها،
-الخدمة بعد البيع ؛
وأن تكون موضوعية ،وأن ال تكون تمييزية وغير متناسبة مع محتوى
-املوارد البشرية واملعدات الواجب تسخيرها إلنجاز العمل ؛ األعمال املزمع إنجازها.
-الفعالية املتعلقة بحماية البيئة وبالتنمية املستدامة ؛ يمكن أن ترفق معايير قبول املتنافسين بمعامالت ترجيح .ويجب
-تنمية الطاقات املتجددة والنجاعة الطاقية ؛ أال يترتب ،بأي حال من األحوال ،على هذه املعامالت الحد من املنافسة.
-املحافظة على املوارد املائية ؛ تختلف معايير تقييم عروض املتنافسين وإسناد الصفقة حسب
طبيعة األعمال املراد إنجازها على النحو التالي :
-اللجوء إلى منتوجات الصناعة التقليدية املغربية ،عند االقتضاء.
أ) بالنسبة لصفقات األشغال وعندما يكون تقديم عرض تقني
تحدد النقطة التقنية وفق النقطة التي تمنح لكل معيار من معايير
مطلوبا ،تأخذ معايير تقييم عروض املتنافسين بعين االعتبار ،على
العرض التقني .ويتضمن نظام االستشارة العتبة املحددة لقبول
وجه الخصوص ،ما يلي :
املتنافسين.
-املوارد البشرية واملعدات الواجب تسخيرها للورش ؛
يعتبر العرض األكثر أفضلية من الناحية االقتصادية كما هو
معرف في املادة 43من هذا املرسوم هو املعيار الوحيد الذي يأخد -التجربة الخاصة ومؤهالت املستخدمين بالنظر إلى طبيعة األعمال ؛
ْ
بعين االعتبار من أجل إسناد الصفقة ،بعد قبول املتنافسين. -مستوى اللجوء إلى الحرفيين وامل ْعلمين (الحرفيين الرئيسيين)،
ج) بالنسبة لصفقات الخدمات وعندما يكون تقديم عرض تقني وذلك بالنسبة لألعمال املتعلقة باملحافظة على املدن العتيقة
وترميم املنشآت التقليدية والتاريخية والقديمة ؛
مطلوبا ،تأخذ معايير تقييم العروض بعين االعتبار ،على وجه الخصوص،
ما يلي : -البرنامج الزمني املقترح للتنفيذ ؛
-املنهجية املقترحة ؛ -أساليب وطرائق البناء ؛
-املوارد البشرية واملعدات الواجب تسخيرها إلنجاز العمل ؛ -الجودة الجمالية والوظيفية للعمل ؛
-البرنامج الزمني لتوظيف املوارد البشرية ؛ -الفعالية املتعلقة بحماية البيئة وبالتنمية املستدامة ؛
-الطابع االبتكاري للعرض ؛ -تنمية الطاقات املتجددة والنجاعة الطاقية ؛
-الضمانات املقدمة من لدن املتنافسين ؛ تحدد النقطة التقنية وفق النقطة التي تمنح لكل معيار من معايير
العرض التقني .ويتضمن نظام االستشارة العتبة املحددة لقبول
-الجدول الزمني لإلنجاز املقترح ؛
املتنافسين.
-التجربة الخاصة للمستخدمين ومؤهالتهم بالنظر إلى طبيعة يعتبر العرض األكثر أفضلية من الناحية االقتصادية كما هو
األعمال ؛ معرف في املادة 43من هذا املرسوم هو املعيار الوحيد الذي يأخد
-الفعالية املتعلقة بحماية البيئة وبالتنمية املستدامة ؛ بعين االعتبار من أجل إسناد الصفقة ،بعد قبول املتنافسين.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2900
املادة 52 -تنمية الطاقات املتجددة والنجاعة الطاقية ؛
ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق -املحافظة على املوارد املائية ؛
- 1يكون طلب العروض باالنتقاء املسبق موضوع ملف يعده -درجة اللجوء إلى الخبراء املغاربة من لدن املتنافسين غير املقيمين
صاحب املشروع قبل الشروع في املسطرة ،ويتضمن ما يلي : باملغرب بالنسبة للصفقات املتعلقة بالدراسات ،بما في ذلك
صفقات تصور وتطوير النظم املعلوماتية.
ألف) في مرحلة االنتقاء املسبق :
تحدد النقطة التقنية وفق النقطة التي تمنح لكل معيار من معايير
أ) نسخة من اإلعالن عن االنتقاء املسبق ؛ العرض التقني .تحدد عتبة قبول املتنافسين في نظام االستشارة.
ب) مذكرة تقديم املشروع التي يجب أن تبين ،على وجه الخصوص، ألجل إسناد الصفقة :
موضوع الصفقة وسياق املشروع ومكان التنفيذ وطبيعة العمل مع -عندما تتعلق الصفقة بأعمال غير أعمال الدراسات ،يكون املعيار
وصف موجز له ؛ الوحيد الذي يتعين أخذه بعين االعتبار ،بعد قبول املتنافسين،
ج) نموذج طلب القبول ؛ هو العرض األكثر أفضلية اقتصاديا كما هو معرف بموجب
املادة 43من هذا املرسوم ؛
د) نموذج التصريح بالشرف ؛
-عندما تتعلق الصفقة بأعمال الدراسات ،يكون املعيار الوحيد
ه) نموذج التصريح بمخطط التحمل ؛ الذي يتعين أخذه بعين االعتبار ،بعد قبول املتنافسين ،هو العرض
األكثر أفضلية اقتصاديا كما هو معرف بموجب املادة 144من هذا
و) نظام االستشارة.
املرسوم.
باء) في مرحلة تقييم العروض :
)IIIالعملة أو العمالت القابلة للتحويل التي يجب أن يعبر بها عن
أ) دفتر الشروط الخاصة ؛ ثمن العرض املالي إذا كان املتنافس غير مقيم باملغرب.
ب) التصاميم والوثائق التقنية ،عند االقتضاء ؛ تحول مبالغ العروض املعبر عنها بعمالت أجنبية إلى الدرهم ،وذلك
من أجل تقييم هذه العروض ومقارنتها.
ج) نموذج عقد االلتزام ؛
يتم هذا التحويل على أساس السعر املرجعي للدرهم ،الصادر
د) نموذج لجدول األثمان ونموذج للبيان التقديري املفصل أو عن بنك املغرب ،واملعمول به في أول يوم عمل من األسبوع السابق
نموذج لجدول األثمان-البيان التقديري املفصل عندما يتعلق األمر لألسبوع الذي يتم خالله فتح األظرفة.
بصفقة بأثمان أحادية ؛ )IVاللغة أو اللغات التي يجب أن تحرر بها الوثائق املضمنة في
ه) بالنسبة للصفقات بثمن إجمالي ،نموذج جدول الثمن اإلجمالي امللفات والعروض املقدمة من لدن املتنافسين.
وتفصيل املبلغ اإلجمالي عن كل وحدة مع بيان الكميات الجزافية أو )Vينص نظام االستشارة ،عند االقتضاء ،على ما يلي :
عدم بيانها ؛ -العدد األق�صى للحصص التي يمكن إسنادها إلى نفس املتنافس
و) نموذج جدول أثمان التموينات ،عندما ينص دفتر الشروط وطريقة إسناد الحصص طبقا ملقتضيات املادة 10من هذا
الخاصة على ذلك ؛ املرسوم ؛
ز) نموذج إطار التفصيل الفرعي لألثمان ،عند االقتضاء. -الشروط والكيفيات التي يتم وفقها فحص العروض البديلة
وتقييمها باملقارنة مع الحل األسا�سي املنصوص عليه في دفتر
- 2يوجه ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق املنصوص عليه في الشروط الخاصة ،وذلك طبقا ملقتضيات املادة 33من هذا
البند )1أعاله إلى أعضاء لجنة طلب العروض باالنتقاء املسبق ،ستة املرسوم ؛
أيام ،على األقل ،قبل إرسال اإلعالن للنشر. -رقم الثمن أو األثمنة األحادية الرئيسية وبيانها ومبلغها التقديري
يحدد ألعضاء لجنة طلب العروض باالنتقاء املسبق أجل ستة أيام أو مبالغها التقديرية.
يحتسب ابتداء من تاريخ تسلم ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق يوقع نظام االستشارة من لدن صاحب املشروع قبل الشروع في
إلطالع صاحب املشروع على مالحظاتهم املحتملة. مسطرة إبرام الصفقة.
2901 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
إذا تبين لها صحة الطلب ،تدعو السلطة املرفوع إليها األمر ،كتابة، - 3ينشر إعالن طلب العروض باالنتقاء املسبق في بوابة الصفقات
صاحب املشروع إلى تسليم ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق فورا العمومية وفي جريدتين ،على األقل ،توزعان على الصعيد الوطني
إلى املشتكي ،وعند االقتضاء ،إلى تأجيل تاريخ فتح األظرفة ملدة توازي، يختارهما صاحب املشروع ،تكون إحداهما باللغة العربية .وينشر
على األقل ،املدة الفاصلة بين تاريخ تقديم الطلب وتاريخ تسليم امللف هذا اإلعالن بلغة نشر كل من الجريدتين.
إلى املشتكي. كما يمكن ،باملوازاة مع ذلك ،إخبار املتنافسين املحتملين وعند
ينشر إعالن التأجيل في بوابة الصفقات العمومية وفي جريدتين االقتضاء ،الهيئات املهنية باإلعالن عن طلب العروض باالنتقاء
توزعان على الصعيد الوطني يختارهما صاحب املشروع ،تكون املسبق ،وذلك بإدراجه في نشرات متخصصة أو بأي وسيلة أخرى
إحداهما باللغة العربية. لإلشهار.
- 8يمكن لصاحب املشروع ،بصورة استثنائية ،إدخال تعديالت - 4يجب أن يكون ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق املنصوص
على ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق دون تغيير موضوع عليه في الفقرة ألف) من البند )1أعاله متوفرا قبل نشر اإلعالن،
الصفقة .وفي هذه الحالة ،تتم موافاة جميع املتنافسين ،الذين سحبوا وأن يوضع رهن إشارة املتنافسين بمجرد نشر إعالن طلب العروض
أو قاموا بتحميل امللف املذكور ،بهذه التعديالت ،وتضمينها في امللفات باالنتقاء املسبق وذلك إلى غاية التاريخ األق�صى املحدد لتسليم طلبات
املوضوعة رهن إشارة املتنافسين اآلخرين. قبول املتنافسين.
يمكن إدخال هذه التعديالت ،في أي وقت ،داخل األجل األصلي ينشر ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق املنصوص عليه في
لإلشهار وعلى أبعد تقدير سبعة أيام قبل انعقاد جلسة قبول املتنافسين. الفقرة باء) من البند )1أعاله في بوابة الصفقات العمومية ،باستثناء
التصاميم والوثائق التقنية.
بعد انصرام األجل املذكور ،يتعين على صاحب املشروع تأجيل
تاريخ انعقاد جلسة القبول عبر إعالن تعديلي. - 5يسلم ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق مجانا إلى املتنافسين،
باستثناء التصاميم والوثائق التقنية التي يتطلب استنساخها معدات
إذا كانت التعديالت التي أدخلت على ملف طلبات العروض تقنية خاصة .تحدد أجرة تسليم هذه التصاميم والوثائق التقنية
باالنتقاء املسبق تتطلب نشر إعالن تعديلي ،ينشر هذا اإلعالن طبقا بقرار للوزير املكلف باملالية.
ملقتضيات الفقرة األولى من البند الثاني من )Iمن املادة 23من هذا
املرسوم .في هذه الحالة ،ال تنعقد جلسة القبول إال بعد انقضاء أجل يمكن تحميل ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق من بوابة
عشرة أيام كحد أدنى .ويسري هذا األجل ابتداء من اليوم املوالي الصفقات العمومية.
لتاريخ آخر نشر لإلعالن التعديلي في آخر وسيلة للنشر دون أن يكون - 6تقيد ،في السجل الخاص ،أسماء املتنافسين الذين قاموا
التاريخ املحدد للجلسة الجديدة سابقا للتاريخ املقرر في إعالن اإلشهار بسحب أو تحميل ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق ،مع بيان تاريخ
األصلي. وساعة السحب أو التحميل.
يتم إبالغ كل املتنافسين الذين سحبوا أو حملوا ملف طلب - 7عندما اليتم ،ألي سبب من األسباب ،تسليم ملف طلب
العروض باالنتقاء املسبق بالتعديالت املنصوص عليها أعاله وكذا العروض باالنتقاء املسبق للمتنافس أو ممثله الذي حضر إلى املكان
بالتاريخ الجديد لجلسة القبول ،عند االقتضاء. املحدد في اإلعالن عن طلب العروض باالنتقاء املسبق ،يقوم صاحب
املشروع ،في اليوم نفسه ،بتسليمه شهادة تبين سبب عدم تسليم
يتم اللجوء إلى إعالن تعديلي في إحدى الحاالت التالية :
امللف ،مع اإلشارة إلى اليوم املحدد لسحبه قصد تمكين املتنافس من
-إذا تعلق األمر بتصحيح أخطاء واضحة تمت معاينتها في اإلعالن إعداد ملفه .يحتفظ بنسخة من هذه الشهادة في ملف الصفقة.
املنشور ؛
في حالة عدم تسليمه ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق في اليوم
-إذا الحظ صاحب املشروع ،بعد نشر اإلعالن ،أن األجل الذي املحدد في الشهادة املسلمة له ،يجوز للمتنافس أن يلجأ ،بواسطة أي
يسري بين تاريخ النشر وجلسة القبول غير مطابق لألجل املطلوب. وسيلة تمكن من تحديد تاريخ التوصل ،إلى السلطة الرئاسية التي
املادة 53 يتبع لها صاحب املشروع املعني بالنسبة للدولة واملؤسسات العمومية
واألشخاص االعتبارية األخرى الخاضعة للقانون العام املشار إليها في
الشروط املطلوبة من املتنافسين وإثبات الكفاءات واملؤهالت املادة 2من هذا املرسوم أو عامل العمالة أو اإلقليم أو والي الجهة،
)Iتطبق الشروط املنصوص عليها في املادة 27من هذا املرسوم حسب الحالة ،فيما يتعلق بالجماعات الترابية ،يعرض فيها ظروف
على املتنافسين في إطار طلب العروض باالنتقاء املسبق. تقديم طلبه للحصول على امللف املذكور والجواب الذي تلقاه.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2902
بالنسبة للمؤسسات العمومية ،ال تطلب هذه الشهادة إال من )IIيتعين على كل متنافس أن يقدم ملفا إداريا وملفا تقنيا :
املؤسسات الخاضعة لنظام الضريبة. ألف) يضم امللف اإلداري ما يلي :
ب) شهادة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ - 1بالنسبة لكل متنافس في مرحلة القبول :
أقل من سنة من لدن الصندوق الوطني للضمان االجتماعي أو أي أ) الوثيقة أو الوثائق التي تثبت الصالحيات املخولة إلى الشخص
هيئة أخرى لالحتياط االجتماعي تثبت بأن املتنافس يوجد في وضعية الذي يتصرف باسم املتنافس .وتختلف هذه الوثائق حسب الشكل
قانونية إزاء الهيئة املعنية ؛ القانوني للمتنافس :
ج) نسخة من شهادة القيد في السجل التجاري (نموذج )9بالنسبة -إذا تعلق األمر بمقاول ذاتي أو بشخص ذاتي يعمل لحسابه
لألشخاص امللزمين بالقيد في السجل التجاري بموجب التشريع الجاري الخاص ،ال تطلب منه أي وثيقة ؛
به العمل ونسخة من شهادة القيد في السجل املحلي بالنسبة للتعاونيات -إذا تعلق األمر بممثل للمتنافس ،وجب عليه تقديم ما يلي ،حسب
ونسخة من شهادة القيد في السجل الوطني للمقاول الذاتي بالنسبة الحالة :
للمقاولين الذاتيين ؛ • نسخة مشهود بمطابقتها ألصل الوكالة املصادق على توقيعها،
د) الوثائق املثبتة لجنسية املقاولة ومسيريها بالنسبة للصفقات عندما يتصرف باسم شخص ذاتي ؛
املبرمة لحاجات الدفاع الوطني أو األمن العام ،إذا طلبها صاحب • مستخرج من النظام األسا�سي للشركة أو نسخة مطابقة ألصل
املشروع ؛ محضر الجهاز املختص أو هما معا ،الذي يخول له صالحية
التصرف باسمها ؛
ه) بالنسبة للمتنافسين غير املقيمين باملغرب ،يتعين عليهم تقديم
• الوثيقة التي يفوض بموجبها شخص مؤهل صالحياته إلى
ما يعادل الشواهد املشار إليها في البنود أ) وب) وج) أعاله مسلمة من
شخص آخر ،عند االقتضاء.
لدن اإلدارات أو الهيئات املختصة ببلدهم األصلي أو بلد املنشأ.
-إذا تعلق األمر بتعاونية أو باتحاد تعاونيات ،الوثيقة أو الوثائق
عندما ال يتم تسليم الوثائق املذكورة من لدن اإلدارات أو الهيئات التي تثبت الصالحيات املخولة للشخص الذي يتصرف باسم
املختصة بالبلد األصلي أو بلد املنشأ املعني ،يمكن تعويض الشواهد التعاونية أو اتحاد التعاونيات.
املذكورة بشهادة مسلمة من لدن سلطة قضائية أو إدارية بالبلد ب) التصريح بالشرف ؛
األصلي أو ببلد املنشأ تثبت عدم إمكانية إصدار هذه الوثائق.
ج) طلب القبول ؛
يعتمد تاريخ تسليم الوثائق املقررة في أ) وب) أعاله إلى صاحب د) إذا تعلق األمر بتجمع ،اتفاقية تأسيس التجمع املنصوص عليها
املشروع أساسا لتقييم صالحيتها. في املادة 150من هذا املرسوم أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل ؛
باء) يضم امللف التقني : ه) إذا تعلق األمر بمؤسسة عمومية ،نسخة من النص الذي
أ) مذكرة تبين الوسائل البشرية والتقنية للمتنافس وتحدد ،عند يؤهلها ملمارسة املهام التي لها عالقة باألعمال موضوع الصفقة.
االقتضاء ،مكان وتاريخ وطبيعة وأهمية األعمال التي نفذها املتنافس - 2بالنسبة للمتنافسين املقبولين في مرحلة تقييم العروض ،أصل
أو شارك في تنفيذها ،مع بيان صفة هذه املشاركة ؛ وصل الضمان املؤقت أو شهادة الكفالة الشخصية والتضامنية التي
تقوم مقامه ،عند االقتضاء.
ب) شهادات أو نسخ منها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة من لدن
- 3بالنسبة للمتنافس املزمع إسناد الصفقة إليه :
أصحاب املشاريع العامين أو الخواص أو من لدن رجال الفن الذين
أنجز املتنافس تحت إشرافهم األعمال املذكورة أو من لدن أصحاب أ) شهادة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ أقل من
سنة من لدن القابض في محل فرض الضريبة تثبت بأن املتنافس يوجد
الصفقات بالنسبة لألعمال املتعاقد بشأنها من الباطن.
في وضعية جبائية قانونية أو عند عدم األداء بأنه قدم الضمانات كما
تحدد كل شهادة ،على وجه الخصوص ،طبيعة األعمال ومبلغها هو منصوص على ذلك في املادة 27من هذا املرسوم .يتعين أن تبين هذه
وسنة إنجازها وكذا اسم املوقع وصفته وتقييمه. الشهادة النشاط الذي تم على أساسه فرض الضريبة على املتنافس.
2903 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
-اتفاقية تأسيس التجمع املنصوص عليها في املادة 150من هذا بالنسبة ألعمال ترميم املنشآت التقليدية والتاريخية والعتيقة،
املرسوم أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل ،عندما يكون يجب أن تتضمن الشهادات املرجعية املذكورة أعاله بيانا بكون
املتنافس تجمعا ؛ األشغال املنفذة همت عقارات مصنفة وفق مقتضيات القانون
-نسخة من النص الذي يؤهله ملمارسة املهام ذات الصلة بتنفيذ السالف الذكر رقم .22.80
األعمال موضوع الصفقة عندما يكون املتنافس مؤسسة عمومية.
يجب على صاحب املشروع أن ال يشترط ،بأي حال من األحوال،
ب) يضم امللف التقني الوثائق املنصوص عليها في البند باء) من )II
شهادات مرجعية غير متناسبة مع طبيعة ومحتوى األعمال ومبلغ
من املادة 53أعاله.
الصفقة ؛
توضع وثائق ملف القبول املنصوص عليها في أ) وب) أعاله في ظرف
يودع أو يسلم وفقا ملقتضيات املادة 34من هذا املرسوم. ج) تصريح بمخطط التحمل للمتنافس إذا نص عليه نظام االنتقاء
املسبق ؛
يجب أن يكون هذا الظرف مغلقا وأن يحمل البيانات التالية :
-اسم املتنافس وعنوانه ؛ د) الوثيقة أو الوثائق املثبتة للقدرات املالية للمتنافس ،عند
االقتضاء ؛
-موضوع طلب العروض باالنتقاء املسبق ؛
-تاريخ وساعة جلسة القبول ؛ ه) إذا وجد نظام للتأهيل والتصنيف مطبق على الصفقات املعنية
باألعمال ،فإن الشهادة املسلمة في إطار النظام املذكور تقوم مقام
-التنبيه إلى أنه «ال يفتح الظرف إال من لدن رئيس لجنة طلب
العروض باالنتقاء املسبق أثناء جلسة القبول». الوثائق املشار إليها في الفقرات أ) وب) ود) من البند باء) من )IIمن
هذه املادة ؛
يجوز للمتنافسين الذين قاموا بإيداع أظرفتهم سحبها وفقا
ملقتضيات املادة 35من هذا املرسوم. و) إذا وجد نظام لالعتماد مطبق على الصفقات املعنية باألعمال،
املادة 55 فإن الشهادة املسلمة في إطار النظام املذكور تقوم مقام الوثائق املشار
لجنة طلب العروض باالنتقاء املسبق إليها في الفقرات أ) وب) ود) من البند باء) من (IIمن هذه املادة ؛
يحدد تأليف لجنة طلب العروض باالنتقاء املسبق طبقا ملقتضيات ز) يتعين على املتنافسين غير املقيمين باملغرب تقديم وثائق امللف
املادة 38من هذا املرسوم. التقني املنصوص عليها في الفقرات أ) وب) وج) ود) من البند باء) من(II
املادة 56 من هذه املادة.
جلسة القبول املادة 54
- 1تكون جلسة القبول عمومية .تنعقد هذه الجلسة في املكان محتوى ملفات القبول وتقديمها وإيداعها وسحبها
واليوم والساعة املنصوص عليها في إعالن طلب العروض باالنتقاء
املسبق .إذا صادف هذا اليوم يوم عطلة أو عيد ،تنعقد الجلسة في يضم ملف القبول املقدم من لدن كل متنافس ملفا إداريا وملفا
يوم العمل املوالي وفي الساعة نفسها. تقنيا.
يفتتح رئيس لجنة طلب العروض باالنتقاء املسبق جلسة القبول. أ) يضم امللف اإلداري ما يلي :
- 2يدعو الرئيس املتنافسين الحاضرين ،الذين لم يقوموا بإيداع َُ
-الوثيقة أو الوثائق املثبتة للصالحيات املخولة للشخص الذي
أظرفتهم بعد ،أن يسلموها له فورا. يتصرف باسم املتنافس كما هو منصوص عليها في املادة 53من
ويدعو ،بعد ذلك ،املتنافسين الذين تبين لهم أن ملفاتهم غير هذا املرسوم ؛
مكتملة إلى اإلدالء بالوثائق الناقصة في غالف مغلق يحمل عبارة
-التصريح بالشرف ؛
«الوثائق الناقصة» ،ويحصر بصورة نهائية الئحة األظرفة التي تم
التوصل بها. -طلب القبول ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2904
- 7تجتمع اللجنة في جلسة مغلقة وتقوم بفحص وثائق امللف ال يقبل أي إيداع أو سحب لألظرفة أو تكملة للوثائق بعد استيفاء
اإلداري ووثائق امللف التقني ،املشار إليها في املادة 54أعاله ،وتق�صي هذا اإلجراء.
اللجنة :
يتأكد رئيس اللجنة ،بعد ذلك ،من حضور األعضاء الذين يعتبر
أ) املتنافسين الذين ال يستوفون الشروط املطلوبة املنصوص حضورهم إجباريا.
عليها في املادة 27من هذا املرسوم ؛
إذا تغيب عضو أو أكثر من هؤالء األعضاء ،يدعو الرئيس األعضاء
ب) املتنافسين الذين لم يقدموا الوثائق املطلوبة ؛
الحاضرين في جلسة القبول للتوقيع باألحرف األولى ،في آن واحد،
ج) املتنافسين الذين تبين أن مؤهالتهم املالية والتقنية غير كافية
على األظرفة التي تم التوصل بها على طية الغالف وعلى األجزاء التي
بالنظر إلى املعايير املنصوص عليها في نظام االستشارة.
تلصق عليها .يجب أن تظل هذه األظرفة مغلقة وأن توضع من لدن
تحصر اللجنة الئحة املتنافسين املقبولين ،بما في ذلك املتنافسين الرئيس في مكان آمن إلى حين فتحها.
املقبولين بتحفظ على أن يقوموا بتصحيح التباين املعاين في وثائق
امللف اإلداري. - 3في حالة غياب عضو أو أكثر من األعضاء الذين يعتبر حضورهم
املادة 57 إجباريا ،يؤجل الرئيس جلسة القبول بثمان وأربعين ساعة ويخبر
املتنافسين وأعضاء اللجنة الحاضرين باملكان والتاريخ والساعة
محضر جلسة القبول
املقررة الستئناف جلسة القبول .ويطلب ،بعد ذلك ،من صاحب
تحرر لجنة طلب العروض باالنتقاء املسبق خالل جلسة القبول املشروع دعوة العضو أو األعضاء املتغيبين بواسطة رسالة .يجب أن
محضرا ،ال يتم إبالغه إلى العموم وال تبليغه إلى املتنافسين ،يتضمن تبين هذه الرسالة مكان وتاريخ وساعة استئناف جلسة القبول.
هذا املحضر ،عند االقتضاء ،املالحظات املقدمة من لدن أعضاء
اللجنة خالل هذه الجلسة وكذا رأي اللجنة في شأنها .كما يبين أسباب إذا تغيب ،خالل الجلسة الجديدة ،عضو أو أكثر من األعضاء
إقصاء املتنافسين غير املقبولين والئحة املتنافسين املقبولين. الذين يعتبر حضورهم إجباريا ،فإن هذه الجلسة تعقد بصورة
يوقع هذا املحضر ،خالل الجلسة ،من لدن الرئيس وأعضاء صحيحة.
اللجنة. - 4يعلن الرئيس ،بعد ذلك أو بعد استئناف الجلسة في حالة
ينشر مستخرج من املحضر ببوابة الصفقات العمومية ،ويعلق التأجيل ،بصوت عال ،عن مراجع النشر في الجريدتين وتاريخ النشر
بمقار الهيئة التابع لها صاحب املشروع داخل األربعة وعشرين ساعة في بوابة الصفقات العمومية ،وعند االقتضاء ،عن مراجع الوسائل
املوالية لتاريخ انتهاء أشغال اللجنة .يعلق هذا املستخرج ملدة خمسة األخرى التي نشر بها اإلعالن عن طلب العروض باالنتقاء املسبق.
عشر يوما على األقل.
يطلب الرئيس من أعضاء اللجنة إبداء تحفظاتهم أو مالحظاتهم
املادة 58
حول العيوب املحتملة التي قد تكون شابت املسطرة.
النتائج النهائية لجلسة القبول
إذا تأكد الرئيس من صحة التحفظات أو املالحظات املعبر عنها،
يخبر صاحب املشروع املتنافسين غير املقبولين بإقصائهم بواسطة
يقوم بإنهاء املسطرة ،تحت مسؤوليته ،ويخبر بذلك ،بصوت عال،
رسالة موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل داخل
أجل ال يتعدى خمسة أيام ابتداء من تاريخ انتهاء أشغال لجنة طلب املتنافسين.
العروض باالنتقاء املسبق. إذا اعتبر الرئيس ،في املقابل ،أن التحفظات أو املالحظات املعبر
ويخبر أيضا ،داخل األجل نفسه ووفق الشكليات نفسها، عنها ال تستند إلى أساس ،يقرر مواصلة املسطرة ،تحت مسؤوليته،
املتنافسين الذين تم قبولهم. وتدوين التحفظات أو املالحظات في محضر الجلسة.
يجب توجيه رسالة القبول إلى املتنافسين املقبولين ثالثين يوما، - 5يفتح الرئيس أظرفة املتنافسين ويتأكد من وجود امللفات
على األقل ،قبل التاريخ املحدد لجلسة فتح األظرفة .تبين هذه الرسالة املنصوص عليها في املادة 54أعاله ويعلن ،بصوت عال ،عن الوثائق
مكان استالم العروض وكذا تاريخ وساعة ومكان انعقاد هذه الجلسة املضمنة في كل ملف ويضع قائمة بالوثائق التي قدمها كل متنافس.
واملبلغ التقديري لكلفة األعمال املعد من لدن صاحب املشروع ،وعند
االقتضاء ،التاريخ املقرر لالجتماع أو زيارة املواقع الذي يجب أن - 6بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تختتم الجلسة العمومية ،وينسحب
يكون على أبعد تقدير خمسة أيام قبل تاريخ فتح األظرفة. العموم واملتنافسون من القاعة.
2905 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
املادة 61 تتم ،بواسطة هذه الرسالة ،دعوة املتنافسين الذين تم قبولهم
تقديم العروض التقنية والعروض البديلة لسحب أو تحميل ملف طلب العروض باالنتقاء املسبق وإليداع
عروضهم مرفقة بدفتر الشروط الخاصة املوقع باألحرف األولى
تقدم العروض التقنية والعروض البديلة وفق الشروط
واملوقع عليه ،وعند االقتضاء ،بأصل وصل الضمان املؤقت أو
والشكليات املنصوص عليها على التوالي في املادتين 31و 33من هذا
بشهادة الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم مقامه.
املرسوم.
عندما يتم اشتراط إيداع وثائق وصفية أو بيانات موجزة أو وثائق
املادة 62
تقنية أخرى و/أو تقديم عرض تقني يتضمن أو ال يتضمن عرضا
إيداع وسحب األظرفة بديال ،تحدد الرسالة املشار إليها في الفقرة األولى من هذه املادة تاريخ
يتم إيداع وسحب أظرفة املتنافسين املقبولين وفق الشروط ومكان هذا اإليداع طبقا ملقتضيات املادة 37من هذا املرسوم.
املنصوص عليها في املادتين 34و 35من هذا املرسوم. إذا اعتبر أحد املتنافسين أن األجل املقرر في رسالة القبول
املادة 63 غير كاف إلعداد العروض بالنظر إلى تعقد األعمال موضوع طلب
العروض باالنتقاء املسبق ،أمكنه ،خالل النصف األول من هذا
أجل صالحية العروض
األجل ،أن يطلب من صاحب املشروع ،بواسطة أي وسيلة تمكن من
يظل املتنافسون ملتزمين بالعروض التي قدموها طيلة أجل تحديد تاريخ مؤكد ،تأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة.
صالحية العروض املنصوص عليه في املادة 36من هذا املرسوم.
يجب أن تتضمن رسالة املتنافس جميع العناصر التي تمكن
غير أن هذا األجل يبتدئ من تاريخ جلسة فتح األظرفة املنصوص صاحب املشروع من النظر في طلب التأجيل.
عليه في املادة 64بعده.
إذا أقر صاحب املشروع بصحة طلب املتنافس ،قام بإرجاء تاريخ
املادة 64
فتح األظرفة.
جلسة فتح أظرفة املتنافسين وتقييم العروض
وفي هذه الحالة ،يكون التأجيل ،الذي تعود صالحية تقدير
والنتائج النهائية
مدته لصاحب املشروع ،موضوع رسالة موجهة بالبريد املضمون
- 1تكون جلسة فتح األظرفة عمومية .وتنعقد في املكان واليوم مع اإلشعار بالتوصل ،إلى املتنافسين املقبولين .تحدد هذه الرسالة
والساعة املحددة في رسالة القبول املنصوص عليها في املادة 58من التاريخ الجديد لفتح األظرفة.
هذا املرسوم .إذا صادف هذا اليوم يوم عيد أو عطلة ،تعقد الجلسة
ال يمكن تأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة إال مرة واحدة أيا كان
في نفس الساعة من يوم العمل املوالي.
املتنافس الذي يطلبه.
يفتتح رئيس لجنة طلب العروض باالنتقاء املسبق جلسة فتح
املادة 59
األظرفة.
طلب التوضيحات واملعلومات وإخبار املتنافسين
- 2يدعو الرئيس املتنافسين الحاضرين الذين لم يقوموا بإيداع
أظرفتهم بعد أن يسلموها له فورا. تطبق مقتضيات املادة 25من هذا املرسوم على طلبات
التوضيحات واملعلومات وإخبار املتنافسين في إطار طلب العروض
ويدعو ،بعد ذلك ،املتنافسين ،الذين تبين لهم أن ملفاتهم غير
باالنتقاء املسبق.
مكتملة إلى اإلدالء بالوثائق الناقصة في غالف مغلق يحمل عبارة
«الوثائق الناقصة» ،ويحصر ،بصورة نهائية ،الئحة األظرفة التي تم املادة 60
التوصل بها. محتوى وتقديم امللفات
ال يقبل أي إيداع أو سحب لألظرفة أو تكملة للوثائق بعد استيفاء يجب أن تتضمن ملفات املتنافسين املقبولين الوثائق املطلوبة
هذا اإلجراء. بواسطة رسالة القبول املنصوص عليها في املادة 58من هذا املرسوم
يتأكد رئيس لجنة طلب العروض باالنتقاء ،بعد ذلك ،من حضور ويجب أن تقدم حسب الشكليات ووفق الشروط املحددة في املادة 32
األعضاء الذين يعتبر حضورهم إجباريا. من نفس املرسوم.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2906
بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تتابع أشغال اللجنة ،حسب الحالة، إذا تغيب عضو أو أكثر من هؤالء األعضاء ،يدعو الرئيس األعضاء
كما يلي : الحاضرين في جلسة فتح األظرفة للتوقيع باألحرف األولى ،في آن
أ) عندما ال يتم اشتراط تقديم عرض تقني ،سواء تضمن أو لم واحد ،على األظرفة التي تم التوصل بها على طية الغالف وعلى األجزاء
يتضمن عرضا بديال ،أو إيداع وثائق وصفية أو بيانات موجزة أو التي تلصق عليها .يجب أن تظل هذه األظرفة مغلقة وأن توضع من
وثائق تقنية أخرى ،تواصل اللجنة أشغالها وتقوم بفتح وفحص لدن الرئيس في مكان آمن إلى حين فتحها.
العروض املالية للمتنافسين املقبولين طبقا ملقتضيات البنود 8إلى 10
من هذه املادة. - 3في حالة غياب عضو أو أكثر من األعضاء الذين يعتبر حضورهم
إجباريا ،يؤجل الرئيس جلسة فتح األظرفة بثمان وأربعين ساعة
ب) عندما يتم اشتراط إيداع وثائق وصفية أو بيانات موجزة أو وثائق
تقنية أخرى و/أو تقديم عرض تقني يتضمن أو ال يتضمن عرضا بديال ويخبر املتنافسين وأعضاء اللجنة الحاضرين باملكان والتاريخ والساعة
يفتح الرئيس ،حسب الحالة ،األغلفة املحتوية على الوثائق الوصفية املقررة الستئناف جلسة فتح األظرفة .ويطلب ،بعد ذلك ،من صاحب
أو البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية األخرى و/أو األغلفة املحتوية املشروع دعوة العضو أو األعضاء املتغيبين بواسطة رسالة .يجب أن
على العروض التقنية للمتنافسين املقبولين ،ويعلن عن الوثائق التي تبين هذه الرسالة املكان والتاريخ والساعة املقررة الستئناف جلسة
يحتوي عليها كل غالف. فتح األظرفة.
ج) يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على األغلفة املتضمنة إذا تغيب ،خالل الجلسة الجديدة ،عضو أو أكثر من األعضاء
للعروض املالية للمتنافسين وذلك ،في آن واحد ،على طية الغالف
الذين يعتبر حضورهم إجباريا ،فإن هذه الجلسة تعقد بصورة
وعلى األجزاء التي تلصق عليها.
صحيحة.
د) يجب أن تظل هذه األغلفة مغلقة وأن توضع ،من لدن الرئيس،
في مكان آمن إلى حين فتحها طبقا للشروط املنصوص عليها في املادة 42 يتأكد الرئيس ،بعد ذلك أو بعد استئناف الجلسة في حالة تأجيلها،
من هذا املرسوم. من وجود السند الذي تم بواسطته دعوة املتنافسين املقبولين.
يحدد الرئيس ،بتشاور مع أعضاء اللجنة : - 4يطلب الرئيس من أعضاء اللجنة إبداء تحفظاتهم أو مالحظاتهم
-تاريخ وساعة جلسة فحص الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة في شأن العيوب املحتملة التي قد تكون شابت املسطرة.
أو الوثائق التقنية األخرى ،و/أو العرض التقني وفق مقتضيات عندما يتأكد الرئيس من صحة التحفظات أو املالحظات املعبر
املادتين 40و 41من هذا املرسوم ،عند االقتضاء ؛ عنها ،يقوم بإنهاء املسطرة ،تحت مسؤوليته ،ويخبر بذلك ،بصوت
-تاريخ وساعة استئناف الجلسة العمومية التي يخبر بهما املتنافسين عال ،املتنافسين الحاضرين.
الحاضرين.
إذا اعتبر الرئيس ،في املقابل ،أن هذه التحفظات أو املالحظات
- 7عند استئناف الجلسة العمومية طبقا ملقتضيات املادة 42
ال تستند إلى أساس ،فإنه يقرر مواصلة املسطرة ،تحت مسؤوليته،
من هذا املرسوم ،يتلو الرئيس الئحة املتنافسين املقبولين والئحة
وتدوين التحفظات أو املالحظات في محضر جلسة فتح األظرفة.
املتنافسين غير املقبولين دون اإلفصاح عن أسباب إقصائهم بناء على
نتائج فحص الوثائق الوصفية أو البيانات املوجزة أو الوثائق التقنية يسلم الرئيس إلى أعضاء اللجنة املستند الكتابي الذي يتضمن
األخرى و/أو العرض التقني. الثمن التقديري لكلفة األعمال.
- 8يقوم الرئيس ،بعد ذلك ،بفتح األغلفة الحاملة لعبارة «عرض - 5يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على جميع صفحات
مالي» ويتلو مبالغ عقود االلتزام.
املستند املذكور الذي يجب أن يتم حفظه مع ملف طلب العروض من
- 9يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على عقود االلتزام و، لدن الرئيس.
حسب الحالة ،على جداول األثمان أو البيانات التقديرية املفصلة
أو على جداول األثمان-البيانات التقديرية املفصلة أو على جداول - 6يقوم الرئيس بحصر الئحة عروض املتنافسين املقبولين التي
الثمن اإلجمالي أو تفاصيل املبلغ اإلجمالي وكذا جداول أثمان تم إيداعها أو التوصل بها إلى غاية التاريخ والساعة املحددين في رسالة
التموينات عند االقتضاء. القبول.
2907 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
املادة 67 بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تختتم الجلسة العمومية وينسحب
برنامج املباراة العموم واملتنافسون من القاعة.
ً
يبين برنامج املباراة الحاجات التي يتعين أن يستجيب لها املشروع - 10تقوم اللجنة بتقييم العروض املالية للمتنافسين وفقا ألحكام
ويحدد املحتوى التوقعي للعمل وامليزانية التوقعية القصوى لتنفيذ املواد 43إلى 47من هذا املرسوم.
هذا العمل. املادة 65
يبين البرنامج أيضا العناصر التالية :
إلغاء طلب العروض باالنتقاء املسبق
-اإلعالن عن الهدف املتوخى من املباراة وعرض الجوانب الرئيسية
يتم إلغاء طلب العروض باالنتقاء املسبق طبقا ملقتضيات املادة 48
التي يجب اعتبارها وال سيما الجوانب التقنية والوظيفية
والجمالية واملالية ؛ من هذا املرسوم.
املادة 71 يتم هذا التحويل على أساس السعر املرجعي للدرهم ،الصادر
الشروط املطلوبة من املتنافسين عن بنك املغرب ،واملعمول به في أول يوم عمل من األسبوع السابق
وإثبات القدرات واملؤهالت لألسبوع الذي يتم خالله فتح األظرفة.
تطبق الشروط املنصوص عليها في املادة 27من هذا املرسوم على ه) اللغة أو اللغات التي يجب أن تحرر بها الوثائق املضمنة في
املتنافسين في إطار املباراة. امللفات والعروض املقدمة من لدن املتنافسين.
يتعين على املتنافسين اإلدالء بالوثائق املنصوص عليها في البند )II
)IIيوقع نظام املباراة من لدن صاحب املشروع قبل الشروع في
من املادة 53من هذا املرسوم إلثبات قدراتهم ومؤهالتهم.
مسطرة إبرام الصفقة.
املادة 72
املادة 70
محتوى ملف طلب القبول وتقديمه وإيداعه وسحبه
ملف املباراة
يحدد محتوى ملف طلب القبول ويتم تقديمه وإيداعه وسحبه
وفق مقتضيات املادة 54من هذا املرسوم. تكون املباراة موضوع ملف يعده صاحب املشروع .ويتضمن هذا امللف
املادة 73 ما يلي :
لجنة املباراة أ) نسخة من إعالن املباراة ؛
يحدد تأليف لجنة املباراة طبقا ملقتضيات املادة 38من هذا ب) برنامج املباراة ؛
املرسوم.
ج) نموذج طلب القبول ؛
تضم لجنة املباراة عالوة على ذلك ،ممثال عن القطاع الوزاري
املعني باملجال الذي له صلة بموضوع املباراة. د) نموذج التصريح بالشرف ؛
إذا تغيب املمثل املذكور بعد دعوته من لدن صاحب املشروع ،فإن ه) نظام املباراة.
جلسة لجنة املباراة تعقد بصورة صحيحة.
يوجه صاحب املشروع ملف املباراة إلى أعضاء لجنة املباراة ثمانية
املادة 74 أيام ،على األقل ،قبل تاريخ نشر إعالن املباراة في بوابة الصفقات
جلسة القبول العمومية.
ُ
تجرى أشغال جلسة القبول طبقا ملقتضيات املادة 56من هذا يتوفر أعضاء لجنة املباراة على أجل ثمانية أيام يحتسب ابتداء من
املرسوم.
تاريخ تسلم ملف املباراة إلبداء مالحظاتهم املحتملة لصاحب املشروع.
املادة 75
يوضع ملف املباراة رهن اإلشارة ويسلم إلى املتنافسين وفق
محضر جلسة القبول
الشروط وحسب الشكليات املنصوص عليها في البنود من 3إلى 6من
يتم إعداد محضر جلسة القبول وفقا ملقتضيات املادة 57من هذا املادة 22من هذا املرسوم.
املرسوم.
يمكن لصاحب املشروع أن يدخل ،بصورة استثنائية ،تعديالت
املادة 76
على ملف املباراة ،دون تغيير موضوعها.
النتائج النهائية لجلسة القبول
يجب موافاة جميع املتنافسين الذين قاموا بتحميل أو سحب امللف
يخبر صاحب املشروع ،بواسطة رسالة موجهة عن طريق البريد
املذكور بهذه التعديالت ووضعها رهن إشارة املتنافسين اآلخرين.
املضمون مع إشعار بالتوصل ،املتنافسين غير املقبولين بإقصائهم.
يجب أن توجه هذه الرسالة إلى املتنافسين الذين تم إقصائهم، إذا استوجبت هذه التعديالت إرجاء التاريخ املحدد لجلسة
والتي تتضمن جميع أسباب اإلقصاء ،داخل أجل ال يتعدى خمسة القبول ،فإن هذا اإلرجاء يكون موضوع إعالن ينشر وفق الشروط
أيام ،ابتداء من تاريخ انتهاء جلسة القبول. املنصوص عليها في البند السابع من املادة 22من هذا املرسوم.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2910
املادة 77 ُيخبر صاحب املشروع أيضا ،داخل األجل نفسه ،بواسطة رسالة
الوثائق واملعلومات الواجب تقديمها للمتنافسين املقبولين موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل ،املتنافسين
املقبولين بقبولهم وبمكان إيداع املشاريع ،وعند االقتضاء ،العروض
يضع صاحب املشروع رهن إشارة املتنافسين املقبولين ما يلي :
وكذا بتاريخ وساعة ومكان اجتماع لجنة املباراة وبالتاريخ املحدد
- 1عندما تتعلق املباراة فقط بتصور املشروع ،ملفا يتضمن لجلسة فتح األظرفة.
الوثائق التقنية والتصاميم واملخططات وجميع املعطيات األخرى
التي يرى صاحب املشروع أنها مفيدة إلعداد التصور املذكور ؛ يدعو صاحب املشروع في الرسالة نفسها كل متنافس مقبول إلى
سحب ملف املباراة وإيداع :
- 2عندما تتعلق املباراة بإحدى الحاالت املنصوص عليها في
الفقرات ب) وج) ود) من البند )1من املادة 66من هذا املرسوم ،ملفا -مشروعه مدعما بكلفته التقديرية اإلجمالية ؛
يتضمن الوثائق التالية : -وثائق امللف اإلداري املنصوص عليها في الفقرة )2من البند ألف)
-نظير من مشروع الصفقة املزمع إبرامها ؛ من )IIمن املادة 53من هذا املرسوم ؛
-التصاميم واملخططات والوثائق التقنية وجميع املعطيات األخرى -عرضه املالي ،عندما تتعلق املباراة بتصور مشروع وإنجاز الدراسة
التي لها صلة باملشروع ،عند االقتضاء ؛ املتعلقة به و/أو بتتبع أو مراقبة إنجاز هذا املشروع أو بصفقة
-نموذج عقد االلتزام ؛ تصور وإنجاز.
-نماذج جدول األثمان والبيان التقديري املفصل وجدول األثمان- غير أنه عندما تتعلق املباراة بتصور مشروع فقط ،ال يطلب
البيان التقديري املفصل وجدول الثمن اإلجمالي وتفصيل املبلغ أي عرض مالي.
اإلجمالي ،حسب الحالة.
يجب أن توجه رسالة القبول املذكورة إلى املتنافسين املقبولين
يمكن لصاحب املشروع أن ينظم اجتماعا أو زيارة للمواقع أو هما أربعين يوما ،على األقل ،قبل التاريخ املحدد لجلسة فتح األظرفة.
معا وفقا ملقتضيات املادة 26من هذا املرسوم.
إذا اعتبر متنافس أن األجل املحدد في رسالة القبول غير كاف
املادة 78 إلعداد املشاريع ،وعند االقتضاء ،إلعداد العروض ،بالنظر إلى تعقد
محتوى وتقديم امللفات األعمال ،أمكنه ،خالل النصف األول من األجل املذكور ،أن يطلب من
يجب أن تتضمن ملفات املتنافسين املقبولين املشاريع والوثائق صاحب املشروع ،بواسطة رسالة موجهة بأي وسيلة تمكن من تحديد
املطلوبة في رسالة القبول املنصوص عليها في املادة 76من هذا تاريخ التوصل ،تأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة.
املرسوم ويجب أن تقدم وفقا ملقتضيات املادة 32من املرسوم نفسه. يجب أن تتضمن رسالة املتنافس جميع العناصر التي تمكن
املادة 79 صاحب املشروع من النظر في طلبه.
إيداع أظرفة املتنافسين وسحبها إذا أقر صاحب املشروع صحة طلب املتنافس ،قام ،تحت مسؤوليته،
تودع أظرفة املتنافسين املقبولين وتسحب طبقا ملقتضيات بإرجاء تاريخ فتح األظرفة.
املادتين 34و 35من هذا املرسوم. وفي هذه الحالة ،يكون التأجيل ،الذي تعود صالحية تقدير
املادة 80 مدته لصاحب املشروع ،موضوع رسالة موجهة ،بالبريد املضمون
أجل صالحية العروض مع اإلشعار بالتوصل ،إلى املتنافسين املقبولين .تحدد هذه الرسالة
التاريخ الجديد لفتح األظرفة.
طبقا ملقتضيات املادة 36من هذا املرسوم ،يظل املتنافسون
ملتزمين بعروضهم طيلة أجل مدة صالحية العروض الذي يسري ال يمكن تأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة للسبب املشار إليه أعاله
ابتداء من تاريخ فتح األظرفة. إال مرة واحدة ،أيا كان املتنافس الذي يطلبه.
2911 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 5يقوم الرئيس بفتح أظرفة املتنافسين املقبولين ويتأكد من املادة 81
وجود الوثائق املطلوبة في كل ظرف من هذه األظرفة ،ويضع قائمة فتح األظرفة املحتوية على املشاريع املقترحة
بذلك. من لدن املتنافسين
بعد استيفاء هذا اإلجراء ،يخبر الرئيس املتنافسين الحاضرين - 1تكون جلسة فتح األظرفة عمومية ،وتنعقد في املكان واليوم
وأعضاء اللجنة باملكان والتاريخ والساعة املقررة الستئناف الجلسة والساعة املحددة في رسالة القبول .إذا صادف هذا اليوم يوم عيد
العمومية. أو عطلة ،تعقد الجلسة في الساعة نفسها من يوم العمل املوالي.
تختتم الجلسة العمومية وينسحب املتنافسون والعموم من يفتتح رئيس لجنة املباراة جلسة فتح األظرفة.
القاعة. - 2يدعو الرئيس املتنافسين الحاضرين الذين لم يقوموا بإيداع
املادة 82 أظرفتهم بعد ،أن يسلموها إليه فورا.
تقييم وترتيب املشاريع وإسناد الصفقة يدعو الرئيس ،بعد ذلك ،املتنافسين الذين تبين لهم أن ملفاتهم
غير مكتملة إلى اإلدالء بالوثائق الناقصة في غالف مغلق يحمل عبارة
)Iتقوم لجنة املباراة ،في جلسة مغلقة ،بتقييم املشاريع املقترحة «الوثائق الناقصة» ،ويحصر الرئيس ،بصورة نهائية ،الئحة األظرفة
من لدن املتنافسين .ويمكن لهذه اللجنة ،قبل اتخاذ قرارها ،أن التي تم التوصل بها.
تستشير كل خبير أو تقني يستطيع تنويرها في شأن نقط خاصة تتعلق ال يقبل أي إيداع أو سحب لألظرفة أو تكملة الوثائق بعد استيفاء
باملشاريع املقترحة ،أو إحداث لجنة فرعية لتحليل هذه املشاريع. هذا اإلجراء.
إذا قررت لجنة املباراة استشارة خبير أو تقني أو هما معا ،يطلب ويتأكد رئيس اللجنة بعد ذلك من وجود األعضاء الذين يعتبر
رئيس اللجنة من صاحب املشروع دعوة الخبير أو التقني املعني أو هما حضورهم إجباريا.
معا للمشاركة في أعمال اللجنة أو اللجنة الفرعية. إذا تغيب عضو أو أكثر من هؤالء األعضاء ،يدعو الرئيس األعضاء
ال يمكن أن تتألف اللجنة الفرعية حصريا من أعضاء لجنة املباراة. الحاضرين في جلسة فتح األظرفة للتوقيع باألحرف األولى ،في آن
واحد ،على األظرفة التي تم التوصل بها على طية الغالف وعلى األجزاء
يجب أن يكون التقييم الذي ينجزه الخبراء أو التقنيون أو أعضاء
التي تلصق عليها .يجب أن تظل هذه األظرفة مغلقة وأن توضع ،من
اللجنة الفرعية موضوعيا وغير تمييزي وقابال للتحقق منه ومعلال.
لدن الرئيس ،في مكان آمن إلى حين فتحها.
ويجب أن ال ينصب هذا التقييم على قبول املشاريع من عدمه.
- 3في حالة غياب عضو أو أكثر من األعضاء الذين يعتبر
تضمن االستنتاجات التي يتوصل إليها الخبراء أو التقنيون حضورهم إجباريا ،يؤجل الرئيس جلسة فتح األظرفة بثمان وأربعين
أو أعضاء اللجنة الفرعية في تقارير يعدونها ويوقعون عليها تحت ساعة ويخبر املتنافسين وأعضاء اللجنة الحاضرين باملكان والتاريخ
مسؤوليتهم. والساعة املقررة الستئناف الجلسة العمومية لفتح األظرفة .ويطلب،
يمكن للجنة ،قبل إبداء رأيها ،أن تدعو ،كتابة ،املتنافسين لتقديم بعد ذلك ،من صاحب املشروع دعوة العضو أو األعضاء املتغيبين
توضيحات في شأن مشاريعهم. بواسطة رسالة .يجب أن تبين هذه الرسالة املكان والتاريخ والساعة
املقررة الستئناف جلسة فتح األظرفة.
كما يمكنها أن تطلب من متنافس أو أكثر إجراء بعض التعديالت
إذا تغيب ،خالل انعقاد الجلسة الجديدة ،عضو أو أكثر من
على مشاريعهم.
األعضاء الذين يعتبر حضورهم إجباريا ،فإن هذه الجلسة تعقد
ويمكن أن تتعلق هذه التعديالت بتصور املشروع أو بتنفيذه بصورة صحيحة.
أو بهما معا .وفي هذه الحالة ،يتعين على املتنافس ،عند االقتضاء، - 4يتأكد الرئيس ،بعد ذلك أو بعد استئناف الجلسة في حال
بيان الكلفة املترتبة على هذه التعديالت .ال يجوز الكشف للمتنافسين تأجيلها ،من وجود رسالة القبول التي تم بواسطتها دعوة املتنافسين
اآلخرين عن الطرائق والكلفة املقترحة من لدن املتنافسين. املقبولين.
تق�صي اللجنة كل مشروع تتجاوز كلفة إنجازه امليزانية التوقعية يتلو الرئيس الئحة املتنافسين املقبولين دون اإلفصاح عن أسباب
القصوى املحددة في برنامج املباراة لتنفيذ املشروع. إقصاء املتنافسين غير املقبولين.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2912
تقوم لجنة املباراة بتنقيط املشروع حسب املعايير املحددة في )IIتقوم اللجنة ،بعد ذلك ،بتقييم املشاريع على أساس املعايير
نظام املباراة ،وذلك بمنح نقطة على مائة ( )100لكل معيار. املنصوص عليها في نظام املباراة وبترتيبها ،كما يلي :
تقوم اللجنة بتنقيط تقدير كلفة املشروع املقترح دون احتساب ألف) عندما تهم املباراة فقط تصور مشروع :
الرسوم ،وذلك بمنح مائة ( )100نقطة للتقدير األدنى ثمنا ونقط تقوم اللجنة ،بترتيب املشاريع حسب القيمة التقنية والجمالية
للتقديرات األخرى بتناسب عك�سي مع مبلغها. لكل مشروع وكلفته اإلجمالية ،وذلك طبقا للمعايير املحددة في نظام
بعد إجراء هذا التقييم ،تستأنف الجلسة العمومية في التاريخ املباراة.
والساعة املعلن عنهما من لدن رئيس اللجنة كما تم تعليق إعالنهما من تقوم لجنة املباراة بإقصاء املشاريع التي ال تستوفي املعايير املحددة
لدن صاحب املشروع. في نظام املباراة وتحصر املشاريع املقبولة.
تقوم اللجنة بفتح األظرفة املحتوية على العروض املالية تقوم لجنة املباراة بتنقيط املشروع حسب املعايير املحددة في
للمتنافسين وفق مقتضيات املادة 42من هذا املرسوم. نظام املباراة بمنح نقطة على مائة ( )100لكل معيار.
تقوم اللجنة بتنقيط تقدير كلفة املشروع املقترح ،دون احتساب
بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تختتم الجلسة العمومية وينسحب
الرسوم ،بمنح مائة ( )100نقطة للتقدير األدنى ثمنا ونقط للتقديرات
املتنافسون والعموم من القاعة.
األخرى بتناسب عك�سي مع مبلغها.
تتابع اللجنة أشغالها في جلسة مغلقة ،وتقوم بإقصاء املتنافسين
من أجل ترتيب العروض وحصر الئحة املتنافسين الذين يتعين
الذين تكون عروضهم املالية : منحهم جوائز ،تقوم اللجنة بترجيح النقط املحصل عليها من لدن كل
-غير مطابقة ملوضوع الصفقة ؛ متنافس ،بالنظر إلى املشروع املقترح وتقدير كلفة هذا املشروع دون
احتساب الرسوم.
-غير موقعة ؛
يتم الحصول على النقطة اإلجمالية بجمع النقطة التقنية ونقطة
-موقعة من لدن شخص غير مؤهل لاللتزام باسم املتنافس املعني
تقدير كلفة املشروع دون احتساب الرسوم ،بعد إجراء ترجيح كما يلي :
بالنظر إلى الوثيقة أو الوثائق املثبتة للصالحيات املخولة له ؛
-ثمانون باملائة ) (%80بالنسبة للمشروع املقترح ؛
-متضمنة لقيود أو تحفظات ؛
-عشرون باملائة ) (%20بالنسبة لكلفة املشروع املقترحة دون
-مشتملة على تباينات في صياغات األثمان أو وحدة الحساب احتساب الرسوم.
أو الكميات باملقارنة مع املعطيات الواردة في التوصيف التقني وفي
باء) عندما تتعلق املباراة بإحدى الحاالت املنصوص عليها في
جدول األثمان والبيان التقديري املفصل.
الفقرات ب) وج) ود) من البند )1من املادة 66من هذا املرسوم :
تتحقق اللجنة بعد ذلك من نتيجة العمليات الحسابية للعروض
- 1بالنسبة للحالتين املنصوص عليهما في الفقرتين ب) وج) من
املالية للمتنافسين املقبولين ،مع األخذ بعين االعتبار ،التخفيضات املادة 66من هذا املرسوم :
املحتملة واملضمنة في هذه العروض .وتقوم ،عند االقتضاء ،بتصحيح
تقوم اللجنة بفحص وتقييم املشاريع بالنظر إلى القيمة التقنية
األخطاء الحسابية وتثبيت املبالغ الصحيحة للعروض املعنية.
والجمالية لكل مشروع وكلفته ،وعند االقتضاء ،شروط تنفيذه،
تقوم لجنة املباراة بتقييم وتنقيط العروض املالية وذلك بمنح وذلك طبقا للمعايير املحددة في نظام املباراة.
مائة ( )100نقطة للعرض األدنى ثمنا ونقط للعروض األخرى بتناسب تقوم اللجنة بإقصاء املشاريع التي ال تستوفي املعايير املحددة في
عك�سي مع مبلغها. نظام املباراة وتحصر املشاريع املقبولة.
تقوم اللجنة بتقييم العروض من أجل اختيار العرض األكثر تقوم اللجنة ،عند االقتضاء ،بوضع اللمسات األخيرة ،مع املتنافسين
أفضلية اقتصاديا .ولهذه الغاية ،تقوم اللجنة بترجيح النقط املحصل املقبولين ،على شروط مشروع الصفقة الذي يجب تقديمه إلى صاحب
عليها من لدن كل متنافس ،بالنظر إلى املشروع املقترح وتقدير كلفة املشروع وتجري مفاوضات معهم في شأن االنعكاسات املحتملة
املشروع ،دون احتساب الرسوم ،والعرض املالي. للتعديالت املذكورة أعاله على كلفة املشروع.
2913 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
ولهذه الغاية ،يحدد رئيس اللجنة للمتنافسين املعنيين أجال ال يقل يتم الحصول على النقطة اإلجمالية بجمع النقطة التقنية ونقطة
عن سبعة أيام ،ابتداء من تاريخ التوصل برسالة الدعوة. تقدير الكلفة اإلجمالية للمشروع دون احتساب الرسوم والنقطة
يقوم رئيس اللجنة بإيقاف أشغال جلسة تقييم املشاريع وترتيبها املالية ،بعد إجراء ترجيح كما يلي :
ويحدد تاريخ وساعة استئنافها. -سبعون باملائة ) ،(%70بالنسبة للمشروع املقترح ؛
يجب أن تقدم عناصر جواب املتنافسين في ظرف مغلق يتضمن -عشرون باملائة ) ،(%20بالنسبة للكلفة اإلجمالية املقترحة للمشروع
بصورة بارزة البيانات التالية : دون احتساب الرسوم ؛
-اسم وعنوان املتنافس ؛ -عشرة باملائة ) ،(%10بالنسبة للعرض املالي.
-موضوع املباراة ؛ وفي هذه الحالة ،يجب أن ينص دفتر الشروط الخاصة على حد
التسامح بالنسبة لتقدير الكلفة اإلجمالية للمشروع الذي أسندت
-التنبيه إلى أنه «يجب عدم فتح الظرف إال من لدن رئيس اللجنة»
الصفقة على أساسه ،وكذا التبعات التي قد يتحملها املتنافس املقبول
ويتضمن بوضوح عبارة «تكملة امللف وعناصر الجواب». إذا تم تجاوز حد التسامح املذكور.
يجب إيداع هذا الظرف مقابل وصل في مكتب صاحب املشروع - 2بالنسبة للحالة املنصوص عليها في د) من البند )1من املادة 66
املبين في رسالة الدعوة أو إرساله بواسطة رسالة موجهة عن طريق املشار إليها أعاله :
البريد املضمون مع إشعار بالتوصل أو بطريقة إلكترونية وفقا
تقوم اللجنة ،بعد فحص وتقييم املشاريع املتعلقة بصفقة تصور
ملقتضيات املادة 135من هذا املرسوم.
وإنجاز ،بحصر النقطة اإلجمالية لكل مشروع ،وذلك بإضافة النقطة
يسجل إيداع هذا الظرف في السجل الخاص املنصوص عليه في التقنية والنقطة املالية ،املحصل عليهما طبقا ملقتضيات الفقرة )1من
املادة 4من هذا املرسوم. ب) أعاله ،بعد إجراء ترجيح وفق النسبتين التاليتين :
تجتمع اللجنة في املكان واليوم والساعة املحددة الستئناف -سبعون باملائة ) ،(%70بالنسبة للمشروع املقترح ؛
الجلسة ،وتتأكد من وجود السند الذي استعمل كوسيلة لدعوة
-ثالثون باملائة ) ،(%30بالنسبة للعرض املالي.
املتنافسين املعنيين وتقوم بالتحقق من األجوبة والوثائق املتوصل بها.
)IIIتقوم اللجنة ،بعد ذلك ،بترتيب مشاريع املتنافسين .ويرتب
تقوم اللجنة بعد فحص األجوبة والوثائق املتوصل بها : املتنافس الذي حصل على أعلى نقطة إجمالية في الرتبة األولى.
- 1بإقصاء املتنافس املعني إذا : في حالة حصول مشروعين أو أكثر على نقط إجمالية متساوية،
-لم يجب داخل األجل املحدد ؛ تقبل اللجنة املتنافس الذي حصل على أفضل نقطة تقنية للمشروع
-لم يقدم الوثائق املطلوبة أو قدم وثائق غير مطابقة ؛ املقترح.
تقوم اللجنة ،إذا كانت النقط التقنية بدورها متساوية ،بإجراء
-لم يقم بتسوية عدم التطابق املعاين ؛
قرعة من أجل ترتيب املتنافسين.
-لم يؤكد تصحيحات األخطاء املادية املطلوبة.
)IVعلى إثر هذا الترتيب ،يدعو رئيس لجنة املباراة ،بواسطة
- 2بحصر الالئحة النهائية للمتنافسين الذين يستوفون الشروط رسالة موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل،
املطلوبة في أ) وب) وج) من )IVأعاله. املتنافسين املعنيين من أجل :
- 3باقتراح على صاحب املشروع قبول املشروع املرتب أوال ومنح أ) تقديم الوثائق املكملة للملف اإلداري املنصوص عليها في البند
جوائز للمرشحين الخمسة األحسن ترتيبا. الثالث من ألف) من )IIمن املادة 53من هذا املرسوم ؛
ال تخول الجوائز للمتنافسين املقصيين طبقا ملقتضيات )1أعاله. ب) تأكيد تصحيح األخطاء املادية املعاينة ،عند االقتضاء ؛
ال يمكن بأي حال من األحوال تغيير الترتيب املقترح من لدن ج) تسوية ،عند االقتضاء ،عدم التطابق املعاين في مختلف وثائق
اللجنة. ملفاتهم.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2914
املادة 85 املادة 83
النتائج النهائية للمباراة مباراة عديمة الجدوى
تطبق مقتضيات املادة 47من هذا املرسوم على النتائج النهائية تعلن اللجنة املباراة عديمة الجدوى في إحدى الحاالت التالية :
للمباراة.
أ) إذا لم يتم تقديم أو إيداع أي عرض ؛
املادة 86
إلغاء املباراة ب) إذا لم يتم قبول أي متنافس على إثر جلسة القبول ؛
يتم إلغاء املباراة وفقا ملقتضيات املادة 48من هذا املرسوم. ج) إذا تجاوزت الكلفة اإلجمالية املقترحة لكل مشروع ،امليزانية
في حالة إلغاء املباراة ،يمنح صاحب املشروع الجوائز املقررة في التوقعية القصوى املحددة في برنامج املباراة لتنفيذ العمل املشار إليه
برنامج املباراة للمتنافسين األحسن ترتيبا. في أ) وب) وج) من املادة 66من هذا املرسوم ؛
الفرع الثالث د) إذا تجاوزت كل العروض املالية امليزانية التوقعية القصوى
املسطرة التفاوضية املقررة للعمل ،عندما يتعلق األمر بمباراة بشأن صفقة تصور وإنجاز،
املادة 87 املشار إليها في د) من املادة 66من هذا املرسوم ؛
مبادئ ه) إذا لم يحظ أي مشروع بالقبول بالنظر إلى املعايير املحددة في
- 1تعتبر املسطرة التفاوضية طريقة من طرق إبرام الصفقات نظام املباراة.
تختار بموجبها لجنة تفاوض نائال للصفقة بعد استشارة ،حسب ال يبرر إعالن املباراة عديمة الجدوى اللجوء إلى املسطرة التفاوضية.
الحالة ،متنافس أو أكثر وبعد التفاوض في شأن شروط الصفقة.
املادة 84
ينصب هذا التفاوض ،على وجه الخصوص ،على الثمن وأجل
التنفيذ وتاريخ االنتهاء أو التسليم وعلى شروط التنفيذ أو تسليم محضر املباراة
العمل .وال يجوز ،في أي حال من األحوال ،أن ينصب هذا التفاوض تحرر لجنة املباراة أثناء الجلسة محضرا عن كل اجتماع من
على موضوع الصفقة ومحتواها. اجتماعاتها .ويتضمن هذا املحضر ،الذي ال يتم تبليغه إلى العموم
- 2تتألف لجنة التفاوض من رئيس ونائبه وممثلين اثنين عن وال إلى املتنافسين ،املناقشات التي أجرتها اللجنة مع املتنافسين ،وعند
الهيئة التابع لها صاحب املشروع يعينهم هذا األخير. االقتضاء ،يستعرض مالحظات األعضاء ورأي اللجنة في شأن هذه
يمكن للجنة التفاوض أن تستعين ،على سبيل االستشارة ،بكل املالحظات.
شخص ،خبيرا كان أو تقنيا ،ترى فائدة في مشاركته في أشغال اللجنة.
ويتضمن املحضر أيضا النتائج النهائية للمباراة ويبين أسباب
إذا قررت لجنة التفاوض استشارة خبير أو تقني أو هما معا ،يطلب
إقصاء املتنافسين غير املقبولين وكذا مبررات اختيار اللجنة.
رئيس اللجنة من صاحب املشروع دعوة الخبير أو التقني املعني أو هما
معا للمشاركة في أشغال اللجنة. يوقع هذا املحضر ،خالل الجلسة ،من لدن الرئيس وأعضاء
- 3تبرم الصفقات التفاوضية بإشهار مسبق وبعد إجراء منافسة اللجنة.
أو بدون إشهار مسبق وبدون إجراء منافسة. يرفق باملحضر مشروع الصفقة التي تقترح اللجنة على صاحب
تبرم الصفقات التفاوضية بإشهار مسبق وبعد إجراء منافسة املشروع إبرامها مع املتنافس املقبول والتقرير الذي يعده ،عند
وفقا ملقتضيات املادة 88من هذا املرسوم. االقتضاء ،الخبراء أو التقنيون أو اللجان الفرعية.
باستثناء الحاالت املنصوص عليها في الفقرتين 7و 9من البند )II
ينشر مستخرج من املحضر في بوابة الصفقات العمومية ،ويعلق
من املادة 89أدناه ،تبرم الصفقات التفاوضية بدون إشهار وبدون
إجراء منافسة مسبقة بعد التفاوض على شروط الصفقة بين لجنة بمقار الهيئة التابع لها صاحب املشروع داخل األربعة وعشرين ساعة
التفاوض واملتنافس أو املتنافسين الذين تمت استشارتهم .يكون هذا املوالية لتاريخ انتهاء أشغال اللجنة .ويعلق هذا املستخرج ملدة خمسة
التفاوض موضوع التقرير املشار إليه في البند 9من املادة 88بعده. عشر يوما على األقل.
2915 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 3يجب أن ال يقل األجل الفاصل بين تاريخ نشر إعالن اإلشهار - 4يتعين على كل مترشح لصفقة تفاوضية أن يقدم ،في بداية
في آخر وسيلة نشر والتاريخ األق�صى الستالم الترشيحات عن عشرة املسطرة ،ملفا إداريا وملفا تقنيا يضمان مجموع الوثائق املنصوص
أيام. عليها في املادة 28من هذا املرسوم.
- 4يتضمن ملف الصفقة التفاوضية بإشهار مسبق وإجراء - 5باستثناء الحالة املشار إليها في الفقرة )2من البند )IIمن املادة 89
منافسة ،على وجه الخصوص : بعده ،يستوجب إبرام صفقة تفاوضية إعداد شهادة إدارية ،من لدن
أ) نسخة من إعالن اإلشهار ؛ صاحب املشروع ،تبين االستثناء الذي يبرر إبرام الصفقة بطريقة
ب) دفتر الشروط الخاصة ؛ تفاوضية ،وتبين أيضا ،على وجه الخصوص ،مبررات اللجوء إلى هذه
املسطرة.
ج) التصاميم والوثائق التقنية ،عند االقتضاء ؛
- 6يمكن للسلطة املختصة ،في أي وقت ،إنهاء املسطرة التفاوضية
د) نموذج عقد االلتزام ؛
بمقرر معلل.
ه) العناصر املكونة للعرض التقني ،عند االقتضاء ؛
يحتفظ بمقرر إلغاء املسطرة التفاوضية دون إشهار مسبق ودون
و) نموذج لجدول األثمان ونموذج للبيان التقديري املفصل إجراء منافسة في ملف الصفقة.
أو نموذج لجدول األثمان-البيان التقديري املفصل ،عندما يتعلق
ُينشر مقرر إلغاء املسطرة التفاوضية بإشهار مسبق وبعد إجراء
األمر بصفقة بأثمان أحادية ؛
منافسة في بوابة الصفقات العمومية ويحتفظ به في ملف الصفقة.
ز) نموذج جدول أثمان التموينات ،عندما ينص دفتر الشروط
الخاصة على ذلك ؛ املادة 88
ح) بالنسبة للصفقات بثمن إجمالي ،نموذج جدول الثمن اإلجمالي املسطرة التفاوضية بإشهار مسبق وإجراء منافسة
وتفصيل املبلغ اإلجمالي حسب كل وحدة ،مع بيان أو عدم بيان الكميات - 1تكون املسطرة التفاوضية بإشهار مسبق وإجراء منافسة
الجزافية ؛ موضوع دعوة إلى املنافسة تنشر في بوابة الصفقات العمومية وفي
ط) نموذج إطار التفصيل الفرعي لألثمان ،عند االقتضاء ؛ جريدة ذات توزيع وطني ،على األقل ،يختارها صاحب املشروع.
ي) نموذج التصريح بالشرف ؛ ويمكن ،باملوازاة مع ذلك ،تبليغ هذا اإلعالن إلى علم املتنافسين
ك) نموذج التصريح بمخطط التحمل ؛ املحتملين ،وعند االقتضاء ،إلى الهيئات املهنية ،بواسطة إدراجه في
نشرات متخصصة أو بأي وسيلة إشهار أخرى.
ل) نظام االستشارة املنصوص عليه في املادة 21من هذا املرسوم.
- 2يجب أن يبين إعالن اإلشهار ما يلي :
باستثناء التصاميم والوثائق التقنية املشار إليها في ج) أعاله،
ينشر ملف الصفقة التفاوضية في بوابة الصفقات العمومية ،ويوضع أ) موضوع الصفقة التفاوضية ،مع بيان مكان تنفيذ األعمال
رهن إشارة املتنافسين ويمكن تحميله من بوابة الصفقات العمومية بالجماعة واإلقليم أو العمالة والجهة املعنية ؛
بمجرد نشر اإلعالن. ب) صاحب املشروع الذي يجري املسطرة التفاوضية ؛
- 5يتكون ملف الترشيح للمتنافس من امللف اإلداري وامللف ج) عنوان صاحب املشروع واملكتب ،حيث يمكن سحب ملف
التقني. الصفقة ؛
يوضع ملف الترشيح في ظرف مغلق ويجب إما إيداعه مقابل وصل د) الوثائق الواجب اإلدالء بها من لدن املتنافسين ؛
في مكتب صاحب املشروع أو إرساله عن طريق البريد املضمون مع
إشعار بالتوصل. ه) عنوان صاحب املشروع واملكتب ،حيث تودع عروض
املتنافسين أو توجه ؛
- 6بعد تسلم ملفات الترشيح ،تفحص لجنة التفاوض امللفات
اإلدارية والتقنية وتحصر الئحة املتنافسين املقبولين الذين تعتبر و) العنوان اإللكتروني لبوابة الصفقات العمومية التي يمكن من
مؤهالتهم القانونية والتقنية واملالية كافية. خاللها تحميل ملف املسطرة التفاوضية ،وعند االقتضاء ،عنوان
ال يجوز أن يقل عدد املتنافسين املقبولين للتفاوض عن ثالثة املوقع أو املواقع املستعملة من لدن صاحب املشروع لنشر اإلعالن ؛
متنافسين ،إال إذا كان عددهم يقل عن ثالثة. ز) التاريخ األق�صى إليداع الترشيحات.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2916
- 2األعمال التي تتطلب ضرورات الدفاع الوطني أو األمن العام يوجه صاحب املشروع إلى املتنافسين املقبولين رسالة استشارة،
أن تظل سرية .يجب أن تكون هذه الصفقات موضوع ترخيص مسبق مع تحديد تاريخ أق�صى إليداع العروض ،كما يوجه رسالة إلى
من لدن رئيس الحكومة ،بالنسبة إلى كل حالة على حدة ،بناء على املتنافسين املقصيين ،مع بيان أسباب إقصائهم.
تقرير خاص تعده السلطة املختصة املعنية ؛ - 7بعد استالم العروض ،تجري اللجنة مفاوضات مع كل متنافس
- 3األشياء التي يختص بصنعها حصريا حاملو براءات االختراع ؛ من املتنافسين املقبولين ،أيا كان عددهم.
- 4األعمال املنجزة لدى املؤسسات العمومية التي تتمتع بالحصرية - 8عند اختتام املفاوضات ،تقترح اللجنة على السلطة املختصة
بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ؛ إسناد الصفقة إلى املتنافس الذي قدم العرض األكثر أفضلية
- 5األعمال التي يجب إنجازها في إطار العرض التلقائي والتي اقتصاديا كما هو محدد في املادة 43من هذا املرسوم.
تستند إلى تقنية خاصة ال يملكها أو ال يتقنها سوى حامل العرض كما - 9تكون املفاوضات موضوع تقرير يوقعه رئيس وأعضاء لجنة
هو منصوص على ذلك في البند 3من املادة 13من هذا املرسوم ؛ التفاوض .يحتفظ بهذا التقرير في ملف الصفقة.
- 6األعمال التي يجب إنجازها في حالة االستعجال القصوى يجب أن يتضمن التقرير املذكور ،على وجه الخصوص ،مراجع
والناجمة عن ظروف غير متوقعة بالنسبة إلى صاحب املشروع وغير نشر إعالن الصفقة التفاوضية في الجريدة وفي بوابة الصفقات
ناتجة عن عمل صادر عنه والتي ال يتالءم إنجازها مع اآلجال التي العمومية ،والئحة املتنافسين املشاركين في املفاوضات ،وأن يبين
يستلزمها القيام بإشهار مسبق وإجراء منافسة. أيضا محتوى املفاوضات ومبالغ عروض املتنافسين وكذا مبررات
اختيار املتنافس املقبول.
يهدف موضوع هذه األعمال ،على وجه الخصوص ،إلى مواجهة
خصاص أو حدث كارثي مثل الزالزل أو الفيضانات أو املد البحري املادة 89
أو الجفاف أو الوباء أو الجائحة أو وباء حيواني أو أمراض نباتية حاالت اللجوء إلى الصفقات التفاوضية
مدمرة أو اجتياح الجراد أو الحرائق أو البنايات واملساكن املتداعية
يمكن إبرام صفقة تفاوضية في إحدى الحاالت املنصوص عليها في
واملنشآت املهددة باالنهيار أو حدث يهدد أمن الشبكات واملنشآت أو
البندين )Iو )IIمن هذه املادة.
يهدد صحة املستهلك أو الثروة الحيوانية أو الطبيعية.
)Iيمكن أن تكون موضوع صفقات تفاوضية بعد إشهار مسبق
ويجب أن تقتصر الصفقات املتعلقة بهذه األعمال حصريا على
وإجراء منافسة :
الحاجات الضرورية ملواجهة حالة االستعجال ؛
- 1األعمال التي كانت موضوع مسطرة طلب عروض تم إعالنها
- 7األعمال التي تكت�سي طابعا استعجاليا والتي تتعلق بالدفاع
عديمة الجدوى وفق الشروط املنصوص عليها في املادتين 45و 65من
عن حوزة التراب الوطني أو بأمن السكان أو بسالمة السير الطرقي
هذا املرسوم.
أو باملالحة الجوية أو البحرية أو باألعمال ذات الصلة بحملة
االستكشاف في البحر ،والتي يجب الشروع في تنفيذها ،قبل أن يتم وفي هذه الحالة ،يجب أال يطرأ أي تغيير على الشروط األصلية
تحديد جميع شروط الصفقة .ويتم إنجاز هذه األعمال طبقا لألشكال للصفقة وأال تزيد املدة الفاصلة بين تاريخ إعالن عدم جدوى املسطرة
والشروط املنصوص عليها في البند ب) من املادة 90بعده ؛ وتاريخ نشر اإلعالن عن الصفقة التفاوضية عن واحد وعشرين يوما.
- 8األعمال املتعلقة بتنظيم الحفالت أو الزيارات الرسمية التي - 2األعمال التي يعهد صاحب املشروع بتنفيذها إلى الغير وفق
تكت�سي صبغة استعجالية وغير متوقعة ،والتي ال يتالءم تنفيذها مع الشروط املنصوص عليها في الصفقة األصلية ،على إثر تقصير صاحب
اآلجال التي يستلزمها اإلشهار املسبق وإجراء املنافسة ؛ الصفقة.
- 9األعمال اإلضافية التي يعهد بها إلى صاحب الصفقة ،إذا كان من )IIيمكن أن تكون موضوع صفقات تفاوضية بدون إشهار مسبق
املفيد ،بالنظر إلى أجل التنفيذ أو حسن سير هذا التنفيذ ،عدم إدخال وبدون إجراء منافسة :
مقاول أو مورد أو خدماتي جديد وعندما يتبين أن هذه األعمال ،غير - 1األعمال التي ال يمكن أن يعهد بإنجازها إال لصاحب أعمال
املتوقعة وقت إبرام الصفقة الرئيسية ،تعتبر تكملة لها وال تتجاوز معين اعتبارا لضرورات تقنية أو لصبغتها املعقدة التي تستلزم خبرة
نسبة عشرة في املائة ) (%10من مبلغها. خاصة ؛
2917 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 3تحدد سندات الطلب مواصفات ومحتوى األعمال املراد أما فيما يتعلق باألشغال ،فيتعين ،عالوة على ذلك ،أن يستلزم
تلبيتها ،وعند االقتضاء ،أجل التنفيذ أو تاريخ التسليم وشروط تنفيذها وجود معدات ُم َّ
نصبة أو تم استعمالها من لدن املقاول في
الضمان. عين املكان.
- 4يجب أن تكون األعمال املزمع إنجازها بواسطة سندات طلب تبرم الصفقات املتعلقة بهذه األعمال اإلضافية في شكل عقود
موضوع منافسة مسبقة ،ماعدا إذا كان إجراء هذه املنافسة غير ملحقة بالصفقات األصلية املرتبطة بها.
ممكنا أو كانت املنافسة غير متالئمة مع طبيعة األعمال. املادة 90
في حالة تعذر إجراء املنافسة أو كانت هذه املنافسة غير متالئمة شكل الصفقات التفاوضية
مع طبيعة األعمال ،يتعين على صاحب املشروع أو الشخص املؤهل أن تبرم الصفقات التفاوضية :
يعد شهادة إدارية تبرر هذه االستحالة أو عدم املالءمة.
أ) إما على أساس عقد االلتزام ودفتر الشروط الخاصة ؛
ينشر صاحب املشروع إعالن شراء بسند الطلب في بوابة
الصفقات العمومية خالل مدة ال تقل عن ثمانية وأربعين ساعة. ب) إما ،بصورة استثنائية ،بتبادل رسائل أو اتفاقية خاصة
بالنسبة لألعمال التي تكت�سي طابعا استعجاليا واملنصوص عليها في
يتضمن هذا اإلعالن : البند 7من )IIمن املادة 89من هذا املرسوم والتي ال يتالءم إنجازها
أ) موضوع ومحتوى العمل ؛ مع إعداد الوثائق املكونة للصفقة.
ب) مكان وأجل التنفيذ أو تاريخ تسليم العمل ؛ يجب أن تنص الرسائل املتبادلة أو االتفاقية الخاصة ،على األقل،
على طبيعة األعمال وكذا حدود التزامات الطرفين من حيث املبلغ
ج) عنوان مكتب صاحب املشروع ،حيث يمكن إيداع بيانات أثمان
واملدة .وتحدد هذه الرسائل أو االتفاقية أيضا الثمن النهائي أو الثمن
املتنافسين ؛
املؤقت.
د) التاريخ والساعة القصوى للتوصل ببيانات أثمان املتنافسين. تتم تسوية تبادل الرسائل أو االتفاقية الخاصة في شكل صفقة
- 5يوضع بيان األثمان ،املوقع عليه من لدن املتنافس ،في ظرف بثمن نهائي خالل الثالثة أشهر املوالية.
مغلق ،ويودع في مكاتب صاحب املشروع. الفرع الرابع
تسجل األظرفة املودعة في سجل مخصص لسندات الطلب من أعمال ب ً
ناء على سندات طلب ِ
لدن صاحب املشروع.
املادة 91
- 6يمكن أيضا إيداع األظرفة املتضمنة لبيانات األثمان بطريقة
مجال التطبيق
الكترونية وفق الشروط وحسب الكيفيات املحددة بقرار للوزير
املكلف باملالية. - 1يجوز القيام ،بناء على سندات طلب ،باقتناء توريدات وبإنجاز
أشغال أو خدمات ،وذلك في حدود خمسمائة ألف ( )500.000درهم
يجب أن تشير بيانات األثمان إلى تسمية أو هوية املتنافس وعنوانه مع احتساب الرسوم.
ورقم الضريبة املهنية وبيان الهوية البنكية ،وعند االقتضاء ،رقم
االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي أو في أي نظام يتم تقدير حد خمسمائة ألف ( )500.000درهم املشار إليه أعاله
خاص آخر لالحتياط االجتماعي. في إطار سنة مالية واحدة ،حسب أعمال من نفس النوع وحسب كل
آمر بالصرف أو آمر بالصرف مساعد.
- 7يقوم صاحب املشروع ،بعد ذلك ،بفحص بيانات األثمان
بالنسبة للقطاعات املكلفة بالدفاع الوطني واألمن العام ،يتم
املتوصل بها ويرتبها ترتيبا تصاعديا حسب مبالغها ،بعد تصحيح
تقدير هذا الحد أيضا حسب الشخص املؤهل املعين بقرار لرئيس
األخطاء الحسابية ،عند االقتضاء.
الحكومةُ ،يتخذ باقتراح من الوزير املعني ،بعد تأشيرة الوزير املكلف
يسند صاحب املشروع سند الطلب للمتنافس الذي قدم العرض باملالية.
األقل ثمنا ،بعد تأكيد هذا األخير تصحيح األخطاء الحسابية ،عند
- 2تحدد الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع سندات
االقتضاء. طلب في امللحق رقم 4من هذا املرسوم .ويمكن تغيير هذه الالئحة
- 8في حالة تساوي عرضين أو أكثر ،تمنح األفضلية لعرض أو تتميمها بقرار للوزير املكلف باملالية يتخذ باقتراح من الوزير املعني،
املتنافس الذي يزاول نشاطه في مكان تنفيذ العمل. بعد استطالع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2918
تبرم أعمال الهندسة املعمارية على أساس عقد يسمى «عقد تمنح هذه األفضلية ،حسب األولوية ،لعرض املتنافس الذي
مهندس معماري» يحدد الشروط اإلدارية والتقنية واملالية املطبقة يزاول نشاطه بالنفوذ الترابي للجماعة أو لإلقليم أو للعمالة أو للجهة.
على العمل املراد تنفيذه. إذا كانت عروض املتنافسين الذين يزاولون أنشطتهم بالنفوذ
يحدد نموذج عقد املهندس املعماري بقرار للوزير املكلف باملالية. الترابي لنفس الجماعة أو لنفس اإلقليم أو لنفس العمالة أو لنفس
الجهة متساوية ،يتم ،حسب األولوية ،إجراء قرعة من أجل الفصل
املادة 93 بينهم.
أتعاب املهندسين املعماريين - 9يعلق صاحب املشروع في مقاره إعالنا عن نتائج فحص بيانات
ُ األثمان ملدة ثالثة أيام وينشره في بوابة الصفقات العمومية .ويبين
تؤدى أتعاب املهندس املعماري حصريا من لدن الهيئة التابع لها
صاحب املشروع. هذا اإلعالن موضوع سند الطلب وعدد املتنافسين الذين قامو بإيداع
ُ بيانات األثمان ونائل سند الطلب ومبلغ عرضه.
- 1تحتسب أتعاب املهندس املعماري بتطبيق النسبة املئوية
املقترحة من لدنه على مبلغ األشغال املنجزة فعال ،دون احتساب - 10يتعين على صاحب املشروع ،عند بداية كل سنة مالية ،نشر
قائمة في بوابة الصفقات العمومية تضم ،حسب طبيعة األعمال،
الرسوم ،واملثبتة بصورة قانونية.
عدد سندات الطلب املبرمة برسم السنة املالية املنصرمة ومبلغها
يجب أال يشمل مبلغ األشغال دون احتساب الرسوم املشار إليه اإلجمالي.
أعاله ،املبلغ الناتج عن مراجعة أثمان األشغال والتعويضات املمنوحة
الباب الخامس
لصاحب الصفقة والغرامات املحتملة.
أعمال الهندسة املعمارية
ُيضاف إلى أتعاب املهندس املعماري سعر الضريبة على القيمة
الفرع األول
املضافة الجاري به العمل.
ُ مقتضيات عامة
تحتسب أتعاب املهندس املعماري حسب الكيفيات التالية :
املادة 92
-بالنسبة ألعمال التشييد الجديد للمباني ،يجب أن ال تقل نسبة
املقتضيات املطبقة على أعمال الهندسة املعمارية
أتعاب املهندس املعماري عن أربعة في املائة ) (%4وأن ال تتجاوز
ستة في املائة ) (%6؛ تخضع أعمال الهندسة املعمارية ملقتضيات هذا الباب وللمقتضيات
التالية من هذا املرسوم :
-بالنسبة ألعمال تشييد املنشآت الفنية واملستشفيات واملؤسسات
السجنية واملدرجات واملطارات واملوانئ واملالعب واملنشآت أو البنايات -الباب األول ،باستثناء املادة 5منه ؛
األخرى املماثلة ،يجب أن ال تقل نسبة أتعاب املهندس املعماري عن -البند 4من املادة 14والبند 1من املادة 15؛
أربعة في املائة ) (%4وأن ال تتجاوز ستة في املائة (%6) ؛ -املادة 17؛
-بالنسبة لألعمال املتعلقة بمشاريع تشييد املباني ذات الطابع -املواد 25و 36و 38و 48؛
املتكرر ،يجب أن ال تقل نسبة أتعاب املهندس املعماري عن أربعة -الباب السادس ،باستثناء املادتين 138و 139منه ؛
في املائة ) (%4وأن ال تتجاوز خمسة في املائة ) (%5؛
-الباب السابع ؛
-بالنسبة لألعمال املتعلقة بتهيئة املباني وصيانتها ،يجب أن
-املواد 150و 152و 153؛
ال تقل نسبة أتعاب املهندس املعماري عن ثالثة في املائة ) (%3وأن
-الباب التاسع ؛
ال تتجاوز أربعة في املائة ) (%4؛
-الباب العاشر ؛
-بالنسبة لألعمال املتعلقة بالديكور والهندسة املعمارية الداخلية،
يجب أن ال تقل نسبة أتعاب املهندس املعماري عن ثالثة في املائة -الباب الحادي عشر ،باستثناء املادتين 167و 168منه ؛
) (%3وأن ال تتجاوز أربعة في املائة ).(%4 -الباب الثاني عشر.
2919 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
يتم اللجوء إلى االستشارة املعمارية املفتوحة املبسطة بالنسبة يمكن تغيير النسب املائوية املنصوص عليها أعاله بقرار لرئيس
للمشاريع التي تقل أو تساوي امليزانية اإلجمالية املتوقعة لألشغال عن الحكومة ُيتخد باقتراح من الوزير املكلف باملالية ،بعد استطالع رأي
ثالثة ماليين ( )3.000.000درهم دون احتساب الرسوم. اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية.
تبرم االستشارة املعمارية املفتوحة املبسطة وفق الشروط - 2بالنسبة لعمليات التجزئة ،تحتسب أتعاب املهندس املعماري،
وحسب الكيفيات املنصوص عليها في هذا املرسوم بالنسبة لالستشارة بتطبيق مبلغ جزافي لكل هكتار محدد في عقد املهندس املعماري.
املعمارية املفتوحة ،مع مراعاة ما يلي :
- 3يحدد عقد املهندس املعماري تفصيل أتعاب املهندس املعماري
-تتألف لجنة االستشارة املعمارية املفتوحة املبسطة من الرئيس
وكيفيات أدائها.
وعضوين اثنين يعينهم صاحب املشروع ،يكون أحدهما ،على
األقل ،مهندسا معماريا ،وممثل الخزينة العامة للمملكة أو ممثل ينص العقد أيضا على حد للتسامح بالنسبة للتقدير املوجز الذي
الوزارة املكلفة باملالية وفقا ملقتضيات املادة 38من هذا املرسوم تم إسناد العقد على أساسه وكذا التبعات التي قد يتحملها املهندس
حسب الحالة ؛ املعماري في حالة تجاوز هذا الحد.
-يمكن للجنة دعوة أي خبير تعتبر مشاركته مفيدة ألشغال اللجنة. الفرع الثاني
كما يمكن للجنة إحداث لجنة فرعية.
طرق إبرام عقود أعمال الهندسة املعمارية
إذا قررت اللجنة استشارة خبير ،يطلب رئيس اللجنة من صاحب
املشروع دعوة الخبير املعني للمشاركة في أعمال اللجنة أو اللجنة املادة 94
الفرعية. طرق اإلبرام
ال يمكن أن تتألف اللجنة الفرعية حصريا من أعضاء لجنة تبرم العقود املتعلقة بأعمال الهندسة املعمارية عن طريق االستشارة
االستشارة املعمارية. املعمارية املفتوحة أو املبسطة أو املحدودة أو املباراة املعمارية أو
- 3تكون االستشارة املعمارية محدودة ،عندما ال يسمح بتقديم االستشارة املعمارية التفاوضية أو االستشارة املعمارية املجمعة.
العروض إال للمهندسين املعماريين الذين قرر صاحب املشروع
- 1تكون االستشارة املعمارية مفتوحة ،عندما يمكن لكل متنافس
استشارتهم.
الحصول على ملف االستشارة وتقديم ترشيحه.
يجب أن ال يقل عدد املهندسين املعماريين الذين يتعين على صاحب
تمكن االستشارة املعمارية املفتوحة صاحب املشروع من اختيار
املشروع استشارتهم عن خمسة ،يتواجد إثنان ،على األقل ،منهم في
الجهة املعنية باملشروع. املهندس املعماري الذي قدم العرض األكثر أفضلية ،بعد إجراء تباري
ّ
معماريين على أساس برنامج لالستشارة املعمارية وبناء هندسين ُ
بين م ِ
تمكن االستشارة املعمارية املحدودة صاحب املشروع من اختيار
على اقتراح لجنة االستشارة املعمارية.
املهندس املعماري الذي قدم العرض األكثر أفضلية ،بعد إجراء تباري
ّ
املعماريين الذين تمت استشارتهم على أساس برنامج املهندسين بين يتم اللجوء إلى االستشارة املعمارية املفتوحة بالنسبة للمشاريع
ِ
لالستشارة املعمارية املحدودة وبناء على اقتراح لجنة االستشارة التي تقل أو تساوي امليزانية اإلجمالية املتوقعة لألشغال عن ثالثين
املعمارية. مليون ( )30.000.000درهم دون احتساب الرسوم.
يتم اللجوء إلى االستشارة املعمارية املحدودة بالنسبة للمشاريع تبرم عقود املهندس املعماري املتعلقة بعمليات التجزئة عن طريق
التي تهم تهيئة وصيانة البنايات والتي تقل أو تساوي امليزانية اإلجمالية االستشارة املعمارية املفتوحة.
التوقعية لألشغال عن عشرة ماليين ( )10.000.000درهم دون
احتساب الرسوم. - 2تكون االستشارة املعمارية املفتوحة مبسطة ،عندما ال يسمح
بتقديم العروض إال للمهندسين املعماريين املبتدئين.
- 4املباراة املعمارية هي مسطرة يتبارى من خاللها مهندسون
معماريون لتمكين صاحب املشروع ،بناء على اقتراح لجنة املباراة، يراد في مدلول هذه املادة باملهندس املعماري املبتدئ املهندس
من اختيار تصور ملشروع وإسناد تتبعه ومراقبة تنفيذه إلى املهندس الذي ال تتجاوز أقدميته في مزاولة مهنة مهندس معماري ،بصفة حرة،
املعماري صاحب التصور. خمس سنوات.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2920
-تعريف مفصل بمكونات املشروع ومحتواه ؛ تمكن املباراة املعمارية أيضا صاحب املشروع من منح مكافأة
-وصف لسياق التدخل مرفقا ببيان املقتضيات التشريعية والتنظيمية ألصحاب املشاريع األحسن ترتيبا في الحدود املنصوص عليها في
برنامج املباراة.
املتعلقة بالتعمير واملرتبطة باملشروع.
يجب اللجوء إلى املباراة املعمارية بالنسبة للمشاريع التي تفوق
- 3يرفق بهذا البرنامج ،عند االقتضاء :
امليزانية اإلجمالية التوقعية لألشغال ثالثين مليون ()30.000.000
-املسح الطوبوغرافي ملوقع املشروع ؛ درهم دون احتساب الرسوم .غير أنه يمكن لصاحب املشروع اللجوء
-الدراسات الجيوتقنية األولية التي من شأنها أن ترشد املهندس إلى هذه املسطرة حتى بالنسبة للمشاريع التي يقل مبلغها عن هذا الحد.
املعماري حول املشروع املزمع إنجازه ؛ - 5تتيح االستشارة املعمارية التفاوضية لصاحب املشروع
التفاوض في شأن شروط العقد مع مهندس أو عدة مهندسين معماريين
-وثيقة تشهد بتصفية الوعاء العقاري ؛
وفق الشروط املنصوص عليها في املادة 133من هذا املرسوم.
-الخطة الجانبية للمشروع ( )Plan côté؛
- 6االستشارة املعمارية املجمعة هي استشارة مفتوحة تتم وفقا
-مذكرة املعلومات مسلمة من لدن الوكالة الحضرية ؛ للشروط وحسب الكيفيات املنصوص عليها في الجزء الفرعي األول
-كل وثيقة أخرى ،لها عالقة باملشروع ،منصوص عليها في القانون من هذا الباب .وتسمح االستشارة املعمارية املجمعة :
رقم 66.12املتعلق بمراقبة وزجر املخالفات في مجال التعمير أ) لصاحبي مشاريع اثنين أو أكثر بالتنسيق فيما بينهم ،إلنجاز
والبناء. أعمال الهندسة املعمارية املتعلقة باملشاريع الصغرى من نفس
الطبيعة ،في إطار تكتل ألصحاب املشاريع يتم تكوينه طبقا ملقتضيات
- 4يجب أن يكون البرنامج موقعا من لدن صاحب املشروع
املادة 155من هذا املرسوم ؛
ومهندس معماري تابع لإلدارة قبل الشروع في مسطرة االستشارة
املعمارية. ب) لصاحب مشروع واحد بإنجاز عمل هندسة معمارية واحد
تتعلق بعدة مشاريع صغيرة من نفس الطبيعة وذات الطابع املتكرر.
- 5ينص البرنامج على منح جوائز للمشاريع الثالثة األحسن ترتيبا
يمكن ألصحاب املشاريع اللجوء إلى االستشارة املعمارية املجمعة
من بين املشاريع املقبولة ويحدد مبالغها.
بالنسبة لعقود أعمال الهندسة املعمارية املتعلقة باملشاريع املشار
يخصم مبلغ الجائزة املمنوحة للمهندس املعماري صاحب عقد إليها في أ) وب) أعاله والتي تقل أو تساوي امليزانية اإلجمالية املتوقعة
الهندسة املعمارية من األتعاب املستحقة له برسم هذا العقد. لكل األشغال املرتبطة بها عن عشرة ماليين ( )10.000.000درهم دون
املادة 96 احتساب الرسوم.
ينشر هذا اإلعالن في جريدة توزع على الصعيد الوطني وفي بوابة د) مكتب أو مكاتب صاحب املشروع وعنوانه حيث يمكن سحب
الصفقات العمومية .ويحدد أجل إشهار هذا اإلعالن في خمسة عشر ملف االستشارة املعمارية ؛
يوما ،على األقل ،قبل التاريخ املحدد لجلسة فتح األظرفة.
ه) مكتب صاحب املشروع وعنوانه حيث يمكن إيداع العروض
)IIاالستشارة املعمارية املحدودة : أو توجيهها إليه ؛
تكون االستشارة املعمارية املحدودة موضوع رسالة دورية توجه، و) املكان واليوم والساعة املحددة النعقاد الجلسة العمومية لفتح
في نفس اليوم ،عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل ،إلى
األظرفة ،مع بيان أنه بإمكان املهندسين املعماريين تسليم ملفاتهم
جميع املهندسين املعماريين الذين قرر صاحب املشروع استشارتهم.
مباشرة إلى رئيس لجنة االستشارة املعمارية عند افتتاح الجلسة ؛
مع مراعاة مقتضيات املادة 134من هذا املرسوم ،تتضمن هذه
الرسالة الدورية البيانات التالية : ز) اإلشارة إلى املادة التي تنص في نظام االستشارة على الوثائق
املثبتة الواجب على كل مهندس معماري اإلدالء بها ؛
أ) موضوع االستشارة املعمارية ،مع بيان مكان تنفيذ األعمال
بالجماعة واإلقليم أو العمالة والجهة املعنية ؛ ح) تاريخ االجتماع أو زيارة املواقع التي يعتزم صاحب املشروع
تنظيمها لفائدة املهندسين املعماريين ،عند االقتضاء .يجب أن يقع
ب) السلطة التي تجري االستشارة املعمارية ؛
هذا التاريخ خالل الثلث األخير من أجل اإلشهار وعلى أبعد تقدير
ج) مكتب أو مكاتب صاحب املشروع وعنوانه ،حيث يمكن سحب
خمسة أيام قبل تاريخ فتح األظرفة .إذا صادف اليوم املحدد لالجتماع
ملف االستشارة املعمارية ؛
أو زيارة املواقع يوم عيد أو عطلة ،يعقد االجتماع أو تتم زيارة املواقع
د) مكتب صاحب املشروع وعنوانه ،حيث يمكن إيداع العروض في الساعة نفسها من يوم العمل املوالي ؛
أو توجيهها ؛
ط) العنوان اإللكتروني لبوابة الصفقات العمومية ،وعند
ه) املكان واليوم والساعة املحددة النعقاد الجلسة العمومية لفتح
االقتضاء ،عنوان املوقع أو املواقع املستعملة من لدن صاحب
األظرفة ،مع بيان أنه بإمكان املهندسين املعماريين تسليم ملفاتهم
املشروع لنشر إعالن االستشارة املعمارية ؛
مباشرة إلى رئيس لجنة االستشارة املعمارية عند افتتاح الجلسة ؛
و) اإلحالة إلى املادة التي تحدد في نظام االستشارة الئحة الوثائق ي) أثمان اقتناء التصاميم والوثائق التقنية ،عند االقتضاء.
املثبتة التي يجب على كل مهندس معماري اإلدالء بها ؛ - 2ينشر اإلعالن عن االستشارة املعمارية املفتوحة في بوابة
ز) امليزانية التوقعية القصوى ،دون احتساب الرسوم ،لتنفيذ الصفقات العمومية وفي جريدتين ،على األقل ،توزعان على الصعيد
األشغال املزمع إنجازها ؛ الوطني يختارهما صاحب املشروع ،تكون إحداهما باللغة العربية،
ن) تاريخ االجتماع أو زيارة املواقع التي يعتزم صاحب املشروع كما ينشر في املوقع اإللكتروني لصاحب املشروع ،عند االقتضاء.
تنظيمها لفائدة املهندسين املعماريين ،عند االقتضاء .وفي هذه الحالة، وينشر اإلعالن عن االستشارة املعمارية املفتوحة بلغة نشر كل من
يجب أن يقع هذا التاريخ خالل الثلث الثاني من األجل الذي يسري بين الجريدتين.
توجيه الرسالة الدورية والتاريخ املقرر لفتح األظرفة. كما يمكن ،باملوازاة مع ذلك ،تبليغه إلى علم املتنافسين املحتملين
يجب أن توجه الرسالة الدورية املذكورة خمسة عشر يوما ،على وعند االقتضاء ،إلى الهيئات املهنية بإدراجه في نشرات متخصصة
األقل ،قبل التاريخ املحدد لجلسة فتح األظرفة .ويسري هذا األجل أو بأي وسيلة أخرى لإلشهار.
ابتداء من اليوم املوالي لتاريخ توجيه الرسالة الدورية.
يتم نشر اإلعالن عن االستشارة املعمارية املفتوحة في الجريدتين
يرفق ملف االستشارة املعمارية املحدودة بالرسالة الدورية. وفي بوابة الصفقات العمومية بواحد وعشرين يوما ،على األقل ،قبل
املادة 97 التاريخ املحدد لجلسة فتح األظرفة .ويسري هذا األجل ابتداء من
إخبار املهندسين املعماريين املتنافسين اليوم املوالي لتاريخ نشر اإلعالن في آخر وسيلة للنشر.
تطبق مقتضيات املادة 25من هذا املرسوم على إخبار املهندسين - 3تكون االستشارة املعمارية املفتوحة املبسطة موضوع إعالن
املعماريين املتنافسين في إطار االستشارة املعمارية املفتوحة. إشهار وفق الشروط املنصوص عليها في الفقرة 1من هذه املادة.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2922
ال يقبل للمشاركة في االستشارات املعمارية املهندسون املعماريون املادة 98
الذين : اجتماعات أو زيارة املواقع
-يوجدون في حالة تصفية قضائية ؛ يمكن لصاحب املشروع أن يقرر اجتماعا أو زيارة للمواقع وفق
-يوجدون في حالة تسوية قضائية ،ماعدا في حالة ترخيص خاص الشروط املنصوص عليها في املادة 26من هذا املرسوم .غير أنه
تسلمه السلطة القضائية املختصة ؛ يجوز له ،بالنسبة لبعض األعمال وبعد التنصيص على ذلك في نظام
-تعرضوا لعقوبة سحب نهائي لترخيص مزاولة مهنة مهندس االستشارة ،أن يقيد قبول املهندسين املعماريين بشرط الحضور في
معماري أو عقوبة التوقيف عن مزاولة املهنة ؛ االجتماع أو زيارة املواقع.
-يكونون موضوع إقصاء مؤقت أو نهائي طبقا ملقتضيات املادة 152 وفي هذه الحالة ،يتعين على صاحب املشروع أن يسلم شهادة
من هذا املرسوم. حضور للمهندسين املعماريين الذين حضروا هذا االجتماع أو قاموا
املادة 100 بزيارة املواقع.
إثبات الكفاءات واملؤهالت إذا تم عقد اجتماع أو تنظيم زيارة إلى املواقع ،يحرر صاحب
املشروع محضرا يبين طلبات التوضيح واألجوبة التي أعطيت في شأنها
يتعين على كل مهندس معماري أن يقدم ملفا إداريا يتضمن :
خالل هذا االجتماع أو الزيارة .وينشر هذا املحضر في بوابة الصفقات
- 1تصريحا بالشرف يبين االسم الشخ�صي والعائلي للمهندس العمومية ويبلغ ،بواسطة رسالة ،إلى جميع املهندسين املعماريين
املعماري وصفته وعنوانه ،وإذا كان يتصرف باسم شركة ،العنوان وكذا إلى أعضاء لجنة االستشارة املعمارية.
التجاري للشركة وشكلها القانوني ورأسمالها وعنوان املقر االجتماعي
إذا لم يكن حضور االجتماع أو زيارة املواقع إلزاميا ،ال يقبل،
والصفة التي يتصرف بها والصالحيات املخولة إليه وكذا رقم
بأي حال من االحوال ،من املهندسين املعماريين الذين لم يحضروا
التسجيل في الضريبة املهنية ورقم االنخراط في الصندوق الوطني
االجتماع أو لم يشاركوا في زيارة املواقع تقديم مالحظات أو شكايات
للضمان االجتماعي وبيان الهوية البنكية.
بشأن الكيفية التي مر وفقها االجتماع أو الزيارة كما هي مضمنة في
ويتعين أن يتضمن التصريح بالشرف أيضا أن املهندس املعماري
املحضر الذي تم نشره وتبليغه إليهم.
املتنافس :
املادة 99
-اكتتب عقد تأمين وفقا للنصوص التشريعية الجاري بها العمل
لتغطية جميع األخطار املهنية التي يمكن أن يكون مسؤوال عنها ؛ الشروط املطلوبة من املهندسين املعماريين
-ال يوجد في حالة تصفية قضائية أو تسوية قضائية وإذا كان في تقتصر املشاركة في االستشارات املعمارية ونيل عقود أعمال
حالة تسوية قضائية ،بأنه مرخص له من لدن السلطة القضائية الهندسة املعمارية على املهندسين املعماريين :
املختصة بمتابعة مزاولة نشاطه ؛ -املرخص لهم بمزاولة مهنة مهندس معماري بصورة حرة واملقيدين
-يلتزم بعدم اللجوء بنفسه أو بواسطة شخص آخر إلى أفعال الغش في جدول الهيئة الوطنية للمهندسين املعماريين ؛
أو رشوة األشخاص الذين يتدخلون بأي صفة كانت في مختلف -املوجودين في وضعية جبائية قانونية لكونهم أدلوا بتصاريحهم
مساطر إبرام الصفقات وتدبيرها وتنفيذها ؛ ودفعوا املبالغ املستحقة أو في حالة عدم األداء ،لكونهم قدموا
-يلتزم بأال يقوم بنفسه أو بواسطة شخص آخر بتقديم وعود ضمانات يرى املحاسب املكلف بالتحصيل أنها كافية وفقا للتشريع
أو هبات أو هدايا قصد التأثير على مسطرة إبرام العقد وتنفيذه ؛ املتعلق بتحصيل الديون العمومية ؛
-يشهد بصحة املعلومات املنصوص عليها في التصريح بالشرف وفي -املنخرطين في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي والذين ُيدلون،
الوثائق التي أدلى بها في ملف ترشيحه. بصورة منتظمة ،بتصريحاتهم املتعلقة باألجور لدى هذه الهيئة.
2923 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 3معايير اختيار وترتيب العروض إلسناد العقد إلى املهندس - 2مستخرجا من النظام األسا�سي للشركة أو من محضر الجهاز
املعماري الذي قدم العرض األكثر أفضلية .وتتعلق هذه املعايير بما يلي : املختص يخول املهندس املعماري صالحية إلزام الشركة أو هما معا،
أ) جودة االقتراح التقني : إذا تعلق األمر بشركة مهندسين معماريين تم تأسيسها وفقا ملقتضيات
القانون املتعلق بمزاولة مهنة املهندسين املعماريين ؛
-من ناحية األصالة والوجاهة والذكاء االبتكاري في ما يخص الجانب
املعماري وإدماج املشروع في املوقع واحترام املقتضيات التشريعية - 3شهادة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ أقل
والتنظيمية املتعلقة بالتعمير ؛ من سنة من القابض في محل فرض الضريبة تثبت بأن املتنافس يوجد
-من ناحية حماية البيئة والتنمية املستدامة وتنمية الطاقات في وضعية جبائية قانونية أو في حالة عدم التسديد ،بأنه قدم ضمانات
املتجددة والنجاعة الطاقية والحفاظ على املوارد املائية واحترام يرى املحاسب املكلف بالتحصيل أنها كافية وفقا للتشريع املتعلق
معايير البناء وكذا األخذ بعين االعتبار املنتجات مغربية املنشأ و، بتحصيل الديون العمومية ؛
على وجه الخصوص ،منتجات الصناعة التقليدية ؛ - 4شهادة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ
-بالنظر إلى متطلبات برنامج االستشارة املعمارية املتعلقة باحترام أقل من سنة من لدن الصندوق الوطني للضمان االجتماعي تثبت بأن
مساحات مختلف مكونات البرنامج ومعايير وأنظمة الرفاهية املتنافس يوجد في وضعية قانونية إزاء هذه الهيئة طبقا للمقتضيات
والسالمة ؛ املنصوص عليها في هذا الشأن في املادة 99أعاله ؛
-بالنظر إلى التقدير املوجز ،دون احتساب الرسوم ،للكلفة - 5نسخة مشهود بمطابقتها ألصل الترخيص بمزاولة مهنة
اإلجمالية لألشغال املقترحة من لدن املهندس املعماري .تحدد املهندس املعماري مسلمة من لدن اإلدارة ؛
هذه الكلفة التقديرية بناء على ِن َسب مساحات املشروع.
- 6شهادة أو نسخة مشهود بمطابقتها لألصل بالقيد في جدول
ب) اقتراح األتعاب املقدم من لدن املهندس املعماري. الهيئة الوطنية للمهندسين املعماريين مسلمة منذ أقل من سنة ؛
تمنح نقطة لكل معيار من املعايير املشار إليها أعاله ،مع تفصيل - 7الوثائق املثبتة لجنسية املهندس املعماري أو مسيري شركة
هذه املعايير إلى معايير فرعية ،عند االقتضاء.
املهندسين املعماريين بالنسبة للعقود املبرمة لحاجات الدفاع الوطني
- 4اللغة أو اللغات التي يجب أن تحرر بها الوثائق املضمنة في أو األمن العام ؛
امللفات والعروض املقدمة من لدن املهندسين املعماريين.
- 8شهادة الحضور في االجتماع أو زيارة املواقع عندما يكون هذا
)IIيوقع نظام االستشارة من لدن صاحب املشروع ومهندس الحضور إلزاميا.
معماري تابع لإلدارة قبل الشروع في االستشارة املعمارية.
ال تطلب الشهادات املرجعية من املهندسين املعماريين املتنافسين.
املادة 102
املادة 101
ملف االستشارة املعمارية
نظام االستشارة املعمارية
- 1تكون االستشارة املعمارية موضوع ملف يعده صاحب
املشروع ويتضمن ما يلي : )Iتكون االستشارة املعمارية موضوع نظام يعده صاحب املشروع.
ويجب أن ينص هذا النظام على شروط تقديم العروض وكيفيات
أ) نسخة من اإلعالن عن االستشارة املعمارية ؛
إسناد العقد.
ب) برنامج االستشارة املعمارية ؛
يتضمن نظام االستشارة املعمارية ،على وجه الخصوص ،ما يلي :
ج) نظير من مشروع عقد املهندس املعماري ؛
- 1الئحة الوثائق التي يجب أن يدلي بها املهندسون املعماريون
د) التصاميم والوثائق التقنية ،عند االقتضاء ؛
وفقا ملقتضيات املادة 100من هذا املرسوم ؛
هـ) نموذج عقد االلتزام ؛
- 2معايير القبول التي تأخذ بعين االعتبار املؤهالت القانونية
و) نموذج التصريح بالشرف ؛ للمهندسين املعماريين ،وعند االقتضاء ،إلزامية الحضور في االجتماع
ز) نظام االستشارة املعمارية. أو زيارة املواقع ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2924
إذا تبين لها صحة الطلب ،تدعو السلطة املرفوع إليها األمر، - 2يوجه صاحب املشروع ملف االستشارة إلى أعضاء لجنة
كتابة ،صاحب املشروع إلى تسليم ملف االستشارة فورا إلى املهندس االستشارة املعمارية ثمانية أيام ،على األقل ،قبل تاريخ نشر اإلعالن
املعماري املعني وعند االقتضاء ،إلى تأجيل تاريخ فتح األظرفة ملدة في بوابة الصفقات العمومية ،بالنسبة لالستشارة املعمارية املفتوحة
توازي ،على األقل ،املدة الفاصلة بين تاريخ تقديم الطلب وتاريخ أو إرسال الرسالة الدورية بالنسبة لالستشارة املعمارية املحدودة.
تسليم امللف إلى املشتكي.
يتوفر أعضاء اللجنة على أجل ثمانية أيام من تاريخ تسلم ملف
ينشر إعالن التأجيل في بوابة الصفقات العمومية وفي جريدتين االستشارة إلبداء مالحظاتهم املحتملة لصاحب املشروع.
توزعان على الصعيد الوطني يختارهما صاحب املشروع ،تكون
- 3يجب أن تكون ملفات االستشارة املعمارية متوفرة قبل نشر
إحداهما باللغة العربية.
اإلعالن عن االستشارة املعمارية املفتوحة أو إرسال الرسالة الدورية
- 7يمكن ،بصورة استثنائية ،لصاحب املشروع أن يدخل تعديالت بالنسبة لإلستشارة املعمارية املحدودة ،حسب الحالة ،وأن توضع
على ملف االستشارة املعمارية دون تغيير موضوع العقد .ويجب رهن إشارة املهندسين املعماريين بمجرد أول صدور إلعالن االستشارة
موافاة جميع املهندسين املعماريين الذين سحبوا أو قاموا بتحميل املعمارية في إحدى وسائل النشر املنصوص عليها في املادة 96
امللف املذكور بهذه التعديالت وتضمينها في امللف املوضوع رهن إشارة من هذا املرسوم وإلى غاية التاريخ األق�صى لتسليم العروض.
املهندسين املعماريين اآلخرين.
يمكن تحميل ملفات االستشارة املعمارية املفتوحة من بوابة
يمكن إدخال هذه التعديالت في أي وقت داخل األجل األصلي
الصفقات العمومية.
لإلشهار ،وعلى أبعد تقدير ،سبعة أيام قبل التاريخ املحدد لجلسة فتح
األظرفة. - 4تدون أسماء املهندسين املعماريين الذين قاموا بسحب
أو تحميل ملف االستشارة املعمارية في السجل الخاص املنصوص
بعد انصرام األجل املذكور ،يتعين على صاحب املشروع تأجيل
عليه في املادة 4من هذا املرسوم ،مع بيان تاريخ وساعة السحب
تاريخ جلسة فتح األظرفة عبر إعالن تعديلي.
أو التحميل ،حسب الحالة.
إذا كانت التعديالت التي أدخلت على ملف االستشارة املعمارية
تستلزم نشر إعالن تعديلي ،يتم نشر هذا اإلعالن طبقا ملقتضيات - 5تسلم ملفات االستشارة املعمارية باملجان إلى املهندسين
البند )2من املادة 96من هذا املرسوم. املعماريين ،باستثناء التصاميم والوثائق التقنية التي يتطلب
استنساخها معدات تقنية خاصة .يحدد قرار للوزير املكلف باملالية
وفي هذه الحالة ،ال تنعقد جلسة فتح األظرفة إال بعد انقضاء
أجرة تسليم هذه التصاميم والوثائق التقنية.
أجل عشرة أيام كحد أدنى .ويسري هذا األجل ابتداء من اليوم املوالي
لتاريخ نشر اإلعالن التعديلي في آخر وسيلة للنشر دون أن يكون - 6عندما ال يتم ،ألي سبب من األسباب ،تسليم ملف اإلستشارة
التاريخ املحدد للجلسة الجديدة سابقا للتاريخ املقرر في إعالن اإلشهار املعمارية ملهندس معماري أو ممثله الذي حضر إلى املكان املعين في
األصلي. اإلعالن عن اإلستشارة املعمارية املفتوحة أو في الرسالة الدورية
بالنسبة لإلستشارة املعمارية املحدودة ،يسلمه صاحب املشروع في
يجب ،في جميع الحاالت ،احترام أجل اإلشهار املنصوص عليه في
البند )2من املادة 96من هذا املرسوم. اليوم نفسه شهادة تبين سبب عدم تسليمه امللف .وتبين هذه الشهادة
اليوم املحدد لسحبه قصد تمكين املهندس املعماري من إعداد ملفه.
يجب إبالغ جميع املهندسين املعماريين املتنافسين الذين قاموا ويحتفظ بنسخة منها في ملف العقد.
بسحب أو بتحميل ملف االستشارة املعمارية بالتعديالت التي أدخلت
عليه وكذا بالتاريخ الجديد لفتح األظرفة ،عند االقتضاء. في حالة عدم تسليمه امللف في اليوم املحدد في الشهادة التي سلمت
له ،يجوز للمهندس املعماري أن يلجأ ،بواسطة رسالة مضمونة مع
عالوة على الحالتين املنصوص عليهما في البندين 6و 8من هذه
إشعار بالتوصل ،إلى السلطة الرئاسية التي يتبع لها صاحب املشروع
املادة ،يتم اللجوء إلى اإلعالن التعديلي في إحدى الحاالت التالية :
املعني بالنسبة للدولة واملؤسسات العمومية واألشخاص االعتبارية
أ) إذا أدخل صاحب املشروع تعديالت على ملف االستشارة األخرى الخاضعة للقانون العام املشار إليها في املادة 2من هذا املرسوم
املعمارية دون احترام أجل سبعة أيام املنصوص عليه أعاله ؛ أو عامل العمالة أو اإلقليم أو والي الجهة ،حسب الحالة ،فيما يتعلق
ب) إذا قرر صاحب املشروع إدخال تعديالت على ملف االستشارة بالجماعات الترابية ،يعرض فيها ظروف تقديم طلبه للحصول على
املعمارية وكانت هذه التعديالت تقت�ضي أجال إضافيا إلعداد العروض ؛ امللف املذكور والجواب الذي تلقاه.
2925 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 5الوثائق املثبتة لجنسية املهندس املعماري أو مسيري شركة ج) إذا تعلق األمر بتصحيح أخطاء واضحة تمت معاينتها في اإلعالن
املهندسين املعماريين ،حسب الحالة ،بالنسبة للعقود املبرمة لحاجات املنشور ؛
الدفاع الوطني أو األمن العام ؛ د) إذا الحظ صاحب املشروع ،بعد نشر اإلعالن ،أن األجل الذي
- 6شهادة الحضور في االجتماع أو زيارة املواقع عندما يكون هذا يجب أن يسري بين تاريخ النشر وجلسة فتح األظرفة غير مطابق
الحضور إلزاميا. ألجل اإلشهار القانوني.
باء) بالنسبة للمهندس املعماري املتنافس املزمع إسناد العقد إليه - 8إذا اعتبر أحد املهندسين املعماريين املتنافسين أن األجل املقرر
واملهندسين املعماريين املستفيدين من الجوائز : في إعالن اإلشهار غير كاف إلعداد العروض بالنظر إلى تعقد األعمال،
أمكنه ،خالل النصف األول من أجل اإلشهار ،أن يطلب من صاحب
- 1شهادة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ أقل
املشروع ،بواسطة رسالة موجهة بأي وسيلة تمكن من تحديد تاريخ
من سنة من لدن القابض في محل فرض الضريبة تثبت بأن املهندس
مؤكد ،تأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة .ويجب أن تتضمن هذه
املعماري يوجد في وضعية جبائية قانونية أو في حالة عدم التسديد،
الرسالة كل العناصر التي تمكن صاحب املشروع من تقييم طلب
أنه قدم ضمانات يرى املحاسب املكلف بالتحصيل أنها كافية وفقا
التأجيل.
للتشريع املتعلق بتحصيل الديون العمومية ؛
إذا أقر صاحب املشروع وجاهة طلب املهندس املعماري املتنافس
- 2شهادة أو نسخة منها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ
املحال إليه ،قام بتأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة.
أقل من سنة من لدن الصندوق الوطني للضمان االجتماعي تثبت بأن
املهندس املعماري يوجد في وضعية قانونية إزاء هذه الهيئة. يكون التأجيل ،الذي يترك تقدير مدته لصاحب املشروع،
موضوع إعالن تعديلي ينشر طبق الشكليات التي يتم وفقها نشر
)IIاالقتراح التقني الذي يجب أن يتضمن ما يلي :
إعالن االستشارة املعمارية.
- 1مذكرة تقديم تتضمن :
ال يمكن تأجيل تاريخ جلسة فتح األظرفة لهذا السبب إال مرة
أ) التصور املعماري للمشروع بالنظر للمعايير املحددة في نظام واحدة أيا كان املهندس املعماري الذي يطلبه.
االستشارة املعمارية ؛
يخبر صاحب املشروع بهذا التأجيل املهندسين املعماريين الذين
ب) محتوى املشروع بالنسبة لبرنامج االستشارة املعمارية ؛ قاموا بسحب ملفات االستشارة املعمارية أو بتحميلها.
ج) مذكرة وصفية للمواد املستعملة ؛ املادة 103
- 2الرسم األولي املوجز للمشروع ؛ محتوى ملفات املهندسين املعماريين
- 3الجدول الزمني إلعداد الدراسات ؛ تتضمن امللفات املقدمة من لدن املهندسين املعماريين ما يلي :
- 4التقدير املوجز ،دون احتساب الرسوم ،للكلفة اإلجمالية )Iامللف اإلداري الذي يتضمن :
ُ
لألشغال املعدة على أساس نسب مساحات املشروع.
ألف) بالنسبة إلى كل مهندس معماري متنافس ،عند تقديم
)IIIاالقتراح املالي املتضمن لعقد االلتزام الذي يحدد اقتراح العروض :
األتعاب.
- 1تصريح بالشرف ؛
يوقع عقد االلتزام املذكور من لدن املهندس املعماري املتنافس - 2مستخرج من النظام األسا�سي لشركة املهندسين املعماريين
أو ممثله املؤهل ،ويجب أن يتضمن جميع البيانات املطلوبة بما في ذلك أو محضر الجهاز املختص الذي يخول للمهندس املعماري صالحية
بيان الهوية البنكية. إلزام الشركة إزاء األغيار أو هما معا ؛
املادة 104 - 3نسخة مشهود بمطابقتها ألصل الترخيص بمزاولة مهنة
تقديم ملفات املهندسين املعماريين املهندس املعماري مسلمة من لدن اإلدارة املختصة ؛
- 1يوضع امللف الذي يقدمه كل مهندس معماري في ظرف مغلق - 4شهادة بالقيد في جدول الهيئة الوطنية للمهندسين املعماريين
يحمل ما يلي : مسلمة منذ أقل من سنة أو نسخة مشهود بمطابقتها لألصل ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2926
ينتهي أجل استالم األظرفة في التاريخ والساعة املحددين لجلسة -اسم وعنوان املهندس املعماري ؛
فتح األظرفة في اإلعالن عن االستشارة املعمارية املفتوحة أو املبسطة -موضوع العقد ؛
أو في الرسالة الدورية بالنسبة لالستشارة املعمارية املحدودة.
-تاريخ وساعة جلسة فتح األظرفة ؛
ال تقبل األظرفة املودعة أو املستلمة بعد اليوم والساعة املحددة.
-التنبيه إلى أنه «يجب عدم فتح الظرف إال من لدن رئيس لجنة
تسجل األظرفة عند استالمها حسب ترتيب التوصل بها في السجل االستشارة املعمارية خالل الجلسة العمومية لفتح األظرفة».
الخاص املنصوص عليه في املادة 4من هذا املرسوم .ويوضع على
كل ظرف تم التوصل به رقم تسجيله وتاريخ وساعة التوصل به. - 2يحتوي هذا الظرف على ثالثة أغلفة منفصلة :
يجب أن تظل األظرفة مغلقة وموضوعة في مكان آمن من لدن أ) غالف يتضمن وثائق امللف اإلداري املنصوص عليها في املادة 103
صاحب املشروع إلى حين فتحها من لدن رئيس اللجنة طبقا للشروط أعاله ،وعقد املهندس املعماري ونظام االستشارة املعمارية موقعين
املنصوص عليها في املادة 107من هذا املرسوم. باألحرف األولى من لدن املهندس املعماري املتنافس وموقعا عليهما
ُ ُ
بعد وضع عبارة «ق ِر َئ وق ِب َل» .يجب أن يكون هذا الغالف مغلقا
)IIيمكن سحب كل ظرف تم إيداعه أو تم التوصل به على أبعد
ويحمل بصورة بارزة عبارة «امللف اإلداري» ؛
تقدير يوم جلسة فتح األظرفة وقبل الساعة املحددة لذلك.
ب) غالف يتضمن وثائق االقتراح التقني املشار إليها في املادة 103
يكون سحب الظرف موضوع طلب مكتوب موقع من لدن املهندس
أعاله .يجب أن يكون هذا الغالف مغلقا وأن يحمل بصورة بارزة عبارة
املعماري موجه إلى صاحب املشروع .يسجل صاحب املشروع تاريخ
«االقتراح التقني» ؛
وساعة السحب في السجل الخاص املنصوص عليه في املادة 4من هذا
املرسوم. ج) غالف يتضمن االقتراح املالي .يجب أن يكون هذا الغالف مغلقا
ويحمل بصورة بارزة عبارة «االقتراح املالي».
يمكن للمهندسين املعماريين الذين سحبوا أظرفتهم تقديم أظرفة
جديدة طبقا للكيفيات املنصوص عليها في البند )Iأعاله. - 3تبين األغلفة املشار إليها أعاله ،بصورة بارزة ،ما يلي :
املادة 106 -اسم وعنوان املهندس املعماري ؛
لجنة االستشارة املعمارية -موضوع العقد ؛
عالوة على األعضاء املنصوص عليهم في املادة 38من هذا املرسوم، -تاريخ وساعة جلسة فتح األظرفة.
تضم لجنة االستشارة املعمارية األعضاء اآلتي بيانهم : املادة 105
-مهندس معماري يعينه صاحب املشروع .غير أنه في حالة عدم إيداع أظرفة املهندسين املعماريين وسحبها
توفر الهيئة التابع لها صاحب املشروع على مهندس معماري ،تتم
)Iمع مراعاة مقتضيات املادة 135من هذا املرسوم ،تكون
االستعانة بمهندس معماري تابع إلدارة أخرى ؛
األظرفة حسب اختيار املهندسين املعماريين :
-مهندس معماري يمثل الوزارة املكلفة بالتعمير .غير أنه إذا تغيب
- 1إما مودعة ،مقابل وصل ،بمكتب صاحب املشروع املبين في
هذا األخير ،بعد دعوته ،بصورة قانونية ،فإن جلسة فتح األظرفة
إعالن االستشارة املعمارية املفتوحة أو املبسطة أو في الرسالة
تعقد بصورة صحيحة.
الدورية بالنسبة لالستشارة املعمارية املحدودة ؛
يمكن للجنة االستشارة املعمارية أن تستعين ،على سبيل
االستشارة ،بكل خبير ،ترى فائدة في مشاركته في أشغال اللجنة .كما - 2إما موجهة ،عن طريق البريد املضمون مع اإلشعار بالتوصل،
يمكن لهذه اللجنة إحداث لجنة فرعية. إلى املكتب املذكور ؛
عندما تقرر لجنة االستشارة املعمارية استشارة خبير ،يطلب - 3إما مودعة ،بطريقة إلكترونية في بوابة الصفقات العمومية ؛
رئيس اللجنة من صاحب املشروع دعوة الخبير املعني للمشاركة في - 4إما مسلمة مباشرة إلى رئيس اللجنة عند بداية الجلسة وقبل
أشغال اللجنة أو اللجنة الفرعية. فتح األظرفة.
2927 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
في حالة غياب املهندس املعماري التابع لإلدارة خالل الجلسة ال يمكن أن تتألف اللجنة الفرعية حصريا من أعضاء لجنة
الجديدة التي تعقد بعد التأجيل املشار إليه أعاله ،فإن هذه الجلسة االستشارة املعمارية .ويجب أن تضم هذه اللجنة مهندسا معماريا.
تنعقد بصورة صحيحة.
املادة 107
يعلن الرئيس ،بعد ذلك أو بعد استئناف الجلسة في حال تأجيلها،
بصوت عال ،عن مراجع الجرائد التي نشر بها إعالن االستشارة فتح األظرفة في جلسة عمومية
املعمارية املفتوحة أو املبسطة وتاريخ النشر في بوابة الصفقات - 1يتم فتح أظرفة املهندسين املعماريين في جلسة عمومية.
العمومية ،وعند االقتضاء ،عن مراجع الوسائل األخرى التي تم بها
تعقد هذه الجلسة في املكان واليوم والساعة املحددة في إعالن
النشر أو عن مراجع الرسالة الدورية بالنسبة لالستشارة املعمارية
املحدودة. االستشارة املعمارية أو في الرسالة الدورية .إذا صادف هذا اليوم يوم
عيد أو عطلة ،تعقد الجلسة في نفس الساعة من يوم العمل املوالي.
- 5يطلب الرئيس من أعضاء اللجنة إبداء تحفظاتهم أو مالحظاتهم
في شأن العيوب املحتملة التي قد تكون شابت املسطرة. يفتتح رئيس اللجنة جلسة فتح أظرفة املهندسين املعماريين.
عندما يتأكد الرئيس من صحة التحفظات أو املالحظات ،املعبر - 2يدعو الرئيس املهندسين املعماريين الحاضرين الذين لم
عنها يقوم بإنهاء املسطرة ،تحت مسؤوليته ويخبر بذلك ،بصوت عال، يقوموا بإيداع أظرفتهم ،أن يسلموها له فورا .ويدعو ،بعد ذلك،
املهندسين املعماريين املتنافسين الحاضرين. املهندسين املعماريين املتنافسين الذين تبين لهم أن ملفاتهم غير
إذا اعتبر الرئيس ،في املقابل ،أن التحفظات أو املالحظات املعبر عنها مكتملة ،إلى اإلدالء بالوثائق الناقصة في غالف مغلق يحمل عبارة
ال تستند إلى أساس ،فإنه يقرر مواصلة املسطرة ،تحت مسؤوليته، «الوثائق الناقصة» ويحصر نهائيا الئحة األظرفة التي تم التوصل بها.
وتدوين التحفظات أو املالحظات في محضر الجلسة. ال يقبل أي إيداع أو سحب لألظرفة أو تكملة للوثائق بعد استيفاء
يفتح الرئيس ،أظرفة املهندسين املعماريين املتنافسين ويتحقق من هذا اإلجراء.
وجود األغلفة الثالث املنصوص عليها في املادة 104من هذا املرسوم.
- 3يفتتح رئيس اللجنة الجلسة ويتأكد من وجود األعضاء الذين
يفتح الرئيس ،بعد ذلك ،في آن واحد ،بالنسبة لكل مهندس يعتبر حضورهم إجباريا.
معماري ،الغالفين اللذين يحمالن عبارة «امللف اإلداري» وعبارة
«االقتراح التقني» ويعلن ،بصوت عال ،عن الوثائق املضمنة في كل إذا تغيب عضو أو أكثر من هؤالء األعضاء ،يدعو الرئيس
غالف. األعضاء الحاضرين في جلسة فتح األظرفة للتوقيع باألحرف األولى،
يعلن الرئيس ،كذلك ،بصوت عال ،عن محتوى التقدير املوجز في آن واحد ،على األظرفة التي تم التوصل بها على طية الظرف وعلى
للكلفة اإلجمالية ألشغال املشروع املقترح من لدن كل مهندس األجزاء التي تلصق عليها.
معماري متنافس. يجب أن تظل هذه األظرفة مغلقة وأن توضع ،من لدن رئيس
- 6يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على هذا التقدير املوجز اللجنة ،في مكان آمن إلى حين فتحها.
وعلى األغلفة املتضمنة لالقتراحات املالية للمهندسين املعماريين - 4في حالة غياب عضو أو أكثر من األعضاء الذين يعتبر حضورهم
وذلك ،في آن واحد ،على طياتها وعلى األجزاء التي تلصق عليها. إجباريا ،يؤجل الرئيس جلسة فتح األظرفة بثمان وأربعين ساعة
- 7يجب أن تظل هذه األغلفة مغلقة وموضوعة ،من لدن رئيس ويخبر املهندسين املتنافسين وأعضاء اللجنة بمكان وتاريخ وساعة
اللجنة ،في مكان آمن إلى حين فتحها طبقا للشروط املنصوص عليها استئناف الجلسة العمومية لفتح األظرفة .ويطلب ،بعد ذلك ،من
في املادة 109أدناه. صاحب املشروع دعوة العضو أو األعضاء املتغيبين بواسطة رسالة.
يحدد الرئيس ،بتشاور مع أعضاء اللجنة ،تاريخ وساعة استئناف يجب أن تبين هذه الرسالة مكان وتاريخ وساعة استئناف جلسة فتح
الجلسة العمومية ويخبر بهما املهندسين املعماريين املتنافسين األظرفة.
والعموم الحاضرين .وبعد استيفاء هذا اإلجراء ،تختتم الجلسة
العمومية وينسحب املهندسون املعماريون املتنافسون والعموم من إذا تغيب ،خالل الجلسة الجديدة ،عضو أو أكثر من األعضاء
القاعة. الذين يعتبر حضورهم إجباريا ،باستثناء املهندس املعماري التابع
لإلدارة ،فإن هذه الجلسة تعقد بصورة صحيحة.
في نهاية هذه الجلسة ،يطلب الرئيس من صاحب املشروع القيام
بتعليق اإلعالن ،في مقاره ،املتضمن للتاريخ والساعة املتفق عليهما غير أنه في حالة غياب املهندس املعماري التابع لإلدارة ،يؤجل
لعقد الجلسة العمومية املقبلة. الرئيس هذه الجلسة وفق نفس الشكليات.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2928
كما يمكنها أن تطلب كتابة من مهندس معماري أو أكثر اإلدالء تجتمع لجنة االستشارة املعمارية ،بعد ذلك ،في جلسة مغلقة.
بتوضيحات حول اقتراحاتهم التقنية .ويجب أن تقتصر هذه التوضيحات وبعد فحص وثائق امللف اإلداري ،تق�صي اللجنة :
على الوثائق املضمنة في االقتراحات التقنية. أ) املهندسين املعماريين الذين ال يستوفون الشروط املطلوبة
يجب أن تكون تقييمات الخبراء أو أعضاء اللجنة الفرعية مبنية املنصوص عليها في املادة 99من هذا املرسوم ؛
وم َب َّررة
على عناصر موضوعية وغير تمييزية وقابلة للتحقق منها ُ ب) املهندسين املعماريين الذين لم يتقيدوا بمقتضيات البند )2من
بصورة قانونية. املادة 104من هذا املرسوم ،فيما يتعلق بتقديم ملفاتهم ؛
ض َّمن خالصاتهم إذا تمت االستعانة بخبير أو لجنة فرعية ،يجب أن ُت َ ج) املهندسين املعماريين الذين لم يدلوا بالوثائق املطلوبة في امللف
في تقرير يعده ويوقعه الخبير أو أعضاء اللجنة الفرعية تحت مسؤوليتهم. اإلداري ؛
د) املهندسين املعماريين الذين يمثلهم الشخص نفسه في نفس
يبرز هذا التقرير نتائج التقييم ،مع بيان نقط قوة ونقط ضعف
العقد ؛
كل من مذكرة التقديم والرسم املوجز للمشروع والجدول الزمني
إلعداد الدراسات .وتمنح نقطة على مائة ( )100لجميع هذه العناصر ه) املهندسين املعماريين الذين ليست لهم الصفة للتعهد.
بناء على املعايير املحددة في نظام االستشارة املعمارية. إذا الحظت اللجنة وجود أخطاء مادية أو عدم التطابق في وثائق
امللف اإلداري ،تقبل عرض املهندس املعماري أو املهندسين املعماريين
يبرز هذا التقرير أيضا تنقيط التقديرات املوجزة ،دون احتساب
املعنيين بتحفظ ،شريطة أن يقوموا بالتصحيحات الضرورية طبقا
الرسوم ،للكلفة اإلجمالية لألشغال على أساس نسب مساحات للشروط املنصوص عليها في البند )6من املادة 110بعده.
املشروع ،وذلك بتخصيص مائة ( )100نقطة للتقدير األكثر أفضلية
تحصر اللجنة ،بعد ذلك ،الئحة :
ونقط بتناسب عك�سي مع مبلغها للتقديرات املوجزة األخرى.
-املهندسين املعماريين املقبولين ؛
املادة 109
-املهندسين املعماريين املقبولين ،شريطة تصحيح األخطاء املادية
فتح األظرفة املتضمنة لالقتراحات املالية في جلسة عمومية املعاينة أو عدم التطابق في وثائق امللفات اإلدارية ؛
- 1تستأنف الجلسة العمومية في التاريخ والساعة املعلن عنهما -املهندسين املعماريين غير املقبولين.
من لدن رئيس اللجنة كما تم تعليق اإلعالن عنهما من لدن صاحب
املادة 108
املشروع.
فحص وتقييم االقتراحات التقنية
يتلو الرئيس الئحة املهندسين املعماريين املقبولين بعد فحص
تواصل اللجنة أشغالها وتفحص االقتراحات التقنية الخاصة
ملفاتهم اإلدارية واقتراحاتهم التقنية ،دون اإلفصاح عن أسباب
باملهندسين املعماريين املقبولين أو املقبولين بتحفظ على إثر فحص
إقصاء املهندسين املعماريين الذين لم يتم قبولهم. وثائق امللف اإلداري.
يرجع الرئيس ،مقابل إبراء ،إلى املهندسين املعماريين املقصيين تقوم اللجنة ،بعد ذلك ،بالتحقق من حسابات التقدير املوجز
الحاضرين ،ملفاتهم اإلدارية واقتراحاتهم التقنية وكذا اقتراحاتهم للكلفة اإلجمالية لألشغال وتصحح األخطاء الحسابية املحتملة.
املالية ،باستثناء الوثائق التي كانت سببا في إقصاءهم. تق�صي اللجنة اقتراحات املهندسين املعماريين غير املطابقة
- 2يفتح الرئيس ،بعد ذلك ،أظرفة املهندسين املعماريين املقبولين للمواصفات املطلوبة في نظام االستشارة املعمارية أو التي ال تستجيب
الحاملة لعبارة «اقتراح مالي» ويتلو محتوى عقود االلتزام املتضمنة للمعايير الواردة فيه أو الذين قدموا تقديرا للكلفة اإلجمالية ألشغال
القتراحات األتعاب. املشروع تفوق امليزانية املحددة من لدن صاحب املشروع وتحصر
الئحة املهندسين املعماريين املقبولين.
- 3يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على عقود االلتزام
يمكن للجنة االستشارة املعمارية وقبل إبداء رأيها ،استشارة كل
املتضمنة القتراحات األتعاب.
خبير أو إحداث لجنة فرعية لتحليل االقتراحات التقنية .ويجب أن
- 4بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تختتم الجلسة العمومية وينسحب تتضمن اللجنة الفرعية التقنية مهندسا معماريا ،على األقل ،بصفته
املهندسون املعماريون املتنافسون والعموم من القاعة. عضوا في لجنة االستشارة املعمارية.
2929 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
- 6يدعو رئيس اللجنة ،بواسطة رسالة موجهة عن طريق البريد املادة 110
املضمون مع إشعار بالتوصل ،املهندس املعماري املتنافس الذي تقدم تقييم اقتراحات املهندسين املعماريين في جلسة مغلقة
بالعرض األكثر أفضلية من أجل :
- 1تواصل اللجنة أشغالها في جلسة مغلقة.
-تقديم وثائق امللف اإلداري املبينة في الفقرة باء) من البند )Iمن
املادة 103من هذا املرسوم ؛ - 2تقوم اللجنة بالتحقق من حسابات االقتراح املالي وتصحح
األخطاء الحسابية املحتملة وتق�صي املهندسين املعماريين الذين كانت
-تأكيد تصحيح األخطاء املادية املعاينة ،عند االقتضاء ؛ اقتراحات أتعابهم :
-تسوية عدم التطابق املثبت في مختلف الوثائق املكونة مللفه ،عند -غير موقعة ؛
االقتضاء.
-موقعة من لدن أشخاص غير مؤهلين إللزام املهندسين املعماريين
ولهذه الغاية ،تحدد اللجنة للمهندس املعماري أجال ال يقل عن
املعنيين ؛
سبعة أيام يحتسب ابتداء من تاريخ تسلم الرسالة املشار إليها أعاله.
-متضمنة لقيود أو تحفظات ؛
- 7تجتمع اللجنة في اليوم والساعة املحددين .غير أنه يمكن
للرئيس دعوة أعضاء اللجنة الستئناف أشغالها بمجرد التوصل -أعلى من الحد األق�صى أو أقل من الحد األدنى للنسب املنصوص
بأجوبة املهندسين املعماريين املعنيين. عليهما في املادة 93من هذا املرسوم.
تتأكد اللجنة من وجود السند الذي استعمل كوسيلة لدعوة - 3تقوم اللجنة بالتنقيط املالي القتراحات نسب األتعاب
املهندس املعماري املعني وتتحقق من الوثائق واألجوبة املتوصل بها. بتخصيص مائة ( )100نقطة القتراح نسب األتعاب األكثر أفضلية
ونقط بتناسب عك�سي مع مبلغها القتراحات األتعاب األخرى.
بعد فحص الوثائق واألجوبة التي تم التوصل بها ،تقرر اللجنة :
- 4تقوم اللجنة بتقييم العروض من أجل اختيار العرض األكثر
أ) إما أن تقترح على صاحب املشروع قبول اقتراح املهندس
أفضلية .ولهذا الغرض ،تقوم بترجيح النقط املحصل عليها من لدن
املعماري املعني ؛
كل مهندس معماري ،بالنظر إلى االقتراح التقني وبالتقدير املوجز،
ب) إما إقصاء املهندس املعماري املعني إذا : دون احتساب الرسوم ،للكلفة اإلجمالية لألشغال على أساس نسب
-لم يجب داخل األجل املحدد ؛ مساحات املشروع وباقتراح األتعاب.
-لم يقدم الوثائق املطلوبة أو قدم وثائق غير مطابقة ؛ يتم الحصول على النقطة اإلجمالية بجمع النقطة التقنية ونقطة
التقدير املوجز والنقطة املالية ،بعد إجراء ترجيح كما يلي :
-لم يؤكد تصحيحات األخطاء املادية كما هو مطلوب منه ،عند
االقتضاء ؛ -سبعون باملائة ) (%70بالنسبة لالقتراح التقني ؛
-لم يقم بتسوية عدم التطابق املثبت بين مختلف وثائق ملفه ،عند -عشرون باملائة ) (%20بالنسبة للتقدير املوجز ؛
االقتضاء. -عشرة باملائة ) (%10بالنسبة القتراح األتعاب.
إذا تم إقصاء املهندس املعماري املعني في إحدى الحاالت املشار إليها يعتبر املهندس املعماري الذي حصل على أعلى نقطة إجمالية نائال
في ب) أعاله ،تدعو اللجنة ،طبقا لنفس الشكليات ،املهندس املعماري للعقد.
صاحب العرض املرتب ثانيا.
- 5ترتب اللجنة اقتراحات املهندسين املعماريين املقبولين من أجل
تقوم اللجنة بفحص الوثائق واألجوبة التي تم التوصل بها ،وتقرر تحديد العرض األكثر أفضلية من أجل اقتراحه على صاحب املشروع.
إما قبول العرض أو إقصائه. وفي حالة حصول عدة عروض ،تم اعتبارها أكثر أفضلية ،على نقط
إذا لم تقبل اللجنة عرض املهندس املعماري املعني ،تدعو املهندس إجمالية متساوية ،ترجح اللجنة عرض املهندس املعماري الذي حصل
املعماري صاحب العرض املوالي ،وتفحص أجوبته ووثائقه طبقا على أحسن نقطة بالنسبة لالقتراح التقني .وإذا كانت نقط االقتراحات
ملقتضيات هذا البند إلى أن تف�ضي املسطرة إلى نتيجة أو يتم إعالن التقنية بدورها متساوية ،تقوم اللجنة بإجراء قرعة لتحديد املهندس
االستشارة املعمارية عديمة الجدوى. املعماري الذي سيتم اقتراحه لنيل العقد.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2930
ينشر مستخرج من املحضر ببوابة الصفقات العمومية ،ويعلق من أجل منح جوائز للمهندسين املعماريين ،املنصوص عليها في
بمقرات الهيئة التابع لها صاحب املشروع داخل األربعة وعشرين برنامج االستشارة املعمارية ،تقوم اللجنة بدعوة ،بواسطة رسالة
ساعة املوالية لتاريخ انتهاء أشغال اللجنة .ويعلق هذا املستخرج ملدة موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل ،املهندسين
خمسة عشر يوما على األقل. املعماريين املتنافسين املوالية عروضهم في الترتيب لعرض املهندس
املعماري نائل العقد ،لتقديم الوثائق واألجوبة املنصوص عليها في
املادة 113
البند 6من هذه املادة.
النتائج النهائية لالستشارة املعمارية
املادة 111
- 1يخبر صاحب املشروع املهندس املعماري نائل العقد بقبول
االستشارة املعمارية عديمة الجدوى
عرضه ،وذلك برسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل أو بأي وسيلة
يمكن أن تعطي تاريخا مؤكدا ،داخل أجل ال يتعدى ثالثة أيام تحتسب تعلن اللجنة االستشارة املعمارية عديمة الجدوى في إحدى
ابتداء من تاريخ انتهاء أشغال لجنة االستشارة املعمارية. الحاالت التالية :
أ) إذا لم يتم تقديم أي عرض أو إيداعه ؛
كما يخبر ،داخل األجل نفسه ،املهندسين املعماريين املقصيين
بعدم قبول عروضهم ،مع بيان أسباب عدم قبولها ،وذلك بواسطة ب) في حالة عدم قبول أي مهندس معماري متنافس على إثر فحص
رسالة موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل .وترفق امللفات اإلدارية ؛
هذه الرسالة بالوثائق املضمنة في ملفاتهم. ج) إذا لم يتم قبول أي مهندس معماري متنافس على إثر فحص
غير أن صاحب املشروع يحتفظ بالوثائق التي كانت سببا في اقصاء االقتراحات التقنية واملالية.
املتنافسين ،ملدة خمس سنوات على األقل ،باستثناء وثائق االقتراح ال يمكن أن يبرر التصريح بعدم جدوى االستشارة املعمارية
التقني. للسبب الوارد في أ) أعاله ،اللجوء إلى االستشارة املعمارية التفاوضية،
- 2ال يجوز أن يطالب أي مهندس معماري بتعويض إذا لم يقبل إال في حالة اإلعالن عن نفس االستشارة املعمارية للمرة الثانية وتم
التصريح بعدم جدواها للسبب نفسه.
عرضه.
املادة 112
- 3ال يمكن ،بأي حال من األحوال ،لصاحب املشروع أو للسلطة
املختصة تغيير االختيار الذي أقرته لجنة االستشارة املعمارية. محضر جلسة فحص العروض
املادة 114 تحرر لجنة االستشارة املعمارية ،خالل الجلسة ،محضرا عن كل
اجتماع من اجتماعاتها.
إلغاء االستشارة املعمارية
يبين هذا املحضر ،الذي ال يتم إبالغه إلى العموم وال تبليغه إلى
يتم إلغاء االستشارة املعمارية وفقا ملقتضيات املادة 48من هذا املهندسين املعماريين املتنافسين ،امليزانية التوقعية القصوى التي
املرسوم. أعدها صاحب املشروع .كما يتضمن هذا املحضر ،عند االقتضاء،
الجزء الفرعي الثاني املالحظات املقدمة من لدن أعضاء اللجنة خالل عمليات فحص
مباراة الهندسة املعمارية العروض وكذا آرائهم في شأن هذه املالحظات.
يبين هذا املحضر أيضا أسباب إقصاء املهندسين املعماريين
املادة 115
املتنافسين غير املقبولين ،واملعايير التي استندت إليها اللجنة لتقترح
مبادئ وكيفيات مباراة الهندسة املعمارية على صاحب املشروع قبول العرض الذي اعتبرته األفضل على أساس
- 1مباراة الهندسة املعمارية مسطرة تتيح لصاحب املشروع، املعايير املنصوص عليها في نظام االستشارة املعمارية.
بناء على اقتراح لجنة املباراة ،اختيار تصور ملشروع وإسناد تتبعه يوقع هذا املحضر ،خالل الجلسة ،من لدن الرئيس وأعضاء
ومراقبة تنفيذه إلى املهندس املعماري صاحب التصور. اللجنة.
- 2تنظم مباراة الهندسة املعمارية على أساس برنامج يعده يرفق محضر جلسة فحص العروض ،عند االقتضاء ،بكل تقرير
صاحب املشروع. تم إعداده ،حسب الحالة ،من لدن اللجنة الفرعية أو الخبير.
2931 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
يتم اإلعالن عن مباراة الهندسة املعمارية طبقا ملقتضيات املادة - 4تقوم لجنة املباراة بفحص وترتيب املشاريع املقترحة من لدن
96من هذا املرسوم. املهندسين املعماريين.
ّ
غير أن نشر إعالن املباراة الهندسة املعمارية يجب أن يتم في - 5يقتصر منح الجوائز على املهندسين املعماريين الذين ُر ِتبت
أجل أربعين يوما ،على األقل ،قبل التاريخ املحدد الستالم املشاريع. مشاريعهم في املراتب األولى من لدن لجنة املباراة ،بما في ذلك نائل
ويسري هذا األجل ابتداء من اليوم املوالي لتاريخ نشر اإلعالن في آخر العقد ،طبقا ملقتضيات املادة 128من هذا املرسوم.
وسيلة للنشر. - 6تتضمن املباراة فتح األظرفة في جلسة عمومية.
املادة 118 املادة 116
إخبار املتنافسين برنامج مباراة الهندسة املعمارية
تطبق مقتضيات املادة 97من هذا املرسوم على طلبات الحصول - 1تكون مباراة الهندسة املعمارية موضوع برنامج يبين الحاجات
على املعلومات املقدمة من لدن املهندسين املعماريين املتنافسين وكذا التي يتعين أن يستجيب لها املشروع واملحتوى التوقعي لألعمال
األجوبة املخصصة لها من لدن صاحب املشروع. ويحدد امليزانية التوقعية القصوى لتنفيذ هذا املشروع.
املادة 119 - 2يتضمن برنامج مباراة الهندسة املعمارية ،عالوة على ذلك،
نظام مباراة الهندسة املعمارية العناصر التالية :
تكون مباراة الهندسة املعمارية موضوع نظام مباراة يعده صاحب أ) اإلعالن عن الهدف املتوخى من املباراة وعرض الجوانب الهامة
املشروع .ويجب أن ينص هذا النظام على شروط تقديم العروض التي يجب أخذها بعين االعتبار ،والسيما الجوانب التقنية والوظيفية
بطريقة تضمن إخفاء هوية اقتراحات املهندسين املعماريين وعلى والجمالية واملالية ؛
كيفيات إسناد العقد. ب) تعريف مفصل ملكونات املشروع ومحتواه ؛
يتضمن نظام مباراة الهندسة املعمارية ،على وجه الخصوص، ج) وصف لسياق التدخل مرفقا ببيان املقتضيات التشريعية
ما يلي : والتنظيمية املتعلقة بالتعمير واملرتبطة باملشروع.
)Iفي مرحلة تقييم املشاريع : - 3يرفق بهذا البرنامج :
معايير اختيار وترتيب العروض إلسناد العقد إلى املهندس -املسح الطوبوغرافي ملوقع املشروع ؛
املعماري الذي قدم العرض األكثر أفضلية .وتختلف هذه املعايير -الدراسات الجيوتقنية األولية التي من شأنها أن ترشد املهندس
حسب موضوع العقد .وتتعلق املعايير املذكورة بما يلي : املعماري حول املشروع املزمع إنجازه ؛
ألف) جودة االقتراح التقني : -وثيقة تشهد بتصفية الوعاء العقاري ؛
أ) من ناحية األصالة والوجاهة والذكاء االبتكاري في ما يخص -الخطة الجانبية للمشروع ( )Plan côté؛
الجانب املعماري وإدماج املشروع في املوقع واحترام املقتضيات
التشريعية والتنظيمية املتعلقة بالتعمير ؛ -مذكرة املعلومات مسلمة من لدن الوكالة الحضرية املعنية ؛
ب) من ناحية حماية البيئة والتنمية املستدامة وتنمية الطاقات -كل وثيقة ،لها عالقة باملشروع ،منصوص عليها في القانون رقم
املتجددة والنجاعة الطاقية والحفاظ على املوارد املائية واحترام 66.12املتعلق بمراقبة وزجر املخالفات في مجال التعمير والبناء.
معايير البناء وكذا األخذ بعين االعتبار املنتجات مغربية املنشأ ،وعلى - 4ينص البرنامج على منح جوائز للمشاريع الخمسة األحسن
وجه الخصوص ،منتجات الصناعة التقليدية ؛ ترتيبا من بين املشاريع املقبولة ،مع تحديد مبالغ هذه الجوائز.
ج) بالنظر إلى متطلبات برنامج املباراة املتعلقة باحترام مساحات يتم خصم مبلغ الجائزة املمنوحة لصاحب العقد موضوع املباراة
مختلف مكونات البرنامج ومعايير وأنظمة الرفاهية والسالمة ،وكذا من املبالغ املستحقة له برسم العقد املتعلق بتصور وتتبع املشروع
جودة التوزيع والتدفق وولوج األشخاص ذوي الحركية املحدودة ؛ ومراقبة تنفيذه.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2932
- 2يوجه صاحب املشروع ملفات مباراة الهندسة املعمارية إلى د) بالنظر إلى الجدوى التقنية املتعلقة بجودة تصور البناء وجودة
أعضاء لجنة املباراة وفق الشروط املنصوص عليها في البند 2من أنظمة التنقل األفقية والعمودية وجودة البنيات التحتية.
املادة 102من هذا املرسوم. باء) التوظيف األمثل لتكاليف املشروع وآجال إنجازه واملتعلقة
- 3يجب أن تكون ملفات مباراة الهندسة املعمارية متوفرة قبل بما يلي :
نشر اإلعالن عن املباراة ،وأن توضع رهن إشارة املهندسين املعماريين أ) التقدير املوجز ،دون احتساب الرسوم ،للكلفة اإلجمالية
بمجرد أول صدور إلعالن املباراة في إحدى وسائل النشر املنصوص للمشروع املزمع إنجازه ؛
عليها في املادة 96من هذا املرسوم وإلى غاية التاريخ األق�صى إليداع ب) الجدول الزمني إلعداد الدراسات ؛
عروض املتنافسين.
جيم) اقتراح األتعاب املقدم من لدن املهندس املعماري.
- 4تدون أسماء املهندسين املعماريين الذين قاموا بسحب
)IIفي مرحلة توزيع الجوائز وإسناد العقد :
أو تحميل ملف املباراة في السجل الخاص املنصوص عليه في املادة 4
-الئحة الوثائق الواجب على املهندسين املعماريين تقديمها طبقا
من هذا املرسوم ،مع بيان تاريخ وساعة السحب أو التحميل.
ملقتضيات املادة 100من هذا املرسوم ؛
- 5تسلم ملفات املباراة إلى املهندسين املعماريين وفق مقتضيات
-معايير قبول املهندسين املعماريين التي تأخذ بعين االعتبار
البندين 5و 6من املادة 102من هذا املرسوم.
مؤهالتهم القانونية.
- 6يمكن لصاحب املشروع ،بصورة استثنائية ،أن يدخل تعديالت
)IIIاللغة أو اللغات التي يجب أن تحرر بها الوثائق املضمنة
على ملف املباراة املعمارية ،دون تغيير موضوع املباراة. في امللفات والعروض املقدمة من لدن املهندسين املعماريين املتنافسين.
تبلغ هذه التعديالت ،من لدن صاحب املشروع ،إلى جميع )IVشروط ضمان إخفاء الهوية ورفعها.
املترشحين الذين سحبوا أو قاموا بتحميل امللف املذكور ،وتوضع
)Vيجب أن يوقع نظام املباراة من لدن صاحب املشروع ومن لدن
رهن إشارة املتنافسين اآلخرين من املهندسين املعماريين.
مهندس معماري تابع لإلدارة قبل الشروع في مسطرة مباراة الهندسة
يمكن أن تتم هذه التعديالت في أي وقت داخل األجل املحدد املعمارية.
لإلشهار ،وفي أجل أقصاه عشرة أيام قبل التاريخ املقرر لجلسة فتح املادة 120
األظرفة.
ملف مباراة الهندسة املعمارية
إذا استوجبت هذه التعديالت تأجيل التاريخ املقرر النعقاد
- 1تكون مباراة الهندسة املعمارية موضوع ملف يعده صاحب
جلسة فتح األظرفة ،يكون هذا التأجيل موضوع إعالن ُينشر طبقا
املشروع ،يتضمن ما يلي :
ملقتضيات املادة 102من هذا املرسوم.
-نسخة من إعالن املباراة ؛
- 7إذا اعتبر مهندس معماري أن األجل املقرر في إعالن اإلشهار
-برنامج املباراة املعمارية ؛
غير كاف لتحضير العروض بالنظر إلى تعقد األعمال ،أمكنه أثناء
النصف األول من أجل اإلشهار أن يطلب من صاحب املشروع تأجيل -نظير من عقد املهندس املعماري ؛
تاريخ فتح األظرفة وفق املقتضيات املنصوص عليها في البند 8من -التصاميم والوثائق التقنية ،عند االقتضاء ؛
املادة 102من هذا املرسوم. -نموذج عقد االلتزام ؛
املادة 121 -نموذج التصريح بهوية املهندس املعماري كما هو منصوص عليه
الشروط املطلوبة من املهندسين املعماريين في املادة 124من هذا املرسوم ؛
تطبق مقتضيات املادة 99من هذا املرسوم على الشروط املطلوبة -نموذج التصريح بالشرف ؛
من املهندسين املعماريين للمشاركة في مباراة الهندسة املعمارية. -نظام املباراة.
2933 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
جيم) التقدير املوجز ،دون احتساب الرسوم ،لكلفة املشروع املادة 123
املعدة على أساس حساب املساحات واألعمال التقنية والتشطيبية ضمان إخفاء الهوية ورفعه
املقترحة ؛
تودع املشاريع املقترحة من لدن املهندسين املعماريين حسب
دال) مشروع عقد املهندس املعماري موقع باألحرف األولى وموقع شروط وشكليات تمكن من ضمان إخفاء الهوية.
عليه من لدن هذا األخير ؛
يتولى صاحب املشروع ترميز املشاريع املقترحة من لدن املهندسين
هاء) عقد االلتزام الذي يحدد نسبة األتعاب املقترحة من لدن املعماريين.
املهندس املعماري.
يجب ضمان إخفاء الهوية إلى غاية قيام اللجنة برفعه.
يوقع عقد االلتزام املذكور من لدن املهندس املعماري املتنافس أو
ممثله املؤهل ،ويجب أن يتضمن جميع البيانات املطلوبة بما في ذلك ولهذه الغاية ،يبين نظام مباراة الهندسة املعمارية شروط تقديم
بيان الهوية البنكية. العروض بطريقة تمكن من ضمان إخفاء هوية اقتراحات املهندسين
املعماريين.
)IIتقديم ملفات املهندسين املعماريين :
تحدد شروط ضمان إخفاء الهوية وترميزه ورفعه بموجب املواد124
يجب أن يوضع امللف الذي يقدمه كل مهندس معماري في لف
إلى 127أدناه.
مرفق بغالف مغلق يحتوي على التصريح بهوية املهندس املعماري
معبأ بصورة قانونية وموقع عليه من لدن املهندس املعماري املتنافس املادة 124
أو الشخص املؤهل من لدنه لهذا الغرض. محتوى ملفات املهندسين املعماريين وتقديمها وإيداعها
يجب أال يحتوي اللف والغالف املشار إليهما أعاله على أي إشارة )Iمحتوى ملفات املهندسين املعماريين :
أو عالمة مميزة.
يتضمن امللف املقدم من لدن كل مهندس معماري الوثائق التالية :
يتضمن اللف ثالثة أظرفة :
ألف) التصريح بهوية املهندس املعماري معبأ بصورة قانونية
- 1يحمل الظرف األول عبارة «مشروع» ويحتوي على االقتراح
وموقع عليه ؛
التقني.
باء) االقتراح التقني الذي يتضمن :
- 2يحمل الظرف الثاني عبارة «تقدير» ويحتوي على ما يلي :
- 1تصميم اإلنشاء الخاص باملوقع والكتلة الذي يبين تأثير البناية
-التقدير املوجز لكلفة املشروع ؛
أو البنايات املزمع إنجازها بالنسبة للتأثيرات العمومية وكذا التأثيرات
-الجدول الزمني إلعداد الدراسات. املحتملة للتجهيزات العمومية املقررة في تصاميم التعمير ؛
- 3يحمل الظرف الثالث عبارة «اقتراح مالي» ويحتوي على ما يلي :
- 2التصاميم املعمارية بالساللم املناسبة التي تقدم مختلف
-عقد املهندس املعماري ونظام املباراة موقع عليهما وموقعان املستويات والتركيبات والتقطيعات والواجهات وكذا كل رسم
باألحرف األولى من لدن املهندس املعماري املتنافس أو من لدن معماري آخر ينص نظام مباراة الهندسة املعمارية على إضافته لعمل
ُ
«ق ِر َئ الشخص املؤهل من لدنه لهذا الغرض ،بعد وضع عبارة املهندس املعماري املتنافس واملتعلق ،على وجه الخصوص ،باآلفاق
ُ
وق ِب َل» ؛ وباملحاكاة في املوقع وبانعكاسات املحيط .ويجب أن تقدم التصاميم
-عقد االلتزام الذي يحدد نسبة األتعاب. املعمارية وفق الشكل املبين في نظام املباراة املعمارية.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2934
إذا تغيب عضو أو أكثر من هؤالء األعضاء ،يدعو الرئيس األعضاء )IIIإيداع ملفات املهندسين املعماريين :
الحاضرين في جلسة فتح اللفائف للتوقيع باألحرف األولى ،في آن
تودع ملفات املهندسين املعماريين ،مقابل وصل بمكتب صاحب
واحد ،على اللفائف التي تم التوصل بها على طية الغالف وعلى األجزاء
املشروع املبين في إعالن املباراة أو ترسل عن طريق البريد املضمون
التي تلصق عليها .يجب أن تظل هذه اللفائف مغلقة وأن توضع من لدن
مع إشعار بالتوصل إلى املكتب املذكور.
الرئيس في مكان آمن إلى حين فتحها.
يؤجل الرئيس ،بعد ذلك ،جلسة فتح اللفائف بثمان وأربعين ال يمكن للمهندسين املعماريين إيداع ملفاتهم قبل انقضاء األجل
ساعة ويخبر املهندسين املعماريين املتنافسين الحاضرين وأعضاء املحدد لصاحب املشروع إلدخال التعديالت املحتملة على ملف مباراة
اللجنة باملكان والتاريخ والساعة املقررة الستئناف الجلسة العمومية الهندسة املعمارية ،طبقا ملقتضيات البند 6من املادة 120من هذا
لفتح اللفائف .ويطلب ،بعد ذلك ،من صاحب املشروع دعوة العضو املرسوم.
أو األعضاء املتغيبين بواسطة رسالة .ويجب أن تبين هذه الرسالة ال تقبل ملفات املهندسين املعماريين املودعة أو املستلمة بعد
مكان وتاريخ وساعة استئناف جلسة فتح اللفائف.
التاريخ والساعة املحددين في إعالن املباراة لعقد جلسة فتح األظرفة.
إذا تغيب ،خالل الجلسة الجديدة ،عضو أو أكثر من األعضاء
تسجل ملفات املهندسين املعماريين عند استالمها ،من لدن صاحب
الذين يعتبر حضورهم إجباريا ،باستثناء املهندس املعماري التابع
لإلدارة ،فإن هذه الجلسة تعقد بصورة صحيحة. املشروع ،حسب ترتيب التوصل بها في السجل الخاص املنصوص
عليه في املادة 4من هذا املرسوم.
غير أنه في حالة غياب املهندس املعماري التابع لإلدارة ،يؤجل
الرئيس الجلسة وفق الشكليات نفسها. يتم إعطاء رمز ُيسجل على اللف وعلى الغالف املحتوي على
ُ َّ
التصريح بهوية املهندس املعماري وامل َسل ْمين من لدن هذا األخير.
في حالة غياب املهندس املعماري التابع لإلدارة في الجلسة الجديدة
التي تنعقد بعد التأجيل املشار إليه أعاله ،فإن هذه الجلسة تنعقد تظل اللفائف واألغلفة مغلقة وتوضع ،من لدن صاحب املشروع،
بصورة صحيحة. في مكان آمن إلى حين فتحها من لدن لجنة مباراة الهندسة املعمارية
- 3يعلن الرئيس ،بعد ذلك أو بعد استئناف الجلسة في حال تأجيلها، وفق الشروط املنصوص عليها في املادة 126من هذا املرسوم.
بصوت عال ،عن مراجع الجرائد التي نشر بها إعالن مباراة الهندسة توضع األغلفة املحتوية على التصاريح بهوية املهندسين املعماريين
املعمارية وتاريخ النشر في بوابة الصفقات العمومية ،وعند االقتضاء، والحاملة للرموز من لدن صاحب املشروع في ظرف منفصل.
عن مراجع الوسائل األخرى التي تم بها النشر.
ال يجوز سحب أو تتميم أو تغيير امللفات املودعة أو املستلمة.
- 4يتأكد الرئيس من حمل كل لف مستلم لرمز ضمان حفظ
إخفاء الهوية. املادة 125
- 5يتأكد الرئيس أيضا من وجود األغلفة الحاملة لرمز حفظ فتح اللفائف املحتوية على املشاريع املقترحة من لدن املهندسين
إخفاء الهوية واملحتوية على التصاريح بهوية املهندسين املعماريين. املعماريين املتنافسين
توضع هذه األغلفة في ظرف يوقعه أعضاء اللجنة باألحرف - 1تكون جلسة فتح اللفائف املحتوية على املشاريع املقترحة من
األولى ،في آن واحد على طية الغالف وعلى األجزاء التي تلصق عليها. لدن املهندسين املعماريين عمومية.
يجب أن يظل هذا الظرف مغلقا وموضوعا في مكان آمن ،من لدن
رئيس اللجنة ،إلى غاية فتحه وفق الشروط املنصوص عليها في البند 7 تنعقد هذه الجلسة في املكان واليوم والساعة املحددة في اإلعالن
من املادة 126بعده. عن املباراة .إذا صادف هذا اليوم يوم عيد أو عطلة ،تعقد الجلسة في
يوم العمل املوالي في نفس الساعة.
- 6يفتح الرئيس اللفائف ويتأكد من وجود األظرفة املقررة في )II
من املادة 124أعاله في كل لف منها .ويضع على األظرفة الثالثة الرمز - 2يفتتح الرئيس الجلسة ،ويتأكد من حضور كل األعضاء الذين
املبين على اللف. يعتبر حضورهم إجباريا.
2935 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
تق�صي اللجنة املشاريع التي ال تستجيب للمعايير املحددة في نظام - 7يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على األظرفة الحاملة
املباراة املعمارية وتحصر الئحة املشاريع املقبولة. لعبارة «اقتراح مالي» ،في آن واحد على طية الغالف وعلى األجزاء التي
- 7تقوم لجنة املباراة برفع إخفاء الهوية .وتفتح الظرف املحتوي تلصق عليه .ويجب أن تظل هذه األظرفة مغلقة وموضوعة في مكان
على األغلفة املتضمنة للتصاريح بهوية املهندسين املعماريين. آمن ،من لدن رئيس اللجنة ،إلى غاية فتحها وفق الشروط املنصوص
عليها في املادة 127من هذا املرسوم.
- 8تحصر اللجنة الئحة املهندسين املعماريين املقبولة مشاريعهم
وكذا الئحة املهندسين املعماريين التي أقصيت مشاريعهم. بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تختتم الجلسة العمومية وينسحب
- 9يحدد الرئيس ،بتشاور مع أعضاء اللجنة ،تاريخ وساعة املهندسون املعماريون املتنافسون والعموم من القاعة.
استئناف الجلسة العمومية. املادة 126
في نهاية الجلسة ،يطلب الرئيس من صاحب املشروع القيام تقييم مشاريع املهندسين املعماريين في جلسة مغلقة
بتعليق التاريخ والساعة املتفق عليهما لعقد الجلسة العمومية املقبلة
- 1تستأنف لجنة املباراة أعمالها في جلسة مغلقة.
في مقاره وتبليغ هذا التاريخ ،كتابة ،للمهندسين املعماريين الذين
قدموا عروضا. - 2يفتح الرئيس األظرفة الحاملة لعبارة «تقدير» ويتأكد من
وجود الوثائق املطلوبة في كل ظرف منها ويعلن ،بصوت عال ،مبلغ
املادة 127
كل تقدير.
فتح األظرفة املتضمنة لالقتراحات املالية في جلسة عمومية
- 3تقوم اللجنة بالتأكد من تقديرات املهندسين املعماريين
- 1تستأنف الجلسة العمومية في التاريخ والساعة املحددين طبقا بالنسبة للميزانية التوقعية القصوى التي أعدها صاحب املشروع
ملقتضيات البند 9من املادة 126أعاله. لتنفيذ العمل وتق�صي املشاريع التي تتجاوز تكلفتها التقديرية امليزانية
- 2يتلو الرئيس الئحة املهندسين املعماريين الذين تم قبول املذكورة.
مشاريعهم ،دون اإلفصاح عن أسباب إقصاء مشاريع املهندسين
- 4تقوم اللجنة بعد ذلك ،بفتح األظرفة الحاملة لعبارة
املعماريين غير املقبولين.
«مشروع» ،باستثناء األظرفة املتعلقة باملشاريع التي تم إقصاؤها
يرجع الرئيس إلى املهندسين املعماريين الحاضرين الذين تم للسبب املنصوص عليه في البند 3أعاله.
إقصاؤهم ،ملفاتهم مقابل إبراء ،باستثناء الوثائق التي كانت سببا في
إقصاءهم. - 5تقوم اللجنة ،بعد ذلك ،بتقييم وترتيب املشاريع على أساس
املعايير املنصوص عليها في نظام املباراة املعمارية .ويمكن لها أن
- 3يفتح الرئيس ،بعد ذلك ،أظرفة املهندسين املعماريين املقبولين تستشير كل خبير يستطيع إرشادها حول نقط خاصة من املشاريع
الحاملة لعبارة «االقتراح املالي» ويعلن ،بصوت عال ،عن الوثائق
املقترحة ،كما يمكن لها ،قبل اتخاذ قرارها ،إحداث لجنة فرعية
املضمنة في كل ظرف منها ،وعن هوية املهندس املعماري ،ونسبة
لتحليل هذه املشاريع .ويجب أن تتضمن اللجنة الفرعية مهندسا
األتعاب املبينة في عقد االلتزام.
معماريا ،على األقل ،بصفته عضوا في لجنة املباراة املعمارية.
يوقع أعضاء اللجنة باألحرف األولى على عقود االلتزام الحاملة
تمنح لكل اقتراح تقني نقطة على مائة (.)100
القتراح نسبة األتعاب.
بعد استيفاء هذا اإلجراء ،تختتم الجلسة العمومية وينسحب - 6تقوم اللجنة ،بعد ذلك ،بتقييم التقديرات املوجزة للكلفة
العموم واملهندسون املعماريون املتنافسون من القاعة. اإلجمالية لألشغال وللجدول الزمني إلعداد الدراسات على أساس
املعايير املنصوص عليها في نظام املباراة املعمارية .وتمنح نقطة مائة
املادة 128
( )100للتقدير األكثر أفضلية.
تقييم االقتراحات املالية في جلسة مغلقة
توزع هذه النقطة كما يلي :
- 1تجتمع لجنة املباراة في جلسة مغلقة ،وتتأكد من كون عقد
-ثمانون ( )80نقطة للتقدير األكثر أفضلية بالنسبة إلى تقدير
املهندس املعماري موقعا باألحرف األولى وموقعا عليه من لدن
التكلفة اإلجمالية لألشغال ،ونقط بتناسب عك�سي مع مبالغها
املهندس املعماري أو الشخص املؤهل لاللتزام باسمه .وتق�صي اللجنة
املهندسين املعماريين أصحاب العقود غير املوقعة أو املوقعة من لدن بالنسبة للتقديرات املوجزة األخرى ؛
أشخاص غير مؤهلين لاللتزام باسمهم. -عشرون ( )20نقطة للجدول الزمني إلعداد الدراسات.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2936
- 7يقوم رئيس اللجنة بإيقاف أشغال الجلسة ويحدد تاريخ - 2تفحص اللجنة ،بعد ذلك ،عقود االلتزام وتق�صي املهندسين
وساعة استئنافها. املعماريين الذين تكون عقود التزامهم :
- 8يجب أن تقدم عناصر جواب املهندسين املعماريين املتنافسين -غير موقعة ؛
داخل ظرف مغلق .ويتضمن هذا الظرف ،بصورة بارزة ،البيانات
-موقعة من لدن أشخاص غير مؤهلين لاللتزام باسم املهندسين
التالية :
املعماريين املعنيين ؛
-اسم وعنوان املهندس املعماري ؛
-متضمنة لقيود أو تحفظات ؛
-موضوع املباراة ؛
-متضمنة لنسب أتعاب أعلى من الحد األق�صى أو أقل من الحد
-عبارة «امللف اإلداري» ؛ األدنى املنصوص عليهما في املادة 93من هذا املرسوم.
-التنبيه إلى أنه «يجب عدم فتح هذا الظرف إال من لدن رئيس
- 3تقوم اللجنة بالتنقيط املالي القتراحات األتعاب بتخصيص
اللجنة».
مائة ( )100نقطة القتراح األتعاب األكثر أفضلية ونقط بتناسب
يجب أن يودع هذا الظرف ،مقابل وصل ،في مكتب صاحب عك�سي مع مبلغها القتراحات األتعاب األخرى.
املشروع املبين في رسالة الدعوة أو أن يوجه عن طريق البريد
- 4تقوم اللجنة بتقييم العروض من أجل ترتيبها واختيار العرض
املضمون ،مع إشعار بالتوصل إلى املكتب املذكور.
األكثر أفضلية .ولهذه الغاية ،تقوم بترجيح النقط املحصل عليها من
يدون إيداع هذا الظرف في السجل الخاص املنصوص عليه في لدن كل مهندس معماري بالنظر إلى االقتراح التقني والتقدير املوجز
املادة 4من هذا املرسوم.
للكلفة اإلجمالية لألشغال ،والجدول الزمني إلعداد الدراسات،
- 9تجتمع اللجنة في اليوم والساعة املحددين .غير أنه يمكن واقتراح األتعاب.
للرئيس دعوة أعضاء اللجنة الستئناف أشغالها بمجرد التوصل
يتم الحصول على النقطة اإلجمالية بجمع النقطة التقنية ونقطة
بأجوبة املهندسين املعماريين املعنيين.
التقدير املوجز والنقطة املالية ،بعد إجراء ترجيح كما يلي :
تتأكد اللجنة من وجود السند الذي استعمل كوسيلة لدعوة
املهندسين املعماريين املعنيين وتتحقق من الوثائق واألجوبة املتوصل -سبعون باملائة ) (%70بالنسبة لالقتراح التقني ؛
بها. -عشرون باملائة ) (%20بالنسبة للتقدير املوجز للكلفة اإلجمالية
بعد فحص الوثائق واألجوبة التي تم التوصل بها ،تقوم اللجنة : لألشغال وللجدول الزمني إلعداد الدراسات ؛
أ) بإقصاء كل مهندس معماري : -عشرة باملائة ) (%10بالنسبة القتراح األتعاب.
-لم ُيجب داخل األجل املحدد ؛ - 5تقوم اللجنة ،بعد ذلك ،بترتيب املهندسين املعماريين املتنافسين
بحسب العرض األكثر أفضلية.
-لم ُيقدم الوثائق املطلوبة أو قدم وثائق غير مطابقة ؛
-لم يؤكد تصحيحات األخطاء املادية املطلوبة. - 6على إثر هذا الترتيب ،يدعو رئيس لجنة املباراة ،بواسطة رسالة
موجهة عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل ،املهندسين
ب) بحصر الترتيب النهائي للمهندسين املعماريين حسب مشاريعهم
املعماريين املعنيين من أجل :
وتقترح على صاحب املشروع قبول املشروع املرتب أوال ومنح جوائز
للمرشحين الخمسة األحسن ترتيبا. -تقديم وثائق امللف اإلداري املنصوص عليها في املادة 100من هذا
املرسوم ؛
- 10ال تمنح الجوائز للمهندسين املعماريين املقصيين طبقا
ملقتضيات الفقرة أ) من البند 9من هذه املادة. -تأكيد تصحيح األخطاء املادية املعاينة ،عند االقتضاء.
- 11ال يمكن بأي حال من األحوال تغيير الترتيب املقترح من لدن ولهذه الغاية ،تحدد اللجنة للمهندسين املعماريين أجال ال يقل عن
اللجنة. سبعة أيام يحتسب ابتداء من تاريخ تسلم رسالة الدعوة.
2937 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
الباب السادس -عنوان صاحب املشروع واملكتب ،حيث تودع عروض املهندسين
تجريد املساطروالوثائق واملستندات املعماريين املتنافسين أو توجه ؛
من الصفة املادية -التاريخ األق�صى إليداع الترشيحات.
املادة 134 - 3يجب أن ال يقل األجل الفاصل بين تاريخ نشر إعالن اإلشهار
الوثائق الواجب نشرها في بوابة الصفقات العمومية في آخر وسيلة نشر والتاريخ األق�صى الستالم الترشيحات عن عشرة
أيام.
يعهد إلى الخزينة العامة للمملكة بتدبير بوابة الصفقات العمومية.
- 4يضم ملف االستشارة املعمارية التفاوضية بإشهار مسبق
ألف) تنشر في بوابة الصفقات العمومية الوثائق التالية :
وإجراء منافسة ما يلي :
أ) النصوص التشريعية والتنظيمية املنظمة للصفقات العمومية ؛
-برنامج االستشارة املعمارية التفاوضية ؛
ب) آراء اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية ؛
-نظير من مشروع عقد املهندس املعماري ؛
ج) البرامج التوقعية للصفقات وبرامج تحيينها ؛
-نظام االستشارة املعمارية ؛
د) إعالنات اإلشهار واإلعالنات التعديلية املتعلقة بها املنصوص
عليها في هذا املرسوم ؛ -التصاميم والوثائق التقنية ،عند االقتضاء ؛
ز) ملفات الدعوة إلى املنافسة وكذا التغييرات املتعلقة بها ؛ - 5يجب أن تتضمن ملفات الترشيحات الوثائق املنصوص عليها
في املادة 103من هذا املرسوم ،وأن تقدم وفق الشروط املنصوص
ح) محاضر االجتماعات أو زيارات املواقع ؛
عليها في املادة 104منه.
ط) مستخرجات من محاضر جلسات فحص العروض ؛
يوضع ملف الترشيح في غالف مغلق يتم إيداعه مقابل وصل
ي) نتائج طلبات العروض ،والصفقات التفاوضية مع إشهار مسبق في مكتب صاحب املشروع أو يتم إرساله عن طريق البريد املضمون
وإجراء منافسة ،واملباراة ،واالستشارة املعمارية ،واملباراة املعمارية، مع إشعار بالتوصل.
واالستشارات املعمارية التفاوضية ،وكذا سندات الطلب ؛
- 6بعد تسلم ملفات املتنافسين ،تفحص لجنة التفاوض امللفات
ك) مقررات إلغاء املسطرة ؛ اإلدارية وتحصر الئحة املتنافسين املقبولين الذين تعتبر مؤهالتهم
ل) تقارير تقديم الصفقات ؛ القانونية كافية.
م) تقارير انتهاء تنفيذ الصفقات ؛ ال يجوز أن يقل عدد املهندسين املعماريين املتنافسين املقبولين
ن) مقررات اإلقصاء من املشاركة في الصفقات العمومية أو في للتفاوض عن ثالثة ،إال إذا كان عددهم يقل عن ثالثة.
عقود الهندسة املعمارية ؛ تباشر لجنة التفاوض ،بعد ذلك ،املفاوضات مع كل متنافس من
س) مقررات سحب شواهد تأهيل وترتيب املقاوالت وشهادة املهندسين املعماريين املقبولين ،مهما كان عددهم.
االعتماد املتعلقة باإلشراف على العمل والترخيص بمزاولة املهنة، - 7في نهاية املفاوضات ،يسند العقد إلى املهندس املعماري املتنافس
وال سيما بالنسبة للمهندسين املعماريين ؛ املقبول الذي قدم العرض األكثر أفضلية طبقا ملقتضيات املادة 110
غ) ملخصات تقارير املراقبة والتدقيق ؛ من هذا املرسوم.
ف) الئحة االتفاقيات والعقود الخاضعة للقانون العادي املنصوص )IVتبرم االلتزامات املتبادلة املتعلقة باالستشارات املعمارية
عليها في املادة 4من هذا املرسوم ؛ التفاوضية على أساس عقد االلتزام وعقد املهندس املعماري.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2940
املادة 136 ض) الئحة سندات الطلب املنصوص عليها في املادة 91من هذا
فتح أظرفة املتنافسين وتقييم عروضهم بطريقة إلكترونية املرسوم.
يتم فتح األظرفة وكذا تقييم العروض املودعة بطريقة إلكترونية ق) الئحة الصفقات العمومية املسندة إلى املقاوالت الصغيرة
من لدن املتنافسين وفق مقتضيات املواد التالية : جدا واملتوسطة والصغرى والتعاونيات واتحاد التعاونيات واملقاول
الذاتي املنصوص عليها في املادة 148من هذا املرسوم.
- 1املواد من 39إلى 44من هذا املرسوم بالنسبة لطلبات العروض
املفتوح واملحدود ،باستثناء البندين 2و 4والفقرة ب) من البند 13 يمكن تغيير أو تتميم الئحة الوثائق املشار إليها أعاله بقرار للوزير
من املادة 39والبند 4من املادة 42؛ املكلف باملالية.
- 2املادة 64من هذا املرسوم بالنسبة لطلب العروض باإلنتقاء باء) عندما تكون مسطرة إبرام الصفقات بطريقة إلكترونية،
املسبق ،باستثناء البندين 2و 5والفقرة ج) من البند 6من هذه املادة ؛ تعوض البيانات املشار إليها في 1إلى 7بعده ،املضمنة في إعالنات
اإلشهار واإلعالنات التعديلية املشار إليها في د) أعاله ،بالبيان التالي :
- 3املادتان 81و 82من هذا املرسوم بالنسبة للمباراة ،باستثناء
«عنوان بوابة الصفقات العمومية حيث يمكن تحميل امللفات ويمكن
البند 2من املادة 81؛
للمتنافسين إيداع األظرفة بطريقة إلكترونية» :
- 4املادة 88بالنسبة للمسطرة التفاوضية ؛
- 1في ج) ود) وه ) من املادة 23من هذا املرسوم بالنسبة إلعالن
- 5املواد من 107إلى 110من هذا املرسوم بالنسبة لالستشارة إشهار طلب العروض املفتوح والرسالة الدورية بالنسبة لطلب
املعمارية ،باستثناء البنود 2و 3و 6من املادة 107والبند 3من العروض املحدود ؛
املادة .109
- 2في ج) ود) وو) من املادة 50من هذا املرسوم بالنسبة إلعالن
تحدد شروط وكيفيات تطبيق هذه املادة بموجب قرار للوزير إشهار طلب العروض باإلنتقاء املسبق ؛
املكلف باملالية يتخذ بعد استطالع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات
العمومية. - 3في ج) ود) وه) من املادة 68من هذا املرسوم بالنسبة إلعالن
إشهار املباراة ؛
املادة 137
- 4في ج) وه) من املادة 88من هذا املرسوم بالنسبة إلعالن إشهار
قاعدة املعطيات اإللكترونية للمقاولين واملوردين والخدماتيين
املسطرة التفاوضية بإشهار مسبق وإجراء منافسة ؛
يتم توطين قاعدة املعطيات اإللكترونية للمقاولين واملوردين
- 5في ج) من البند )4وفي البند )5من املادة 91من هذا املرسوم
والخدماتيين لدى الخزينة العامة للمملكة التي تتولى تدبيرها.
بالنسبة إلعالن الشراء بسند الطلب ؛
تحتوي هذه القاعدة على املعلومات والوثائق اإللكترونية املتعلقة
- 6في د) وه ) وو ) من املادة 96من هذا املرسوم بالنسبة إلعالن
باملقاولين واملوردين والخدماتيين وبمؤهالتهم القانونية واملالية
إشهار استشارة الهندسة املعمارية ؛
والتقنية املنصوص عليها في هذا املرسوم.
- 7في البند )2من ) IIIمن املادة 133من هذا املرسوم بالنسبة
تحدد ،بقرار للوزير املكلف باملالية ،يتخذ بعد استطالع رأي
إلعالن إشهار استشارة الهندسة املعمارية التفاوضية.
اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية ،كيفيات مسك قاعدة املعطيات
اإللكترونية املذكورة واستغاللها. املادة 135
املادة 138 إيداع أظرفة وعروض املتنافسين وسحبها بطريقة إلكترونية
مسطرة املناقصات اإللكترونية يتم إيداع وسحب أظرفة وعروض املتنافسين بطريقة إلكترونية
تعتبر املناقصة اإللكترونية مسطرة ،تنجز بطريقة إلكترونية، في بوابة الصفقات العمومية.
الختيار العروض وتمكن املتنافسين من مراجعة األثمان التي تحدد بقرار للوزير املكلف باملالية شروط وكيفيات تطبيق
يقترحونها بالتخفيض طيلة سريان املناقصة اإللكترونية ،وذلك في مقتضيات هذه املادة ،يتخذ بعد استطالع رأي اللجنة الوطنية
حدود املدة الزمنية املحددة لهذه املناقصة. للطلبيات العمومية.
2941 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
املادة 141 يجوز لصاحب املشروع أن يلجأ إلى املناقصة اإللكترونية بالنسبة
لصفقات التوريدات .ويجب أن يتم ،مسبقا ،وصف هذه التوريدات
تجريد الوثائق واملستندات من الصفة املادية
بصورة دقيقة.
يمكن أن يتم تجريد إعداد الوثائق واملستندات املنصوص عليها في
يجب عند اللجوء إلى املناقصات اإللكترونية التقيد بقواعد
هذا املرسوم وحفظها وإرسالها ،من الصفة املادية. اإلشهار املسبق.
يكون التوقيع على الوثائق واملستندات املجردة من الصفة املادية ولهذه الغاية ،يجب على صاحب املشروع أن ينشر إعالن املناقصة
على شكل توقيع باملسح الضوئي أو توقيع إلكتروني. اإللكترونية في بوابة الصفقات العمومية طيلة عشرة أيام على األقل.
تحدد شروط وكيفيات تجريد الوثائق واملستندات املنصوص ويجب أن يبين هذا اإلعالن ،على وجه الخصوص ،موضوع املناقصة
اإللكترونية والشروط املطلوبة من املتنافسين وكيفيات املشاركة في
عليها في هذا املرسوم من الصفة املادية ،بقرار للوزير املكلف باملالية،
املناقصة والعدد األدنى للمتنافسين.
يتخذ بعد استطالع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية.
يقبل صاحب املشروع ،عند نهاية املناقصة اإللكترونية ،العرض
الباب السابع األقل ثمنا والذي يتم إعالن املتنافس الذي تقدم به نائال للصفقة
املصادقة على الصفقات املزمع إبرامها.
املادة 142 يخضع إبرام الصفقة الناتجة عن مسطرة املناقصة اإللكترونية
للقواعد والشروط املنصوص عليها في هذا املرسوم.
مبادئ وكيفيات
تحدد ،بموجب قرار للوزير املكلف باملالية ،يتخذ بعد استطالع
ال تعتبر الصفقات التي تبرمها الدولة والجماعات الترابية صحيحة رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية ،كيفيات وشروط اللجوء إلى
ونهائية إال بعد املصادقة عليها من لدن السلطة املختصة. املناقصات اإللكترونية وإجرائها.
ال تعتبر الصفقات التي تبرمها املؤسسات العمومية صحيحة املادة 139
ونهائية إال بعد املصادقة عليها من لدن السلطة املختصة والتأشير املشتريات في مصنفات إلكترونية
عليها من لدن مراقب الدولة ،إذا كان هذا التأشير إلزاميا.
من أجل اقتناء توريدات ،يمكن لصاحب املشروع ،أن يشترط على
ال تعتبر الصفقات التي تبرمها األشخاص االعتبارية األخرى املتنافسين تقديم عروضهم في شكل مصنفات إلكترونية.
الخاضعة للقانون العام املشار إليها في املادة 2من هذا املرسوم مع مراعاة املبادئ املنصوص عليها في املادة األولى من هذا املرسوم،
صحيحة ونهائية إال بعد املصادقة عليها من لدن السلطة املختصة. يكون تقديم العروض في مصنفات إلكترونية موضوع استشارة
يجب أن تتم املصادقة على الصفقات قبل الشروع في تنفيذها، يطلقها صاحب املشروع.
باستثناء الحالة املنصوص عليها في ب) من املادة 90من هذا املرسوم. تحدد شروط وكيفيات تقديم العروض في مصنفات إلكترونية
بقرار للوزير املكلف باملالية ،يتخذ بعد استطالع رأي اللجنة الوطنية
ال تتم املصادقة على الصفقات من لدن السلطة املختصة إال بعد
للطلبيات العمومية.
انصرام أجل انتظار مدته خمسة عشر يوما تبتدئ من اليوم املوالي
لتاريخ انتهاء أشغال لجنة فتح األظرفة أو لتاريخ توقيع الصفقة من املادة 140
لدن نائلها إذا كانت هذه الصفقة صفقة تفاوضية. تبادل املعلومات مع أنظمة األغيار
املادة 143 يمكن للجنة فتح األظرفة االطالع ،عبر بوابة الصفقات العمومية،
على املعلومات واملعطيات املتعلقة ببعض وثائق ملفات املتنافسين
أجل تبليغ املصادقة املتأتية من أنظمة األغيار.
يجب تبليغ املصادقة على الصفقة إلى نائلها خالل أجل أقصاه تحدد شروط وكيفيات تطبيق هذه املقتضيات بموجب قرار
ستون يوما ابتداء من تاريخ فتح األظرفة أو تاريخ التوقيع على للوزير املكلف باملالية ،يتخذ بعد استطالع رأي اللجنة الوطنية
الصفقة من لدن نائلها ،إذا كانت هذه الصفقة تفاوضية. للطلبيات العمومية.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2942
يمكن أن تضم صفقات الدراسات مرحلة أولية تسمى مرحلة إذا تم تمديد أجل صالحية العروض طبقا ملقتضيات املادة 36من
«التعريف» ألجل تحديد األهداف والفعالية املرجو بلوغهما أو هذا املرسوم ،فإن أجل تبليغ املصادقة املشار إليه في الفقرة األولى
التقنيات التي يجب استعمالها أو الوسائل البشرية واملادية التي يجب أعاله يمدد ملدة إضافية ال تتجاوز مدة تمديد أجل صالحية العروض
توفيرها. املحددة من لدن صاحب املشروع واملقبولة من لدن املتنافسين.
يجب أن تنص هذه الصفقات على إمكانية توقيف الدراسة بعد دون اإلخالل بمقتضيات املادة 36من هذا املرسوم ،يمكن
انصرام أجل معين أو عندما يصل مبلغ النفقات حدا معينا. لصاحب املشروع أن يطلب ،عند االقتضاء ،من نائل الصفقة تمديد
تقسم الدراسة إلى عدة مراحل ،إذا كانت طبيعة وأهمية الدراسة صالحية عرضه ملدة إضافية ال تتعدى ثالثين يوما .ولهذه الغاية،
تبرران ذلك ،ويحدد لكل مرحلة ثمن خاص بها. يحدد له تاريخا أق�صى لتقديم جوابه.
وفي هذه الحالة ،يمكن أن تنص الصفقة على توقيف تنفيذها عند يجب توجيه هذا الطلب إلى نائل الصفقة قبل انصرام أجل
انتهاء أي مرحلة من هذه املراحل. الصالحية ،بواسطة البريد املضمون مع إشعار بالتوصل.
يجب أن ينص دفتر الشروط الخاصة على أن مكاتب الدراسات يجب على نائل الصفقة ،بعد تبليغه بصورة قانونية ،أن يبلغ
غير املقيمة باملغرب مطالبة ،بإشراك خبراء مغاربة بنسبة ال تقل عن جوابه لصاحب املشروع ،بأي وسيلة يمكن أن تعطي تاريخا مؤكدا،
عشرين باملائة ) (%20من الخبراء املعينين لتنفيذ األعمال موضوع قبل انصرام التاريخ األق�صى املحدد له من لدن هذا األخير.
الصفقة ،ما عدا في حالة عدم توفر خبراء مغاربة. إذا قبل نائل الصفقة األجل الجديد املقترح من لدن صاحب
تستغل الهيئة التابع لها صاحب املشروع نتائج الدراسة وفقا ملا املشروع ،فإنه يظل ملتزما إزاء صاحب املشروع خالل هذا األجل
تقتضيه حاجاتها الخاصة وحاجات الجماعات والهيئات املشار إليها في الجديد.
الصفقة. إذا رفض نائل الصفقة طلب تمديد أجل صالحية عرضه ،أو لم
تنص الصفقة على الحقوق املحتفظ بها لصاحب الصفقة في حالة يجب داخل األجل املحدد له من لدن صاحب املشروع ،يسلم له رفع
إنجاز صنع أو تشييد منشآت بناء على الدراسة املنجزة .وتكون حقوق اليد عن ضمانه املؤقت ،وذلك داخل أجل ثمانية وأربعين ساعة ابتداء
امللكية الصناعية أو الفكرية التي قد تنشأ بمناسبة الدراسة أو خالل من تاريخ استالم جواب نائل الصفقة أو بعد انصرام األجل املحدد له.
إنجازها مكسبا لصاحب الصفقة ،ما عدا إذا احتفظ صاحب املشروع وفي هذه الحالة ،تلغى املسطرة.
لنفسه بهذه الحقوق كليا أو جزئيا بموجب الصفقة. في حالة عدم تبليغ املصادقة على الصفقة داخل األجل املحدد
باء) تقييم العروض : واملمدد ،عند االقتضاء ،يعد صاحب املشروع تقريرا يبين أسباب
عدم املصادقة على الصفقة أو عدم تبليغها .يدرج هذا التقرير في
ينص نظام االستشارة املنصوص عليه في املادة 21من هذا
ملف الصفقة.
املرسوم على أن تقييم العروض يتم على مرحلتين .تهم املرحلة األولى
تقييم الجودة التقنية ،وتخص الثانية تقييم العروض املالية. الباب الثامن
- 1يتم تقييم الجودة التقنية على أساس عدة معايير والسيما : مقتضيات خاصة
-تجربة املتنافس بالنظر إلى املهمة املعنية ؛ املادة 144
-جودة املنهجية املقترحة ؛ صفقات الدراسات
-برنامج العمل ؛ ألف) مبادئ وكيفيات :
-مستوى تأهيل الخبراء املقترحين ؛ عندما يتعذر على صاحب املشروع القيام بوسائله الخاصة
-درجة نقل الكفاءات واملعارف ؛ بالدراسات الالزمة ،يجوز له اللجوء إلى صفقات الدراسات.
-نسبة مشاركة خبراء مغاربة ضمن املستخدمين الرئيسيين يجب أن تكون هذه الصفقات محددة بدقة من حيث موضوعها
املقترحين لتنفيذ األعمال موضوع الصفقة ،باستثناء حالة عدم ومداها ومدة تنفيذها حتى يتسنى إجراء منافسة بين أصحاب األعمال.
توفرهم ،وذلك بنسبة ال تقل عن عشرين باملائة ) (%20من هؤالء ال يمكن أن يكون موضوع صفقات الدراسات إعداد مشاريع
الخبراء ،عندما يكون صاحب الدراسة مكتب دراسات غير مقيم نصوص تشريعية أو تنظيمية ،ما عدا في حالة الحصول على ترخيص
باملغرب. من رئيس الحكومة.
2943 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
املادة 145 تخصص نقطة تقنية لكل معيار .ويتم ،بعد ذلك ،ترجيح هذه
صفقات الخدمات املتعلقة باألنظمة املعلوماتية النقط للحصول على نقطة تقنية إجمالية على مائة ( .)100ويمكن أن
تتغير الترجيحات بحسب الحاالت.
بالنسبة للصفقات املتعلقة بالخدمات املرتبطة بتصور وتطوير
يجب تحديد الترجيحات املطبقة وعتبة قبول املتنافسين في نظام
وتفعيل األنظمة املعلوماتية ،ينص دفتر الشروط الخاصة على أن
االستشارة.
املتنافسين غير املقيمين باملغرب ملزمون بإشراك خبراء مغاربة
بنسبة ال تقل عن عشرين باملائة ) (%20من الخبراء املعينين لتنفيذ بعد انتهاء هذه املرحلة األولى ،يتم إعداد تقرير عن التقييم التقني
األعمال موضوع الصفقة ،ما عدا في حالة عدم وجودهم. للمقترحات .ويبرر هذا التقرير نتائج التقييم مع بيان نقط القوة
ونقط الضعف بالنسبة لكل عرض.
املادة 146
بناء على التقرير املذكور ،تق�صي اللجنة العروض التي حصلت على
املوازنة الصناعية
نقطة تقنية إجمالية أقل من عتبة القبول املطلوبة.
يمكن أن تتضمن دفاتر الشروط الخاصة املتعلقة باملشاريع
- 2بالنسبة للتقييم املالي ،يعتبر العرض املالي متضمنا لجميع
الكبرى ،وال سيما تلك املتعلقة بقطاعات الدفاع واألمن والصناعة الرسوم واملستحقات والضرائب واملصاريف القابلة لالسترجاع مثل
والطاقة والتكنولوجيات الجديدة ،على بند أو أكثر تخص املوازنة مصاريف التنقل والترجمة وطبع التقارير ومصاريف الكتابة وكذا
الصناعية ،وذلك مع مراعاة االلتزامات املتعهد بها في إطار االتفاقيات التكاليف العامة واألرباح.
الدولية املصادق عليها من لدن اململكة املغربية.
تق�صي اللجنة العروض املفرطة والعروض املنخفضة بكيفية غير
يمكن أن تشمل املوازنة الصناعية ،على الخصوص ،االستثمارات عادية طبقا للكيفيات اآلتية :
املباشرة ونقل الكفاءات أو نقل التكنولوجيا والتكوين وشراء أو
-يعتبر العرض مفرطا عندما يتجاوز بأكثر من عشرين في املائة
استعمال املنتجات املحلية واإلدماج الصناعي والصيانة والخدمة بعد
) (%20تقدير كلفة األعمال الذي وضعه صاحب املشروع ؛
البيع.
-يعتبر العرض منخفضا بكيفية غير عادية عندما يقل بأكثر من
ال يترتب على هذه املوازنة أداء أي مقابل مالي من جانب صاحب
خمسة وعشرين في املائة ) (%25عن تقدير كلفة األعمال الذي
املشروع.
وضعه صاحب املشروع.
ينص نظام االستشارة على املعايير التي سيتم اعتمادها لتقييم
تقوم اللجنة ،بعد ذلك ،بترتيب العروض املالية األخرى وتمنح
العناصر املتعلقة باملوازنة الصناعية املضمنة في عروض املتنافسين. تنقيطا ماليا يساوي مائة ( )100نقطة لالقتراح األقل كلفة وتمنح
املادة 147 لالقتراحات األخرى نقط مالية بتناسب عك�سي مع مبلغها.
األفضلية الوطنية غير أنه يمكن تحديد النقط املالية وفق طرق أخرى .وفي هذه
عندما يتقدم متنافسون غير مقيمين باملغرب بعروض لنيل الحالة ،يجب التنصيص في نظام االستشارة على الطريقة التي سيتم
صفقات األشغال أو التوريدات أو الخدمات ،يجب ،عند تقييم اعتمادها.
العروض املالية ،أن تمنح أفضلية للعروض املقدمة من لدن - 3ألجل إسناد الصفقة ،يتم الحصول على النقطة اإلجمالية
املتنافسين املقيمين باملغرب ،مع مراعاة االلتزامات املتعهد بها في إطار بجمع النقطتين التقنية واملالية بعد إجراء ترجيح.
االتفاقيات الدولية املصادق عليها من لدن اململكة املغربية. يحدد الترجيح املخصص للعرض املالي باعتبار تعقد املهمة
ولهذه الغاية ،فإن مبلغ العرض املالي املقدم من لدن املتنافس غير ومستوى الجودة التقنية املرغوب فيها.
املقيم باملغرب يخضع : يحدد الترجيح املخصص للعرض املالي في نقطة تتراوح بين عشرة
-لتخفيض بنسبة مائویة محددة في خمسة عشر في املائة )،(%15 ( )10وأربعين ( )40على نقطة إجمالية تساوي مائة (.)100
إذا كان مبلغ هذا العرض هو األقرب بالتفريط من الثمن املرجعي، تحدد في نظام االستشارة الترجيحات املقترحة بالنسبة للجودة
مع وجود عروض مقدمة من لدن املتنافسين املقيمين باملغرب أقل التقنية والعرض املالي .ويعد عرض املتنافس الذي حصل على أعلى
من هذا الثمن املرجعي ؛ نقطة إجمالية هو العرض األكثر أفضلية.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2944
يحدد دفتر الشروط الخاصة نسبة اللجوء إلى اليد العاملة املحلية، -لزيادة بنسبة مائویة محددة في خمسة عشر في املائة ) ،(%15إذا
في حدود عشرين في املائة ) (%20من عدد العمال املطلوبين إلنجاز كان مبلغ هذا العرض هو األقرب باإلفراط من الثمن املرجعي،
هذه األعمال. عند عدم وجود عروض أقل من هذا الثمن املرجعي ؛
يراد «باليد العاملة املحلية» في مدلول هذه املادة اليد العاملة -لزيادة بنسبة مائویة محددة في خمسة عشر في املائة ) ،(%15إذا
املتواجدة بالجماعة حيث يوجد مكان تنفيذ األعمال موضوع الصفقة كان مبلغ هذا العرض هو األقرب بالتفريط من الثمن املرجعي،
أو ،عند االقتضاء ،بالعمالة أو اإلقليم أو الجهة. عندما تفوق العروض املقدمة من لدن املتنافسين املقيمين
باملغرب هذا الثمن املرجعي.
املادة 150
فيما يتعلق بصفقات الخدمات املتعلقة بالدراسات ،تطبق على
التجمعات
مبلغ العرض املالي املقدم من لدن املتنافس غير املقيم باملغرب زيادة
يمكن للمتنافسين ،بمبادرة منهم ،أن يكونوا بينهم تجمعات لتقديم بنسبة مائویة محددة في خمسة عشر في املائة ).(%15
عرض وحيد ويمكن أن يكون التجمع إما بالشراكة أو بالتضامن.
ال تطبق مقتضيات هذه املادة على التجمعات التي يكون أحد أعضائها
ال يمكن لصاحب املشروع أن يحصر املشاركة في الصفقات التي أو بعضهم مقيما باملغرب ،شريطة أن تكون حصته أو حصصهم في
يطرحها على التجمعات فقط أو أن يشترط شكل التجمع. التجمع تساوي أو تفوق نسبتها ثالثين في املائة ) (%30كما هو مبين في
يجب أن يتوفر كل عضو في تجمع بالشراكة أو بالتضامن على عقد االلتزام.
شهادة التأهيل والتصنيف للمشاركة في صفقة أشغال خاضعة لنظام املادة 148
التأهيل والتصنيف ،طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل.
إجراءات لفائدة املقاولة الصغیرة جدا والصغرى واملتوسطة
يجب أن يتوفر كل عضو في تجمع بالشراكة أو بالتضامن على والتعاونیة واتحاد التعاونیات واملقاول الذاتي
شهادة االعتماد للمشاركة في صفقة الخدمات املتعلقة بالدراسات یتعین على صاحب املشروع :
أو باإلشراف على املشاريع الخاضعة لنظام االعتماد ،طبقا للنصوص
التنظيمية الجاري بها العمل. -أن یخصص نسبة ثالثین باملائة ) (%30من املبلغ املتوقع للصفقات
التي یعتزم طرحها ،برسم كل سنة مالیة ،للمقاوالت الصغیرة
ألف) تجمع بالشراكة : جدا والصغرى واملتوسطة املقيمة باملغرب ،بما فيها املقاولة
يسمى التجمع «تجمعا بالشراكة» عندما يلتزم كل عضو في التجمع، حديثة النشأة املبتكرة ،وكذلك للتعاونیات والتحاد التعاونیات
بتنفيذ جزء أو عدة أجزاء منفصلة ،من حيث تعريفها وأجرها ،من وللمقاولين الذاتيين ؛
األعمال موضوع الصفقة. -أن ينشر ،في بداية كل سنة مالیة ،في بوابة الصفقات العمومية
يمثل أحد أعضاء التجمع ،املعين في عقد االلتزام بصفته وكيل الئحة تضم عدد الصفقات العمومية التي تم إسنادها ،برسم السنة
التجمع ،مجموع األعضاء إزاء صاحب املشروع. املالیة املنصرمة ،للمقاوالت الصغیرة جدا والصغرى واملتوسطة
املقيمة باملغرب ،بما فيها املقاولة حديثة النشأة املبتكرة ،وكذلك
يكون هذا الوكيل كذلك متضامنا مع كل عضو من أعضاء التجمع
للتعاونیات والتحاد التعاونیات وللمقاولين الذاتيين ،وكذا مبلغها
فيما يخص التزاماته التعاقدية ،إزاء صاحب املشروع ،قصد تنفيذ
اإلجمالي.
التزاماته برسم الصفقة.
تحدد شروط وكيفيات تطبيق مقتضيات الفقرة األولى أعاله
يتعين على كل عضو من أعضاء التجمع بالشراكة أن يتوفر على
بقرار للوزير املكلف باملالية.
املؤهالت القانونية والتقنية واملالية املطلوبة إلنجاز جزء أو أجزاء من
األعمال التي يلتزم بها. املادة 149
بالنسبة لصفقات األشغال الخاضعة لنظام تأهيل وتصنيف إنعاش التشغيل املحلي
طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل ،يجب على كل عضو يجب أن تتضمن صفقات األشغال والخدمات غير تلك املتعلقة
من أعضاء التجمع أن يثبت توفره على املؤهل أو املؤهالت املطلوبة بالدراسات بندا يلزم صاحب الصفقة باللجوء إلى تشغيل اليد العاملة
أو الصنف املطلوب للجزء أو األجزاء التي يلتزم بتنفيذها. املحلية إلنجاز األعمال موضوع الصفقة.
2945 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
-بالنسبة للصفقات غير الخاضعة لنظام التأهيل والتصنيف بالنسبة لصفقات الخدمات املتعلقة بالدراسات أو باإلشراف على
أو لنظام اعتماد ،يجب على أعضاء التجمع أن يقدموا بصورة املشاريع الخاضعة لنظام االعتماد طبقا للنصوص التنظيمية الجاري
فردية الشهادات املرجعية املنصوص عليها في املادة 28من هذا بها العمل ،يجب على كل عضو من التجمع أن يتوفر على االعتماد
املرسوم. املطلوب بالنسبة ملجال أو مجاالت األنشطة املطابقة للجزء أو األجزاء
التي يلتزم بتنفيذها.
جيم) أحكام مشتركة بين التجمع بالشراكة والتجمع بالتضامن :
يتعين على التجمع بالشراكة أن يقدم عقد التزام وحيد يبين املبلغ
يتم التوقيع على دفتر الشروط الخاصة والعرض املالي وكذا
اإلجمالي للصفقة ويحدد جزء أو أجزاء األعمال التي يلتزم بإنجازها
العرض التقني عند االقتضاء ،املقدمة من لدن تجمع إما من لدن
كل عضو من أعضاء التجمع بالشراكة.
مجموع أعضاء التجمع أو من لدن الوكيل فقط إذا أثبت هذا األخير
توفره على الصالحيات في شكل توكيالت مصادق على توقيعها لتمثيل باء) التجمع بالتضامن :
أعضاء التجمع خالل مسطرة إبرام الصفقة. يسمى التجمع «تجمعا بالتضامن» عندما يلتزم جميع أعضائه
بكيفية تضامنية إزاء صاحب املشروع بإنجاز الصفقة بأكملها.
إذا تم إبرام الصفقة بناء على طلب عروض باالنتقاء املسبق
أو عن طريق املباراة ،ال يجوز تعديل تركيبة التجمع بين تاريخ تقديم يمثل أحد أعضاء التجمع ،املعين في عقد االلتزام بصفته وكيال
الترشيحات وتاريخ تقديم العروض. للتجمع ،مجموع األعضاء إزاء صاحب املشروع وينسق تنفيذ األعمال
من لدن جميع أعضاء التجمع.
ال يجوز لنفس املتنافس أن يقدم ،بصورة فردية وباعتباره عضوا
في تجمع ،أكثر من عرض برسم نفس الصفقة في حالة الصفقة يتعين على التجمع بالتضامن أن يقدم عقد التزام وحيد يبين
الفريدة أو في نفس الحصة في حالة الصفقة املحصصة. املبلغ اإلجمالي للصفقة ومجموع األعمال التي يلتزم أعضاء التجمع
بإنجازها بكيفية تضامنية ،مع العلم أنه يمكن أن يبين عقد االلتزام
غير أنه بالنسبة للصفقات املحصصة ،يمكن للمتنافس املذكور ،عند االقتضاء ،األعمال التي يلتزم كل عضو بإنجازها في إطار
أن يقدم عروضا سواء كان ذلك بشكل فردي أو في إطار تجمع يكون الصفقة املذكورة.
عضوا فيه ،شريطة أال تتعلق العروض املقدمة بنفس الحصة.
يتعين على كل عضو من أعضاء التجمع بالتضامن أن يثبت توفره
يتعين على كل تجمع أن يقدم ضمن وثائق امللف اإلداري ،اتفاقية على املؤهالت القانونية املطلوبة.
تأسيس التجمع أو نسخة مشهود بمطابقتها ألصل هذه االتفاقية.
يتم تقييم املؤهالت املالية والتقنية للتجمع بالتضامن على أساس
يجب أن تبين هذه االتفاقية ،على وجه الخصوص ،موضوع دمج املوارد البشرية والوسائل التقنية واملالية ملجموع أعضائه من
االتفاقية ونوع التجمع والوكيل ومدة االتفاقية والحساب أو أجل التحقق من أنهم يستجيبون ،بشكل تكاملي وتراكمي ،للمتطلبات
الحسابات البنكية ،وعند االقتضاء ،توزيع األعمال. املحددة لهذه الغاية في إطار مسطرة إبرام الصفقة.
في حالة تجمع ،يمكن تقديم الضمان املؤقت والضمان النهائي يتم تقييم مؤهالت أعضاء التجمع كالتالي :
حسب إحدى الصيغ التالية : -بالنسبة لصفقات األشغال الخاضعة لنظام التأهيل والتصنيف
أ) إما باسم التجمع بأكمله ؛ طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل ،يجب على وكيل
التجمع أن يثبت توفره على املؤهل أو املؤهالت املطلوبة أو الصنف
ب) أو من لدن عضو أو أكثر من أعضاء التجمع بالنسبة ملجموع
املطلوب .كما يجب على باقي أعضاء التجمع اآلخرين أن يثبتوا
مبلغ الضمان ؛
توفرهم ،بصورة فردية ،على األقل ،على املؤهل أو املؤهالت املطلوبة
ج) أو جزئيا من لدن كل عضو في التجمع ،شريطة أن يتم تغطية والصنف املرتب مباشرة بعد الصنف املطلوب ؛
املبلغ اإلجمالي للضمان.
-بالنسبة لصفقات الخدمات املتعلقة بالدراسات أو باإلشراف
في الحالتين املنصوص عليهما في ب) وج) أعاله ،يجب أن يبين وصل على املشاريع الخاضعة لنظام اعتماد طبقا للنصوص التنظيمية
الضمان املؤقت والنهائي أو شهادة الكفالة الشخصية والتضامنية التي الجاري بها العمل ،يجب على كل عضو من التجمع أن يقدم
تقوم مقامه أنه تم تسليمهما في إطار تجمع. االعتماد املطلوب بالنسبة ملجال أو مجاالت األنشطة املطلوبة.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2946
ليس لصاحب املشروع أي عالقة قانونية مع املتعاقدين من عالوة على الحاالت املنصوص عليها في املادة 24من هذا املرسوم،
الباطن. يتم حجز الضمان املؤقت في حالة تقصير التجمع ،أيا كان العضو
يظل صاحب الصفقة مسؤوال شخصيا عن جميع االلتزامات املقصر.
املترتبة على الصفقة سواء إزاء صاحب املشروع أو إزاء املستخدمين املادة 151
واألغيار.
التعاقد من الباطن
يتعين على صاحب الصفقة أن يسلم للمتعاقد من الباطن ،بناء
على طلب من هذا األخير ،شهادة حسن تنفيذ األعمال املتعاقد عليها التعاقد من الباطن عقد مكتوب يعهد بموجبه صاحب الصفقة،
من الباطن. تحت مسؤوليته ،إلى الغير بتنفيذ جزء من الصفقة املسندة إليه.
املادة 152 ال يجوز أن يتجاوز التعاقد من الباطن نسبة خمسين في املائة )(%50
اإلجراءات القسرية من مبلغ الصفقة ،مع احتساب جميع الرسوم ،أو أن يشمل الحصة
أو الجزء الرئي�سي منها.
في حالة تقديم تصريح بالشرف يتضمن معلومات غير صحيحة
أو وثائق مزورة أو إذا ثبت في حق متنافس أو نائل صفقة أو صاحب ألجل تطبيق هذا املقت�ضى ،يجب أن ينص دفتر الشروط الخاصة
صفقة ،حسب الحالة ،ارتكاب أعمال غش أو رشوة أو مخالفات ضمن مكونات العمل على األعمال التي تشكل الجزء الرئي�سي للصفقة،
متكررة لشروط العمل أو إخالالت خطيرة بااللتزامات التعاقدية وعند االقتضاء ،على األعمال التي ال يجوز أن تكون موضوعا للتعاقد
املوقعة ،وبصرف النظر ،عند االقتضاء ،عن املتابعات القضائية، من الباطن.
تتخذ العقوبات التالية أو واحدة منها فقط :
يجب أن تتوفر في املتعاقدين من الباطن الشروط املطلوبة من
أ) بمقرر للسلطة الحكومية املعنية ،بعد استطالع رأي اللجنة املتنافسين املنصوص عليها في املادة 27من هذا املرسوم.
الوطنية للطلبيات العمومية ،يتم بموجبه اإلقصاء املؤقت أو النهائي
للمتنافس املعني من املشاركة في الصفقات املعلن عنها من لدن املصالح إذا قرر صاحب الصفقة التعاقد من الباطن ،وجب عليه اللجوء
الخاضعة لسلطته و/أو في الصفقات املعلن عنها من لدن املؤسسة إلى أصحاب أعمال مقیمین باملغرب ،والسيما املقاوالت الصغیرة جدا
أو املؤسسات العمومية الخاضعة لوصايته ؛ والصغرى واملتوسطة ،بما فيها املقاولة املبتكرة املبتدئة ،وكذلك
ب) بمقرر لرئيس الجهاز التداولي للشخص االعتباري الخاضع التعاونیات واتحاد التعاونیات واملقاولين الذاتيين.
للقانون العام املشار إليه في املادة 2من هذا املرسوم ،بعد استطالع مع مراعاة مقتضيات الفقرة الرابعة من هذه املادة ،يختار صاحب
رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية ،يتم بموجبه اإلقصاء املؤقت الصفقة بحرية املتعاقدين معه من الباطن شريطة أن يبلغ إلى صاحب
أو النهائي للمتنافس املعني من املشاركة في الصفقات املعلن عنها من املشروع نسخة مشهود بمطابقتها لألصل من عقد التعاقد من الباطن
لدن املصالح التابعة للشخص االعتباري املذكور. والذي يبين ،على وجه الخصوص ،طبيعة األعمال املتعاقد بشأنها من
يمكن تمديد إجراء اإلقصاء املشار إليه في أ) أعاله إلى الصفقات الباطن وهوية املتعاقدين من الباطن الذين سيعهد إليهم بجزء من
املعلن عنها من لدن مجموع إدارات الدولة واملؤسسات العمومية األعمال موضوع الصفقة وعناوينهم التجارية أو تسميات شركاتهم
بموجب مقرر يتخذه رئيس الحكومة باقتراح من الوزير املعني ،وبعد وعناوينها.
استطالع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية ؛
عندما يتبين لصاحب املشروع أن املتعاقدين من الباطن ال يستوفون
ج) بمقرر للوزير املكلف بالداخلية ،بعد استطالع رأي اللجنة الشروط املنصوص عليها في املادة 27من هذا املرسوم ،أمكنه أن
الوطنية للطلبيات العمومية ،يتم بموجبه اإلقصاء املؤقت أو النهائي
يمارس حق الرفض برسالة معللة توجه بالبريد املضمون مع اإلشعار
للمتنافس املعني من املشاركة في الصفقات املعلن عنها من لدن
بالتوصل ،داخل أجل خمسة عشر يوما يبتدأ من تاريخ توصله بعقد
الجماعات الترابية.
التعاقد من الباطن.
یمكن تمديد إجراء ھذا اإلقصاء إلى صفقات الدولة وصفقات
املؤسسات العمومية واألشخاص االعتبارية األخرى الخاضعة ينص دفتر الشروط الخاصة على بند یتم بمقتضاه إلزام صاحب
للقانون العام ،بمقرر لرئيس الحكومة ،باقتراح من الوزير املكلف الصفقة أن يقدم لصاحب املشروع الوثائق التي تثبت أدائه ملستحقات
بالداخلية ،وذلك بعد استطالع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات املتعاقد من الباطن ،طيلة سريان تنفيذ األعمال املتعاقد عليها من
العمومية. الباطن.
2947 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
-الرسالة الدورية لالستشارة ؛ د) بمقرر للسلطة املختصة ،يتم بموجبه فسخ الصفقة ،ويكون
-إطار محضر جلسة طلب العروض أو املباراة أو االستشارة متبوعا أو غير متبوع بإبرام صفقة جديدة على نفقة ومخاطر صاحب
الصفقة .وتخصم مبالغ النفقات اإلضافية الناجمة عن إبرام صفقة
املعمارية أو املباراة املعمارية ؛
جديدة بعد الفسخ من املبالغ التي قد تكون مستحقة لصاحب
-إطار مستخرج محضر جلسة طلب العروض أو املباراة أو االستشارة ُ
الصفقة املقصر بغض النظر عن الحقوق التي يجب مطالبته بها في
املعمارية أو املباراة املعمارية ؛ حال الخصاص .ويبقى الناتج عن التخفيضات املحتملة من النفقات
-إطار النتائج النهائية لطلب العروض أو املباراة أو االستشارة كسبا لصاحب املشروع.
املعمارية أو املباراة املعمارية ؛ في الحاالت املبينة في أ) وب) وج) أعاله ،يتم تبليغ املتنافس أو
-إطار تقرير تقديم الصفقة ؛ نائل صفقة أو صاحب الصفقة ،باملؤاخذات املنسوبة إليه مع دعوته
لإلدالء بمالحظاته داخل أجل يحدده له صاحب املشروع .وال يمكن
-إطار تقرير انتهاء تنفيذ الصفقة ؛ أن يقل هذا األجل ،بأي حال من األحوال ،عن خمسة عشر يوما.
-عقد املهندس املعماري ؛ يجب تعليل املقررات املنصوص عليها في أ) وب) وج) وتبليغها إلى
-إطار تقرير لجنة املسطرة التفاوضية ؛ املتنافس أو نائل صفقة أو صاحب الصفقة املقصر ،حسب الحالة،
ونشرها في بوابة الصفقات العمومية.
-إطار تقرير لجنة االستشارة املعمارية التفاوضية ؛
املادة 153
-إطار الشهادة اإلدارية ؛
النماذج
-نموذج الئحة سندات الطلب املبرمة برسم السنة املالية املنصرمة ؛
تحدد بقرار للوزير املكلف باملالية ،بعد استطالع رأي اللجنة
-نموذج الئحة الصفقات العمومیة التي نالتها املقاوالت الصغيرة الوطنية للطلبيات العمومية ،نماذج الوثائق التالية :
جدا واملتوسطة والصغرى والتعاونیات واتحاد التعاونیات
-عقد االلتزام ؛
واملقاولين الذاتيين ؛
-إطار جدول األثمان ؛
-نموذج الئحة االتفاقيات أو العقود الخاضعة للقانون العادي
املبرمة برسم السنة املالية املنصرمة ؛ -إطار جدول أثمان التموينات ؛
وفي هذه الحالة ،يمكن لنائل الصفقة إما : - 2يتكون تكتل أصحاب املشاريع من اثنين أو أكثر من أصحاب
-قبول إبرام الصفقة مع األعضاء اآلخرين لتكتل أصحاب املشاريع مشاريع الذين يتجمعون من أجل إعالن دعوة واحدة للمنافسة،
وفق نفس الشروط ؛ تؤدي إلى إبرام عدد من الصفقات يساوي عدد أصحاب املشاريع
أعضاء التكتل.
-رفض إبرام الصفقة مع األعضاء اآلخرين لتكتل أصحاب املشاريع،
وفي هذه الحالة ،تلغى الدعوة إلى املنافسة من لدن السلطة يخضع إبرام الصفقات من لدن تكتالت أصحاب املشاريع للقواعد
املختصة التي يتبع لها املنسق. املقررة في هذا املرسوم.
يصادق على االتفاقيات املكونة لتكتالت أصحاب املشاريع التابعة - 3توقع اتفاقية تأسيس التكتل من لدن جميع أعضائه وتحدد
للجماعات الترابية وفقا للكيفيات املحددة بقرار للوزير املكلف هذه االتفاقية كيفيات سير التكتل مع تعيين منسق من بين أعضائه.
بالداخلية. يجب أن ترفق نسخة من االتفاقية التأسيسية لتكتل أصحاب
املادة 156 املشاريع بملف الصفقة.
تقرير تقديم الصفقة - 4يلتزم كل عضو من أعضاء التكتل ،في االتفاقية ،بتوقيع صفقة
يكون كل مشروع صفقة موضوع تقرير تقديم يعده صاحب مع نائل الصفقة في حدود حاجاته الخاصة كما حددها من قبل ويقوم
املشروع ويتضمن ،بالخصوص ،ما يلي : بتتبع تنفيذها.
-األهداف املتوخاة من املشروع أو العمل موضوع الصفقة وكذلك - 5يقوم املنسق ،بتشاور مع أعضاء التكتل ،بإعداد ملف الدعوة
املؤشرات املتعلقة بها ؛ إلى املنافسة كما هو مقرر في املادة 22من هذا املرسوم .ويبين امللف
املذكور ،من خالل دفتر الشروط الخاصة ،مشتريات كل عضو من
-الوسائل التي يجب استعمالها إلنجاز املشروع أو العمل موضوع
أعضاء التكتل وجداول األثمان-البيانات التقديرية املفصلة.
الصفقة ؛
- 6يقوم املنسق ،وفقا ملقتضيات هذا املرسوم ،بالشروع في
-امليزانية املخصصة للصفقة ؛
الدعوة إلى املنافسة واختيار نائل الصفقة.
-اآلجال املحددة إلنجاز املشروع أو العمل ؛
- 7يجب أن يقدم املتنافسون عقد التزام ،وعند االقتضاء ،ضمانا
-طبيعة ومدى الحاجات املراد تلبيتها كما هي محددة في املادة 5من مؤقتا بالنسبة لطلبية كل عضو من أعضاء التكتل.
هذا املرسوم ؛
- 8عالوة على األعضاء املنصوص عليهم في املادة 38من هذا
-عرض موجز حول العناصر األساسية للصفقة ؛ املرسوم ،تضم لجنة طلب العروض لتكتل أصحاب املشاريع ممثلي
-األسباب التي أدت إلى اختيار طريقة اإلبرام ؛ أعضاء التكتل.
-تبرير اختيار معايير انتقاء الترشيحات وتقييم العروض ؛ - 9يتعين على منسق تكتل أصحاب املشاريع أن يرسل ملف طلب
-تبرير اختيار نائل الصفقة. العروض إلى أعضاء لجنة طلب العروض ستة أيام ،على األقل ،قبل
إرسال إعالن طلب العروض للنشر.
فيما يتعلق بالصفقات التفاوضية ،يبين تقرير التقديم أيضا ،قدر
اإلمكان ،تبريرات األثمان املقترحة باملقارنة مع األثمان املتداولة عادة يتوفر األعضاء املذكورون على أجل ستة أيام إلطالع املنسق على
في السوق. مالحظاتهم.
يجب االحتفاظ بهذا التقرير ،الذي يوقع من لدن صاحب - 10عندما ال يبرم أحد أعضاء تكتل أصحاب املشاريع الصفقة
املشروع ،في ملف الصفقة ،ووضعه رهن إشارة األجهزة املختصة من الناتجة عن طلب املنافسة املطروح من لدن املنسق باسم التكتل،
أجل املراقبة والتدقيق املشار إليهما في املادة 159من هذا املرسوم. أو عندما ال تتم املصادقة على هذه الصفقة من لدن السلطة املختصة
بالنسبة للصفقات املبرمة من لدن الجماعات الترابية ،يبلغ تقرير التابع لها العضو املذكور ،يخبر هذا األخير املنسق ،كتابة ،بذلك.
التقديم من لدن صاحب املشروع إلى الوزير املكلف بالداخلية بطلب يتعين على املنسق أن يقوم بإشعار نائل الصفقة ،بواسطة
من هذا األخير. أي وسيلة يمكن أن تعطي تاريخا مؤكدا ،بتخلي عضو التكتل املذكور.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2950
املادة 158 املادة 157
املرصد املغربي للطلبيات العمومية تقرير انتهاء تنفيذ الصفقة
سيحدث مرصد مغربي للطلبيات العمومية يكون مقره بالخزينة تكون كل صفقة يساوي أو يفوق مبلغها مليون ( )1.000.000درهم
العامة للمملكة. مع احتساب الرسوم موضوع تقرير انتهاء يعده صاحب املشروع،
يحدد تأليف املرصد ومهامه وتنظيمه وكيفيات سيره بنص داخل أجل أقصاه ثالثة أشهر بعد التسلم النهائي لألعمال.
تنظيمي.
يبين تقرير انتهاء تنفيذ الصفقة ،على وجه الخصوص ،ما يلي :
املادة 159
-موضوع الصفقة ؛
املراقبة والتدقيق
دون اإلخالل باملراقبات املحدثة بموجب النصوص التشريعية -األطراف املتعاقدة ؛
والتنظيمية الجاري بها العمل ،تخضع الصفقات وعقودها امللحقة إلى -طبيعة األعمال املتعاقد بشأنها من الباطن وهوية أو تسمية
مراقبات وتدقيقات بمبادرة من : الشخص أو األشخاص املتعاقدين من الباطن ،عند االقتضاء ؛
-الوزير املعني بالنسبة للصفقات املبرمة من لدن املصالح التابعة -أجل التنفيذ ،مع بيان تاريخ الشروع في التنفيذ وتاريخ انتهاء
لسلطته أو املؤسسات العمومية الخاضعة لوصايته ؛
األعمال وتبرير التجاوزات املحتملة بالنسبة للتاريخ املقرر في األصل
-الوزير املكلف بالداخلية بالنسبة للصفقات املبرمة من لدن النتهاء تنفيذ األعمال ؛
الجماعات الترابية ؛
-مكان أو أماكن إنجاز األعمال ؛
-رئيس الجهاز التداولي بالنسبة للصفقات املبرمة من لدن
األشخاص االعتبارية األخرى الخاضعة للقانون العام املشار إليها -الحصيلة املادية التي تبرز التعديالت التي طرأت على مستوى
في املادة 2من هذا املرسوم. البرنامج األصلي والتغيرات في حجم وطبيعة األعمال ؛
تتعلق املراقبات والتدقيقات املشار إليها في الفقرة األولى أعاله ،على -الحصيلة املالية التي تبرز امليزانية الحقيقية املخصصة لتنفيذ
وجه الخصوص ،بما يلي : الصفقة بما فيها ،عند االقتضاء ،جميع النفقات الالحقة ،وال
-مشروعية اإلجراءات املسطرية املتعلقة بإعداد الصفقة وإبرامها سيما املتعلقة منها بمراجعة األثمان والجوائز والتعويضات
وتنفيذها ؛ وفوائد التأخير ؛
-تقييم حقيقة أو مادية األشغال املنفذة أو التوريدات املسلمة أو -تقييم إنجاز األهداف املتوخاة املتعلقة باملشروع أو العمل موضوع
الخدمات املنجزة ؛
الصفقة وكذا بلوغ املؤشرات ذات الصلة ؛
-احترام وجوب إعداد ونشر الوثائق املتعلقة بالصفقة كما هو
منصوص عليها في هذا املرسوم ؛ -الفوارق املعاينة بين األهداف املحددة في األصل وحصيلة
اإلنجازات ومبرراتها.
-تقييم النتائج املحصل عليها بالنظر إلى األهداف املتوخاة وإلى
الوسائل املسخرة ؛ يوجه تقرير انتهاء تنفيذ الصفقة ،حسب الحالة ،إلى الوزير
-تقييم ثمن الصفقة بالنظر إلى األثمان املطبقة وتقييم كلفة املعني أو إلى رئيس الجهاز التداولي للمؤسسة العمومية أو الشخص
األعمال موضوع هذه الصفقة ؛ االعتباري الخاضع للقانون العام املشار إليه في املادة 2من هذا
-فحص مالءمة وفائدة املشاريع واألعمال املنجزة في إطار الصفقة ؛ املرسوم ،ويحتفظ به في ملف الصفقة قصد وضعه رهن إشارة
األجهزة املختصة بغرض املراقبة والتدقيق املشار إليهما في املادة 159
-وضع آليات التدقيق واملراقبة الداخلية وإدراج مخطط املخاطر
في مجال الصفقات العمومية. من هذا املرسوم.
مع مراعاة مقتضيات الفقرة بعده ،تكون املراقبة والتدقيق بالنسبة للجماعات الترابية ،يبلغ هذا التقرير من لدن صاحب
املنصوص عليهما في هذه املادة إجبارية بالنسبة للصفقات التي يتجاوز املشروع إلى السلطة املختصة املعنية وإلى الوزير املكلف بالداخلية
مبلغها ثالثة ماليين ( )3.000.000درهم مع احتساب الرسوم. بطلب من هذا األخير.
2951 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
يراد بتنازع املصالح ،في مدلول هذه املادة ،كل وضعية تكون فيها تكون املراقبة والتدقيق إجبارية بالنسبة للصفقات التفاوضية
للمتدخل في مسطرة إبرام الصفقات مصلحة من شأنها التأثير على التي يتجاوز مبلغها مليون ( )1.000.000درهم مع احتساب الرسوم.
حياده وموضوعيته أثناء ممارسة وظيفته أو مهامه. يجب أن تكون املراقبة والتدقيق املنصوص عليهما أعاله موضوع
الباب العاشر تقارير مفصلة توجه ،حسب الحالة ،إلى الوزير املعني أو الوزير
املكلف بالداخلية بالنسبة للجماعات الترابية أو رئيس الجهاز التداولي
الشكايات والطعون
للمؤسسة العمومية أو رئيس الجهاز التداولي للشخص االعتباري
املادة 163 الخاضع للقانون العام املشار إليه في املادة 2من هذا املرسوم.
شكايات املتنافسين وتوقيف املسطرة تنشر مستخرجات من هذه التقارير في بوابة الصفقات العمومية.
)Iيجوز لكل متنافس أن يوجه شكاية ،بأي وسيلة تعطي تاريخا املادة 160
مؤكدا ،إلى صاحب املشروع املعني إذا :
كتمان السر املنهي
أ) الحظ أن عيبا مسطريا شاب إبرام الصفقة ؛
يتعين على كل متدخل في مسطرة إبرام الصفقات العمومية،
ب) سجل احتواء ملف طلب املنافسة على بنود تمييزية أو شروط تحت طائلة تطبيق العقوبات املنصوص عليها في النصوص التشريعية
غير متناسبة مع موضوع الصفقة ؛ الجاري بها العمل ،االلتزام بكتمان السر املنهي في كل ما يتعلق باملعطيات
ج) الحظ وجود أحد أعضاء لجنة طلب العروض أو لجنة املباراة واملعلومات التي بلغت إلى علمه بمناسبة ممارسة مهامه.
في وضعية تنازع املصالح املحددة في املادة 162من هذا املرسوم ؛ املادة 161
د) نازع في أسباب إقصاء عرضه التي تم تبليغها إليه من لدن
الصبغة السرية للمسطرة
صاحب املشروع.
ال يجوز تبليغ أي معلومة تخص فحص العروض أو التوضيحات
في الحاالت املنصوص عليها في أ) وب) وج) أعاله ،يجب أن تقدم
املطلوبة من املتنافسين أو تقييم العروض أو إسناد الصفقة ،إلى
شكاية املتنافس ابتداء من تاريخ نشر إعالن الدعوة إلى املنافسة،
املتنافسين وإلى أي شخص آخر ليست له صفة للمشاركة في املسطرة
وعلى أبعد تقدير ،في اليوم الخامس بعد نشر نتائج الدعوة إلى املنافسة
الجارية ،قبل أن يتم نشر نتائج فحص العروض في بوابة الصفقات
املذكورة في بوابة الصفقات العمومية.
العمومية.
بالنسبة للحالة املنصوص عليها في البند د) أعاله ،يجب أن يقدم
املادة 162
املتنافس شكايته داخل خمسة أيام تحتسب من تاريخ تسلم الرسالة
التي تخبره بأسباب إقصاء عرضه. محاربة الغش والرشوة وتنازع املصالح
)IIيخبر صاحب املشروع املشتكي املعني بالجواب الذي خصص يتعين على كل متدخل في مسطرة إبرام الصفقات ،أيا كانت
لشكايته داخل أجل أقصاه خمسة أيام ابتداء من تاريخ التوصل صفته ،املحافظة على استقالليته إزاء املتنافسين وأال يقبل منهم أي
بالشكاية املذكورة. امتياز أو مكافأة وأن يمتنع عن ربط أي عالقة معهم من شأنها أن تمس
بموضوعيته وحياده.
ولهذه الغاية ،يجب عليه ،حسب الحالة ،إما رفض شكاية املتنافس
مع تعليل رفضه أو القيام بتصحيح الخلل املثار من لدن املشتكي يجب على كل عضو من أعضاء لجان طلبات العروض واملباريات
ومتابعة املسطرة أو اقتراح إلغاء املسطرة على السلطة املختصة طبقا واملساطر التفاوضية واللجان الفرعية أو أي شخص آخر ،يدعى
ملقتضيات املادة 48من هذا املرسوم. للمشاركة في أعمال هذه اللجان ،إخبار الرئيس بكل وضعية تنازع
)IIIإذا لم يجب صاحب املشروع املشتكي داخل األجل املشار إليه للمصالح قد يكون فيها طرفا ،بصورة مباشرة أو غير مباشرة.
أعاله أو لم يقتنع هذا األخير بالجواب املقدم إليه ،أمكن للمشتكي يجب على كل عضو أو أي شخص يكون في وضعية تنازع للمصالح
خالل أجل خمسة أيام يحتسب ابتداء من تاريخ تسلم جواب صاحب عدم التدخل ،بأي طريقة كانت ،في مسطرة إبرام الصفقة العمومية
املشروع ،أن يرفع ،حسب الحالة ،شكايته إلى : املعنية.
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2952
)Vيجب أن يكون كل مقرر اتخذ بموجب هذه املادة من لدن -الوزير املعني بالنسبة للصفقات املبرمة من لدن املصالح التابعة
صاحب املشروع أو الوزير املعني أو الوزير املكلف بالداخلية للقطاع الوزاري الخاضع لسلطته ؛
أو السلطة املفوضة من لدنه لهذا الغرض أو رئيس الجهاز التداولي -الوزير املكلف بالداخلية أو السلطة املفوضة من لدنه لهذا
للمؤسسة العمومية أو للشخص االعتباري اآلخر الخاضع للقانون الغرض بالنسبة للصفقات املبرمة من لدن الجماعات الترابية ؛
العام ،معلال وأن يكون موضوع تقرير مفصل يبين الظروف التي أدت -رئيس الجهاز التداولي بالنسبة للصفقات املبرمة من لدن
إلى اتخاذه .يجب أن يدرج هذا التقرير في ملف الصفقة. املؤسسات العمومية واألشخاص االعتبارية األخرى الخاضعة
للقانون العام.
يجب تبليغ هذا املقرر إلى املشتكي وتوجيهه من لدن صاحب
يتعين على املشتكي أن يخبر صاحب املشروع بتقديم شكايته في
املشروع إلى أعضاء لجنة الدعوة إلى املنافسة.
أقرب اآلجال.
)VIال يمكن أن يكون موضوع شكاية من لدن املتنافسين : يجب في الحالة املنصوص عليها في البند د) من ) Iمن هذه املادة،
أ) اختيار مسطرة إبرام صفقة ؛ تمديد أجل االنتظار املشار إليه في املادة 142من هذا املرسوم ،ملدة
خمسة عشر يوما إضافية.
ب) قرار لجنة طلب العروض أو لجنة املباراة بعدم قبول جميع
)IVفي الحاالت املنصوص عليها في أ) وب) وج) من ) Iمن هذه املادة،
العروض طبقا ملقتضيات املواد 45و 65و 83و 111و 129من هذا
يجب على الوزير املعني أو الوزير املكلف بالداخلية أو السلطة املفوضة
املرسوم ؛ من لدنه لهذا الغرض أو رئيس الجهاز التداولي للمؤسسة العمومية
ج) قرار السلطة املختصة بإلغاء طلب العروض أو املباراة وفق أو للشخص االعتباري الخاضع للقانون العام ،حسب الحالة ،قبل
الشروط املنصوص عليها في املواد 48و 65و 86و 114و 132من هذا أن يبت في الشكاية التي توصل بها ،أن يأمر صاحب املشروع بإيقاف
مسطرة الدعوة إلى املنافسة ملدة ال تفوق عشرة أيام كحد أق�صى،
املرسوم.
إذا ثبت له أن هذه الشكاية مبنية على أساس صحيح وأن املتنافس قد
)VIIيسجل صاحب املشروع في السجل الخاص املنصوص عليه يلحقه ضرر إذا لم يتم توقيف املسطرة.
في املادة 4من هذا املرسوم اسم املشتكي وتاريخ استالم الشكاية بعد فحص الشكاية ،يمكن للوزير املعني أو للوزير املكلف
وموضوعها وكذا املآل املخصص لها طبقا ملقتضيات هذه املادة. بالداخلية أو السلطة املفوضة من لدنه لهذا الغرض أو لرئيس
املادة 164 الجهاز التداولي للمؤسسة العمومية املعنية أو للشخص االعتباري
اآلخر الخاضع للقانون العام ،حسب املرحلة التي وصلتها املسطرة،
اللجوء إلى اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية إما رفض شكاية املتنافس مع تعليل رفضه أو إصدار أمره لصاحب
دون اإلخالل بمقتضيات املادة 163أعاله ،يمكن لكل متنافس، املشروع من أجل القيام بتصحيح الخلل املثار من لدن املشتكي
ومتابعة املسطرة أو اتخاذ قرار إلغاء املسطرة طبقا ملقتضيات
تقديم شكاية مباشرة إلى اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية وفق
املادة 48 من هذا املرسوم.
الشروط وحسب الكيفيات املنصوص عليها في املرسوم رقم 2.14.867
إال أنه يمكن للوزير املعني أو للوزير املكلف بالداخلية أو للسلطة
الصادر في 7ذي الحجة 21( 1436سبتمبر )2015املتعلق باللجنة
املفوضة من لدنه لهذا الغرض أو لرئيس الجهاز التداولي للمؤسسة
الوطنية للطلبيات العمومية ،كما وقع تغييره وتتميمه. العمومية أو للشخص االعتباري الخاضع للقانون العام ،كل واحد
وفي هذه الحالة ،يتعين على املشتكي ،في الوقت نفسه ،أن يخبر، منهم فيما يخصه ،أن يأمر صاحب املشروع بمتابعة مسطرة إبرام
بأي وسيلة يمكن أن تعطي تاريخا مؤكدا ،صاحب املشروع بتقديم الصفقة املعنية العتبارات استعجالية تهم الصالح العام تم إثباتها
بصورة قانونية.
شكايته إلى اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية.
في جميع الحاالت ،يتعين عليهم ،كل واحد منهم فيما يخصه،
عندما تتعلق الشكاية بالحالة املنصوص عليها في د) من )Iمن الجواب على شكاية املشتكي بواسطة رسالة موجهة بأي وسيلة يمكن
املادة 163أعاله ،يتم تمديد أجل االنتظار املنصوص عليه في املادة 142 أن تعطي تاريخا مؤكدا ،داخل أجل ال يزيد على خمسة عشر يوما
من هذا املرسوم ،ملدة خمسة عشر يوما إضافية. ابتداء من تاريخ استالم الشكاية.
2953 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
-نشر إعالن الدعوة إلى املنافسة املتعلق بالحوار التناف�سي املنصوص الباب الحادي عشر
عليه في املادة 12من ھذا املرسوم ؛
مقتضيات خاصة ببعض الصفقات العمومية
-احترام األسقف املنصوص عليها في املادة 19من ھذا املرسوم ؛
املادة 165
-القيام بعكس التغيرات في األثمان على ثمن تسديد صفقات
صفقات إدارة الدفاع الوطني
التوريدات.
- 2تكون استشارة املتنافسين في إطار الحوار التناف�سي املنصوص تخضع صفقات األشغال أو التوريدات أو الخدمات املبرمة من
عليه في املادة 12من هذا املرسوم موضوع رسائل دورية توجه في لدن إدارة الدفاع الوطني ملقتضيات هذا املرسوم ،مع مراعاة ما يلي :
اليوم نفسه ،عن طريق البريد املضمون مع إشعار بالتوصل ،إلى - 1إن إدارة الدفاع الوطني غير ملزمة بما يلي :
جميع املتنافسين الذين قرر صاحب املشروع استشارتهم. -طلب الترخيص املنصوص عليه في الفقرة 3من املادة 5من هذا
يمكن أن يتضمن الحوار التناف�سي مرحلة اختبار أو تجريب املرسوم ؛
التجهيزات واملعدات العسكرية موضوع االستشارة.
-إعداد الشهادة اإلدارية املنصوص عليها ،على التوالي ،في الفقرة 8
يتم تكوين اللجنة املكلفة بفحص العروض املتوصل بها في إطار من املادة 5وفي الفقرة أ) من البند 3من املادة 19من هذا املرسوم ؛
الحوار التناف�سي طبقا ألحكام البند الثاني من املادة 87من هذا
-التقيد بضعف الحد األدنى عند تحديد الحد األق�صى لألعمال
املرسوم.
املحددة بالكميات أو بالقيمة املتعلقة بصفقات اإلطار املنصوص
يتم فحص وتقييم العروض املالية للمتنافسين في إطار الحوار عليها في الفقرة 3من البند 1من املادة 7من هذا املرسوم ؛
التناف�سي طبقا ألحكام الفقرة الثالثة من البند 3من املادة 87من هذا
-القيام بفتح األظرفة في الجلسة العمومية املنصوص عليها في املواد
املرسوم.
20و 39و 49و 66و 107و 125من هذا املرسوم ؛
يمكن للسلطة املختصة ،في إطار الحوار التناف�سي ،دعوة اللجنة
-تطبيق املقتضيات املتعلقة بقيام رئيس لجنة طلب العروض
إلجراء جولة أخيرة من املفاوضات مع املترشح املزمع إسناد الصفقة
إليه .ويمكن أن تتعلق هذه املفاوضات بتحسين الشروط العامة بتسلم األظرفة خالل الجلسة ؛
للعروض التقنية واملالية واملوازنة الصناعية ،عند االقتضاء، -القيام بنشر البرنامج التوقعي وتقرير انتهاء الصفقة وكذا الوثائق
وال سيما فيما يخص الثمن والضمانات املقدمة وأجل التنفيذ املنصوص عليها في املادة 134من هذا املرسوم ؛
وكيفيات األداء والتمويل. -القيام بنشر إعالن الشراء بسندات الطلب املنصوص عليه في
- 3يحدد إعالن الدعوة إلى املنافسة التاريخ األق�صى إليداع البند 4من املادة 91من ھذا املرسوم ؛
األظرفة ؛
-القيام بنشر الئحة الصفقات العمومیة املنصوص عليها في الفقرة
- 4يتم األخذ بعين االعتبار في كل سنة أسقف تعديل شروط الثالثة من املادة 148من ھذا املرسوم ؛
تنفيذ الصفقات-إطار والصفقات القابلة للتجديد املنصوص عليها في
-اللجوء إلى مساطر التبادل اإللكتروني للوثائق واملناقصات
املادتين 7و 8من ھذا املرسوم ،املبرمة عن طريق مصنفات إلكترونية.
اإللكترونية املنصوص عليها في املواد 135و 136و 138من ھذا
- 5يمكن أن تكون موضوع طلب عروض محدود ،بدون تحديد املرسوم ؛
سقف ملبلغه وبدون إعداد شهادة إدارية ،األعمال التي تهم الدفاع
-إخضاع صفقاتها ملقتضيات املادة 159من ھذا املرسوم ؛
الوطني والتي تكت�سي صبغة خاصة وسرية ،اعتبارا لطبيعتها ومكان
تنفيذها أو تسليمها. -تطبيق مقتضيات املادة 148من ھذا املرسوم فيما يخص
الصفقات التي تهم األسلحة أو الذخيرة أو التجهيزات العسكرية ؛
- 6من أجل اقتناء أو صيانة األجهزة واملعدات العسكرية ،يمكن
إلدارة الدفاع الوطني ،في إطار مساطر إبرام الصفقات املنصوص -التقيد بمجال التطبيق وبسقف وبشروط اللجوء إلى االستشارة
عليها في هذا املرسوم ،أن تطلب من كل متنافس اإلدالء بكل وثيقة املعمارية املحدودة املنصوص عليها في الفقرة 4من البند 3من
مثبتة تعتبرها ضرورية. املادة 94من ھذا املرسوم ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2954
- 5يمكن أن تكون موضوع استشارة معمارية تفاوضية دون - 7ال يتم إعداد كشف الحساب النهائي العام املنصوص عليه على
إشهار مسبق ودون إجراء منافسة ،أعمال ترميم املباني التقليدية التوالي في البند 7من املادة 7والبند 6من املادة 8من ھذا املرسوم،
والتاريخية والعتيقة التي تتطلب خبرة ودراية خاصة في هذا املجال ؛ إال بعد استنفاذ املبلغ االجمالي لصفقات اإلطار وللصفقات القابلة
- 6ال يمكن ألتعاب املهندس املتعلقة بمشاريع ترميم املباني للتجديد وذلك حتى في حال تجاوز اآلجال التعاقدية.
التقليدية والتاريخية والعتيقة أن تقل عن خمسة في املائة ( )%5أو أن - 8يمكن أن تتضمن الصفقات التي تهم إدارة الدفاع الوطني املبرمة
تتجاوز ثمانية في املائة ( )%8؛ حسب املسطرة التفاوضية املنصوص عليها في الفقرة الثانية من
- 7عالوة على امللف اإلداري املنصوص عليه في املادة 100أعاله، البند (IIمن املادة 89من ھذا املرسوم أو حسب مسطرة طلب
تكون االستشارة املعمارية املفتوحة ،بالنسبة ألعمال ترميم املباني العروض املحدود أو حسب مسطرة الحوار التناف�سي ،مقت�ضى يتعلق
التقليدية والتاريخية والعتيقة ،موضوع نظام استشارة يعده صاحب باملوازنة الصناعية.
املشروع ويتضمن الوثائق واملستندات التالية : - 9من أجل تقييم العروض ومقارنتها ،يجب تحويل مبالغ العروض
-مذكرة تبين تجربة املهندس املعماري في مجال ترميم املآثر املعبر عنها بعمالت أجنبية إلى الدرهم.
التاريخية متحقق من صحتها من لدن الهيأة الوطنية للمهندسين يتم هذا التحويل على أساس السعر املرجعي للدرهم الصادر
املعماريين ؛ عن بنك املغرب املعمول به في يوم العمل األول من األسبوع السابق
-شهادات أو نسخ مشهود بمطابقتها لألصل سلمها أصحاب للتاريخ األق�صى إليداع األظرفة املحدد في إعالن الدعوة إلى املنافسة.
املشاريع العامون أو الخواص أو رجال الفن الذين أنجز املهندس املادة 166
املعماري تحت إشرافهم األعمال املتعلقة بترميم املباني التقليدية
الصفقات املتعلقة بترميم املباني التقليدية والتاريخية والعتيقة
والتاريخية والعتيقة .وتبين كل شهادة ،على وجه الخصوص،
طبيعة األعمال التي قام بتسييرها وتفصيل األعمال التي أنجزها تخضع صفقات األشغال والتوريدات والخدمات املتعلقة بترميم
ومبلغها وسنة إنجازها وكذا اسم املوقع وصفته وتقييمه. املباني التقليدية والتاريخية والعتيقة املصنفة طبقا ملقتضيات
القانون السالف الذكر رقم 22.80ملقتضيات هذا املرسوم ،مع
املادة 167
مراعاة املقتضيات الخاصة التالية :
األعمال املتعلقة بدعم و/أو بتنظيم تزويد البالد بالحبوب
- 1ال يستوجب اللجوء إلى طلب العروض املحدود املتعلق بمشاريع
والقطاني واملواد املشتقة
ترميم املباني التقليدية والتاريخية والعتيقة ،تقديم شهادة إدارية ؛
تظل األعمال املتعلقة بدعم و/أو بتنظيم تزويد البالد بالحبوب
- 2يمكن أن تكون موضوع صفقات تفاوضية دون إشهار مسبق
والقطاني واملواد املشتقة خاضعة للمسطرة الخاصة التي يضعها
ودون إجراء منافسة أعمال ترميم املباني التقليدية والتاريخية
لهذا الغرض املكتب الوطني املنهي للحبوب والقطاني طبقا ألحكام
والعتيقة ؛
النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل في هذا املجال.
- 3يمكن اللجوء إلى االستشارة املعمارية املفتوحة عندما
املادة 168
يتعلق األمر باملشاريع التي تقل ميزانيتها اإلجمالية التوقعية ألعمال
عروض تمويل الصفقة بشروط تفضيلية ترميم املباني التقليدية والتاريخية والعتيقة عن خمسين مليون
بواسطة تمويالت امتيازية ( )50.000.000درهم دون احتساب الرسوم ؛
يمكن قبول عرض التمويل بشروط تفضيلية املقدم في إطار - 4يمكن اللجوء إلى املباراة املعمارية عندما يتعلق األمر بأعمال ترميم
التمويل االمتيازي ضمن معايير اختيار العروض وترتيبها وفق املباني التقليدية والتاريخية والعتيقة التي تساوي أو تفوق ميزانيتها
الشروط املنصوص عليها في املادة 21من هذا املرسوم. اإلجمالية التوقعية لألشغال خمسين مليون ( )50.000.000درهم دون
تحدد كيفيات تطبيق الفقرة األولى من هذه املادة بقرار للوزير احتساب الرسوم ،إال أنه يمكن لصاحب املشروع أن يلجأ أيضا إلى هذه
املكلف باملالية. املسطرة بالنسبة للمشاريع التي يقل مبلغها عن هذا السقف ؛
2955 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
اململكة املغربية وفي الخارج واقتناء تذاكر الطائرات ؛ الوزير املنتدب لدى وزيرة االقتصاد
-االنضمام إلى هيئات وطنية ودولية ؛ واملالية املكلف بامليزانية،
-االستشارات الطبية ؛ اإلمضاء :فوزي لقجع.
-االستشارات أو البحوث القانونية أو العلمية أو التقنية أو األدبية
*
أو الخبرة الخاصة لألرشيف واملخطوطات والتحف النادرة أو ترميم
التحف والقطع الفنية ؛ * *
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2956
-أعمال التكوين التي تستلزم كفاءات أو خبرات خاصة ،لحاجات -العقود املبرمة بين صندوق التضامن ضد الوقائع الكارثية من
الدفاع الوطني واألمن العام ؛ جهة ،والصندوق الوطني للتقاعد والتأمين واملنظمات املتخصصة
-أعمال االستعانة بخبراء لتقييم األضرار املترتبة على أحداث لشراء تغطية االلتزامات املالية والخدمات ذات الصلة واملصرف
استثنائية ؛ التجاري لـ «عقود االستعانة بمصادر خارجية إلدارة األصول
املالية للصندوق» من جهة أخرى ؛
-أعمال نقل البعثات املغربية املؤطرة للحجاج املغاربة إلى الحج عبر
رحالت جوية ؛ -عقود أو اتفاقات الشراكة املبرمة بين الوكالة الوطنية إلنعاش
-أعمال نقل املدعوين داخل اململكة املغربية أو من املغرب إلى املقاوالت الصغرى واملتوسطة واألشخاص الذاتيين أو االعتباريين
الخارج أو من الخارج إلى املغرب ؛ الخاضعين للقانون العام أو الخاص ،وذلك في إطار دعم ومساعدة
املقاوالت ؛
-أعمال نقل املعدات واآلليات داخل اململكة املغربية ،لحاجات
الدفاع الوطني واألمن العام ؛ -اتفاقات الشراكة مع شركات الطيران ومنظمي الرحالت من أجل
-األعمال الفندقية وأعمال اإليواء واالستقبال واملأكل لحاجات انجاز الخدمات وتمويلها في إطار ممارسة املهام املسندة إلى املكتب
الدفاع الوطني واألمن العام ؛ الوطني املغربي للسياحة ؛
-أعمال الترجمة الفورية ،لحاجات الدفاع الوطني واألمن العام ؛ -تكاليف العبور والتخزين والتكاليف ذات الصلة املتعلقة
بالتبرعات أو استيراد األنسجة وكذا السلع التي لم يتم تحديد
-األعمال املنجزة بين مرافق الدولة املسيرة بصورة مستقلة ً
مسبقا ؛ قيمتها
واإلدارات العمومية واملؤسسات العمومية والجماعات الترابية ؛
-تدبیر األداء املتعدد القنوات ؛
-األعمال البريدية ومصاريف التخليص ؛
-التوكيالت القانونية (املفوضون القضائيون واملوثقون واملحامون
-مواد صيدلية خاصة ومعدات األعضاء البديلة واألعضاء البديلة
بما في ذلك تلك املتعلقة باألسنان واألجهزة القابلة للزرع. واألطباء) ؛
* * * -تنظيم معارض املتاحف من لدن املؤسسة الوطنية للمتاحف بما
امللحق رقم 2 في ذلك الخدمات األخرى ذات الصلة ؛
-خدمة التسويق التجاري التي تقدمها البنوك االستثمارية أو الوكالء
الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع صفقات-إطار التجاريون أو محامو األعمال من أجل جذب املستثمرين املحتملين
أ) الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع صفقات إطار أو العمالء الذين يشكلون ً
جزءا من محفظة زبنائهم ؛
ملدة ثالث ( )3سنوات : -خدمة النقل باملروحیة للمر�ضى ؛
)Iاألشغال : -العمل املنجز بين بريد املغرب والوكالة الوطنية للسالمة الطرقية ؛
-أشغال الصيانة الجارية لشبكات املاء الصالح للشرب والكهرباء ؛
-أعمال التأمين ؛
-أشغال الصيانة الجارية وتنظيف شبكة الصرف الصحي السائل ؛
-أعمال الربط مع شبكة الكھرباء ،شبكة املاء الصالح للشرب
-أشغال صيانة املسالك القروية ؛ والصرف الصحي املنجزة من لدن املكتب الوطني للكھرباء واملاء
-أشغال صيانة شبكات الري ؛ الصالح للشرب ،ووكاالت توزیع املاء والكھرباء والشركات املفوض
-أشغال صيانة الطرق ؛ لھا بتدبیر الخدمة العمومیة املتعلقة باألعمال املذكورة ؛
-أشغال الصيانة واملحافظة على تجهيزات التفريخ ومحطات -أعمال التكوين املستمر اإللزامي والتكوين التأهيلي األولي اإللزامي
معالجة املحار ألنشطة تربية األحياء املائية ؛ األدنى الذي توفره الهيئات املعتمدة من لدن الوزارة املكلفة
بالتجهيز والوكالة الوطنية للسالمة الطرقية ؛
-أشغال الصيانة واملحافظة على املنشآت املائية املتعلقة بالسدود
والتجهيزات املرتبطة بها باستثناء اإلصالحات الكبرى مثل تجديد -أعمال التكوين املؤدية إلى الحصول على شهادة والتي تقوم بها
املنشآت والتجهيزات وترميمها وتحديثها ؛ مؤسسات التعليم العمومي أو الجامعات ؛
2957 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
-توريد املنتوجات االستهالكية املتعلقة بخدمات الطبع ؛ -أشغال صيانة وإصالح املباني التقليدية والتاريخية والعتيقة ؛
-توريد منتوجات لتصفية الدم مع أو بدون التركيبات الضرورية ؛ -أشغال التنظيف والجرف ؛
-توريد منتوجات املعالجة لالستغالل العادي للتركيبات ؛ -أشغال إعادة التشجير ؛
-توريد منتوجات مطهرة مع توفير أجهزة التغشية ؛ -أشغال وأعمال وضع وإزالة عدادات املاء الصالح للشرب والكهرباء.
-توريد املنتوجات واملواد األولية الصيدلية ؛ )IIالتوريدات :
-توريد األطراف االصطناعية وتقويم العظام ؛ -اقتناء تراخيص استعمال البرامج املعلوماتية ؛
-توفير وسائل التسجيل الفوتوغرافية والفونوغرافية واملغناطيسية -صنع واقتناء وتوريد األقمشة ومنتوجات النسيج ومواد ولوازم
واإللكترونية ؛ البذلة التنظيمية ؛
-توريد املتفجرات ولوازم الرماية ؛ -توريد األشرطة املغناطيسية والتوريدات الضرورية لتشغيل أجهزة
إنتاج الفيديو ؛
-توريد مواد البناء ؛
-توريد الوقود وزيوت التشحيم والعجالت واإلطارات الداخلية
-توريدات املواد االستهالكية للحماية الشخصية ؛ والبطاريات ؛
-توريد منتوجات األقمار الصناعية. -توريد خراطيش لتلقيح السحاب ؛
)IIIالخدمات : -توريد مواد االحتراق ومواد التدفئة ؛
-التحليالت واالختبارات الفيزيو-كيميائية والبكتريولوجية وامليكروبيولوجية -توريد أفالم التصوير باألشعة ؛
والسمية التي تقوم بها مختبرات التحليالت املؤهلة ؛
-توريد اللوازم الطبية املستهلكة والخيوط الجراحية ؛
-املساعدة واالستشارة املحاسباتية والضريبية والقانونية ؛
-توريد املطاطيات الهيدروكاربونية املتعلقة بأشغال صيانة الطرق ؛
-املساعدة التقنية في مجال البرامج املعلوماتية ومواقع الويب ؛
-توريد معدات ومنتوجات محاربة الحريق ؛
-جمع املنتوجات البيولوجية ؛
-توريد معدات وأدوات التعدين ومعالجة املعادن ؛
-جمع املنتوجات الدموية ؛
-توريد املعدات املائية والهيدروميكانيكية والكهربائية والقنوات
-جمع ومعالجة النفايات الطبية ؛ والتصريف وتوابعها ؛
-جمع ومعالجة وتبييض املالبس ؛ -توريد األدوية والغازات الطبية مع التركيبات الالزمة ؛
-مراقبة وتحليل العينات املأخوذة من املنتوجات واملعدات واملواد -توريد قطع غيار حظيرة السيارات واآلليات ؛
الخاضعة ملعايير إلزامية ؛ -توريد النباتات واألغراس والجوزات املطعمة واملختارة والبذور
-املراقبة التقنية للمعدات واألثاث ؛ واألسمدة ؛
-استقصاء لدى فئات املسافرين و/أو الفاعلين السياحيين و/أو -توريد األوعية املخصصة لتربية األغراس أو تربية األحياء املائية ؛
الناقلين و/أو الصحفيين و/أو أي جهة لها مصلحة سياحية ؛ -توريد املنتوجات الغذائية لالستعمال البشري أو الحيواني ؛
-دراسة استقصائية لدى األسر ؛ -توريد املنتوجات االستهالكية املتعلقة بالتحليالت البيولوجية
-صيانة وإصالح الطائرات والوحدات املقاتلة املتنقلة ومجموعها والفيزيو-كيميائية والبكتريولوجية وامليكروبيولوجية والسمية بما
ومجموعاتها الفرعية وكذا تجهيزات الدعم الخاصة بها بما في ذلك في ذلك املصنوعات الزجاجية ؛
توريد قطع الغيار ؛ -توريد املنتوجات االستهالكية املتعلقة باألجهزة املعلوماتية ؛
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2958
-عمل املناولة على البر واملاء ؛ -صيانة وإصالح املعدات واآلليات ؛
-أعمال املساعدة التقنية الخاصة بالتجهيزات العسكرية ؛ -تجارب الهندسة املدنية ؛
-أعمال غسيل الكلى ؛ -تجارب ومراقبة مطابقة مواد البناء للمقاييس والقواعد التقنية ؛
-أعمال االستنساخ ،بما في ذلك نسخ التصاميم ؛ -دراسة وتحليل املياه ؛
-األعمال الطبوغرافية وأعمال قياس أعماق البحار املتعلقة بإنشاء -الدراسات الجيوتقنية ؛
مزارع تربية األحياء املائية ؛ -الدراسات املتعلقة باختيار القطع األرضية والتحليالت التي تجرى
-املأكل واإليواء ؛ على التربة ؛
-ترجمة الوثائق ؛ -تقييم جودة خدمات شبكات االتصاالت العمومية ؛
-نقل األموال ؛ -الخبرة املتعلقة باملنشآت املائية ؛
-نقل ومناولة املعدات واألثاث واملنتوجات والوثائق ؛ -الخبرة واملراقبة التقنية على البنايات واملنشآت الفنية ؛
-نقل األفراد واملعدات املوجهة إلى القوات املسلحة امللكية والدرك -الخبرة واملراقبة التقنية للمزارع البحرية ؛
امللكي ؛ -تكوين املوظفين واملستخدمين ؛
-النقل الصحي باملروحية. -تأويل مقاسات فحص السدود ؛
ب) األعمال التي يمكن أن تكون موضوع صفقات إطار ملدة ()5 -كراء تجهيزات (معدات وبرامج معلوماتية) التصوير الطبي ال سيما
سنوات : التصوير بالرنين املغناطي�سي ( )IRMواملاسح الضوئي الطبي
-توريد كواشف املختبرات مع توفير اآلالت (معدات املختبر) ؛ ( )scanner؛
-توريد املنتوجات االستهالكية لتصفية الدم مع توفير املولدات ؛ -كراء التجهيزات (معدات وبرامج معلوماتية) الطبية والتقنية
لتصفية الدم بما في ذلك توريد املنتوجات االستهالكية لتصفية
-تدبير األرشيف. الدم (املنتوجات االستهالكية) ؛
* * *
-كراء املعدات السمعية البصرية والخاصة باملؤتمرات ؛
امللحق رقم 3
-كراء الطائرات من أجل املعالجة الجوية للحشرات الغابوية
ومكافحة الطفيليات واآلفات الزراعية ؛
الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع
صفقات قابلة للتجديد -كراء التجهيزات املعلوماتية ؛
أ) الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع صفقات قابلة -كراء املعدات واآلليات ؛
للتجديد ملدة ثالث ( )3سنوات : -صيانة ومعايرة التجهيزات التقنية واملعدات والبرامج املعلوماتية
)Iاألشغال : واملحافظة عليها ؛
-أشغال صيانة املساحات الخضراء واملحافظة عليها. -العمليات املتعلقة بالتفريغ على األرصفة للمعدات واألثاث واملواد
املختلفة وعمليات العبور واملناولة والشحن والتخزين والتدخالت
)IIالتوريدات : املرتبطة بها ؛
-اقتناء معطيات نظام املعلومات الجغرافية واملناخية ومعطيات -عمل صيانة وإصالح التجهيزات التقنية والكهربائية واإللكترونية
نظام معلومات املحيطات وقياسات األعماق ؛ والعلمية والطبية والخاصة باالتصاالت ،بما في ذلك توريد قطع
-اقتناء صور األقمار الصناعية. الغيار ؛
2959 الجريدة الرسمية عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9
-اقتناء مواد العقاقير واملعدات الحديدية الصغيرة والكهرباء -أعمال نقل الجرحى واملر�ضى والتمريض وإعداد الفواتير ومعالجة
والنجارة والسباكة الصحية ؛ كشف املرتبات والكتابة الطبية واالستقبال واملساعدة ؛
-اقتناء املالبس ؛ -أعمال مراكز النداء والتسويق اإللكتروني والخدمات عن بعد.
-اقتناء الشارات وامليداليات والتماثيل والشعارات واألعالم والصور ؛ ب) األعمال التي يمكن أن تكون موضوع صفقات قابلة
-اقتناء الوقود وزيوت التشحيم ؛ للتجديد ملدة ( )5سنوات :
-اقتناء الحقائب والكتب واللوازم املدرسية وأدوات التدريس ؛ -إيواء النظم املعلوماتية والتدبير املعلوماتي لها ؛
-اقتناء الخرائط الجغرافية والطبوغرافية والجيولوجية والتصوير -كراء تجهيزات إنتاج الغازات الطبية بما في ذلك املواد املستهلكة
الجوي ؛ وصيانة هذه التجهيزات ؛
-اقتناء لوازم املكتب والوثائق ؛ -كراء إجازات باستعمال البرامج املعلوماتية ؛
-اقتناء مواد البناء ؛
-كراء وسائل النقل (السيارات والحافالت) بسائق أو بدون سائق
-اقتناء املعدات السمعية البصرية والصوتية وتسليط الضوء ؛ وبتوريد أو بدون توريد الوقود ومواد التشحيم.
-اقتناء معدات اإلنارة العمومية ؛ * * *
عدد 16 - 7176ابعش 16ش (( 16رام (9م ((9 الجريدة الرسمية 2960
-توريد األسمدة والبذور والنباتات واألغراس والرفوف ؛ -اقتناء معدات تشخيص وتعقب األخطاء ومعدات الكشف عن
-توريد املعدات الطبية والتقنية وقطع الغيار الخاصة بها ؛ األخطاء وإشاراتها ومعدات القياس ؛
-اقتناء معدات املالحة واإلرسال ؛
-توريد مواد االحتراق ومواد التدفئة ؛
-اقتناء املعدات األمنية ومعدات الوقاية من الحريق ؛
-توريد األفالم واملنتوجات اإلشعاعية ؛
-اقتناء معدات النقل والصهاريج واآلليات ؛
-توريد اللوازم الطبية املستهلكة والخيوط الجراحية ؛
-اقتناء املعدات الكهربائية واملولدات الكهربائية واملضخات
-توريد األجهزة الطبية والتقنية ؛ الكهربائية واملضخات ذات محرك للورش ؛
-توريد األطراف الصناعية وقوالب تقويم العظام ؛ -اقتناء معدات وأجهزة الغوص ؛
-توريد األكياس ومواد التلفيف ؛ -اقتناء معدات وأثاث املكتب ؛
-توريد األواني الزجاجية واملعدات الصغيرة وأدوات املختبر ؛ -اقتناء املعدات التقنية والبرامج املعلوماتية واملعدات املعلوماتية ؛
-توريد املنتوجات االستهالكية لألسنان ؛ -اقتناء املعدات والكابالت وصناديق التوزيع واألعمدة وغيرها من
-توريدات وقطع الغيار الخاصة باملعدات التقنية واملعلوماتية ؛ اللوازم للربط بالتوتر املتوسط والتوتر املنخفض ؛
-توريدات ومنتوجات الصيانة والتنظيف ؛ -اقتناء معدات ولوازم الرياضة واألسرة والغسيل والنوم واملطابخ
ومغاسل الثياب ؛
-توريدات من أجل التدشين ووضع حجر األساس ؛
-اقتناء املواد األولية للمختبرات وللتدريس ؛
-توريدات معالجة من أجل األرشيف والحفاظ الوقائي عليه.
-اقتناء املواد األولية للنسيج والجلد وتسفير الوثائق وغيرها ؛
)IIIالخدمات :
-اقتناء األدوية ؛
-اقتناء مقاالت أو تقارير أو صور من لدن صحفي يعمل لحسابه
-اقتناء أثاث املكتب والتدريس واملختبر واملعرض ؛
الخاص ( )achat de piges؛
-اقتناء األوراق واملطبوعات ؛
-اقتناء أو تطوير أو إنتاج أو املشاركة في إنتاج برامج أو أفالم موجهة
للبث من لدن ھیئات اإلذاعة والتلفزة وعلى املواقع االلكترونية -اقتناء قطع الغيار والعجالت املطاطية الخاصة بالعربات واآلليات ؛
وكذا اقتناء وقت البث ؛ -اقتناء قطع الغيار الخاصة باألجهزة الطبية والتقنية ؛
-جمع منتوجات بيولوجية ودموية ؛ -اقتناء قطع الغيار الخاصة باملعدات التقنية واملعلوماتية ؛
-املراقبة والخبرة التقنية ؛ -اقتناء املنتوجات الغذائية لالستعمال الحيواني ؛
-إدارة وتنشيط ومشاركة الفنانين واملثقفين واملحاضرين والتقنيين -اقتناء املنتوجات الغذائية لالستعمال البشري ؛
في التظاهرات واألنشطة الثقافية ؛ -اقتناء املنتوجات الكيميائية واملختبرية ومبيدات اآلفات الزراعية
-صيانة وإصالح البرامج املعلوماتية وحزمات البرامج ؛ ومبيدات الحشرات ؛
-أعمال مراقبة وتحليل العينات املأخوذة من املنتوجات واملعدات -كراء املعدات واألثاث ؛
واملواد الخاضعة ملعايير إلزامية ؛ -كراء وسائل نقل األشخاص (السيارات والحافالت) ؛
-أعمال النقل ؛ -كراء القاعات واملدرجات وأثاث املعرض ؛
-أعمال إبادة الحشرات والفئران وأعمال مكافحة الحيوانات
-تركيب وتفكيك املعدات املائية والكهرميكانيكية ؛
الضالة ؛
-تنظيم التظاهرات الثقافية والعلمية والرياضية ؛
-أعمال إحداث أدوات التدبير التقني والكشف عن التسربات ؛
-أعمال البستنة والحراسة والتنظيف ؛
-أعمال اإلشھار والتوعية ودعامات متعددة الوسائط ؛
-أعمال املساعدة واالستشارة التقنية والقانونية واملحاسباتية ؛
-أعمال تجديد وإعادة شحن طفايات الحريق ؛
-أعمال صيانة العربات واآلليات ؛
-األعمال الفندقية وأعمال اإليواء واالستقبال واملأكل ؛
-أعمال صيانة وإعادة التوازن ومعايرة وإصالح معدات املختبر ؛
-األعمال الجيوتقنية وأعمال املختبر ؛
-أعمال الطبع والسحب والنسخ والتصوير ؛
-األعمال الطبية واالستشفائية وأعمال الفحص باألشعة
والتحليالت الطبية ونقل الجرحى واملر�ضى ؛ -أعمال مراكز النداء ومراكز التسويق عن بعد ومراكز الخدمات
عن بعد ؛
-األعمال الطبوغرافية وأعمال املحيطات ؛
-الترجمة الفوریة وترجمة الوثائق واملصنفات األدبية أو العلمية أو -أعمال جمع ومعالجة النفايات االستشفائية ؛
الثقافية أو القانونية ؛ -أعمال جمع املالبس ومعالجتها وغسلها ؛
-النقل والشحن والتخزين والعبور. -أعمال مراقبة نقاط العد ؛