Szocpol fogalmak

 Állami újraelosztás: Az állam adók formájában a keletkező jövedelmekből elvon,

és azt újra elosztja a gazdaság és a társadalom szereplői között.
Az újraelosztás meghatározott szempontok, így pl. a közfeladatok finanszírozási
igénye, szociális rászorultság szerint történik.

 Feltétel nélküli alapjövedelem: egy gazdaságpolitikai eszköz,

a társadalombiztosítás olyan javasolt rendszere,[1] melyben a politikai közösség
összes tagja (minden állampolgár) egyéni alapon és feltétel nélkül rendszeresen
fizetett jövedelemre jogosult.

 Segélyezés:
- Intézményi struktúra: Jellemzően helyi szintű igazgatás az eljáró hatóság.
- generális segély
- kategoriális segély
- krízissegély
- jogosultság: normatív ellátás, keretjellegű diszkrecionalitás, egyéni diszkrecionalitás
- finanszírozás: közadók
- társadalmi funkció: szegénység elleni védelem

 Intézmény: Egy átfogó céllal létesített szervezet, amely a gazdasági, kulturális,

egyházi, szociális, oktatási élet, egészségügy vagy az államigazgatás területén
működik.
Intézményesülés: azt a folyamatot értjük, amely bizonyos magatartásokat,
viselkedéseket, működéseket rendszeressé, mindennapossá, kiszámíthatóvá,
általánossá tesz.

 Hatékonyság: költség/haszon, illetve ráfordítás/eredmény viszonya milyen;

alacsony a hatékonyság, tehát másodfajú a hiba, ha a célzás rossz, tehát a szociális
rendszer pazarló és azok is kapnak ellátást, akik nem rászorultak. – univerzalitás és
szelektivitás kompenzál. Vizsgálható mikor-makro szinten.

 Hatásosság: A támogatásra jogosultak vagy a rászorulók közül mekkora kört ért el

az ellátás, mennyien jutottak hozzá az ellátásokhoz, mekkora az igénybevételi arány;
elsőfajú hiba megjelenése: téves elvétések, tehát nem minden rászoruló kap ellátást
– a szociális háló lukas; általában az univerzális megoldások vannak előnyben itt, mert
minden adott szükséglettel rendelkezőt elérnek
 Szegénység: abszolút/relatív
- Az abszolút szegénység egészséges emberi létezéshez minimálisan szükséges javak megléte
szerint meghatározott szegénységi szint. Az tekinthető abszolút szegénynek, aki nem tudja
biztosítani a megfelelő napi tápanyagbevitelt biztosító élelmiszert, egészséges ivóvizet,
évszaknak megfelelő ruházatot, alapvető lakáskörülményeket, azaz élete is veszélyben forog.
- A Relatív szegénység egy adott társadalom általános életszínvonalához képest meghatározott
szegénység. Ebben az esetben nem az alapvető életfeltételek biztosítása okoz problémát,
(mint az abszolút szegénység esetében) hanem az adott társadalom átlagos szintjéhez képest
megjelenő elmaradottság. Pl.: modern társadalmakban a mobiltelefon birtoklásának hiánya.

 TB: társadalombiztosítás olyan társadalmi konstrukció, amely nemcsak kockázatokkal,

hanem egyéb társadalmi, demográfiai és piaci bizonytalanságokkal szemben is képes
védelmet nyújtani.
Elméleti szempontból tulajdonképpen az történik, hogy az alacsony kockázatúak
egyrészt fizették az aktuárius biztosítási díjat, plusz egy kötelező adót, a magas
kockázatúak pedig, miközben befizették az aktuárius biztosítási díjat, hozzájutottak
egy transzferhez. 

 GDP: többnyire egy ország – adott idő alatti gazdasági termelésének a mérőszáma.
Méri a nemzeti jövedelmet és teljesítményt.

 Disregald: Be nem számított jövedelem: jövedelem teszt – 1 főre jutó jövedelem. Pl.
család 4 fő, keresik az x-et és annak az átlagát nézik. Probléma lehet: vannak olyan
fogyasztási javak, amelyek meglétekor nem egy az egyben megy rá a háztartásban
élőkre. pl.: lakhatás, élelmiszer.

 EMAK: Effektív marginális adókulcs - A marginális adókulcs minden további

bevételként megkeresett dollár után fizetett többletadó összege. Az átlagos adókulcs
a teljes befizetett adó osztva a teljes bevétellel.

 CCT//projekt – ez is egy FKT: (Conditional cash transfer) Feltételes

készpénzátutalási programok, célja a szegénység csökkentése azáltal, hogy a jóléti
programokat a kedvezményezettek intézkedéseitől teszik függővé. A kormány csak
olyan személyeknek utalja át a pénzt, akik megfelelnek bizonyos feltételeknek. Ezek
a feltételek lehetnek pl. gyermekek iskoláztatásával kapcsolatos és egészségügyi
ellátáshoz kapcsolatos dolgok.
Továbbá ez a program célja még a hátrányos helyzetű csoportok társadalmi
beilleszkedésének elősegítése.

 FKT programok – feltételhez kötött transzferek: Hosszú távú küzdelem a

szegénység ellen a megfelelő táplálékhoz, oktatáshoz eü. ellátáshoz való hozzáférés
elősegítésével. Csak ott működik sikeresen, ahol képesek összhangot teremteni a
rövidtávú segélyezés és az emberi tőkébe történő hosszú távú beruházás között, ahol
 biztosított a megfelelő színvonalon működő, alapvető eü és oktatási intézményekhez
való hozzáférés.
Jogosultak kiválasztása: 1. földrajzi alapú kiválasztás 2. csoportos 3. vagyoni és
jövedelem teszt 3. szegénységi kockázat szerinti célzás.
Típusai:
- Feltételhez kapcsolt segélyek: pozitív ösztönzőként: próbálják elérni a gyakoribb
iskolába járást, a továbbtanulást és a kevesebb hiányzást. A támogatás lényege
ebben az esetben a kívánatos viselkedés jutalmazása.
- Segélyekhez kapcsolt feltételekkel: negatív ösztönzőként: használó programok
sorolhatók, amelyekhez iskoláztatási feltételeket kapcsolnak.
Működtethetőség feltételei:
- kiépült infrastruktúra
- kiépült adminisztrációs rendszer
- CCT kizárólag a keresleti oldalt támogatja
- Elegendő számú résztvevő
- Ne legyenek helyettesítő termékek

 Abszolút és relatív biztonság elve:

- abszolút biztonság – olyan fogyasztási szint biztosítása, amely a társadalom
valamennyi tagja számára garantált, tehát mindenki biztos lehet benne, hogy van
olyan életszínvonal, amely alá nem kerülhet; nem feltétlenül korlátozódik a
jövedelmi színvonalra, hanem elvileg kiterjedhet arra, hogy a társadalmi
polgáriság más dimenzióiban (lakás, kultúra, munka, eü-i ellátás) is garantáljon
minimumokat.
- relatív biztonság – azt az igényt fejezi ki, hogy valamely társadalmi kockázat
bekövetkeztekor (pl.: munkaképesség elvesztése, gyermekszületés, válás, stb.) az
egyén vagy család életszínvonala ne süllyedjen hirtelen, túlságosan nagyot, ne
kelljen az addig elért szintet hirtelen feladni

 Támogatás formái – pénzbeli vagy természetbeni ellátás, illetve

szolgáltatás:
- a szükségletek kielégítése történhet közvetetten – pénzbeli ellátások útján
(segélyek) // univerzális, biztosítás jellegű, rászorultság alapú
vagy közvetlenül, amikor a támogatás a maga természetes formájában biztosítja a
szükséglet kielégítését – termék, illetve szolgáltatás útján – ezeket összefoglalóan
természetbeni juttatásoknak nevezzük.
- Továbbá: határozott vagy határozatlan időre adható támogatás
határozott idő: meghatározott idő elteltével a feltételek fennállását újra
megvizsgálják (pl.: RGYT vagy rokkantsági nyugdíj);
határozatlan idő: akkor állapítják meg, ha a feltétel valószínűleg nem fog változni
(pl. időskori nyugdíjnál)
 - rendszeres vagy rendkívüli támogatás:
rendszeres támogatás – kiszámíthatóbb, biztonságosabb – pl. RGYT, ápolási díj,
nyugdíj;
rendkívüli támogatás – krízishelyzet áthidalására szolgál, a gyakorlatban esetleg
kiegészítheti a nem jó színvonalú rendszeres segítséget – pl. RGYT és RKGYT,
átmeneti segély és rendszeres szociális segély

 Szubszidiaritás: a kifejezést magyarra a kisegítés elveként szokás fordítani –

azt jelenti, hogy amely feladatot egy személy vagy közösség konkrét
érintettség okán helyi szinten meg tud oldani, arról nem szabad magasabb
szinten (esetleg az érintettek kihagyásával) dönteni.

 Közpolitika: általánosan úgy tudjuk definiálni, mint az állam által végzett

cselekvés folyamata meghatározott probléma megoldására. A kormány
irányítási funkciója az általa bevethető (pl. jogi) eszközökön keresztül.

 Vagyon teszt: ingatlan jármű… Adóhatóságot használnak, mint eszköz.

 Szegénység def.: 50% feletti élelmiszer fogyasztás/költés az már

szegénységnek minősül. – gugli: „jövedelmének felénél kevesebből élők
alapján a magyar emberek csak 14 százaléka minősül szegénynek.” –

 Ekvivalens jövedelem: Az ekvivalens jövedelem az egy főre jutó

jövedelemhez hasonló, de annál pontosabban fejezi ki
egy család vagy háztartás jövedelmi helyzetét.

- módszertana: A pontosítás lényege, hogy a családtagokat nem egyenlő

súllyal veszi figyelembe: a családfő súlya 1, míg a többi felnőtt és
a gyerek súlya ennél kisebb. A súlyok meghatározására többféle módszert
használnak. Az OECD1-skála (Oxford scale) szerint az első
felnőtt(családfő) 1, a további felnőttek 0,7 egységet, s a gyermekek 0,5
ekvivalenciaértéket képviselnek

 Segélyezési csapda, csapdahelyzetek: A segély mennyire tud hatékonyan

működni. Ha nem tud = csapda, vagy a bér nem megfelelő szintű, mert az elvonások
miatt csökken. Munkavállalás = kockázat.

 Segélyezés típusok:
- Feltételes:
- Feltétel nélküli:
- generális segély
- kategoriális segély
 - krízissegély

 Minimum/minimál jövedelem: egyösszegű (ennél anyasági jövedelmet

olvastam – 4 alkalmas terhesgondozás részvétele után), kombinált
- A minimáljövedelem olyan készpénzfizetés, amely segítséget nyújt
azoknak a háztartásoknak, amelyeknek erre szükségük van ahhoz, hogy a
számláikat kifizessék és méltó életet éljenek.

 Kategoriális segély: Azok a segélyek, amelyek valamely állapotra reagálnak. pl.:

egészségügyi, lakhatás, gyerek.