Professional Documents
Culture Documents
مــــقيــــــاس:
قـــــانــون الـعـمـــــــــل
من اعداد وجتميع الأس تاذ :بلهــــــادف عبد امحليد
من طرف األستاذ :بلهادف عبد الحميد ملخص مقياس قــانون العمل
قانون العمل بأنه جمموعة القواعد القانونية ،التنظيمية و االتفاقية اليت تنظم العالقات القائمة بني كل من العمال
و املؤسسات املستخدمة ،و ما يرتتب عنها من حقوق و التزامات و مراکز قانونية للطرفني ،و على هذا األساس.
خصائص قانون العمل :
يعترب قانون سريع التطور؛
و يتميز بذاتية األحكام أي أحكامه خاصة مبسائل العمل فقط؛
كثرة مصاد ره حبيث جند أن له مصادر خارجية وداخلية؛
احتواء قواعده على عقوبات وهذا ما جيعله مميزا عن باقي القوانني؛
ال يعترب قانون مجاعي مبعىن آخر قواعده حتكم مجاعات؛
مصادر قانون العمل :
.1المصادر الداخلية:
- 1.1المصادر الداخلية الرسمية :تشمل :
أ -املبادئ الدستورية (الدستور):
ب .النصوص التشريعية ( الدستورية ):
ج .النصوص التنظيمية :
.2المصادر الداخلية غير الرسمية ( التفسيرية):
أ -األحكام القضائية:
ب -االتفاقيات اجلماعية :
ج -النظم الداخلية :
- 2المصادر الخارجية :
- 2.1املنظمة الدولية للعمل :
- 1.1املنظمة العربية للعمل:
عقد العمل :يعرف عقد العمل بأنه عقد يلتزم مبوجبه صاحب العمل بدفع أجرة للعامل مقابل العمل الذي يقوم
به حتت إشرافه و توجيهه .
من طرف األستاذ :بلهادف عبد الحميد ملخص مقياس قــانون العمل
مبساعدة أعضاء من عائلته باستثناء أية عاملة مأجورة و يتحصل بنفسه على كل أو بعض املواد األولية و أدوات
العمل أو يستلمها من املستخدم دون أي وسيط "
حقوق العامل :
احلق يف األجر
احلق يف التأمني واحلماية والضمان االجتماعي .
احلق يف الراحة والعطل القانونية
التأمني على البطالة
احلق يف التقاعد
احلق يف التكوين والرتقية املهنية
احلق يف ممارسة العمل النقايب .
إلتزامات العامل :
أن يؤدوا ،بأقصى ما لديهم من قدرات ،الواجبات املرتبطة مبنصب عملهم ويعملون بعناية ومواظبة يف إطار
تنظيم العمل الذي يضعه املستخدم؛
أن يسامهوا يف جمهودات اهليئة املستخدمة لتحسني التنظيم واإلنتاجية؛
أن ينفذوا التعليمات اليت تصدرها السلطة السلمية اليت يعينها املستخدم أثناء ممارسته العادية لسلطاته يف
اإلدارة؛
أن يراعوا تدابري الوقاية الصحية واألمن اليت يعدها املستخدم وفقا للتشريع والتنظيم؛
أن يتقبلوا أنوع الرقابة الطبية الداخلية واخلارجية اليت قد يباشرها املستخدم ،يف إطار طب العمل أو مراقبة
املواظبة؛
حقوق صاحب العمل:
احلق يف اإلدارة و التنظيم
صالحية توقيع اجلزاءات التأديبية
المدة القانونية للعمل :هي تلك الفرتة الزمنية اليومية أو األسبوعية اليت يلتزم فيها العامل بوضع نفسه و وقته
حتت تصرف و خدمة املستخدم و حسب األمر 90- 09اخلاص باملدة القانونية للعمل حتدد املدة القانونية
من طرف األستاذ :بلهادف عبد الحميد ملخص مقياس قــانون العمل
للعمل به أربعني ساعة ( 49ساعة) يف األس بوع تتوزع على مخسة أيام كاملة أثناء ظروف العمل العادية و يرتك
للمؤسسات املستخدمة صالحية توزيعها بالتشاور مع ممثلي العمال على مدار األسبوع حسب طبيعة كل نشاط
و كل مؤسسة سواء بواسطة االتفاقيات اجلماعية أو عن طريق النظم الداخلية للعمل .وال جيوز أن تتجاوز مدة
ا لعمل اليومية إثين عشرة ( )21ساعة يف اليوم .
العمل الليلي :يعرف العمل الليلي حسب املادة 19من القانون 22 - 09بأنه " كل عمل ينفذ ما بني الساعة
التاسعة ليال و الساعة اخلامسة صباحا " و حسب املادة 11من نفس القانون فإنه ال جيوز تشغيل العمال من
كال اجلنسني الذين يقل عمرهم عن تسع عشرة ( )20سنة كاملة يف أي عمل ليلي .
العمل التناوبي :نصت املادة 09من القانون 22 - 09أنه " جيوز للمستخدم أن ينظم العمل على أساس فرق
متعاقبة أو عمل تناويب إال إذا اقتضت ذلك حاجات اإلنتاج أو اخلدمة .و خيول العمل التناويب احلق يف
التعويض".
الساعات اإلضافية :نصت املادة 02من القانون 22- 09بأنه " ميكن للمستخدم اللجوء إىل الساعات
اإلضافية يف العمل يف حالة وجود ضرورة مطلقة يف اخلدمة ذات طبع استثنائی .حيث جيوز للمستخدم أن يطلب
من أي عامل أداء ساعات إضافية زيادة على املدة القانونية للعمل دون أن تتعدى % 19من املدة القانونية
للعمل أي 1ساعات ".
النظام الداخلي هو وثيقة مكتوبة حيدد فيها املستخدم لزوما ،القواعد املتعلقة بالتنظيم التقين للعمل والوقاية
الصحية واألمن واالنضباط .حيدد النظام الداخلي يف اجملال التأدييب ،طبيعة األخطاء املهنية ودرجات العقوبات
املطابقة وإج راءات التنفيذ".
إجراءات وضع النظام الداخلي :
- 2وجوب عرض النظام الداخلي على األجهزة املشاركة ،أو ممثلى العمال يف حالة عدم وجود هذه األخرية قصد
إبداء الرأي فيه.
- 1إيداع النظام الداخلى لدى مفتشية العمل املختصة إقليميا
البنود الممنوعة في النظام الداخلي:
-البنود املخالفة للقوانني والتنظيمات؛ .
البنود املخالفة لالتفاقيات واالتفاقات اجلماعية؛ -
البنود اليت حتد من احلريات اخلاصة و سنتعرض هلا تباعا
من طرف األستاذ :بلهادف عبد الحميد ملخص مقياس قــانون العمل
تعريف منازعة العمل :يقصد باملنازعة كل خالف يثور مبناسبة أو بسبب عالقة العمل بني العامل أو العمال أو
اهليئة املستخدمة أو ممثليها اإلخالل أو اخلرق التزامات تعاقدية أو قانونية أو تنظيمية أو اتفاقية ،فعندما اكتفى
املشرع بالنص عن املنازعة حلدوث خالف ناجم يف عالقة العمل بني املؤسسة املستخدمة والعامل .
أسباب منزاعات العمل:
أسباب تتعلق بتصورات وطموح األطراف املختلفة يف العمل وإمكانية
إشباع أو حتقيق األهداف األساسية بكل طرف بنسبة للعمل ،مثال يتمثل الطموح يف زيادة األجر والرتقية،
املكافئات ،حتسني مستوى اخلدمات.
أسباب تتعلق بطبيعة تنظيم العمل كظروف العمل ،ساعات العمل ،أسلوب الرقابة ،درجة احلرية يف ممارسة
احلق النقايب وطريقة االتصال.
أسباب تتعلق بالتوزيع مثل منط السلطة وتوزيعها أو تركيزها ،مدى مشاركة العمال يف املستويات املختلفة يف
عملية اختاذ القرار ،مدی مراقبة العمال وكذا التأثري املتبادل بني العمال وآليات التمييز بكل املستويات يف
صريورة اإلنتاج خيلق مشاكل هلا قيمة ال يستهان هبا على سري املؤسسة .
أنواع منازعات العمل:
.2منازعات العمل الفردية
.1منازعات العمل اجلماعية
طرق تسوية منازعات العمل الفردية:
.2التسوية الودية للمنازعات الفردية
.1التسوية الداخلية للنزاع
.0التسوية اخلارجية للنزاع
.4التسوية القضائية
طرق تسوية منازعات العمل الجماعية :
.2االجتماعات واملشاورات الدورية
.1املصاحلة
.0الوساطة
.4التحكيم
.5اإلضراب
من طرف األستاذ :بلهادف عبد الحميد ملخص مقياس قــانون العمل
تعريف اإلضراب :اإلضراب هو ذلك التوقف الوقيت عن تقدمي اخلدمات لصاحب العمل كوسيلة للحصول على
تنازالت حول ظروف و شروط العمل أكثر مما يعرضها على طاولة املفاوضات ،و بذلك جند أن اإلض راب هو
جزء من الضغط االقتصادي على صاحب العمل لقبول البحث يف مطالب العمال.
أنواع االضراب:
أ -اإلضراب اإلنذاري المحدد المدة :وهو الذي يتم خوضه ملدة ساعة أو ساعتني أو يوم أو يومني ،وقد
يكون أكثر أو أقل من ذلك ،إما داخل أو خارج املؤسسة (مكان العمل) .و ميكن أن يتحول إىل إضراب مستمر
إن مل يتم التوصل إىل اتفاق .
ب .اإلضراب المستمر أو غير المحدد المدة أو المفتوح :ويف هذا النوع من اإلضراب يأيت العمال إىل
أماكن عملهم ،لكن ال ميارسون أعماهلم االعتيادية ،ويتم خوض اإلض راب ملدة غري حمددة ويكون مستمر أو
مفتوح حىت يتم حتقيق مطالبهم .
أسباب اإلضراب :
اعتقاد العامل بأن اإلدارة هي املسؤولة عن تأزمه؛ .
ضعف األجور و كثرة ساعات العمل؛
إقرار اجملتمعات املختلفة حبق العمال يف اإلضراب باعتباره نوع من العدوان املشروع و املصرح به؛
تبين نقابات العمال هلذا النوع من اإلضرابات .
شروط اإلضراب:
.2أن يكون النقابة الداعية لإلضراب معتمدة ومتثيلية
.1استنفاذ إجراءات التسوية الودية
.0موافقة مجاعة العمال على اإلضراب
.4انتهاء اإلشعار املسبق باإلضراب
.5ضمان أمن وسالمة أماكن ووسائل العمل
.0ضمان احلد األدىن للخدمة
طرق تسوية وإنهاء اإلضراب:
.2التفاوض اجلماعي املباشر
.1الوساطة
.0التحكيم
من طرف األستاذ :بلهادف عبد الحميد ملخص مقياس قــانون العمل
تعريف النقابة :هي جمموعة عناصر متثل فئة رمزية من اجملتمع تلتقي لتحقيق أهداف ومصاحل مشرتكة ختدم هذه
الفئة ،ولكل نقابة عادة نظام داخلي حيكمها وحيدد أهدافها وحقوق وواجبات األعضاء فيها.
أهداف النقابة :
تعبئة وجتنيد العمال
إِشراك العمال عن طريق التمثيل النقايب
تنظيم النشاطات االجتماعية والتفاقية لصاحل العمال
تسيري اخلدمات االجتماعية النقابية أكثر متثيال
العمل على تدعيم روح التضامن بني عمال الفرع والفروع النقابية.
دور النقابة :
حتسني أجور العمال وحتقيق األمان االقتصادي هلم .
محاية العمال من القرارات اإلدارية التعسفية واالرجتالية
الرعاية االجتماعية أل عضاء النقابة من العمال
احملافظة على صالت ودية اجتماعية بني األعضاء وااللتزام بالقيم واملعايري سواء داخل النقابة أو مواقع
العمل .
الغرض من االنخراط في النقابة :
العمل على حتقيق العدالة االجتماعية باعتبار أن النقابة إطار لتقدمي ضمانات العمل للعمال املنخرطني .
العمل على حتقيق املساواة يف االستخدام حبيث يسعى بعض العاملني غري املستفيدين ببعض اجلوانب
كاألجور .
شروط تأسيس النقابة:
التمتع باجلنسية اجلزائرية
التمتع باحلقوق املدنية و الوطنية
الرشد
أن ميارسوا عمال له عالقة بالعمل النقايب
إجراءات تأسيس النقابة :
عقد مجعية عامة من طرف األعضاء املؤسسني
إشهار التأسيس يف اجلريدة اليومية
إعداد القانون األساسي للنقابة
إيداع تصريح التأسيس لدى السلطة العمومية
من طرف األستاذ :بلهادف عبد الحميد ملخص مقياس قــانون العمل
السهر على مراقبة تطبيق التشريع والتنظيم املتعلقني بالعمل يف جمال تشغيل العمال األجانب وإعداد
حصائل دورية بشأهنا؛
وضع أدوات مجع املعلومات بالتنسيق ،إن اقتضى األمر ،مع املصاحل املعنية ،يف جمال تطور وضعية التشغيل
يف املؤسسات وإعداد احلصائل املرتبطة هبا وإعالم اإلدارة املوازية بذلك؛
هيكلة مفتشية العمل:
إنشاء مفتشية العمل بالوالية
تنسيق هيكلة وحتسني سري مصاحل مفتشية العمل
تنمية مناصب التأطري
إنشاء املصاحل التقنية على مستوى الوالية وعلى املستوى املركزي
إنشاء على املستوى املركزي مديرية فرعية لرقابة ظروف العمل وأخرى مكلفة باإلعالم اآليل واإلحصائيات .