Professional Documents
Culture Documents
Chương 6
Chương 6
1
PHẦN 1:
AN NINH HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ
MỤC TIÊU:
Nội dung của Annex 17 và các quy định quốc
tế về an ninh hàng không
Hiểu về hành vi can thiệp bất hợp pháp và
các hành vi phạm tội
Số lượng Slide:
Thời gian hoàn thành: 20 phút
An ninh hàng không quốc tế
Hàng không dân dụng chỉ phục vụ cho các mục đích hòa bình
Công ước Chicago phát biểu rằng hàng không dân dụng chỉ được phục vụ cho mục
đích hòa bình và các quốc gia thành viên bị cấm sử dụng các loại vũ khí để ngăn trở
các tàu bay dân dụng trong chuyến bay. Tuy nhiên hàng không là biểu tượng cho sự
hợp tác quốc tế nên dễ trở thành những mục tiêu hấp dẫn cho các hành động tội
phạm và khủng bố, Vì vậy, công đồng quốc tế phải hợp tác để tạo ra , thi hành và
duy trì các giải pháp an ninh. 3
AN NINH VÀ AN TOÀN
4
SAFETY VS SECURITY
5
AN NINH HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ
• ICAO Annex 17: An ninh: Bảo vệ hàng không quốc tế chống lại các hành vi can thiệp bất
hợp pháp.
• Để làm hài hòa các quy định hàng không quốc tế, các tiêu chuẩn và khuyến cáo thực
hành được ban hành trong Annex 17.
6
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
• Thực tiễn
7
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
Liên quan
đến tàu bay
Hành khách
gây rối
Hải quan
Kiểm soát ra
vào
Soi chiếu
hành khách
Hàng hóa
• Dựa trên những đánh giá về rủi ro an ninh, kiểm tra an ninh tàu bay
Hành khách
phải hoàn tất trước khi khởi hành
trên tàu bay
Tấn công • Những đồ đạc hành khách bỏ lại phải được dọn khỏi tàu bay trước khi
mạng khởi hành chuyến tiếp theo và cửa buồng lái phải đảm bảo không thể
Intelligence xâm nhập trái phép.
8
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
Liên quan
đến tàu bay
Hành khách
gây rối
Hải quan
Kiểm soát ra
vào
Soi chiếu
hành khách • Các quốc gia phải thiết lập các quy trình để phục vụ cho những hành
Hàng hóa khách có khả năng gây rối vì mục đích tư pháp (áp giải tù nhân) . Nhà khai
Hành khách thác cảng và Lái chỉ huy phải được thông báo về sự hiện diện của hành
trên tàu bay khách này.
Tấn công
• Luật bắt buộc các nhân viên mang theo vũ khí phải được cấp phép đặc
mạng
biệt khi lên máy bay. Nhân viên an ninh trong chuyến bay phải được là
Intelligence
nhân viên được huấn luyện và tuyển chọn đặc biệt bởi chính phủ.
9
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
Liên quan
đến tàu bay
Hành khách
gây rối
Hải quan
Kiểm soát ra
vào
Soi chiếu
hành khách • Nhân viên phải hoàn thành khóa huấn luyện về phát hiện hành vi (VD:
Hàng hóa phát hiện nói dối) để phát hiện ra hàng loạt những hành vi đáng ngơ.̀
Hành khách Những hành vi có thể cảnh báo về các nguy cơ an ninh
trên tàu bay
• Các thiết bị đọc giấy tờ du lịch thông minh có thể dễ dàng scan và so
Tấn công
sánh dữ liệu sinh trắc học (VD: quét võng mạc, dấu vân tay,…) trong
mạng
dữ liệu toàn cầu.
Intelligence
10
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
Liên quan
đến tàu bay
Hành khách
gây rối
Hải quan
Kiểm soát ra
vào
Soi chiếu
hành khách
Hàng hóa
• Lối vào khu bay của CHK phải được kiểm soát bằng cách thiết lập các
Hành khách
trên tàu bay khu vực hạn chế an ninh
Tấn công • Phải xây dựng Hệ thống phát hiện người và phương tiện và xác minh
mạng
danh tính trước khi vào khu vực hạn chế an ninh
Intelligence
11
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
Liên quan
đến tàu bay
Hành khách
gây rối
Hải quan
Kiểm soát ra
vào
Soi chiếu
hành khách
Hàng hóa
Hành khách • Phải soi chiếu hành khách và hành lý của họ trước khi mang lên tàu bay
trên tàu bay
• Sau khi soi chiếu, hành khách và hành lý của họ phải đảm bảo tách bạch
Tấn công
mạng với người và hành lý chưa được soi chiếu
Intelligence
12
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
Liên quan
đến tàu bay
Hành khách
gây rối
Hải quan
Kiểm soát ra
vào
Soi chiếu
hành khách
Hàng hóa • Hàng hóa và thư tín phải được soi chiếu trước khi chất lên tàu bay. Các
Hành khách giải pháp an ninh tăng cường phải được dùng để đánh giá những hàng
trên tàu bay hóa và thư tín, bưu kiện có độ rủi ro cao.
Tấn công
• Suất ăn và những vật dụng khác mang lên tàu cũng phải được soi chiếu
mạng
an ninh
Intelligence
13
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
Liên quan
đến tàu bay
Hành khách
gây rối
Hải quan
Kiểm soát ra
vào
Soi chiếu
hành khách
Hàng hóa • Hành khách cũng đóng vai trò là người phát hiện những hành vi đáng
Hành khách ngờ từ những hành khách khác và báo với phi hành đoàn về các hành vi
trên tàu bay bất hợp pháp
Tấn công
• Những hành khách có khả năng đều có thể giúp tổ bay kiềm chế các
mạng
hành khách gây rối, khi cần.
Intelligence
14
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
Liên quan
đến tàu bay
Hành khách
gây rối
Hải quan
Kiểm soát ra
vào
Soi chiếu
hành khách
Hàng hóa
• Tất cả mạng công nghệ thông tin và truyền thông phải được bảo vệ khỏi
Hành khách cuộc tấn công độc hại
trên tàu bay
Tấn công • Bảo vệ cả chuỗi cung ứng an ninh, network separation và Kiểm soát ra
mạng vào từ xa.
Intelligence
15
CÁC TIÊU CHUẨN KHUYẾN CÁO THỰC HÀNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG
Liên quan
đến tàu bay
Hành khách
gây rối
Hải quan
Kiểm soát ra
vào
Soi chiếu
hành khách
Hàng hóa
Hành khách • Các quốc gia phải phối hợp cung cấp thông tin sàng lọc trước với các
trên tàu bay
quốc gia khác khi phát hiện cá nhân có điệu bộ có thể đe dọa an ninh
Tấn công
mạng • Phi hành đoàn nên được lựa chọn kỹ để đảm bảo họ không có quá khứ
Intelligence
phạm tội.
16
CÁC THÀNH PHẦN CỦA AN NINH HÀNG KHÔNG
Soi chiếu hành lý ký gửi Soi chiếu hành khách Soi chiếu hành lý xách tay
100% hành lý ký gửi phải Đi qua máy phát hiện kim Hành lý xách tay cần đưuọc
được soi chiếu loại (WTMDs) để phát hiện kiểm tra để hạn chế vật dụng
Nhiều công nghệ được các vật dụng nguy hiểm. bằng máy soi X-ray và công
dùng, từ máy X-ray đến chó nghệ phát hiện thuốc nổ.
phát hiện thuốc nổ.
17
CÁC THÀNH PHẦN CỦA AN NINH HÀNG KHÔNG
18
VÍ DỤ VỀ PPS
• Hành khách di
chuyển qua máy phát
hiện kim loại (WTMD)
hoặc công nghệ quét
hình ảnh. Nhân viên
an ninh kiểm soát trật
tự hành khách và
thực hiện các bước
tiếp theo khi có dấu
hiệu cảnh báo
20
VÍ DỤ VỀ PPS
21
CÁC ĐỐI TÁC TRONG AN NINH HÀNG KHÔNG
Nhà chức trách an • Nhà chức trách hàng không mỗi quốc gia ban hành các quy định, dựa trên
ninh hàng không ICAO SARPs, để đảm bảo thi hành công tác an ninh hàng không
• Nhà khai thác CHK thực hiện cung cấp dịch vụ hải quan và soi chiếu an
Nhà khai thác CHK ninh, theo dõi qua video, và duy trì hàng rào bảo vệ xung quanh.
• Nhà khai thác tàu bay huấn luyện tổ bay theo quy trình khai thác chuẩn
Nhà khai thác tàu bay
(SOPs) để đối phó với và hành khách gây rối
Cơ quan hành pháp • Nhân viên an ninh hàng không phối hợp với cơ quan hành pháp khi có
hành vi bất hợp pháp xảy ra và người phạm tội cần được giam giữ
Cơ sở phục vụ hàng • Công ty phục vụ hàng hóa phải đảm bảo không có hàng hóa nguy hiểm nào
hóa được đưa lên tàu bay
24
PHẦN 2:
HÀNH VI CAN THIỆP BẤT HỢP
PHÁP VÀ HÀNH VI PHẠM TỘI KHÁC
MỤC TIÊU:
Thảo luận về các hành vi can thiệp bất hợp
pháp và các hành vi phạm tội khác
Số lượng Slide:
Thời gian hoàn thành: 10 phút
ĐỊNH NGHĨA HÀNH VI CAN THIỆP BẤT HỢP PHÁP – ANNEX 17
• Hành vi can thiệp bất hợp pháp là những hành vi có khả nawg uy hiếp an toàn hoạt động hàng
không dân dụng, bao gồm:
• Chiếm đoạt tàu bay bất hợp pháp
• Phá hủy tàu bay đang bay
• Bắt giữ con tin trong tàu bay, tại CHK hoặc tại một cơ sở nào đó trong các công trình hàng
không dân dụng
• Mang lên tàu bay hoặc vào CHK vũ khí và các thiết bị nguy hiểm lên tàu bay
• Sử dụng tàu bay như phương tiện gây ra thương tích nặng hoặc chết người hoặc tàn phá
nặng nề tài sản hoặc môi trường
• Cung cấp thông tin sai đến mức uy hiếp an toàn của tàu bay đang bay hoặc trên mặt đất, an
toàn của hành khách, tổ bay, nhân viên mặt đất hoặc người tại CHK hoặc các công trình HKDD
26
Hành vi bất hợp pháp và phạm tội
Các hành vi phạm tội trong hàng không dân dụng
Hành vi can thiệp bất hợp pháp vào họat động hàng không dân dụng là những hành
vi khủng bố bao gồm đánh bom và không tặc. Những hành vi này là mối bức xúc lớn
của an ninh hàng không hiện đại.
Hành vi phạm tội được miêu tả là những hành vi tấn công, vô cảm và bạo lực của
những cá nhân. Ví dụ như những hành vi do động cơ tài chính (buôn lậu ma túy,
buôn người), hoặc các hành động mang tính cá nhân như nổi giận trên tàu bay.
27
HÀNH VI BẤT HỢP PHÁP VÀ PHẠM TỘI
KHỦNG BỐ
28
HÀNH VI BẤT HỢP PHÁP VÀ PHẠM TỘI
ĐÁNH BOM
• Phát hiện IED là ưu tiên hàng đầu để ngăn chặn nó lên tàu bay
29
Hành vi bất hợp pháp và phạm tội
Không tặc – Chiếm quyền kiểm soát tàu bay
Các không tặc có thể là nhóm bán vũ trang hoạt động tinh vi hoặc là hành vi riêng lẻ
của cá nhân muốn thoát khỏi chế độ chính trị
Trong quá khứ, các không tặc nắm quyền kiểm soát tàu bay, buộc phi công hạ cánh
và đưa ra các yêu cầu thương lượng
Chiến lược cơ cản là “đáp ứng, thương lượng và không làm căng thẳng leo thang”
30
11/9/2001, 19 tên khủng bố lên 4 tàu bay thương mại với dự định biến 4 tàu bay này
thành tên lửa. Chúng được huấn luyện về hàng không và biết cách tắt bộ tiếp sóng
của tàu bay (làm cho việc xác định vị trí tàu bay trở nên khó khăn hơn). Chuyến bay
11 lao vào Tháp Bắc của Trung tâm thương mại quốc tế vào lúc 8:46AM và Chuyến
bay 175 lao vào tòa tháp Nam lúc 9:03AM.
31
Chuyến bay 77 lao vào Pentagon vào lúc 9:37 trong khi chuyến bay 93 được hạ
cánh bởi hành khách và phi hành đoàn, vỡ nát trên một cánh đồng ở Pennsylvania
vào lúc 10:03AM
125 người bị chết trong khi 106 người khác bị thương nặng ở Pentagon
32
Khoảng 50,000 người làm việc trong các tòa thấp của Trung tâm thương mại quốc tế.
Những người sống sót được sơ tán khỏi tòa nhà 11 tầng. Vào lúc 9:59, tòa tháp Nam
sụp và 10:28AM tòa tháp Bắc sập làm chết những người dân và lực lượng phản ứng
đầu tiên bên trong 2 tòa nhà.
33
Tổng cộng có khoảng 2997 người bị chết trong cả 4 cuộc tấn công. Tất cả không
phận của Mỹ và Canada đóng cửa trong nhiều ngày như là một giải pháp an ninh.
Các kiểm soát viên không lưu điều phối gần 500 chuyến bay quốc tế hạ cánh phải
được thực sự tin tưởng hành động của họ.
Sự kiện bi thảm ngày 11/9 dẫn đến một chiến lược chung: “Bảo vệ buồng lái, bằng
mọi giá”.
34
Bài học từ sự kiện 11/9
ICAO xem xét lại Annex 17
Một loạt các SARPs được cập
Triết lý an ninh mới nhật như khai thác nội địa, hợp
1- Phải tưởng tượng được tác quốc tế chia sẻ thông tin
những sự kiện khủng bố bất ngờ nguy cơ, soi chiếu hành khách
“Đáp ứng, Thương xảy ra và hành lý ký gửi, an ninh trong
lượng và Không làm 2- Thiết lập danh sách những chuyến bay.
căng thẳng leo thang” nguy hiểm tiềm tàng nhất có thể Thay đổi đáng chú ý nhất là
“Bảo vệ buồng lái, xảy ra cửa buồng lái, được gia cố để
bằng mọi giá” 3- Thu thập thông tin về những ngăn chặn xâm nhập bất hợp
viễ cảnh đó pháp
Quan niệm cũ cho rằng
không tặc sẽ buộc hạ cánh 4- Tạo ra hệ thống phòng vệ để
tàu bay và sau đó đưa ra ngăn không cho những việc đó
yêu cầu. Thực tế không xảy ra và phát đi những cảnh
chỉ như vậy. báo sớm.
35
Hành vi bất hợp pháp và phạm tội
Hành khách gây rối
Di chuyển là quá trình gây ra căng thẳng cho hành khách, với rủi ro không kịp
chuyến bay, hàng dài an ninh, chuyến bay bị trễ.
Sự căng thẳng có thể dẫn đến chuỗi những phản ứng của hành khách: từ phản ứng
nhẹ đến cơn giận dữ dội có thể gây nguy hiểm cho chuyến bay.
Thực hiện các hành vi bị xem là phi pháp khi gây nguy hiểm cho:
1. An tòan của tàu bay
2. Người và tài sản trong tàu bay
3. Kỷ luật và trật tự đang có trong chuyến bay
36
Chọn những hành khách bị xem là hành khách gây rối
37
ICAO: Phân cấp 4 loại hành khách gây rối
• Có nỗ lực hoặc thực sự phá hủy khoang của phi hành đoàn
• Cố ý phá hoạt tàu bay, vào khoang lái, đe dọa mạng sống hoặc làm bị thương để vào
được khoang lái
38
Hành vi bất hợp pháp và phạm tội
Buôn lậu trong hàng không
Nhiều người sử dụng ngành công nghiệp hàng không để thực hiện hành vi phạm tội
nhằm thu lợi nhuận. Trên phạm vi thế giới, buôn bán ma túy và buôn người là lợi
nhuận cao nhất. Vì vậy, không có gì ngạc nhiên khi phần lớn các vụ phạm tội là
buôn lậu. Nhiệm vụ chính trong quá trình ngăn chặn những sự việc này thuộc về hải
quan và xuất nhập cảnh.
39
Hành vi bất hợp pháp và phạm tội
Buôn thuốc phiện
Những kẻ buôn lậu mang đến rủi ro cho vận hành tàu bay vì họ thường ít quan tâm
đến các quy định an toàn. Tỉ lệ tai nạn hàng không thường cao hơn với những
chuyến bay có mang thuốc phiện.
40
BAY THUÊ CHUYẾN VÀ BUÔN LẬU
• Các chuyên gia phải nghi ngờ những trường hợp sau:
• Yêu cầu không bình thường (thuê 1 chiều có thể là nhằm vận
chuyển tiền và thuốc
• Chi trả bằng tiền mặt
• Khách hàng không cần lấy hóa đơn
• Nỗ lực để thay đổi hoặc ngụy trang số hiệu ở đuôi máy bay
• Lưỡng lự khi cung cấp tên hoặc các tài liệu nhận dạng
• Khối lượng hành lý lớn bất thường
• Thuê hangar, trả bằng tiền mặt trong một thời gian rất ngắn
• Muốn sử dụng tàu bay lớn hơn nhu cầu
• Yêu cầu đậu tàu bay ở điểm xa của CHK
• Khóa bảo mật với khoang chứa hàng hóa của tàu bay
• Chỉnh to khoang chứa nhiên liệu hoặc ăng ten tàu bay
41
Hành vi bất hợp pháp và phạm tội
Buôn người
Nạn buôn người, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em, lạm dụng sức lao động, lạm dụng tình
dục, là một trong những vi phạm nghiêm trọng quyền con người mà Liên hiệp quốc
đang phải đối mặt.
- Kofi A. Annan-
42
NHỮNG GÌ CÁC CHUYÊN GIA HÀNG KHÔNG CÓ THỂ LÀM
Các nhân viên hàng không có thể chỉ điểm vấn đề
Nạn hoặc tỏ vẻ sợ người đồng hành • Các nạn nhân có thể ở bất kỳ độ tuổi, giới
nhân • Phản ứng với những câu hỏi như kịch bản hoặc tính, tôn giáo nào
thiếu tự nhiên • Các nạn nhân mong muốn đi từ nơi nghèo
• Thiếu giấy tờ du lịch đói đến những vùng giàu có hơn
• Có thể có dấu hiệu bị lạm dụng thân thể
• Mặc quần áo không phù hợp với chuyến đi
• Có thể giả vờ liên quan đến nạn nhân • Phụ nữ buôn người thường dễ tạo sự tin
• Giám sát nạn nhân cẩn thận, hoặc giữ các tiếp cậy với các nạn nhân nữ hơn
Kẻ xúc cơ thể với nạn nhân (ví dụ: giữ tay) • Những kẽ buôn người không kể độ tuổi,
buôn giới tính hay tôn giáo
người • Trả lời thay nạn nhân khi nạn nhân được hỏi
• Có thể không nắm được các thông tin cá nhân • Gần ½ những kẻ buôn người là người
của nạn nhân đi cùng quen của nạn nhân.
44
Phát hiện nạn
buôn người
45
46
PHẦN 3:
CÂU HỎI ÔN TẬP
MỤC TIÊU:
Củng cố nội dung chính của bài học
Số lượng Slide: 7
Thời gian hoàn thành: … phút
1- An ninh hàng không tập trung vào ngăn gừa các tai nạn thông qua việc phát hiện và loại
trừ những rui ro trong quá trình khai thác hàng không trong khi An toàn hàng không tạp
trung vào bảo vệ hệ thống hàng không khỏi rủi ro liên quan đến hành vi dự định sai trái
Và phạm tội
Đúng
Sai
48
3- Đánh bom trong hàng không chỉ giới hạn vào việc tấn công các chuyến
bay
Đúng
Sai
4- Chiến lược chung của ngành hàng không dân dụng để đối phó với
không tặc sau 11/9 là…
Bảo vệ buồng lái, bằng mọi giá
Thông tin Squawk 7500 khi bọn không tặc không để ý
Hạ cánh khẩn cấp bằng mọi giá
Đáp ứng, thương lượng và không làm leo thang căng thẳng
49
5- Chọn tất cả những phát biểu đúng
Khi đối phó với các biến cố trong chuyến bay, lái chỉ huy chiụ trách nhiệm hoàn toàn và
có thể giao quyền hành động cho những người khác
Gây nguy hiểm hoặc xáo trộn trật tự trong chuyến bay là phạm pháp
6- Bọn buôn lậu thuốc sử dụng tàu bay để abide các quy định hàng không
Đúng
Sai
50
7- Tổ bay đóng vai trò quan trọng trong việc ngăn chặn nạn buôn người
bằng cách
Được huấn luyện để phát hiện dấu hiệu buôn người
Thông tin rời rạc cho phi công để họ thông báo cho điểm đến và chuẩn bị lực lượng cảnh
sát đối phó tình hình khi nghi ngờ buôn người
Tạo ra môi trường thân thiện trong chuyến bay để những người đang gặp rắc rối cảm
thấy an toàn khi nói chuyện với tiếp viên
Chế ngự ai đó khi nghi ngờ họ là kẻ buôn người
51