УСРР в умовах НЕПу.

ПЛАН.
1. Внутрішнє та зовнішнє становище України після революції. Причини
НЕПу.
2. Суть НЕПу та його наслідки.
3. Причини та масштаби голоду 1921-1922рр.
4. Конфлікт радянської держави з церквою.
5. Юридичне оформлення СРСР. Статус УСРР в складі Радянського Союзу.
Фронтальне опитування.
А. Чому більшовики вважали недоцільним існування товарно-грошових
відносин?
Б. Які більшовицькі перетворення відбулися в другій половині 1919р?
В. Як ви розумієте поняття мілітаризація праці?
Г. Розкрийте суть продрозкладки.
Д. Як відреагували селяни на запровадження політики комуністичного
будівництва? Поясніть, чому.
ВИСНОВОК. Програма більшовицьких соціально-економічних перетворень
призвела до спротиву з боку селянства і породила таке негативне явище,як
отамащина.
Логічне завдання. Поміркуйте, чому більшовики, зазнавши невдачі із
запровадженням „політики воєнного комунізму” в 1919р., продовжили її в
1920р.
1ПИТАННЯ
В боротьбі за українську державність 1917 – 1921 років на превеликий жаль
Україна програла. Її землі на довгий час опинилися під владою інших держав.
Галичина увійшла до складу Польщі, Буковина та Бессарабія – до Румунії,
Закарпаття до Чехословаччини, а більша частина українських земель до складу
УСРР.
З метою закріплення міжнародного становища РФ підписує низку
міжнародних угод. УСРР була єдиною республікою, що отримала можливість
дипломатичних контактів, хоча і під контролем наркомату іноземних справ
Російської федерації. В 1921 році була підписана перша міжнародна угода з
Грузією, потім з Литвою, Латвією та Естонією. В 1921-1922рр. були укладені
договори з Польщею, Німеччиною, Австрією, Туреччиною. Посольства УСРР
діяли в багатьох країнах.
Господарство України знаходилося в критичному стані. Сім років війни
та політика „воєнного комунізму” зруйнували економіку України. В 1920р.
було вироблено 10% довоєнної промислової продукції. Загальна сумма збитків
– 12 млрд.крб. У металургії з 56 домених печей працювала одна. Робітничий
пайок становив 100г. хліба, в містах лютував голод. Їнфекційні хвороби
забирали життя тисячі людей. Незважаючи на залучення армії до стягнення
продрозкладки, навесні 1921р. вона була виконана на 40%. Ліквідовано 4
тис.км залізниці, 60% паровозів.

1
В грудні 1920р. було прийнято план ГОЕЛРО. За ним за 10-20 років
передбачалося будівництво 30 гідроелектростанцій, 24 з них намічалося
спорудити в Донбасі.
Технічну реконструкцію народного господарства, тобто індустріалізацію ,
передбачалося здійснити за рахунок примусового вилучення селянської
продукції. На практиці це означало, що більшовики будуть продовжувати
політику „воєнного комунізму”.
Масове незадоволення політикою більшовиків спричинило політичну кризу
1921р. Близько 40тис.чол. перебували у повстанських формуваннях. На
підприємствах міст спалахнули робітничі страйки.
В березні 1921р. Ленін оцінив внутрішній стан країни ,як катастрофічний та
запропонував ряд реформ, які складали суть НЕПу.
ПРИЧИНИ ПЕРЕХОДУ ДО НЕПу.
глибока соціально-економічна та політична криза
масові повстання селян, робітничі страйки, повстання в армії та на флоті
злам ідеї побудови соціалізму і комунізму шляхом ліквідації ринкових відносин
намагання утримати владу за будь-яку ціну
2 ПИТАННЯ.
15 березня 1921р. Х з`їзд РКП(б) прийняв постанову „Про заміну розкладки
натуральним податком”. НЕП передбачав зміни в різних сферах суспільства.
Торгівля та грошова Промисловість Сільске господарство
система
1. Створення 1.Залишення в руках 1.Заміна продрозкладки
державної торгівлі, держави тільки великих продподатком, меншим
насамперед підприємств, а дрібні та за розкладку.
гуртової. середні передати в 2.Право селян після
2. Регулювання оренду організаціям або сплати продподатку
приватної торгівлі приватним особам. вільно розпоряджатися
через банки. 2. Об`єднання плодами своєї праці.
3. Проведення грошової підприємств в 3. Щоби збільшити
реформи: в 1922р. було госпрозрахункові трести. товарність влада сприяла
випущено забезпечені Госпрозрахунок розвитку кооперації.
золотом банківські грунтувався на Виникають споживчі та
білети – червінці. самоокупності виробничі кооперативи.
підприємств і отриманні Разом з тим діяли
прибутку. колективні господарства.
3. Діяли синдикати, які Кооператив на відміну
закупали та збували від колгоспу, комуни,
продукцію трестів артілі, не міг існувати
гуртові ярмарки, торгові без ринку і товарно-
біржі. грошових відносин.
4. Перехід від
натуральної оплати до
грошової.

2
 5. Відміна зрівнялівки та
оплата за результатами
праці.
6. Залучення іноземних
інвестицій.
ОСОБЛИВОСТІ ВПРОВАДЖЕННЯ НЕПУ В УКРАЇНІ.
НЕП в Україні було введено пізніше ніж в Росії, наприкінці 1921р.
Введення НЕПу співпало з голодомором 1922р., що відсунуло нормалізацію
становища.
Продподаток в Україні був вище ніж в Росії і стягувався примусово.
Особливості НЕПу в Україні були пов`язані з прагненням радянського
керівництва як найдовше користуватися продовольчими ресурсами без істотних
обмежень.
НАСЛІДКИ НЕПУ.
позитивні негативні
Запрацювали тисячі підприємств „ножиці цін”
Посилилась зацікавленість селян в криза хлібозаготівлі
результатах своєї праці, що призвело поява непманів, поширення
до інтенсифікації сільского нелегального бізнесу
господарства, підвищення життєвого
рівня селян
Пожвавлення торгівлі
Припинення голоду
Стабілізація фінансової системи
Підвищення життєвого рівня
населення
Відродження української культури

ПРИЧИНИ ЗГОРТАННЯ НЕПУ.

НЕП розглядався радянськими органами влади, як тимчасова політика
НЕП мав обмежений характер і не зачепив політичної системи
НЕП не міг довго існувати, бо неможливо поєднати авторитарний режим
політичної влади і ринкові відносини
НЕП заважав планам сталінського керівництва, яке тримало курс на
встановлення тоталітарної диктатури. Селянами, об`єднаними в колгоспи було
легше керувати.

3 ПИТАННЯ.
В 1921р. почався голод.
ПРИЧИНИ ГОЛОДУ.
Посуха.
Післявоєнна розруха.
Більшовицька політика вилучення зерна у селянства.

3
Особливих розмірів голод досяг в Поволжі ,на Північному Кавказі та в Україні.
Причому в більшості місцевостей Лівобережної та Правобережної України
урожай був непоганим, місцеві селяни мали запаси хліба і могли б уникнути
голоду. Але керівництво РКП(б) постійно вимагало від України постачання
хліба в Росію.
21 серпня 1921р. Ленін звернувся до селян України з закликом допомогти
селянам Поволжя. ЦК КП(б)У став на шлях замовчування факту голоду в
південних регіонах України. У селян насильно вилучалось продовольство,
продрозкладка виконувалася з величезними труднощами, до стягнення
селянського хліба залучалася армія. Жодна з голодуючих губерній України не
звільнялась від продрозкладки. Робітничий клас також зазнав жорстокого
голоду, його чисельність скоротилася наполовину. Тільки 16 січня 1922р. було
знято інформаційну блокаду з українського голоду. Було укладено угоду з
американською адміністрацію допомоги (АРА). Але поїзди з продовольством
направлялися в Поволжя. З урожаю 1922-1923рр. 13,5млн. пудів українського
зерна було продано за кордон. І тільки в другій половині 1923р. голод в Україні
було ліквідовано.
Цей голод коштував Україні приблизно 1-1,5млн. жертв.
Вперше було застосовано терор голодом як засіб придушення
опозиційних сил.
ПОКАЗАТИ ВІДЕОФРАГМЕНТ.
4 ПИТАННЯ.
Більшовики проводили антицерковну політику. В 1919р. Раднарком УСРР
ухвалив закон „Про відокремлення церкви від держави і школи від церкви”.
Храми і все церковне майно перейшли в руки держави. Більшовики-атеїсти
повели наступ на релігію і церкву. Тисячі священників і віруючих стали
жертвами червоного терору. Разом з тим ,не маючи змоги покінчити з церквою
водночас, держава дозволила діяльність багатьох релігійних громад, в т.ч. і
автокефальні (нежалежні) українські.Розгорнулася широка кампанія вилучення
церковних цінностей для закупівлі зерна за кордоном, як стверджували
більшовики.
ПОКАЗАТИ ВІДЕОФРАГМЕНТ.
5 ПИТАННЯ.
Стосунки між республіками базувались на основі договорів. Так виникла
договірна федерація. Сталін запропонував план „автономізації”, тобто
радянські республіки мали увійти до складу Російської федерації на правах
автономії. Ленін вніс пропозицію створити новий союз, федерацію у складі
Росії, Закавказької республіки, України та Білорусії.
30 грудня 1922р. в Москві відбувся I з`їзд рад СРСР, на якому було
затверджено Декларацію про утворення Союзу РСР і Союзний договір. Однак
ніхто цей Союзний договір не підписував В 1924р. була затверджена
Конституція СРСР, а в 1925р. Конституція УСРР. У ній законодавчо
закріплювалося входження України до складу СРСР. Так завдяки маніпуляціям

4
радянські республіки фактично стали частинами відродженої Російської імперії
у формі СРСР.

СТАТУС УКРАЇНИ В СКЛАДІ СРСР

1. УСРР друга за чисельністю населення республіка з обмеженим
суверенітетом
2. Уряд України керував тільки внутрішніми справами, сільским
господарством, юстицією, освітою, охороною здоров`я, соціальним
забезпеченням.
3. Продовольчі справи, фінанси, промисловість попадали під спільне
управління союзно-республіканських наркоматів.
4. Союзний уряд керував зовнішніми відносинами, армією, флотом,
зовнішньою торгівлею, засобами зв`язку( в т.ч. транспортом).
5. Право на вихід з СРСР було фікцією.
6. Разом з тим Україна стала чітко окресленим національним і
територіальним утворенням, що відображало її національну самобутність.

Домашнє завдання. Підручник для 10 класу Гісем і Мартинюк. Параграфи

20 і 21.
Теми доповідей.
1. Основні заходи політики «воєнного комунізму», здійснені радянською
владою та їх наслідки.
2. Україна і створення СРСР.
3. Політика радянської влади під час голоду 1921-1923 років.
4. Політика більшовицької влади по відношенню до церкви в 20-х роках
ХХ століття.
Додаткова література: Гісем О. Історія: Україна і світ. 10кл. параграф
30, параграф 38, параграф 39 ( про голод 1921-1923 рр)