Professional Documents
Culture Documents
[Mahkamah Rendah Syariah Gombak Timur, Selangor, Kes Mal Bil: 10007-014-0495-2015 (Tuan
Shaiful Azli bin Jamaludin HMRS)]
Undang-Undang Keluarga Islam – Tuntutan Cerai Fasakh – Gagal atau cuai memberi nafkah-
Lazim menyakiti - Melupuskan harta isteri - Seksyen 53 (1) (b), (h) (i) dan (iv) Enakmen Undang-
Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003.
Fakta Kes
[1] Plaintif (WSWH) dan Defendan (RK) telah bernikah pada 15 Julai 1990 di Kg. Melayu
Subang dan dikurniakan dengan dua orang anak.
[2] Plaintif telah memfailkan tuntutan perceraian secara fasakh terhadap Defendan pada 1 Jun
2015 dengan tidak diwakili oleh mana-mana Peguam Syarie. Walau bagaimanapun, setelah
dinasihati oleh Mahkamah, Plaintif telah melantik Peguam Syarie iaitu Encik Mohd
Fakhrurrazi bin Mohd Hanapi daripada Tetuan Fakhrurrazi & Associates manakala Defendan
diwakili oleh Encik Roshdan Sujak bin Rafie daripada Tetuan Roshdan Rafie & Associates.
[3] Peguam Syarie Plaintif telah memfailkan Penyata Tuntutan Pindaan pada 27 Julai 2015 dan
serahan secara Kediri kepada Defendan. Peguam Defendan memfailkan Penyata Pembelaan
dan Tuntutan Balas pada 15 Oktober 2015. Pada 4 Februari 2016, Peguam Syarie Plaintif
memfailkan Jawapan Kepada Pembelaan dan Afidavit Keterangan Plaintif. Kemudian, satu
Afidavit Keterangan Tambahan Plaintif telah difailkan oleh Peguam Syarie Plaintif pada 20
Mei 2016. Pada 5 Disember 2012, Peguam Syarie Plaintif telah memfailkan Afidavit
Keterangan Saksi Plaintif (1). Peguam Syarie Defendan pula telah memfailkan Afidavit
Keterangan Defendan pada 5 Jun 2017. Mahkamah kemudiannya telah menetapkan satu tarikh
iaitu pada 29 November 2017 untuk Peguam Syarie Plaintif dan Defendan memfailkan
Hujahan Bertulis secara serentak. Peguam Syarie Plaintif telah memfailkan sesalinan Hujahan
Bertulis pada 29 November 2017, manakala Peguam Syarie Defendan telah memfailkan
1
sesalinan Hujahan Bertulis pada 19 Disember 2017. Kemudiannya, keputusan kes telah
ditetapkan pada 28 Disember 2017.
[4] Peguam Plaintif melalui Pernyataan Tuntutan Pindaan memohon kepada Mahkamah supaya
memfasakhkan pernikahan Plaintif dan Defendan atas alasan bahawa, Defendan telah gagal
atau cuai memberi nafkah kepada Plaintif selama tempoh melebihi tiga (3) bulan, Defendan
melupuskan harta Plaintif dan Defendan lazim menyakiti serta menjadikan kehidupan Plaintif
menderita berdasarkan kepada Seksyen 53 (1) (b), (h) (i) dan (iv) Enakmen Undang-Undang
Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003.
[5] Sepanjang prosiding perbicaraan berlangsung, Plaintif telah mengemukakan dua orang saksi
iaitu SR dan FR yang juga merupakan anak kandung Plaintif bagi menyokong tuntutannya.
Plaintif juga turut mengemukakan beberapa dokumen sebagai bayyinah. Manakala, Defendan
hanya mengemukakan beberapa dokumen sebagai bayyinah.
Diputuskan
Kes ini telah didengar dan diputuskan hari ini di bawah seksyen 53 Enakmen Undang-
Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003 dengan dihadiri oleh Plaintif bersama
Peguam Syarienya, manakala Defendan hadir bersama wakil Peguam. Setelah
Mahkamah meneliti dokumen yang difailkan, mendengar keterangan pihak-pihak,
saksi Plaintif, hujahan Peguam Syarie Plaintif dan Peguam Syarie Defendan,
maka dengan ini Mahkamah telah berpuas hati dan memerintahkan seperti berikut:
2
4) Mahkamah perintahkan perceraian ini didaftarkan di Pejabat Agama Islam
Gombak dan Sijil Nikah asal pihak-pihak dibatalkan.
Peguam Syarie
Plaintif : Diwakili oleh Encik Mohd Fakhrurrazi bin Mohd Hanapi daripada Tetuan
Fakhrurrazi & Associates
Defendan : Diwakili oleh Encik Roshdan Sujak bin Rafie daripada Tetuan Roshdan Rafie
& Associates
2. Fiqh dan Perundangan Islam karangan Dr. Wahbah al-Zuhaili (terjemahan Dr. Ahmad
Shahbari Salamon).
1. Enakmen Keterangan Mahkamah Syariah (Negeri Selangor) 2003 - s. 3, 11, 49, 72, 73, 75
dan 85.
2. Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor) 2003 - s. 61 (3) (b) (i).
3. Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003 - s. 4, 45 dan 53 (1)
(b), 53 (1) (h) (i) dan 53 (h) (iv).
1. Hairun Binti Mohd Shariff lwn. Omar Bin Mohd Nor (Jurnal Hukum 1993, Jilid VIII Bhgn.
II).
3
Penghakiman Tuan Shaiful Azli Bin Jamaludin, HMRS.
6.1 Sama ada Mahkamah ini berbidangkuasa mendengar dan memutuskan kes ini;
6.2 Sama ada Plaintif telah berjaya membuktikan alasan-alasan untuk mensabitkan
fasakh mengikut peruntukan Undang-undang dan juga Hukum Syarak;
Isu Pertama: Sama ada Mahkamah ini berbidangkuasa mendengar dan memutuskan kes.
[7] Mahkamah ini tidak berhasrat untuk mengulas panjang berhubung isu
bidangkuasa ini. Mahkamah ini bersetuju dengan hujahan Peguam Syarie Plaintif
dan Peguam Syarie Defendan berhubung bidangkuasa Mahkamah ini untuk
mendengar dan memutuskan kes ini berdasarkan kepada Seksyen 4, 45 dan 53
Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003 (selepas ini
disebut EUUKIS 2003).
Isu Kedua: Sama ada Plaintif telah berjaya membuktikan alasan-alasan untuk
mensabitkan fasakh mengikut peruntukan Undang-undang dan juga Hukum
Syarak.
[8] Plaintif di dalam Penyata Tuntutan Pindaannya membuat permohonan fasakh di Mahkamah
ini berdasarkan kepada alasan-alasan berikut:
1. Defendan telah cuai atau tidak memperuntukkan nafkah zahir yang sewajarnya
kepada Plaintif selama tempoh melebihi 5 tahun sejak 2010 sehingga sekarang.
4
3. Defendan melupuskan harta Plaintif atau melarangnya menggunakan haknya di
sisi Undang-undang terhadap harta tersebut.
[9] Mahkamah memutuskan untuk menolak alasan fasakh yang pertama kerana Plaintif telah
gagal untuk membuktikan secara terperinci berkaitan perbelanjaannya pada setiap bulan
bagi nafkah dirinya. Tempoh dakwaan yang terlalu panjang menyebabkan Mahkamah
sukar untuk memutuskan berkaitan hal ini.
[10] Dalam kes berkaitan isu nafkah ini, Mahkamah merujuk kepada salah satu
kaedah fiqhiyyah yang bermaksud:
Contohnya dalam kes nafkah ini, pada asalnya seorang suami memberikan
nafkah kepada isteri sejak awal tempoh suatu perkahwinan. Sebagaimana dalam
kes ini, Defendan dianggap telah memberikan nafkah kepada Plaintif sejak awal
tempoh perkahwinan sehingga didakwa telah gagal memberikan nafkah sejak
tahun 2010 sehingga sekarang kes difailkan. Oleh yang demikian, fakta tersebut
dianggap berterusan sehinggalah dibuktikan telah berubah sebagaimana
dakwaan Plaintif dengan beban pembuktian diletakkan ke atas Plaintif.
[11] Dalam kes ini, Plaintif telah gagal mengemukakan tarikh yang jelas berkaitan
dakwaannya dan juga gagal memperincikan berkaitan apakah nafkah diri beliau
yang wajib ditanggung oleh Defendan. Kegagalan pemberian nafkah hanya
boleh dibuktikan apabila jumlah perbelanjaan nafkah tersebut dibuktikan
terlebih dahulu. Dalam keterangan Plaintif, tidak langsung menyatakan berapa
jumlah perbelanjaan yang telah dikeluarkan oleh Plaintif pada setiap bulan
sebagai nafkah diri selama 5 tahun berturut-turut bermula pada tahun 2010.
5
Plaintif sepatutnya perlu membuktikan selama tempoh 5 tahun bermula 2010
tersebut, Plaintif sahaja yang telah mengeluarkan wang sendiri bagi menanggung
segala perbelanjaan dirinya.
[12] Perkara ini hanya disebut semasa dalam Afidavit Keterangan SP-1 yang
menyatakan bahawa dalam sebulan peruntukan perbelanjaan Plaintif hampir
mencecah RM2000 hingga RM3000. Namun, perkara ini tidak langsung disebut
dalam keterangan Plaintif sebelum ini. Sedangkan pembuktian berkaitan isu ini
sepatutnya hendaklah diperincikan oleh Plaintif sendiri dan bukannya saksi
Plaintif.
[14] Mahkamah juga merujuk kepada hadis Rasulullah SAW yang diriwayatkan
oleh al-Baihaqiy dan Ahmad terjemahnnya:
“Terjemahan: Jika manusia diberi segala apa yang didakwanya nescaya ada di
antara manusia yang mendakwa harta sesuatu kaum dan menuntut hutang darah
mereka. Tetapi pembuktian adalah ditanggung oleh orang yang mendakwa dan
sumpah dikenakan ke atas orang yang ingkar.”
6
[16] Manakala dalam seksyen 73 (1) dan (2) EKMS pula memperuntukkan:
Berdasarkan kepada peruntukan tersebut, dalam kes ini jelaslah bahawa Plaintif tidak dapat
memenuhi tahap pembuktian yang mencukupi mengikut Hukum Syarak dan peruntukan
undang-undang. Di dalam kitab Fiqh Perundangan Islam Wahbah al-Zuhaili (terjemahan
Ahmad Shahbari Salamon) menyebut tentang syarat sah pendakwaan iaitu: pendakwaan
yang sah ialah pendakwaan yang melengkapi syarat-syarat sah. Pendakwaan yang sah ini
melahirkan hukum-hukumnya yang dimaksudkan iaitu membawa pihak lawan (dalam kes)
hadir ke mahkamah dan memintanya menjawab dakwaan pihak yang mendakwa, dan
bersumpah jika dia mengingkari perkara yang didakwakan ke atasnya itu dan orang yang
mendakwa sabit padanya, sama ada dengan keemgganan orang yang didakwa bersumpah.
[18] Kedua- dua pihak bersetuju bahawa segala perbelanjaan rumah adalah menggunakan
hasil usahasama kedai makan sebelum masing-masing mendapat upah. Defendan
bekerja sebagai tukang masak di kedai tersebut dengan di bayar upah. Walau
bagaimanapun, Defendan tidak pernah mendapat upah sebagaimana yang telah diakui
oleh Plaintif dan Defendan dalam keterangan mereka. Malahan, Plaintif turut
7
mengakui bahawa segala perbelanjaan rumah adalah diambil daripada hasil kedai
tersebut. Oleh itu, dapat disimpulkan bahawa Defendan telahpun memberikan nafkah
secara tidak langsung melalui pekerjaannya sebagai tukang masak dikedai tersebut tanpa
mengambil upah hasil keuntungan kedai tersebut dan semuanya diuruskan oleh
Plaintif.
[19] Plaintif mengakui dalam keterangannya bahawa Plaintif yang memegang kad
ATM Maybank milik Defendan serta membawa lari wang pusaka milik
Defendan. Ini menunjukkan Plaintif mempunyai kuasa untuk mengakses
wang milik Defendan.
[20] Berdasarkan kepada keadaan ini, ia merupakan satu qarinah bahawa kuasa
berkaitan kewangan Defendan adalah dipegang oleh Plaintif sendiri. Oleh yang
demikian, adalah mustahil Defendan tidak memperuntukkan nafkah kepada
Plaintif bermula tahun 2010 sehingga kini.
[21] Dalam Kitab Nizam Al-Qada` fil-al-Shariah al-Islamiah, Abd. Karim Zaydan
(terjemahan Hj. Mohd Salleh Hj. Ahmad), hlmn. 291; dijelaskan qarinah itu
ialah sesuatu tanda atau alamat yang dijadikan sebagai bukti wujud atau
ternafinya sesuatu. Contohnya dapat dilihat dalam kisah Nabi Yusof dan
Zulkaikha. Kisah penghakiman oleh Umar al-Khattab yang menjatuhkan
hukuman had zina terhadap seorang perempuan yang hamil tanpa suami
berdasarkan kepada qarinah zahir. Para ulama’ fiqh telah mengambil kira dan
mengiktibar qarinah sebagai salah satu cara pembuktian dalam suatu
penghakiman. Mahkamah juga merujuk kepada Seksyen 11 EKMS yang
memperuntukkan:
“Fakta menjadi qarinah—
(a) jika ianya tak konsisten dengan mana-mana fakta persoalan atau
fakta relevan;
(b) jika dengan sendirinya atau berkaitan dengan fakta lain, ia
menjadikan kewujudan atau ketakwujudan mana-mana fakta
Persoalan atau fakta relevan amat barangkali atau amat tak
barangkali.
8
[22] Selanjutnya Mahkamah tidak berhasrat untuk menghujahkan alasan fasakh kedua Plaintif
iaitu Plaintif terpaksa membayar hutang-hutang Defendan dan alasan fasakh ketiga
Plaintif iaitu Defendan bertindak melupuskan harta Plaintif atau melarangnya
menggunakan haknya di sisi Undang-undang terhadap harta tersebut. Ini kerana kedua-
dua alasan ini adalah berkait rapat dengan beban pembuktian sebagaimana yang telah
dihujahkan dalam alasan fasakh pertama Plaintif sebelum ini. Mahkamah bersetuju
dengan hujah-hujah Peguam Syarie Defendan bahawa Plaintif telah gagal untuk
membuktikan dakwaannya secara terperinci.
[23] Mahkamah mendapati keterangan Plaintif dan Saksi Plaintif yang dikemukakan
adalah terlalu ringkas dan menyebabkan Mahkamah ini gagal membuat
dapatan yang positif terhadap dakwaan-dakwaan Plaintif berkenaan alasan
kedua dan ketiga fasakh ini. Justeru, Mahkamah tidak boleh membuat
sebarang anggapan fakta hanya berdasarkan tekaan semata atau berdasarkan
keterangan tidak langsung yang lemah.
[25] Plaintif dalam alasan keempat fasakhnya mendakwa bahawa Defendan lazim
menyakiti dan menjadikan kehidupan Plaintif menderita disebabkan oleh
kelakuan aniaya. Plaintif dalam keterangannya menyatakan bahawa sepanjang
tempoh perkahwinan, Defendan adalah seorang suami yang panas baran,
sering marah-marah dan pernah memukul Plaintif sekiranya berlaku
perselisihan faham.
9
[26] Di dalam Islam, suami diberi hak untuk memukul isteri sekiranya terdapat tanda-tanda
isteri itu telah berlaku nusyuz. Sepertimana firman Allah s.w.t dalam al-Quran surah an-
Nisa’ ayat 34 yang bermaksud:
[27] Ini dapat dilihat dalam kes Hairun Binti Mohd Shariff lwn. Omar Bin Mohd Nor. Dalam
kes ini, Hakim Bicara mengulas mengenai perkataan ‘lazim menyakiti’ itu bukanlah
bermaksud memukul dengan cara fizikal sahaja. Mengikut istilah perundangan,
perkataan ‘assault’ dan ‘battery’ mempunyai maksud yang berbeza. Perkataan ‘battery’
bermaksud memukul secara fizikal tetapi perkataan ‘assault’ tidak begitu. Oleh itu,
‘lazim menyakiti’ hanya relevan dalam kes penganiayaan berbentuk mental seperti
menyakiti hati dan perasaan. Ianya berlaku acapkali dalam satu jangka masa dan
hendaklah berlaku secara ‘lazim’ atau ‘habitual’ dan dibuktikan oleh pihak isteri.
Penganiyaan yang berlaku secara fizikal walaupun tidak lazim, mungkin mencukupi
untuk membuktikan suatu penganiyaan terhadap seorang isteri.
[28] Plaintif mendakwa dalam Afidavit Keterangan Utama Plaintif di perenggan 17 bahawa
sepanjang tempoh perkahwinan, Defendan ialah seorang suami yang panas baran, sering
marah, suka menyumpah seranah, sering mengugut serta pernah memukul Plaintif
apabila berlaku perselisihan faham. Pada bulan Mei 2015 semasa berada di dalam rumah
di hadapan anak-anak, Defendan telah bertindak memukul peha Plaintif sebanyak tiga
kali. Kejadian ini telah diakui oleh Defendan dalam keterangannya. Akibat perbuatan
ini, terdapat kesan lebam pada peha Plaintif dan mengalami kesakitan yang berterusan
malahan Plaintif turut ditahan di Hospital Ampang. Plaintif turut mengemukakan
sesalinan laporan polis bertarikh 14 Mei 2015 dan sesalinan gambar yang menunjukkan
kesan pukulan oleh Defendan. Keterangan Plaintif ini turut disokong oleh Saksi Plaintif
(1) dan (2) dalam perenggan 15-17 Afidavit Keterangan Plaintif.
10
[29] Pada 27 Julai 2015 ketika berada di kedai kraftangan Plaintif, Defendan telah datang
membuat kecoh dan berlaku perselisihan faham sehingga Defendan bertindak menolak
Plaintif hingga terjatuh. Sesalinan laporan polis tarikh tersebut telah dilampirkan
sebagai bukti. Plaintif mendakwa segala perlakuan Defendan tersebut telah
menyebabkannya berasa trauma dan takut. Saksi Plaintif (1) dalam keterangannya
mendakwa kejadian tersebut diketahuinya melalui salah seorang pekerja Plaintif yang
memaklumkan kepadanya. Saksi Plaintif (1) terus menghubungi ibu saudaranya dan
dua orang bapa saudaranya untuk membuat laporan polis. Mahkamah menerima
salinan laporan polis dan gambar kesan pukulan tersebut berdasarkan kepada Seksyen
49 EKMSS 2003.
[30] Keterangan saksi-saksi yang juga merupakan anak-anak kepada Plaintif dan Defendan
boleh diterimapakai di Mahkamah berdasarkan kepada Seksyen 85 (2) EKMSS 2003
yang memperuntukkan kererangan seorang anak terhadap ibubapanya dan keterangan
ibubapa terhadap anaknya boleh diterima sebagai syahadah dan bayyinah.
[31] Dalam kes ini, kejadian pukul yang berlaku telah disaksikan sendiri oleh Saksi Plaintif
1 dan 2. Malahan Plaintif turut mengemukakan salinan gambar akibat kesan pukulan
tersebut dalam Penyata Tuntutan Pindaanya yang ditandakan dalam eksibit 7.
Sesalinan laporan polis juga dilampirkan dalam Afidavit Keterangan Tambahan
Plaintif yang ditandakan sebagai ekshibit 3 dan 4. Dalam Seksyen 3 EKMSS 2003,
telah dijelaskan mengenai tafsiran keterangan. Keterangan yang diberikan untuk
membuktikan suatu hak di sisi Hukum syarak termasuklah keterangan melalui
kesaksian, iqrar, sumpah, qarinah dan dokumentar merupakan keterangan yang boleh
digunapakai oleh mahkamah untuk membuat pertimbangan terhadap dakwaan Plaintif
[32] Mahkamah bersetuju dengan hujah Peguam Syarie Plaintif di perenggan 59, iaitu
sekiranya keadaan ini dibiarkan berterusan maka akan mengakibatkan kemudaratan
yang lebih besar terhadap diri Plaintif. Sedangkan keadaan ini bertentangan dengan
Kaedah Fiqhiyyah yang bermaksud:
Kemudaratan hendaklah dihilangkan
11
K Kaedah fiqh ini memberi ruang kepada pihak-pihak untuk menuntut fasakh dalam urusan
perkahwinan yang mengandungi unsur-unsur darar ke atas satu pihak yang lain
disebabkan salah laku oleh pasangannya.
12
KEPUTUSAN
Kes ini telah didengar dan diputuskan hari ini di bawah seksyen 53 Enakmen
Undang-Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003 dengan dihadiri oleh
Plaintif bersama Peguam Syarienya, manakala Defendan hadir bersama wakil
Peguam. Setelah Mahkamah meneliti dokumen yang difailkan, mendengar
keterangan pihak-pihak, saksi-saksi Plaintif, hujahan Peguam Syarie Plaintif dan
Peguam Syarie Defendan, maka dengan ini Mahkamah telah berpuas hati dan
memerintahkan seperti berikut:
13