Professional Documents
Culture Documents
مطبوعة دروس مدخل للاقتصاد السنة الاول ل م د
مطبوعة دروس مدخل للاقتصاد السنة الاول ل م د
أس اذ محاضر"ب"
الهاتف0774837854:
البرود ا لكترونيali_lahouel84@yahoo.fr:
صـ ـ ـ ـ ـ ـ ـادي صـاد وباملضـاد اليـي وقـوم عال هـا ال اـام ا تعريف الطالـ لـضعا املهـاهيم اسساسـية لعالـم ا
صادي ا شتراكي ,ومقارنتها بال اام اإلسالمي ،تعريف الطال بضعا الرأسمالي واملضاد اليي وقوم عال ها ال اام ا
صـادوة ،الــد ا الـو ،ي ،وتعريـف الطالـ بالقطـا الض يـي بلــيا مهـاهيم الس ـوق و العـر و الطالـ ،الـدورة ا
و أوضا يهدف عام ومكونات ال اام الض يي الجزائري،بعا مهاهيم حول ال مية.
ـ ـصاد و إعطــاع بعــا هــذا املقيــاس إلــي تمكــطل الضــة الس ـ ة اسولــي LMDمــن معرمــة مهــاهيم ح ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـول عالـ ـ ـ ـ ـ ـم ا
ال مهيـ ـ ــدات ملقـ ـ ــاوم سـ ـ ــوف و ـ ـ ـ م دراسـ ـ ــتها اـ ـ ــي امللـ ـ ــوارالدرا ـ ـ ـ ي ا صـ ـ ــاد ز ي،ا صـ ـ ــاد لـ ـ ــي ،تـ ـ ــاري الهكـ ـ ــر
صادي..الخ). ا
و اي اس طرنر و من هللا غزو ا أل نكول د ومق ا اي تسهيا دراسة هذا املقياس لطالضة الس ة اسولي .LMD
أ
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
الف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــهرس
ص28 املضحث الثاني :ال اام الرأسمالي،ال اام ا شتراكي،ال اام اإلسالمي
ب
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
ج
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
الفصل األول:
مقدمة في علم االقتصاد
1
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
معىن كلمة االقتصاد مصطلح استخدمه اليوانن و يعود إىل الفيلسوف أرسطو و يعين "إدارة و تدبري املنزل".
أما يف اإلسالم :لغواي :مشتقة من الفعل اقتصد مبعىن التوفري و اقتصاد يف الشيء أي توسط ،أو ختري الوسط.
حيث اختلف املفكرون يف مفهوم علم االقتصاد رغم اتفاقهم على ماهيته بشكل عام ،فمنهم من عرفه أبنه
و دراسة الثروة ،و منهم من عرفه أبنه دراسة النشاطات اإلنسانية املتعلقة ابإلنتاج و التبادل و االستهالك،
منهم من عرفه أبنه دراسة الندرة.
االقتصاد هو العلم الذي يدرس ظاهرة الندرة النسبية املوجودة بني حاجات اإلنسان املتزايدة و عالقتها
ابملوارد احملدودة و هو علم كباقي العلوم له حقائقه و قوانينه الثابتة إال أنه نتيجة أتثره ابألوضاع االجتماعية
و السياسية و تداخل عالقته مع هذه األوضاع ،فقد غلبت عليه صفة االجتماعية .و هو ذلك الفرع من العلوم
االجتماعية الذي يبحث يف االستخدامات املتعددة للموارد االقتصادية إلنتاج السلع و توزيعها لالستهالك يف
احلاضر و املستقبل بني أفراد اجملتمع ،و يشمل هذا التعريف ثالثة عناصر:
أوال :االقتصاد علم شأنه شأن العلوم األخرى يتكامل معها و ال ميكن فصله عنها.
اثنيا :علم اجتماعي يهتم ابلسلوك االقتصادي للفرد كمستهلك أو منتج أو مدخر أو مستثمر.
كما ميكن فهم االقتصاد أبنه العلم الذي يبحث يف كيفية إدارة و استغالل املوارد االقتصادية النادرة إلنتاج
أمثل ما ميكن إنتاجه من السلع و اخلدمات إلشباع احلاجات اإلنسانية من متطلباهتا املادية اليت تتسم ابلوفرة
و التنوع يف ظل إطار معني من القيم و التقاليد و التطلعات احلضارية للمجتمع ،كما يبحث يف الطريقة اليت يوزع
هبا ا لناتج االقتصادي بني املشرتكني يف العملية اإلنتاجية بصورة مباشرة و غري املشرتكني بصورة غري مباشرة يف ظل
اإلطار احلضاري نفسه.
2
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و خالصة ملا سبق ،ميكن فهم علم االقتصاد أبنه دراسة كيفية ختصيص أو توجيه املوارد النادرة ،إلنتاج
سلع و خدمات خمتلفة لتحقيق أقصى إشباع لرغبات اجملتمع املتعددة فهو " علم تسيري املوارد النادرة" ألنه يشرح
و حيلل الطرق اليت يوجه هبا الفرد أو اجملتمع وسائل حمدودة إلشباع حاجات متعددة و ال هنائية.
إن كل بناء اقتصادي يقوم على شقني رئيسيني ،األول مادي تقين ،و الثاين معنوي مذهيب ،فهناك :أوال
:اجلانب املادي و التقين من العملية اإلنتاجية ،و هو اجلانب الذي يتناوله علم االقتصاد و العلوم الطبيعية
األخرى ابلدراسة و هذا اجلانب يعرف ابالقتصاد األساسي أو األصلي و هو ال خيتلف من بلد إىل آخر ،مهما
اختلف املذهب ،و مهما اختلف النظام االقتصادي املعمول به.
اثنيا :اجلانب املعنوي املذهيب و هو الذي يستهدف ضبط السلوك البشري على هذا االقتصاد األساسي أو
األصلي ،و هذا اجلانب ينطوي على تصور عقائدي حيدد اهلدف و يعني القيم و يرسم قواعد السلوك اليت يلتزم
الفرد و اجلماعة إبتباعها.
1
-2تعريف علم االقتصاد:
لقد تعددت تعريفات علم االقتصاد عرب الزمن ،و على األخص يف مراحل تطوره يف العصر احلديث حيث
يشري الفكر االقتصادي إىل التعريفات التالية:
عرف علم االقتصاد فيما سبق على أنه ذلك العلم الذي يهتم بدراسة الوسائل اليت تزيد من ثروة األمم،
و هو التعريف الذي أورده آدم مسيث( )A.SMITHيف كتابه "دراسة يف طبيعة و أسباب ثروة األمم" عام
، 1776و هو يركز على جانب فقط من جوانب علم االقتصاد احلديث و هو الثروة و كيفية البحث يف الوسائل
اليت تؤدي إىل زايدهتا.
غري أن ( )J.S.MILLكان رأيه خمالف ،حيث يعترب أن علم االقتصاد هو العلم الذي يقتضي أثر
القوانني اجلماعة اليت تتولد عن ظروف األشخاص املعقدة يف سبيل إنتاج الثروة.
حىت جاء ( )A.MARSHALLبتعريف يف كتابه مبادئ االقتصاد عام ،1890حيث عرف علم
االقتصاد أبنه " ذلك العلم الذي يقوم بدراسة اإلنسان يف أعماله التجارية اليومية و حصوله على الدخل و طرق
األستاذ:بلخريصات رشيد .االقتصاد الكلي .دروس و متارين .كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيري جامعة سيدي بلعباس.ص.2006-1 1
3
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
استعماله" ،و هو ابلتايل يتناول ذلك اجلزء من النشاط االقتصادي لإلنسان و املتصل بكيفية حصوله على الدخل
و كيفية التصرف فيه.
و يتشابه ذلك مع تعريف االقتصادي االشرتاكي ( )OSKAR langeيف كتابه االقتصاد السياسي
على أنه ":علم القوانني اليت هتيمن على إنتاج الوسائل املادية (السلع) إلشباع احلاجات اإلنسانية و توزيعها على
املستهلكني" .و يالحظ على هذا التعريف أنه قد انتقل من جمال دراسة الثروة و اإلنتاج إىل دراسة الدخل
و التوزيع.
يرتكز هذا التعريف كما هو موضح على اجلانب اخلاص إبشباع احلاجات املتعددة و الكثرية و املتكررة
و املتجددة و الالهنائية عرب الزمن.
التعريف الشائع جاء به ( )L.ROBINSيف كتابه "طبيعة علم االقتصاد و معناه" عام ،1932
حيث يعترب التعريف هو من أكثر التعريفات املتداولة لعلم االقتصاد يف الوقت احلاضر ،فهو يرى أنه ذلك العلم
الذي يدرس النشاط اإلنساين يف سعيه إلشباع حاجاته الكثرية و املتزايدة بواسطة موارده احملدودة و النادرة.
وكان هناك أيضا تعريف آخر لنكروس( )NICROSيقول فيه " :أن االقتصاد علم اجتماعي يدرس
الكيفية اليت حياول هبا األفراد تطبيق الندرة على حاجاهتم ،و الطريقة تتفاعل هبا هذه احملاوالت بعضها مع البعض
عن طريق التبادل".
أما االقتصادي األمريكي ( )Paul SAMUELSONفقد عرف االقتصاد على أنه دراسة كيفية
اختيار األفراد و اجملتمع استخدام املوارد إلنتاج السلع املختلفة يف أوقات متعاقبة ،و من مث توزيعها على
االستهالك احلايل أو املستقبلني و بني خمتلف األفراد أو اجملموعات املكونة للمجتمع.
4
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
لإلجابة عن هذا السؤال علينا أن نعرف أن االقتصاد علم يعاجل مشكلة تواجه اإلنسان ،و لعله أوفر حظا
من الكثري من العلوم األخرى ،إذ يعاجل مشكلة واحدة هي مشكلة الندرة ،و هي أساس املشكلة االقتصادية
و اليت تتلخص يف صعوبة التوفيق بني املوارد املتوفرة و متطلبات بين البشر عند استغالهلم هلذه املوارد ،مما يستوجب
دقة االستخدام بشكل يتيح إشباع أكرب قدر ممكن من املتطلبات و هذا هو اهلدف األساسي لعلم االقتصاد ،و
ما تعنيه كلمة "االقتصاد" أيضا ،فرغم ارتباط مفهوم كلمة اقتصاد مبعىن التوفري إال أهنا لغواي مشتقة من الفعل
اقتصد أي توسط أو ختري الوسط.
و إذا كان هذا هو هدف علم االقتصاد فإنه يتضح أنه مبجرد ظهور مشكلة الندرة ظهرت احلاجة إىل علم
االقتصاد و قواعد علم االقتصاد بشكل عملي ،حىت و لو مل يظهر كعلم مستقل.
و يف عام ،1776قدم " آدم مسيث" كتابه الشهري ثروة األمم الذي خصصه إىل كيفية تنمية و إدارة ثروة
الدولة ،و بذلك مسي بواضع علم االقتصاد احلديث ،ألنه منذ ذلك التاريخ أصبحت الكتاابت االقتصادية تتسم
و بسمتني أساسيتني متيزان العلم و هي انفصاهلا عن بقية األفكار و النظرايت من العلوم ذات الصلة،
كذلك تناوهلا بشكل موضوعي و علمي ،و بذلك نشأ علم االقتصاد كعلم مستقل.
بقي أن نذكر أن أتخر نشأة علم االقتصاد إىل هذا التاريخ ليس من قبل الصدف و إمنا بسبب ارتباط علم
االقتصاد ابملشكلة األساسية اليت ذكرانها سابقا و هي مشكلة الندرة ،ذلك أن كل املوارد كانت تتوفر بشكل
يكفي إلخفاء ندرهتا حىت جاءت الثورة الصناعية يف أورواب و أصبح اإلنتاج أيخذ الشكل التجاري ،مما تسبب يف
ظهور مشكلة الندرة لكثري من املوارد و ابلتايل ظهرت احلاجة إىل علم االقتصاد.
و لعله من املفارقات أن يتزامن ظهور علم االقتصاد كعلم مستقل مع وضوح مشكلة الندرة مما وسم علم
االقتصاد بسمة ظلت تالحقه حىت اآلن فسمي ابلعلم الكئيب ،إذ أن أوائل املفكرين االقتصاديني وضعوا نظرايت
أوصلتهم إىل نتائج تتسم ابلكآبة فقد رأ ى "مارشال" أن املوارد االقتصادية تنمو بنسب حسابية أو مبتوالية عددية
أي تتضاعف على شكل ( ،)16 ،8 ،4 ،2أما الرغبات اإلنسانية و اليت ميثلها تزايد عدد السكان فإهنا تنمو
5
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
بشكل أسرع و مبتوالية هندسية أي ابلرتبيع على شكل ( )256 ،16 ،4 ،2و هكذا جند أنه من الصعب
التوفيق بني هذه و تلك ،وهو ما يقود إىل نتائج سلبية.
هكذا نرى أن اإلنسان منذ نشأ مل يكف عن التفكري اقتصاداي أي التفكري حلل مشكلة ندرة املوارد
و تضخم الرغبات و احلاجات اإلنسانية ،و توسع يف ذلك مراكما الكثري من النظرايت و األفكار و املعتقدات،
منها ما جربه و منها ما مل خيرج عن حيز الكتب بل أن منها ما مل يصل حىت إىل مستوى الكتاب ،لكنه يف العموم
يشكل ما نعرفه اليوم بعلم االقتصاد.
أوال :ما هي السلع و اخلدمات اليت ينتجها اجملتمع؟ أي السلع و اخلدمات اليت جيب على اجملتمع أن ينتجها وفقا
ملوارده االقتصادية املتاحة و اليت تتميز ابلندرة النسبية؟ األمر الذي يقتضي املفاضلة بني االستخدامات البديلة من
خالل آليات السوق.
اثنيا :أبي طريقة يتم اإلنتاج؟ فهناك طرق إنتاجية متعددة مثل:
اثلثا :كيفية توزيع اإلنتاج بني أفراد اجملتمع :أي كيفية توزيع الناتج القومي من السلع و اخلدمات بني عناصر
اإلنتاج املشاركة يف العملية اإلنتاجية ،كالعمال ،مالك األراضي ،أصحاب رأس املال ،التنظيم.
رابعا :ما مدى الكفاءة اليت تستخدم هبا املوارد االقتصادية؟ أي ما إذا كان اإلنتاج يتم و يوزع بكفاءة؟
سادسا :هل الطاقة االقتصادية تنمو بصورة طردية مع الزمن أم أهنا تظل اثبتة؟
6
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-5النشاط االقتصادي:
هو نشاط ميارسه اإلنسان يف سبيل إجياد و إيصال وائل اإلشباع لنفسه و لغريه من أفراد اجملتمع،
و يعتمد على عمليات مرتبطة الواحدة ابألخرى بعالقات تبعية متبادلة و هي اإلنتاج التوزيع و التبادل
و االستهالك ،هذه العمليات تكون ما يسمى ابلنشاط االقتصادي و تتطلب القيام بنشاط بشري يعتمد على
قواعد :مادية ،تقنية و كذلك قواعد سياسية ،أخالقية و حىت ثقافية.
إذن ينصب النشاط االقتصادي على كيفية استخدام املواد االقتصادية و ما يستلزم ذلك من عمليات يف
سبيل جعل هذه املوارد كفيلة إبشباع احلاجات اإلنسانية يف ظل الظروف االجتماعية و السياسية و األخالقية
السائدة ،ال تقف هذه العمليات عند حدود التحويل أو التعديل و إمنا تتعداه إىل جممل املراحل اليت متكن
اإلنسان من ضمان استمرارية عملية اإلشباع.
-1-5اإلنتاج :قد ال تصلح املوارد اليت تقدمها الطبيعة كما هي إلشباع احلاجات اإلنسانية ،إال إذا أدخل
عليها اإلنسان بعض التغريات أو التعديالت و من هنا كان مفهوم اإلنتاج أبنه النشاط الذي ميارسه اإلنسان يف
سبيل حتويل موارد الطبيعة غري املؤهلة لإلشباع املباشر للحاجة و اليت حيوهلا العمل البشري إىل سلع و خدمات
قابلة إلشباع احلاجات اإلنسانية ،و هذا ال ي عين استحداث منافع من هذه املوارد األمر الذي صرف مفهوم
اإلنتاج إىل إجياد املنافع الالزمة إلشباع احلاجات اإلنسانية.
إذن يتوسع مفهوم اإلنتاج إىل جمموع األنشطة اليت يكون موضوعها شيئا ماداي أو غري مادي هدفه إشباع
احلاجة و منه فإن نشاط اإلنتاج يتضمن:
تغيريا و تعديال لشكل و حمتوى املادة و حتويلها إىل سلعة قابلة إلشباع احلاجة.
استحداث منفعة مكانية من خالل نقل السلع و اخلدمات و املوارد.
استحداث منفعة زمانية للمنافع من خالل حفظ و ختزين السلع.
استحداث منفعة تبادلية من خالل تبادل السلع و اخلدمات و يساهم اإلنسان جبهده العضلي
و الفكري يف استغالل موارد الطبيعة مما جيعلها يف عالقة ،هذه العالقة اليت يهدف اإلنسان من ورائها
السيطرة على املوارد الطبيعية ،تسمح له استحداث املنافع الكفيلة إبشباع احلاجات اإلنسانية و هو ما
صرف مفهوم اإلنتاج إىل كونه عالقة اجتماعية أساسها إجياد السلع و اخلدمات الالزمة إلشباع احلاجة.
7
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و حيث أن اإلنسان ال يستطيع لوحده ممارسة هذا النشاط فإنه يستعني بوسائل خمتلفة للوصول إىل هدفه
مثل التجربة اليت اكتسبها و املعارف العلمية و الفنية اليت أنتجها اجملتمع ،و حيدد بذلك الوسائل اليت متكنه من
ممارسة نشاطه ،و قد درج االقتصاديون على تعريف العوامل اإلنتاجية بعناصر اإلنتاج و اليت تنقسم إىل أربعة
عناصر هي :الطبيعة ،العمل ،رأس املال و التنظيم.
-2-5التبادل و التوزيع :تشكل عملية التبادل و التوزيع مرحلة هامة يف سلسلة العمليات اجملسدة للنشاط
االقتصادي ،و أتخذ أمهيتهما من كوهنا تتعلق بسلع اإلنتاج و سلع االستهالك ،حيث أهنا تسبق و تلي عملية
اإلنتاج طاملا أهنا تنصب على موارد اإلنتاج و على السلع االستهالك.
-3-5االستهالك :هو ذلك النشاط الذي يزاوله اإلنسان من أجل الوصول إىل إشباع حاجاته ،فهو الغاية
النهائية من اإلنتاج ،ذلك أن طلب السلعة أو اخلدمة هو من أجل استخدامها يف إشباع احلاجة سواء اآلنية أو
املستقبلية ،لذا فهو العملية اليت يتم مبوجبها استعمال السلع و اخلدمات قصد إشباع احلاجات البشرية إشباعا
مباشرا فهو عملية إفناء للسلع و اخلدمات احملصل عليها من خالل اإلنفاق االستهالكي الذي هو عملية إنفاق
الدخل املتاح على شراء السلع و اخلدمات االستهالكية.
-4-5االدخار :ينفق بعض األفراد دخلهم يف شراء ما يلزمهم من سلع و خدمات استهالكية ،و البعض اآلخر
ال ينفقون كل الدخل ،بل يدخرون جزءا منه و يقدمون ذلك اجلزء ملن يستطيع استخدامه يف عمليات اإلنتاج،
و هم بذلك يساعدون على زايدة إنتاج اجملتمع ،كما أنه يف مقابل مسامهاهتم مبدخراهتم يف عمليات اإلنتاج،
حيصلون على إيراد ،فيزداد دخلهم أيضا ،فاستخدام الدخل يتم يف انحيتني رئيسيتني مها :االستهالك
و االستثمار.
تتطلب امل شكلة االقتصادية كما رأينا إشباع احلاجات اإلنسانية من خالل االستغالل األمثل للموارد
االقتصادية .فإذا مل تكن هذه املوارد مستغلة ابلكامل ،فإن ذلك يعين أن بعضها معطل و من مث ال يتم حل
املشكلة االقتصادية على النحو األمثل .و رغم أمهية املوضوع إال أنه مل يكتسب وزان كبريا يف إطار الدراسات
االقتصادية إال بعدما أدت األزمة العاملية و البطالة اليت صاحبتها يف الثالثينات إىل ظهور مؤلف "جون ماينار
8
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
كينز" يف (النظرية العامة للعمالة و سعر الفائدة و النقود) عام ،1936األمر الذي أدى إىل ظهور نظرايت
وموضوعات جديدة تعرف ابسم اقتصادايت العمالة و الدخل القومي.
كما يتناول االقتصاديون مشكلة حتديد ماذا ينتج من السلع و اخلدمات ،أبي كمية ،و هو ما يطلق عليه
ختصيص املوارد.
و من انحية أخرى ،يتناول االقتصاديون نظرايت خمتلفة هي :نظرية اإلنتاج ،نظرية القيمة و األسعار،
النظرية النقدية ،نظرية العالقات االقتصادية الدولية ،اتريخ الفكر االقتصادي...
و أخريا ،فإن االقتصاد يهتم بنظرايت النمو و التنمية ،و يطلق على هذه النظرايت اصطالحا االقتصاد
السياسي.
-1-6التاريخ االقتصادي :يهتم بدراسة الوقائع االقتصادية اليت حدثت يف جمتمع معني يف فرتة اترخيية سابقة،
و تتمثل أمهية هذا الفرع من العلوم االقتصادية يف أنه ال ميكن فهم الظواهر االقتصادية جملتمع معني إال من خالل
معرفة الوقائع االقتصادية يف اتريخ سابق هلذه الفرتة يف نفس اجملتمع.
-2-6االقتصاد الوصفي :ينشغل مبشكالت االقتصاد املعاصر ،و يف إطار هذا الفرع نفرق بني:
*اإلحصاء االقتصادي :و هو التعبري الرقمي عن خمتلف مظاهر العملية االقتصادية امللموسة يف جمتمع معني.
و *اجلغرافيا االقتصادية :يتمثل هذا الفرع يف دراسة العملية االقتصادية حسب التوزيع املكاين للموارد
النشاطات االقتصادية.
و أخريا هناك اقتصادايت الفروع املختلفة للنشاط االقتصادي كدراسات نوعية هتتم بفرع معني من النشاط
االقتصادي كاالقتصاد الزراعي و االقتصاد الصناعي...
9
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
أوال :القانون :إن العالقة وثيقة بني االقتصاد و القانون يف حياة اجملتمعات الربية ،فاالقتصاد هو أساس هذه
و اجملتمعات و القانون هو اإلطار التنظيمي هلا .فالبد من القواعد القانونية لتنظيم املعامالت املدنية و التجارية
االقتصادية للمحافظة على املصلحة العامة و ملسايرة التقدم االقتصادي.
اثنيا :اجلغرافيا :تلتقي اجلغرافيا و االقتصاد يف نقطة هي توطن النشاط االقتصادي ،فتمد االقتصاد مبعلومات عن
مصادر املواد األولية و التجمعات السكانية .و فضال عن ذلك ،يلتقي االقتصاد و اجلغرافيا فيما يعرف ابجلغرافيا
االقتصادية اليت هتتم أبشكال اإلنتاج و أشكال توطن النشاط االقتصادي و أشكال استهالك املنتجات املختلفة
على مستوى العامل أبسره.
اثلثا :اإلحصاء :يتم اللجوء إىل أسلوب التحليل اإلحصائي الختبار صحة النظرايت االقتصادية عن طريق مقارنة
نتائج تنبؤات النظرية ابملشاهدات الواقعية ،و ذلك من خالل جتميع قدر كاف من البياانت اإلحصائية.
رابعا :علم النفس :إن اإلنسان ال يتصرف دائما تصرفا عقالنيا بعيدا عن العاطفة أو املؤثرات املختلفة أو الدوافع
الشخصية ،و ال شك أن دراسة هذه الدوافع تساعد على التعمق يف تفسري النشاط االقتصادي تفسريا أقرب إىل
الواقع و املنطق .و من هذه الدوافع ،املصلحة الشخصية ،مبدأ أقل جمهود ،اخلوف ،عدم الثقة ،الرضا ...كل ذلك
يؤثر يف اجتاه النشاط االقتصادي ،و يؤدي إىل نتائج اقتصادية غاية يف األمهية.
خامسا :التاريخ :إن اتريخ األحداث االقتصادية املاضية ينري السبيل أمام االقتصادي املعاصر يف دراسته
لألحداث احلاضرة ،و ال بد من مراجعة التاريخ االقتصادي و االستفادة من تطورات الوقائع االقتصادية املاضية
قبل تفهم سري الظواهر االقتصادية املعاصرة .وكما أن األحداث االقتصادية املاضية كونت التاريخ االقتصادي
ابلنسبة لنا ،فإن األحداث االقتصادية اجلارية ستصبح بدورها اترخيا اقتصاداي ابلنسبة لألجيال القادمة.
سادسا :الرايضيات :أشار بعض االقتصاديون السابقون إىل أمهية الرايضيات ابلنسبة لالقتصاد و كيف أهنا تعطي
الباحث أداة عملية إجيابية للبحث بواسطة األرقام و اخلطوط و املعادالت .و قد أسهم االقتصادي االجنليزي كينز
إسهاما ابلغا يف إدخال األساليب الرايضية املتطورة يف العلم االقتصادي املعاصر ،و كان أول املؤسسني ملا يسمى
ابالقتصاد الرايضي .و ازدادت أمهية األساليب الرايضية ابلنسبة لالقتصاد املعاصر مع ظهور الطرق اجلديدة يف
10
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
دراسة الق طاعات االقتصادية الوطنية املعروفة ابلنماذج أو اخلطط،و اليت تعطى ابألرقام صورة شاملة عن التطور
االقتصادي يف فرتة زمنية معينة.
سابعا :التقنية :من البديهي أن تطور التقنية قد أثر أتثريا ابلغا يف تطور اجملتمعات البشرية و بشكل خاص يف
حقل اإلنتاج .فاالقتصادي يستعني مبا وصلت إليه التقنية احلديثة يف بلوغ أهدافه اإلنتاجية ،مع مراعاة حاجات
األفراد و اجملتمع.
2
-8النظرية االقتصادية و السياسة االقتصادية الكلية:
-1النظرية االقتصادية:
يستخدم علم االقتصاد بعض املفاهيم و العالقات و الفرضيات يف سبيل الوصول إىل احلل األمثل للمشكلة
أو توضيح التعامل مع هذه املشكلة ،من بني هذه املفاهيم استخدام النظرية االقتصادية .و تعرف النظرية بشكل
عام على أهنا تبسيط مقصود لعالقات ما هبدف فهم اآلليات اليت تعمل من خالهلا هذه العالقات.
ميكننا أن نعرف النظرية االقتصادية حسب ( )H.CULUMANأهنا أتخذ شكلني خمتلفني مها:
-عبارة عن ميكانيزمات اقتصادية تعترب عن التسلسل الزمين للظواهر االقتصادية مرتبطة ببعضها البعض.
إذا كان هدف علم االقتصاد و ابلتحديد النظرية االقتصادية هو الكشف عن القوانني االقتصادية اليت
تؤدي إىل استخدام املوارد املتاحة حبيث حتقق أقصى ما ميكن من إشباع و رفاهية لألفراد أو اجملتمع .فإن هدف
التحليل االقتصادي هو وضع األدوات اليت متكننا من فهم طبيعة العالقات االقتصادية.
ينطوي علم االقتصاد و النظرية االقتصادية يف الوقت احلايل على نوعني من التحليل االقتصادي اجلزئي
و االقتصادي الكلي و ابلتايل يوجد قسمني للنظرية االقتصادية مها:النظرية االقتصادية اجلزئية و النظرية االقتصادية
الكلية.
األستاذ:بلخريصات رشيد .االقتصاد الكلي .دروس و متارين .كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيري جامعة سيدي بلعباس.ص.2006-3 2
11
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
أ -النظرية االقتصادية اجلزئية( :)Micro économiqueإن التحليل االقتصادي اجلزئي (تعين
كلمة Mikrosالشيء الصغري) ،يتمثل هدفه يف دراسة سلوك الوحدات الفردية (املستهلك – املنتج)،
و العوامل املؤثرة يف القرارات االقتصادية اليت تتخذها تلك الوحدات يف جمال ختصيص مواردها و إشباع حاجاهتا.
من جهة أن النظرية االقتصادية اجلزئية مبنية على مبادئ النظرية النيوكالسيكية (الكالسيك اجلدد) اليت تعتمد
على مبدأ التوازن العام ،فهي حتاول ان تدرس سلوك املستهلك و سلوك املنتج و عالقتهما يف السوق.
متعامل اقتصادي
ب -النظرية االقتصادية الكلية) :)Macro économiqueإن التحليل االقتصادي الكلي (تعين كلمة
MAKROSالشيء الكبري) ،يهتم بكيفية قياس و حتديد و تفسري سلوك املتغريات االقتصادية الكلية مثل
اإلنتاج ال كلي ،الدخل الوطين ،اإلنفاق الوطين ....إخل ،يف اقتصاد ما ،كما يهتم االقتصاد الكلي بدراسة مستوى
التوظيف (العمالة أو الشغل) ،و املستوى العام ألسعار السلع و اخلدمات.
ميكننا أن نقول أبن التحليل االقتصادي الكلي يهتم بتحديد طبيعة الرتابط ما بني املتغريات االقتصادية،
و حتديد طبيعة هذا الرتابط ميكن يف الكشف عن امليكانيزمات االقتصادية اليت تفسر الظواهر االقتصادية.
عمل
الشكل :01تفسري الظواهر االقتصادية
أج ــر
تدفق عيين
بيع سلع و خدمات
12
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
يقوم بتحليل وحدات اقتصاد ية فردية و جزئية يف اجملتمع مثل سلوك املستهلك ،طلب و عرض ،توازن
املستهلك،سوق ،تكاليف اإلنتاج ،أي يهتم ابلوحدة الصغرية للمنشأة حيث يبحث املستهلك على تعظيم منفعته
و رغباته أبقل سعر.
يركز على دراسة اقتصاد الدولة و قطاعات خمتلفة قطاع املستهلكني ،قطاع احلكومة ،قطاع املنتجني،
صادرات ،واردات ،و يركز االقتصاد الكلي على الظواهر االقتصادية مثل التضخم ،البطالة ،التنمية،
االستثمار،النمو.
وميكن إيضاح الفروقات األساسية بني هذين النوعني من التحليل من خالل اجلدول 01التايل:
-3يدرس اجتاه املتغريات االقتصادية و آاثرها على -3يدرس اجتاه املتغريات االقتصادية و آاثرها على
مستوى الوحدة كأن يدرس أثر سعر سلعة معينة على مستوى االقتصاد الوطين كأن يدرس أثر تغري املستوى
العام لألسعار على االستهالك الكلي. الطلب الفردي هلذه السلعة.
-4يبحث يف حتديد السعر التوازين و الكمية التوازنية -4يبحث يف حتديد املستوى العام لألسعار و الدخل
يف سوق سلعة معينة و ختصيص املوارد على مستوى التوازين ،و التوظيف الكامل يف االقتصاد الوطين.
الفروع و املشروع.
13
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-5يوضح أن أثر الظاهرة االقتصادية أو املشكلة -5يوضح أن أثر الظاهرة االقتصادية أو املشكلة
االقتصادية اليت تقع على الوحدة االقتصادية فمثال االقتصادية اليت تقع على االقتصاد الوطين كله مثال
مشكلة البطالة أو التضخم. خسارة منتج معني ال يؤدي إىل خسارة املنتجني.
-6أن مواضيع التحليل اجلزئي تشمل على مواضيع -6أن مواضيع التحليل الكلي تشمل على مواضيع
النظرية االقتصادية الكلية و من أمهها: النظرية االقتصادية اجلزئية و أمهها:
نظرية توازن املستهلك ،و نظرية توازن املنتج ،و نظرية النشاط االقتصادي الكلي لالقتصاد الوطين ،و دورة
الطلب و العرض ،و نظرية القيمة أو الثمن ،و نظرية هذا النشاط و الدخل الوطين و قياسه ،و املتغريات
اإلنتاج و التكاليف على مستوى املشروع االقتصادي االقتصادية املكونة له كاالستهالك الكلي ،و االستثمار
ابإلضافة إىل مواضيع معينة مثل املنفعة و عالقاهتا الكلي ،و االدخار الكلي و النقود و البنوك و التجارة
ابلطلب و التحليالت اخلاصة أبسواق السلع و الدولية و التنمية االقتصادية و البطالة ،التضخم
و السياسة النقدية و املالية ،و حتليل املتغريات اخلدمات و غريها من املواضيع.
االقتصادية الكلية مثل التوظيف أو العمالة ،املستوى
العام لألسعار و غريها.
-2السياسة االقتصادية الكلية:
السياسة االقتصادية هي جمموعة من القواعد و الوسائل و األساليب و اإلجراءات و التدابري اليت تقوم هبا
الدولة ،و حتكم قراراهتا حنو حتقيق األهداف االقتصادية لبلد ما خالل فرتة زمنية معينة.
و يضاف إىل ذلك أن السياسة االقتصادية لدولة ما ميكن حتديدها على أهنا ":جمموعة األهداف
و األدوات االقتصادية و العالقة املتبادلة بينها" ،و ابلتايل مفهوم السياسة االقتصادية هي عبارة عن:
إن النظرية االقتصادية الكلية تبني العالقة أو الرتابط بني مكوانت االقتصاد الوطين و ابلتايل تفسر أسباب
ظاهرة معينة أو نتائج ظاهرة أخرى ،و لذلك فهي تضع أمام صانعي السياسة االقتصادية الوسائل اليت متكنهم من
التنبؤ بنتائج السياسات االقتصادية اليت هم بصدد وضعها و اختاذ القرارات االقتصادية من خالهلا.
14
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
3
أهداف السياسة االقتصادية الكلية:
هتدف النظرية االقتصادية الكلية إىل تفسري املشاكل اليت يواجهها االقتصاد و حماولة إجياد احللول للقضاء
عليها ،و ال يتم ذلك إال بوضع سياسة اقتصادية انجعة ،هذه األخرية ليست ممكنة إال إذا مت وضع أهداف حمددة
هلا .و ميكن حتديد أهم أهداف السياسة االقتصادية الكلية اليت تسعى خمتلف اجملتمعات االقتصادية إىل حتقيقها
إىل ما يلي:
و املقصود به توفري فرص العمل لكل فرد قادر و راغب يف العمل و إذا حدث ذلك فإنه بال شك سريتفع
املستوى املعيشي لألفراد.
-3استقرار األسعار) :(Stabilité des Prixإن ارتفاع املستوى العام لألسعار يؤدي إىل التضخم
مما يؤثر على مستوى االدخار الكلي ،و هذا االرتفاع يف األسعار يؤثر أيضا وبشكل سليب على املستوى
املعيشي لذوي الدخول الضعيفة ،و لتجنب ذلك البد من السهر على ضمان استقرار األسعار و ابلتايل
االستقرار االقتصادي.
-4عدالة توزيع الدخول) :(Equité dans la distribution des revenusو هو
هدف البد يؤخذ يف االعتبار ،عند وضع أي سياسة اقتصادية كلية يف أي نظام اقتصادي ،و املقصود
هبا توزيع الناتج الوطين بشكل عادل عن طريق مكافأة األفراد حسب إنتاجيتهم أيضا جيب ضمان حد
أدىن من الدخل لكل فرد من أفراد اجملتمع.
األستاذ :بلخريصات رشيد .االقتصاد الكلي .دروس و متارين .كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيري جامعة سيدي بلعباس.ص.2006-7 3
15
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
يعد التحليل االقتصادي الكلي من الدراسات األساسية يف التحليل االقتصادي حيث ميكننا من حتليل
و تفسري العديد من املشاكل االقتصادية اليت متتد آاثرها لتشمل أغلب أفراد اجملتمع مثل مشكلة البطالة
و التضخم ،إذ يصاحبه ا العديد من اآلاثر االقتصادية و االجتماعية مثل اخنفاض مستوى معيشة األفراد و سوء
استخدام املوارد االقتصادية .كما يساعد التحليل االقتصادي الكلي يف وضع السياسات االقتصادية الكلية اليت
تؤثر على مس توى أداء النشاط االقتصادي و تقييم أو اختبار مدى جناح أو فشل تلك السياسات يف حتقيق
األهداف املرغوبة.
إذا رجعنا إىل اتريخ الفكر االقتصادي نالحظ أن بعض املفكرين االقتصاديني استطاعوا أن يقدموا نظرة
شاملة حول عمل االقتصاد ككل ،و من بينهم املفكر االقتصادي ( )F.QUESNEYحيث استطاع أن
يبني يف جدوله االقتصادي ()Tableau économiqueسنة 1766تداول الثروة ما بني الفئات
الثالثة للمجتمع .كذلك يف القرن 18و 19استطاع (… )D.RICARDO, A.SMITHإعطاء
بعض النماذج االقتصادية تشرح العالقات املوجودة ما بني القطاعات االقتصادية .كما استطاع
( )K.MARXأن يدرس قوانني عمل الرأمسالية .و لكن الفضل الكبري فيما خيص التحليل االقتصادي الكلي
يرجع إىل االقتصادي االجنليزي ( )J.M.KEYNESحيث قدم أدوات حتليلية جديدة يف الدراسات
االقتصادية الكلية و حلوال لبعض القضااي االقتصادية و االجتماعية لتلك الفرتة.
16
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
تطور األدوات التحليلية لالقتصاد الكلي خاصة منها األدوات الرايضية.
1-9منهجية التحليل الكلي:
إن التحليل االقتصادي يعتمد على النماذج االقتصادية ،يعرف النموذج االقتصادي على أنه تبسيط الوقائع
االقتصادية ،و حسب ( )R.BARREهو " تصور لتبسيط الواقع االقتصادي و االجتماعي".
كما يعرف النموذج االقتصادي على أنه جمموعة من املعادالت الرايضية اليت تفسر سلوك الوحدات
االقتصادية و حتديد العالقات املوجودة ما بني املتغريات االقتصادية.
و تكمل فائدة النماذج يف تبيان األثر املتبادل ،تسلسل ،التبعية املتبادلة( التداخل و الرتابط( ما بني
الظواهر.
-1املتغريات اخلارجية(املستقلة):
هذه املتغريات تتحدد خارج النموذج ،إذ تعترب كمعطيات سابقة مثل الكتلة النقدية ،النمو
االقتصادي..،إخل.
هي اليت تتحدد من طرف النموذج نفسه عكس ما هو احلال ابلنسبة للمتغريات املستقلة ،و املتغري التابع
هو ذلك املتغري الذي يتأثر يف حركته و تغرياته متغريات أخرى.
17
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
C0يرمز إىل االستهالك املستقل أي مستقل عن الدخل أي هناك مستوى معني لالستهالك ال ميكن التنازل عنه:
Yd=0 C=C0>0
النموذج االقتصادي كما عرفناه يف السابق هو تبسيط للواقع االقتصادي هلذا بفضل بناء النموذج يف شكل
معادالت رايضية حتتوي على متغريات داخلية و خارجية ،ترتبط هذه املتغريات بعضها البعض حسب عدة أنواع
من العالقات منها:
أ-العالقات السلوكية:
و هي العالقات اليت تبني أتثري بعض املتغريات على سلوك أو قرارات الوحدات االقتصادية ،أي هي تعرب
عن سلوك املتعاملني االقتصاديني أمام بعض احلاالت أو الوضعيات.
هناك العديد من األمثلة االقتصادية اليت ميكن االستعانة هبا مثل منوذج توازن سوق أحد السلع و الذي
يتكون من ثالثة عالقات هي:
3 ………….Xo=Xd
املعادلة األوىل تفسر سلوك الطلب على أنه يرتبط عكسيا ابلسعر على افرتاض ثبات ابقي العوامل املؤثرة
على الطلب ،بينما املعادلة الثانية تفسر سلوك العرض على أنه يرتبط طرداي ابلسعر على افرتاض ثبات ابقي
العوامل املؤثرة على العرض .أما املعادلة األخرية فهي متثل شرط التوازن و ال تقدم تفسري لسلوك املتغريات.
النموذج السابق ينتمي إىل النظرية االقتصادية اجلزئية نظرا ألنه يفسر سلوك سوق أحد السلع ،و لكننا
نستطيع استخدام منوذج التوازن الكينزي كمثال لتفسري سلوك الوحدات الكلية و الذي يتكون من املعادالت
التالية:
18
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
Y=C+I
املعادلة األوىل تفسر سلوك االستهالك الكلي على أنه يرتبط طرداي ابلدخل ،و املعادلة الثانية تفسر سلوك
االستثمار الكلي على أنه يتأثر عكسيا بسعر الفائدة ،أما املعادلة الثالثة فتقدم شرط التوازن الذي يتحقق عندما
يتعادل الطلب الكلي مع العرض الكلي أو الدخل.
هناك عالقات سلوكية أخرى من شأهنا إظهار القيود التقنية أو العالقات التقنية ،كالعالقة بني الكمية
املنتجة و عناصر اإلنتاجY=F(L ,K).
كما أن هناك عالقات أخرى متكن من إظهار القيود املؤسسية ،Contraintes institutionnellesوهي
العالقات اليت أتخذ بعني االعتبار النصوص التشريعية و التنظيمية ،مثل العالقة املوجودة ما بني نسبة الضريبة
للسلعة املنتجةT=F(Q):
ب-العالقات التعريفية:
إن املعادالت التعريفية هي املعادالت اليت تعرف متغريا ابستعمال املتغريات األخرى ،مثل العالقة اليت تربط
بني الدخل و استعماله لالستهالك Cو االدخار.S
Y=C+S
19
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
هذه املعادلة ال متثل شرط التوازن و ال تفسر سلوك الوحدات االقتصادية ،و إمنا تقدم تعريف ملفهوم الطلب
الكلي على أنه جمموع كل من االستهالك الكلي و االستثمار الكلي.
ج-عالقات التوازن:
و هي العالقات اليت تعرب عن شروط التوازن ،فمثال يف التحليل الكلي ،فإن التوازن ميثل احلالة اليت يكون
فيها الطلب الكلي و العرض الكلي يف توازن:
Y=C+I
20
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
مقدمة:
لكل فرد يف اجملموعة البشرية حاجات البد عليه من أن يشبعها ( الغذاء ،اللباس ،املسكن )...لكي
يستطيع أن يعيش ،ال يقتصر اإلنسان يف معيشته على االكتفاء بتوفري احلاجات السابقة ،و لكنه حيتاج إىل التنقل
من مكان إىل آخر ،و إىل العالج من املرض و إىل تنشيط اجلسم و إىل تثقيف النفس.
و جند أن األفراد يف أي طبقة من الطبقات يتنافسون فيما بينهم للتشبه ابلطبقة اليت تعلوهم ،و هكذا جند
و كثريا من السلع يطلبها األفراد ال ألهنا الزمة ملعيشتهم و إمنا للتقليد .كما أن حاجات األفراد قابلة للنمو
التزايد ،فكلما أشبع الفرد حاجة ظهرت له حاجات يريد إشباعها ،و هكذا جند أنه ليس هناك حد لنمو هذه
احلاجات.
إن الزايدة الكبرية يف حاجات الناس ،جعلت الوسائل املسخرة إلشباعها غري كافية ،و يرجع السبب إىل
ندرة عوامل اإلنتاج املوجودة لدينا ،و أهم هذه العوامل هي :األرض ،العمل ،رأس املال و التنظيم.
و هكذا جند أنه كلما كانت هناك ندرة كبرية يف عوامل اإلنتاج ،قل عرض املنتجات اليت تنتجها من تلك
العوامل ابلنسب ة للطلب عليها و ارتفعت أسعارها .و كلما قلت ندرة تلك العوامل ،زاد اإلنتاج الذي ميكن
احلصول عليه من استخدامها و اخنفضت أسعار املنتجات اليت تنتجها تلك العوامل ،و يف هذه احلالة يستطيع
اإلنسان أن يشبع حاجاته بدرجة أكرب ،فندرة عوامل اإلنتاج تنشأ نتيجة كثرة احلاجات اإلنسانية اليت تستطيع
تلك العوامل إشباعها ،و الندرة من خصائص املشكلة االقتصادية اليت سنتعرض هلا فيما يلي:
تنشأ املشكلة االقتصادية نتيجة تعدد احلاجات اإلنسانية و تزايدها بصورة مستمرة يف ظل حمدودية (ندرة)
املوارد االقتصادية املتاحة ،و اليت تستخدم إلشباع تلك احلاجات ،و تتصف املشكلة االقتصادية ابلعمومية حيث
تواجهها كل اجملتمعات اإلنسانية بصرف النظر عن طبيعة النظام االقتصادي و درجة التقدم االقتصادي ،غري أن
حدهتا ختتلف من دولة إىل أخرى.
21
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
إن احتياجات اإلنسان كثرية و متنوعة و متنامية ابستمرار دون توقف ،يف حني أن الوسائل املتاحة إلشباع
هذه احلاجات غري كافية أو غري موزعة ابنتظام ،و ابلتايل على اإلنسان أن خيتار هدفا معينا ،فالبد أن يضحي
أبهداف أخرى ،إذن كل اختيار ينتج عنه تضحية ببعض الرغبات األقل أمهية يف سبيل إشباع الرغبات األخرى
اليت تكون أكثر أمهية ،هذه التضحية عبارة عن تكلفة الفرصة الضائعة .فعندما أشرتي حذاء ،فإنين أختلى عن
اإلشباع الذي ميكن أن أحصل عليه نتيجة شراء سلعة أخرى.
أوال :تعدد احلاجات اإلنسانية ،اليت تتصف ابلتنوع و الكثرة و التطور و النمو املستمر مع التقدم احلضاري يف
حياة اإلنسان.
اثنيا :الندرة النسبية للموارد االقتصادية ،فهي اندرة نسبيا و العرض املتاح منها حمدود ابملقارنة مع الطلب على
السلع و اخلدمات ،و هذا يتطلب املفاضلة بني احلاجات من انحية أمهيتها للمجتمع و ترتيب أولويتها و حتديد
السلع و اخلدمات اليت يتم إنتاجها أوال.
التنظيم
عناصر اإلنتاج
بشرية
خمرجات مدخالت
22
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و من هنا تظهر ضرورة وجود علم يدرس هذه املشكلة و حياول إجياد احللول املناسبة هلا.
يعد علم االقتصاد من أهم العلوم اإلنسانية اليت تساهم يف االرتقاء ابألمم و هنضتها ،لذلك جند أبن
الكتاابت يف هذا العلم و نظرايته كثرية .يهتم علم االقتصاد بدراسة السلوك االقتصادي لألفراد و اجملتمعات
كاإلنتاج و االستهالك و االدخار و تبادل السلع و اخلدمات ،و ابلتايل فهو يتصل بكل جوانب احلياة ويتميز
ابلعمومية و اإلحاطة و ينتمي علم االقتصاد إىل العلوم االجتماعية ،كعلم االجتماع و علم النفس و علم السياسة.
تقوم املشكلة على املوارد الطبيعية احملدودة اليت تقابلها حاجات و رغبات اإلنسان الغري حمدودة و ال
متناهية (عناصر املشكلة االقتصادية).
من خالل التعاريف السابقة لعلم االقتصاد نستخلص أهنا تتحدث عن الثروة،الدخل ،اإلشباع ،و إدارة
املوارد.
و ابلتايل فإنه ميكن تعريف علم االقتصاد أبنه ":ذلك العلم الذي يف يبحث النشاط اإلنساين عند التعامل
مع املشكلة االقتصادية ،اليت تعين أن املوارد حمدودة و اندرة نسبيا جتاه احلاجات املتعددة و الالهنائية ،و من مث
يدرس االستخدام األمثل للحصول على أقصى إشباع ممكن للحاجات األفراد يف أي جمتمع".
23
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
املشكلة االقتصادية
24
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
الفصل الثاني:
25
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-1النظام االقتصادي:
يعرف النظام عموما أبنه جمموعة من األشياء متصلة بعضها البعض ،حبيث تتكون منها وحدة مركبة ،أما
النظام االقتصادي فهو جمموعة من العناصر القانونية و االجتماعية كنظام االقتصاد املغلق و االقتصاد التقليدي
و النظام الرأمسايل و النظام االشرتاكي و غريها .و بعبارة أخرى فالنظام يتكون من أجزاء متعددة تتأثر و تؤثر يف
بعضها البعض .و يركز النظام االقتصادي على جمموعة العالقات و القواعد و األسس اليت حتكم التفاعل
و التأثري املتبادل بني احلاجات البشرية من جهة و املوارد املتاحة من طبيعية و بشرية و معرفية و تقدم تقين من
جهة أخرى.
-2األنظمة االقتصادية اليت شهدها القرن العشرين :إن النظرة املتشائمة للتطور االقتصادي مل تالزم الفكر
االقتصادي دائما ،فظهرت نظرايت و أفكار كثرية رأت إمكانية التطوير يف املوارد املتاحة و حىت إدارهتا
و استغالهلا و حتسني نظرة األفراد للبيئة و مواردها ،مما ساهم يف فتح آفاق تفاؤلية أمام الفكر االقتصادي فيما
بعد ،و هو شطر التفكري االقتصادي إىل فرعني أساسيني من حيث أساس التفكري يف حل املشكلة االقتصادية أو
ما يسمى اباليدولوجيا و مها :
التفكري االقتصادي الليربايل أو الرأمسايل أو ما يسمى ابحلر ،و الذي يعتمد على ترك األفراد و شأهنم يف
كل األمور اال قتصادية يديروهنا بشكل يكفل هلم مصاحلهم حىت تتحقق مصلحة اجملتمع ككل ،و ذلك اعتمادا
على أن مصلحة اجملتمع هي جمموع مصاحل األفراد ،و يقتصر دور الدولة على حفظ النظام و األمن و ضمان
حرية احلركة للجميع.
و الفرع اآلخر املناقض له التفكري املاركسي أو الشيوعي ،و يعتمد على سيطرة الدولة على كافة وسائل
اإلنتاج لضمان توفر املصلحة العامة ابلشكل الذي تراه الدولة ،و ليس األفراد يف هذا النظام إال أن يقدموا اجلهد
و يؤجر عليه حسبما ترى و حتدد الدولة ،كما سنرى الحقا.
و جتدر اإلشارة أنه البد من التفريق بني مفهوم النظام االقتصادي و مفهوم التنظيم االقتصادي من خالل
تعريف التايل :فالنظام االقتصادي هو جمموعة العالقات و املؤسسات اليت متيز احلياة االقتصادية جملتمع معني يف
26
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
الزمان و املكان أما التنظيم االقتصادي فهو وسيلة يستخدمها النظام االقتصادي لتنظيم النشاط االقتصادي
و الفعاليات االقتصادية املختلفة ،و ختتلف طبيعة التنظيم االقتصادي من نظام اقتصادي آلخر.
و من أهم أفكارهم:
و من أهم روادها:
فرانسو كيزين 1778-1694 :ولد بفرنسا و عمل طبيبا و أصدر سنة 1758اجلدول االقتصادي.
جون لوك 1704-1632 :صاغ نظرية الطبيعة احلرة "امللكية الفردية حق من حقوق الطبيعة و الغريزة تنشأ مع
نشأة اإلنسان فليس ألحد أن يعارض هذه الغريزة".
27
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
حيث يرجع إليه الفضل يف التشغيل الكامل للقوة العاملة يف اجملتمع الرأمسايل.
نشأت عند سقوط الدولة الرومانية فأصبح النظام السائد هو النظام اإلقطاعي أساس اجملتمع األورويب
و استغلت طبقة األغنياء الطبقة الدنيا من الفقراء و قد ارتبط النظام اإلقطاعي ابلكنيسة و قد حرص اإلقطاعيني
على الدنيا و ما فيها من مفاتن و يف نفس الوقت حث الناس على الزهد و التمتع يف الدنيا ابعتبارها الوسيلة
األبدية يف احلياة و لقد أدرك الناس تناقص رجال الدين و خمالفة أقواهلم ألفعاهلم و أدى هذا إىل فصل الدين عن
الدولة فجاءت الرأمسالية كرد فعل ملا عاانه اجملتمع األورويب من مشاكل اجتماعية و اقتصادية و التحرر من النظام
اإلقطاعي و بروز النظام الرأمسايل.
28
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-1املدرسة التجارية :امتدت منذ أواخر القرون الوسطى إىل منتصف القرن 18و من أبرز مساهتا قوة
الدولة تتحدد من خالل ما متلكه من معادن نفيسة و اليت حتصل عليها من التجارة.
-2املدرسة الطبيعية :امتدت من 1756إىل 1778و قد اتصلت ابحلرية االقتصادية و عدم تدخل
الدولة يف االقتصاد.
-3املدرسة الكالسيكية :امتدت من العقد 1و منتصف العقد 2من القرن 19و قد اتسمت أبن قوة
الدولة تتحدد من خالل ما متلكه من أيدي عاملة و إنتاج و ليس من املعادن النفيسة.
-3خمتلف األنظمة االقتصادية:
أ -النظام الرأمسايل:
يعتمد على مبدأ احلرية االقتصادية و امللكية الفردية و ذلك التغيب النسيب لرقابة األسعار و اإلنتاج
و احنصر دور الدولة يف األمن و الدفاع و القضاء و بعد األزمة االقتصادية العاملية 1929و ما عاانه االقتصاد
الرأمسايل من كساد كبري اتضح النقص يف هذا النظام.
يسمى ابلفكر املاركسي نسبة لكارل ماركس يف كتابه رأس املال و من بني مساته أن أغلب النشاط
اإلنتاجي تسريه الدولة و منه حتل امللكية العامة لوسائل اإلنتاج و تتقلص حرية الفرد.فالدولة هي اليت حتدد السلع
و العرض الالزمة للمجتمع و حتدد كميات وطرق إنتاجها و استهالكها و تفرتض حالة التوازن بني الطلب
من خالل أسعار مقررة و األجور احملددة بفعل اجلهاز املركزي للتخطيط.
29
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
ظهر يف النصف الثاين من القرن العشرين و هو ميزج بني النظام الرأمسايل و االشرتاكي فهو يوازن بني
القطاع اخلاص و العام و ميزج بينهما و يقدم حلول للمشكل االقتصادي عن طريق نظام األسعار و آخر عن
طريق اجلهاز املركزي للتخطيط.
إن الفكر االقتصادي اإلسالمي ال يتم مبعزل عم عقيدة اإلسالم و الشريعة و هو كامل و شامل و هو ال
يهتم فقط بتحقيق الغاية املادية على غرار األنظمة األخرى و هو يهتم أبمور الدنيا و اآلخرة و هو يهتم ابعمار
األرض و هتيئتها حلياة اإلنسان.
على غرار العامل املسيحي الذي كانت أفكاره االقتصادية خمتلطة ابلدين و التاريخ و الفلسفة حيث كانت
و التجارة قرارات امللوك و احلكام بصبغة دينية يف أورواب يف العصور الوسطى و عند اتساع نطاق األسواق
أصبح الفكر املسيحي ال يساير هذا التطور مما أدى إىل انفصال قواعد الدين و قواعد السلوك االقتصادي.
30
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
الثمن العادل الدور الفعال للسعر انعدام الدور الفعال للسعر السعر
الفصل بني الدين و حلبة الفصل بني الدين و حلبة منهج عقائدي أخالقي مبعثه
احلياة فال دخل للعقيدة و احلياة فال دخل للعقيدة و احلالل و الطيبات و األمانة من حيث املنهج
و الصدق و الطهارة... األخالق ابالقتصاد األخالق ابالقتصاد
السوق(اقتصاد حرية
سوق حرة خالية من الغش سوق خمطط من حيث
الطلب) سوق بدون ضوابط حركية السوق
و االحتكار و االستغالل العرض و األسعار
أو حدود
و الفائدة و نظام الضرائب الفائدة و نظام الضرائب زكاة املال و حترمي الراب
من حيث املقومات
التكافل االجتماعي املباشر و غري املباشر املباشر و غري مباشر
31
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
الفصل الثالث:
السوق ،السعر و التوازن.
32
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-1السوق:
يعترب السوق املكان الذي جيتمع فيه كل من البائع ،أو املنتج الذي يقوم إبنتاج السلعة ،حيث يقوم بعرض
سلعته يف السوق ،و الطرف اآلخر يف السوق و الذي ميثله املشرتي أو املستهلك ،حيث يقوم بطلب و شراء
السلعة أو اخلدمة .و يتم يف السوق عملية التبادل بني املستهلك و املنتج ،حيصل خالهلا املستهلك على السلعة
بينما حيصل املنتج على مثن هذه السلعة .إذا ،عندما يريد املستهلك احلصول على سلعة معينة فإنه سيقرر الذهاب
إىل املكان الذي تباع فيه هذه السلعة (سوق السلعة) .فمثال ،يوجد لدينا سوق للمالبس ،سوق للسيارات ،سوق
األجهزة الكهرابئية و هكذا.
جيب مالحظة أن مفهوم السوق ال يرتبط مبكان معني ،ففي كثري من األحيان نسمع عن أسواق ال يتوفر فيها
وجود مكان مادي حمدد كأسواق النفط ،أسواق الذهب العاملية ،أسواق العمالت العاملية و هكذا .و يف
نفس الوقت ،فإن كثري من هذه األسواق ال يتطلب أن يتقابل فيها كل من البائع (املنتج) و املشرتي
(املستهلك) بشكل مباشر إلمتام عملية بيع و شراء السلعة (كشراء سلعة معينة عن طريق االنرتنت).
ال ينطبق تعريف السوق علي مجيع األسواق املعروفة يف العصر احلديث.
تعريف السوق احلديث :ليس ابلضرورة أن يكون حيزا جغرافيا فالسوق يتكون من جمموعة عناصر هي
جمموعة من املشرتين سواءا أشحاص طبيعني أو منشاة وسيطة من الوسطاء الصناعيني و احلكومة ،هم هدف
كل اجملهودات التسويقية للمنشأة أو هو جمموعة طلب املستهلكني احملتملني لسلعة معينة أو خدمة.
نظرية السوق:
هو املكان الذي يلتقي فيه البائعون و املشرتون أو هو مكان تبادل السلع و اخلدمات بني البائعني
و املشرتين و خيضع لضوابط و قوانني معينة.
33
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-2وظائف السوق:
-1أسواق حملية :تضم سلع معينة ال تستهلك إال يف نطاق حمدود و كذلك ارتفاع تكاليف النقل يساعد
على بقاء السلع يف نطاق حملي (سلع سريعة التلف).
-2أسواق إقليمية :تضم دول متعددة هلا عادات و تقاليد و مناخ واحد موجود يف إقليم واحد (سلع بطيئة
التلف ،إقليمية دولية).
-3أسواق دولية :إنتاج سلع تصلح لالستهالك على املستوى العاملي.
.1طبيعة السلع (سريعة التلف ،حملية) (سلع بطيئة التلف ،إقليمية دولية).
.2املواصالت (وفرة و سهولة املواصالت ،سلع إقليمية دولية) (عدم توفر املواصالت ،حملية).
.3العادات و التقاليد.
.4العوائق اجلمركية.
.5التقدم التكنولوجي (كلما زاد التقدم ،تتجه السلع إىل إقليمية و الدولية).
-5أشكال السوق
34
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
إن ختفيض سعر سلعة من طرف أحد املنتجني لن يؤثر على ابقي املنتجني و ذلك ألنه واحد من آالف املنتجني
فهو ال يستطيع التحكم يف األسعار وحده و منه سوق املنافسة الكاملة تتلقى السعر السائد يف السوق و تتحدد
الكميات املعروضة عن طريق السعر السائد.
وحدات السلع بنفس النوعية و نفس اخلصائص و نفس الشكل و اللون و طريقة التغليف و لذلك إذا حاول
أحد املنتجني رفع السعر فإنه سيخسر نصيبه يف السوق.
ال توجد قيود قانونية أو اقتصادية متنع أي ابئع من دخول أو خروج سوق السلعة.
.4العلم التام أو املعرفة التامة أبحوال السوق ابلنسبة لكل ابئع أو مشرتي:
توفر املعلومات الكافية عن السوق حبيث ال يقدم امل شرتون على دفع سعر أعلى من سعر السوق ،و ال يقبل
البائعون سعرا أقل من السعر الذي حيدده سوق املنافسة الكاملة.
مالحظة:
الشروط الثالثة األوىل تشكل سوق املنافسة الصافية و عند إضافة الشرط الرابع تصبح سوق املنافسة
الكاملة.
-2سوق االحتكار:
يعرف االحتكار التام بوجود ابئع واحد للسلعة حيث ال تتوفر له بدائل قريبة ،و عدم دخول منافسني
جدد إىل السوق و حجم املبيعات يعتمد فقط على السعر الذي حيدده هو،أما أسعار و تصرفات املنتجون
اآلخرون ال يتأثر هبا و هذا يعين مرونة الطلب التقاطعية على سلعة احملتكر و السلع األخرى تساوي الصفر .
35
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
قدرة املنتج شروط دخول السلع سعر البيع نوع عدد املنتجني أشكال
على التحكم السوق املنتجة السوق
يف السعر
سهلة منعدمة متجانسة متاما اثبت دائما كبري جدا املنافسة
الكاملة
سهلة يتغري عكسيا موجودة متشاهبة كبري املنافسة
مع الكمية بدرجة قليلة االحتكارية
املباعة
مغلق خمتلفة و ليس يتغري عكسيا موجودة واحد االحتكار
هلا بدائل قريبة مع الكمية بدرجة كبرية
جدا املباعة
36
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و ميثل الطرف األول يف السوق ،حيث يقوم املستهلك بطلب و شراء السلع و اخلدمات املختلفة.
و يقوم املستهلك بوضع جدول طلب خاص به يوضح الكميات اليت سيقوم املستهلك بشرائها مقابل كل سعر
حمتمل هلذه السلعة و يسمى هذا جبدول الطلب.
جدول الطلب :جدول يوضح الكميات املختلفة من السلعة اليت يرغب و يستطيع املستهلك شرائها خالل
فرتة زمنية معينة.
قانون الطلب:
ابفرتاض بقاء العوامل األخرى على حاهلا ،فإن العالقة بني سعر السلعة و الكمية املطلوبة منها هي عالقة
عكسية .و املقصود ب "بقاء العوامل األخرى على حاهلا" هو ثبات العوامل احملددة للطلب.
هو منحىن يبني العالقة العكسية بني سعر السلعة و الكمية املطلوبة منها بيانيا ،كما نص عليها قانون
الطلب .و ميثل احملور السيين الكميات املطلوبة بينما ميثل احملور الصادي مستوايت األسعار املختلفة للسلعة.
37
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
إن منحىن الطلب السابق هو منحىن الطلب اخلاص مبستهلك واحد فقط على سلعة معينة خالل فرتة
زمنية حمددة .فقد يكون هذا املنحىن منحىن الطلب اخلاص بك على سلعة معينة كالتفاح مثال .و ميكننا احلصول
على منحىن طلب السوق (أي منحنيات الطلب اخلاصة جلميع املستهلكني على التفاح) عن طريق جتميع أفقي
ملنحنيات الطلب الفردية.
Price
5 B
العوامل األخرى و اليت مت ذكرها يف نص قانون الطلب ،فهي العوامل اليت تقوم بتحديد موقع منحىن
الطلب و من مث فإن تغري هذه العوامل سيؤدي إىل تغري موقع منحىن الطلب الكامل إىل موقع آخر و ذلك
حسب نوع التغري ،و هذه العوامل هي:
38
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-1ذوق املستهلك:
إن تغري ذوق املستهلك سيعمل على تغري الطلب على السلعة ،فإذا كان هذا التغري يف صاحل السلعة (أي
أن املستهلك أصبح يفضل السلعة اآلن و يرغب يف احلصول عليها) سريتفع الطلب على السلعة ،و من مث ينتقل
منحىن الطلب لألعلى و إىل اليمني ،أما إذا مل يعد املستهلك راغبا يف السلعة ،أي حتول أذواق املستهلكني عن
السلعة ،سينخفض الطلب على السلعة و ابلتايل ينتقل منحىن الطلب لألسفل و إىل اليسار.
-2عدد املشرتين:
كلما ارتفع عدد مستهلكي السلعة كلما ارتفع الطلب على السلعة ،و من مث ينتقل منحىن الطلب لألعلى
و إىل اليمني ،و كلما اخنفض عدد مستهلكي السلعة كلما اخنفض الطلب على السلعة و ابلتايل ينتقل منحىن
الطلب لألسفل و إىل اليسار.
-3توقعات املستهلكني:
إذا توقع املستهلك ارتفاع سعر السلعة يف املستقبل أو نفاذها من األسواق ،فإن ذلك سيدفع املستهلك إىل
زاي دة طلبه على السلعة يف الوقت احلاضر ،و ابلتايل سريتفع الطلب على السلعة و ينتقل منحىن الطلب لألعلى
و إىل اليمني .أما إذا توقع املستهلك اخنفاض سعر السلعة يف املستقبل ،فإنه سوف يقلل طلبه على السلعة حاليا
من أجل احلصول عليها يف املستقبل بسعر أقل ،و هذا سيعمل على اخنفاض الطلب على السلعة و ابلتايل
انتقال منحىن الطلب لألسفل و إىل اليسار.
إن تغري أسعار السلع األخرى قد يعمل على التأثري على الطلب على سلعة ما .و هذا يعتمد ابلطبع على
نوع السلع األخرى .و ميكن التمييز بني ثالثة أنواع من السلع كما يلي:
و هي السلع اليت ميكن أن حتل حمل بعضها البعض يف االستهالك ،الشاي و القهوة مثال ،فارتفاع سعر
القهوة سيعمل على زايدة الطلب على الشاي (حيث ميكن إحالل الشاي حمل القهوة يف االستهالك) ،و ابلتايل
39
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
انتقال منحىن الطلب على الشاي لألعلى .أما اخنفاض سعر القهوة سيعمل على اخنفاض الطلب على الشاي ،و
من مث انتقال منحىن الطلب على الشاي إىل األسفل.
و هي السلع اليت ال ميكن استهالك الواحدة منها إال ابستهالك األخرى ،كالشاي و السكر ،الكامريا
و الفيلم و هكذا .و يؤدي ارتفاع سعر الشاي مثال إىل اخنفاض الطلب على السكر ،و ابلتايل انتقال منحىن
الطلب على الشاي لألسفل .أما اخنفاض سعرالشاي فسيعمل على ارتفاع الطلب على السكر ،و من مث انتقال
منحىن الطلب على السكر إىل األعلى.
و هي السلع اليت ال يرتبط استهالك الواحدة منها ابألخرى كالتفاح و الشاي مثال.
-5دخل املستهلك:
يعترب دخل املستهلك من العوامل الرئيسية احملددة لطلب املستهلك على السلعة و ذلك حسب نوع
السلعة ،و ميكن التمييز بني نوعني من السلع:
و هي السلع اليت يرتفع الطلب عليها عند ارتفاع دخل املستهلك و ابلتايل انتقال منحىن الطلب عليها
لألعلى ،و من هذه السلع جند املالبس الفاخرة أو تناول وجبات الطعام يف املطاعم الراقية مثال.
و هي السلع اليت ينخفض الطلب عليها عند ارتفاع دخل املستهلك و ابلتايل انتقال منحىن الطلب عليها
لألسفل .و من هذه السلع جند مثال الفالفل و السلع املقلدة.
عالقة عكسية بني سعر السلعة و الكمية املطلوبة مع بقاء العوامل األخرى اثبتة (الرغبة يف شراء سلعة،
القدرة على الشراء ،فرتة زمنية معينة).
40
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
اخنفاض السعر يؤدي إىل جذب مشرتين و منه تزداد الكمية املطلوبة.
و ارتفاع السعر يؤدي للمستهلك إىل البحث عن سلع بديلة.
ميثل العرض اجلانب اآلخر من السوق ،حيث يقوم املنتج إبنتاج و بيع السلع و اخلدمات املختلفة .فعند
كل سعر حمتمل للسلعة اليت ينوي املنتج عرضها ،جند هناك كمية مهينة سيقوم املنتج بعرضها و بيعها و هذا ما
يسمى جبدول العرض.
جدول العرض :و هو عبارة عن جدول يوضح الكميات املختلفة من السلعة اليت يرغب و يستطيع املنتج
إنتاجها و بيعها خالل فرتة زمنية معينة.
ينص قانون العرض على أنه و ابفرتاض بقاء األشياء األخرى على حاهلا ،فإن العالقة بني سعر السلعة
و الكمية املعروضة منها هي عالقة طردية.
41
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
هو منحىن يبني العالقة الطردية بني سعر السلعة و الكمية املعروضة منها بيانيا ،كما نص عليها قانون
العرض .و ميثل احملور السيين الكميات املعروضة بينما ميثل احملور الصادي مستوايت األسعار املختلفة للسلعة.
C
D
QuantitySupplied
منحىن العرض السابق هو منحىن العرض اخلاص مبنتج واحد فقط لسلعة معينة خالل فرتة زمنية حمددة.
و ميكن احلصول على منحىن عرض السوق عن طريق التجميع األفقي ملنحنيات العرض الفردية.
42
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
العوامل األخرى و اليت مت ذكرها يف قانون العرض ،فهي العوامل اليت تقوم بتحديد موقع منحىن العرض،
و من مث فإن تغري هذه العوامل سيؤدي إىل تغري منحىن العرض ابلكامل إىل موقع آخر و ذلك حسب نوع التغري.
و هذه العوامل هي:
يعمل ارتفاع أسعار عناصر اإلنتاج املستخدمة يف عملية إنتاج السلعة أو اخلدمة على رفع تكلفة إنتاج هذه
السلعة أو اخلدمة ،و ابلتايل سيقوم املنتج إبنتاج كميات أقل منها مما يدفع العرض لالخنفاض ،و من مث انتقال
منحىن العرض ابلكامل لألعلى و إىل اليسار ،مما يعين أن الكميات املعروضة أقل من السابق عند كل مستوى
سعري .من جانب آخر ،فإن اخنفاض أسعار عناصر اإلنتاج يعين اخنفاض تكلفة إنتاج هذه السلعة ،و هذا
يساعد املنتج على إ نتاج كميات أكرب منها ،مما يؤدي إىل انتقال منحىن العرض لألسفل و إىل اليمني ،مما يعين
كميات معروضة أكرب عند كل مستوى سعري للسلعة.
-2عدد املنتجني:
كلما ارتفع عدد منتجي السلعة كلما ارتفع العرض من هذه السلعة ،و من مث انتقال منحىن العرض
لألسفل و إىل اليمني .و كل ما اخنفض عدد منتجي السلعة ،كلما اخنفض العرض منها ،و ابلتايل ينتقل منحىن
العرض لألعلى و إىل اليسار.
-3التكنولوجيا املستخدمة:
إن تطور مستوى التكنولوجيا املستخدم يف عملية إنتاج السلعة يعمل على ختفيض تكلفة اإلنتاج ،و من مث
ارتفاع العرض منها ،و ابلتايل انتقال منحىن العرض ابلكامل لألسفل و إىل اليمني .أما اخنفاض مستوى
التكنولوجيا املستخدم أو تراجعه يعمل على زايدة تكلفة اإلنتاج ،أي اخنفاض عرض السلعة و انتقال منحىن
العرض لألعلى و إىل اليسار.
43
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
عند قيام احلكومة بفرض ضريبة على اإلنتاج ،ف إن ذلك يعين ارتفاع تكلفة إنتاج هذه السلعة ،و ابلتايل
قيام املنتج إبنتاج كميات أقل من السلعة ،حيث يؤدي ذلك إىل ختفيض عرض السلعة ،و انتقال منحىن العرض
ابلكامل لألعلى و إىل اليسار .أما عند قيام احلكومة إبعطاء معوانت للمنتج ،فإن هذا يعين اخنفاض تكلفة
اإلنتاج ،مما يساعد املنتج على إنتاج كميات أكرب من السلعة ،و انتقال منحىن العرض ابلكامل لألسفل و إىل
اليمني.
هناك عالقة طردية بني سعر السلعة و الكمية املعروضة مع بقاء العوامل األخرى من رغبة يف شراء و القدرة
الشرائية و الفرتة الزمنية...اثبتة.
أي إذا ارتفعت األسعار زادت الكمية املعروضة املنتجة من طرف املؤسسة.
إن العالقة الطردية بني السعر و الكمية املعروضة يولد زايدة أرابح ابلنسبة للمؤسسة.
44
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
العرض هو رغبة البائعني و الطلب هو رغبة املستهلكني و تبادل هاتني الرغبتني يكون بتحديد سعر الشراء
و البيع و الذي يسمى بثمن التوازن و كمية التوازن.
السعر
منحين الطلب
نقطة توازن
50
منحين العرض
الكمية
60
عند إنتاج 60وحدة من سلعة معينة تتوافق مع سعر 50و ن حىت يتمكن املستهلك من شراء هذه
السلعة و منه يكون فائض يف اإلنتاج السلعة فوق 60وحدة إنتاجية و يؤدي هذا إىل ختفيض سعر السلعة لكي
يكون يف متناول املستهلك مما يؤدي إىل زايدة الكمية املطلوبة.
إن االخنفاض يف سعر السلعة يؤدي إىل ختفيض الكمية املعروضة و ذلك لنقص األرابح و زايدة التكاليف.
إذا كانت الكمية املطلوبة أكرب من الكمية املعروضة يكون هناك عجز.
45
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
إذا كانت الكمية املعروضة أكرب من الكمية املطلوبة يكون فائض.
توازن يف السوق يكون الكمية املطلوبة تساوي الكمية املعروضة.
الفائض
نقطة التوازن
عجز
20
الكمية
500 1500
حتليل املنحىن:
يبني املنحىن الكميات املطلوبة من سلعة و الكميات املعروضة عند األسعار املختلفة.
فعند السعر 100دج يستطيع املنتجون إنتاج 1500وحدة إال أن هذا السعر من وجهة نظر املشرتين
مرتفعا و ابلتايل تصبح الكمية املطلوبة فقط 500وحدة ،أي هناك فائض يف اإلنتاج مقدر ب 1000وحدة.
46
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و لكي يتخلص املنتج ون من هذا الفائض فإن عليهم إغراء املستهلكني أو املشرتين من خالل ختفيض
السعر و ابلتايل فإن وجود فائض يعترب مؤشرا يدفع حنو ختفيض سعر السلعة و الذي يؤدي إىل:
اخلالصة :إذا كانت الكمية املطلوبة أكرب من الكمية املعروضة يكون هناك عجز و إذا كانت الكمية
املعروضة أكرب من الكمية املطلوبة هناك فائض و تساوي الكمية املطلوبة مع املعروضة يكون هناك توازن يف
السوق.
بعد أن تعرفنا على كل من الطلب و العرض ،نقوم اآلن بدمج الطرفني ،و ذلك من أجل التوصل إىل ما
و يسمى بتوازن السوق .و يوضح اجلدول رقم ( )4الكميات املطلوبة و الكميات املعروضة من نفس السلعة،
األسعار املقابلة لكل من هذه الكميات ،ولذك خالل فرتة زمنية حمددة.
جدول ( :)4الكميات املطلوبة و الكميات املعروضة و األسعار املقابلة لسلعة معينة خالل فرتة زمنية حمددة.
47
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
حتليل اجلدول:04
إن وضع الت وازن هو الوضع الذي يتحقق فيه شرط التوازن ،وهو تساوي الكمية املطلوبة مع الكمية
Qd=Qs املعروضة أو:
و ابلتحقق من اجلدول ،04نالحظ أن شرط التوازن يتحقق عندما يكون سعر السوق مساواي ل( )5دج.
ففي هذه احلالة ،فإن الكمية املطلوبة تساوي الكمية املعروضة عند ( )7وحدات .و لكن لنفرتض أن سعر السوق
يساوي ( )4دج ،و ابلتايل فإن الكمية املطلوبة ( )9وحدة .أكرب من الكمية املعروضة ( )5وحدة ،أي أن هناك
فائضا يف الكمية املطلوبة يعادل ( )4وحدات .مما هو جدير ابلذكر فإن فائض الطلب سيدفع السعر إىل
االرتفاع .و كلما ارتفع السعر ،كلما قلت الكمية املطلوبة ،و يف نفس الوقت ،ارتفعت الكمية املعروضة (تذكر
قانون الطلب و قانون العرض) ،يدفع هذا الفائض السعر إىل االرتفاع إىل أن يتالشى هذا الفائض .و نالحظ أنه
عند سعر ( )5دج ،ال يوجد هنالك طلب حيث تكون الكمية املطلوبة مساوية للكمية املعروضة.
و ينطبق نفس التحليل عند وجود فائض عرض .فإذا كان سعر السوق مساواي ( )6دج ،فإن الكمية
املعروضة ( )10وحدة ،أكرب من الكمية املطلوبة ( )6وحدة ،أي أن هناك فائضا يف الكمية املعروضة مبقدار ()4
وحدة ،أن وجود فائض العرض سيدفع السعر لالخنفاض ،وذلك من أجل تشجيع املستهلكني على طلب كميات
أكرب من السلعة .فكلما اخنفض السعر ،كلما قلت الكمية املعروضة ،و يف نفس الوقت،
ارتفعت الكمية املطلوبة (تذكر قانون الطلب و قانون العرض)،و ابلتايل يتقلص فائض العرض املوجود يف
السوق إىل أن يتالشى هذا الفائض .و نالحظ أنه عند السعر( )5دج ال يوجد هنالك فائض عرض ،حيث أن
الكمية املطلوبة تساوي الكمية املعروضة.
و ميكن تعريف السعر الذي تتساوى فيه كل من الكمية املطلوبة مع الكمية املعروضة ابلسعر التوازين،
حيث يتميز هذا السعر بعدم وجود فائض طلب أو فائض عرض.
48
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
Price S
فائض عرض
Qd=Qs
P
فائض طلب
D
Q
Quantity
هناك العديد من العوامل اليت تؤدي إىل تغري وضع التوازن يف السوق ،حيث تعمل التغريات اليت حتدث يف
العوامل احملددة للطلب ،و التغريات اليت حتدث يف العرض ،إىل التوازن القائم.
-1اختالل وضع التوازن بسبب التغريات اليت تطرأ على حمددات الطلب.
-2اختالل وضع التوازن بسبب التغريات اليت تطرأ على حمددات العرض.
-3اختالل وضع التوازن بسبب التغريات اليت تطرأ على حمددات من الطلب و العرض معا.
49
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
الفصل الرابع:
التنظيم االقتصادي.
50
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
ت ـصدير
املؤسـسات
إيداعـات اخلزينة أجـور و نفقات
قـروض
ض ـ ـرائب
إيـ ـداعات
قـ ـروض
-1تعريف الدورة االقتصادية :إن عملية إنتاج و بيع و شراء و استهالك تعطي صورة عن تنقل التدفقات
داخل االقتصاد و هذا التحرك الدائم للتدفقات يسمى ابلدورة االقتصادية.
* هي التدفقات املوجودة بني املتعاملني االقتصاديني (األسر ،املؤسسات ،املؤسسات املالية ،الدولة ،اخلارج) هذه
األخرية اليت تنشط داخل االقتصاد من خالل عملية التبادل و تسمى ابلدورة االقتصادية.
51
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
* الدورة يف االقتصاد الرأمسايل :هي املسرية اليت تقود االقتصاد من أزمة إىل أزمة أو هي مرحلة من الزمن تبدأ مع
بداية أزمة و تنتهي مع بداية أزمة أخرى مرورا مبراحل أساسية االنتعاش مث الرواج ،أزمة مث الكساد.
*هي التقلبات املنتظمة بصورة د ورية يف مستوى النشاط االقتصادي أو هي تقلبات يف النشاط االقتصادي الكلي
مثل مستوايت اإلنتاج و العمالة و األسعار.
هي قوى تدفع مستوى التشغيل و اإلنتاج يف اجتاه الصعود و الذي هو مرحلة االنتعاش و الرواج
االقتصادي و السري العادي للنشاط االقتصادي إىل أن تفقد تدرجييا و يف نقطة معينة تسمى نقطة األزمة حيث
حتل حملها قوى أخرى تعمل يف االجتاه املعاكس و هو االجتاه اهلابط إىل أن تصل إىل مرحلة الكساد و هذه
األخرية تفقد أيضا تدرجييا لتأيت قوى أخرى تدفع مستوى التشغيل و اإلنتاج القومي يف االجتاه الصاعد و إن هلذه
التقلبات درجة من االنتظام من حيث الزمن و الدميومة و احلركات التصاعدية و التنازلية و إن تعويض االجتاه
اهلابط لالجتاه الصاعد كثريا ما يكون فجائيا.
و منه فإن ما مييز الدورات االقتصادية هو تعاقب االجتاهات اهلابطة و الصاعدة مع اختالف كل اجتاه من
حيث املعدل و التأثري.
يوجد اتفاق بني االقتصاديني على أن لكل دورة أربعة مراحل مع وجود اختالف يف مستوايهتا:
-1مرحلة االنتعاش :هي مرحلة التوسع أو االستعادة و فيها مييل املستوى العام لألسعار إىل الثبات ،أما
النشاط االقتصادي فيزداد ببطء و ينخفض سعر الفائدة و يتضاءل املخزون السلعي و تتزايد الطلبات على
املنتجني لتعويض ما أستنفذ من املخزون أو هي توسع ملحوظ يف االئتمان املصريف مع توسع يف التسوايت
و اإليداعات.
-2مرحلة الرواج :هي مرحلة القمة و ذروة النشاط االقتصادي و تتميز ابرتفاع يف األسعار و تزايد حجم
اإلنتاج الكلي مبعدل سريع و تزايد حجم الدخل و مستوى التوظيف و يبدأ ظهور نقص يف العمال و بعض
املواد اخلام األساسية حيث تصبح الطاقة مستغلة ابلكامل.
52
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و -3مرحلة األزمة :تسمى مبرحلة الركود االقتصادي و تتميز هببوط األسعار و ينتشر الذعر التجاري
تطلب البنوك قروضها من العمالء و ترتفع أسعار الفائدة و ينخفض حجم اإلنتاج و الدخل و تتزايد البطالة
كما يتزايد املخزون السلعي و هي تتسم ابخنفاض التسهيالت املصرفية و ارتفاع نسبة االحتياطي النقدي
لدى البنوك و ضعف التسوايت و اإليداعات املصرفية.
-4مرحلة الكساد :هي اجلزء األسفل من النشاط االقتصادي و هي سيئة بدرجة كافية و تتسم ابخنفاض
األسعار و انتشار البطالة و كساد جتاري و يف النشاط االقتصادي.
مفهوم التدفقات:
تتمثل التدفقات يف التحركات اليت حتدثها املواد املتمثلة يف السلع و اخلدمات و العملة حيث تنتقل من
متعامل اقتصادي إىل متعامل اقتصادي و أي خلل يف هذه التدفقات حيدث ما يعرف يف النشاط االقتصادي
ابألزمة االقتصادية و هذه األخرية تؤدي إىل اكتمال الدورة االقتصادية من مستوى الصعود إىل مستوى اهلبوط.
أنواع التدفقات:
-1التدفقات احلقيقي ة :نفرق بني التدفقات احلقيقية اليت ختص بتبادل املواد و اخلدمات هلذا حني القيام
بعمليات اإلنتاج و االستهالك فإن املؤسسات و األسر تتبادل املواد و اخلدمات فاألجور متثل مقابل لعمل
املأجورين الذين يعملون داخل املؤسسات.
-2التدفقات املالية و النقدية :تتمثل يف مبا دالت العملة أو النقد بني املتعاملني االقتصاديني و هي تشمل
املداخيل و النفقات اليت تقوم هبا األسر و املؤسسات.
حتدث الدورة ابكتمال دور اهلبوط مع دور الصعود و ذلك أثناء حدوث األزمة أي يف املرحلة الثالثة عندما
حتصل تقلبات و حت والت و انتقاالت للمتغريات االقتصادية الكلية و ذلك يف التدفقات احلقيقية و املالية و إن
خطورة و شدة األزمة تتحدد يف مرحلة األزمة و الكساد و ما نتج عن هذه األخرية و اآلاثر الناجتة عن ذلك كما
حدث يف أزمة 1933-1929حيث تعرضت بورصة نيويورك لألوراق املالية من تدهور يف أسعار األسهم حيث
53
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
أدى هذا إلفالس أكثر من 10000بنك يف الوالايت املتحدة أي حوايل %40من إمجايل عدد البنوك حيث
امتدت األزمة املالية و النقدية إىل الدول األوروبية رافقتها أزمة تقلبات حادة يف األسعار.
و قد يكون أثر األزمة ضعيف كما حدث يف أزمة السيولة سنة 1970حيث اخنفض الدوالر مقابل عمالت
النمسا و سويسرا بنسبة %6و %8بتاريخ 1971-08-15و كان ذلك نتيجة تعومي عملة النمسا
و سويسرا "هو نظام أسعار الصرف ،تتحدد فيه قيمة العملة بناءا على قوة العرض و الطلب يف سوق العمالت"
حيث اتفقت الدول األوروبية و الوالايت املتحدة األمريكية بتخفيض قيمة الدوالر ب 8و كما هو معروف يف
أايمنا هذا ابألزمة املالية العاملية و ذلك أزمة الرهن العقاري و ذلك يف أمريكا بتاريخ .2008-09-15
54
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-اإلنتاج.
-التوزيع.
-التبادل.
-االستهالك.
-9-1أهم املتعاملني:
-2األعوان االقتصاديون:
إن جمموع األفراد الذين يقومون ابالستثمار ،اإلنتاج ،االستهالك ،االدخار ،و التبادل مع اخلارج يصنفون
إىل فئات متشاهبة و متجانسة من حيث السلوك االقتصادي ،إذن فاملتعامل االقتصادي هو كل شخص طبيعي
أو معنوي يقوم مبهام اقتصادية تتولد عنها تدفقات اقتصادية.
55
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-املؤسسات (الشركات أو املشروعات) قطاع األعمال :ميكن تعريف املؤسسة أبهنا جهاز يتكون من كل
األنشطة اليت ختتص إبنتاج و توزيع السلع بغرض حتقيق الربح ،هذا يعين أنه ال ميكن تصور وجود مؤسسة تسعى
خللق و تقدمي منافع فقط ألن هذا خيرجها مباشرة من نطاق املؤسسات االقتصادية كاملعاهد الرتبوية ،الثقافية،
اإلدارات العمومية ،ألن هذه األخرية ال تسعى لتحقيق الربح.
-العائالت (األسر) :تتكون من جمموع املستهلكني سواء كانوا يعيشون ضمن أسر أو أفراد و يتشاهبون يف
نشاطهم االقتصادي ابعتباره ينصب على استهالك السلع و اخلدمات .و يتميز هذا العون االقتصادي أبنه حيصل
على دخل يستعمله لالستهالك و االدخار و ابلتايل فالعائالت تقدم العمل (اجلهد العضلي و الفكري) مقابل
دخل يسمح هلا ابالستهالك و أيضا ابالدخار يف املؤسسات املالية.
-املؤسسات املالية :هي تلك املؤسسات اليت يتمثل نشاطها األساسي يف إجناز عمليات مالية منها البنك
املركزي ،صناديق االدخار ،شركات التأمني ،و تتمثل وظيفة هذه املؤسسات يف توفري األموال اليت حيتاجها األعوان
االقتصاديون و ذلك بتحصيل املدخرات و ضخها يف الدائرة االقتصادية ،إذن فهي تلعب دور الوسيط بني مالكي
رؤوس األموال و مستعمليها.
-اخلارج :يتناول كل العمليات االقتصادية اليت جيريها البلد مع الدول األخرى و للخارج أمهية اقتصادية ابلنسبة
للوطن فمنه نقوم ابسترياد السلع اليت ال ننتجها حمليا /،و نصدر له السلع اليت تزيد عن حاجتنا.
-اإلدارات :هي كل اهليئات اليت تقدم خدمات و غالبا ما تكون جمانية ،إذ أن املستفيدين ال يقدمون مقابل
بصفة آلية و مباشرة.
هذه العناصر اخلمسة ترتبط مع بعضها البعض بتدفقات مالية و عينية و ارتباطها يشكل مضمون النشاط
االقتصادي و يعرف هذا التكامل ابلدورة االقتصادية.
56
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
اخلـ ـارج
سـلع استهالكية
أج ـ ـور
س ـلع استثمارية
اإلدارة
57
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
بعد احلرب العاملية الثانية بدأ االهتمام بكيفية حساب الدخل القومي و لقد مر حساب الدخل القومي
خبمسة مراحل اترخيية نظرا لتطور االهتمام ابلتنمية و النمو االقتصادي و رفاهية الفرد و اجملتمع و تشغيل اليد
العاملة.
املرحلة األوىل :من أهم روادها ابويل Bawleyو ستامب Stampو كينز Keynesو هيكس ،Hicksو
قد اهتموا بتوضيح فكرة الدخل القومي و أمهيته من الناحية االقتصادية و اإلحصائية.
املرحلة الثانية :و فيها انتشرت التقديرات السنوية للدخل القومي و الناتج احمللي اإلمجايل يف دول العامل يف سنة
1957وجدت الدول نفسها تقوم إبحصاءات الدخل القومي و اعتربته جزءا ال يتجزأ من عمل الدولة السنوي.
و املرحلة الثالثة :مل يعد القياس و التقدير يف هذه املرحلة هو العمل األساسي و إمنا الدالالت و املؤشرات
النتائج لبناء السياسات.
املرحلة الرابعة :أصبحت التحليالت االقتصادية و االجتماعية و السياسية تركز على مؤشرات الدخل القومي و
أصبحت جزءا ال يتجزأ من سياسة الدولة و ظهرت احلساابت القومية و االجتماعية و أصبحت من املؤشرات
اهلامة يف التحليل االقتصادي هي رسم سياسات املالية و النقدية لألمد القصري و الطويل.
املرحلة اخلامسة :و يتم فيها إدخال املقارنة و دراسة التضخم و الركود و القياس االقتصادي ابألسعار الثابتة و
و املقارانت السنوية و الدولية و احتساب معدالت النمو االقتصادي القومي و منو القطاعات اإلنتاجية
اخلدماتية ووضع خطط اقتصادية مستقبلية و املوازانت العامة و استحدثت املنظمات الدولية الدائرة اإلحصائية يف
األمم املتحدة و منظمة التعاون االقتصادي الدويل و استخدام طرق جديدة للتخلص من آاثر أسعار الصرف و
و تقلبات األسعار على الدول .و لذلك أصبحت احلساابت القومية املعرب احلقيقي لكافة األنشطة االقتصادية
االجتماعية.
58
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-2الدخل القومي:
هو صايف قيمة السلع و اخلدمات املنتجة من قبل قطاعات االقتصاد القومي يف الدولة خالل سنة و صايف
القيم تعين القيمة املضافة لكل عملية إنتاجية و قد أخذت يف احلسبان لتجنب ازدواجية احلساب.
هو جمموع الدخول املدفوعة ملختلف عناصر اإلنتاج املستخدمة يف كافة األنشطة االقتصادية على شكل
أجور و رواتب و ريع و فوائد و أرابح خالل سنة.
هو جمموع املبالغ املنفقة من قبل كافة األفراد و اجلماعات على استهالك السلع و اخلدمات و على
االستثمار خالل سنة.
استخدمت الفرتة الزم نية السنة و ذلك ألن اقتصاد البلد ليس مغلق و يتعامل مع العامل اخلارجي فالبد من
إضافة صايف العمليات من الداخل و اخلارج من سلع و خدمات و حتويالت العاملني و هذه األخرية يعرب عنها
ابلنقود.
-1طريقة اإلنتاج:
-2طريقة الدخول:
من نفس عينة اجملتمع و اقتصادها غري مغلق نستطيع إجياد إمجايل الدخل من خالل ما تصرفت به
القطاعات اإلنتاجية.
مترين موجود يف كتاب مبكتبة الكلية حتت رقم 1.2/32-صفحة،253فيه الطرق الثالث حلساب الدخل
القومي.
59
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-3طريقة اإلنفاق:
إذا أخذان عينة اجملتمع و املتمثلة يف قطاعات اإلنتاجية و إنفاق كل قطاع فإننا جند أن إمجايل اإلنفاق
القومي يعادل إمجايل الدخل القومي و الناتج القومي اإلمجايل.
يقسم النشاط االقتصادي للدولة إىل قطاعات إنتاجية للسلع و اخلدمات و إمجايل إنتاجها يشمل سلع
و خدمات وسيطة بني تلك القطاعات املختلفة و ملنع ازدواجية احلساب حنصل على صايف قيمة إنتاج كل قطاع
مث نقوم ابستبعاد كلفة السلع و اخلدمات الوسيطة و اهتالكات رأس املال لتفادي االحتساب املزدوج و صايف
إنتاج كل قطاع ميثل مسامهته يف الناتج القومي و يطلق عليه اسم القيمة املضافة.
طريقة القيمة
طـريقة الدخول
السـ ـكان
60
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و املنتجات الوسيطة :هي اليت تستخدم يف صنع منتجات جديدة مثل سلع نصف مصنعة و مواد أولية
حمروقات و املنتجات الوسيطة هتتلك بكاملها مباشرة أثناء استخدامها يف العملية اإلنتاجية.
-1حدود اإلنتاج :ففي البلدان النامية الزراعية يشك ل االستهالك الذايت نسبة غري قليلة كما توجد بعض
اخلدمات يصعب معاملتها و احتساهبا يف الدخل الوطين.
-2ال أتخذ حساابت الدخل الوطين األنشطة األخرى اليت تتم خارج السوق :االقتصاد اخلفي من عمالة
مهاجرة غري مسجلة و اقتصاد ممنوعات.
-3الدخل الوطين ال يستطيع قياس اآلاثر الضارة على البيئة من خالل املشروعات املنفذة و املنتجة.
-4حساب الدخل الوطين ال أيخذ ابحلسبان التطورات الطارئة و الغري حمسوبة مثل الزالزل و الفيضاانت
و اآلفات الزراعية.
-5من الصعوابت اليت تواجهها يف حساب الدخل القومي و الناتج الوطين هو التغري يف نوعية اإلنتاج
و التغري يف ضرائب املبيعات حيث أن زايدة ضرائب املبيعات على السلع و اخلدمات سوف ترفع من قيمة
الدخل الوطين النقدي دون أن يكون هناك ارتفاع حقيقي ألي دون تغري طبيعي أو زايدة حقيقية يف كمية
السلع و اخلدمات املنتجة.
-6طرق اختالف حساب الدخل القومي و الناتج الوطين بني الدول يعين اختالف القيمة احلقيقية مثل
روسيا تدخل كل السلع االستهالكية يف حساب الدخل الوطين و ال تدخل اخلدمات املتمثلة يف خدمات
الصحة و النقل و التعليم .
يهتم االقتصاد الكلي بكيفية حتديد املستوى الكلي يف االقتصاد الوطين ،املستوى العام لألسعار ،مستوى
التوظيف ،معدالت الفائدة و متغريات أخرى جتميعية مثل :ميزان املدفوعات و أسعار الصرف.
و لفهم هذه املسائل جيب دراسة ما يسمى ابحلساابت الوطنية للدخل حيث توضح كيفية قياس املتغريات
الكلية األساسية مثل الناتج و الدخل و اإلنفاق ،مما ميكن من التعرف على كيفية أداء االقتصاد الوطين يف إنتاج
السلع و اخلدمات ،فضال عن تتبع التغريات يف النشاط االقتصادي من خالل تغريات الدخل و الناتج و اإلنفاق.
61
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و ال تقتصر أمهية احلساابت الوطنية للدخل عند هذا احلد فقط ،بل تتعداه إىل توضيح اإلطار النظري الذي يبني
العالقات اليت تربط بني املتغريات التجميعية الرئيسية الثالث :الدخل ،الناتج ،اإلنفاق.
يقيس (ن و إ) لبلد ما قيمة كل السلع و اخلدمات النهائية اليت مت إنتاجها خالل فرتة زمنية معينة (عادة
سنة) ابستخدام خدمات عناصر اإلنتاج الوطنية يف هذا البلد ،إذن فهو:
أوال :يشمل كل السلع و اخلدمات النهائية فقط و ليس السلع و اخلدمات الوسيطة ،فعلى سبيل املثال فإن
القمح و الدقيق املستخدم يف صناعة اخلبز تعترب سلع وسيطة ،فال جيب احتساهبا ،و إمنا نكتفي فقط حبساب
السلعة النهائية و هي اخلبز و اهلدف من استبعاد السلع الوسيطة هو تفادي االزدواج احملاسيب ،و ميكن يف الواقع
العملي جتنب هذه املشكلة ابستخدام طريقة القيمة املضافة حيث يتم احتساب القيمة اليت يتم إضافتها فقط إىل
السلعة يف كل مرحلة من مراحل اإلنتاج .و تعرف القيمة املضافة أبهنا الفرق بني القيمة اإلمجالية لإلنتاج
و مستلزمات اإلنتاج الوسيطة املستخدمة.
فإذا اتبعت هذه الطريقة يف كل مرحلة من مراحل اإلنتاج ،فإن القيمة املضافة تعطي القيمة الصافية لإلنتاج
يف كل مرحلة ،و تعطي تقديرا للناتج القومي على مستوى كل قطاعات االقتصاد الوطين.
اثنيا :يتكون الناتج الوطين اإلمجايل ،من قيمة السلع و اخلدمات النهائية اليت مت إنتاجها يف الفرتة اجلارية فقط ،أي
أنه ال يشتمل على املعامالت يف السلع أو اإلنتاج املوجود فعال و الذي مت إنتاجه يف فرتات سابقة.
اثلثا :يتم حساب القيمة النقدية للناتج الوطين اإلمجايل على أساس تقييم السلع و اخلدمات املنتجة ابستخدام
أسعارها السوقية ،و نالحظ هنا أنه ال توجد مشكلة ابلنسبة لتقييم السلع و اخلدمات اليت هلا أسعار ،و لكن
تظهر املشكلة عند تقييم بعض أنواع اخلدمات اليت ليس هلا أسعار سوقية مثل اخلدمات احلكومية (التعليم،
الدفاع )...،مثل هذه اخلدمات العامة ميكن تقدير قيمتها على أساس قيمة املنفق عليها.
إذن يتضح من تعريف الناتج الوطين اإلمجايل ،أنه يقدر قيمة السلع و اخلدمات النهائية املنتجة خالل فرتة
التقدير ابستخدام األسعار اجلارية اليت سادت يف نفس الفرتة ،مثل هذا التقدير يعطي ما يسمى ابلناتج القومي
اإلمجايل ابألسعار اجلارية.
62
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-7الناتج احمللي اإلمجايل :من تعريف الناتج الوطين اإلمجايل ،يالحظ أنه يشتمل على ما مت إنتاجه من سلع و
خدمات ابستخدام خدمات عناصر اإلنتاج اململوكة للمواطنني ،سواء مت يف داخل البلد أو خارجها .أما الناتج
احملل ي اإلمجايل فيشمل كل ما مت إنتاجه حمليا سواء ابستخدام خدمات عناصر اإلنتاج اململوكة للمواطنني أو
األجانب.
و يتضح من هذا التعريف أن الناتج القومي ينقص عن الناتج احمللي مبقدار ما أنتجه األجانب يف الداخل،
كما أن الناتج القومي يزيد على الناتج احمللي مبقدار ما يضيفه املواطنون نتيجة لقيامهم ابإلنتاج خارج البلد.
-8الناتج الوطين الصايف :نعلم أن املؤسسات تقوم بتخصيص مبالغ تسمى ابملخصصات مقابل اهتالك األصول
الرأمسالية ،ألن جزءا منها يدخل ضمن قيمة السلع النهائية اليت تقوم إبنتاجها.
و يعرف االهتالك الرأمسايل على املستوى الوطين أبنه قيمة ما جيب أن خيصص من الناتج الوطين اإلمجايل
للمحافظة على الطاقة اإلنتاجية يف اجملتمع اثبتة.
و يرغب االقتصاديون يف معرفة ذلك اجلزء من الناتج الوطين اإلمجايل الزائد عن القدر الالزم لإلحالل حمل
اآلالت و التجهيزات و املباين املستخدمة يف اإلنتاج اجلاري للسلع و اخلدمات ،مثل هذا اجلزء هو الناتج الوطين
الصايف أي أن :
و على الرغم من أن الناتج الوطين الصايف هو مقياس أكثر دقة ملعدل النشاط االقتصادي يف اجملتمع الذي
ميكن حتقيقه على مدى فرتات طويلة من الزمن ،إال أن تقديرات الناتج الوطين اإلمجايل هي اليت تستخدم يف
الغالب ،و ذلك بسبب عدم دقة تقديرات االهتالك الرأمسايل.
63
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-9الدخل الوطين:
يعرف الدخل الوطين لبلد ما ،أبنه ذلك التيار من املدفوعات أو العوائد الكلية ،الذي يتدفق خالل فرتة
زمنية معينة عادة سنة ،و الذي يستحق ألصحاب خدمات عناصر اإلنتاج الوطنية ،و ذلك مقابل مسامهتها يف
األنشطة اإلنتاجية ،سواء يف داخل البلد أو خارجها.
-1-9الدخل الوطين :هو تي ار يتدفق من املدفوعات أو العوائد خالل سنة ،أي جيب أن ال يشتمل يف سنة
معينة على عوائد مت احلصول عليها يف سنوات أخرى سابقة ،و تقسم خدمات عناصر اإلنتاج تقليداي إيل
خدمات العمل ،رأس املال ،األراضي و املباين و التنظيم و حتصل على عوائد يف صورة أجور و مرتبات ،فوائد،
ريع و إجيارات و أرابح على الرتتيب ،و متثل كل منها نصيب عامل اإلنتاج الذي ساهم يف إنتاج الدخل الوطين،
أي أن :
الريع :هو اجلزء يدفعه املستأجر إىل مالك من غلة أرض نظري استغالل قواها الطبيعية غري القابلة للهالك.
و يالحظ هنا أن ما يعترب دخال جيب أن يكون مقابل تقدمي خدمات إنتاجية و له ما يقابله من الناتج
الوطين ،و على ذلك فاملعاشات أو اإلعاانت االجتماعية احلكومية أو اهلبات و اهلدااي ،ال تعد دخوال و إمنا
حتويالت ال يقابلها سلع و خدمات ،و ابملثل املبالغ و اإليرادات اليت يتم احلصول عليها عن طريق االقرتاض أو
بيع جزء من الثروة ال تعترب دخال و ال تدخل يف حساابت الدخل الوطين.
ال يشتمل الدخل الوطين على عوائد األجانب يف الداخل نتيجة استخدام ما ميتلكونه من خدمات عناصر
اإلنتاج يف األنشطة اإلنتاجية يف داخل البلد ،بينما يشتمل على العوائد اليت تستحق للمواطنني يف اخلارج و اليت
تتمثل يف حتويالت املواطنني إىل بلدهم نتيجة استخدام خدمات عناصر اإلنتاج اليت ميتلكوهنا يف اخلارج.
-2-9الدخل احمللي :هو جمموع العوائد اليت تستحق ألصحاب خدمات عناصر اإلنتاج من املواطنني أو
األجانب خالل فرتة سنة ،نتيجة استخدامها يف األنشطة اإلنتاجية داخل احلدود اجلغرافية للبلد.
الدخل الوطين= الدخل احمللي +لعوائد املستحقة للمواطنني يف اخلارج -العوائد املستحقة لألجانب يف الداخل.
64
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
يعد الدخل الوطين أحد املؤشرات االقتصادية اهلامة اليت تستخدم لتتبع تطور
النشاط اإلنتاجي يف الدولة ،فتطوره يف فرتة زمنية يعكس حالة منو أو ركود االقتصاد القومي خالل هذه
الفرتة الزمنية ،فمعدل الزايدة السنوية يف الدخل الوطين يعد أحد معايري التنمية االقتصادية.
يعد مستوى الدخل الوطين احلقيقي و شكل توزيعه بني السكان من العوامل
اهلامة احملددة ملستوى الرفاهية االقتصادية ألفراد اجملتمع فلو زاد الدخل القومي خالل فرتة زمنية مبعدل
أكرب من معدل الزايدة يف السكان يزيد متوسط نصيب الفرد منه و ابلتايل تزيد الرفاهية االقتصادية
و املالية لألفراد.
ترجع أمهية دراسة الدخل القومي إىل أمهيتهما يف تتبع تطور النشاط اإلنتاجي
و مكوانته و مستوى الرفاهية االقتصادية يف الدولة هذا ابإلضافة إىل أن إحصاءات الدخل القومي
ضرورية لتصميم اخلطة االقتصادية.
-10اإلنفاق الوطين:
هو ما مت إنفاقه للحصول على السلع و اخلدمات النهائية املنتجة يف بلد ما خالل فرتة زمنية معينة (سنة)
يتكون اإلنفاق الوطين من أربع مكوانت هي:
1-10اإلنفاق االستهالكي الشخصي :و يشمل تقريبا كل مشرتايت األفراد من السلع و اخلدمات
االستهالكية ،ما عدا مشرتايت املنازل و املباين و التجهيزات اجلديدة حيث تدخل ضمن االستثمار ،كما يشمل
السلع االستهالكية املعمرة ،هذا النوع من اإلنفاق الشخصي هو إنفاق هنائي لغرض االستهالك و ليس
لالستخدام يف أغراض إنتاجية.
2-10اإلنفاق االستثماري احمللي اإلمجايل :االستثمار عبارة عن رصيد رأس املال أو الطاقة اإلنتاجية يف اجملتمع،
و على هذا فإنه يشمل السلع الرأمسالية مثل السلع اإلنتاجية املعمرة ،كما يشمل املباين و التجهيزات اجلديدة
سواء كانت خاصة بوحدات إنتاجية أو وحدات استهالكية و يالحظ أن هذا االستثمار حملي ،مبعىن أن قسط
االهتالك الرأمسايل ال يستقطع من إمجايل االستثمار.
و جدير ابلذكر أن اإلنفاق االستثماري اإلمجايل يشمل أيضا صايف التغري يف خمزون الوحدات اإلنتاجية من
املواد األولية و اخلامات و املنتجات غري اتمة الصنع ،و اتمة الصننع حيث ميثل املخزون زايدة يف أصول الوحدة
اإلنتاجية تزيد من رصيد رأس املال القائم.
65
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و لكن جيب أن نتأكد من استبعاد خمزون أول املدة ،ألنه قد مت إنتاجه يف فرتات سابقة و ال خيص الفرتة
اجلارية.
أي أن صايف التغري يف املخزون= خمزون آخر املدة -خمزون أول املدة.
3-10املشرتايت احلكومية للسلع و اخلدمات :جرى العرف على اعتبار غالبية مشرتايت احلكومية من السلع
و اخلدمات مبثابة مشرتايت استهالكية و متثل إنفاق استهالكي حكومي (عام) و من أمثلة املشرتايت احلكومية
للسلع أو اخلدمات االستهالكية ،شراء مواد غذائية للمستشفيات و السجون و اجلنود ،أو اإلنفاق على الطرق أو
الدفاع ،أو اإلنفاق على اخلدمات الصحية و التعليمية.
و على الرغم من أن بعض مشرتايت احلكومة ،قد تكون ذات طبيعة استثمارية ،مثل اإلنفاق على املباين
احلكومية و السكنية اجلديدة و شراء أدوات إطفاء احلريق ،إال أنه و لصعوبة التفرقة بني ما يعترب استهالكا
و استثمارا يعترب اإلنفاق احلكومي إنفاقا استهالكيا.
و لكن جيب مالحظة أن هناك بعض املدفوعات التحويلية اليت تقوم هبا احلكومة ،و ال حتصل مقابلها على
سلع و خدمات ،مثل املدفوعات إىل أصحاب املعاشات ،إعاانت البطالة ،مثل هذه املدفوعات التحويلية ال
يقابلها انتج قومي و ابلتايل تستبعد حساب اإلنفاق القومي.
4-10صايف الصادرات (الصادرات -الواردات) :متثل الصادرات من السلع و اخلدمات الوطنية إنفاقا
بواسطة األجانب على املنتجات احمللية ،و ابلتايل تؤدي إىل زايدة تيار الدخل و إنفاق ،و تدخل حصيلة
الصادرات كأحد مكوانت اإلنفاق القومي ألهنا متثل ألهنا متثل الطلب األجنيب على ما مت إنتاجه حمليا.
و من الناحية األخرى جند أن الواردات من السلع و اخلدمات األجنبية ،متثل إنفاق املواطنني جلزء من
دخوهلم على املنتجات األجنبية ،و ابلتايل تؤدي إىل تسرب جزء من الدخل و اإلنفاق إىل اخلارج و من مث
تستبعد الواردات عند حساب اإلنفاق الوطين ،و يالحظ أن الواردات قد تكون جزء من مشرتايت األفراد أو
احلكومة أو االستثمار احمللي أو رمبا استخدام جزء منها يف إنتاج السلع اليت مت تصديرها إىل اخلارج ،و ابلتايل جيب
أن تستبعد الواردات من الصادرات لنحصل على ما يسمى بصايف الصادرات ،و هذا هو اجلزء الذي يدخل يف
حساب اإلنفاق و قد تكون صايف الصادرات موجبة إذا كانت الصادرات أكرب من الواردات ،أو سالبة إذا كانت
الواردات أكرب من الصادرات.
66
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
ميكن القول أبن الدخل الوطين يتطابق مع الناتج الوطين و مع اإلنفاق الوطين ،و هذه املفاهيم الثالثة
و إن كانت تبدو خمتلفة إال أهنا صور خمتلفة لنفس الشيء.
فالناتج الوطين ينظر إىل مصدر اإلنتاج و يركز على قيمة اإلنتاج من سلع و خدمات ،بينما الدخل الوطين
ينظر إىل انحية استالم الدخل مقابل تقدمي خدمات عوامل اإلنتاج ،و يركز على أنصبة كل من عوامل اإلنتاج من
الدخل ،أما اإلنفاق الوطين فيهتم بكيفية إنفاق الدخل القومي.
إذن فالناتج الوطين يتطابق مع الدخل الوطين :فالوحدات اإلنتاجية تقوم بتوزيع قيمة ما أنتجه من سلع
و خدمات هنائية (قيمة الناتج الوطين) على أصحاب خدمات عوامل اإلنتاج مقابل استخدامها يف العملية
اإلنتاجية ،و ذلك يف صورة أجور و مرتبات ،إجيارات و ريع ،فوائد و أرابح و نعلم أن جمموع هذه العوائد هو
الدخل الوطين أي أن :
أما ابلنسبة لإلنفاق الوطين ،فالبد و أن يتطابق أيضا مع الدخل الوطين و الناتج الوطين ،فاإلنفاق الوطين
ما هو إال إنفاق للدخل الوطين كما أن اإلنفاق الوطين البد و أن يتساوى مع قيمة السلع و اخلدمات اليت مت
إنتاجها (الناتج الوطين).
*من خالل ما تقدم جند أن حساابت الدخل الوطين و اإلنفاق متكن من حتديد أو قياس األداء االقتصادي ألي
جمتمع ،و لكن كما ذكران توجد بعض العمليات االقتصادية املختلفة اليت تتم يف النشاط االقتصادي للمجتمع
و مدى دقتها خالل فرتة التقدير.
*ابلرغم من اختالف حساابت الدخل القومي و اإلنفاق من جمتمع آلخر ،إال أهنا حتتوي على الكثري من
التفاصيل الدقيقة عن أنواع االستثمارات ،و أنواع السلع االستهالكية و مصادر و استخدامات املوارد احلكومية ،و
عناصر املدفوعات الدولية و ا ملعامالت فيها ،و كذلك اإلنتاج النهائي لكل قطاع أو صناعة يف اجملتمع ...و من
مث فإن هذه احلساابت متكن من دراسة و تفسري أداء النشاط االقتصادي يف اجملتمع.
67
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
الفصل الخامس:
النقود و البنوك.
68
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
69
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و تلعب النقود يف وقتنا احلاضر دورا هاما يف حتقيق االدخار و تراكم رؤوس األموال ،إال أن أمهية هذه الوظيفة
تقل عندما يتعرض االقتصاد للتضخم.
-2الوظائف االقتصادية للنقود:
و تتمثل هذه الوظائف يف دور النقود على الصعيد الفردي و احمللي و العاملي
القدرة على اخليار ابلنسبة لألفراد تعترب اختياراي لصاحبها ،بني االدخار و اإلنفاق ،و بني الشراء هلذه السلعة أو
تلك و احلصول على هذه اخلدمة أو تلك ،أي حتقق اخليار يف الزمان و املكان للذين يرامها مناسبني ،فيتخذ
قرارات ألولوايت اإلشباع و مع هذا فإن ألمر نسيب و حمكوم بظروف السوق و النظام االقتصادي.
اختيار توزيع املواد ابلنسبة للدولة و املشاريع فاإلنفاق النقدي ال حيدد كمية النقود إمنا حيدد أين تذهب
هذه النقود إىل األجور أو الفوائد أو االستهالك ،إىل االدخار أو اإلنفاق االستثماري أو إىل قطاع الزراعة أم
الصناعة أم اخلدمات ،و على هذا األساس فإن إعداد موازانت احلكومة و املشاريع يتم يف صورة نقدية موزعة بني
املداخيل أو اإليرادات و املصاريف و اإلنفاق.
الدور اإلقليمي و الدويل للنقود دورها املتجاوز بنطاقها املكاين و يبدو يف ذلك إطار العالقات اإلقليمية
ألجل حتقيق التكامل االقتصادي بني األقاليم املتجاوزة ،فهي تساعد على زايدة التعاون و املبادلة و هذا ما يفسر
كيف أن جمموعة إقليمية معينة تسعى إىل ربط معدالت اثبتة بني عمالهتا بغرض حتقيق االستقرار التباديل.
5
-3بعض التعاريف املختلفة للعملة:
إن وضع تعريف دقيق و مضبط لعملة ليس األمر السهل ،نظرا لتشابك خمتلف العوامل االقتصادية
و االجتماعية و التطور الذي تعرفه البشرية دائما ،لكن ميكن إعطاء بعض التعاريف:
يقول املؤرخ فرانس سيمان الذي نشر كتابه حول اتريخ النقود عام 1934فيقول أن النقود ظاهرة
اقتصادية ،فالعملة عقيدة اجتماعية أو بلفظ آخر وهم اجتماعي ألهنا سلعة و ليست كالسلع األخرى و لو
ظهرت على شكل ذهب.
و يقول سيمان أيضا أن يف قدمي الزمان كان للعملة اسم اله و ال غرابة يف هذا التقديس للعملة اعتبارا
لسلوك األفراد يف عصران احلديث.
Monnie et Creditأن العملة هي القوة الشرائية اليت توزع على يقول جان مارشال يف كتابه
األفراد أو هي آلة لتسيري اجملتمع.
أمحد هين ،العملة و النقود ،ديوان املطبوعات اجلامعية ،اجلزائر،1999 ،ص ،7ص.8 5
70
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
تعريف Lapidiaveهي وسيلة نظام و قدرة شرائية تسمح لصاحبها احلصول على السلع و اخلدمات أو
تسديد الديون.
6
العملة رمز من رموز السيادة الوطنية.
7
و يتلخص مفهوم العملة يف أربعة حماور:
العملة شيء مادي كان معدان أو ورقا إىل غري ذلك ،و يتمتع ابلقبول العام ،و حيمل
صيغة السلعة و له قيمة ذاتية مثل السلع األخرى.
العملة كإشارة و رمز يدل على قيمة األشياء و ليكون هلذا الرمز بقدرة على القياس
و مقارنة األشياء البد من قبوله من طرف األفراد.
العملة كوحدة حساب أو معد و اليت يقابلها أي شيء مادي و إمنا هي كتابة جمردة
و نستخلص إىل تعريف أخري:
العملة مهما كانت أشكاهلا املادية ،هي ذلك الرمز االجتماعي للثروة الذي ينظم تقسيم
الثروة بني األفراد و لذا تكون العملة دليال عن عالقات اجتماعية بني أفراد و تصور سيكولوجيا هلذه
العالقات.
8
-4مميزات و خصائص العملة عن السلع األخرى:
و تتميز العملة عن السلع األخرى بطابع خاص هو السيولة ،أي قابلة للتقسيم
و اإلدماج.
العملة هي القدرة الشرائية اليت توزع على اإلفراد ،آلة لتسيري اجملتمع ،كما قال جان مارشال
يف كتابه Monnie et Credit
عالقة اجتماعية بني األفراد تلخص عالقات القوة املوجودة يف اجملتمع.
تعترب شيء مقبول من طرف األفراد للتعامل به.
9
و ميكن تلخيص خصائص النقود يف مخسة عناصر:
سلمان بوذايب ،اقتصادايت النقود و البنوك ،املؤسسة اجلامعية للدراسات و النشر و التوزيع،بريوت،لبنان،1996 ،ص ،40ص.41 9
71
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
صفة القبول العام :أي أن اجملتمع على استعداد لقبول السلع املختارة كوسيلة لسداد -1
الديون و سداد قيمة سلعة أخرى.
فتتميز بصفة العمومية اليت متنحها خاصية اإللزام ،فالعملة النقود تبعا للنظرية االمسية ليست هلا قيمة يف حد
ذاهتا ،إمنا تستمد هذه القيمة من سلطة اإلجبار ،فالدولة هي اليت ختلق قيمة النقود و هي اليت ختلع عنها هذه
القدرة.
صفة الدوام و الثبات :ابفرتاض شخص اقرتض من شخص آخر مبلغ من املال ،مث حل -2
وقت التسديد يف فرتة الحقة ،ليجد قيمة النقود قد ارتفعت أو اخنفضت ،عندئذ جيد نفسه ملزما بدفع
ق وة شرائية حقيقية أكثر أو أقل مما اقرتضه ،و نفس الوضع ينطبق على املقرض ،يعين أن خاصية الدوام
و الثبات ضرورية لكي تلعب النقود وظيفتها كمخزن للقيمة أو كوسيلة لتسديد الديون ،و تصبح النقود
طبقا ملفهوم فيكسل K.Vicksellو بعده كينز Keynesعنصر أمان و مطلوبة لذاهتا.
صفة الندرة :حيث كان اختيار الفضة و الذهب كأشكال أويل للنقود مث تطبيق القاعدة -3
اليت يتم هبا فرض قيود على اإلصدار النقدي الورقي ،إذ اشرتط يف بعض احلاالت ضرورة تغطية كمية
النقود املصدرة بنسبة معينة من الذهب أو العمالت األجنبية الصعبة.
صفة القابلية للتجزئة :تكون النقود قابلة لالنقسام أو التجزئة إىل وحدات مالئمة تسهل -4
املعامالت الصغرية و يتبع هذا التقسيم التكافؤ أو املساواة بني قيمة جمموع األجزاء املنقسمة ووحدة النقد
الكلية.
صفة التوحيد :و التصنيف للوحدات النقدية و سهولة التعرف لقابلية التخزين ،صعوبة -5
التلف ،و عدم احتواءها ملواد ضارة.....إخل.
72
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
حسني بين هاين ،اقتصادايت النقود و البنوك "أسس و مبادئ"،دار الكندي ،عمان.2003، 10
الدكتور إمساعيل هاشم ،مذكرات يف النقود و البنوك ،النهضة العربية للطباعة و النشر ،بريوت ،1997 ،ص .33-32 11
73
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
فحسب املشرع املصري" :املصرف هو كل شخص طبيعي أو اعتباري يكون عمله الرئيسي قبول الودائع
من اجلمهور تدفع حتت الطلب أو بعد آجال".
و حسب املشرع األمريكي":البنك هو منشئة حصلت على تصريح للقيام أبعمال املصارف ،سواء حصلت
على التصريح من احلكومة املركزية ،االحتادية أو الفدرالية".
أما حسب املشرع اجلزائري :تنص املادة 114من قانون القرض و النقد:
"البنوك أشخاص معنوية مهمتها العادية و الرئيسية إجراء العمليات املصرفية يف املادتني 110و 113من هذا
القانون".12
املادة " :110تتضمن األعمال املصرفية تلقي األموال من اجلمهور ،و عمليات القرض ووضع وسائل
الدفع حتت تصرف الزابئن و إدارة هذه الوسائل".
املادة " :113تعترب وسائل الدفع مجيع الوسائل اليت متكن من حتويل األموال مهما كان الشكل التقين
املستعمل".
فالبنك هو هيئة مالية تتاجر ابلنقود حيث ختتص بتجميع الودائع من األفراد و تقدميها ألفراد آخرين
13
يكونون حباجة إليها على شكل قروض ،و النقود هنا قيمة غري مادية.
أنواع البنوك:
يف ابدئ األمر كانت البنوك التجارية ألهنا كانت متول التجارة عن طريق قروض قصرية األجل ،و مع
التطور احلادث يف احلياة و ظهور عدة قطاعات احتاجت هذه األخرية للتمويل كالتأسيس و اإلنشاء و اليت
تتطلب مدة زمنية طويلة ،فظهرت البنوك املتخصصة هبدف متويل ،حتمل فرتة الدين و تقليل املخاطر اليت تنتج عن
االئتمان بفضل اهتمام املصرف بقطاع معني فقط .ومن أهم البنوك املتخصصة اليت ظهرت نذكر:
أ-البنوك التجارية:
البنوك التجارية عبارة عن مؤسسات مالية هتدف لتحقيق أقصى األرابح ،و تتميز هذه البنوك ابالئتمان
قصري املدى فهي بنوك االئتمان أو بنوك الودائع ،و تعتمد يف متويلها للغري ابلدرجة األوىل على ودائع األفراد
املودعة لديها.
ب-بنوك االستثمار:
13
Michel Mathieu, L’exploitation bancaire et risque du crédit, France, 1995, P 27.
74
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و هي عبارة عن بنوك لالئتمان املتوسط األجل ،حيث تقرض من يعى لتجديد رأس ماله الثابت (مصانع،
عقارات )...فهي حتتاج ألموال غري قابلة للطلب مىت شاء املودع بل تعتمد على رأس ماهلا الذي يكون كبريا نسبيا
ابلدرجة األوىل ،على ودائع ألجل ،على االقرتاض من الغري لفرتة حمددة (سندات) و كذلك على املنح احلكومية.
و كل هذه املوارد تستحق بعد فرتة زمنية طويلة و معروفة مسبقا.
ج-بنوك التوفري و االحتياط:
هي مؤسسات مالية ختتص جبمع مدخرات األفراد و املؤسسات اليت تستحق عند الطلب و أتخذ شكل
دفرت ادخار ،و قد تكون ألجل فتأخذ شكل سندات أو أوذوانت حبيث تقرضها على فرتات خمتلفة وفق
استحقاق كل مدخرات .فهذه البنوك تعتمد على أموال املدخرين ابلدرجة األوىل يف متويل الغري عن طريق
القروض.
د-بنوك األعمال:
تسمى أيضا بنوك التجارة ،و هي بنوك ال يقبل عليها اجلمهور .و تقتصر عملياهتا على املسامهة يف متويل و
إدارة املنشآت األخرى عن طريق إقراضها و االشرتاك يف رأس ماهلا مث االستحواذ عليها .فهي بنوك تعمل يف سوق
رأس املال ،يف حني البنوك األخرى تعمل يف السوق النقدي.
البنوك التجارية:
تعريفها ،خصائصها و تصنيفها:
تعريف البنك التجاري:
هناك عدة تعريفات للبنوك التجارية أبرزها:
"البنوك التجارية هي نوع من الوساطة املالية اليت تتمثل مهمتها األساسية يف تلقي الودائع اجلارية للعائالت
و املؤسسات و السلطات العمومية ،و يتيح هلا ذلك القدرة على إنشاء نوع خاص من النقود هي نقود الودائع".
"مؤسسات ائتمانية غري متخصصة ،تقوم بتلقي الودائع األفراد القابلة للسحب لدى الطلب ،أو بعد أجل
قصري و التعامل بصفة أساسية يف االئتمان قصري األجل".
فالبنوك التجارية هي املنشأة أو الشركة املالية اليت يرتكز نشاطها على قبول الودائع من األفراد
و املؤسسات حتت الطلب أو ألجل ،مث تستخدم هذه الودائع يف متويل املستثمرين عن طريق منح القروض بقصد
الربح .و قد استمدت تسميتها من خالل تقدميها للقروض قصرية األجل للتجار يف بداية مشوارها ،فهي أقدم
البنوك اترخيا على اإلطالق.
75
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و مع التطور احلاصل يف النشاط الصناعي و التجاري تزايدت أمهية التمويل املصريف هلذه النشاطات
بقروض متوسطة و طويلة األجل خاصة يف ميدان االستثمار و كذا متويل عمليات التجارة اخلارجية.
و يطلق على هذه البنوك اسم بنوك الودائع ألن أهم مواردها تتمثل يف األموال املودعة لديها .فالبنك
التجاري يعترب وسيطا بني أصحاب الفائض يف السيولة و أصحاب العجز.
-2تعريف البنك املركزي:
هو بنك البنوك الذي يقف على قمة اجلهاز املصريف و يشرف على مجيع البنوك ابلشكل الذي يساعدهم
على القيام بوظائفها على أفضل وجه يف املدى الطويل فهو يعنيها عند احلاجة و هي إما تكون مملوكة ملكية اتمة
أو جزئية للدولة ،أو تكون ملكية خاصة و يف هذه احلالة فإهنا ختضع لرقابة و إشراف الدولة ،و عادة ما تتوىل
الوظائف األخرى للبنوك مثل :خدمة احلكومة و اإلشراف على سياسة االئتمان و السياسة النقدية يف الدولة ،كما
أن البنك املركزي هو بنك اإلصدار الذي يتمتع حبق إصدار العملة الورقية مبقتضى القانون و هو الذي يقبل
الودائع من البنوك و يقوم إبقراضها.
خصائص البنك املركزي:
تتصف البنوك املركزية مبجموعة من اخلصائص و السمات الفريدة و اليت قد ال تتصف هبا بقية املنشآت
املالية و املصرفية و من هذه اخلصائص ما يلي:
-تتم إدارة البنوك املركزية من قبل أفراد هلم صلة مباشرة ابهليئات احلكومية أي البنوك املركزية تعود ملكيتها
للدولة.
-ال هتدف هذه البنوك إىل الربح املادي ،بل أهنا تتحمل مسؤولية اجتماعية و اقتصادية يف اجتاه القطاعات
و نشاطات اجملتمع.
-هلذه البنوك عالقة وثيقة ابملصارف التجارية و املتخصصة ،إذ متتلك السلطة أساليب خمتلفة متكنها من
التأثري يف أنشطة و فعالية هذه املصارف هبدف حتقيق السياسة االقتصادية للدولة.
لذلك فإن وجود البنك املركزي ضمن إطار اهليكل املايل و النقدي للدولة ضروراي و ذلك للسببني التاليني:
"لتحقيق سياسة نقدية رشيدة يتطلب وجود سلطة نقدية مركزية".
"هو أداة لتحقيق التعاون الدويل يف السياسة النقدية الدولية".
76
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
77
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-بنك احلكومة:
فهو مصرفها و مستشارها املايل و حتتفظ لديه بودائعها و هو يقدم هلا ما حتتاج إليه من قروض خمتلفة
اآلجال ،و هو ميسك حساابت احلكومة و تنظم عن طريقه مدفوعاهتا و يتوىل خدمة الدين العام حيث يصدر
الشيكات و احلواالت و ينظم تصريفها و يشرف على اإليفاء ابلدين و دفع الفوائد و هو األداة الرئيسية لتنفيذ
سياسة الدولة االقتصادية ،و ذلك عن طريق الرقابة على االئتمان و توجيهه عن طريق التحكم بسعر الفائدة
و سعر اخلصم فهو يقف على رأس النظام املصريف ،حيث تلتزم البنوك التجارية إبيداع نسبة معينة من أمواهلا
السائلة و الفائضة عن احلاجة ،و هذا ما يساعده على إجراء التسوايت الكتابية من حقوق و ديون على البنوك
14
فيما بينها عن طريق عملية املقايضة.
ابإلضافة إىل الوظائف التالية اليت ال تقل أمهية على الوظائف الثالثة السابقة الذكر:
مراقبة املصارف و الضمان ،تطبيق الشروط ،أتسيس مصارف جديدة أو فتح فروع هلا
و مدى التزامها ابلتشريعات املصرفية.
يقوم البنك املركزي بتنظيم للمحافظة على قيمة العملة احمللية داخليا ،أي أنه يتوىل مسؤولية
صياغة السياسة النقدية.
وظيفته كمؤسسة للتنمية االقتصادية ضمن إطار الدولة.
-3مكوانت النظام البنكي اجلزائري.
يتكون اجلهاز البنكي اجلزائري من:
-1البنك املركزي اجلزائريBCA:
أتسس هذا البنك مبقتضى املرسوم رقم 144-62و املؤرخ يف 13ديسمرب .1962و قد حل حمل بنك
اجلزائر ابتداء من 02جانفي ،1963فتم خلق عملة نقدية وطنية بتاريخ 10أفريل 1964و سحب الفرنك
الفرنسي ليحل حمله الدينار اجلزائري.
و هو عبارة عن مؤسسة عامة وطنية تتمتع ابلشخصية املعنوية و االستقاللية املالية من الناحية القانونية،
و يعترب اتجرا يف عالقاته مع الغري و يتكون رأس ماله من ختصيص تكتتبه الدولة كلية ،و يوجد مقره ابجلزائر
العاصمة و هو حتت وصاية احلكومة .و هو مكلف ب:
مصطفى رشيد شيخي" ،االقتصاد النقدي و املصريف" ،الدار اجلامعية ،بريوت ،1995 ،ص .188 14
78
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
عبد القدر بلطاس ،االقتصاد املايل و املصريف "السياسات و التقنيات احلديثة يف متويل السكن" ،ديوان املطبوعات اجلامعية ،ص .33 15
79
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
مجع االدخار من املواطنني ،و استغالله يف خدمة التنمية االقتصادية و االجتماعية.
منح القروض لتمويل البناء.
متويل السكن االجتماعي.
منح القروض لتمويل بعض العمليات ذات املنفعة الوطنية.
متويل اجلماعات احمللية.
الرتقية العقارية.
و ابتداء من سنة 1971و بقرار من وزارة املالية أصبح الصندوق عبارة عن بنك السكن و أجرب على املسامهة يف
متويل خمتلف برامج السكن االجتماعي.
-4البنوك العمومية األولية:
البنك الوطين اجلزائري":"BNA أ-
أتسس هذا البنك مبقتضى املرسوم رقم 178-66املؤرخ يف 13جوان ،1966و هو أول البنوك
اجلزائرية بعد االستقالل و حل حمل البنوك األجنبية برأس مال قدره 20مليون دينار جزائري معطى من طرف
الدولة.و من أهم وظائفه:
قبول الودائع من اجلمهور و القيام ابلعمليات املصرفية الكالسيكية.
منح قروض قصرية األجل لتمويل نشاطات وطنية و كذا املؤسسات اخلاصة.
مراقبة مؤسسات القطاع املسري ذاتيا.
كما يعترب هذا البنك أداة للتخطيط املايل فيما خيص تنفيذ سياسة احلكومة يف جمال منح القروض املتوسطة
و الطويلة األجل ،كما يتكفل مبنح القروض ملؤسسات القطاع االشرتاكي و التجمعات املالية لالستريادم،
و ابشر متويل القطاع الفالحي بدال من البنك املركزي ابتداء من سنة .1967
القرض الشعيب اجلزائري":"CPA ب-
أتسس هذا البنك مبوجب املرسوم 366-66و املؤرخ يف 29ديسمرب 1966و الذي حل حمل البنوك
الشعبية األجنبية ،و مت تدعيمه فيما بعد بضم البنك اجلزائري املصري يف جوان ،1968الشركة املرسيلية للبنوك
يف 30جوان 1968و كذا الشركة الفرنسية للتسديد و البنك سنة 1971ليبلغ رأس ماله 15مليون دينار
جزائري.
80
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و من أهم وظائفه:
قبول الودائع من اجلمهور و القيام ابلعمليات املصرفية الكالسيكية.
متويل القطاع العام ( السياحة ،األشغال العمومية ،البناء ،الري.)...
تدعيم الصناعات احمللية.
تسيري حساابت القطاع احلريف و الصناعي.
مراقبة مؤسسات القطاع املسري ذاتيا.
املقرض الرئيسي للوالايت و البلدايت.
البنك اخلارجي اجلزائري":"BEA ت-
أتسس مبوجب املرسوم رقم 204-67و املؤرخ يف 01مارس 1967برأس مال قدره 20مليون دينار
جزائري و من مهامه:
قبول الودائع من اجلمهور و القيام ابلعمليات املصرفية الكالسيكية.
تنمية العالقات املالية مع اخلارج.
منح اعتمادات االسترياد للمصدرين.
القيام ابالتفاقيات على القروض مع املتعاملني األجانب.
ترقية املعامالت التجارية بتقدمي ضماانت.
وضع نظام أتمني قروض التصدير.
بنك الفالحة و التنمية الريفية":"BADR ث-
أتسس مبوجب املرسوم رقم 106-82و املؤرخ يف 13مارس 1982انطالقا من هياكل البنك الوطين
اجلزائري و يقوم ب:
قبول الودائع من اجلمهور و القيام ابلعمليات املصرفية الكالسيكية.
تقدمي قروض متوسطة و طويلة األجل للقطاع الفالحي هبدف تكوين رأس مال اثبت.
تقدمي قروض لألنشطة املتعلقة ابلقطاع الفالحي.
متويل الصناعات التقليدية و احلرف الريفية.
81
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
82
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
83
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
الفصل السادس:
التن ـ ـ ـمية.
84
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-1التنمية االقتصادية:
لقد اختلفت تعاريف و مفاهيم التنمية االقتصادية و ذلك الختالف املؤشرات ووجهات نظر كل مفكر
فبال نسبة للمؤشرات االقتصادية تعين التنمية االقتصادية قدرة االقتصاد القومي على حتقيق النمو االقتصادي أي
حتقيق زايدة سنوية يف الناتج القومي اإلمجايل و هي تعين أن التنمية االقتصادية كذلك قدرة االقتصاد القومي على
16
حتقيق معدالت منو الدخل الفردي تفوق معدالت النمو السكاين و ذلك ابستبعاد أثر التضخم.
و تعرف التنمية أهنا عملية غايتها اإلنسان واعية و معقدة طويلة األمد شاملة و كاملة يف أبعادها
االقتصادية ،االجتماعية ،السياسية ،التكنولوجية ،الثقافية ،اإلعالمية ،و البيئية و تشرتط تضافر و تكامل جهود
القطاعني العام و اخلاص يف ظل تغطية إعالمية فعالة كوهنا جزء أساسي من هذه التنمية.
و يعرف املدير التنفيذي لربانمج األمم املتحدة اإلمنائي التنمية البشرية املستدامة على النحو التايل:
التنمية البشرية املستدامة هي تنمية ال تكتفي بتوليد النمو و حسب بل تشمل توزيع خياراهتم و فرصهم
17
و تؤهلهم للمشاركة يف القرارات اليت تؤثر يف حياهتم.
و التنمية تعتمد اعتمادا كبريا على املشاركة من مجيع أفراد اجملتمع فيها ( إهنا تنمية الناس من أجل الناس
بواسطة الناس) فتنمية الناس معناها االستثمار يف قدرات البشر سواء يف التعليم أو الصحة أو املهارات حىت
ميكنهم العمل على النحو املنتج ،و التنمية بواسطة الناس أي إعطاء كل فرد فرصة املشاركة فيها و أكثر أشكال
املشاركة يف السوق الكفاءة هو احلصول على عمالة منتجة و مأجورة و من مث فإن اهلدف الرئيسي السرتاتيجيات
التنمية البشرية جيب أن يتمثل يف توفري عمالة منتجة.
التنمية االقتصادية هي عملية يرتفع مبوجبها الدخل الوطين احلقيقي خالل فرتة من الزمن أي لتحقق التنمية
جيب ارتفاع الدخل الوطين مع استمرارية هذا االرتفاع و مواصلته لفرتة زمنية طويلة.
التنمية تعين ارتفاع الدخل الفردي لفرتة زمنية طويلة مصحوبة ابخنفاض يف مستوى الفقر و عدم املساواة.
عبد الوهاب األمني (التنمية االقتصادية) دار حافظ للنشر و التوزيع ،2000 ،ص .17 16
برانمج هيئة األمم املتحدة اإلمنائي (مالمح التنمية البشرية) بريوت كتنون الثاين ،1997ص ،15ص.16 17
85
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
86
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-3أهداف التنمية:
نظرا الختالف ظروف كل دولة و اختالف أوضاعها االجتماعية و السياسية و االقتصادية يصعب علينا حتديد
األهداف إال أنه ميكننا إبراز بعض األهداف األساسية اليت جيب أن تتبلور حوهلا اخلطة العامة للتنمية االقتصادية
يف ما يلي:
87
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
حدوث زايدة مستمرة يف متوسط الدخل احلقيقي و هذا ما يوحي لنا أبن التنمية عملية
طويلة األجل.
ضرورة التحسني يف توزيع الدخل لصاحل الطبقة الفقرية هبدف التخفيف من ظاهرة الفقر.
حدوث حتسني يف نوعية اخلدمات املقدمة لألفراد و السلع أيضا.
تعرت هيكل اإلنتاج الذي يضمن توسيع الطاقة اإلنتاجية بطريقة تراكمية.
تواصل و استمرارية التنمية فالتنمية املتواصلة يقصد هبا إشباع األجيال احلاضرة وتلبية
احتياجاهتم من سلع و خدمات دون أن تنقص من قدرة األجيال املقبلة على إشباع احتياجاهتم.
-5عقبات التنمية االقتصادية:
قد تواجه البلدان سواء كانت متقدمة أو متخلفة مجلة من العقبات أثناء القيام بعملية التنمية االقتصادية
منها ما هو داخلي و منها ما هو خارجي و هذا ما سنتطرق إليه يف ما يلي:
العقبات الداخلية:
العقبات االقتصادية:
تتفشى ظاهرة االقتصاد املزدوج يف البلدان املتخلفة أي وجود قطاعني منفصلني عن بعضهما البعض داخل
االقتصاد الوطين ،أحدمها متقدم و اآلخر متخلف و كلهما شبه مغلق أي انعدام الرتابط بني القطاعات.
ندرة رؤوس األموال املستثمرة و يرجع ذلك إىل ضعف مستوايت االدخار لدى األفراد اليت
حتد و تقلل من االستثمار.
اخنفاض الكفاية اإلنتاجية و نقص موارد الثروة الطبيعية.
انتشار البطالة يف اجملتمع مما يؤدي إىل انعدام الزايدة يف اإلنتاج الكلي.
ضعف البنيان الصناعي.
ضعف البنيان الزراعي.
زايدة معدل التضخم و زايدة الواردات و املضاربة...إخل.
العقبات االجتماعية:
النمو السكاين املرتفع و ما يقابله من حمدودية التعليم.
ندرة املهارات الفنية و اإلدارية.
عدم كفاءة اجلهاز احلكومي للقيام ابلسياسات التنموية البناءة.
88
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
إن أهم عقبة للتنمية االقتصادية يف الدول النامية هي العقبة السياسية ابلدرجة األوىل و الداخلية بشكل
خاص و اليت تتمثل يف عدم فعالية القيادات السياسية و عدم استقرارها.
و من خالل مفهوم التنمية االقتصادية فإن هذه األخرية ال ميكنها أن تتجسد إال بتوفري اإلمكانيات الالزمة
لتحقيق سياسات تنموية انجحة كما تقتضي وجود عوامل موضوعية و حمددات أساسية للوصول إىل تنمية
حقيقية.
-6أنواع التنمية:
*التنمية االقتصادية :تعمل على زايدة اإلنتاج و الدخول القومية و الفردية أي زايدة الثروة.
*التنمية االجتماعية :تعمل على رفع مستوى احلياة االجتماعية من حيث الصحة و التعليم و املستوى املعيشي
و غريها من اخلدمات ،و هكذا التحمت التنمية االقتصادية ابلتنمية االجتماعية و ظهر مصطلح التنمية الشاملة.
*التنمية الثقافية :هتدف إىل تطوير كافة اجلوانب املختلفة اجتماعيا و اقتصاداي بغية حتقيق ارتفاع يف مستوى
و احلياة ،حيث هتتم بتطوير اإلنسان جسداي و فكراي و خلقيا و روحيا أتكيدا ملبدأ املساواة يف احلقوق
الواجبات.
*التنمية احمللية :تعترب هذه األخرية القاعدة األساسية للتنمية الوطنية فالتنمية احمللية لن تتمكن من حتقيق اهلدف
املنشود ما مل يكن هناك توزيع لألنشطة املختلفة على كافة مناطق الدولة ملنع ظاهرة اهلجرة إىل املدينة و كذا
توسيع رقعة اخلدمات على كافة املناطق احلضرية و الريفية ،إن بذل اجلهود املتضاعفة من قبل املواطن الذي يشعر
أبنه يساهم يف التنمية تساعد على تدعيم التنمية الشاملة و تطويرها خلدمة اجملتمع احمللي.
89
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
*التنمية البشرية :إن املالمح األكثر أساسية ملا ميكن أن ندعوه مفاهيم جديدة للتنمية هي تلك املهتمة ابجلنس
البشري ،حبيث تفهم التنمية كحالة رفاه بشري أكثر منها كحالة منو االقتصاد الوطين و قد مت التعبري عن هذا
االهتمام صراحة يف البيان املعروف ببيان عام .1974و املظاهر األخرى وثيقة الصلة مبفهوم التنمية املتمركزة على
اإلنسان هي االهتمام بتوزيع منافع التنمية .فإن تقليص درجة الالمساواة بني األفراد أو اجملموعات االجتماعية أو
األقاليم يعترب معيار لقياس التنمية و أحد أهدافها.
و مت يف هذا اإلطار توسيع مفهوم التنمية ليشمل جوانب جديدة كحقوق اإلنسان و احلرية حيث وصفت التنمية
يف بعض املرات أبهنا رديفة احلرية.
و جيب أن يالحظ أيضا أن االهتمام ابجلوانب غري االقتصادية لتنمية ال ينعكس فقط يف زايدة الرتكيز على
االعتبارات االجتماعية أو السياسية أو البيئية منفصلة بل أيضا يف مفهوم التنمية املتكاملة الذي يركز على
العالقات املتبادلة للعوامل االقتصادية و االجتماعية و السياسية و البيئية و التنمية املستدامة و التنمية البشرية
املتكاملة.
و مهم ا يكن األمر فإن هناك توسعا يف مفهوم التنمية و اعرتافا متزايدا بال منطيتها إذ ال يوجد منوذجا للتنمية
يتوجب على كل البلدان أن تستلهمه الختالف اهلموم التنموية و ابلتايل التوجهات و السياسات.
-7النمو االقتصادي و أبعاده املختلفة:
التعريف ابلنمو االقتصادي:
يعترب النمو االقتصادي املؤشر األساسي الذي ميكن أن يكشف بسهولة عن ما إذا كانت الفجوة بني
الدول املتقدمة و النامية تزيد أم تقل فمثال فإذا زاد معدل النمو االقتصادي مبعدالت سريعة و متزايدة يف دولة
معينة كان ذلك دليال واضحا على أن تلك الدولة أو هذا االقتصاد ينمو مبعدالت منو اقتصادي جتعله قليلة
الفجوة بينه و بني ابقي الدول أو االقتصادايت املتقدمة و العكس صحيح.
و يعرف النمو االقتصادي أبنه حتقيق الزايدة يف الدخل القومي أو الناتج القومي احلقيقي عرب الزمن
و يقاس معدل النمو االقتصادي مبعدل النمو يف الناتج القومي احلقيقي أو الدخل القومي احلقيقي أي يقاس من
خالل التعرف على املتغريات يف الناتج القومي احلقيقي أو الدخل القومي احلقيقي عرب الزمن حيث يكون:
90
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
و من انحية أخرى مييل االقتصاديون ألخذ مبقياس معدل التغري يف الدخل الفردي احلقيقي بدال من التغري
يف الدخل القومي اإلمجايل للتعبري عن معدل النمو االقتصادي من منطلق أن:
أمهية النمو:
يعترب النمو االقتصادي احملرك الذي يعمل على زايدة مستوى املعيشة.
يوفر الزايدة يف السلع و اخلدمات و فرص العمل اإلضافية و عادة ما يرتبط النمو ابألهداف االقتصادية
حيث أن الزايدة يف إمجايل الناتج عن الزايدة يف السكان تساهم يف حل املشاكل االقتصادية
و االجتماعية.
يؤدي النمو االقتصادي إىل زايدة يف األجور احلقيقية أو الدخول النقدية و ابلتايل فرص أفضل من
اخلدمات و القضاء على الفقر و ال بطالة و التلوث البيئة دون تناقص يف مستوى االستهالك
و االستثمار و اإلنتاج.
يوجد عدة حمددات للنمو االقتصادي تعمل على إحداث النمو و من أمهها:
ينطوي رأس املال املادي على كل أصل منتج ،و ينتج سلعا أخرى كاآلالت و التجهيزات و البنية الالزمة
لقيام املشروعات اإلنتاجية .و رأس املال ألي دولة أو اقتصاد عبارة عن كمية رأس املال يف التكوين الرأمسايل اليت
هي عملية تراكمية تضاف من سنة ألخرى و هي تكشف عن معىن االستثمار و يف كل األحوال فالتكوين
الرأمسايل أو االس تثمار هو أحد العوامل الرمسية احملددة للنمو االقتصادي فكلما زاد التكوين الرأمسايل أو االستثمار
كلما زاد النمو االقتصادي و العكس صحيح ،و يتخذ التكوين الرأمسايل معيارا للتفرقة بني الدول املتقدمة
و الدول النامية.
91
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
يعترب رأس املال البشري من أهم العوامل اليت تؤثر على النمو االقتصادي إذ أن عنصر السكان هو العنصر
األساسي يف تكوين رأس املال البشري ،حبيث أن زايدة السكان يف هذه احلالة تعين زايدة عرض العمل مع األخذ
يف االعتبار أثر النمو االقتصادي على مستوى نصيب الفرد من الناتج القومي أو الدخل القومي حيث يشكل
مصدرا رئيسيا للطلب الفعال.
و هي املوارد اليت دخل اإلنسان يف صنعها و هي تتكون من األرض و ما عليها و ما بداخلها ،فكلما
زادت املوارد الطبيعية سواء ابطنية و ظاهرية كلما زاد معدل النمو االقتصادي و العكس صحيح.
يؤدي هذا املعامل إىل زايدة الكفاءة االقتصادية و اإلنتاجية و حتسني األداء و توليد التكنولوجيا و من مث
زايدة معدل النمو االقتصادي.
يلعب هذا املعامل دورا رئيسيا يف استحداث وسائل جديدة لإلنتاج و حتسني أداء املعدالت و اآلالت
و حتسني نظم اإلدارة و التنظيم و كلما زاد مستوى التقدم الفين و التكنولوجي كلما زاد النمو االقتصادي-9 -.
الفقر وعالقته ابلتنمية:
-1مفهوم الفقر:
و على الرغم من أن الفقر كان سببا دافعا إىل العديد من الثورات االجتماعية والتغريات الكربى
الضطراابت السياسية املمتدة وعلى الرغم من أنه أيضا كان مصدر إهلام للفكر اإلنساين وللفالسفة واملصلحني
االجتماعيني ولظهور عديد من النظرايت السياسية واالجتاهات الفكرية وعلى الرغم من ذلك فإنه ال يوجد حىت
اآلن تعريف دقيق ملفهوم الفقر ,فالفقر من املفاهيم اجملردة النسبية فهو مفهوم حياول وصف ظاهرة اجتماعية
واقتصادية ابلغة التعقيد والتشابك من جهة وهو مفهوم خيتلف ابختالف اجملتمعات والفرتات التارخيية وأدوات
القياس واخللفية الفكرية واألخالقية للمتصدي لدراسة الظاهرة من جهة اثنية .
92
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
واجلزء املشرتك بني مج يع تعريفات الفقر يدور حول مفهوم احلرمان النسيب لفئة معينة من فئات اجملتمع ويف
ما بعد ذلك ختتلف تلك التعريفات يف حدوده ومكوانته وحيت يف التعريف الشامل الذي وضعه البنك الدويل
للفقر والذي يقول فيه أبن ( الفقر هو عدم القدرة على حتقيق احلد األدىن من مستوي املعيشة ) فإنه يف هذا
التعريف يعتمد إىل حد كبري على مفهوم احلد االدين ومفهوم مستوي املعيشة ,كما يعتمد على مفهوم اجملتمع
الذي تتم فيه حالة التوصيف فالفقر يف الريف اهلندي أو الصيين مثال والذي يؤدي أحياان إىل املوت بسب اجلوع
خيتلف عن الفقفر يف أقطار أورواب الغربية والوالايت املتحدة الذي يشري بدرجة كبرية إىل قضية التباين يف توزيع
الدخل أكثر مما يشري إىل احلرمان املطلق .
وهناك مكوانن مهمان البد من إبرازمها ألي تعريف ملفهوم الفقر وهذان املكوانن مها مستوي املعيشة
واحلق يف احلصول على حد أدين من املوارد ,ومستوي املع يشة ميكن التعبري عنه ابالستهالك من سلع حمدودة مثل
الغذاء أو امللبس أو السكن اليت متثل احلاجات األساسية لإلنسان اليت تسمح بتصنيف أي فرد ال حيققها ضمن
دائرة الفقراء ,أما احلق الثاين يف احلصول على حد أدين من املوارد فهو ال يركز على االستهالك بقدر تركيزه على
الدخل ,أي احلق يف احلصول على هذه احلاجيات أو القدرة على احلصول عليه.
-2أنواع الفقر
-الفقر اإلنساين :هو عدم متكن الفرد من الصحة ,الرتبية ,التغذية ,املاء الصاحل للشرب ,املسكن .
-الفقر السياسي :يتجلي يف غياب حقوق اإلنسان ( هدر احلرايت األساسية واإلنسانية . )....
-الفقر السوسيو ثقايف :الذي يتميز بعدم القدرة على املشاركة علي اعتبار الفرد هو حمور اجلماعة واجملتمع يف
مجيع األشكال الثقافية واهلوية واالنتماء اليت تربط الفرد يف اجملتمع .
-الفقر الوقائي :هو غياب القدرة على مقاومة الصدمات االقتصادية اخلارجية .
-3أسباب الفقر
يعزي ظهور الفقر يف أي جمتمع من اجملتمعات إىل عوامل اقتصادية ,سياسية ,اجتماعية ,ثقافية ومن
أهم تلك العوامل سوء إدارة املوارد االقتصادية وسوء توزيع الدخل والثروات والضغط السكاين والكوارث الطبيعية
وهتميش دور فئات من اجملتمع كاملرأة وسكان الريف وبصفة مباشرة نقوم بتحديد األسباب التالية :
93
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-1البطالة :فالبطالة تعترب أحد أهم أسباب الفقر < وأحد نتائجه أيضا > فازدايد البطالة معناه عدم توفر
األفراد العاطلني على أو الدخل الالزم ملعيشتهم وأهاليهم وهذا يرتتب عنه نشوء حالة من احلرمان والعجز عن
توفري املتطلبات األساسية.
-2حجم األسرة :إن حجم األسرة يعترب أيضا من مسببات الفقر حيث يؤدى كرب حجم األسرة وارتفاع
معدالت اإلعالة إىل زايدة األعباء على نفقات األسرة وابلتايل مواجهة العجز عن توفري كل متطلبات األسرة ذات
احلجم الكبري وقد تزداد حالة العجز هذه ابستمرار وتتفاقم وينتج عنها الفقر أبمت معناه .
-3التضخم :يؤدي التضخم إىل اخنفاض القوة الشرائية للنقود وابلتايل تتأثر الدخول احلقيقية وتصل إىل حالة
العجز عن اقتناء كل املتطلبات اليت حتتاجها وتصبح ضمن تعداد الفقراء بغض النظر عن درجة الفقر .
-4التنمية والفقر
تتشابك قضية الفقر يف العامل اليوم مع قضااي كثرية معاصرة وكلها تتعلق بقضااي التنمية واألوضاع املختلفة
هلا وخاصة قضااي اإلصالح االقتصادي وأسلوب احلكم واحملددات واملمارسات السياسية اليت تتعلق مبتابعة األمور
اليومية للناس يف الدول املخلفة واليت تؤدي إىل مزيد من الفقر أو إىل مزيد من التنمية والرخاء.
وقضية الفقر تعترب قضية حمرجة ومؤسفة تنتشر وتتزايد يف كثري من دول عاملنا اليوم بشكل خميف فالفقر
الذي ينتشر يف عاملنا اليوم بشكل خميف ال يقل يف حدته عن أخطار أخري يواجهها العامل مثل أخطار إنفجارات
األسلحة النووية ,كما أنه يشكل حتداي إلنسانية ومجيع الدول .
إن مستقبل اإلنسانية مهدد بشكل عام بسبب تزايد وانتشار الفقر فبسببه تتعثر الكثري من مسريات
وخطط التنمية وتتزايد أيضا بسببه اهلوة بني األغنياء والفقراء مما يؤدي إىل زوال أحالم الشعوب والدول يف الوصول
إىل مستوي إنساين أفضل توافر فيه احلياة الكرمية لألفراد وخاصة فيما يتعلق ابالحتياجات األساسية مثل التعليم
والصحة و املأكل واملشرب ....اخل.
إن إسرتاتيجية مكافحة الفقر واستئصاله من جذوره ال ميكن أن حتقق النجاح من غري إسرتاتيجية
لالستثمار تراعي قاعدة األولوايت وحتقق النمو املتوازن.
وال خيتلف اقتصاداين على أن االستثمار حتقيق للنمو والتنمية على حد سواء فهو مصدر تراكم وخلق
القيمة املضافة واالستثمار يشمل إنشاء مؤسسات جديدة كما يشمل التوسع يف مؤسسات موجودة كما يشمل
االستثمار يف رأس املال واالستثمار يف املوارد البشرية.
94
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
ويف الواقع فإن قرارات االستثمار ليست تصرفا معزوال فمناخ االستثمار العام له أتثري كبري على املستثمر ,
فضال عن املؤثرات التسويقية ,تلعب البيئة االقتصادية والتشريعية وكذا البيئة السياسية والثقافية دورا حامسا يف
توجيه قرارات االستثمار بل ويف إطالقه وتثبيطه.
فعلى الصعيد السياسي يشرتط االستثمار جوا من االستقرار السياسي فتغيري احلكومات والذي ينجر عنه
تغيري التشريعات ال جيعل املستثمرين على راحة ابل.
وعلى الصعيد االقتصادي يشرتط االستثمار توفر بنية اقتصادية مالئمة من وسائل املواصالت
واالتصاالت ومؤسسات غري بريوقراطية ومصادر اإلمداد ابخلربات واملواد وخمتلف لوازم اإلنتاج وكذا تواجد نظام
مصريف قادر على توفري التمويل الالزم للخدمات املصرفية الضرورية يف أسرع اآلجال وأبقل التكاليف.
ومع أن االستثمار هو أساس النمو وأن القضاء على الفقر أو احلد منه إىل أدين مستوي وحتقيق معدل
النمو أمران متالزمان إال أن احلديث عن هذه املفاهيم بصورة مطلقة لن يؤدي إىل الغرض املطلوب ذلك أنه قد
يتم حتقيق معدل منو مرتفع ولكن دون أن يصاحب ذلك اخنفاض من خط الفقر وال حىت احلد منه.
ومن أجل ذلك فإن مكافحة الفقر تتطلب إجراء دراسة يف كل جمتمع على حد ملعرفة أسباب الفقر
والتوزيع اجلغرايف واالجتماعي للفئات املتضررة منه فمن املالحظ أن األرايف هي املناطق األكثر حرمان من املدن
على وجه العموم ومن مث لزم االهتمام أكثر ابلتنمية الريفية يف خمتلف الربامج املتعلقة برتقية االستثمار ابتداء من
دعم البنية التحتية إىل تقدمي التحفيزات واملعوانت ( إعفاء ضرييب حمدود ,قروض ) ......وهذا ما تسعي إليه
التنمية احمللية أو بعبارة أخري جيسد دورها يف القضاء على الفقر ومن هنا تظهر عالقة التنمية احمللية ابلفقر.
18د .معطى هللا خري الدين و أ .جدي عبد احلليم ،كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيري جامعة قاملة،التنمية الذاتية يف البلدايت.
95
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
فالتنمية املستدامة عبارة عن تغيري احمليط احليوي ،و تطبيق املوارد اإلنسانية و املالية ،إلشباع احلاجات
اإلنسانية وحتسني حياة اإلنسان ،و ألجل أن تتصف التنمية ابملستدامة ،جيب أن أتخذ يف احلسبان العناصر
االجتماعية و كذلك االقتصادية للموارد األساسية احلية و غري احلية.
و أكثر تعاريف التنمية املستدامة تداوال يصفها أهنا تلك التنمية اليت تستجيب حلاجات األجيال الراهنة
دون تعريض قدرة األجيال القادمة للخطر ابالستجابة حلاجاهتا أيضا.
قبل التطرق إىل مفهوم التنمية املستدامة ،جيب إزالة اللثام عن االستدامة كنقطة مبدئية ،حيث يعود أصل
االستدامة إىل علم االيكولوجي ،حيث استخدمت االستدامة للتعبري عن تشكل وتطور النظم الديناميكية ،اليت
تعرضت إىل تغريات هيكلية ،تؤدي إىل حدوث تغري يف خصائصها وعناصرها ،وعالقات هذه العناصر ببعضها
البعض ،ويف املفهوم التنموي استخدم مصطلح االستدامة للتعبري عن طبيعة العالقة بني علم االقتصاد وعلم
االيكولوجي.
و نظرا حلداثة وعمومية مفهوم التنمية املستدمية ،فقد تنوعت معانيه يف خمتلف اجملاالت العلمية والعملية،
فالبعض يتعامل مع هذا املفهوم كرؤية أخالقية ،والبعض اآلخر كنموذج تنموي جديد ،وهناك من يرى أبن املفهوم
عبارة عن فكرة عصرية للبلدان الغنية ،مما أضفى على مفهوم التنمية املستدمية نوع من الغموض ،وإلزالة ذلك
يتعني عرض خمتلف التعاريف ووجهات النظر السابقة واحلديثة.
لقد أصبح مفهوم التنمية املستدمية واسع التداول ومتعدد املعاين ،واملشكل ليس يف غياب التعاريف ،وإمنا يف
تعددها واختالف معانيها.
" :أبهنا ذلك النشاط الذي يؤدي إىل االرتقاء ابلرفاهية االجتماعية اكرب قدر Edwerd Barbierكما يعرفها
ممكن ،مع احلرص على املوارد الطبيعية املتاحة وأبقل قدر ممكن من األضرار واإلساءة إىل البيئة ،ويوضح ذلك
و بيئي. أبن التنمية املستدامة ختتلف عن التنمية يف كوهنا أكثر تعقيدا وتداخال فيما هو اقتصادي واجتماعي
96
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
إن التنمية املستدامة تقوم أساسا على وضع حوافز تقلل من التلوث وحجم النفاايت واملخلفات واالستهالك
الراهن للطاقة ،وتضع ضرائب حتد من اإلسراف يف استهالك املاء واهلواء واملوارد احليوية األخرى.
ولقد توصل تقرير بروتالند 19عام 1987إىل تعريف التنمية املستدامة كاأليت " التنمية املستدامة هي عملية
i
التنمية اليت تليب أماين وحاجات احلاضر ،دون تعريض قدرة أجيال املستقبل على تلبية حاجاهتم للخطر.
يهدف هذا املفهوم اجلديد إىل حتسني نوعية حياة اإلنسان ،من منطلق العيش يف إطار قدرة احلمل أو القدرة
االستيعابية البيئة احمليطة ،وترتكز فلسفة التنمية املستدامة على حقيقة هامة ،مفادها أن االهتمام ابلبيئة هو
األساس الصلب للتنمية جبميع جوانبها ،فهذا النوع من التنمية هو الذي يركز على بعدين مهمني مها احلاضر
واملستقبل ،حيث تكمن أمهية التنمية املستدامة ،حسب هذا التعريف يف قدرهتا على إجياد التوازن بني متطلبات
التنمية لألجيال احلاضرة ،دون أن يكون ذلك على حساب األجيال القادمة.
أما اللجنة العاملية للتنمية املستدامة ،فقد عرفتها على أهنا :هي التنمية اليت تفي احتياجات احلاضر دون اجملازفة
مبوارد أجيال املستقبل ،و قد انتهت اللجنة العاملية للتنمية يف تقريرها املعنون "مستقبلنا املشرتك" إىل أن هناك
حاجة إىل طريق جديد للتنمية ،طريق يستدمي التقدم البشري ال يف أماكن قليلة ،أو بعض السنني بل للكرة
ii
األرضية أبسرها وصوال إىل املستقبل البعيد.
إن هذا النوع من التنمية هو الذي جيسد العالقة بني النشاط االقتصادي واستخدامه للموارد الطبيعية يف العملية
اإلنتاجية ،وانعكاس ذلك على منط حياة اجملتمع ،مبا حيقق التوصل إىل خمرجات ذات نوعية جيدة للنشاط
االقتصادي ،وترشيد استخدام املوارد الطبيعية ،مبا يؤمن استدامتها وسالمتها ،دون أن يؤثر ذلك الرتشيد سلبا على
منط احلياة وتطوره.
و من هنا فالتنمية املستدامة تستلزم تغيري السياسات والربامج والنشاطات التنموية حبيث تبدأ من الفرد وتنتهي
ابلعامل مرورا ابجملتمع.
و املالحظ أن البعض يتعامل مع التنمية املستدامة كاجتاه جديد ،يتناسب واهتمامات النظام العاملي اجلديد،
والبعض يرى أن التنمية املستدامة منوذج تنموي بديل خمتلف عن النموذج الصناعي الرأمسايل ،ورمبا أسلوب
إلصالح أخطاء وعثرات هذا النموذج يف عالقته ابلبيئة.
ونالحظ إمجاال أن اإلنسان هو حمور جل التعاريف املقدمة بشأن التنمية املستدامة ،حيث تتضمن تنمية بشرية
تؤدي إىل حتسني مستوى الرعاية الصحية والتعليم و الرفاه االجتماعي وحماربة البطالة ،وهناك اعرتاف اليوم
ابلتنمية البشرية على اعتبار أهنا حجر أساسي للتنمية االقتصادية.
19
نسبة إىل رئيسة وزراء النرويج ،رئيسة اللجنة .
97
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
من خالل ما سبق ميكن القول أن التنمية املستدامة ،هي التنمية اليت حتقق التوازن بني النظام البيئي واالقتصادي
واالجتماعي والتكنولوجي ،وتساهم يف حتقيق أقصى حد من النمو يف األنظمة األربعة السابقة ،و أن ال يكون
له أتثري جانيب على األنظمة السابقة ،ويف جوهرها ترتكز على النقاط التالية :
لتحقيق تنمية مستدامة فعالة يتطلب األمر التوافق واالنسجام بني األنظمة التالية:
آن التنمية املستدامة عملية واعية – معقدة – طويلة األمد – شاملة -ومتكاملة يف أبعادها االقتصادية
–االجتماعية – السياسية – الثقافية؛
مهما كانت غاية اإلنسان ،إال انه جيب أن حيافظ على البيئة اليت يعيش فيها ،لذا فان هدفه جيب أن
يكون إجراء تغريات جوهرية يف البين التحتية والفوقية ،دون الضرر بعناصر البيئة احمليطة؛
هذا النموذج للتنمية ميكن مجيع األفراد من توسيع نطاق قدراهتم البشرية إىل أقصى حد ممكن ،وتوظيف
تلك القدرات أحسن توظيف هلا يف مجيع امليادين؛
منوذج حيمي خيارات األجيال اليت مل تولد بعد ،وال يستنزف قاعدة املوارد الطبيعية الالزمة لدعم التنمية يف
املستقبل.
98
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
تستند التنمية املستدامة إيل أبعاد ،ميكن ذكر أمهها كما يلي:
ا -البعد البيئي:
يوضح هذا البعد االسرتاجتيات اليت جيب توافرها واحرتامها يف جمال التصنيع ،هبدف التسيري األمثل للرأمسال
الطبيعي ،بدال من تبذيره واستنزافه بطريقة غري عقالنية ،حىت ال تؤثر على التوازن البيئي ،وذلك من خالل التحكم
يف استعمال املوارد وتوظيف تقنيات تتحكم يف إنتاج النفاايت ،واستعمال امللواثت ونقل اجملتمع إيل عصر
iii
الصناعات النظيفة.
ومن أجل الوصول إىل صناعة نظيفة ،تقدم األمم املتحدة اخلطوات التالية:
و ميكن اختصارا ذكر أهم العناصر اليت تكون ضمن البعد البيئي وهي:
النظم االيكولوجية؛
الطاقة؛
التنوع البيولوجي؛
اإلنتاجية البيولوجية؛
القدرة على التكيف؛
99
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
إذا كان مفهوم التنمية املستدامة ابلنسبة لدول الشمال الصناعية ،هي السعي إىل خفض كبري ومتواصل يف
استهالك الطاقة واملوارد الطبيعية ،وإحداث حتوالت جذرية يف األمناط احلياتية السائدة يف االستهالك واإلنتاج،
واحلد من تصدير منوذجها الصناعي إىل الدول املتخلفة ،فإن وجهة نظر الدول الفقرية خبصوص التنمية املستدامة،
iv
تعين توظيف املوارد من أجل رفع املستوى املعيشي للسكان األكثر فقرا.
و ميكن تلخيص أهم النقاط اليت تؤخذ بعني االعتبار يف البعد االقتصادي كما يلي:
على الصعيد اإلنساين واالجتماعي فان التنمية املستدامة ،تسعى إىل حتقيق معدالت منو مرتفعة ،مع احملافظة
على استقرار معدل منو السكان ،حىت ال تفرض ضغوطات شديدة على املوارد الطبيعية ،ووقف تدفق األفراد إىل
املدن ،وذلك من خالل تطوير مستوى اخلدمات الصحية والتعليمية يف األرايف ،وحتقيق أكرب قدر من املشاركة
الشعبية يف التخطيط للتنمية.
v
ومن هنا فالبعد االجتماعي يسوقنا إىل تسليط الضوء على النقاط التالية
املساواة يف التوزيع؛
احلراك االجتماعي؛
املشاركة الشعبية؛
التنوع الثقايف؛
استدامة املؤسسات؛
منو وتوزيع السكان؛
100
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
تطوير أنشطة البحث بتعزيز تكنولوجيا املواد اجلديدة وتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ،و اعتماد
اآلليات القابلة لالستدامة؛
حتسني أداء املؤسسات اخلاصة ،من خالل مدخالت معينة مستندة إىل التكنولوجيات احلديثة؛
استحداث أمناط مؤسسية جديدة تشمل مدن وحاضنات التكنولوجيا؛
تعزيز بناء القدرات يف العلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،بغية حتقيق أهداف التنمية املستدامة يف االقتصاد
القائم على املعرفة ،السيّما أن بناء القدرات هو الوسيلة الوحيدة لتعزيز التنافسية ،وزايدة النمو
االقتصادي ،وخلق فرص عمل جديدة وحماربة الفقر.
وضع اخلطط والربامج اليت هتدف إىل حتويل اجملتمع إىل جمتمع معلومايت ،حبيث يتم إدماج التكنولوجيات
اجلديدة يف خطط واسرتاتيجيات التنمية االجتماعية واالقتصادية ،ابملوازاة مع حتقيق أهداف عاملية
كاألهداف اإلمنائية لأللفية.
ويؤكد تقرير املوارد الطبيعية أن القاسم املشرتك هلذه األبعاد االقتصادية واالجتماعية والبيئية والتكنولوجية ،هي أن
التنمية لكي تكون مستدمية جيب مراعاة ما يلي :
101
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
قـائمة المراجع
102
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
قائمة املراجع:
ابللغة العربية:
-1د .أمحد ضياء الدين زيتون .مبادئ يف علم اإلقتصاد .املكتب اجلامعي احلديث .اإلسكندرية. 2002
-2د .أمحد رمضان نعمة هللا/د .حممد سيد عابد/د .إميان عطية انصف .النظرية اإلقتصادية الكلية .الدار اجلامعية.
اإلسكندرية.2003
-4د .أمحد حممد مندور /حممدي فوزي أبو السعود /د .عفاف ع العزيز .النظرية اإلقتصادية اجلزئية .الدار اجلامعية.
اإلسكندرية.2004.
-5أمحد زكراي صيام .مبادئ اإلستثمار .دار املناهج للنشر و التوزيع .األردن1997.
-6امحد خليل .معجم املصطلحات االقتصادية /عريب ،فرنسي ،اجنليزي /دار الفكر اللبناين .بريوت1979.
–7د .ادريس خضري .مبادئ اإلقتصاد يف اإلسالم .دار الغرب ن .ت .اجلزائر2006.
-8د .إمساعيل هاشم ،مذكرات يف النقود و البنوك ،النهضة العربية للطباعة و النشر ،بريوت.1997 ،
-9بلخريصات رشيد .االقتصاد الكلي .دروس و متارين .كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيري جامعة سيدي بلعباس.
2006
-10حسني بين هاين ،اقتصادايت النقود و البنوك "أسس و مبادئ"،دار الكندي ،عمان.2003،
-11د .خالد واصف الوزين/د .أمحد حسني الرفاعي .مبادئ اإلقتصاد الكلي بني النظرية و التطبيق .دار وائل للنشر.
عمان2001.
-12رشيد حيمران .مبادئ اإلقتصاد و عوامل التنمية يف اإلسالم .دار هومة ط ن ت .اجلزائر. 2003.
–13د .ع املنعم حممد مبارك .مبادئ علم اإلقتصاد .الدار اجلامعية .اإلسكندرية1999.
-14د .ع القادر حممد ع القادر عطية .التحليل اإلقتصادي اجلزئي بني النظرية و التطبيق .الدار اجلامعية.
اإلسكندرية2003
-15د :ع القادر حممد ع القادر عطية .النظرية االقتصادية الكلية .الدار اجلامعية للكتب .اإلسكندرية1997.
-16د.م رايض الرشيد /د .عامر الفيتوري املقري .مبادئ علم اإلقتصاد.منشورات 1995.ELGA.
103
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-17د .حميي حممد مسعد .الوجيز يف :مبادئ علم اإلقتصاد .دار اجلامعة اجلديدة .اإلسكندرية.2004.
–18د .حممد خليل برعي .مبادئ اإلقتصاد .مكتبة هنضة الشرق .القاهرة. 1984.
-19د .حممد علي الليثي/د .نعمة هللا جنيب /د .اميان حمب زكي .النظرية االقتصادية اجلزئية .الدار اجلامعية.
اإلسكندرية2003
-20د .حممد علي الليثي .النظرية االقتصادية اجلزئية .الناشر قسم االقتصاد . .اإلسكندرية.2005
-21د .حممد ع املنعم عفر/د .أمحد فريد مصطفى .اإلقتصاد املايل الوضعي و اإلسالمي بني النظرية و التطبيق .مؤسسة
شباب اجلامعة .اإلسكندرية1999.
-22د .محاد حممد شطا .النظرية العامة لألجور و املرتبات :دراسة مقارنة بني النظامني الرأمسايل ،االشرتاكي
-23د .حممد انجي حسن خليفة .النمو اإلقتصادي :النظرية و املفهوم .دار القاهرة.2001.
-24د .حمي حممد مسعد .ظاهرة العوملة :األوهام و احلقائق .دار املطبوعات اجلامعية .اإلسكندرية. 2004
-25د .حممد ع العزيز عجمية /د .حممد علي الليثي .التنمية اإلقتصادية :مفهومها -نظرايهتا – سياساهتا.
-26د .حممد ع العزيز عجيمة /د .إميان عطية انصف .التنمية اإلقتصادية :دراسة نظرية و تطبيقية .قسم اإلقتصاد. .
اإلسكندرية2000
-27د .حممد مدحت مصطفى/د .سهري ع الظاهر أمحد .النماذج الرايضية للتخطيط و التنمية اإلقتصادية .مكتبة و
مطبعة الغشعاع الفنية .مصر1999.
-28د .حممد ع العزيز عجمية/د .صبحي اتورس قريصة/متحت حممد العقاد .مقدمة يف التنمية و التخطيط
-29د .حممد العريب ولد خليفة .النظام العاملي ،ماذا تغري فيه ؟ ،و أين حنن من حتوالته :مدخل لدراسة اهليكلة اجلديدة
للعامل من احلرب الباردة إىل األحادية القطبية .ديوان املطبوعات اجلامعية .اجلزائر1998.
–30د .حممد نصر مهنا .إدارة األزمات :قراءة يف املنهج .مؤسسة شباب اجلامعة .اإلسكندرية.2004
-31مصطفى رشيد شيخي" ،االقتصاد النقدي و املصريف" ،الدار اجلامعية ،بريوت.1995 ،
104
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-32د .معطى هللا خري الدين و أ .جدي عبد احلليم ،كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيري جامعة قاملة،التنمية الذاتية
يف البلدايت.
-33د .مسري حممد ع العزيز .إقتصادايت االستثمار و التمويل و التحليل املايل .مكتبة االشعاع الفنية.
اإلسكندرية1997
-34سلمان بوذايب ،اقتصادايت النقود و البنوك ،املؤسسة اجلامعية للدراسات و النشر و التوزيع،بريوت،لبنان،
.1996
-35د .مسري حممد ع العزيز.التكتالت اإلقتصادية الإلقليمية يف إطار العوملة :الكوميسا -جمموعة ال -15أرواب املوحدة
-املشاركة األوروبية اإلفريقية املتوسطية .مكتبة و مطبعة اإلشعاع الفنية .اإلسكندرية2001
–36ع.ر ,الوايف .معجم املصطلحات املتخصصة عريب فرنسي ،فرنسي عريب .دار النفيس .اجلزائر2003.
-37عبد الوهاب األمني (التنمية االقتصادية) دار حافظ للنشر و التوزيع.2000 ،
-38عبد القدر بلطاس ،االقتصاد املايل و املصريف "السياسات و التقنيات احلديثة يف متويل السكن" ،ديوان املطبوعات
اجلامعية.
ابللغة الفرنسية:
خاتمة :نرجو من هللا غز وجل أن نكون قد وفقنا في تسهيل دراسة هذا املقياس،و سوف نعرض بعض
نماذج امتحان مقياس مدخل لالقتصاد،كعصارة تدريس هذا املقياس لعدة سنوات.
105
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
2017-2016
)Section (1-2-3
[ 05ن] /1ما هي الصعوبات النظرية و العملية التي تواجه االقتصاديين عند حساب الدخل الوطني؟
تعريف الدخل الوطني :هو مجموع املبالغ املنفقة 0.25من قبل كافة األفراد و الجماعات علي استهالك السلع و
-عدم أخذ في الحسابات التطورات الطارئة و الغير املحسوبة مثل الزالزل و الفيضانات و اآلفات االجتماعية0.75.
106
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-ال يستطيع قياس اآلثار الضارة علي البيئة الناتجة من قبل املصانع التلوث و تدمير األراض ي الصالحة للزراعة0.75.
-عدم حساب األنشطة األخرى مثل االقتصاد الخفي و اقتصاد املمنوعات و األسلحة و التبييض األموال و العمالة املهاجرة
-حدود اإلنتاج كما توجد بعض الخدمات يصعب معاملتها و احتسابها و ما هي مردوديتها في الدخل الوطني0.75.
[ 04ن] /2هل ينطبق تعريف السوق علي جميع األسواق املعروفة في العصرالحديث ؟ مع إعطاء أمثلة
-1تعريف السوق :هو مكان الذي يلتقي فيه البائعون و املشترون لتبادل السلع بين البائعين و املشترين و يخضع
-2ال ينطبق تعريف السوق علي جميع األسواق املعروفة في العصر الحديث01.
-3تعريف السوق الحديث :ليس بالضرورة أن يكون حيزا جغرافيا فالسوق يتكون من مجموعة عناصر هي مجموعة من
املشترين سواءا أشحاص طبيعين أو منشاة وسيطة من الوسطاء الصناعيين و الحكومة ،هم هدف كل املجهودات
أمثلة :السوق االلكترونية املعروفة بشبكة االنترنت،0.25سوق الذهب،0.25سوق املحروقات، 0.25سوق العمل.0.25
[ 06ن] /3من بين السياسات االقتصادية املنتهجة لعالج ظاهرة التضخم مر اقبة اإلصدارالنقدي ؟
ّ
االقتصادية ،والتي تتأثر بارتفاع أسعار السلع والخدمات ،مع تعريف التضخم :وهو مفهوم ُيستخدم لإلشارة إلى الحالة
0.5 تعريف البنك املركزي:هو بنك البنوك الذي يقف على قمة الجهاز املصرفي ويشرف على جميع البنوك.
107
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-1رفع سعر إعادة الخصم :يقوم البنك املركزي برفع سعر إعادة الخصم بهدف التأثير بالقدرة اإلئتمانية للمصارف من
01 أجل تقليل حجم السيولة املتداولة في السوق.
-2سياسة السوق املفتوحة : 0.5يقوم البنك املركزي ببيع األوراق املالية وذلك من أجل سحب جزء من السيولة املتداولة
في السوق.0.5
-3رفع نسبة اإلحتياطي القانوني :0.5املصارف التجارية ملزمة بإيداع جزء من الودائع التي تستلمها من الجمهور لدى
البنك املركزي ويسمى هذا الجزء باإلحتياطي القانوني من أجل تخفيض القدرة اإلئتمانية لدى املصارف التجارية.0.5
-4رفع سعر الفائدة : 0.5يقوم البنك املركزي برفع سعر الفائدة لتشجيع اإلدخار بهدف امتصاص الفائض من الكتلة
النقدية.0.5
/4وفق النظام االشتراكي املشكلة االقتصادية ترجع لتناقض بين شكل اإلنتاج الجماعي و عالقات التوزيع الفردية
[ 05ن] اشرح ذلك؟ ووضح كيف يعالج النظام االشتراكي املشكلة االقتصادية؟
-1التناقض بين شكل االنتاج الجماعي و عالقات التوزيع الفردية :ان طابع عملية اإلنتاج االجتماعي يستدعي ملكية
وسائل اإلنتاج االجتماعية ،غير أن ملكية وسائل اإلنتاج تظل ملكية فردية رأسمالية ال تتفق وطابع عملية اإلنتاج
فاملشكلة االقتصادية تعني أن ":املوارد محدودة و الحاجات متعددة و تصبح املسألة هي كيفية توزيع املوارد على
الحاجات للحصول على أقص ى إشباع ممكن أو أكبر عائد ممكن"0.5.
يمكن أن نجد أن عالج املشكلة اإلقتصادية ( املشكلة هي التناقض بين شكل اإلنتاج وعالقات التوزيع ) سيكون من
خالل األجوبة على األسئلة التالية :
ماذا ننتج 0.25؟ قد أجاب النظام اإلشتراكي على هذا من خالل قيام الهيئة العليا للتخطيط و في إطار الخطة القومية
108
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
كيف ننتج 0.25؟ أي اختيار أسلوب اإلنتاج ،فإن جهاز التخطيط أيضا هو الذي يتخذ القرار النهائي في هذا املجال0.5
ملن ننتج 0.25؟ أي كيفية توزيع الناتج باإلستناد إلى أن مبدأ العمل هو املصدر الوحيد للدخل و هنا في هذا النظام
مالحظة :لم يتمكن النظام اإلشتراكي من معالجة املشكلة اإلقتصادية ،ألنه من الصعب إرضاء جميع األذواق و الدولة
مضطرة لوضع ترتيب متحكم فيه للحاجات على أساس أهميتها بالنسبة لألغلبية ،وأن األسعار املحاسبية التي تحددها
الدولة ال تعكس بصدق مدى وفرة أو ندرة السلعة ،و بالتالي قد ال يتحقق التوزيع األمثل للموارد الذي يكفل أقص ى
-2تعاقبت علي أوروبا عدة تيارات الفكر االقتصادي من تجاريين إلي الفزيوقراطيين إلي الكالسيك و كلهم ينصبون في
الرأسمالية10( .ن)
أ -قيم هذه املذاهب مرتكزا عن النظرة لكل منهم حول الثروة و خصائص الرأسمالية.
109
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
2011-2010
-1تصنيف األنظمة االقتصادية في جدول للتفرقة بينها وفق معاييرعلمية 11.5 .ن
الثمن العادل الدور الفعال للسعر انعدام الدور الفعال للسعر السعر
تحقيق اإلشباع الروحي و تحقيق أقص ي إشباع مادي و تحقيق أقص ي إشباع مادي و تكوين من حيث
املادي لإلنسان تكوين الثروات دون اإلشباع الثروات دون اإلشباع الروحي 0.25 املقصد
الروحي 0.25
0.25 0.5
110
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
منهج عقائدي أخالقي الفصل بين الدين وحلبة الحياة الفصل بين الدين وحلبة الحياة فال من حيث املنهج
مبعثه الحالل و الطيبات فال دخل للعقيدة و األخالق دخل للعقيدة و األخالق
0.5
و األمانة و الصدق باالقتصاد باالقتصاد0.25
و الطهارة0.25.....
0.25
سوق حرة خالية من حرية السوق(اقتصاد سوق مخطط من حيث العرض و حركية السوق
الغش و االحتكار و الطلب)سوق بدون ضوابط أو األسعار0.25
0.5
االستغالل0.25 حدود0.25
أسس مستنبطة من استنباط و استقرار البشر0.25 استنباط و استقرار البشر0.25 من حيث
مصادر الشريعة التشريع
اإلسالمية .القرآن و السنة
0.5
و االجتهاد0.25
زكاة املال وتحريم الربا و الفائدة و نظام الضرائب الفائدة و نظام الضرائب املباشر و غير من حيث
التكافل االجتماعي0.25 املباشر و غير مباشر مباشر املقومات
مشروعية الغاية منافسة حرة و حرية اإلنتاج إدارة الدولة للموارد االقتصادية و من حيث
و مشروعية األساليب عمليات اإلنتاج األساليب
0.25
و الوسائل
0.25 و الوسائل
0.25
0.5
111
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
-1حدود اإلنتاج ففي البلدان النامية الزراعة يشكل االستهالك الذاتي نسبة غير قليلة كما توجد بعض الخدمات 0.25
0.25 -2ال تأخذ حسابات الدخل الوطني األنشطة التي تتم خارج السوق
0.25 -5اإلدارات
112
2017-2016 مقياس مدخل لالقتصاد األستاذ:لـحول علي
ب /أنواعها
فقدان جزء مهم من االدخار املحلي الذي كان يحتفظ به األفراد و الشركات0.25 .
113