Professional Documents
Culture Documents
مجال تطبيق الرسم على القيمة المضافة
مجال تطبيق الرسم على القيمة المضافة
مقدمة
المبحث األول :ماهية السم على القيمة المضافة.
المطلب األول :مفهوم الرسم على القٌمة المضافة.
المطلب الثاني :خصائص الرسم على القٌمة المضافة وأهدافه.
المطلب الثالث :ممٌزات الرسم على القٌمة المضافة.
المبحث الثاني :مجال تطبيق الرسم على القيمة المضافة.
المطلب األول :العملٌات الخاضعة للرسم على القٌمة المضافة.
المطلب الثاني :األشخاص الخاضعٌن للرسم على القٌمة المضافة.
المطلب الثالث :معدالت الرسم على القٌمة المضافة.
خاتوة
مقدمة
إن الرسم على القٌمة المضافة ضرٌبة على االستهالك مما أدى إلى اعتباره
ضرٌبة غٌر مباشرة ،فمن حٌث الشكل أعاد صٌاغة قانون الرسم على رقم األعمال
،ومن حٌث المضمون خص التعدٌالت الجوهرٌة فٌما ٌتعلق بمجال التطبٌق ونظام
الخصم والتزامات المكلفٌن بالضرٌبة وذلك نظرا لالمتٌازات العدٌدة التً ٌتمٌز ا ،
فهو رسم بسٌط بالدرجة األولى وأكثر مردودٌة وأقل تكلفة فً تحصٌل ومن هنا
ارتأٌنا أن نبحث فً هذا ا البحث وذلك رغبة منا فً التطلع على مختلف الجوانب
المتعلقة به وأهم خصائصه وممٌزاته واإلطالع على مشاكله وطرق معالجتها
وإٌجاد الحلول لها
نظرا لعجز نظام الرسم على رقم األعمال الذي كان مطبقا فً الجزائر على
مواكبة ومساٌرة الظروف االقتصادٌة واالجتماعٌة وتحقٌق أهداف وطموحات
الدولة خاصة مع اإلصالحات المدرجة فً السنوات األخٌرة وبسبب السلبٌات التً
نتجت عن هذا النظام والمتمثلة فً الضٌق والمحدود والعدد الهائل من اإلعفاءات
وتعدد المعدالت كل هذه اإلختالالت أصبح من الضروري إزالتها ،لذلك أستوجب
القٌام جبائً حدٌث ٌقوم بتعوٌض نقائص نظام الرسم على رقم األعمال وهو نظام
الرسم على القٌمة المضافة .بإصالح جبائً واسع إلٌجاد التكامل والتالؤم
الضرورٌٌن بٌن االقتصاد والضرٌبة وعلى اثر ذلك تم إدخال نظام الرسم على
القٌمة المضافة.
و من هنا نطرح اإلشكالٌة التالٌة:
ـ ما المقصود بالرسم على القٌمة المضافة ؟
ـ و ما هً أهم مجاالت تطبٌقه ؟
المبحث األول :ماهية الرسم على القيمة المضافة
الوطلب األول :هفهىم الرسن على القيوة الوضافة.
ٌعتبر الرسم على القٌمة المضافة من أهم الرسوم غٌر المباشرة ،تفرض على
االستهالك و تخص العملٌات ذات طابع الصناعً ،التجاري ،الحرفً أو الحر و ٌقع
على عاتق المستهلك ال على المؤسسة فهً تلعب دور الوسٌط فً تحصٌل تسدٌد
الرسم إلى إدارة الضرائب.
و هً معرفة على أنها الفرق بٌن اإلنتاج العام و االستهالك الوسٌط للسلع و
الخدمات ،بمعنى آخر فهً تقٌس القٌمة المحصل علٌها من طرف المؤسسة للسلع و
1
الخدمات اآلتٌة من المتعاملٌن كما توضحه المعاملة التالٌة:
اإلنتاج= القيمة المضافة +االستهالك
ٌتمثل الرسم على الناحٌة االقتصادٌة فً المساهمة المكلف بالضرٌبة لمزاولة
2
نشاط اقتصادي و تعتبر القٌمة عن الفرق بٌن اإلنتاج و االستهالك الوسٌطً.
اإلنتاج االستهالكات الوسٌطٌة فً اإلنتاج
1ـ
د .بن اعماره منصور ،أعمال موجهة فً تقنٌات الجباٌة ،دار هومة للنشر و التوزٌع ،الجزائر ،الطبعة الثاثة ،الصفحة 10
2ـ نفس المرجع السابق صفحة 11.
2
الوطلب الثاني :خصائص الرسن على القيوة الوضافة ز أهدافه.
أوال :خصائص الرسم على القيمة المضافة:
:1إنه ضرٌبة حقٌقٌة:
بالفعل فً كل مرحلة توزٌع ،فإن الرسم على القٌمة المضافة ٌخص فقط القٌمة
المضافة الممنوحة للمنتوج بحٌث للمستهلك .أن فً اٌة الحلقة التً اتبعها المنتوج،
فإن التكلفة الجبائٌة اإلجمالٌة تطابق الرسم المحسوب بواسطة سعر البٌع.
:5إنه ضرٌبة تتوقف على آلٌة الخصوم:
فً هذا الصدد ،و المراحل المختلفة للمحٌط االقتصاديٌ،جب على المدٌن أن :
ٌحسب الرسم المستحق فً المبٌعات أو فً تقدٌم الخدمات.
ٌخصم من هذه الضرٌبة ،الرسم المثقل للعناصر المشكلة لسعر الكلفة.
ٌدفع للخزٌنة الفارق بٌن الرسم المحصل والرسم المخصوم.
:6إنه ضرٌبة محاٌدة:
بالفعل الرسم على القٌمة المضافة محاٌدة بالنسبة للمدٌنٌن الشرعٌٌن بما أنه
1
متحمل من طرف المستهلك النهائً.
1ـ عبد الحكٌم قادٌري ،محمد ساسً غزال ،لطفً مدلل ،دراسة تحلٌلٌة للرسم على القٌمة المضافة.مشاكل الحلول دراسة
حالة والٌة الوادي ،مذكرة تخرج ،كلٌة العلوم االقتصادٌة قسم علوم التسٌٌر ،جامعة الوادي 2017/2016صفحة 05
3
ثانيا :أهداف الرسم على القيمة المضافة.
و تتمثل فٌما ٌلً:
-تبسٌط الضرائب غٌر المباشرة،وذلك بتعوٌض( (TUGPو (TUGPSبضرٌبة
واحدة هً( (TVAمع تقلٌص عدد معدالت من ( )18إلى (.)02
وٌفرض الرسم على القٌمة المضافة على أساس رقم األعمال خارج الرسم بتطبٌق
1
معدل عادي % 17ومعدل منخفض قدره .%7
1ـ ناصر مراد ،اإلصالحات الضرٌبٌة فً الجزائر ،مجلة الباحث العدد ، 02جامعة البلٌدة 2003.
2ـ د .بن اعماره منصور ،الرسم على القٌمة المضافة ،دار هومة للطباعة و النشر ،الجزائر ،2010صفحة 47
4
7ـ رسم موحد بٌن اإلنتاج و خدمات.
8ـ اتساع مجال تطبٌق الرسم على القٌمة المضافة بحٌث ٌشمل تجار التجزئة و
غٌرها.
1ـ الدلٌل التطبٌقً للرسم على القٌمة المضافة ،وزارة المالٌة ،المدٌرٌة العامة للضرائب 2021،صفحة 06
5
كما تدرج العملٌات و الخدمات الخاضعة لضرٌبة على القٌمة المضافة لزوما فً
المادة 02من قانون الرسوم على رقم األعمال و التً تضم .
العمليات الخاصة بالمنقوالت:
-المبٌعات و التسلٌمات التً ٌقوم بها المنتجون .
-العملٌات المنحازة وفق شروط البٌع بالجملة التً ٌقوم بها المستوردٌن .
-العملٌات التً ٌقوم بها تجار الجملة .
-المتاجرة فً األشٌاء المستعملة من غٌر األدوات و المكونة كلٌا او جزئٌا من
البالتٌن أو الذهب أو الفضة أو من أحجار كرٌمة طبٌعٌة و كذا التحف الفنٌة
األصلٌة و األدوات العتٌقة و األشٌاء المشمولة فً المجموعات .
-عملٌات البٌع بالتجزئة .
-عملٌات البٌع التً تمارس فً المساحات الكبرى و كذا نشاطات التجارة المتعددة
باستثناء العملٌات التً ٌقوم بها المكلفون بالضرٌبة الخاضعون للنظام الجزافً .
ٌ -قصد بالتجارة المتعددة عملٌة شراء و إعادة البٌع المحققة وفق شروط البٌع
بالتجزئة و التً توفر على شروط اآلتٌة :
ٌ.جب ان تتعلق الموارد المعروضة للبٌع بأربعة أصناف على األقل من التجارة
المتعددة و هذا مهما كان عدد الموارد المعروضة للبٌع .
ٌ .جب أن ٌكون المحل مهٌئا بطرٌقة تسمح بالخدمة الذاتٌة .
-عملٌات البٌع الخاصة بالكحول و الخمور و المشروبات األخرى المتشابهة لرسم
المرور المنصوص علٌه فً المادة 02من قانون الضرائب الغٌر مباشرة .
1ـ د .بن اعماره منصور ،الرسم على القٌمة المضافة ،دار هومة للطباعة و النشر ،الجزائر ،2010صفحة 53
7
حٌث ٌعطً االختٌار ألشخاص الطبٌعٌٌن و االعتبارٌٌن و الذٌن ٌقع نشاطهم
بعٌدا عن مجال تطبٌق الرسم على القٌمة المضافة بناءا على تصرٌح منهم
االكتساب صفة المدٌنٌن بالرسم على القٌمة المضافة على أن ٌزودوا بسلع و
خدمات :
ٌ -نجزون عملٌات خاصة بالتصدٌر .
ٌ -قومون بعملٌات تسلٌم لشركات البترولٌة مؤسسات تتمتع بنظام المشترٌات
باإلعفاءٌ ،خضع المعنٌون بالنظام وجوبا للربح الحقٌقً.
كيفية االختيار:
إن االختٌار ٌطلب فً كل وقت من السنة و ٌمارس حسب تصرٌح بسٌط
من الشخص المعنً و ذلك بإرسال طلب ضمن ظرف مسجل موصى علٌه
إلى المفتشٌة التً ٌنتمً إلٌها و ٌكون ساري المفعول من الٌوم األول للشهر
المقبل من الشهر الذي سجل فٌه و ٌمارس طٌلة السنة و ٌنتهً وجوبا فً
31دٌسمبر من السنة الثالثة التً تم التسجٌل فٌها أي السنة المأخوذة بعٌن
االعتبار ثم سنتٌن الالحقتٌن االختٌار ٌتحدد مباشرة إذا لم ٌكن هناك تصرٌح
بواسطة رسالة مسجلة مع وصل التسلٌم مدفوعة للمفتشٌة فً مدة إقصاها
1
ثالثة أشهر قبل نهاٌة السنة الثالثة
نتائج االختيار:
الشخص الذي ٌتبنى االختٌار ٌخضع للتقوٌم الحقٌقً و ٌجب علٌه أن ٌوفً كل
الشروط التً ٌتواجبها الرسم على القٌمة المضافة كالتصرٌح بالموجودات و إٌداع
كشوفات المبٌعات و المشترٌات مع مسك المحاسبة الدائمة و المنتظمة .
ـ .عملٌات تسلٌم منتوجات موجهة إلعادة بٌعها مهما ٌكن حجم الكمٌة المسلمة.
ب ـ تجار التجزئة:
ٌخص التجار الذٌن ٌمارسون تجارة التجزئة.
ج ـ الشركات الفرعية:
تعد شركة فرعٌة،كل شركة تكون فً تبعٌة لشركة أخرى أو تحت إدارتها بحكم
1
أنها تقوم باستغالل فرع أو عدة فروع من هذه الشركة.
تجدر اإلشارة هنا بان معدالت الرسم على القٌمة المضافة شهدت تعدٌالت عبر
قوانٌن المالٌة لسنوات 1995.1997.2001 .
بحٌث أصبحت مع قانون المالٌة لسنة 2001فً شكل معدلٌن هما المنخفض 7%
1
و المعدل العادي 17%
1.ـ حمٌد بوزٌدة ،جباٌة المؤسسات ،دٌوان المطبوعات الجامعٌة ،الطبعة الثانٌة ،الجزائر، 2007 ،ص113 :
10
خاتمة
فً ختامنا بحثنا هذا المتمثل فً مجال تطبٌق الرسم على القٌمة المضافة و على
ضوء ما درسنا فً المباحث االثنٌن حاولنا من خالله التعرف على ماهٌة الرسم
على القٌمة المضافة و مجال تطبٌق الرسم على القٌمة المضافة .
حٌث استنتجنا فً المبحث األول إلى أهم الخصائص و أهدافة و ممٌزات الرسم
على القٌمة المضافة ،إن الرسم على القٌمة المضافة جاء كبدٌل للرسم على رقم
األعمال القدٌم ،فهو ضرٌبة غٌر مباشرة تمس القٌمة المضافة خالل كل مرحلة و
هً ضرٌبة ٌتحملها المستهلك.
و فً المبحث الثانً استنتجنا أن مجال تطبٌق الرسم على القٌمة المضافة أصبح
أكثر توسعا ،و ٌمس العدٌد من األوعٌة الضرٌبٌة ،حٌث درسنا أهم األشخاص
الخاضعٌن له و أهم العملٌات الخاضعة للرسم على القٌمة المضافة .
و منه نستخلص إن الرسم على القٌمة المضافة ضرٌبة على االستهالك مما أدى
إلى اعتباره ضرٌبة غٌر مباشرة ،فمن حٌث الشكل أعاد صٌاغة قانون الرسم على
رقم األعمال ،ومن حٌث المضمون خص التعدٌالت الجوهرٌة فٌما ٌتعلق بمجال
التطبٌق ونظام الخصم والتزامات المكلفٌن بالضرٌبة وذلك نظرا لالمتٌازات العدٌدة
التً ٌتمٌز بها ،فهو رسم بسٌط بالدرجة األولى وأكثر مردودٌة وأقل تكلفة فً
تحصٌل .
11
قائمة المراجع
1ـ لدلٌل التطبٌقً للرسم على القٌمة المضافة ،وزارة المالٌة ،المدٌرٌة العامة
للضرائب2021،
2ـ د .بن اعماره منصور ،أعمال موجهة فً تقنٌات الجباٌة ،دار هومة للنشر و
التوزٌع ،الجزائر ،الطبعة الثاثة
3ـ بن اعماره منصور ،الرسم على القٌمة المضافة ،دار هومة للطباعة و النشر،
الجزائر 2010
4ـ حمٌد بوزٌدة ،جباٌة المؤسسات ،دٌوان المطبوعات الجامعٌة ،الطبعة الثانٌة،
الجزائر2007 ،
5ـ ناصر مراد ،اإلصالحات الضرٌبٌة فً الجزائر ،مجلة الباحث العدد ، 02جامعة
البلٌدة 2003.
6ـ عبد الحكٌم قادٌري ،محمد ساسً غزال ،لطفً مدلل ،دراسة تحلٌلٌة للرسم على
القٌمة المضافة.مشاكل الحلول دراسة حالة والٌة الوادي ،مذكرة تخرج ،كلٌة العلوم
االقتصادٌة قسم علوم التسٌٌر ،جامعة الوادي 2017/2016
12