‫الفصل الثاني‬

‫االطار النظري للحوكمة الشركات‬

‫‪ 1.2‬مفهوم حوكمة الشركات‬

‫لفظ الحوكمة هو ترجمة المصطلح االنجل يزي ((‪,Governance‬وق د توص ل مجم ع اللغ ة العربي ة بع د ع دة‬
‫محاوالت لتعريب هذا المصطلح الى استخدام مصطلحات اخرى تع بر عن ه ذه الكلم ة مث ل ‪ :‬اإلدارة الرش يدة‪,‬‬
‫الحاكمي ة‪,‬الحوكم ة ‪,‬الحكم الراش د‪,‬الحكم الص الح‪,‬أو الجي د ل ذا يطل ق علي ه مص طلح (‪Corporate‬‬
‫‪ ) governance‬بحوكمة الشركات (أمال واخرون ‪. )3 :,2012 ,‬‬
‫و لقد تعدد التعريفات لهذا المصطلح نذكر منها ‪:‬‬
‫قواعد اللعبة التي تستخدم ألدارة الشركة من الداخل ‪,‬و لقي ام مجلس اإلدارة باإلش راف عليه ا لحماي ة‬ ‫‪‬‬
‫المصالح و الحقوق المالية للمساهمين (احمد وآخرون ‪.)3 : 2014 ,‬‬
‫أنها النظام الذي يتم من خالله توجيه أعمال المنظمة و مراقبتها على أعلى مستوى من اج ل تحقي ق‬ ‫‪‬‬
‫أهدافها والوفاء بالمعايير الالزمة للمسؤولية و النزاهة و الشفافية (عبدالعال‪. )29 ,2008 ,‬‬
‫عرفتها مؤسسة التمويل الدولية (‪ :)IFC‬بأنها النظام الذي يتم من خالله إدارة الشركات و التحكم في‬ ‫‪‬‬
‫آعمالها (شريف واآخرون ‪ ,‬ص ‪. )4‬‬
‫عرفتها منظمة التعاون اآلقتصادي و التنمية (‪ : )OCDE‬على انها نظام يتم بواسطته توجيه منظمات‬ ‫‪‬‬
‫األعمال و الرقابة عليها حيث تحدد هيكل وإطار توزيع الواجب ات و المس ؤوليات بين المش اركين في‬
‫الش ركة مث ل مجلس اإلدارة و الم ديرين و غ يرهم من أص حاب المص الح وتض ع األحك ام إلتخ اذ‬
‫القرارات المتعلقة بشؤون الشركة ‪( .‬شريقي ‪. )3 ,2009 ,‬‬
‫حوكمة الشركات هو النظام ال ذي الش ركات التجاري ة توج ه وتس يطر عليه ا ‪ ,‬يح دد هيك ل حوكم ة‬ ‫‪‬‬
‫الشركات توزيع الحقوق والمس ؤوليات بين مختل ف المش اركين في الش ركة مث ل‪ ,‬لوح ة الم ديرين و‬
‫المساهمين و أصحاب المصالح األخرى‪ ,‬و يحدد القواعد و اإلجراءات المتعلقة بشؤون الشركات‪ .‬من‬
‫خالل ذلك فإنه يوفر أيضا هيكل من خاللها أهداف الش ركة هي مجموع ة‪ ,‬ووس ائل تحقي ق األه داف‬
‫ورصد األداء (‪. )jaketrina.2004‬‬
 ‫ومن خالل التعاريف السابقة يمكننا استنتاج الخصائص التي تتميز بها حوكمة الشركات ‪:‬‬

‫‪.1‬المشاركة ‪ :‬تعتبر المشاركة الحجر األس اس في الحوكم ة الرش يدة وتب دأ من عم ل الرج ل والم رأة جنب ا إلى‬
‫جنب في المجتمع‪ ,‬ويمكن ان تكون المشاركة مباشرة أو من خالل شركات شرعية تمثل األطراف المختلفة‬

‫‪.2‬سيادة القانون‪ :‬حيث تتطلب الحوكمة الرشيدة هياك ل قانوني ة عادل ة تتم فرض ها بش كل نزي ه‪ ,‬حيث تتض من‬
‫حماية كاملة لحقوق اإلنسان خصوصا حقوق األقليات (آحسين وآخرون ‪)5: ,2012,‬‬

‫‪.3‬األنظباط‪ :‬إتباع السلوك األخالقي المناسب و الصحيح‪.‬‬

‫‪.4‬الشفافية‪ :‬تقديم صورة حقيقية لكل ما يحدث‪.‬‬

‫‪.5‬األستقاللية‪ :‬ال توجد تأثيرات غير الزمة نتيجة الضغوط ‪.‬‬

‫‪.6‬المساءلة‪ :‬إمكان تقييم وتقدير أعمال المجلس اإلدارة واإلدارة التنفيذية ‪.‬‬

‫‪.7‬المسؤولية‪ :‬المسؤولية أمام جميع األطراف ذوي المصلحة في المنشأة‬

‫‪.8‬العدالة‪ :‬يجب احترام حقوق مختلف المجموعات أصحاب المصلحة في المنشأة ‪.‬‬

‫‪.9‬المسؤولية االجتماعية ‪ :‬النظر إلى الشركة كمواطن جيد (فاتح ‪.) 11: ,2011/2012 ,‬‬

‫‪ 2.2‬أهمية وأهداف حوكمة الشركات‬

‫‪2.2.1‬اهمية حوكمة الشركات‬

‫تعد حوكمة الشركات من أهم العمليات العمليات الضرورية والالزمة لتحسين عمل الشركات و تأكي د نزاه ة‬
‫األدارة فيها وكذلك للوفاء باأللتزامات والتعهدات ولضمان تحقيق الش ركة أه دافها بش كل ق انوني واقتص ادي‬
‫(أشرف‪ ) 4 : ,2005 ,‬ويتضح لحوكمة الشركات أهمية كبيرة بالنسبة للشركات وبالنسبة للمس اهمين‬ ‫سليم‬
‫وذلك كما يلي(عبدالوهاب واخرون‪: )29- 28: ,2007 ,‬‬

‫أوال‪:‬اهمية حوكمة الشركات بالنسبة للشركات‬

‫تتجلى أهمية حوكمة الشركات فيما يلي ‪:‬‬
‫أ‪ -‬تمكن من رفع الكفاءة األقتصادية للشركة من خالل وضع أسس العالقة بين مديري الشركة ومجلس األدارة‬
‫والمساهمين‬

‫ب‪ -‬تعمل على وضع األطار التنظيمي الذي يمكن من خالله تحديد أهداف الشركة وسبل تحقيقها من خالل‬
‫توفير الحوافز المناسبة ألعضاء مجلس اإلدارة واإلدارة التنفيذية لكي يعملوا على تحقيق أهداف الشركة التي‬
‫ترعى مصلحة المساهمين‬

‫ج‪ -‬تؤدي إلى االنفتاح على اسواق المال العالمية وجذب قاعدة عريضة من المستثمرين خاصة األجانب‬
‫لتمويل المشاريع التوسعية‬

‫د‪ -‬تحضى الشركات التي تطبق الحوكمة بزيادة ثقة المستثمرين ألن تلك القواعد تضمن حماية حقوقهم‬

‫ثانيا‪:‬أهمية الحوكمة بالنسبة للمساهمين‬

‫وتتجلى أهمية الحوكمة بالنسبة للمساهمين فيما يلي ‪:‬‬

‫أ‪ -‬تساعد على ضمان الحقوق لكافة المساهمين ‪,‬مثل حق التصويت ‪,‬حق المشاركة في القرارات الخاصة بأي‬
‫تغيرات جوهرية قد تؤثر على أداء الشركات في المستقبل ‪.‬‬

‫ب‪ -‬األفصاح الكامل على أداء الشركات والوضع المالي والقرارات الجوهرية المتخذة من قبل اإلدارة العليا‪.‬‬

‫ج‪ -‬يساعد المساهمين على تحديد المخاطر المترتبة على االستثمار في هذه الشركة ‪.‬‬

‫ومنه أن حوكمة الشركات تعتمد على التعاون بين القطاعين العام والخاص لخلق نظام لسوق تنافسية في‬
‫مجتمع ديموقراطي يقوم على أساس القانون كما تلعب الحوكمة دورا حاسما في تحقيق التنمية االقتصادية‬
‫وتجنب الوقةع في األزمات‪ ,‬وذلك من خالل ترسيخ عدد من معايير األداء‪ ,‬مما يؤدي إلى كسب ثقة على‬
‫المتعاملين في هذه السوق والعمل على استقرارها والحد من التقلبات الشديدة فيها‪ ,‬وبالتالي تحقيق التقدم‬
‫األقتصادي (محمد‪. )15: ,2008 ,‬‬

‫‪2.2.2‬أهداف حوكمة الشركات ‪:‬‬

‫تحقق حوكمة الشركات الجيدة كثيرًا من األهداف من أهمها (عبدالوهاب‪:)177:,2009 ,‬‬
 ‫تحقيق الشفافية والعدالة وحماية حقوق المساهمين في الشركة وهذا يتم من خالل إيجاد قواعد وأنظمة‬ ‫‪‬‬
‫وضوابط تهدف تحقيق الشفافية و العدالة ‪.‬‬
‫إيجاد ضوابط وقواعد وهياكل إدارية تمنح حق مسائلة إدارة الشركة أمام الجمعية العامة وتضمن حقوق‬ ‫‪‬‬
‫المساهمين في الشركة ‪.‬‬
‫تنمية االستثمارات وتدفقها من خالل تعميق ثقة المستثمرين في أسواق المال ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫العمل على تنمية المدخرات وتعظيم الربحية وإيجاد فرص عمل جديدة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫العمل على األداء المالي الجيد من خالل محاسبة األدارة أمام المساهمين‬ ‫‪‬‬
‫فرض الرقابة الجيدة والفاعلة على أداء الوحدات األقتصادية لتطوير وتحسين القدرة التنافسية للوحدات‬ ‫‪‬‬
‫االقتصادية‬
‫العمل على محاربة التصرفات غير المقبولة سواء كانت في الجانب المادي أو األخالقي‬ ‫‪‬‬
‫توفير فرص عمل جديدة‬ ‫‪‬‬
‫جذب االستثمارات سواء االجنبية أم المحلية والحد من هروب رؤوس األموال الوطنية للخارج‬ ‫‪‬‬
‫الشفافية في إجراءات المحاسبة والمراجعة المالية لتقليل وضبط الفساد في الشركة‬ ‫‪‬‬
‫تطوير وتحسين ومساعدة أصحاب القرار مثل المديرين ومجالس اإلدارة على بناء إستراتيجية‬ ‫‪‬‬
‫متطورة تخدم الكفاءة اإلدارية المالية للشركة‬
‫العمل على تحفيز األيدي العاملة في الشركة وتحسين معدالت إنتاجهم وتعميق ثقتهم بالشركة‬ ‫‪‬‬

‫‪ 3.2‬خصائص حوكمة الشركات‬

‫تتمثل خصائص الحوكمة في ‪ :‬االنظباط ‪,‬الشفافية‪,‬االستقاللية ‪,‬المسائلة‪,‬المسؤولية‪,‬العدالة‪,‬والمسؤولية‬
‫األجتماعية وفيمل يلي التفاصيل في هذه الخصائص (عطاء هللا واخرون ‪: ) 22: ,2008,‬‬

‫أ‪ -‬األنظباط ‪ :‬من خالل توريد البيانات واضحة للجمهور‪ ,‬ووجود حافز لدى اإلدارة اتجاه تحقيق سعر عادل‬
‫للسهم‪ ,‬والتقدير السليم لحقةق الملكية باإلضافة إلى استخدام الديون في مشروعات هادفة وإقرار نتيجة‬
‫الحوكمة في التقدير السنوي تتحقق بتقديم صورة واضحة وحقيقية ‪.‬‬
‫ب‪-‬اإلفصاح والشفافية‪ :‬يتم ذلك من خالل اإلفصاح عن األهداف المالية بدقة‪ ,‬ونشر التقرير السنوي في‬
‫موعده‪ ,‬نشر التقارير المالية البيئية في الوقت المناسب‪ ,‬اإلفصاح العادل عن النتائج السنوية تطبيق معايير‬
‫المحاسبة والمراجعة‪,‬وتوفير إمكانية وصول المستثمرين إلى اإلدارة العليا وتحديث المعلومات على شبكة‬
‫االنترنيت وتالقي التأثيرات الضرورية نتيجة للضغوطات ‪.‬‬
 ‫ج‪ -‬االستقاللية ‪ :‬ويتحقق ذلك من خالل المعاملة العادلة للمساهمين من قبل مجلس اإلدارة واإلدارة العليا‬
‫وجود رئيس مجلس اإلدارة منسق عن اإلدارة‪ ,‬وجود لجنة لتحديد المرتبات ةالمكافآت يرأسها عضو مجلس‬
‫إدارة مستقل‪ ,‬تدعيم وجود مراجعين مستقلين‪ ,‬بمعنى إمكانية تقييم وتقدير أعمال مجلس اإلدارة ‪.‬‬

‫د‪ -‬المسألة ‪ :‬لإلدارة التنفيذية ويتحقق ذلك من خالل ممارسة العمل بعناية ومسؤولية والترفع عن المصالح‬
‫الشخصية‪ ,‬التصرف بشكل فعال ضد األفراد الذين الذين يتجاوزون حدود مسؤوليتهم ‪,‬التحقق الفوري في‬
‫حالة إساءة اإلدارة العليا ووضع آليات تسمح بمعاقبة الموظفين التنفيذين وأعضاء مجلس اإلدارة في حالة‬
‫تجاوز مسؤوليتهم وسلطاتهم ‪.‬‬
‫ح‪ -‬المسؤولية ‪ :‬وتكون المسؤولية أمام الجميع األطراف من ذوي المصلحة في المؤسسة‪ ,‬ويتحقق ذلك من‬
‫خالل عدم قيام مجلس اإلدارة اإلشراف بدور تنفيذي‪ ,‬وجود أعضاء لمجلس اإلدارة مستقلين ومن غير‬
‫الموظفين‪ ,‬االجتماعات الدولية والكاملة لمجلس اإلدارة‪,‬وجود لجنة مراجعة ترشح المراجع الخارجي وتراقب‬
‫أعماله‪ ,‬باإلضافة لمراجعة التقارير المراجعين الداخليين واإلشراف على أعمال المراجعة الداخلية واحترام‬
‫حقوق كل المجموعات ذات المصلحة ‪.‬‬

‫خ‪ -‬العدالة ‪ :‬المعاملة العادلة لمساهمي األقلية من قبل المساهمين أصحاب األغلبية‪ ,‬حق كافة حملة االسهم في‬
‫الدعوة إلى االحتجاجات العامة‪ ,‬المكافآت العادلة ألعضاء مجلس اإلدارة وإعطاء المساهمين حق االعتراض‬
‫عند اإلساءة لحقوقهم كالمشاركة في تعيين المديرين وأيضا في إتخاذ القرارات بالنظر للمؤسسة كمواطن‬
‫صالح‪.‬‬
‫و‪ -‬السؤولية االجتماعية ‪ :‬ويتحقق ذلك من خالل وجود سياسة واضحة تؤكد على التمسك بالسلوك األخالقي‬
‫ووجود سياسة توظيف واضحة وعادلة باإلضافة إلى وجود سياسة واضحة عن المسؤولية البيئية ‪.‬‬

‫‪ 4.2‬مبادئ حوكمة الشركات‬

‫نظرًا لالهتمام المتزايد بمفهوم الحوكمة‪ ,‬فقد حرصت العديد من المؤسسات على دراسة هذا المفهوم وتحليله‬
‫ووضع مبادئ محددة لتطبيقه‪ ,‬ومن بين هذه المؤسسات نجد منظمة التعاون االقتصادي والتنمية التي اصدرت‬
‫سنة ‪ 1999‬خمس مبادئ بينما أصدرت في سنة ‪2004‬ستة مبادئ و تتمثل في (طارق‪( 42: 2007/2008 ,‬‬

‫‪ -1‬المبدأ األول حقوق المساهمين ‪ :‬تؤكد المنظمة في هذا المبدأ على حقوق المساهم الجديدة التي تتمثل في‬
‫التداول والشراء والبيع والتمويل وغيرها‪ ,‬وتضع المنظمة عدة إرشادات تضمن تطبيق هذا المبدأ منها تامين‬
 ‫أساليب تسجيل ملكية األسهم والحصول على المعلومات المرتبطة بهذا األسهم‪.‬و المشاركة والتصةيت في‬
‫اجتماعات الجمعية العامة وانتخاب وعزل أعضاء مجلس اإلدارة ‪ ,‬وركزت المنظمة في هذا المبدأ كذلك على‬
‫ضرورة إتاحة الفرصة للمشاركة الفعالة والتصويت في اجتماعات الجمعية العامة من خالل تزويدهم‬
‫بالمعلومات الكافية في الوقت المناسب وحق توجيه األسئلة ألعضاء المجلس ‪.‬‬

‫‪ -2‬المبدأ الثاني المعاملة المتكافئة للمساهمين ‪ :‬يجب إن يكفل إطار حوكمة الشركات المعاملة المتكافئة‬
‫لجميع المساهمين ومن بينهم صغار المساهمين والمساهمين االجانب‪ ,‬كما ينبغي ان تتاح لكافة المساهمين‬
‫فرصة الحصول على تعويض فعلي في انتهاك حقوقهم ‪.‬‬

‫يجب أن يعامل المساهمون المنتمون إلى الفئة معامل متكافئة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ينبغي ان يكون للمساهمين داخل كل فئة نفس حقوق التصويت فكافة المساهمون يجب أن يتمكنوا‬ ‫‪‬‬
‫من الحصول على المعلومات المتصلة بحقوق التصويت الممنوحة لكل فئات المساهمين وذلك قبل‬
‫قيامهم بشراء األسهم كما يجب أن تكون أية تغيرات مفتوحة في حقوق التصويت موصفًا لعملية‬
‫تصويت من جانب المساهمين ‪.‬‬
‫يجب ان يكون التصويت بواسطة األمناء أو المفوضين بطريقة متفق عليها مع أصحاب المصالح‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ينبغي ان تكفل العمليات واإلجراءات المتصلة باالجتماعات العامة للمساهمين المعاملة المتكافئة‪ ,‬كما‬ ‫‪‬‬
‫يجب أال تسفر إجراءات الشركة عن صعوبة أو عن ارتفاع في تكلفة عملية التصويت ‪.‬‬
‫يجب منع تداول األسهم بصورة ال تتسم باإلفصاح أو الشفافية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ينبغي أن يطلب من أعضاء مجلس اإلدارة أو المديرين التنفيذين اإلفصاح عن وجود آية مصالح‬ ‫‪‬‬
‫خاصة بهم قد يتصل بعمليات أو بمسائل تمس الشركة ‪.‬‬

‫‪ -3‬المبدأ الثالث دور أصحاب المصالح في حوكمة الشركات ‪ :‬يجب ان ينطوي إطار حوكمة الشركات‬
‫على االعتراف بحقوق أصحاب المصالح كما يرسلها القانون وان يعمل أيضا على تشجيع التعاون بين‬
‫الشركات وبين أصحاب المصالح في مجال خلق الثروة وفرص العمل وتحقيق االستدامة للمشروعات القائمة‬
‫عن أسس مالية سليمة (طارق‪.)42 : , 2008-2007 ,‬‬

‫ينبغي أن يعمل إطار حوكمة الشركات على تأكيد احترام حقوق اصحاب المصالح التي يحميها‬ ‫‪‬‬
‫القانون‬
 ‫حينما يحمي القانون حقوق أصحاب المصالح فأن أولئك ينبغي ان تتاح لهم فرصة الحصول على‬ ‫‪‬‬
‫تعويضات في حالة انتهاك حقوقهم ‪.‬‬
‫يجب ان يسمح إطار حوكمة الشركات بوجود آليات لمشاركة أصحاب المصالح وان تكفل تلك‬ ‫‪‬‬
‫اآلليات بدورها في تحسين مستويات األداء ‪.‬‬
‫حينما يشارك أصحاب المصالح في عملية حوكمة الشركات يجب ان تكفل لهم فرصة الحصول على‬ ‫‪‬‬
‫المعلومات المتصلة بذلك (طارق ‪. )45 : , 2008-2007 ,‬‬

‫‪ -4‬المبدأ الرابع اإلفصاح والشفافية ‪ :‬ينبغي أن يكفل إطار حوكم ة الش ركات تحقي ق اإلفص اح ال دقيق وفي‬
‫الوقت المالئم بشأن كافة المسائل المتصلة بتأسيس الشركة‪ .‬ومن بينها الوقف المالي واألداء الملكية وأس لوب‬
‫ممارسة السلطة ‪.‬‬
‫يجب ان يشمل اإلفصاح ‪ ,‬ولكن دون إن يقتصر على المعلومات التالية ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫النتائج المالية و التشغيلية للشركة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫أهداف الشركة‬ ‫‪‬‬
‫حق األغلبية من حيث المساهمة وحقوق التصويت‬ ‫‪‬‬
‫أعضاء مجلس اإلدارة والمديرين التنفيذين الرئيسين والمرتبات والمزايا الممنوحة لهم ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫عوامل المخاطرة المنظورة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المسائلة المادية المتصلة بالعاملين وبغيرهم من أصحاب المصالح ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫هياكل وسياسات حوكمة الشركات ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ينبغي اعداد ومراجعة المعلومات ‪ ,‬وكذلك اإلفصاح عنها بأسلوب يتفق مع ايير ج ودة المحاس بة المالي ة ‪,‬‬ ‫‪‬‬
‫وكما ينبغي أن يفي ذلك األسلوب بمتطلبات غير مالية وأيضا بمتطلبات عمليات المراجعة ‪.‬‬
‫يجب االضطالع بعملية مراجعة س نوية عن طري ق مراج ع مس تقل ‪ ,‬به دف إتاح ة المراجع ة الخارجي ة‬ ‫‪‬‬
‫والموضوعية لألسلوب المستخدم في إعداد وتقديم القوائم المالية (صالح الدين‪. )77: ,2011 ,‬‬
‫ينبغي أن تكفل قنوات توزيع المعلومات إمكاني ة حص ول مس تخدمي المعلوم ات عليه ا في ال وقت المالئم‬ ‫‪‬‬
‫وبالتكلفة المناسبة ‪.‬‬

‫‪ -5‬المبدأ الخامس مس‪WW‬ؤوليات مج‪WW‬اس اإلدارة ‪ :‬يجب أن ي تيح إط ار حوكم ة الش ركات الخط وط اإلرش ادية‬
‫اإلستراتيجية لتوجيه الشركات ‪ ,‬كما يجب ان يكفل المتابعة الفعالة لإلدارة التنفيذية من قب ا مجلس اإلدارة وان‬
‫تضمن مساءلة مجلس اإلدارة من قبل الشركة والمساهمين ‪:‬‬
‫يجب أن يعمل أعضاء مجلس اإلدارة على أساس توافر كامل المعلومات‪,‬وكذا على اساس النوايا الحس نة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وسالمة القواعد المطبقة ‪ ,‬كما يجب أن يعمل لتحقيق مصالح الشركة والمساهمين ‪.‬‬
‫حينما ينتج عن قرارات مجلس اإلدارة تأثيرات متباينة على مختل ف فئ ات المس اهمين‪ ,‬ف أن مجلس ينبغي‬ ‫‪‬‬
‫أن يعمل على تحقيق المعاملة المتكافئة للمساهمين ‪.‬‬
‫يتعين ان يضطلع مجلي اإلدارة بمجموعة من الوظائف الرئيسية من بينهم ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫مراجعة وتوجيه إستراتيجية الشركة وخطط العمل وسياسة المخاطرة والموازنات السنوية وأن يض ع‬ ‫‪‬‬
‫اهداف األداء وأن يتابع التنفيذ وأداء الشركة ‪.‬‬
‫اختيار المسؤولين التنفيذيين الرئيسيين وتقرير المرتبات والمزايا الممنوحة لهم ومتابعتهم‬ ‫‪‬‬
‫مراجع ة مس تويات مرتب ات ومزاي ا المس ؤولين التنفي ذيين وأعض اء مجلس اإلدارة وض مان الط ابع‬ ‫‪‬‬
‫الرسمي والشفافية لعملية ترشيح أعضاء مجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫ضمان سالمة التقارير المحاسبية والمالية للشركة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫متابعة فعالية حوكمة الشركات التي يعمل مجلس اإلدارة في ظلها وإجراء التغيرات المطلوبة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اإلشراف على عملية اإلفصاح واالتصاالت ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يجب ان يتمكن مجلس اإلدارة من ممارس ة التق ييم الموض وعي لش ؤون الش ركة ةأن يج ري ذل ك بص فة‬ ‫‪‬‬
‫خاصة على نحو مستقل عن اإلدارة التنفيذية ‪:‬‬
‫يتعين أن ينظر مجلس اإلدارة في إمكانية تعيين عدد كاف من األعضاء غير التنفيذيين الذين يتصفون‬ ‫‪‬‬
‫بالقدرة على التقييم المستقل لألعمال حين ما تكون هناك احتماالت لتعارض المصالح ‪.‬‬
‫كي يتحقق االضطالع بتل ك المس ؤوليات‪ ,‬يجب أن يكف ل األعض اء مجلس اإلدارة إمكاني ة الحص ول‬ ‫‪‬‬
‫على المعلومات الدقيقة وذات الصلة في الوقت المناسب ( طارق‪. )77 :,2008-2007 ,‬‬

‫‪ -6‬المبدأ السادس ضمان وجود أساس ألطار فعال حوكم‪WW‬ة الش‪WW‬ركات ‪ :‬توص ي منظم ة التع اون االقتص ادي‬
‫والتنمية في هذا المبدأ بضرورة وجود إطار فع ال حوكم ة الش ركات بحيث يك ون ه ذا اإلط ار ذا ت أثير على‬
‫األداء االقتصادي الشامل ونزاهة السوق‪ ,‬ةيكون هذا اإلط ار ق ادرا على تك وين أس واق مالي ة تتس م بالش فافية‬
‫والوضوح وتركز المنظمة كذلك في هذا المبدأ أن يكون اإلطار متوافقا مع النصوص القانون ويض من توزي ع‬
‫المسؤوليات بين مختلف الجهات (سالم‪. )21 : ,2010 ,‬‬
 ‫‪ 5.2‬محددات حوكمة الشركات‬

‫لكي تتمكن الش ركات من االس تفادة من مزاي ا تط بيق الحوكم ة يجب أن تت وفر مجموع ة من المح ددات‬
‫والضوابط التي تضمن التط بيق الس ليم لمب ادئ الحوكم ة‪ ,‬وتش مل ه ذه المح ددات على مجموع تين (خارج ة‬
‫وداخلية ) ‪.‬‬

‫المحددات الخارجية ‪ :‬وتشير إلى المناخ العام لالستثمار في الدولة‪ ,‬تمثل البيئة من خاللها الشركات‬ ‫‪-1‬‬
‫التي قد تختلف من مكان آلخر او من دواة اخرى وهي عبارة عن (سليمان‪: )20: 2006 ,‬‬
‫القوانين واللوائح التي تنظم العمل باألسواق المالية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫نظام مالي جيد يضمن توفير التمويل الالزم للمشروعات بالشكل المناسب الذي يشجع الشركة‬ ‫‪‬‬
‫على االستمرار والمنافسة الدولية ‪.‬‬
‫كفاءة الهيئات واألجهزة الرقابية مثل هيئات سوق المال وذلك عن طريق احكام الرقابة على‬ ‫‪‬‬
‫الشركات والمصارف والتحقق من دقة وسالمة البيانات والمعلومات التي تقوم بنشرها ووضع‬
‫العقوبات المناسبة والتطبيق الفعلي لها في حالة عدم االلتزام‬
‫دور المؤسسات غير الحكومية مثل جمعيات المحاسبين والمراجعين‪ ,‬في ضمان التزام أعضائها‬ ‫‪‬‬
‫بالنواحي السلوكية والمهنية واألخالقية والتي تضمن عمل األسواق بكفاءة ‪.‬‬

‫وترجع اهمية هذه المحددات إلى ان وجودها يضمن تنفيذ القوانين والقواعد التي تضمن حسن إدارة الشركة‬
‫التي تقلل من التعارض بين العائد االجتماعي ةالعائد الخاص ‪.‬‬

‫المحددات الداخلية ‪ :‬تشير إلى القواعد واألسس التي تحدد كيفية اتخاذ القرارات وتوزيع السلطات‬ ‫‪-2‬‬
‫داخل الشركة بين الجمعية العامة ومجلس اإلدارة والمديرين التنفيذيين‪ ,‬والتي يؤدي توافرها من من‬
‫ناحية تطبيقها من ناحية اخرى إلى تقليل التعارض بين مصالح هذه االطراف الثالثة (أبو موسى‪,‬‬
‫‪. ) 18 : 2008‬‬
‫وقد أشار (حسانين‪ ) 18: 2009 ,‬إلى المحددات الداخلية على أنها تتمثل في المساهمين‪ ,‬مجلس‬
‫اإلدارة والمديرون ‪,‬وأصحاب المصالح المراجعة طرق اإلفصاح المحاسبي ‪.‬‬
 ‫قائمة الراجع‬

‫المراجع العربية ‪:‬‬

‫‪-1‬أمال عياري‪ ،‬أبوبكر خوالد‪،‬تطبيق مبادئ الحوكمة في المؤسسات‪،‬ملتقي حول تط بيق مب ادئ الحوكم ة في‬
‫المؤسس ات المص رفية حوكم ة الش ركات كآلي ة للح د من الفس اد الم الي واإلداري‪ ،‬جامع ة محم د خيض ر‬
‫_بسكر_‪/07/06،‬ماي‪.2012‬ص‪.3:‬‬

‫‪ - 2‬احمد قايد نورالدين‪ ،‬وآخرون‪"،‬النظام المحاسبي المالي آلية لدعم الحوكمة في تقييم األداء المالي للمؤسس ة‬
‫االقتص ادية"‪،‬الملتقى ال دولي الخ امس ح ول دور الحوكم ة في تحس ين األداء الم الي للمؤسس ات بين تط بيق‬
‫المعايير المحاسبية الدولية والمعايير المحاسبية اإلسالمية‪،‬جامعة الوادي‪ ،2014،‬ص‪.03 :‬‬

‫‪ .3‬طارق عبد العال حماد‪،‬حوكمة الشركات ‪,‬الدار الجامعية ‪ ,‬ط‪ 2008 ,05‬ص‪29‬‬

‫‪ .4‬شريف غياط‪ ،‬فيروز رجال‪،‬حوكمة الشركات‪ :‬أداة لرفع مستوى اإلفصاح ومكافحة الفس‪WW‬اد وأثره‪WW‬ا على‬
‫كفاءة السوق المالي‪ ،‬جامعة ‪ 8‬ماي_ قالمة‪ ،‬ص‪4 :‬‬

‫‪ .5‬شريقي عمر‪،‬دور وأهمية الحوكم‪WW‬ة في اس‪WW‬تقرار النظ‪WW‬ام المص‪WW‬رفي‪ ،‬ملتقي ال دولي ح ول األزم ة المالي ة‬
‫واالقتصادية الدولية والحوكمة العالمية‪ ،‬جامع سطيف ‪، 2009/09/21/20 .‬ص‪3 :‬‬

‫‪ . 6‬أحسين عثماني‪ ،‬سعاد شعابنية‪ ،‬النظ‪WW‬ام الم‪WW‬الي المحاس‪WW‬بي كأح‪WW‬د متطلب‪WW‬ات حوكم‪WW‬ة الش‪WW‬ركات وأث‪WW‬ره على‬
‫البورصة الجزائر ‪،‬ملتقي حول تطبيق مبادئ الحوكمة‪ ,‬في المؤسسات المصرفية حوكمة الشركات كآلي ة للح د‬
‫من الفساد المالي واإلداري‪ ،‬جامعة محمد خيضر _بسكر_‪/ 07 .06‬ماي ‪. 2012‬ص‪5:‬‬

‫‪ - .7‬فاتح غالب‪"،‬تطور دور وضيفة التدقيق في مج‪WW‬ال حوكم‪WW‬ة الش‪WW‬ركات لتجس‪WW‬يد مب‪WW‬ادئ ومع‪WW‬ايير التنمي‪WW‬ة‬
‫المستدامة" ‪ ،‬رسالة ماجستير‪ ،‬جامعة فرحات عباس سطيف‪،‬كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجاري ة وعل وم‬
‫التسير‪ 2011/2012 ,‬ص ‪11‬‬

‫‪ .8‬أشرف حنا ميخائي ‪،‬تدقيق الحسابات وأطرافة في إطار منظومة حوكمة الشركات‪,‬القاهرة ‪ 2005‬ص‪.4‬‬
‫‪ .9‬عبد الوهاب نصر علي‪ ،‬شحاتة السيد ش حاتة‪ ،‬مراجع‪WW‬ة الحس‪WW‬ابات وحوكم‪WW‬ة الش‪WW‬ركات في بيئ‪WW‬ة األعم‪WW‬ال‬
‫العربية والدولية‪ ،‬الدار الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية‪ ، 2007 ،‬ص‪ -‬ص ‪29-28‬‬

‫‪ .10‬محم د مص طفى س ليمان‪ ،‬حوكم‪WW‬ة الش‪WW‬ركات ودور أعض‪WW‬اء مجمس اإلدارة والم‪WW‬ديرين التنفي‪WW‬ذيين‪ ،‬دار‬
‫الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية ‪ ,2008 ,‬ص ‪15‬‬

‫‪ .11‬عبدالوهاب نصر علي‪ ,‬موسوعة المراجعة الخارجي ة الحديث ة الج زء الث الث ‪ ,‬دور آلي ات المراجع ة في‬
‫تفعيل حوكمة الشركات ‪ ,‬الدار الجامعية األسكندرية ‪ . 2009‬ص ‪177‬‬

‫‪ .12‬عطاء هللا وارد خليل ‪ ،‬محمد عبد الفتاح لعشماوي‪ ,‬الحوكمة المؤسس‪WW‬ية‪ -‬الم‪WW‬دخل لمكافح‪WW‬ة الفس‪WW‬اد في‬
‫المؤسسات العامة والخاصة‪ ، -‬مكتبة الحرية لمنشر كالتكزيع ‪ ، 2008 ،‬ص ‪.22‬‬

‫‪ .13‬طارق عبد العال حماد‪ ،‬حوكمة الشركات )شركات قطاع عام وخاص ومصاريف(‪،‬الطبعة الثاني ة‪ ،‬ال دار‬
‫الجامعية‪ ،‬مصر‪ , 2008-2007 ،‬ص‪42:‬‬

‫‪ .14‬طارق عبد العال حماد‪ ،،‬حوكمة الشركات )شركات قطاع عام وخاص ومصاريف(‪،‬الطبعة الثانية‪ ،‬ال دار‬
‫الجامعية‪ ،‬مصر‪ ، 2008-2007 ،‬ص ص‪45-42 :‬‬

‫‪ .15‬طارق عبد العال حماد‪ ،‬حوكمة الشركات )شركات قطاع عام وخاص ومصاريف(‪،‬الطبعة الثاني ة‪ ،‬ال دار‬
‫الجامعية‪ ،‬مصر‪ ، 2008-2007 ،‬ص ص‪. 45 :‬‬

‫‪ .16‬صالح الدين حسين السيسي‪ ،‬الرقابة على أعمال البنوك ومنظمات األعمال تقييم أداء البنوك والمخ‪WW‬اطر‬
‫المصرفية االلكترونية‪ ،‬دار الكاتب الحديث‪ ،‬مصر‪ ، 2011 ،‬ص ص‪. 78-77 :‬‬

‫‪ .17‬طارق عبد العال حماد‪ ، ،‬حوكمة الش‪WW‬ركات )ش‪WW‬ركات قط‪WW‬اع ع‪W‬ام وخ‪WW‬اص ومص‪WW‬اريف(‪،‬الطبع ة الثاني ة‪،‬‬
‫الدار الجامعية‪ ،‬مصر‪،2008-2007 ،‬ص ص ‪78-77 :‬‬

‫سليمان‪,‬محمد‪ " )2006( ,‬حوكمة الشركات ومعالجة الفساد المالي واالداري " االسكندرية‪:‬الدار ‪18.‬‬
‫الجامعة‬
 ‫أبو موسى ‪,‬اشرف درويش (‪ " )2008‬آفاق تطوير الئحة حوكمة في فلسطين ‪,‬ورقة عمل ‪,‬الملتقى ‪19.‬‬
‫السنوي األول لسوق رأس المال الفلسطيني " رام هللا‬

‫حسانين ‪,‬احمد سعيد قطب ‪" )2009(,‬التكامل بين آليات المحاسبة وغير المحاسبة لنظم الحوكمة واثره ‪20.‬‬
‫على األداء وخفض فجوة التوقعات عن القيمة العادلة للمنشأة ‪,‬دراسة ميدانية على سوق األسهم السعودي "‬
‫بحث محكم (مجلة كلية التجارة للبحوث العلمية ‪,‬جامعة االسكندرية ‪ ,‬العدد رقم ‪ 1‬مجلد ‪46‬‬

‫المراجع االجنبية‬

‫‪.21 Jekaterina Novikova،The Impact of Internal Corporate Governance‬‬

‫‪System on Firms Innovative Activitiesthe DRUID Academy’s‬‬
‫‪Winter Conference on Innovation،Growth and Industrial Dynamics Aalborg،‬‬
‫‪Denmark January 22-24، 2004.‬‬

‫‪‬‬