1º Bacharelato B

O Estado do Benestar

Economía 1º Bacharelato curso 2023-2024

Grupo 1: Paúl-María-Pablo-Julia
Índice:

1- Nacemento e evolución do Estado do Benestar en España. Realiza unha comparativa con outros
países da súa contorna. -María

2- Que relación existe entre o sistema de economía mixta e o Estado de Benestar? -María

3- Como se financia o Estado de Benestar? Por que o emprego é clave para o seu mantemento? -María

4- O Estado de Benestar é igual en tódolos países? Pon exemplos concretos -María

5- Das intervencións do Estado cales son as que afectan dun xeito máis directo á calidade de vida dos
cidadáns e residentes? -Julia

6- Que indicadores se soen empregar para medir o Estado de Benestar? Comenta algún. -Julia

7- O Estado español intervén para asegurarse de que a educación se provea de forma universal e de
balde; que cambiaría se non o fixese así? Ante que tipo de fallo de mercado estariamos? -Julia

8- Cal é a finalidade principal da SS? -Julia

9- Como se financia a Seguridade Social no noso país? -Pablo

10- Que relación garda o financiamento da Seguridade Social co nivel de emprego? -Pablo

11- Como podemos determinar se un Estado é máis ou menos intervencionista? Que opinión che merece
neste sentido o Estado español? -Pablo

12- É rendible investir en educación? Como inflúe o fracaso escolar en dita rendibilidade? -Pablo

13- A fuga de cerebros: definición, causas e efectos negativos. -Paúl

14- Define deflación. -Paúl

15- Entre as medidas do Goberno para paliar a inflación que desestabilizou ás economías mundiais tras
o estalido da guerra de Ucraína está a baixada de impostos. Analiza as actuacións dos gobernos das
distintas CC.AA. de España (ten en conta o partido político que goberna en cada unha delas). -Paúl

a) Que actuacións cres que son máis equitativas?

b) E máis igualitarias?

c) Que debería perseguir o Estado do Benestar, a equidade ou a igualdade? Razoa a túa

resposta.

2
 1. Nacemento e evolución do Estado do Benestar en España. Realiza unha comparativa con
outros países da súa contorna. -María
O Estado de Benestar español empezou a conformarse a principios do século XX, grazas a
medidas como a Lei Dato que regulou a protección contra os accidentes de traballo ou ben a Lei
de Bases da Seguridade Social xa en 1963. Pero non é ata 1978, na Constitución que xa se
establecen os dereitos democráticos e sociais dos ciudadáns, cos que se establece o Estado de
Benestar democrático en España.
Está claro que este desenvolvemento tardío é, na súa maior parte, por culpa da ditadura
franquista a cal nos retrasou moitos anos con respecto aos nosos veciños europeos. En cambio
en outros países este sistema xa se utilizaba no século XIX como Alemaña, grazas á política de
Bismark (quen foi o seu impulsor). Outro país
podería ser Reino Unido que tamén adaptou esta
medida antes que o noso país.

2. Que relación existe entre o sistema de economía mixta e o Estado de Benestar? -María

Hai unha relación de dependencia xa que o Estado de Benestar foi

introducido por Keynnes nos EEUU despois da crise de Wall Street en
1929, defendendo que a intervención do Estado podía estabilizar a
economía.

Facendo que estes dous conceptos estean case sempre xuntos. Como
sabemos o sistema de economía mixta defende a intervención do
Estado e o Estado do Benestar é un concepto no que o Estado aporta
unha serie de servizos aos cidadáns para minimizar as diferenzas
entre a poboación dunha sociedade.
3. Como se financia o Estado de Benestar? Por que o emprego é clave para o seu
mantemento? -María

Finánciase mediante os impostos e tasas, xa que se hai unha grande porcentaxe de persoas sen
traballar non poderiamos pagar os impostos e con isto financiar o Estado do Benestar sen o cal
non habería axudas para os desempregados, pensións, sanidade pública, etc.

3
 4. O Estado de Benestar é igual en tódolos países? Pon exemplos concretos. -María

Non, é mais hai diferentes tipos que se implementaron en Europa occidental: o

continental, o mediterráneo, o liberal anglosaxón e o nórdico.

Son diferentes xa que empregan os cartos de maneira diferente, por exemplo

o continental gasta máis diñeiro nas pensións (este é o utilizado por Alemaña,
Francia, …).
5. Das intervencións do Estado cales son as que afectan dun xeito máis
directo á calidade de vida dos cidadáns e residentes?-Julia
Estas son as principais intervencións públicas na Economía que afectan de maneira directa á
calidade de vida dos cidadáns e residentes.
En primeiro lugar está o deseño industrial adecuado á hora de montar a túa propia empresa, tes
que ter en conta que o orzamento que necesitas para a infraestrutura e materiais necesarios
para ela e ao mesmo tempo ter en conta aquela lexislación que está no país e suxeita aquelas
condutas que podes realizar ou non realizar en base ao que ti queres facer. A lexislación sempre
vaiche a establecer cales son os requisitos de contrato dos teus traballadores, os horarios que
podes ter no teu deseño empresarial ou aqueles impostos que tes que pagar trimestralmente
para que sexa regulada e legal.

En segundo lugar está a produción pública que contan coas empresas públicas como a sanidade
e educación. Grazas a estas todo o mundo ten dereito a sanidade e educación gratis, se non fóra
por isto moita xente non tería a posibilidade de labrarse un futuro. Doutra banda están as
empresas semipúblicas como as escolas e hospitais concertados estes non son tan alcanzables
como o de balde pero poden chegar a ser mais alcanzables que os privados porque un maior
número de persoas pódenllos permitirllo.Tamén esta a privatización que consiste en que unha
empresa publica a cal forna parte do estaco. Leste considera que non é rendible e decide
vendela ao sector privado o cal se empeza a facer cargo da empresa.

En terceiro e último lugar está a

regulación da actividade económica
que consiste en que o estado pon
unhas normas as cales todos os
comercios teñen que acatar en base
aos prezos dos artigos que venden. A
regulación das actividades tamén
teñen que ver coas horas que un
traballador pode exercer no seu
labor.

4
 6. Que indicadores se soen empregar para medir o Estado de Benestar? Comenta algún.- Julia
Estes son os principais indicadores, as condicións de saúde, a nutrición, a reprodución.Neste
caso vou falar dos indicadores das condicións de saúde que son a base da epidemiología. A cal
estuda a aparición e a distribución das enfermidades humanas no seo de determinados
sectores de poboación baseándose sobre todo en estatísticas.As condicións de saúde da
poboación indícannos o estado de Benestar desta tendo en
conta varias cousas. Unha desas cousas a ter en canta é a
esperanza de vida que é o número de anos que cabe
esperar que viva un recentemente nacido de acordo coas
taxas de mortalidade por idades no momento do seu
nacemento. Outro principal factor é a mortalidade que xunto
coa fecundidade e a migración, é un factor determinante do
tamaño dunha poboación, da súa composición por idades e
por sexos.Nun lugar onde hai máis nacementos que mortes
indica un crecemento da poboación. Iso é positivo.

7. O Estado español intervén para asegurarse de que a educación se provea de forma

universal e de balde; que cambiaría se non o fixese así? Ante que tipo de fallo de mercado
estariamos?-Julia
Para empezar se a educación non fose universal nin gratis
non todo o mundo podería acceder a ela debido á distribución
xeográfica e a distribución de rendas. Moita xente non
estudaría nin a educación básica e iso impediríalle obter
traballos bos e obter ingresos altos que lle permitisen
comprarse unha casa ou un coche.

Neste caso estariamos ante un fallo de mercado que non

asigna os recursos eficientemente e desafiando o equilibrio competitivo.

8. Cal é a finalidade principal da SS?-Julia

En primer lugar, la Seguridad Social ofrece a la gente sanidad
de balde, prestación por desempleo, maternidad, enfermedad,
invalidez o pensiones por jubilación. La finalidad de esta se
debe a garantizar a los ciudadanos su protección y la de su
familia ante las situaciones antes mencionadas.

5
 9. Como se financia a Seguridade Social no noso país?-Pablo
Como estudamos, a seguridade social obten os seus ingresos mediante os impostos que ás
economías domésticas e ás empresas impónselles mediante o IVE. Este é un dos apartados do
sistema de financiación, que recibe o nome de capitalación. Este procedemento, a pesar dos
seus inconvintes como: o longo espazo de tempo para pagar, deprezación monetaria, difícil
administración da xestión… É a vía financieira para o sistema que quera prover á sociedade. A
capitalización está dirixida polos actuariais e polas regras do seguro privado xurídico. A 2ª parte
da financiación consta do que chamamos, reparto, o cal ten que devolver de forma inmediata ou
rápida as cuotas dadas. Baseado na solidaridade dada: entre xeracións, dos activos aos pasivos
e entre os territorios nacionais. Mais isto é economía,
polo que hai custo de oportunidade, onde os que se
atopan nunha mellor situación, teñen que inmolarse
polos que están vulnerables. As formas de cobrar na
seguridade social son: sancións (como multas, etc),
facenda, é o que figura no artigo 109 da lei xeral
seguridade social.
10. Que relación garda o financiamento da
Seguridade Social co nivel de emprego?-Pablo A
seguridade social obtén a súa remuneración do 28%
dos salarios dos empleadores e dos traballadores,
depende do sector dos últimos. Polo tanto, se hai máis pasivos que activos, a SS non terá un
salario decente para os primeiros. En todo caso, se quixese ou se precisase abastecer aos
necesitados deses cartos (como os que están na continxencias, desemprego ou paro, entre
outros), precisaría elevar máis os impostos. Terían que ser moitos os cartos dados aos
traballadores para que todos puidésemos vivir máis ou menos ben.
11. Como podemos determinar se un Estado é máis ou menos intervencionista? Que opinión
che merece neste sentido o Estado español?-Pablo
Para saber se un Estado intervén máis ou menos no mercado do país analizamos as decisións
do mesmo sobre a administración pública, afectando a cada ámbito de la sociedad, dentro de las
fronteras del territorio. Hai moitas medidas, moitas delas xa as estudamos: políticas fiscais
(subsidios, impostos), obras públicas, inversións (en saúde ou educación), leis de mercado
(RSC), control do mercado (evitar monopolios, stocks, etc), a
isto engadimos que ten que ser algo perseverante. Sen dúbida,
moitas das decisións da economía, as empresas coa maior
cuota son propiedade do Estado, eu persoalmente non sei de
ningún monopolio no país e seguramente non existan, posto
que a UE prohíbeos. Dita organización tamén ten parte no
intervencionismo debido ás transferencias enviadas e
recibidas, cousa nada máis política, así como a eurozona/zona
euro. Temos que lembrar a existencia do paro, das
subvencións, das becas, dos préstamos (de capital ou
económicos), os impostos, a seguridade social, entre outros
factores e administracións, ou inflación producida polas
medidas ante o COVID-19 e da guerra rusa-ucraína. Con todo
isto, na miña opinión, o noso país ten moita intervención estatal. Os informes do propio país ata
xulgan e non están de acordo coa medración da intervención do goberno, apesar de que moitos
informes de fóra opinan que, o modelo mediterráneo do Estado de Benestar, é o 2º menos
intervencionista.
12. É rendible investir en educación? Como inflúe o fracaso escolar en dita
rendibilidade?-Pablo

6
 Na miña opinión, se hai que falar dos contratempos que afectan á rendibilidade na educación
pública, a segunda pregunta debería ser a 1ª. Polo que, así vou a proceder. O fracaso escolar,
por definición non é voluntario, é cando as persoas non logran acabar os graos obrigatorios da
educación (como a ESO e a primaria). Este tipo de estudantes soen ser persoas con transtornos
de aprendizaxe (DEA), como a dislexia ou o TDH. A porcentaxe de estudantes con estas
condicións é do 5-10%, e o 65% no fracaso escolar. Tendo en conta isto xunto á estadñisticas
das axudas (un 9%), considero que é bastante rendible. Non só polos motivos sociais (que
deberían terse en conta considerando que a economía é unha rama de estudo social), beneficia
porque non é unha porcentaxe desorbitada, nin de gasto nin de estudantes. Estamos falando
dun 95-90% de futuros asalariados, cuxo traballo vai a prover ao Estado, e polo tanto á SS.

13. A fuga de cerebros: definición, causas e efectos negativos.

É cando persoas cualificadas deixan o seu país para buscar traballo noutro
lugar. As razóns poden ser a falta de oportunidades, salarios baixos ou
unha mellor calidade de vida noutros países. Os efectos negativos inclúen a
perda de talento e innovación no país de orixe.
14. Define deflación.
É cando os prezos xerais dos bens e servizos descenden de forma sostida nunha economía.
Pode levar a unha redución no gasto do consumidor, aumento do desemprego e dificultade para
que as empresas paguen as súas débedas.

15. Entre as medidas do Goberno para paliar a inflación que desestabilizou ás economías
mundiais tras o estalido da guerra de Ucraína está a baixada de impostos. Analiza as
actuacións dos gobernos das distintas CC.AA. de España (ten en conta o partido político
que goberna en cada unha delas).-Paúl

7
 a. Que actuacións cres que son máis equitativas?
Andalucía (PSOE): O goberno andaluz liderado polo PSOE implementou medidas como a
redución de impostos sobre certos produtos de primeira necesidade, como alimentos básicos e
produtos de hixiene, para aliviar a carga financeira dos fogares afectados polo aumento de
prezos.
Madrid (Partido Popular): Na Comunidade de Madrid, gobernada polo Partido Popular,
puxéronse en marcha programas de axuda financeira directa a familias de baixos ingresos, así
como incentivos fiscais para empresas que mantiveran os prezos dos seus produtos estables,
axudando a mitigar o impacto da inflación.
Cataluña (Junts per Catalunya - Esquerra Republicana): O goberno catalán liderado por Junts
per Catalunya e Esquerra Republicana implementou políticas para aumentar a produción local
de alimentos e bens esenciais, co fin de reducir a dependencia das importacións e controlar os
prezos internos.
País Vasco (PNV): No País Vasco, gobernado polo PNV, levaron a cabo medidas para mellorar
a eficiencia enerxética e reducir os custos de produción das empresas locais, o que permitiu
manter os prezos estables no mercado interno e protexer aos consumidores dos efectos da
inflación.
Agora, analizando estas accións: Con base nas accións mencionadas, as medidas
implementadas polo goberno andaluz (PSOE), como a redución de impostos sobre produtos
básicos, poderían considerarse máis equitativas, xa que beneficiaron directamente aos
sectores máis vulnerables da poboación. É importante destacar que estas avaliacións poden
variar segundo diferentes interpretacións e análises específicos de cada situación.
b. E máis igualitarias?
Andalucía (PSOE): Implementación de programas de acceso universal á saúde, onde todos os
cidadáns, independentemente da súa situación económica, teñen acceso gratuíto a servizos de
atención médica e medicamentos, promovendo así a igualdade no acceso á saúde.
Madrid (Partido Popular): Posta en marcha de políticas de integración social que inclúan
programas de apoio á vivenda asequible para familias de baixos ingresos, promovendo a
igualdade no acceso a unha vivenda digna para todos os cidadáns.
Cataluña (Junts per Catalunya - Esquerra Republicana): Implementación de políticas de
igualdade de xénero que promovan a igualdade salarial e a conciliación laboral e familiar,

8
 garantindo así que todas as persoas, independentemente do seu xénero, teñan as mesmas
oportunidades no ámbito laboral.
País Vasco (PNV): Establecemento de programas de educación pública de calidade, onde se
garanta o acceso gratuíto á educación de todos os cidadáns, desde a educación infantil até a
universidade, promovendo así a igualdade de oportunidades no acceso á educación.
Estas accións baséanse en políticas e programas reais implementados en cada comunidade
autónoma, co obxectivo de promover a igualdade de oportunidades e o acceso equitativo a
servizos básicos para todos os cidadáns.
c. Que debería perseguir o Estado do Benestar, a equidade ou a igualdade? Razoa a túa
resposta. Considerando o contexto das medidas tomadas polas comunidades autónomas de
España para contrarrestar os efectos da inflación despois do estalido da guerra de Ucraína, o
Estado do Benestar debería perseguir tanto a equidade como a igualdade, aínda que cun
énfase particular na equidade. Dado que as medidas específicas implementadas por cada
comunidade autónoma poden variar segundo a súa situación económica e política, é
fundamental que o Estado do Benestar adopte un enfoque equitativo que aborde as
necesidades específicas de cada grupo da poboación. Isto implica garantir que os recursos e
beneficios estean distribuídos de maneira xusta e que se proporcione un apoio adecuado
áquellos que se ven máis afectados pola inflación. Ao mesmo tempo, o Estado do Benestar
tamén debe aspirar a promover a igualdade de oportunidades para todos os cidadáns,
independentemente do seu lugar de residencia ou situación económica. Isto pode implicar a
implementación de políticas e programas que aseguren o acceso equitativo a servizos básicos,
como saúde e educación, así como medidas para reducir as disparidades económicas e sociais
entre as diferentes rexións de España. En resumo, o Estado do Benestar no contexto das
comunidades autónomas de España debería buscar un equilibrio entre a equidade e a
igualdade, asegurando que se aborden as necesidades específicas da poboación de maneira
xusta e que se promova o acceso equitativo aos recursos e oportunidades para todos os
cidadáns.

Webgrafía/bibliografía:

● El Estado de Bienestar en España (1978-2013) Ana Gutierrez Martínez

● Constitución española
● Wikipedia
● Apuntes de economía
● https://humanidades.com/estado-de-bienestar/
● https://www.bbva.com/es/economia-y-finanzas/estado-bienestar-ayer-hoy/
● https://repositorio.unican.es/xmlui/bitstream/handle/10902/5178/%5B2%5DGutierrezMart
inezAna.pdf?sequence=1
● https://buleria.unileon.es/bitstream/handle/10612/1502/Hum8_art5.pdf
● https://www.seg-social.es/wps/portal/wss/internet/PortalEducativo/Profesores/Unidad5/P
ESS501/PESS503
● https://aprendered.es/ley-general-seguridad-social-articulo-109/#gs.5ucqzq
● https://humanidades.com/intervencionismo-estatal/
● https://planesdefuturo.mapfre.es/economia-domestica/actualidad-economica/historia-de-
los-monopolios-en-espana/
● https://blog.selfbank.es/monopolios-que-existen/
● https://cincodias.elpais.com/cincodias/2022/10/19/opinion/1666179161_387367.html
● https://www.sepg.pap.hacienda.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/InformeEconomi
coFinanciero/Documents/Informe%20Economico%20Financiero%202023.pdf

9
 ● https://dfpi.ca.gov/glosario-de-terminos-financieros/
● https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2007-8064202100010001
2#:~:text=Estos%20autores%20indican%20que%20los,de%20salud%2C%20nutrici%C3
%B3n%20y%20reproducci%C3%B3n.
● https://www.dicc.hegoa.ehu.eus/listar/mostrar/124.html
● https://www2.ulpgc.es/hege/almacen/download/27/27046/sesion01.pdf
● https://factorialhr.es/blog/fuga-cerebros/#:~:text=Se%20conoce%20como%20fuga%20d
e,probar%20suerte%20en%20otra%20compa%C3%B1%C3%ADa.
● https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-22685
● https://datosmacro.expansion.com/diccionario/deflacion
● https://www.funcas.es/articulos/el-conflicto-en-ucrania-y-la-economia-espanola/

10