Výklad a omezování základních práv

 Přednáška 2 – 22.2.2024

 Interpretace ZP
 Velmi otevřené formulace = je to hodně obecné
o To vyžaduje dost specifický výklad soudu (každý to vyloží jinak)
 Je mnoho způsobů interpretace:
o Originalismus = výklad podle toho, co si mysleli ti, kteří to právo vyvíjeli
o Living constitution = ne vše se řeší novelami, něco se mění změnami interpretace
(přizpůsobují se době..)
o Teleologický výklad = interpretace normy podle toho, jaký je její účel
 LZPS stojí právní silou nejvýše ale je to poměrně komplikované kvůli její obecnosti, záleží vždy
na soudu, jak co vyloží…

Absolutní práva

 Jsou neomezitelná = mají charakter pravidel

o Např. zákaz mučení, otroctví…
 Svoboda projevu může být omezena, ale cenzura je zakázána
 Právo na život může být omezeno, ale trest smrti je zakázán

Relativní práva

 = jsou omezitelná = mají charakter principů

 Principy mohu vyvažovat, naopoak pravidla buď platí nebo neplatí
 Možnost kolize:
o A) s jiným základním právem
o B) s veřejným statkem ústavní povahy
 Musíme rozlišovat zásah do práva = omezení práva a porušení práva

Negativní závazek X pozitivní závazek

 Negativní
o Zásah do práva = stát mi může v určitých případech zasahovat do práva, musí
splňovat:
 Mít oporu v zákonu
 Musí mít legitimní cíl
 Musí to být nezbytné
 Pozitivní
o Nedostatečné naplnění práva, nedostatečná ochrana práva
 Hledání spravedlivé rovnováhy mezi základním právem a možnostmi státu
Pětistupňový test negativního závazku:

1. Spadá případ pod rozsah některého základního práva?

2. Došlo k zásahu orgánu veřejné moci do příslušného práva?
3. Byl zásah zákonný? (předvídatelnost, jasnost, přístupnost..)
4. Sledoval některý z legitimních cílů?
5. Byl zásah nezbytný?

Princip proporcionality

= zkoumá nezbytnost zásahu (tedy 5. bod)

 Zásah musí být ve vztahu ke sledovanému cíli:

o 1) vhodný
 Je daný prostředek způsobilý k dosažení cíle? (v podstatě vždy je tento bod
splněn)
 Např. můžu zabránit šíření viru, když se zakáže scházet se ve
skupinách?
o 2) potřebný
 Nelze cíle dosáhnout také jinak?
 Nedotkne se základního práva nebo se dotkne méně – vždy se hledá
ta „nejšetrnější“, nejméně invazivní cesta
 Např. potřebuju získat důkazy – musím provést domovní prohlídku
nebo by mi je subjekt mohl sám donést?
o 3) přiměřený
 Snažíme se najít rovnováhy mezi právy
 Např. je zákaz vycházení z domu kvůli covidu již 2 roky – vir je sice pořád
venku ale už je ten zákaz nepřiměřěný – příliš dlouhý – takže se to např. může
uvolnit i za cenu obětí = hledá se holt ta rovnováha

Ještě jsou 2 další testy:

Vyloučení extrémní disproporcionality

 Zkoumá daně a poplatky

Test racionality

 1) musíme vymezit smysl a podstatu práva

 2) musíme zhodnotit, zda se zákon nedotýká esenciálního obsahu práva – pak test
proporcionality
 3) posoudíme, zda zákonná uprava sleduje ůegitimní cíl
 Zvážíme otázku, zda zákonný prostředek použitý k jeho dosažení je rozumný, byt nikoliv nutně
nejlepší, nejvhodnější, nejúčinnější

= prostor pro různá politická řešení…