공간정보론

제4주. 공간정보의 이해(3)

(측량의 정의, 분류 및 지적측량)

} 2024년 1학기

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측량의 정의

▶ 법률적 의미: 측량은 공간 상에 존재하는 일정한 점들의 위치를 측정하고 그 특성을 조사하여 도면 및 수치로 표현하거나,
도면상의 위치를 현지에 재현하는 것을 말하며, 측량용 사진의 촬영, 지도의 제작 및 각종 건설사업에서 요구하는 도면
작성 등을 포함한다 ⇒ 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 제2조

▶ 광의: 지구와 그 환경에 대한 물리적인 정보를 수집하고, 이것을 처리하기 위한

모든 방법들을 망라하는 기술
▶ 협의: 지구상에 존재하는 점 간의 상호위치관계(절대위치, 상대위치)와 그 특성을
해석하는 기술
▶ 사전적 의미: 지표의 각 지점 위치와 그 지점들 간의 거리를 구하고 지형의 높낮이,
면적 따위를 재는 것

이전까지 측량이라고 하면 각과 거리를 측정하는 재래식 측량과 지도제작 등이 주였으나, 많은 발전을 거듭하여
오늘에 와서는 항공사진측량, 원격탐사, GPS측량, 등 현대적인 측량 기술로 발달되었다

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측량의 역사

▶ 고대 이집트: 나일강 유역에서 농사를 짓기 위해 땅의 크기와 모양을 측정하는 기술이 발전하였으며, 이를 위해 막대나
끈을 이용하여 거리를 측정하고, 이를 바탕으로 지도를 만들었다.

▶ 중세 유럽: 삼각측량법이 발달하면서, 멀리 있는 물체까지의 거리를 보다 정확하게 잴 수 있는 방법이 개발되고,

이 방법은 천문 관찰과 지도 제작 등에 활발하게 사용되었다.

▶ 근대: 17세기에는 망원경이 발명되어 천체 관측이 더욱 정확해 졌으며, 이를 바탕으로 지구의 모양과 크기를 더욱 정확
하게 측정할 수 있게 되었다.

▶ 현대: 위성측량, GPS 기술, 레이저 측량 등과 같은 고급기술이 측량분야에 도입외어 측량의 정밀도와 효율성이 크게 향상
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[우리나라 측량의 역사]

▶ 고조선 시대: 영토의 범위를 파악하기 위해 천문 관측과 지리적 조사 실시.

▶ 삼국 시대: 고구려의 광개토대왕릉비에는 영토 확장에 대한 기록이 남아 있으며, 신라의 진흥왕 순수비에는 영토의
경계가 표시

▶ 조선 시대: 세종대왕은 측우기를 발명하여 강수량을 측정하고, <동국지도>, <대동여지도> 등의 지도를 제작

▶ 일제 강점기: 1910년부터 1918년까지 조선 토지조사사업을 실시하여

토지의 소유권과 경계를 확정
※ 조선 임야조사사업: 1917년부터 1924년까지 실시

▶ 현대: 위성 측량 기술의 발전과 GIS 기술의 도입으로 더욱 정확하고 효율적인 토지 관리가 가능해졌다. 또한 디지털화된
지적도 및 공간정보시스템의 구축으로 토지 정보의 관리와 이용이 혁신적으로 발전하고 있다

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[일제강점기 토지, 임야조사사업의 의미]

▶ 긍정적 영향
⇒ 근대적 토지 소유 개념을 확립하고 조세의 원천과 기준을 확보하기 위한
국토에 대한 조사사업
⇒ 토지조사사업을 통하여 지적도, 지적대장, 소유자 정보 등이 기록되었으며,
세금징수를 위한 지적공부 체계가 갖추어 짐(지적원도 81만 2천매 작성)

▶ 부정적 영향
⇒ 토지조사사업(1911-1918), 임야조사사업(1917-1924)→3.1운동의 계기
⇒ 일제의 경제적 약탈, 식민지 지배 비용을 식민지 조선에서 조달의 목적
⇒ 조선인의 토지 50%가 일제에 수탈
⇒ 신고주의 원칙에 의해 토지를 약탈하고, 식민지 재정기반 확보
⇒ 소작인들의 관습상의 경작권, 도지권, 개간권 등을 부정

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측량의 분류

♣ 법에 의한 분류 ⇒공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 제2조

▶ 기본측량: 모든측량의 기초가 되는 공간정보를 제공하기 위하여 국토교통부장관이 실시하는 측량(삼각측량, 중력측량, 수준측량 등)

▶ 공공측량: 국가, 지방자치단체 및 공공기관 등에서 관계 법령에 따른 사업 등을 시행하기 위하여 기본측량을 기초로
실시하는 측량

▶ 지적측량: 토지를 지적공부에 등록하거나 지적공부에 등록된 경계점을 지상에 복원하기 위하여 필지의 경계 또는
좌표와 면적을 정하는 측량을 말하며, 지적확정측량 및 지적재조사측량을 포함

▶ 일반측량: 기본측량, 공공측량 및 지적측량 외의 측량

▶ 지적재조사 측량: 지적재조사사업에 따라 토지의 표시를 새로 정하기 위하여 실시하는 지적측량

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♣ 측량의 목적에 의한 분류

▶ 기준점측량: 삼각, 다각, 수준측량에 의하여 지상의 여러 점의 관계를 나타내는 측량

▶ 지형측량: 토지의 평면위치와 표고를 동시에 측정하여 지형도를 만드는 측량

▶ 노선측량: 길이에 비해 폭이 비교적 좁은 지형에 적합한 측량이며 철도, 도로, 수로 등의 계획 및 공사에 이용

▶ 하해측량: 하천, 항만 등에 관한 측량으로서 수위, 유량, 조류, 수심 등의 측정이 포함된다.

▶ 터널측량: 터널의 계획, 굴착 등에 필요한 측량이며 광산측량도 이에 포함된다.

▶ 천체측량: 항성(주로 북극성)을 관측하여 지구상의 위치를 정하거나 방위각 또는 경, 위도의 위치를 정하는 측량

▶ 지적측량: 토지를 지적공부에 등록하거나 등록된 경계를 지상에 복원하기 위한 측량

▶ 광산측량: 광산을 개발하기 위한 측량

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♣ 측량면적에 의한 분류
▶ 측지측량(geodetic survey): 지구의 곡률을 고려해야 하는 측량
- 측량구역이 넓거나 상대적으로 높은 정밀도가 필요할 때 지구 표면을 구면으로 생각하여 구면 삼각법을 이용
(국가기준점 측량, 장거리 수준측량 등)

▶ 평면측량(plane survey): 측량구역이 상대적으로 협소하고 필요로 하는 정밀도에 따라 지구의 곡률을 고려하지
않아도 되는 측량
- 수평선을 수학적인 직선으로 생각하고, 지구 표면을 완전한 평면으로 보아 평면 삼각법 적용(지적측량 등)

[측지측량과 평면측량의 구분]

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측량의 다양한 목적

▶ 건설 공사의 계획 및 설계: 건설 공사를 계획하고 설계할 때 정확한 위치와 지형 정보를 제공하여 공사의 효율성을
높이고, 안전성을 확보

▶ 지도 제작: 지도를 제작할 때 정확한 위치와 지형 정보를 제공하여, 교통, 관광, 군사 등 다양한 분야에서 활용

▶ 환경 보호: 환경 보호를 위해 지형 변화를 파악하고, 환경 오염 지역을 파악

▶ 재난 예방: 재난 예방을 위해 지진, 홍수 등의 자연재해 발생 시 피해 지역을 파악하고, 복구 계획을 수립

▶ 자원 탐사: 자원 탐사를 위해 지하 자원의 위치와 매장량을 파악

▶ 토지의 경계 확인: 토지의 경계를 정확하게 파악하여 토지 소유권 분쟁을 예방하고, 효율적인 토지 관리

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지적측량의 정의

“지적측량”은 국토의 전체를 필지 단위로 구획하여 토지에 대한 물리적 현황과 법적 권리관계 등을 등록·공시하고,
변동 사항을 지속적으로 등록·관리하는 국가의 제도이며, 토지를 지적공부에 등록하거나 지적공부에 등록된 경계를 복원할
목적으로 각 필지의 경계 또는 좌표와 면적을 정하는 측량

[관계법규 현황]

1. 공간정보의 구축 및 지적에 관한 법률

2. 지적재조사에 관한 특별법

3. 측량·수로 및 지적에 관한 법률(폐기)

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우리나라 지적측량 운영의 변천과정

지적측량 조직 기간 감독기관 운영목적

재단법인 • 지적측량 전담대행
1938 ~ 1945 재무국
조선지적협회 • 이동지의 조사 및 토지에 관한 신고, 신청수속의 대행
국가직영 1945 ~ 1949 • 귀속대지 측량업무 등 종사
재무국
(지적측량사 제도)
• 국가 유일한 지적측량 대행기관으로 지적측량업무 및 이동지
재단법인 1949 ~ 1977 재무국
조사신청으 대행
대한지적협회 내무부
• 지적과 토지제도의 연구
• 법인격을 갖춘 대한지적공사로 재편
재단법인 내무부
1977 ~ 2003 • 지적법에 의한 지적측량 대행
대한지적공사 행정자치부
• 지적관계 도면 조제
특수법인 • 대한지적공사 특수법인화
2004 ~ 2015
대한지적공사 행정자치부 • 지적측량업자 일부 지적측량 수행 가능
및 지적측량업자
공공기관 • 대한지적공사 명칭 변경
2015 ~ 현재
한국국토정보공사 국토교통부
및 지적측량업자
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지적측량의 종류

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지적측량의 주요목적

▶ 토지 소유권 등기: 지적측량을 통해 토지의 경계와 크기를 정확하게 측정하여 소유자를 확인하고, 이를 공인된 지적도에
등기하며, 이를 통해 토지 소유자의 권리를 보호하고 관리

▶ 토지 관리 및 사용 계획: 정확한 지적측량은 토지의 현재 상태를 파악하고, 토지의 최적화된 이용 방안을 계획할 수
있으며, 도시 계획, 농지 정비, 재개발 프로젝트 등 다양한 토지 관리 활동에 활용

▶ 세금 부과: 지적측량은 토지의 가치를 정확하게 평가하여 부동산 세금 등을 부과하는 데에도 사용되며, 정확한 지적
정보를 바탕으로 공정한 세금 부과

▶ 공공시설 건설: 도로, 공원, 학교 등의 공공시설을 건설할 때에도 지적측량이 필요하며, 토지의 경계와 크기를 정확하게
파악하여 시설을 설계하고 건설

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지적측량과 일반측량의 구별

구 분 지 적 측 량 일 반 측 량
기술상 • 인위적, 1필지에 맞추는 측량 • 현황대로 하는 측량
성질상 • 토지소유권을 확보하기 위한 측량 • 공사를 하기 위한 측량
• 토지소유자의 입장에서 토지소유자를 대신
이익관계상 • 측량학의 일반원칙에 의하여 행하는 측량
하여 시행하는 측량
• 기본측량을 제외하고는 공사의 완료와
효력상 • 영속적인 법적 효력을 갖는 측량
동시에 측량성과가 불필요한 측량

예 시

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지적측량 장비의 발달

13C 15C 16C

각도기 평판
COMPASS

17C 17C
17C

버어니어
데오드라이트 삼각측량
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 공간정보론

19C 19C 20C

사진측량 광파측정기 레이져측정기

21C 20C
20C

라이다
드 론 GPS
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지상라이다
TS + GPS

UAV / 드론 항공라이다

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변화하는 측량분야의 특징

과 거 구 분 현 재

- 숙련된 기능이 필요 측량 기술 - 미숙련자도 조작 가능

- 노동집약적 작업 형태 - 자동화, 무인화

- 측정 수주산업 산업 형태 - 정보제조업 및 서비스업

- 하드웨어 의존형 기술 의존 - 소프트웨어 의존형

- 아날로그 성과 산 출 물 - 디지털 성과

- 측량작업 중심 측량범주 - 컨설팅 중심

- 관 주도 형 주 체 - 민간 주도 형

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지적측량처리 흐름도

계 획

측량자료부
기준점 / 필지속성 자료조사

디지타이저 / 스캐너
좌표취득
기준점 / 필계점 취득
취득데이터
Pen Computer 저장
현장관측 토탈스테이션 +
Pen Computer

관측데이터와
성과결정
도면데이터 비교

D/B 결과도 출력
데이터저장

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지적측량시스템 개념도

디지타이징

Pen Computer
지적도 노트북
현장관측
스캐닝

DATA
관측결과와 원시
데이터 성과 결정
도면
PBLIS
플로팅 현장성과 결정
성과발급 등

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지적측량의 수요변화

— 국토계획 및 도시개발 자료제공

— 소유권보호를 위한 측량
— 지적도 작성

— 토지이용 정보 생산/가공/제공
— 구조물의 설계 및 공공시설 유지·관리
— 환경보전 및 사회기반 정비

다양한 토지정보를 제공하는

고부가가치 자료원

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지적측량 서비스 환경변화

아날로그 환경 디지털 환경 모바일 환경 사물인터넷 환경

(Analog) (Digital) (Mobile) (IoT)

• A-서비스 • E-서비스 • M-서비스 • U-서비스

• Off line • On line • On line mobile • On line + Off line
• 수 동 • 유선인터넷 • 무선/모바일 • 무선/모바일/칩/센서

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휴대용 GPS에 의한 지상측량 현실화

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 공간정보론

드론측량

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 공간정보론

모바일 GPS 측량 GPS

위성

GPS 안테나

WHIP 안테나 야기안테나

(보정데이터전송)

WHIP 안테나
(보이스 전송)
WHIP
안테나

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지적측량의 선진화 방향

▶ 기술 개발: 인공위성을 이용한 위성측량 기술, 3D 스캐너를 이용한 디지털 지적측량 기술 등을 개발하고 도입하여
지적측량의 정확도를 제고

▶ 제도 개선: 지적측량 관련 법률과 규정을 개정하고, 지적측량 업무의 표준화와 체계화를 통해 효율성을 제고

▶ 교육 및 훈련 강화: 지적측량 기술자들의 전문성을 높이기 위해 교육과 훈련을 강화

▶ 정보화: 지적정보를 디지털화하고, 이를 데이터베이스로 구축하여 활용할 수 있도록 해야 함

▶ 국제협력 강화: 세계 각국의 지적측량 기관과 협력하여 기술과 정보를 교류하고, 국제적인 표준과 규정을 준수

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지적측량의 미래기술 도입 방향

▶ 디지털화와 자동화: 지적측량에서 디지털화와 자동화 기술을 적극적으로 도입하여 데이터 수집, 처리, 분석, 보고서 작성
등의 작업을 효율적으로 수행

▶ 인공지능과 머신러닝: 인공지능과 머신러닝 기술은 지적측량의 패턴을 분석하여 효율적인 토지 관리 방안을 제시 가능

▶ 클라우드 기술과 빅데이터: 클라우드 기술을 활용하여 지적데이터를 중앙에서 효율적으로 관리하고, 빅데이터 분석을 통해
지적정보를 더욱 정확하게 예측하고 활용

▶ 드론과 위성 기술: 드론과 위성을 활용하여 지적측량 작업을 빠르고 정확하게 수행할 수 있어야 하고, 고해상도 지적지도
작성이 가능하며, 위성 이미지를 활용하여 지적정보를 실시간으로 갱신

▶ 보안과 개인정보 보호: 지적데이터는 민감한 정보를 포함하고 있으므로, 적절한 보안 및 암호화 기술을 적용하여 데이터
유출을 방지

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