АДМІНІСТРАТИВНЕ

СУДОЧИНСТВО

Тема 4. Особливості позовного

провадження в окремих
категоріях адміністративних
справ
 Заняття 1.
Особливості позовного провадження в окремих
категоріях адміністративних справ
 1 Розгляд справ за правилами спрощеного позовного провадження.
 2 Особливості розгляду справ щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб’єктів владних повноважень.
 3 Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-
правових актів.
 4 Особливості провадження у справах, пов’язаних з виборчим процесом,
процесом референдуму чи реалізації права на мирні зібрання.
 5 Особливості провадження у адміністративних справах за участю митних
та податкових органів.
 6 Розгляд окремих категорій адміністративних справ за позовами суб’єктів
владних повноважень.
 7 Особливості провадження у зразковій справі.
 8 Розгляд типових справ.
2
Питання 1. Розгляд справ за правилами спрощеного позовного
провадження

3
4
5
3
 Питання 2.
Особливості розгляду справ щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб’єктів владних повноважень

7
 складні адміністративні
справи
 адміністративні справи щодо визначених законом
категорій спорів у сфері нормотворчої та іншої діяльності
уповноважених органів і осіб, а також інші справи,
складність яких випливає із обсягу позовних вимог,
необхідних процесуальних дій та інших обставин справи, що
потребують проведення загального позовного провадження
(за виключенням випадків, встановлених КАС України)

8
Особливості розгляду складних
справ пов’язані із такими діями:

а) повідомленням учасників справи про дату, час та місце розгляду;

б) поданням заяв по суті справи;

в) обчисленням процесуальних строків;

г) проголошенням та врученням судових рішень;

ґ) апеляційним та касаційним оскарженням судових рішень.

9
За приписами КАС до категорії складних справ
відносяться:

провадження у провадження у справах за

адміністративними позовами про
справах щодо примусове відчуження земельної
ділянки, інших об’єктів нерухомого

оскарження: майна, що на ній розміщені, з мотивів

суспільної необхідності (ст. 267).

актів, дій чи (індивідуальних актів

нормативно-правових бездіяльності Верховної Національного банку України,
актів органів виконавчої Ради України, Фонду гарантування вкладів
фізичних осіб, Міністерства
влади, Верховної Ради Президента України,
фінансів України,
Автономної Республіки Вищої ради правосуддя,
Національної комісії з цінних
Крим, органів місцевого Вищої кваліфікаційної паперів та фондового ринку
самоврядування та інших комісії суддів України, та рішень Кабінету Міністрів
суб’єктів владних бездіяльності Кабінету України стосовно виведення
повноважень (ст. 264) Міністрів України (ст. банків з ринку
266) ст. 266-1)

10
 термінові адміністративні
справи
 визначені КАС України справи щодо окремих категорій
публічно-правових спорів, які потребують особливого
порядку провадження в них, зумовленого невідкладними
процесуальними діями і рішеннями, зволікання проведення
(прийняття) яких призведе до порушення прав, свобод,
інтересів суб’єктів публічно-правових відносин.

11
Терміновими адміністративними справами
визнані провадження у справах щодо:

Категорія Стаття
КАС
Україн
и
- оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, 273
членів цих комісій;
- щодо уточнення списку виборців; 274
- оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів 275
місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційних агентств,
підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих
працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, які порушують
законодавство про вибори та референдум;
- оскарження дій або бездіяльності кандидатів, їхніх довірених осіб, політичної партії 276
(блоку), місцевої організації політичної партії, їх посадових осіб та уповноважених
осіб, офіційних спостерігачів від суб’єктів виборчого процесу, ініціативної групи
референдуму, члена ініціативної групи, політичної партії, громадської організації -
суб’єктів процесу референдуму, їх уповноважених осіб, офіційного спостерігача -
суб’єкта процесу референдуму;

12
Продовження
- у справах, пов’язаних із виборами Президента України; 277
- у справах за адміністративними позовами органів виконавчої влади, органів місцевого 280
самоврядування про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних
зібрань;
- у справах за адміністративними позовами про усунення перешкод та заборону 281
втручання у здійснення права на свободу мирних зібрань;
- у справах щодо гарантованого забезпечення потреб оборони; 282
- у справах за зверненням податкових та митних органів; 283
- у справах за зверненням Служби безпеки України щодо включення фізичних осіб, 284
юридичних осіб та організацій до переліку осіб, пов’язаних з провадженням
терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції, виключення
фізичних осіб, юридичних осіб та організацій з такого переліку та надання доступу до
активів, що пов’язані з тероризмом та його фінансуванням, розповсюдженням зброї
масового знищення та його фінансуванням ;

13
Продовження

- у справах про дострокове припинення повноважень народного депутата України в 285

разі невиконання ним вимог щодо несумісності (ст. 285);
- у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень 286
щодо притягнення до адміністративної відповідальності;
- у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої 287
служби, приватного виконавця;
- у справах за адміністративними позовами з приводу: примусового повернення чи 288
примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території
України,
- затримання іноземців або осіб без громадянства 289

- у справах за адміністративними позовами про оскарження рішень центрального 289-

органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та 1
протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом,
фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового
знищення, про продовження зупинення відповідних (відповідної) фінансових
(фінансової) операцій (операції) (видаткових фінансових операцій).

14
Особливості для таких категорій
(характерно для окремих):

Судові
Заяви по суті Процесуальні
виклики та
справи строки
повідомлення

Проголошення
судового Оскарження
рішення

15
16
17
18
18
20
Питання 3. Особливості провадження у справах щодо
оскарження нормативно-правових актів

21
Питання 4. Особливості провадження у справах, пов’язаних з
виборчим процесом, процесом референдуму чи реалізації
права на мирні зібрання

22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Питання 5. Особливості провадження у адміністративних
справах за участю митних та податкових органів

33
34
 Питання 6.
Розгляд окремих категорій адміністративних справ за
позовами суб’єктів владних повноважень

35
36
37
38
39
40
41
Питання 7. Особливості провадження у зразковій справі

типові адміністративні справи

• адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той
самий суб’єкт владних повноважень (його відокремлені
структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних
підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами
права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги

зразкова адміністративна справа

• типова адміністративна справа, прийнята до
провадження Верховним Судом як судом першої інстанції
для постановлення зразкового рішення

42
43
Питання 8. Розгляд типових справ

44