‫سلك تكوين أطر الدعم اإلداري و التربوي و االجتماعي‬

‫تخصص ‪ :‬ملحقي االقتصاد و اإلدارة‬

‫عرض حول‪ :‬التدبير المالي بمؤسسات التربية والتكوين‬

‫‪:‬من اعداد‬
‫‪:‬تحت اشراف‬
‫ف‪333‬اطمة ا‪33‬لزهراء ‪-‬‬
‫ذ‪ .‬بوشتى المشروح‬
‫ا‪33‬لعلمي‬
‫ع‪3‬وا‪3‬طفا‪33‬لبوكري‪-‬‬
 ‫محاورالعرض‬

‫المحور األول ‪ :‬الموارد المالية للمؤسسات التعليمية‬

‫المحور الثاني ‪ :‬المتدخلون في التدبير المالي بالمؤسسات ال‪3‬تعليمية‬

‫المحور الثالث ‪ :‬تقنيات و مساطرالصرف و االستخالص‬

‫المحور الرابع ‪ :‬السجالت و الوثائق اإلدارية و المحاسبية‬

 ‫تقديم‬

‫من اجل نجاعة التسيير المالي للمؤسسات التعليمية ‪ ،‬تعالت األصوات ألجل التدبير المعقلن لإلمكانات‬
‫المالية والمادية ‪ ،‬باعتبارها دعامة أساسية لإلدارة التربوية ‪ .‬وقد سعى مختلف المتدخلين بقطاع التربية والتكوين‬
‫‪ ،‬إلرساء منظومة للمحاسبة بالمؤسسات التعليمية تهتم بالعمليات اإلدارية والعمليات المحاسبية ‪ ،‬مع تحديد‬
‫أدوار المتدخلين وكيفية تدبير مختلف الموارد المالية ‪ ،‬اعتمادا على المحاسبة العمومية لتحقيق الحكامة المالية‪.‬‬
 ‫المحور األول ‪ :‬الموارد المالية للمؤسسات التعليمية‬

‫تعريف الخارج عن الميزانية‬

‫يقصد بحساب الخارج عن الميزانية للمؤسسة ‪ ،‬جميع الموارد المباشرة الخاصة بها ‪ ،‬باإلضافة الى ما قد يرصد‬
‫لها من اعتمادات ميزانياتية أي مقتطعة من الميزانية العامة للدولة(اعتمادات عينية) ‪ ،‬وحسب النصوص التي‬
‫‪-‬المداخيل) ما‬ ‫تحدد موضوع و محتوى الخارج عن الميزانية ‪ ،‬فان هذا الحساب يضم مكونين ‪ ،‬هما ‪:‬‬
‫سيتم تحصيله( ‪ - .‬النفقات )ما سيتم انفاقه) ‪.‬‬
 ‫الموارد المالية للمؤسسات التعليمية‬
‫الموارد االستثنائئية‬ ‫الموارد االضافية‬
‫اعتماداتا لتغ ذية ا لخاصة ‪1 -‬‬
‫ب ا لتالميذ ا لممنوحين‬
‫إعاناتت سيير ا لداخليات‪2-‬‬
‫‪ -1‬االتالفات‬
‫وا لمطاعم ا لمدرسية‬
‫‪ - 2‬القروض‬
‫اعتماداتا لتسيير وا لصيانة ‪3-‬‬
‫‪ - 3‬التسبيقات‬ ‫‪ .‬ل لخارجية‬
‫‪ - 4‬المداخيل الطارئة‬
‫اعتماداتت سيير ا ألقسام ‪4-‬‬
‫ا لتحضيرية ودبلوم ا لتقني‬
‫العالي‬
‫الموارد الخاصة‬
‫‪ -1‬رسوم التسجيل بالقسم‬
‫الخارجي‬
‫رسوم ا لتأمينا لمدرسي‪2-‬‬
‫وا لرياضي‬
‫رسوم ا النخراط ف يا لجمعية‪3-‬‬
‫‪.‬ا لرياضية ا لمدرسية‬
‫‪ -4‬رسوم استعارة الكتب المدرسية‬
‫و ضمانها‬
‫رسوم ا لضمانب ا لمع امل ‪5-‬‬
‫‪ -6‬رسوم الذخائر بالداخلية‪.‬‬
‫واجباتا لمائدة ا لمشتركة ‪7-‬‬
‫‪.‬وا إلقامة ب ا لداخليات‬
‫ا لكفا الت‪8-‬‬
 ‫موارد الخارج عن الميزانية (الموارد الخاصة بالقسم الخارجي)‬
‫رسوم التسجيل‬

‫مجاالت الصرف‬ ‫القيمة‬ ‫المصادر‬ ‫نوع الموارد‬

‫الصيانة العامة‪,‬اللوازم‬ ‫‪6DH‬‬ ‫المذكرة الوزارية ‪ 07‬بتاريخ ‪14‬‬ ‫المصاريف العامة‬

‫بالنسبة للتقني العالي ‪7DH :‬‬ ‫أكتوبر ‪1998‬‬
‫المدرسية‪,‬المكتبة‪....‬‬
‫المذكرة الوزارية‪ 12‬بتاريخ ‪28‬‬
‫اقتناء الكتب التثقيفية‬ ‫‪2DH‬‬ ‫نونبر‪1998‬‬ ‫الخزانة الترفيهية‬

‫المذكرة الوزارية ‪ 05‬بتاريخ ‪21‬‬

‫يناير‪1999‬‬
‫شراء جوائز‪,‬تنظيم أنشطة متنوعة‬ ‫‪1DH‬‬ ‫األنشطة االجتماعية التربوية‬
‫لالحتفال بالمناسبات‬

‫شراء كل ما يفيد في توضيح‬ ‫‪1DH‬‬ ‫األدوات الصغيرة ووسائل االيضاح‬

‫الدروس و القيام بالتجارب في‬
‫المختبر‬

‫‪-‬المجموع ‪ 10 :‬دراهم بالنسبة لتعليم الثانوي االعدادي و التأهيلي‬

‫‪-‬المجموع ‪ 11 :‬درهما بالنسبة للتعليم التقني العالي‬
 ‫رسوم التأمين‬
‫من أجل الحفاظ على صحة التالميذ ‪ ،‬قامت الوزارة في السنوات األخيرة بتجديد اتفاقية الضمان المدرسي والرياضي مع شركة‬
‫سينيا ل‪3‬لتأمين ‪ ،‬حيث تم التوقيع عليها بتاريخ ‪ 29/05/2007‬ويستفيد منها التالميذ الذين أدوا واجب التأمين المدرسي‪.‬‬

‫المجال القروي‬ ‫المجال الحضري‬ ‫واجب الضمان المدرسي‬

‫‪8DH‬‬ ‫‪12DH‬‬ ‫الثانوي االعدادي والتأهيلي‬

‫‪15DH‬‬ ‫المؤطرين ‪ :‬أساتذة التربية البدنية ومؤطرو الخرجات‬

‫والرحالت‪...‬‬
 ‫رسوم االنخراط بالجمعية الرياضية المدرسية ‪:‬‬

‫الجامعة الملكية للرياضة المدرسية‪:%20‬‬

‫فرع الجامعة باألكاديمية الجهوية‪: %5‬‬ ‫واجبات االشتراك السنوي‬

‫‪10DH-‬الحد االدنى‬
‫‪DH‬الحد االقصى‪20-‬‬
‫فرع الجامعة بالمديرية اإلقليمية ‪10% :‬‬

‫الجمعية الرياضية للمؤسسة‪: %65‬‬

 ‫ا‪33‬لمقرر ب‪333‬أكمله‪50DH 3‬‬
‫رسوم استعارة الكتب المدرسية‬
‫وضمانها المعادل لقيمتها‬
‫ا‪33‬لكتابا‪33‬لوا‪3‬حد ‪5DH‬‬

‫تؤدى من طرف التالميذ المسجلون بمؤسسات التعليم التقني‬ ‫رسوم الضمان بالمعامل‬
 ‫موارد الخارج عن الميزانية (الخاصة بالقسم الداخلي)‬
‫المصدر‬ ‫القيمة‬ ‫المرجع‬ ‫نوع الموارد‬

‫التالميذ الداخليين أو أوليائهم‬ ‫‪ 50DH:‬السلك االعدادي‬ ‫القانون الداخلي للداخليات‬ ‫الذخائر‬

‫‪ 80DH :‬السلك التأهيلي‬
‫‪ 100DH:‬التقني العالي‬

‫واجبات اإلقامة بالداخلية والتغذية‬

‫الجهات المستفيدة‬ ‫قاعة النوم باألزر واألغطية‬ ‫المذكرة الوزارية ‪ 61‬بتاريخ ‪ 14‬ماي‬
‫بالمائدة المشتركة‬
‫من االقامة واإليواء‬ ‫‪10‬دراهم للفرد يوميا‬ ‫‪1999‬‬
‫واجبات التغذية في اليوم ‪ 25‬د‬
‫بالداخلية‬ ‫وجبة رئيسية ‪ 10‬د‬
‫الفطور ‪ 05‬د‬

‫التالميذ المؤدون‬ ‫‪DH‬منحة كاملة ‪1800‬‬ ‫الكفاالت المرسوم الوزاري رقم ‪2.19.333‬‬
‫و المتممون‬ ‫نصف منحة ‪ DH 900‬عن كل‬ ‫بتاريخ ‪ 16‬ماي ‪2019‬‬
‫تلميذ‬
 ‫الموارد المالية اإلضافية و مصادرها‬
‫هي عبارة عن اعتمادات مرصودة بميزانية األكاديمية الجهويـــــة والتي تخول للمؤسسات التعليمية لصرفها في‬
‫مجاالت معينة ال تتوفر المؤسسات على اإلمكانيات الضرورية لتغطيتها‪.‬‬

‫خزينة األكاديمية الجهوية للتربية والتكوين‬

‫اعتماداتت سيير ‪4 -‬‬ ‫إعاناتت سيير ‪2-‬‬ ‫‪ -1‬اعتمادات التغذية‬

‫اعتماداتا لتسيير ‪3-‬‬
‫ا ألقسام ا لتحضيرية‬ ‫ا لداخلياتوا لمطاعم‬ ‫الخاصة بالتالميذ‬
‫وا لصيانة ل لخارجية‬
‫ودبلوم ا لتقنيا لع ا لي‬ ‫‪ .‬ا لمدرسية‬ ‫الممنوحين ‪".‬المنح"‬
 ‫الموارد المالية االستثنائية و مصادرها‪.‬‬

‫تختلف مصادر هذه الموارد باختالف أنواعها ‪.‬‬

‫المساعدات في اطار‬ ‫التسبيقات‬ ‫القروض‬ ‫االتالفات‬

‫المداخيل الطارئة‬
‫اتفاقيات الشراكة‬

‫شركاء‬ ‫مؤسسات‬ ‫مؤسسات‬

‫التالميذ في‬
‫المؤسسات من‬ ‫تعليمية أخرى‬ ‫تعليمية أخرى‬
‫جهات مختلفة‬ ‫حالة التسبب في‬
‫جمعيات‬ ‫بترخيص‬ ‫بترخيص‬
‫االتالفات‬
‫ومجتمع مدني‬ ‫وزاري‬ ‫وزاري‬
 ‫اعانات الجمعيات‬

‫تلعب الجمعيات دورا هاما في التدبير المادي و المالي للمؤسسات التعليمية ‪.‬اذ تخصص جزءا من مداخيلها‬
‫لتمويل بعض األنشطة واقتناء الحاجيات البسيطة ومن بين هذه الجمعيات نجد ‪:‬‬

‫‪ ‬الجمعية الرياضية المدرسية ‪.‬‬

‫‪ ‬جمعية تنمية التعاون المدرسي‪.‬‬
‫‪ ‬جمعية دعم مدرسة النجاح‪.‬‬
‫‪ ‬جمعية اباء و أولياء التالميذ‪.‬‬
 ‫المحور الثاني‪ :‬المتدخلون في التدبير‪3‬المالي بالمؤسسات التعليمية‬

‫‪ ‬المدير‬

‫امر بالصرف‬
‫رئيس ا‪3‬لمؤسسة هو الذي يقرر‬
‫النفقات ويمكنه تفويض ذلك الى‬
‫رئيس ا‪3‬لمصالح االقتصادية‬
‫‪ 1008‬و‪ 129‬الخاصة بالتسيير‬
‫(تفويضا ظرفيا)‬
‫لكن بالنسبة للداخلية ‪ ،‬فتعتبر‬
‫مصادقته على البرنامج الغذائي‬
‫األسبوعي ضرورية ‪ ،‬خصوصا‬
‫عند التغيير‬
‫المدكرة ‪ 129‬الخاصة بالتسيير‬
‫المالي و المادي للمؤسسات‬
‫التعليمية‬
‫امر باالستخالص‬ ‫مراقب للتسيير المالي و المادي‬ ‫مشرف على التدبير‬
‫و المحاسباتي‬ ‫"بحكم المادة‬
‫‪11‬‬
‫بحكم بنود المذكرات التنظيمية‬
‫بحكم المادة ‪ 37‬من النظام‬ ‫من النظام األساسي لمؤسسات التربية‬
‫األساسي لموظفي وزارة‬ ‫والتعليم العمومي"‪:‬‬
‫المالي و المادي‬
‫اذ تنص على ان رئيس المؤسسة‬ ‫التربية الوطنية وتوقيعه على‬ ‫يقوم باالشراف على‬
‫هو الذي يثبت الحقوق الواجب‬ ‫سجالت الحسابات يعتبر أمرا‪3‬‬ ‫التدبيرالتربوي واإلداري و المالي‬
‫استخالصها وال يجوز ان‬ ‫ضروريا بحكم المادة‬ ‫للمؤسسة ومراقبة ال‪3‬عاملين بها في‬
‫يستخلص مبالغ غير مشروعة‬ ‫‪129‬‬ ‫اطار احترام النصوص التشريعية‬
‫وال ان يتعرض على مبالغ‬ ‫والتنظيمية والمذكرا‪3‬ت وال‪3‬مناشير‬
‫‪ .‬مشروعة‬ ‫المصلحية الجاري بها العمل ‪.‬‬
 ‫المتدخلون في التدبير المالي بالمؤسسات التعليمية‬
‫‪ ‬مسير المصالح المادية و المالية‬

‫محاسب ‪ :‬وفقا للمرسوم الملكي‬

‫الخاص بالمحاسبة العمومية والقاضي‬
‫بالفصل بين سلطة االمر‬
‫باالستخالص و الدفع و بين سلطة‬
‫مساعد ومستشار‬
‫المحاسب ‪ ،‬فان رئيس المصالح‬
‫في مجال ال‪3‬تسييرهو مساعد‬
‫االقتصادية هو الذي يقوم بدور‬
‫ومستشار ومنفذ لتعليمات رئيس‬
‫المحاسبة ‪ ،‬لدى فهو مل‪3‬زم بالتاكد من‬
‫المؤسسة‬
‫وجود االعتمادات الكافية لتغطية‬
‫"المذكرات ‪ 129‬و ‪"1008‬‬
‫النفقات ومن مطابقة نوع الصرف مع‬
‫البنود المخصصة لها ‪ ،‬وعليه‬
‫معارضة أي امر بالصرف مخالف‬
‫للقوانين‬
‫مدبر‬
‫بحكم المادة ‪ 37‬من النظام العام‬
‫للوظيفة العمومية ‪" :‬يقوم الممونون‬
‫تحت اشراف رؤساء مؤسسات التعليم‬
‫و التكوين بالتدبير المادي و ا‪3‬لمالي و‬
‫المحاسباتي لمؤسسات التعليم‬
‫االبتدائي و الثانوي االعدادي و‬
‫التأهيلي و لمراكز التكوين وكذا‬
‫الدا‪3‬خليات و المطاعم ا‪3‬لمدرسية‬
‫الموجودة بها "‬
 ‫المتدخلون في التدبير المالي بالمؤسسات التعليمية‬
‫‪ ‬مجلس التدبير‬
‫تم احداث مجال‪3‬س التدبير بموجب المرسوم رقم ‪ 376-02-2‬الصادر بتاريخ ‪ 17‬يوليوز ‪ 2002‬بمثابة النظام‬
‫األساسي الخاص بمؤسسات التربية والتعل‪3‬يم العمومي‬

‫يعتبر مجلس التدبير احدى اآلليات الجديدة للتدبير التي تندرج في سياق دمقرطة ا‪3‬لحياة المدرسية ‪ ،‬ودلك بتوسيع دائرة التشاور والمشاركة‬
‫لجميع الفاعلين في تدبير شؤون المؤسسة التعليمية ‪ ،‬ويقوم مجلس التدبير بالمهام التالية ‪:‬‬

‫دراسة برنامج العمل السنوي الخاص بأنشطة المؤسسة وتتبع مراحل انجازه‬

‫دراسة التدابير المالئمة لضمان صيانة المؤسسة والحفاظ على ممتلكاتها‬

‫ابداء الرأي بشأن مشاريع اتفاقية الشراكة التي تعتزم المؤسسة ابرامها‬

‫دراسة حاجيات المؤسسة للسنة الدراسية الموالية‬

‫المصادقة عل‪3‬ى التقرير السنوي العام المتعلق بنشاط وسير ا‪3‬لمؤسسة والدي يتعين أن يتضمن‬
‫لزوما ا‪3‬لمعطيات المتعلقة بالتدبير االداري والمالي وال‪3‬محاسبي للمؤسسة‬
‫المتدخلون في التدبير المالي بالمؤسسات التعليمية‬
‫‪ ‬الجمعيات‬

‫جمعية دعم مدرسة النجاح‬ ‫الجمعيات الداخلية النشيطة بالمؤسسة‬

‫الجمعية الرياضية المدرسية‬

‫جمعية تنمية التعاون المدرسي‬

 ‫الفصل بين مهام االمر بالصرف و المحاسب‬

‫• يعتبر مبدأ فصل السلط من المبادئ الجوهرية التي تقوم عليها المحاسبة العمومية ‪ ،‬الن السلط كلما اجتمعت‬
‫في يد واحدة كلما انتهت إلى االستبداد ‪ .‬من هنا تتضح أهمية هذا المبدأ الذي يحول دون شخصنة تنفيذ‬
‫العمليات المالية في شخص واحد‪ ،‬وبالتالي إضعاف سلطته‪.‬‬
‫وهناك مبادئ أساسية تبرر تطبيق هذا االعتبار‪:‬‬ ‫•‬
 ‫الفصل بين مهام االمر بالصرف و المحاسب‬

‫تمشيا مع مبادئ الديمقراطية التي تقتضي فصل السلطات وتجنبا لكل شطط أو تالعب‬
‫في األموال العمومية تقرر اسناد مهام تدبير الموارد المالية لشخصين مختلفين والفصل‬ ‫مبدأ االزدواجية‬
‫بين صالحيات اآلمر بالصرف والمحاسب‪.‬‬

‫انطالقا من المبدأ السابق فان مبدأ ا‪3‬الستقاللية يقتضي استقالل األمر بالصرف عن‬
‫المحاسب واستقالل المحاسب عن األمر بالصرف في اتخاذ القرارات المرتبطة بتدبير‬ ‫مبدأ االستقاللية‬
‫الموارد المالية‬

‫كل العمليات المرتبطة بتدبير الموارد المالية على مستوى المداخيل أو النفقات تخضع‬
‫مبدأ المشروعية‬
‫للنصوص التنظيمية المعمول بها في هذا المجال حتى تكتسب صفة المشروعية‬

‫كل األعمال ا‪3‬لمرتبطة بتدبير ا‪3‬لموارد ا‪3‬لمالية تخضع لمراقبة السلطات واألجهزة‬
‫المختصة وذلك من أجل رصد االختالالت وتقويمها والحيلولة دون الوقوع في‬ ‫مبدأ المراقبة‬
‫االنزالقات تفاديا لكل ما من شأنه أن يلحق الضرر باألموال العمومية‬
 ‫المحور الثالث ‪:‬تقنيات ومساطر االستخالص و الصرف‬

‫• يقصد بهذه التقنيات مختلف العمليات التي لها عالقة بتحصيل الموارد المالية للمؤسسة التعليمية وإنفاقها من‬
‫أجل اشباع حاجاتها التعليمية وتنفيذ مشاريعها ويتم ذلك علىى مستويين ‪:‬‬

‫‪ ‬المداخيل‪.‬‬
‫‪ ‬النفقات‪.‬‬
 ‫• المحاسبة اإلدارية‬
‫مراحل المحاسبة اإلدارية (مهمة رئيس المؤسسة)‬

‫النفقات‬ ‫المداخيل‬

‫ا‪33‬ال‪3‬لتزا‪3‬م‪-3‬‬ ‫ثبات‬
‫ا‪33‬ال ‪-‬‬
‫ا‪33‬لتصفية‪-‬‬ ‫ا‪33‬لتصفية‪-‬‬
‫ا‪33‬المر ب‪333‬ا‪33‬ألداء‪-‬‬ ‫ا‪33‬ألمر ب‪333‬ا‪33‬الستخالص‪-‬‬
 ‫مهام االمربالصرف (رئيس المؤسسة)‬

‫اإلجراءات‬ ‫المهام‬ ‫العمليات‬

‫إثبات وإحصاء الحقوق ال‪3‬واجبة على الغير بمساعدة الناظر او الحارس العام للخارجية أو‬ ‫االثبات‬
‫الداخلية (لوائح التالميذ مؤشر عليها )‬
‫تدفيق الرسوم المستحقة على العائالت (الرسوم المدرسية ‪ ,‬واجبات الداخلية)‬ ‫التصفية‬ ‫المداخيل‬

‫منح األمر باالستخالص (التحصيل ) التأشير على لوائح التالميذ‬ ‫االمر باالستخالص‬

‫يعني ان رئيس المؤسسة يحدث سندا يسمى سند الطلب يترتب عنه تحمل في حدود المبالغ‬ ‫االلتزام بالنفقة‬
‫المسموح بها طبقا للمذكرات التنظيمية‪.‬‬
‫التحقق من صحة الدين و طبيعة النفقات من خالل المستندات المثبتة لحقوق الدائنين (سند‬ ‫تصفية النفقة‬ ‫النفقات‬
‫الطلب ‪ ،‬سند التسليم ‪ ،‬الفاتورة ) و يثبت بدلك تنفيذ الخدمة مؤشر عليها بعبارة بمشهود‬
‫بصحته ويتم فحص الوثائق االثباتية‪.‬‬

‫األمر باألداء التأشير على الفاتورة بعبارة صالح لألداء ‪.‬‬

 ‫المرحل‪3‬ة المحاسبية ‪ :‬مهام المحاسب (مسير المصالح المادية والمالية)‬

‫اإلجراءات‬ ‫المهام‬ ‫العمليات‬

‫مراقبة شرعية أوامر المداخيل المتوصل بها من اآلمرين بالصرف مع التأكد من‬ ‫المداخيل تحصيل المداخيل‬
‫انتسابها المالي‬
‫التأكد من الوثائق المثبتة للمداخيل (أوامر االستخالص‪ ،‬وصوالت األداء‪)...‬‬

‫توفر االعتمادات‪ ،‬ادراج النفقات في االبواب الخاصة به‬ ‫النفقات أداء النفقات‬

‫اثبات العمل المنجز‬

‫التأكد من صفة اآلمر بالصرف أو مفوضه‬

 ‫شروط صحة االداء‬ ‫شروط صحة االستخالص‬

‫‪ -‬توفر الوثائق التبريرية للنفقات‪.‬‬ ‫‪ -‬توفر األمر باالستخالص‪.‬‬

‫‪ -‬احترام قواعد التقادم المسقط للحق وإجراءات التعرض ل‪3‬لدفع و اإلجراءات‬ ‫‪ -‬التأكد من مشروعية المداخيل‪.‬‬
‫القانونية األخرى‪.‬‬ ‫‪ -‬احترام المبالغ المحددة بمقتضى النصوص التنظيمية‪.‬‬
‫‪ -‬أداء المستحقات مقابل وثائق االثبات و التبرير بعد إ‪3‬تمام عملية التصفية‪.‬‬ ‫‪ -‬تسليم االيصاالت لألطراف ا‪3‬لمؤذية‪.‬‬
‫‪ -‬األداء لفائدة الدائن شخصيا او من ينوب عنه بصفة قانونية بعد تقديم وكالة‬
‫شرعية ‪.‬‬
‫‪ -‬األداء لذوي الحقوق في حالة وفاة الدائن (ورتثه الشرعيين)بعد تقديم نسخة‬
‫من صك اإلراثة ما عدا في حالة األداء عن طريق الخوالة ‪.‬‬
‫‪ -‬تسديد االشتراكات و المساهمات في األجال ا‪3‬لمحددة لها‪.‬‬
 ‫المحور الرابع ‪:‬السجالت و الوثائق اإلدارية و المحاسبية بالمؤسسات التعليمية‬

‫يتم المسك و التسجيل بال‪3‬وثائق المحاسبية طبقا للمذكرة الوزارية رقم ‪1116‬بتاريخ ‪15‬شتنبر‪ ،1967‬والمذكرة الوزارية رقم ‪ 67‬بتاريخ ‪5‬‬
‫شتنبر‪ ، 2000‬وفي مقدمة كل سجل معلومات وايضاحات ‪ ،‬بعضها بمثابة تذكير‪ ،‬وبعضها بمثابة تعديل‪ ،‬تتمحور حول مكونات ا‪3‬لسجل‬
‫وكيفية ا‪3‬ستعماله ‪،‬و اإلجراءات الواجب اتخاذها حيال أي عملية تعديل او تصحيح ‪ ،‬وغيرها من التوجيهات المهمة والتي يتعين األخذ‬
‫بها‪.‬‬
 ‫• سجل االيصاالت الملحق ‪ :‬يستعمل‪ 3‬لتحصيل مستحقات الخارجية فقط‪ ،‬والتي تؤدى نقدا‪ ،‬وعند انتهاء صالحية هذه‬
‫السجالت بتاريخ ‪ 31‬دجنبر من كل سنة‪ ،‬يتعين بتر إاليصاالت الغير المستعملة إلى نصفين في الوسط وعموديا‪ ،‬مع إلصاق‬
‫النص المبتور على اليسارقبالة النص االخر‪.‬‬
‫• سجل إاليصاالت العام ‪ :‬يستعمل لتسجيل كل مداخيل ال‪3‬مؤسسة كيفما كان نوعها ومصدرها‪ ،‬و على عكس السجل‬
‫الملحق ال‪3‬ذي تنتهي صالحيته في أجل محدد‪ ،‬يستمر العمل بالسجل ال‪3‬عام إلى أن تنفذ جميع إيصاالته مع فصل السنة‬
‫المنصرمة عن السنة الجديدة بترك صفحة فارغة مع إبطال ايصاالتها‪.‬‬
‫• سجل مداخيل الخارج عن الميزانية ‪ :‬تنقل إليه كل المداخيل المحصل عليها في هذا النطاق (المصاريف‬
‫إالضافية ‪ -‬كراء الكتب ‪-‬الضمان المدرسي‪ -‬الجمعية الرياضية المدرسية‪)...‬‬
‫• سجل الصندوق‪.‬‬
 ‫• سجل الحقوق المثبتة للخارجية‪.‬‬

‫يستعمل لمراقبة استتخالص الواجبات المالية المدرسية‪ ،‬وكذا تتبع‬

‫حركية التالميذ في حالة التشطيب والمغادرة وعدم االلتحاق‪،‬‬

‫وااللتحاق الجديد‪.‬‬
‫• سجل نفقات الخارج عن الميزانية ‪ :‬تدون فيه النفقات منزلة حسب الخانات الخاصة بها‪ .‬وتأخذ النفقات أرقاما‬
‫متتالية بدون انقطاع داخل السنة المالية الدراسية الواحدة‪.‬‬
‫سجل الحقوق المثبتة للداخلية ‪ :‬يستعمل لمراقبة وضعية المستفيدين من خدمات الداخلية‪ ،‬من حيث فترة الحضور‪،‬‬
‫والحقوق المثبتة المتعلقة به‪ ،‬ويستعان به العداد بيانات المنح‪ ،‬وكذا ضبط وضعية اقتراحات آخر السنة وكل المعطيات‬
‫التي تساعد على إجراء المراقبة‪.‬‬

‫• سجل مداخيل الذخائر‪ :‬تنقل إليه المداخيل المتعلقة بضمانة نزالء ال‪3‬داخل‪3‬ية‪،‬‬

‫• سجل الحساب الجاري البريدي ‪ :‬تسجل به المداخيل المحولة إل‪3‬ى الحساب الجاري للمؤسسة‪ ،‬وكذا‪ 3‬العمليات‬
‫المتعلقة بتطعيم الحساب من ال‪3‬ودائع النقدية الزائدة في صندوق ال‪3‬مؤسسة‪ ،‬باإلضافة الى النفقات المؤداة بواسطته ‪.‬‬

‫• مقتطفات الحساب الجاري البريدي ‪ :‬يظهر مختلف ا‪3‬لعمليات المنجزة و حركات األ رصدة ا‪3‬لدائنة و المدينة‬

‫• سجل مداخيل الرصيد االحتياطي ‪ :‬تسجل به ال‪3‬مبال‪3‬غ الفائضة والناتجة عن تدبير الداخلية‪ ،‬علما أنه ابتداء من‬
‫يناير ‪.2002‬أصبح اعتماد تسير الدا‪3‬خلية يدرج في ميزانية أالكاديميات‪ ( .‬ملغى )‬
‫• سجل المزودين ‪ :‬عبارة عن مجموعة من البطاقات تخصص كل بطاقة لمزود وا‪3‬حد وتحتوي على المعل‪3‬ومات التالية ‪:‬اسم المزود‬
‫وعنوانه( االسم التجاري)‪ ,‬رقم السجل التجاري‪ ,‬والباتنتا‪,‬ورقم الحساب الجاري و رقم الهاتف ‪ .‬و الغاية من هذا السجل اثبات حقوق‬
‫المزودين على المؤسسة ويعتمد عليه في مراقبة الفاتورات وتصفيتها قبل تسديدها‪.‬‬
 ‫أنواع وثائق الصرف‬

‫• ‪ -‬الفاتورة ‪ :‬وھي تصدر عن المزود‪ ،‬وعند عدم وجودھا عنده يكتب له نموذج منھا ثم يوقعھا ‪.‬‬
‫• ‪ -‬وصل ‪ :‬وھي تصدر عن ا‪3‬لمزود أيضا‪ ،‬ولكن عن الذي اليتوفر على ا‪3‬لفاتورة بتاتا إما لكونه ال يتوفر على البيانات‬
‫التجارية‪ ،‬أو لكونه غير تاجر أصال مثل (أب ‪,‬أستاذ ‪,‬تلميذ ‪,‬عون ‪....‬الخ)‪ ،‬أو ان المبلغ ضئيل يتعذر معه الحصول على‬
‫الفاتورة ‪.‬‬
‫• بطاقات تحديد الحاجيات ‪ :‬هي تلك الطلبيات الواردة على مسير المصالح المادية و المالية من جميع المتدخلين في‬
‫العملية التربوية ‪.‬‬
‫• الئحة إرجاع مبلغ الضمان‪.‬‬
‫• سند الطلب ‪ :‬يقصد به الطلبيات المحددة من طرف المدير والمسير و المؤشر عليها من طرفهما‪.‬‬
‫• سند التسليم ‪ :‬أي الوثيقة الرسمية لتسلم التوريدات او االشهادعلى انجاز الخدمات‪.‬‬
‫• الئحة إرجاع مبلغ الذخيرة ‪.‬‬
 ‫الئحة المراجع‬
‫• المرسوم الملكي رقم ‪ – 330.66‬بتاريخ ‪ 1967-04-21‬بسن نظام عام للمحاسبة العمومية‪.‬‬
‫• القانون رقم ‪ 61- 99‬المنظم لمسؤوليات و التزامات آالمرين بالصرف والمحاسبين العموميين والمراقبين‪.‬‬
‫• القانون ‪ 07-00‬القاضي بإحدا‪3‬ث االكاديميات الجهوية للتربية والتكوين كما وقع تغييره وتتميمه القانون ‪.71. 15‬‬
‫• المذكرة الوزارية رقم ‪ 1008‬بتاريخ ‪ 1966-06-30‬بشأن االدارة المالية للمؤسسات التعليمية‪.‬‬
‫• المذكرة الوزارية رقم ‪ 1123‬بتاريخ ‪ 1967-10-26‬بشأن إالدارة المالية للمؤسسات التعليمية‪.‬‬

‫• المذكرة الوزارية رقم ‪ 129‬بتاريخ ‪ 1987-11-19‬بشأن التسييرالمالي والمادي للمؤسسات التعليمية ومراكز التكوين‪.‬‬
‫• المذكرة الوزا‪3‬رية ‪ 61‬بتاريخ ‪ 14‬ماي ‪ 1999‬بشأن واجبات اإلقامة و التغدية بالمائدة المشتركة ‪.‬‬
‫• المدكرة رقم ‪ 96‬بتاريخ ‪ 22‬جمادى األولى ‪ 14َ28‬الموافق ل ‪ 8‬يونيو ‪ 2007‬حول تجديد اتفاقية الضمان المدرسي ‪.‬‬
‫• المذكرة رقم ‪7‬بتاريخ ‪14‬أكتوبر‪1998‬المتعلقة بإعادة توزيع واجبات ال‪3‬تسجيل‪.‬‬
‫• بحت حول مبادئ و قواعد التدبير المالي و المادي لمؤسسات التعليمية الثانوية "مسل‪3‬ك تكوين أطر اإلدارة التربوية " سنة ‪.2016‬‬
 ‫• المذكرة رقم ‪ 18‬بتاريخ ‪ 1982-01-26‬المتعلقة بواجبات التسجيل‪.‬‬
‫• المذكرة الوزارية رقم ‪ 95‬بتاريخ‪1999-01-21 :‬اعادة توزيع واجبات ال‪3‬تسجيل‪.‬‬
‫المذكرة الوزارية رقم ‪159‬القروض؛ التسبيقات ‪. 19-08-1991‬‬
‫• المذكرة ‪199‬المتعلقة بالخزانةالمدرسية ‪07-10-1991‬‬
‫• المذكرة‪26‬المتعلقة بكراءالكتب؛ ‪. 11-02-1992‬‬
‫• المذكرة الوزارية رقم ‪ 26‬بتاريخ ‪ 1996- 03 -04‬بشأن السيولة النقدية‪.‬‬
‫• المذكرة ا‪3‬لوزاريةرقم ‪ 92‬بتاريخ ‪ 2003-07-23‬بشأن تنظيم استخالص وا‪3‬جبات ا‪3‬لتسجيل واالنخراطات بالجمعية الرياضية‪.‬‬
‫• المذكرةالوزارية رقم ‪ 25‬بتاريخ ‪ 1996- 03- 04‬بشأن حصر الحسابات‪.‬‬
‫• المرسوم الوزاري ‪ 2.19.333‬بتاريخ‪ 16‬ماي‪ 2019‬الخاص بالكفاالت و المنح‪.‬‬
‫• بحت بعنوان ‪ :‬دليل التدبير المالي و المادي لمؤسسات التربية و التعليم العمومي "الوحدة الجهوية لالفتحاص "سنة ‪.2017‬‬
‫شكرا على حسن تتبعكم‬