ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG

XÃ HỘI
Nhóm 1:
Nguyễn Văn Dinh
Hồ Thị Cam
Trần Thị Như Quỳnh

GVHD: TS. Trần Xuân Bình

TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG XÃ HỘI

 Cơ sở lý thuyết

 Tác nhân gây tác động xã hội và các khái niệm liên quan

 Đánh giá tác động xã hội và các khái niệm liên quan

 Đánh giá tác động xã hội ở các nước trên thế giới
 Tác nhân gây tác động xã hội và các khái
niện liên quan
Tác động xã hội là có các tác nhân. Một trương trình hay
kế hoạch phát triển phải có những chương trình cụ thể:
Thứ nhất có đối tượng: một nhóm người dùng có cùng
một hoặc nhiều đặc điểm hoặc mẫu hành vi mà bạn
xác định
Thứ hai không phát hiện đối tượng
 Tác nhân cụ thể :

Những tác động liên quan đên thiên

Những tác động liên quan đến nhân tai tai
 Tác động liên quan đến nhân tai (con người ):
● Mục tiêu của Nga khi phát động chiến dịch quân sự lần này, bao gồm: 1) Ngăn chặn
phương Tây giành lại bán đảo Crimea; 2) Tạo sức ép đối với phương Tây và
Ukraine thực hiện Thỏa thuận Minsk 2 theo cách của Nga; 3) Cơ cấu lại an ninh khu
vực châu Âu, trong đó an ninh của Nga phải được tôn trọng và bảo đảm; 4) Thúc
đẩy Đức và Liên minh châu Âu (EU) phê chuẩn dự án “Dòng chảy phương Bắc
2”; 5) Củng cố nhà nước liên minh giữa Nga và Belarus vừa được khởi động sau
20 năm không có nhiều tiến triển. 
● Mục tiêu của Mỹ trong cuộc khủng hoảng chính trị Ukraine là: 1) Làm suy giảm sức
mạnh tổng hợp quốc gia của Nga; 2) “Phương Tây hóa Ukraine”, lôi kéo các nước
có xu hướng thân Nga “đoạn tuyệt” với Nga và dựa hẳn vào Mỹ và phương Tây; 3)
Củng cố mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương; 4) Tranh thủ cuộc khủng hoảng chính
trị tại Ukraine leo thang để khiến các nước châu Âu phụ thuộc hơn nữa vào Mỹ về
mặt quân sự, an ninh, kinh tế và năng lượng; 5) Có lý do chính đáng để ngăn
chặn Đức phê duyệt dự án “Dòng chảy phương Bắc 2”.

Tạp chí cộng sản (2022), Căng thẳng Nga - Ukraine: Bản chất, nguyên nhân và triển vọng,
http://tuyengiaonamdinh.vn/bantuyengiao/2251/30854/41957/193276/Quoc-te/Cang-thang-Nga---Ukraine--Ban-chat--nguyen-nhan-va-trien-vong.aspx
● Dòng chảy phương Bắc 2, dự án đường ống dẫn khí đốt dưới biển từ Nga sang
Đức. Các đối tác của Đức tại châu Âu như Ukraine, Ba Lan là những nước lo ngại
nhiều nhất về khả năng mất hàng tỷ USD mỗi năm phí trung chuyển khi Dòng
chảy phương Bắc 2 đi vào hoạt động. Mỹ cũng coi dự án này là mối đe dọa đối với
an ninh châu Âu và là vũ khí để Tổng thống Nga Putin dễ dàng gia tăng ảnh
hưởng đối với một khu vực mà Mỹ có các mối quan hệ đối tác chiến lược.

Hoàng pham (2021), Dòng chảy phương Bắc 2 khiến Đức rơi vào thế “tiến thoái lưỡng nan”, https://vov.vn/the-gioi/quan-sat/dong-chay-
phuong-bac-2-khien-duc-roi-vao-the-tien-thoai-luong-nan-post915186.vov
 Tác động liên quan đến thiên tai:

● Chương trình mục tiêu phát triển kinh tế thủy sản

bền vững giai đoạn 2016 - 2020 được bố trí 4.350
tỷ đồng: Với các dự án phòng, chống thiên tai như
hệ thống thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản; hệ
thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu
thuyền nghề cá.
● Trong 5 năm qua, Chương trình mục tiêu phát
triển lâm nghiệp bền vững được bố trí 3.589 tỷ
đồng: Với các dự án phòng, chống thiên tai như 
phòng, chống cháy rừng, trồng rừng nhằm tăng
diện tích che phủ, giảm tác hại từ mưa lũ, sạt lở
đất.
Minh phúc (2021), Những chương trình, dự án lớn về phòng chống thiên tai,
https://nongnghiep.vn/nhung-chuong-trinh-du-an-lon-ve-phong-chong-thien-tai-d291122.html
Nếu có một câu hỏi liệu thiên tai có tác động đến xã hội không ?
● Thiên tai có tác động đến xã hội, người Việt Nam thường mô tả mảnh đất thiêng liêng của
mình là chốn “rừng vàng, biển bạc”, thiên nhiên ưu đãi. Tất cả những điều đó đều đúng, tuy
nhiên mới chỉ là một phần của bức tranh tương tác phức tạp giữa con người với tự nhiên trên
vùng đất này. Phần còn lại là nỗi ám ảnh và mối đe dọa thường trực của thiên tai. Theo sau
những biến động đó là nạn đói, dân cư lưu tán, bạo lực xã hội, trộm cướp, thổ phỉ và chống đối
nhà nước. Vì vậy thiên tai có tác động rất lớn đến xã hội và sự tương tác giữa thiên tai với đời
sống kinh tế, chính trị, xã hội cũng gặp rất nhiều khó khăn.

Vũ Đức Liêm (2020) ,Thiên tai, dịch bệ nh tá c độ ng lên xã hộ i Việt Nam như thế nà o, https://cand.com.vn/So-tay/Thien-tai-dich-benh-tac-dong-len-xa-hoi-Viet-Nam-
nhu-the-nao-i548778/#:~:text=B%C3%A3o%20nhi%E1%BB%87t%20%C4%91%E1%BB%9Bi%2C%20l%C5%A9%20l%E1%BB%A5t,v%C3%A0%20ch%E1%BB
%91ng%20%C4%91%E1%BB%91i%20nh%C3%A0%20n%C6%B0%E1%BB%9Bc.
 Các Khái niệm liên quan
 Dự án: dự án có thể được hiểu là hệ thống các công việc được xác định rõ mục tiêu,
nguồn lực cũng như thời gian bắt đầu và kết thúc. Nói cách khác, dự án là một quá trình
hoạt động đã xác định rõ mục tiêu cần phải đạt được trong những ràng buộc nhất định
về thời gian và nguồn lực để đạt mục tiêu đó.
Đức Nhượng (2020), Dự án (Project) là gì? Phân loại và đặc điểm của dự án
https://vietnambiz.vn/du-an-project-la-gi-phan-loai-va-dac-diem-cua-du-an-20200115185356662.htm
 Chương Trình: là một nhóm các dự án được xác định trước có liên quan và được
quản lý như một nhiệm vụ lớn (để kiếm lợi nhuận cho tổ chức), một dự án về
bản chất ít nhiều được thực hiện để có được kết quả cụ thể được đưa ra thời
gian cùng với những hạn chế về chi phí và chất lượng. 
Sawakinome, sự khác biệt giữa dự án và chương trình, https://vi.sawakinome.com/articles/business/difference-between-project-and-program-2.html

 Kế hoạch là một tập hợp những hoạt động, công việc được sắp xếp theo trình tự nhất
định để đạt được mục tiêu đã đề ra. Kế hoạch có thể được thực hiện một cách
chính thức hoặc không chính thức, bằng văn bản, văn kiện hoặc bất thành văn;
công khai minh bạch hoặc bí mật.
Nguyễn Thị Huyền (2021), Kế hoạch là gì? Các bước lập kế hoạch?, https://luathoangphi.vn/ke-hoach-la-gi-cac-buoc-lap-ke-hoach/
2. Đánh giá tác động xã hội và các khái niệm liên quan
Đánh giá tác động là một trong những yêu cầu quan trọng trong quản lý đối với các
can thiệp hay hành động ngay từ khi xây dựng kế hoạch, trong quá trình thực hiện và
khi kết thúc.

Đánh giá tác động xã hội có thể hiểu một cách khái quát là quá trình phân tích, dự báo
các tác động đến xã hội của các hoạt động, can thiệp (dự án, chương trình, chính
sách…). Xã hội là một khái niệm, một phạm trù rất rộng lớn, vì vậy  rất dễ dẫn đến sự
“ôm đồm”, mất trọng tâm khi thảo luận về tác động xã hội hay đánh giá tác động xã
hội của các can thiệp.

Thái Phúc Thành (2016), Đánh giá tác động xã hội giai đoạn 2016 – 2020: Một số vấn đề cần quan tâm, http://laodongxahoi.net/danh-gia-
tac-dong-xa-hoi-giai-doan-2016-2020-mot-so-van-de-can-quan-tam-1304180.html
Tiêu chí và chỉ tiêu nào trong đánh giá tác động xã hội :

Xét trên phạm vi toàn cầu, mục tiêu phát triển thiên niên kỷ (đến 2015) được Đại Hội
đồng Liên hợp quốc thông qua năm 2000 được xem là mục tiêu bao chùm của thế giới
trong khoảng thời gian 15 năm (từ năm 2000 đến năm 2015)
gồm 8 chỉ tiêu cơ bản:
 Giảm nghèo đói,
 Hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học,
 Tăng cường bình đẳng giới và quyền năng của phụ nữ,
 Giảm tỷ lệ chết của trẻ em,
 Cải thiện sức khỏe sinh sản,
 Phòng chống HIV, sốt sét  và các bệnh dịch khác,
 Bảo đảm môi trường bền vững,
 Tăng cường quan hệ đối tác.
  Nhìn chung, cả 8 chỉ tiêu này đều thuộc nhóm xã hội và chủ yếu là phản ánh
khía cạnh xã hội. Như vậy, có thể hiểu Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ trong
giai đoạn đầu được tập trung vào các khía cạnh xã hội và được đánh giá trên cơ
sở (chỉ với) 8 chỉ tiêu cơ bản. Một trong những yêu cầu cơ bản của đánh giá
tác động xã hội là phải lựa chọn được những chỉ tiêu đúng, thiết thực và phù
hợp với bối cảnh xã hội đó

Thái Phúc Thành (2016), Đánh giá tác động xã hội giai đoạn 2016 – 2020: Một số vấn đề cần quan tâm, http://laodongxahoi.net/danh-gia-tac-dong-xa-
hoi-giai-doan-2016-2020-mot-so-van-de-can-quan-tam-1304180.html
 Xét trên phạm vi khu vực, các mục tiêu chủ yếu của Cộng đồng Văn hóa – Xã hội
ASEAN - một trong ba trụ cột của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN)
trong giai đoạn 2009 – 2015 là:
 phát triển con người,
 phúc lợi và an sinh,
 bình đẳng xã hội và các quyền,
 đảm bảo môi trường bền vững,
 xây dựng bản sắc văn hóa và
 thu hẹp khoảng cách phát triển.
Đây là những vấn đề xã hội cần được quan tâm, ưu tiên giải quyết chung tại khu vực
ASEAN giai đoạn 2009-2015.

Thái Phúc Thành (2016), Đánh giá tác động xã hội giai đoạn 2016 – 2020: Một số vấn đề cần quan tâm, http://laodongxahoi.net/danh-gia-tac-dong-xa-hoi-
giai-doan-2016-2020-mot-so-van-de-can-quan-tam-1304180.html
 Trong bối cảnh mới, Cộng đồng ASEAN, các ưu tiên trong lĩnh vực xã hội có
những định hướng mới với các mục tiêu bao chùm đến 2025 là:
 Tăng cường gắn kết và đảm bảo lợi ích,
 Hòa nhập
 Môi trường bền vững
 Tự cường
 Năng động.
Trong đó bao hàm các nội dung cụ thể liên quan đến hòa nhập xã hội, quyền con
người, cơ chế, đối thoại, chăm sóc sức khỏe, chất lượng nguồn nhân lực, bảo đảm
phúc lợi và an sinh xã hội,…

Thái Phúc Thành (2016), Đánh giá tác động xã hội giai đoạn 2016 – 2020: Một số vấn đề cần quan tâm, http://laodongxahoi.net/danh-gia-tac-dong-
xa-hoi-giai-doan-2016-2020-mot-so-van-de-can-quan-tam-1304180.html
 ● Xét trong phạm vi quốc gia

theo thời gian, hệ thống các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có các chỉ
tiêu xã hội cũng có những thay đổi đáng kể. Giai đoạn 2016-2012, Báo cáo đánh
giá kết quả thực hiện nhiêm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020. trình
Đại hội Đảng XII, đã đề cập rất rõ theo 3 lĩnh vực: kinh tế, xã hội và môi trường.
Trong đó, lĩnh vực xã hội được thể hiện thông qua 6 chỉ tiêu cơ bản là:
 Tỉ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội;
 Tỉ lệ lao động qua đào tạo;
 Tỉ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị;
 Số bác sĩ và giường bệnh trên 1 vạn dân
 Tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế;
 Giảm tỉ lệ hộ nghèo.
Thái Phúc Thành (2016), Đánh giá tác động xã hội giai đoạn 2016 – 2020: Một số vấn đề cần quan tâm, http://laodongxahoi.net/danh-gia-tac-dong-xa-
hoi-giai-doan-2016-2020-mot-so-van-de-can-quan-tam-1304180.html
 Từ các quan sát trên, có thể rút ra một số nhận xét:

● Thứ nhất, trong những phạm vi khác nhau, mục tiêu khác nhau (toàn cầu, khu vực
hay quốc gia) thì các chỉ tiêu phản ánh/đánh giá tác động xã hội được lưa chọn để
xem xét khác nhau;
● Thứ hai, các chỉ tiêu phản ánh/đánh giá tác động xã hội cũng thay đổi theo từng
thời kỳ, đảm bảo tính phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội và yêu cầu phát triển;
● Thứ ba, xã hội là phạm trù rất rộng và trong thực tế thường được phản ánh thông
qua các nhóm chỉ tiêu lớn mang tính ngành hay chức năng như: y tế, giáo dục, văn
hóa, phúc lợi,… hay theo các nhóm đặc điểm mang tính quyền (cá nhân) như: việc
làm, an sinh xã hội, bình đẳng, dịch vụ xã hội cơ bản;…
● Thứ tư, các chỉ tiêu phản ánh xã hội cụ thể được xác định trên cơ sở các chỉ tiêu
ngành, lĩnh vực hay quyền phù hợp với yêu cầu của từng thời kỳ và từng phạm vi.

Thái Phúc Thành (2016), Đánh giá tác động xã hội giai đoạn 2016 – 2020: Một số vấn đề cần quan tâm, http://laodongxahoi.net/danh-gia-tac-dong-xa-hoi-giai-
doan-2016-2020-mot-so-van-de-can-quan-tam-1304180.html
 3. Đánh giá tác động trên thế giới:

 Xây dựng đập tam hiệp tại Trung Quốc

 Đập Tam Hiệp  nằm chặn ngang sông Trường Giang  tại Tam
Đẩu Bình, Nghi Xương, tỉnh Hồ Bắc,Trung Quốc. Công trình
được khởi công xây dựng vào năm1994. Đập Tam Hiệp hiện
là đập thủy điện lớn nhất thế giới. Hồ chứa nước của nó đã
bắt đầu chứa nước vào ngày 1 tháng 6 năm 2003, chiếm
toàn bộ khu vực Tam Hiệp, vị trí đập nằm giữa thành
phố Nghị Xương và Phù Lăng 
 dự án này cơ bản đã hoàn thành và vận hành đầy đủ các
chức năng vào ngày 4 tháng 7 năm 2012

 Đập Tam Hiệp (2009), https://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BA%ADp_Tam_Hi%E1%BB%87p

 Giống như nhiều đập nước đang xây dựng khác, dự án
này cũng gây ra nhiều ý kiến trái chiều trong và ngoài
Trung Quốc. Các đề xuất xây dựng dựa vào các lợi ích 
kinh tế từ việc kiểm soát ngập lụt và năng lượng từ 
thủy điện. Các ý kiến phản đối chủ yếu là do lo ngại về
tương lai của 1,9 triệu người sẽ phải di chuyển chỗ ở do
mực nước tăng lên, sự mất đi của nhiều địa điểm có giá
trị khảo cổ học và văn hóa, cũng như các tác động đến 
môi trường.

 Đập Tam Hiệp (2009), https://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BA%ADp_Tam_Hi%E1%BB%87p

Xây dựng sân vận động tại
Qatar Wond cup 2022
Đêm 2/12/2010, người dân thủ đô Doha của Qatar tràn ra
đường ăn mừng việc quốc gia Trung Đông này giành quyền
đăng cai World Cup 2022, qua đó giúp đội tuyển bóng đá nam
của họ vào thẳng vòng chung kết với tư cách chủ nhà.

Tuy nhiên, ít ai tưởng tượng nổi buổi tối tháng 12/2010 với
bầu không khí hân hoan cuồng nhiệt ấy lại là dấu mốc mở đầu
khoảng thời gian đen tối đối với hàng nghìn người nhập cư từ
khu vực Nam Á.

Đại Hoàng ( 2021), Hơn 6.700 người nhập cư chết trong lúc Qatar chuẩn bị cho World Cup,
https://zingnews.vn/hon-6700-nguoi-nhap-cu-chet-trong-luc-qatar-chuan-bi-cho-world-cup-post1186896.html
 "Một tỷ lệ rất lớn những người lao động nhập cư đã
chết từng chia sẻ họ ở Qatar từ năm 2011 vì nước
này giành quyền đăng cai World Cup", ông
McGeehan nói.
 37 trong số hơn 6.700 trường hợp tử vong được
thống kê có liên quan trực tiếp đến việc xây dựng
các sân vận động phục vụ World Cup.
 Tuy nhiên, các chủ thầu lại phân loại 34 người trong
số họ vào danh mục tử vong với nguyên nhân
"không liên quan đến công việc". Cách sử dụng từ
ngữ này làm dấy lên nhiều câu hỏi trong giới
chuyên gia, theo Guardian.
Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng Qatar đã thất bại trong
việc bảo vệ hơn 2 triệu lao động nhập cư của nước này,
đặc biệt là những công nhân còn trẻ thiệt mạng trong
quá trình xây dựng chuẩn bị cho World Cup.
Đại Hoàng ( 2021), Hơn 6.700 người nhập cư chết trong lúc Qatar chuẩn bị cho World Cup,
https://zingnews.vn/hon-6700-nguoi-nhap-cu-chet-trong-luc-qatar-chuan-bi-cho-world-cup-
post1186896.html
 Tổng kết nội dung
1. Tác nhân gây tác động xã hội và các khái niện liên quan:
Tác nhân cụ thể :
• Tác động liên quan đến nhân tai
• Tác động liên quan đến thiên tai
Các khái niệm liên quan
• Dự án
• Chương Trình
• Kế hoạch
2. Đánh giá tác động xã hội và các khái niệm liên quan:
• Tác động
• Tác động xã hội
• Đánh giá tác động thiên tai đến xã hội
• Tiêu chí đánh giá tác động xã hội
3. Đánh giá tác động xã hội ở các nước trên thế giới:
• Biến đổi khí hậu.
 Tài liệu tham khảo
1. Tạp chí cộng sản (2022), Căng thẳng Nga - Ukraine: Bản chất, nguyên nhân và triển vọng,
http://tuyengiaonamdinh.vn/bantuyengiao/2251/30854/41957/193276/Quoc-te/Cang-thang-Nga
---Ukraine--Ban-chat--
nguyen-nhan-va-trien-vong.aspx
2. Hoàng pham (2021), Dòng chảy phương Bắc 2 khiến Đức rơi vào thế “tiến thoái lưỡng nan”,
https://
vov.vn/the-gioi/quan-sat/dong-chay-phuong-bac-2-khien-duc-roi-vao-the-tien-thoai-luong-nan-
post915186.vov
3. Minh phúc (2021), Những chương trình, dự án lớn về phòng chống thiên tai, https://
nongnghiep.vn/nhung-chuong-trinh-du-an-lon-ve-phong-chong-thien-tai-d291122.html
4. Đức Nhượng (2020), Dự án (Project) là gì? Phân loại và đặc điểm của dự án https://
vietnambiz.vn/du-an-project-la-gi-phan-loai-va-dac-diem-cua-du-an-20200115185356662.htm
5. Sawakinome, sự khác biệt giữa dự án và chương trình,
https://vi.sawakinome.com/articles/business/difference-between-project-and-program-2.html
 Tài liệu tham khảo
6. Nguyễn Thị Huyền (2021), Kế hoạch là gì? Các bước lập kế hoạch?, https://
luathoangphi.vn/ke-hoach-la-gi-cac-buoc-lap-ke-hoach
7. Thái Phúc Thành (2016), Đánh giá tác động xã hội giai đoạn 2016 – 2020: Một
số vấn đề cần quan tâm, http://
laodongxahoi.net/danh-gia-tac-dong-xa-hoi-giai-doan-2016-2020-mot-so-van-de-can-quan-tam-
1304180.htm
8. Vũ Đức Liêm (2020) ,Thiên tai, dịch bệ nh tá c độ ng lên xã hộ i Việt Nam như thế nà o,
https://cand.com.vn/So-tay/Thien-tai-dich-benh-tac-dong-len-xa-hoi-Viet-Nam-nhu-the-nao-
i548778/#:~:text=B%C3%A3o%20nhi%E1%BB%87t%20%C4%91%E1%BB%9Bi%2C%20l
%C5%A9%20l%E1%BB%A5t,v%C3%A0%20ch%E1%BB%91ng%20%C4%91%E1%BB%91i
%20nh%C3%A0%20n%C6%B0%E1%BB%9Bc
9. Đập Tam Hiệp (2009), https://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BA%ADp_Tam_Hi
%E1%BB%87p
10. Đại Hoàng ( 2021), Hơn 6.700 người nhập cư chết trong lúc Qatar chuẩn bị cho World Cup,
https://zingnews.vn/hon-6700-nguoi-nhap-cu-chet-trong-luc-qatar-chuan-bi-cho-world-cup-
post1186896.html
 Thanks!
Thầy và các bạn đã lắng nghe bài
thuyết trình của nhóm 1

CREDITS: This presentation template was created by

Slidesgo, including icons by Flaticon, and infographics
& images by Freepik

Please keep this slide for attribution