Professional Documents
Culture Documents
3. მოქმედების გავრცელება
3. მოქმედების გავრცელება
• დისკრიმინაცია
• დისკრიმინაციის მოწოდება
• სიძულვილის ენა
• სიძულვილის მოწოდება
დისკრიმინაცია
დისკრიმინაციის
მუხლი 8, 9, 10 ან
აკრძალვა (მე-14
11
მუხლი)
მე-14 მუხლით ცალკე შეფასება არ ხდება, განსხვავებული მოპყრობა
განხილულია უფლებაში ჩარევის მართლზომიერების კონტექსტში
კანონ
ი
ლეგიტიმური მიზანი
დისკრიმინაცია
ეროვნული
P.12, მუხლი 1
კანონმდებლობით
(დისკრიმინაციის
დადგენილი
ზოგადი აკრძალვა)
უფლება
სიძულვილის ენა
სიძულვილის ენა CoE CM
• სიძულვილის ენა ნიშნავს გამოხატვის ყველა ფორმას, რომელიც
ავრცელებს, აქეზებს, ხელს უწყობს ან ამართლებს რასობრივ
სიძულვილს, ქსენოფობიას, ანტისემიტიზმსა თუ სიძულვილის სხვა
ფორმებს შეუწყნარებლობის საფუძველზე, აგრესიული
ნაციონალიზმითა და ეთნოცენტრიზმით გამოხატული
შეუწყნარებლობის, უმცირესობების, მიგრანტების და
იმიგრანტული წარმოშობის მქონე ხალხის წინააღმდეგ
მიმართული დისკრიმინაციის და მტრული დამოკიდებულების
სიძულვილის ენა ECRI
• სიძულვილის ენად ჩაითვლება რასის, კანის ფერის, წარმომავლობის, ეროვნული თუ
ეთნიკური წარმოშობის, ასაკის, შეზღუდული შესაძლებლობის, ენის, რელიგიის თუ
მრწამსის, სქესის, გენდერის, გენდერული იდენტობის, სექსუალური იდენტობის და სხვა
პერსონალური მახასიათებლის თუ სტატუსის საფუძველზე პირის ან პირთა ჯგუფის
დამცირების, სიძულვილის, ძაგების ნებისმიერი ფორმით ადვოკატირება,
ხელშეწყობა, წაქეზება, აგრეთვე ნებისმიერი შევიწროება, შეურაცხყოფა,
ნეგატიური სტერეოტიპირება, სტიგმატიზაცია ან მუქარა ასეთ პირთან ან პირთა
ჯგუფთან მიმართებით და გამოხატვის ყველა ჩამოთვლილი ფორმის გამართლება.
სიძულვილის ენა - კონვენციის დარღვევის
შემთხვევები
• გამოხატვის თავისუფლება არასწორად დაკვალიფიცირებულია, როგორც
სიძულვილის ენა იმ ქვეყანაში, სადაც ისჯება სისხლის სამართლის წესით
ნეგატიური პოზიტიური
ვალდებულე ვალდებულე
ბა ბა
არ დაიცვას
არ ხელყოს დაუქვემდებარ არასათანად
დაიცვას
სიცოცხლე ოს
სიცოცხლე ო
არასათანადო მოპყრობისგ
მოპყრობას ან
სახელმწიფოს
ვალდებულებები
პოზიტიური
ვალდებულე
ბა
დაიცვას
სიცოცხლე აწარმოოს
და პირი ქმედითი
არასათანადო გამოძიება
მოპყრობისგან
სიცოცხლის უფლების დაცვის პოზიტიური
ვალდებულება წარმოიშვება, როცა
დადასტურებულია, რომ უფლებამოსილმა
ორგანოებმა
მატერიალუ
საპროცესო
რი
მე-2 და მე-3 მუხლი - სახელმწიფოს ვალდებულებები
• პოზიტიური ვალდებულებები - უფლების უზრუნველყოფა ქმედითი ნაბიჯებით
• კანონმდებლობის მიღება: ქმედების კრიმინალიზაცია; რისკის შემცველი ქმედებების და
სიტუაციების რეგულაცია; ინფრასტრუქტურის - აღმასრულებელი მექანიზმების შექმნა
• საფრთხის პრევენცია: ქმედების პრევენცია სამართალდამცავი ორგანოების მეშვეობით; საფრთხის
პრევენცია აღმასრულებელი ორგანოების მიერ კონტროლის და ზედამხედველობის ფუნქციების
განხორციელებით
• ქმედითი გამოძიების წარმოება: სამსახურებრივი მოკვლევა, გამოძიება, სასამართლო განხილვა,
მსჯავრდება, სასჯელის აღსრულება
• ნეგატიური ვალდებულებები - უფლების არდარღვევა
• სახელმწიფომ თავი უნდა შეიკავოს უფლებისდამრღვევი ქმედებისგან
• მატერიალური ასპექტი - შეერაცხება თუ არა სახელმწიფოს უფლების დარღვევა
• უფლების დარღვევა სახელმწიფო მოხელის მიერ, კანონმდებლობის არმიღება, ინფრასტრუქტურის
არშექმნა, კონტროლის არგანხორციელება
• საპროცესო ასპექტი - აწარმოა თუ არა სახელმწიფომ ქმედითი გამოძიება (სახელმწიფო მოხელეთა თუ
კერძო პირთა მიერ ჩადენილ სავარაუდო დარღვევებზე)
• ქმედითი: დროული, დამოუკიდებელი, მიუკერძოებელი, ყოველმხრივი, გამჭვირვალე გამოძიების
წარმოება, რომლის პროგრესიც ეცნობება დაზარალებულს/არაპირდაპირ დაზარალებულს, გამოძიების
ინტერების დაცვით
სიძულვილით მოტივირებული
დანაშაულისას დარღვეული
უფლებები არასათანადო დისკრიმინაციის
სიცოცხლის უფლება
მოპყრობის აკრძალვა აკრძალვა
• მატერიალური ასპექტი • მატერიალური ასპექტი • სახელმწიფოს
ბრალად შეერაცხება
• ანდა • ანდა პირის გარკვეული
ნიშნის ან სტატუსის
გამო უფლებების
• საპროცესო ასპექტი • საპროცესო ასპექტი
დარღვევა
• ანდა
• ქმედითი გამოძიება არ
ჩატარდა პირის
გარკვეული ნიშნის ან
სტატუსის გამო
სიძულვილით მოტივირებული
დანაშაული
• სახელმწიფოს წარმომადგენლის მიერ არის ჩადენილი სიძულვილით
მოტივირებული დანაშაული
• მე-3 მუხლი ცალკე აღებული, არ დარღვეულა, დაირღვა მე-3 მუხლი მე-14 მუხლთან
ერთობლიობაში
გმადლობთ
ყურადღებისთვის!